衞生事件應急預案15篇

在平日的學習、工作和生活裏,有時會發生突發事件,為了避免造成重大損失和危害,可能需要提前進行應急預案編制工作。那麼應當如何編制應急預案呢?以下是小編為大家收集的衞生事件應急預案,歡迎閲讀,希望大家能夠喜歡。

衞生事件應急預案15篇

衞生事件應急預案1

為了提高我院應對突發公共衞生事件(重大傳染病疫情、羣體性不明原因疾並重大食物和職業中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件)的應對能力,從而達到有效預防、及時控制和消除突發公共衞生事件的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序的目的,根據《重慶市醫療衞生系統突發公共事件應急方案編寫指南》、《突發公共衞生事件應急處理》和《突發公共衞生事件應急條例》,並結合我院實際特制定本條例:

一、醫院建立院長負責制:

成立突發公共衞生事件應急小組,下設監測報告小組、急救醫療小組、後勤保障小組,並配備兼職突發公共衞生事件處理人員。

二、單位現狀:

根據現有的條件在人力資源方面:

1、有從事計劃免疫、傳染病統計分析的預防接種門診;

2、有從事各種檢測化驗,能夠通過科學的手段第一時間知道各種疾病的分類的檢驗科;

3、有臨牀經驗豐富的內、外、婦醫療專家;

4、有從事後勤工作的辦公室、醫務科、總務科。

在物資方面:

1、有各類先進的檢驗儀器設備;

2、我院藥品種類齊全,儲備量豐富,完全可以滿足各種應急醫療用藥;

3、有用於安全防衞的消毒藥品、乾粉滅火器。

三、工作職責

1、突發公共事件小組成員:汪力、劉建華、張志傑、唐小川、周勝、韋林江

汪力:突發公共事件辦公室總指揮,負責指揮調配各小組所有成員,統籌協調各種關係。

劉建華:突發公共事件感染控制及監測報告小組組長,負責36種法定傳染病的監測、報告、分析。

張志傑:突發公共事件醫療急救小組組長,負責調配小組內的內兒、外、婦醫療成員進行醫療現場搶救。

唐小川:突發公共事件後勤保障小組組長,負責提供應急所需的後勤物資,醫療設備及藥品。

周勝、韋林江:突發公共事件辦公室成員,負責突發公共事件發生後的總結工作,突發事件信息上報工作,完善醫院感染控制負責。

2、監測報告小組:劉建華、譚小羽、韋菠

譚小羽:監測報告小組成員,負責收集36種法定傳染病的標本採樣。

韋菠:監測報告小組成員,負責分析36種法定傳染病的分佈趨向,及時向市疾病預防控制中心報告。

3、醫療急救小組:張志傑、蒲元方、羅遠琴、陳光勝、王明科、賴朝鳳、宋書會、廖豔霞、李仕洪

蒲元方、李仕洪:負責突發公共衞生事件中婦產科方面的'急救工作。

羅遠琴、宋書會:負責突發公共衞生事件中內兒科方面的急救工作。

陳光勝、廖豔霞:負責突發公共衞生事件中外科方面的急救工作。

王明科、賴朝鳳:負責突發公共衞生事件中手術麻醉工作。

4、後勤保障小組:唐小川、夏遠洪、陽玉君、王小明、向鳳、彭猛、劉華超

夏遠洪:負責保障突發公共衞生事件急救通道的通暢及醫院安全保衞工作。

王小明:負責日常急救物資(救治藥品、醫療器械)的儲備工作。

陽玉君:負責日常物資的採購工作。

向鳳:負責各種醫療物資的消毒處理。

彭猛:負責通訊、網絡暢通。

劉華超:負責資料的收集,通訊錄的更新工作。

四、預防和應急準備

1、定期對本院醫務人員開展突發事件應急處理相關知識、技能的培訓,定期組織突發事件應急演練。

2、定期查看預防突發事件救治藥品、醫療器械及及其他物資和技術的儲備和調度。

五、應急響應

1、開設24小時值班電話:xxx、xxx

2、調度醫療急救小組火速奔赴現場應急搶救。

3、調度後勤小組及時開闢通道、準備急救的藥品、器械。

4、鋪備突發事件專用病房。

5、向上級衞生部門及時彙報突發事件的有關信息。

6、將突發事件的有關信息及時在醫院網站上通報,並依據《突發公共衞生事件應急處理》和有關新聞管理的規定向外公佈信息。

7、當突發事件的病人康復出院後,半年內未再次發病且在這一地區無新增病例表明應急結束。

8、突發事件處置完成後,由韋林江、周勝同志負責進行總結,找出經驗教訓,所有突發公共衞生事件成員共同提出整改意見,經突發公共衞生小組會議確定形成文字,寫入我院應急處理方案。所有突發事件的歸檔交由院病案室完成。

六、保障措施

每週對網絡進行殺毒處理,保證網絡的通暢;每月由突發公共衞生事件小組成員輪流對各科室進行監督檢查;每月護士一個課題,由總護士長賴朝鳳親自培訓;每一季度進行一次突發事件的演練,檢測應急隊伍的整體情況。

七、附錄

1、本方案由院辦公室管理,並隨時根據上級要求及實際需要進行修改完善。

2、突發公共衞生事件小組成員通訊錄:(略)

衞生事件應急預案2

為了提高我園預防和控制突發公共衞生事件的能力和水平,做好應急處置工作,減輕或消除突發事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護我園正常的教學秩序和校園穩定,現根據有關要求,結合本園實際情況,制定本應急預案。

一、幼兒園突發公共衞生事件組織機構和工作職責

1、幼兒園突發公共衞生事件應急處理工作領導小組。

組長:xx

副組長:xx

成員:由保健室、保教處、總務處、辦公室等部門主要負責人,領導小組下設辦公室,成員隨崗位自然調整。

2、主要職責

負責幼兒園突發公共衞生事件緊急處理工作,及時掌握幼兒園突發公共衞生事件的相關信息,並適時向上級教育行政部門通報情況,配合上級衞生部門對幼兒園突發衞生事件實施緊急措施。

3、運行機制

按照幼兒園突發公共衞生事件應急處理工作領導小組部署和要求,領導小組辦公室負責幼兒園突發公共衞生事件緊急應對工作,發生特大突發公共衞生事件預警時,幼兒園立即啟動應急預案,組成幼兒園突發公共衞生事件應急辦公室,並調集領導小組相關人員實行集中辦公。

二、幼兒園突發公共衞生事件信息報告

1、報告人:園保健醫師

2、突發公共衞生事件報告時限及程序。

根據突發公共衞生事件的發生、進展、處理進程等,每一起突發事件都必須作首次報告,進程報告和結案報告,首次報告要快,進程報告要新,結案報告要準。

(1)初次報:

