批覆是用於答覆下級機關請求事項的回覆性公文。批覆的特點：
1、行文的被動性。以下級機關的請示爲行文條件。
2、回覆的針對性。針對請示機關行文，針對請示事項，不涉及請示事項以外的內容。
3、效用的指揮性。批覆提出的處理意見和辦法代表上級機關對問題的決策意見，對下級機關具有行政約束力，更具權威性，下級機關必須遵照執行。
批覆的種類：
1、同意性批覆：對下級機關請求的`事項表示同意的批覆，有決定性批覆和指示性批覆。
2、否定性批覆：對下級機關的請示事項持否定態度的批覆，要講清理由，以理服人，不以權壓人。
3、解答性批覆：針對下級對法律、政策、規定、措施等的詢問請示所做答覆。
也可分：
1、審批性批覆。針對下級機關請示的公務性事宜，經審覈後作出的批示性答覆，如機構設置、人事安排、項目安排、資金劃拔等。
2、指示性批覆。針對方針、政策性問題進行答覆。
批覆的寫法：
由標題、主送機關、正文、落款組成：
1、標題：有多種寫法
①由發文機關名稱、批覆事項、行文對象和文種構成。如《國務院關於將蛇島列爲國家重點自然保護區給遼寧省人民政府的批覆》;
②由發文機關名稱、事由和文種組成。《遼寧省人民政府關於同意觀音閣水庫向本溪市供水收取水費的批覆》;
③由事由和文種構成。《關於同意設定建平縣榆樹林子鎮的批覆》。
④由發文機關名稱加原件標題和文種的構成。《朝陽市人民政府<關於做好接受國家開發辦驗收我市農業綜合開發項目準備工作的請示>的批覆》。
2、主送機關：只能主送一個機關。如需更多部門瞭解和執行，可抄送。
3、正文：
①批覆依據。首先寫明來文日期、標題和發文字號，交待批覆的依據，點明開頭的下級機關。然後用“現對××問題批覆如下”或“現批覆如下”進行過渡。
②批覆內容。根據國家的方針政策和法令法規，針對請示的具體內容給予明確答覆和具體指示，不予爭論。一般分條列項一一作答。無論是完全同意、部分同意或都不同意，均應提出指示性意見或說明理由。
③結束語。一般用此復，特此批覆等慣用語作結，也可不用。
4、落款：一般包括署名和成文時間兩項內容、加蓋公章。
注意的事項：
1、針對性強。請示什麼、批覆什麼，當然還要調研，以瞭解下情和掌握政策。
2、觀點明確，不能太原則，不能模棱兩可。
3、非常及時。不能因爲延誤時間而造成損失。
4、言簡意賅。做到意盡語止，莊重周嚴，不能有歧意。
