2009年的會考改革方案對雲南省全面落實國家課程改革方案，開齊課程、開足課時，在歷史、地理、生物科目的教師配置和信息技術硬件的配置等方面，起到了積極的推動作用。“近5年我們在關注改革的成效和反映上，也有學生、家長以及老師都普遍反映負擔太重，歷史、地理、生物、政治在如今的會考當中是大比例分數折算科目，爲此，學生需要去找老師補習，這也導致學生的壓力確實比較大，且間接影響了學生的身心健康。” 雲南省教育廳基礎教育處處長楊春城表示，此次的新會考方案並不是對之前方案的全盤否定，而是在其前提下進行了優化調整。制定該新方案，省教育廳用了一年半的時間，期間開了7次意見徵求會，還到5所不同的學校聽取了一線教師、校長、年級組長、班主任的意見，讓一線老師結合實際，結合家長常反映的問題來提意見。
雲南省教育廳基礎教育處對《雲南省教育廳關於國中教育評價制度改革的意見》(雲教基[2009]34號)中的學業水平考試內容進行了進一步調整、完善和優化，形成了《雲南省國中學生學業水平考試方案(試行)》(公開徵求意見稿)。(以下簡稱《方案》)。
《方案》中提出，雲南省今後國中學業水平測試高中錄取的滿分值將統一爲600分。目前，該《方案》已經面向社會進行公開意見徵集。
調整前的國中學業水平考試方案是，《雲南省教育廳關於國中教育評價制度改革的意見》(雲教基〔2009〕34號)規定的《雲南省國中學生學業水平考試方案(試行)》。該方案自2009年秋季入學的學生開始實行，已試行5年。其主要內容是，把過去長期進行的會考改爲國中學業水平考試，形式分爲考試、考查兩種。
調整後的國中學業水平考試方案，考試科目爲：語文、數學、外語、思想品德、物理、化學、生物學、歷史、地理、信息技術、體育與健康、音樂、美術13個科目，科目與原方案一致，其中，音樂、美術爲學校考試科目，其它爲統一考試科目。考查科目爲綜合實踐活動(研究性學習、社區服務與社會實踐以及勞動及技術教育)、地方與學校課程、物理實驗、化學實驗、生物學實驗。
六個變化:音樂美術將計分 分別爲5分
以往，雲南省各個地區的會考分數都不一樣，考試結果應用各個州市也不一樣。這也就導致全省在評定會考成績時很難形成“互認”，有些是1000分，有些是880分，有些是750分，有些是720分。
“之所以全省不統一，是因爲雲南全省的城鄉差異大，像昆明、曲靖、玉溪等州市的教學質量、經濟發展水平要高於其他州市。這也導致教學質量弱的州市，學生的知識學習也弱於教學質量高的地區。”楊春城說，曾經全省做過一次統考測試，在數學科目測試中，昆明的學生只用了40分鐘就把試題答完。而一些經濟較落後的州市學生卻用了2個小時都做不完。
相比調整前的國中學業水平考試方案，新方案在原始分數上有了明顯的變化。
高中錄取的滿分值變化：調整前各州市的高中錄取滿分值各不相同，如昆明市爲880分，調整後，全省統一爲600分，即語文、數學、英語各120分，物理80分，化學50分，思想品德、生物學、歷史、地理、信息技術各10分，體育50分，音樂、美術各5分。
卷面分變化：調整前的方案中語文、數學、英語3學科的原始卷面滿分100分，調整後滿分爲120分。
考試時長變化：調整前的考試時長爲語文150分鐘，數學、英語各120分鐘，其餘學科有100分鐘、90分鐘不等。調整後，語文150分鐘，數學、英語各120分鐘，信息技術50分鐘不變，其餘科目均統一爲90分鐘。
抽考科目數變化：調整前省裏對各州市每屆學生抽考3個科目，調整後確定省裏對昆明、曲靖兩市爲每年抽考2個科目。
評卷的組織方式有變化：調整前由各州市自行組織評卷，調整後由全省統一掃描答題卡，全省統一組織評卷。
音樂、美術的記分方法有變化：調整前音樂、美術爲學校考試科目，分數不計入高中錄取總分，調整後變爲合格及以上各記5分。
八統一:
省統一命題(昆明市和曲靖市除外) 統一頒佈各科考試標準
統一考試科目 統一考試分數
統一制卷 統一考試時間
統一考試結果應用 統一發布全省國中教學質量分析報告
關於加分:政策性加分的項目和分值亦將調整
以昆明市爲例，以往會考總分爲880分，但現如今按照新規的折算方式，會考總分只有600分，一下減少了280分。總體分值降低且得到了全省統一，這對未來各州市的政策性加分也會產生一定的影響。
楊春城表示，針對政策性加分，現在從國家層面上看，全國已經對大學聯考的政策性加分都在進行逐步清理，逐步取消部分政策性的加分。如今的大學聯考政策性加分相比以往已經有所減少了，而且還降低了分值，同時對於每個申報提交的加分項目也都會進行嚴格審查。對此，雲南省對於會考的政策性加分方面也都在進行調整，不斷壓縮。比如說青少年科技創新大賽的政策性加分就被取消了。“不過我們取消和調整一些政策性加分項目也當按照實際來調整，可以對那些不必要甚至變相偏激的加分項目予以取消或降低分值，但是對於按國家要求對英烈子女等給予加分還是應當給予的。”楊春城表示，至於未來新方案執行以後，這類政策性加分還是否與現在的分值標準來衡量，這就不一定了。政策性加分各州市執行都是結合國家的政策來確定的，未來將根據新方案也作出一定的修改和調整。“目前這個還只是方案，在方案公開徵求意見且修訂完以後，在最終的.印發文件中，我們會提要求，比如說，要逐步減少政策性加分的項目，逐步降低政策性加分的分值，促進教育公平。”
課程設置:以學生心理和年齡特徵來制定
“可能有些家長會覺得我們‘重理輕文’，即理科的分值多，文科分值少。”楊春城表示，針對這個問題，在像北京、濟南、貴州、成都等地，他們的歷史、地理都是不考的。其次，根據通過論證的課程設置方法，國中階段學生從他們的心理素質和年齡特徵來看，更當注重培養他們的邏輯思維能力。“各個年齡階段有各個年齡階段孩子的心理特徵和年齡特徵。就比如說，幼兒園和國小要注重培養孩子的語言，國中階段多學習理科方面知識符合學生身心發展規律，是當在這階段加強學生理科教學，這纔是教育孩子的一個科學搭配。”楊春城說，當然，這並不意味着是在教學上忽視文科。在國中階段的學習中，文科需要掌握的知識還是要掌握的。“對於這部分的教育教學，我們會在命題過程中將重點關注哪些文科知識是重要的且必須掌握的知識點作重點強調，比如對於重大歷史事件的掌握和了解。”