幼兒園發生突發公共衞生事件後,應在第一時間(事件發生後2小時內)向主管教育行政部門、當地衞生行政部門進行初次報告。

(2)進程報告:

①一般突發衞生事件與較大突發公共衞生事件的進程報告。

一般突發公共衞生事件與較大突發公共衞生事件處理過程中,幼兒園隨時將事件發展變化情況報告主管行政部門。

②嚴重與特別嚴重突發公共衞生事件的進程報告。

嚴重與特別嚴重突發公共衞生事件的進程報告處理過程中,幼兒園應每天將事件發展變化情況報告上級教育主管部門。

③結案報告

事件結束後,應將事件處理結果逐級報告上級教育行政部門。

(3)報告內容

①初級報告

必須報告的信息包括:事件名稱、發生地點、發生時間、報告時間、涉及人羣或潛在的威脅和影響,報告單位、報告人、聯繫人及通訊方式;儘可能報告的信息包括:事件初步性質、範圍,嚴重程度,可能原因,已採取的措施,病例發生和死亡公佈及可能發展趨勢等。

②進程報告

報告事件的發展與變化,處理進程,事件的原因或可能因素,已經或準備採取的整改措施,在進展報告中既要報告新發生的事件情況,同時對初次報告的情況進行補充和修正。

③結案報告

在事件處理結束後10個工作日內上報的,包括事件的基本情況,事件產生的原因,應急處理過程(包括各階段採取的主要措施及其功效),處理過程中存在的問題及整改情況,責任追究情況,並提出今後對類似事件的防範和處理建議。

三、應急處置措施

1、一般突發公共衞生事件(IV級)的應急反應。

一般突發公共衞生事件發生後,現場的教職員工應立即將相關情況告知幼兒園突發公共衞生事件責任報告人及園領導。園領導接到報告後必須立即趕赴現場組織實施以下應急措施:將有關情況報告市教育局,市衞生行政部門;聯繫當地衞生部門(醫院),對中毒或患病人員進行救治,追回已發生的可疑中毒食品或物品,或通知在關人員停止使用可疑的中毒物品。封存剩餘可疑的中毒食品和物品。控制或切斷水源;與中毒病人員家長、家屬進行聯繫,通報情況,做好思想工作,穩定其情緒;

積極配合衞生部門封鎖和保護事件發生現場,對中毒食品、物品等取樣留驗,對相關場所、人員進行致病因素的排查,對中毒現場、可疑污染區進行消毒和處理,對與肺鼠疫、肺疫疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病,禽流感致病可疑人有密切接觸者實施相應的隔離措施,或配合公安部門進行現場取樣,開展偵破工作。按照當地政府和衞生行政部門要求,認真落實其他緊急應對措施。對幼兒園不能解決的問題及時報告主管部門和教育、衞生行政部門以及當地政府,並請求支持和幫助。在園內適當的範圍通報突發公共衞生事件的基本情況及實施的措施,穩定幼兒員工情緒,並開展相應的衞生宣傳教育,提高幼兒員工的預防與自我保護意識。

2、重大突發公共衞生事件(Ⅱ級)的應急反應

除按照較重突發公共衞生事件的應急反應要求,組織實施相應的.應急措施外,應在當地政府的統一指揮下,按照要求認真履行職責、落實有關控制措施,信息報告人每天應按照要求向上級教育行政部門進行突發公共衞生事件的信息進程報告。

3、特別重大突發事件(Ⅰ級)的應急反應

除按照重大突發公共衞生事件的應急反應要求,組織實施相應的應急措施外,信息報告人每天應按照要求向上級教育行政部門進行突發公共衞生事件的進程報告,實行集中辦公並24小時值班,對本園突發公共衞生事件的應急與防控工作進行佈置,落實各項防控應急措施。

四、應急保障

幼兒園安排必要的經費,用於增添相關設備,配備所需藥品,改善園內的衞生基礎設施條件,改善幼兒食堂、廁所、宿舍衞生條件,為幼兒提供安全衞生的飲用水和洗漱設施,在人力、物力、財力方面給予充分的保障,確保學校公共衞生防控措施的落實。

五、善後與恢復工作

突發公共衞生事件應急處置完成後,工作重點應馬上轉向善後與恢復行動,爭取在最短時間內恢復學校正常教學和生活秩序。

1、會同有關部門對所發生的突發公共衞生事件進行調查,並根據調查結案,對導致事件發生的有關責任人依法追宄責任,做好受害人的善後工作。

2、對突發事件反映出的相關問題,存在的衞生隱患問題,提出整改意見,加強經常性的宣傳教育,防止突發事件的發生。

3、儘快恢復幼兒園的正常教學秩序,對因傳染病流行而致暫時解體停課的必須對教室、閲覽室、食堂、廁所等場所進行徹底清掃消毒後,方能復課,因傳染病暫時停學的學生,必須在恢復健康並經有關衞生部門確定沒有傳染性後方可復學。因水源污染造成傳染病流行的,其水源必須經衞生部門檢測合格後方可重新啟用。

六、責任追究

對在幼兒園突發公共衞生事件的預防、報告、調查、控制和處理過程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據有關法律法規追究有關責任人的責任。

衞生事件應急預案3

為了提高幼兒園預防和控制突發公共衞生事件的能力和水平,指導和規範各類公共衞生突發事件的應急處置工作,減輕或者消除突發事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩定,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衞生法》、《突發公共衞生事件應急條例》、《學校衞生工作條例》等法律法規和規範性文件,特制定本應急預案。

一、工作目標

1、普及各類突發公共衞生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護意識。

2、完善突發公共衞生事件的信息監測報告網絡,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

3、建立快速反應和應急處理機制,及時採取措施,確保突發公共衞生事件不在校園內蔓延。

二、工作原則

1、預防為主、常備不懈

宣傳普及突發公共衞生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衞生水平,加強日常監測,發現病例及時採取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。

2、依法管理、統一領導

嚴格執行國家有關法律法規,對突發公共衞生事件實行依法管理;對於違法行為,依法追究責任。成立幼兒園突發公共衞生事件防治領導小組,負責組織、指揮、協調與落實幼兒園的突發公共衞生事件的防治工作。

3、快速反應、運轉高效

建立預警和醫療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照;四早;要求,保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接,一旦發生突發事件,快速反應,及時準確處置。

三、突發事件預防

1、高度重視,切實加強對幼兒園衞生工作的領導和管理。應經常對食堂、教學環境與生活區環境進行自查,儘早發現問題,及時消除安全隱患。

2、增加幼兒園衞生投入,切實改善幼兒園衞生基礎設施和條件。

3、採取有效措施,強化幼兒園衞生規範化管理。1)食堂、自備水等必須向當地衞生行政部門申領衞生許可證。食品從業人員必須持有效健康證、培訓上崗並注意個人衞生;對患有;五病;的人員必須100%的調離。

2)購銷和使用的食品應當定點採購並按規定驗收,禁止向孩子分發變質的食品和;三無;產品;食品加工過程和儲藏必須生熟分開;餐飲具必須採用高温或藥物嚴格消毒,並有保潔措施。

3)食品及其原料貯存和食品製作間必須具備完善的安全措施,並落實專人、專鎖、專保管責任制,強化安全防範措施,防止投毒事件發生。

4)加強幼兒園生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。5)加強廁所衞生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環境和水源。

6)大力開展愛國衞生運動,重點搞好食堂衞生、教室衞生、和環境衞生,為孩子提供一個安全衞生的學習和生活環境。

7)幼兒園要切實履行職責,做好計劃免疫的宣傳工作,嚴格執行新生入學前預防接種證查驗和登記制度,提高學生疫苗接種率,防止疫苗相關性疾病的發生或流行。

4、加強健康教育,提高師生的防疫抗病能力。

1)落實好健康教育課,普及公共衞生知識,引導學生樹立良好的衞生意識,養成良好的衞生習慣和生活方式。

2)結合季節性、突發性的傳染病的預防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發事件的相關知識,提高師生員工的公共衞生意識和防治突發事件的能力。

3)進行食品衞生知識和預防食物中毒的專題教育,增強學生識別腐敗變質食品、;三無;產品、劣質食品的能力,教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。

4)督促和組織師生加強體育鍛煉,養成良好的生活習慣,提倡合理營養,不斷增強體質。

四、突發事件監測和報告

幼兒園突發公共衞生事件的內容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學物品中毒)、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應,以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。

(一)突發事件監測

1、建立突發公共衞生事件的`監測系統。在學校建立考勤監測制度,指定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫進行登記彙總並進行追蹤觀察,分析其發展趨勢,必要時採取進一步的措施。

2、重視信息的收集。要與區疾病預防與控制中心建立聯繫,收集本地及周圍地區的公共衞生事件的情報,密切關注其動態變化,以便做好預防工作。

(二)突發事件報告

1、建立自下而上的突發公共衞生事件逐級報告制度,並確保監測和預警系統的正常運行,及時發現潛在隱患以及可能發生的突發事件。突發事件期間,學校實行24小時值班制,並開通疫情監控聯繫電話。

2、嚴格執行學校重大公共衞生事件報告程序。在傳染病暴發、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。各部門應嚴格按程序逐級報告,確保信息暢通。

出現甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發、醫院感染爆發及其他突發衞生事件時,衞生室及學校有關部門應立即向本校突發公共衞生事件領導小組報告,並以最快的通訊方式在2小時之內向所在地疾病預防控制中心報告,同時向上級教育行政管理部門報告。

3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。

4、建立突發事件舉報制度。任何部門和個人有權向學校報告突發事件隱患,有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發事件應急處理規定的職責的情況。

五、突發事件的應急反應

根據《全國突發公共衞生事件應急預案》的規定,將突發事件的等級分為一般突發事件、重大突發事件和特大突發事件。根據突發事件的不同級次分類,結合學校的特點,在必要時啟動相應的突發事件應急預案,作出應急反應。

(—)傳染病

1、一般突發事件

①啟動報告和零報告制度,實行24小時值班制度,加強疫情通報。②幼兒園做好進入應急狀態的準備,落實各項防治措施。

③幼兒園內如尚無疫情發生,可保持正常的學習、工作和生活秩序,但對集體活動要進行控制。④傳染病流行時要加強對發熱病人的追蹤管理:呼吸道傳染病流行期間,教室、食堂等公共場所必須加強通風換氣,並採取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、食堂及飲用水應加強消毒,並加強除;四害;工作。

⑤嚴格執行出入校門管理制度。

2、重大突發事件

①開展針對性的健康教育,印發宣傳資料,在園內張貼宣傳標語宣傳畫,外出和進入公共場所要採取必要的防護措施。

②對全體師生每日定時測量體温,發現異常情況及時上報。

③對重大傳染病的密切接觸者,學校要配合衞生部門做好隔離、醫學觀察和消毒等工作。④加大進出校門的管理力度,控制校外人員進入校園。⑤學校根據情況,及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。

3、特大突發事件

①實行封閉式校園管理,嚴格控制外來人員進入校園。

②全面掌握和控制人員的流動情況,教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區的人員返校後,必須進行醫學觀察。對缺勤者要逐一登記,及時查明缺勤原因。發現異常者勸其及時就醫或在家醫學觀察,暫停止學或上班。

③避免人羣的聚集和流動。幼兒園不得組織師生參加各類大型集體活動;幼兒園不安排教師外出參加教研活動:學生的社會實踐、社區服務等活動應暫緩進行。

④對教室、食堂、廁所等場地使用期間每日進行消毒,通風換氣。

(二)預防接種嚴重反應或事故、羣體性不明原因疾病等突發事件。

1、迅速報告衞生部門、教育主管部門及其他有關部門,請求派遣專業人員進園,開展流行病學調查,查明事件原因。

2、及時將受害師生送醫院接受救治。

3、儘快採取各項措施,消除危害,制止事態的發展。

4、總結經驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。

衞生事件應急預案4

為了有效預防、及時控制和消除突發公共衞生事件(以下簡稱突發事件)的危害,在各類突發事件發生時,能夠及時、迅速、規範地進行應急處理,維護國家和社會的穩定,保障公眾身體健康與生命安全,保障經濟發展,現依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衞生事件應急條例》、《天津市突發公共衞生事件應急辦法》及有關法規規定,結合南開區實際,制定本預案。

一、突發事件及其界定

突發事件,是指突然發生的直接關係到公眾健康和社會安全的公共衞生事件。包括:重大傳染病疫情、影響公眾健康的自然災害、危害嚴重的中毒事件、影響公共安全的放射性物質泄漏事件、放射性危害事件、各種危害健康的恐怖襲擊事件、羣體不明原因疾病,以及其他嚴重影響健康的事件等等。轄區內發生下列情況之一者,即為突發公共衞生事件:

(一)重大傳染病疫情

1、發生鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎和禽流感暴發;

2、發生動物間鼠疫,發生布氏菌病和炭疽等流行;

3、乙類、丙類傳染病暴發或者多例死亡;

4、發生脊髓灰質炎野毒株感染病例;

5、發生罕見或者已消滅的傳染病;

6、出現新發傳染病或者疑似病例;

7、可能造成嚴重影響公眾健康和社會穩定的傳染病疫情;

8、上級衞生行政部門規定的重大疫情。

(二)其它突發公共衞生事件

1、中毒人數超過30人或者出現死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件;

2、短期內發生10人及以上急性職業病或者職業中毒事件;

3、有毒有害化學品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件;

4、有潛在威脅的傳染病動物宿主、媒介生物發生異常;

5、醫源性感染暴發;

6、免疫接種、藥物預防引起的羣體性反應或者死亡事件;

7、嚴重威脅或危害公眾健康的水、環境、食品污染和有毒有害化學性物質泄漏等事件;

8、羣體性不明原因疾病;

9、發生生物、化學、核和輻射等危害公眾健康的恐怖襲擊事件;

10、放射性污染、丟失放射源和人員受超劑量照射等事件;

11、自然災害引發的疫情或者中毒事件;

12、上級衞生行政部門規定的其他重大公共衞生事件。

二、工作原則

(三)預防為主、常備不懈

提高全社會防範突發事件發生的意識,按照預防為主,平戰結合的原則,落實各項防範措施。建立並實行對可能引發各類突發事件因素的監測、分析、預測、預警制度,做到早發現、早報告、早處置。

(四)統一指揮、屬地負責

在政府統一領導和指揮下,衞生局及有關部門要按照預案規定的職責開展工作。發生突發事件的區域內的任何單位和個人都有義務配合政府、街道辦事處、衞生局及有關部門做好突發公共衞生事件應急處理工作。

(五)快速有效、減少損失

在突發事件發生時,要不失時機地做出快速反應,採取有效的控制措施,盡最大努力和可能,最大限度地減少人員傷亡,減少財產損失和社會影響。保障社會秩序的穩定,保障公眾生命健康與財產安全,維護國家安全和利益。

(六)依靠科學、加強合作

開展突發事件防範和處置的相關研究工作。及時總結控制工作成效,溝通信息,推廣經驗,完善應急處理技術規範。積極引進先進技術和方法。科學、規範、有序地處置突發事件。

三、組織指揮體系

(七)衞生局成立應急處理領導小組。領導小組組長由衞生局局長擔任,負責領導、指揮全區突發事件應急處理工作。領導小組下設辦公室,辦公室設在衞生局。辦公室由疾病控制、醫療救治、衞生監督等科室、部門有關人員組成。負責組織突發事件的調查、處理和醫療救治工作。

(八)成立評估和技術指導組織。分設突發事件評估組、醫療救護技術指導組、預防控制技術指導組和檢測技術指導組。各組由相應的專家組成。

(九)衞生局組建醫療衞生應急隊伍。

(十)衞生局組建成立突發事件應急處理中心,設在衞生防病站。

四、參與突發事件處理的有關機構、組織職責

(十一)衞生局

1、負責草擬和修訂突發事件應急處理預案,並報政府批轉執行;

2、組織協調衞生技術力量,防止、控制突發事件的蔓延和繼續發生;

3、對醫療救治、預防控制措施的效果進行評估,根據取得的經驗,不斷完善各項防治方案;

4、組織推動社會心理衞生、衞生科普知識宣傳、諮詢等工作,開展健康教育工作;

5、組織突發事件處置相關人員的培訓;

6、建立檢查制度。督導檢查本預案各項措施在平時或者突發事件處理過程中的實施情況。

(十二)防病機構(含結防所)

1、做好突發事件的監測報告與預警;

2、確認突發事件性質。做出事件的發展趨勢報告和評估;

3、負責核實疫情,提出疫點和疫區的劃定意見。參與對控制疫情的組織實施工作。負責疫點、疫區消毒隔離等預防控制措施的落實。彙總、分析、評估疫情;

4、建立緊急控制物資儲備庫。儲備消殺藥品、檢測試劑、防護用品和相關器械等;

5、對突發事件預防控制效果進行評估後,提出改進建議;

6、對醫療機構消毒、隔離工作進行技術指導和評價。負責對在醫療機構外死亡的傳染性病人或者疑似病人的屍體進行消毒處理;

7、具體落實對預防控制工作人員和醫務人員進行培訓;

8、承擔社會心理衞生、衞生宣傳教育和預防醫學諮詢服務工作;

9、依據有關規定實施其它疾病預防控制措施;

10、承擔對應急處理單位的技術指導工作。

(十三)衞生局衞生監督所

1、參加突發事件的現場取證和違法事實的調查工作;

2、監督檢查突發事件應急處理措施或疫點、疫區預防控制措施的落實情況;

3、監督檢查收治病人的醫療機構及有關衞生單位的消毒、隔離、防護和醫療廢棄物的處理工作;

4、監督檢查醫務人員個人防護措施的落實情況;

5、監督檢查醫療機構、疾控機構的疫情報告和突發事件中危害公眾健康,造成人員病、死、傷的報告情況;

6、監督檢查公共場所消毒;

7、監督傳染性疾病密切接觸者的醫學觀察,疫點環境的消毒的落實情況;

8、監督檢查生產、經營和使用單位的消毒產品、防護用品的質量;

9、監督檢查學校、托幼機構和公共場所等預防控制工作;

10、依法進行其它監督檢查工作。

(十四)各級各類醫療機構

1、按規定進行疫情報告和突發事件所涉及病例的報告;

2、負責病人的'診斷、治療和管理工作;

3、負責病房消毒、隔離工作;

4、對醫療機構內病人或疑似病人污染的場所、物品、排泄物進行衞生處理;

5、負責對醫療機構內死亡的病人或者疑似病人的屍體進行消毒處理;

6、協同疾控機構或突發事件應急處理中心完成流行病學個案調查和相關檢驗物、樣品採集等工作;

7、負責醫務人員的培訓和個人防護;

8、進行疾病及有關防治科學知識的衞生宣傳教育工作;

9、依據有關規定開展其它防治工作;

10、建設符合應急工作要求的門診、病房。

(十五)醫療衞生應急隊伍

建立突發事件應急處理常備機動隊伍。由預防控制、醫療、衞生監督三部分組成。負責處置突發事件,參與和指導各級醫療衞生等機構進行應急處理。

1、進行現場流行病學調查、檢測檢驗、事件的分析、評估和上報;

2、協助和指導突發事件的現場救援、轉運和後續治療;

3、督導各項現場應急處理措施的落實;

4、開展突發事件應急處理的業務培訓和諮詢等。

(十六)評估和技術指導組

在突發事件發生後,成立評估和技術指導組,下設突發事件評估組及醫療救護、預防控制和檢測三個技術指導組;承擔社會心理衞生教育和諮詢工作。

1、突發事件評估組:瞭解和掌握相關知識和信息,為公共衞生政策和法規的實施提供諮詢;預測突發事件發展趨勢,提出啟動和終止預案的建議;

2、醫療救護技術指導小組:指導醫院的診斷、救治和醫療單位內醫務人員防護、消毒隔離等工作。負責重點病例的診斷。

3、預防控制技術指導小組:指導防止突發事件危害進一步蔓延應採取的預防措施、流行病學調查、疫情統計報告、消毒隔離與個人防護等預防控制工作。

4、檢測技術指導小組:指導並開展造成或者可能造成事件發生的樣本採集、運送和病原學檢測等工作。

(十七)突發事件應急處理中心

1、突發事件發生時

(1)接到突發事件報告後,組織工作人員迅速趕赴現場,對病人或者疑似病人,密切接觸者或相關人員進行流行病學調查、現場監測、現場採樣、疫點消毒等工作;迅速查找突發事件原因,並按照突發事件應急報告要求,及時報告。

(2)提出防治措施、進行應急處理;協助各醫療單位進行病人或者疑似病人的救治工作,對密切接觸者或相關人員採取有必要的控制措施;全面負責疫點、疫區現場的防疫控制工作。

2、日常工作

(1)對傳染病疫情和各類突發事件的信息資料以及其他國家、地區的相關疫情和信息資料進行收集、整理、分析、報告,為政府採取預防與控制應急措施提供科學依據;組織制定相關工作方案,收集、整理相關的技術標準、技術規範;突出突發事件的預警功能。

(2)置備、儲存、保管突發事件所需應急設備、藥品器械,現場防護用品、通訊設備、交通工具等等。

(3)對相關疾控人員進行技術指導和培訓;進行模擬演練並對演練結果進行評估。

(4)組織開展社會心理衞生、突發事件應急知識的宣傳教育工作。

五、突發事件應急報告

(十八)各級各類醫療衞生機構及其醫務人員發現突發事件,必須在1小時內向衞生防病機構報告;衞生防病機構應迅速進行核實,並在2小時內報告衞生局和市衞生防病中心;衞生局必須在接到報告1小時內報至政府和市衞生局;政府在接到報告1小時內報至市政府。

(十九)衞生防病機構在突發事件發生後,首次報告內容包括未經確認的突發公共衞生事件或隱患的相關信息,應説明信息來源、危害範圍、事件性質的初步判定、可能原因、病例發生和死亡分佈及可能發展趨勢和擬採取的主要措施。通過《國家救災防病與突發公共衞生事件報告管理信息系統》上報。

(二十)衞生防病機構在進一步調查基礎上,儘快做出階段和總結報告,階段報告包括事件的發展與變化、處置進程、事件的診斷和原因;總結報告包括對事件的發生和處理情況總結,分析原因和影響因素,提出今後對類似事件防範和處置建議。通過《國家救災防病與突發公共衞生事件報告管理信息系統》上報。

(二十一)衞生局(含衞生防病機構)在接到毗鄰地區政府衞生行政部門相關疫情通報後,要做好應對準備,必要時應及時通知轄區疾控和醫療機構。

(二十二)發生職業病危害事故,發現嚴重威脅或危害公共健康的水、食品污染、有毒有害化學性物質泄露、發射性污染等特大、重大事故時,主管部門、當事單位、個人要立即向衞生局和有關部門報告。

(二十三)任何單位和個人對突發事件,不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

六、突發事件分級(執行市級分級標準)

根據突發公共衞生事件性質、危害程度、涉及範圍,突發事件劃分為四級:藍色預警、黃色預警、橙色預警和紅色預警。

(二十四)藍色預警:

1、發生腺鼠疫,一個平均潛伏期內病例數未超過20例;

2、其他省市已有傳染性非典型肺炎病例發生、本市存在傳入可能,但未發現疑似或臨牀診斷病例;

3、發生霍亂,1周內發病10例以下;

4、一次食物中毒人數30~100人,無死亡病例報告;

5、一次發生急性職業中毒10人以下,未出現死亡;

6、一次放射事故超劑量照射人數10~50人,或輕、中度放射損傷人數3~10人。

(二十五)黃色預警

1、發生傳染性非典型肺炎病例,或周邊省市及地區疫情上升;

2、1周內霍亂髮病10~30例,或疫情波及2個及以上區(縣);

3、1周內在一個區(縣)內乙、丙類傳染病發病水平超過前5年同期平均發病水平1倍以上;

4、在一個區(縣)域內發現羣體性不明原因疾病;

5、一次食物中毒人數超過100人,或出現死亡病例;或食物中毒事件發生在學校、地區性或全國性重要活動期間的;

6、預防接種或學生預防性服藥出現羣體心因性反應或不良反應;

7、一次發生急性職業中毒10~50人,或死亡5人以下;

8、一次放射事故超劑量照射人數51~100人,或輕、中度放射損傷人數11~20人。

(二十六)橙色預警

1、局部地區發生傳染性非典型肺炎續發病例,或發生局部暴發;

2、腺鼠疫發生流行,流行範圍波及2個及以上區(縣),在一個平均潛伏期內多點連續發病20例及以上;

3、霍亂在一個區(縣)範圍內流行,1周內發病30例及以上,或疫情波及2個及以上區(縣),1周內發病50例及以上;

4、乙類、丙類傳染病疫情波及2個及以上區(縣),1周內發病水平超過前5年同期平均發病水平2倍以上;

5、發生羣體性不明原因疾病,擴散到其他區(縣);

6、預防接種或學生預防性服藥出現人員死亡;

7、一次食物中毒人數超過100人並出現死亡病例,或出現10例及以上死亡病例;

8、一次發生急性職業中毒50人以上,或死亡5人及以上;

9、一次放射事故超劑量照射人數101~200人,或輕、中度放射損傷人數21~50人,或重度放射損傷人數3~10人,或極重度放射損傷人數3~5人;

10、鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、艾滋病、霍亂、脊髓灰質炎等菌種、毒種丟失。

(二十七)紅色預警

1、發生肺鼠疫、肺炭疽病例;

2、傳染性非典型肺炎,疫情波及2個及以上區(縣),並有繼續擴散趨勢;

3、羣體性不明原因疾病,涉及多個省份,並有擴散趨勢,造成重大影響;

4、發生新發傳染病或已消滅傳染病;

5、一次放射事故超劑量照射人數200人以上,或輕、中度放射損傷人數50人以上,或重度放射損傷人數10人以上,或極重度放射損傷人數5人以上;

6、國務院衞生主管部門認定的其它特別嚴重突發公共衞生事件。

七、應急處理

當接到一般突發公共衞生事件(藍色預警級別)報告後,衞生局應立即組織有關專家進行調查確認,並對疫情及突發公共衞生事件進行綜合評估。必要時,向政府提出成立區級應急處理指揮部的建議。同時,迅速組織醫療、疾病控制和衞生監督機構開展突發公共衞生事件的現場處理工作,並按照有關規定,向政府和市衞生局報告。

發生較重、嚴重、特別嚴重(黃色、橙色、紅色預警級別)突發公共衞生事件時,立即報告市衞生局和市政府,並進行應急處置。

(二十八)啟動預案

1、當天津市突發事件達到黃色預警程度時,衞生局應急辦公室根據黃色預警的要求,將有關情況立即上報政府和市衞生局。

2、當突發事件達到橙色預警、市政府決定啟動市級預案時,衞生局提請成立區級突發事件應急處理指揮部,並根據突發事件的類別和處理需要,設置由有關部門組成的若干工作組。

(二十九)應急措施

應急處理工作採取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式,落實各項控制措施,有效地控制事態發展。

1、區衞生局在徵得區政府同意或批准後,緊急調集、調配各類人員、物資、交通工具和相關設施、設備進行應急處理工作。組織應急處理隊伍迅速趕往現場,開展醫療救護和疾病預防控制工作。

2、進行流行病學調查。應急隊伍到達現場後,儘快制定流行病學調查計劃和方案,專業技術人員按照計劃和方案,對突發事件累及人羣的發病情況、分佈特點進行調查分析,提出有針對性的預防控制措施。

3、實驗室檢測。衞生防病機構按有關技術規範採集足量、足夠的標本,送市級或區級實驗室,必要時送國家應急處理功能網絡實驗室檢測,查找致病原因,協助市防病中心的病原查詢和病因診斷工作。

4、劃定控制區域。甲類、乙類傳染病暴發、流行時,區政府報經市政府決定,可以宣佈疫區;經市政府決定,可以對甲類傳染病疫區實施封鎖。對重大食物中毒和職業中毒,根據污染食品擴散和職業危害因素波及的範圍,劃定控制區域。

5、採取控制措施。根據突發事件類別和應急處理需要,按規定採取以下控制措施:病人和疑似病人隔離治療,密切接觸者醫學觀察,易感人羣應急接種,疫點消毒,水源保護,污染食品追回和封存職業中毒事故物品等。

區衞生局報請區政府可以依法發出公告,採取限制或者停止集市、x、影劇院演出,或者其他人羣聚集的活動;停工、停業、停課;臨時徵用房屋,交通工具;封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源等緊急措施。對流動人口進行預防工作,落實控制措施,對傳染病病人、疑似病人採取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施。

6、追蹤調查。防病機構根據疫情線索,對傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進行追蹤調查,查明傳播鏈。並向市疾病預防控制機構通報情況。

7、開展醫療救治。區衞生局按照醫療救治方案啟動指定的專門醫療救治網絡,開展病人接診、收治和轉運工作。實行重症和普通病人分別管理。對疑似患者及時排除或確診。做好消毒隔離、個人防護和醫療垃圾處理工作,防止院內交叉感染和污染。要進行傳染病和中毒病人的報告。對因突發事件造成的病人,任何醫療機構不得拒絕接診。羣體性不明原因疾病、重大中毒事件,按照相關的應急處理和醫療救治方案進行現場救援、病人轉運、後續治療工作。對新發傳染病作好病例分析與總結,積累診斷治療的經驗。必要時,請市衞生局或衞生部派出醫療專家組,參與和指導醫療救治工作。

8、督察與指導。區衞生局負責對轄區內的應急處理工作進行督察和指導。

9、普及衞生知識。針對事件性質,開展社會心理衞生、醫療衞生知識宣教,提高公眾健康意識和自我防護能力,消除公眾心理障礙,開展心理應激和危機干預工作。

10、進行事件評估。應包括事件概況、現場處理調查概況、患者救治概況、所採取的措施、效果評價等。

(三十)終止預案

根據突發事件應急處理工作的進展和突發事件專家評估委員會的評估建議,市衞生局向市人民政府適時提出預案實施終止的建議。區衞生局報告區政府後,執行終止預案。

八、工作保障

(三十一)技術保障

1、區衞生局負責建檔,列出突發事件應急處理專家和技術人員的名單及相關個人技術檔案資料。同時列出相對應的第二梯隊名單及其技術檔案資料。

2、區衞生局負責組織醫療衞生專業人員開展突發事件處理相關知識、技能的培訓。推廣最新知識和先進技術。建立考核制度。

區衞生局按照預案的要求,在市衞生局指揮下,統一組織、定期安排各類突發事件應急處理演練工作。演練形式有:對單一突發事件從指揮到救治處理的全過程演練;局部演練;指揮系統、救治系統,涉及預案各系統、各單位、多發事件的全過程演練。每年至少組織一次由有關專業技術人員參加的系統的突發事件應急處理業務培訓。平時要針對不同學科舉辦培訓班。需要公眾參與的應急演練必須報市政府批准後實施。

3、常規監測。加強實驗室建設,按照市衞生局的要求,建立統一的突發事件監測、報告組織網絡系統。包括:法定傳染病監測報告組織網絡、衞生監測組織網絡、實驗室監測網絡、監測醫院監測網絡、突發事件報告網絡等。

4、醫療救治網絡。按因地制宜、平戰結合、防治結合的原則,建立醫療救治網絡。該網絡由指定的急救機構(包括市、區縣急救機構和院內急救機構)、綜合醫院、市、區(縣)傳染病專科醫院、後備醫院及職業病防治機構組成。針對可能發生的不同類別的突發事件,指定不同的醫療機構承擔應急工作。醫療救治網絡機構之間建立有效的橫向、縱向信息連接機制。

5、信息系統。建立突發事件信息系統決策支持與指揮調度的技術平台。承擔轄區突發事件及相關信息的收集、處理、分析、發佈和應急處理工作。

(三十二)物資保障

1、建立已知可引起重大突發事件現場處理、診斷、治療和預防的常備儲存系統。包括:診斷試劑庫、血清庫、疫苗庫、藥品庫、特效毒劑庫等。

2、建立與突發事件相關的診斷,救治儀器裝備儲備系統。

3、建立應急物資信息管理系統。明確各種物資的儲備、運行、功能狀態標準,確保可迅速調配使用。

4、健全應急物資資產更新規定和操作規範,並強制執行。確保應急物資使用時的可靠性。

(三十三)經費保障

1、為了保證我市突發事件應急反應機制的正常運行,區衞生局要建立突發事件應急處置專項基金,並建立相應的補充機制。

2、每年公共衞生事業經費的比例佔衞生事業費的比例應逐步提高到30%-50%;重大突發事件發生後,區衞生局財務部門應提供相應的經費支持,必要時,可向區政府申請專項撥款。

(三十四)人員保障

1、衞生局要組建突發事件應急處置預備隊,隨時參與應急處置工作;

2、突發事件應急處理中心按照工作職責,配備各類專業人員,並保證工作人員的相對穩定性,保障日常工作正常運轉;

3、充實專業技術人員,擴展傳染性疾病預防控制工作項目;

4、不斷完善社區防疫網絡。

5、第一中心醫院、第三醫院、第四醫院、傳染病醫院、海河醫院、醫大總醫院和兒童醫院等單位作為突發事件發生時,市級指定的應急醫療救治單位。

(三十五)宣傳教育

衞生局協調和組織有關單位利用電視、廣播、報紙、互聯網、宣傳畫、冊等各種形式對社會公眾廣泛開展突發事件相關知識的宣傳教育,提高廣大羣眾自我防護意識和能力。

南開區防控突發公共衞生事件部門職責

一、環保局

根據突發事件處理工作的需要,監管醫療衞生部門對醫療廢水、廢棄物進行無害化處理;監控醫療廢水、固體廢棄物處理方式和最終走向,記錄廢水、固體廢棄物產量、處理量、排放量並上報;督查醫療機構對醫療廢水處理設施和固體廢物焚燒設備的安裝和使用等工作。

二、環衞局

根據突發事件處理工作的需要,加強晨掃和日、晚兩次保潔工作,做好重點路段水洗壓塵工作。督查落實門前衞生責任制,做好全區垃圾轉運站的內外環境衞生和消毒,做到生活垃圾集中清運,日產日清;全天候開放轉運站並增加運輸車輛,及時接納重點區域的生活垃圾。搞好全區環衞公廁清掏、刷保、消毒工作。及時處理羣眾熱線反映的問題。嚴格管理道路污染,大力處罰和處理違章飼養的家禽和家畜。根據需要,加強處理突發事件地域的清潔工作。

三、公安南開分局

協助有關部門,依法強制管理拒不服從監控隔離規定的被隔離人員和外部闖入人員。依法嚴肅處理嚴重擾亂救治秩序的違法人員。開展專項治理違章養犬行動。認真受理羣眾舉報,做好查處工作;協助社區做好防治突發事件的宣傳工作。堅決打擊藉機製造恐慌、造謠惑眾、哄抬物價、製售偽劣防護用品等嚴重擾亂市場秩序的不法行為。必要時,選派警力全程駐守市傳染病醫院、防病站、醫學觀察所和突發事件發生地等重要場所,做好安全保障工作。

四、愛衞會

大力開展愛國衞生運動,清除四害,使蚊、蠅、蟑螂和鼠密度達到國家規定的標準,提高市容環境衞生水平;重點做好疫區及周邊地區的消毒工作,防止蚊、蠅、蟑螂和老鼠傳染病菌。

五、城市管理綜合執法大隊

大力治理外來商販違章擺賣等亂擺亂賣和違章佔路擺賣;嚴格清理違法經營盒飯、快餐和露天製售餐飲的馬路餐桌及馬路燒烤;徹底清理全區幹、支道路兩側的餐飲、食品製售企業的裏空外賣和露天加工;大力查處和拆除違章建築,特別是嚴格治理對外來人口的違章建築。聯合有關部門,負責農貿、封閉市場防控工作的檢查。

六、工商南開分局

加強市場巡查,強化對防治突發事件藥品及相關商品生產經營的監管工作,依法嚴肅查處趁機制售假冒偽劣藥品及相關商品,哄抬物價等違法經營行為;及時查處藉機進行違法經營的不法行為。加強農貿市場食品安全監管。

七、建管委

全面負責對轄區建築工地及其外來民工的突發事件防控工作。督查各項防控制度的落實,專人負責各建築工地外來人員的身體狀況、外出登記、民工駐地及重點部位的督查工作;一旦發現施工人員出現傳染病、中毒症狀等,立即通報防疫部門,並立即進行對施工現場的消毒和有關人員的隔離。必要時,建立建管委、各建築工地、衞生等職能部門負責人蔘加的例會制度,及時溝通信息,果斷處理有關防控問題。

八、財政局

強化預算管理,保障應對突發事件工作的經費,並及時足額劃撥。加強監督,確保經費專款專用。

九、交警南開支隊

做好突發事件防控工作的備勤工作,及時處理交通突發事件。做好對重點醫院和隔離區周邊的道路疏導,確保交通暢通;嚴格安全檢查。協助衞生等部門做好進津車輛所乘人員的體質監測和車輛的消毒工作;加強逐級報告制度。

十、教育局

全面負責轄區中、國小校和幼兒園師生的突發事件防控工作;督查系統單位做好教室、圖書館、食堂、實驗室、宿舍、廁所等部位的清潔、消毒工作,保證環境整潔,空氣流通,消毒到位。督查系統單位制定應對突發事件預案、防控工作措施和建立應急隊伍。督查系統單位設立隔離室;出現可疑症狀立即報告有關部門,並迅速採取有效措施進行消毒和隔離。普及防控知識,提高師生自我防護能力;按全市統一部署,調整教學安排,合理安排學生生活。

十一、經貿委

全力組織好突發事件防控期間市場供應,做好市場監控;督查所屬各經營單位的消毒、通風、依規購銷貨等防控措施的落實;聯合有關部門,負責大中型商場與超市的突發事件防控工作的檢查。做好突發事件預防、治療等工作必須的藥品、器械、消毒藥械、防護用品等物資的儲備和供應工作。

十二、科委(科協)

廣泛宣傳《傳染病防治法》、《突發公共衞生事件應急條例》等法規,普及各種突發事件防治科學知識和方法,提高公眾科學意識和自我防護能力。聯合有關部門,負責駐區大專院校、科研機構的突發事件防控工作的檢查。

十三、勞動和社會保障局

按照有關規定,協調市社會保障中心做好參保人員醫治突發事件涉及疾病的醫療保險和其他保險工作。

十四、民政局

做好老年公寓的預防和救助管理工作,做好低保人員和民政救助對象的疫病救治和社會救助工作。

十五、武裝部

協助街道辦事處做好基層武裝部的突發事件防控工作;組織民兵積極參加愛國衞生運動和防控突發事件宣傳教育活動;建立防控突發事件民兵應急分隊,建立預案,及時處理突發事件。

十六、僑辦、民宗辦(外辦)

負責區內歸僑僑眷、海外華僑華人、在區外國人及宗教活動場所突發事件防控工作,加強疫情預防和其他應急措施;建立出入境人員的疫情報告制度、

十七、房管局(含物業管理辦公室)

負責區域內各物業管理項目單位的突發事件防控工作。組建區物業管理項目單位突發事件防控工作聯絡協調組,開展互助和互檢,做到監控管理不留死角;作好小區居民的預防宣傳、保潔消毒和外來人員登記等防控工作;督查全區物業管理項目單位突發事件防控各項措施的落實;及時受理業主投訴。

十八、物價局

有效監控藥店、醫院、超市、市場經營的藥品和相關商品價格,依法從嚴處理拒不執行政府定價、政府指導價、明碼標價規定和價格干預措施的單位和個人。積極採取有效措施,認真受理羣眾投訴,穩定價格和羣眾情緒。

十九、文化和旅遊局

加強和規範網吧、歌舞場所、電子遊戲廳等公共娛樂場所的管理;督查娛樂場所防控措施的落實情況。聯合有關部門,負責文化娛樂業的突發事件防控工作的檢查。

二十、質量技術監督局

認真做好突發事件防控相關產品的監督檢查,嚴厲打擊以次充好等製假售假行為;督查食品加工企業落實從業規定的情況。

二十一、消防南開支隊

做好執勤備戰工作;督查火災救援中心的各種防護措施的落實;做好參戰人員和器材裝備的洗消工作,防止二次感染。及時調集所需警力及器材,應對處理突發事件時出現的其他緊急情況。

二十二、招商辦

督促大中型企業落實防控突發事件總經理負責制,協助企業做好防控管理和防控知識的宣傳工作,正確處理好企業生產經營和突發事件防控工作的關係。聯合有關部門,負責外資、合資企業的突發事件防控工作的檢查。

二十三、宣傳部門

堅持正確的輿論導向,宣傳市區有關突發事件防控的指示精神,廣泛信息收集,全方位搞好對內、對外的宣傳報道工作;多角度、多側面宣傳突發事件防控的科學知識,營造全民參與共同抗擊的良好氛圍。

二十四、供水、供電、商業部門(經貿委)

負責保障醫療機構、衞生防病機構和醫學觀察留驗場所等部門的用電、用水和有關生活用品的供應。

二十五、街道辦

組織各街道辦事處做好社區突發事件防控工作;督查指導各街道辦事處突發事件防控措施的落實情況,發現問題幫助整改;及時協調街道辦事處與有關職能部門的關係,共同做好突發事件防控工作。

二十六、衞生局

組織協調衞生技術力量,防止、控制突發事件的蔓延和繼續發生;負責疫情監測並及時準確上報疫情動態;負責突發事件病例、確診及疑似病人的流行病學調查,提出疫點、疫區實施管制的建議;負責對密切接觸者進行醫學觀察,指導並實施消毒和隔離工作;醫療救治、預防控制措施的效果進行評估,根據取得的經驗,不斷完善各項防治方案;開展健康教育工作,組織衞生科普知識宣傳、諮詢等工作;組織突發事件處置相關人員的培訓和演練;督導檢查應急預案規定的各項措施,或者突發事件處理過程中的實施情況。

轄區各部門都要做好相應的工作預案,並採取有效措施,確保系統內部防控工作到位。

衞生事件應急預案5

學校突發公共衞生事件是指在學校內突然發生,造成或可能造成師生員工身體健康嚴重傷害的傳染病疫情,羣體性不明原因疾病、羣體性異常反應、食物和職業中毒以及其他嚴重影響師生員工身體健康的公共衞生事件。

根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衞生法》、《突發公共衞生事件應急條例》等法律法規,結合我校實際情況,制定本預案。

一、工作目標:

1、普及各類突發公共衞生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我防範意識。

2、完善突發公共衞生事件的信息監測報告網絡,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

3、建立快速反應和應急處理機制,及時採取措施,確保突發公共衞生事件不發生及在校園蔓延。

二、工作原則

1、預防為主、常備不懈

宣傳普及突發公共衞生事件防治知識,提高全體師生員工的防範意識和校園公共衞生水平,加強日常檢測,發現病例及時採取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。

2、依法管理、統一領導

嚴格執行國家有關法律法規,對突發公共衞生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。在市教育局、衞生局的統一領導下,成立學校突發公共衞生事件防治領導小組,落實校內突發公共衞生事件的防治工作。

3、快速反應、運轉高效

建立預警和醫療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力的儲備,增強應急處理能力,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

三、組織管理

(一)突發公共衞生事件應急處置工作領導小組

組長:周光岑

副組長:黃平、劉英

組員:辦公室、德育處、體衞處、教務處、總務處、各年級等部門負責人,醫務室校醫

(二)學校職責

學校成立由校長負責的學校突發公共衞生事件工作領導小組,具體負責落實學校的突發事件防治工作。主要職責如下:

1、根據當地政府和教育行政主管部門的突發公共衞生事件防治應急預案制訂本校的突發事件應急預案。

2、建立健全突發事件防治責任制,檢查、督促學校各部門各項突發事件防治措施落實情況。

3、廣泛深入地開展突發公共衞生事件的宣傳教育活動,普及突發事件防治知識,提高師生員工的科學防病能力。

4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時掌握師生的身體狀況,發現突發公共衞生事件早期表現的師生,應及時督促其到醫院就診,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

5、開展校園環境整治和愛國衞生運動,加強後勤基礎設施建設,努力改善衞生條件,保證學校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衞生。

6、確保學生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。

7、及時向當地疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門彙報學校的突發公共衞生事件的發生情況,並積極配合衞生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

四、突發公共衞生事件的分級

(一)特別重大突發公共衞生事件(I級)紅色

學校發生的鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、羣體性不明原因疾病、新傳染病以及我國已消滅傳染病等達到衞生部確定的特別重大突發公共衞生事件標準的。

(二)重大突發公共衞生事件(II級)橙色

1、學校發生集體食物中毒,一次中毒人數超過100人並出現死亡病例,或出現10例及以上死亡病例。

2、學校發生鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例,發病人數以及疫情波及範圍達到省級以上衞生行政部門確定的重大突發公共衞生事件標準。

3、學校發生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。

4、乙類、丙類傳染病在短期內爆發流行,發病人數以及疫情波及範圍達到省級以上衞生行政部門確定的`重大突發公共衞生事件標準。

5、發生羣體性不明原因疾病,擴散到市以外的學校。

6、因預防接種或羣體性預防服藥造成人員死亡。

7、因學校實驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒在50人以上,或者死亡5人以上。

8、因學校周邊環境污染造成的各類急性中毒事件,一次中毒師生人數在50人以上,或死亡5人及以上。

9、發生在學校的,經省級以上衞生行政部門認定的其他重大突發公共衞生事件。

(三)較大突發公共衞生事件(III級)黃色

1、學校發生集體性食物中毒,一次中毒人數超過100人,或出現死亡病例。

2、學校發生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例,發病人數以及疫情波及範圍達到地市級以上衞生行政部門確定的較大突發公共衞生事件標準。

3、乙類、丙類傳染病在短期內爆發流行,疫情侷限在市域內的學校,發病人數達到地市級以上衞生行政部門確定的較大突發公共衞生事件標準。

4、在一個市域內的學校發現羣體性不明原因疾病。

5、發生在學校的因預防接種或預防性服藥造成的羣體性心因性反應或不良反應。

6、因學校實驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數在1049人,或死亡4人以下。

7、因學校周邊環境污染造成的急性中毒事件,一次中毒師生人數在1049人,或死亡4人以下。

8、發生在學校的,經地市級以上衞生行政部門認定的其他較大突發公共衞生事件。

(四)一般突發公共衞生事件(IV級)藍色

1、學校集體性食物中毒,一次中毒人數3099人,無死亡病例。

2、學校發生鼠疫、霍亂病例,發病人數以及疫情波及範圍達到縣級以上衞生行政部門確定的一般突發公共衞生事件標準。

3、因學校實驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數在9人以下,無死亡病例。

4、因學校周邊環境污染造成的急性中毒事件,一次中毒師生人數在9人以下,無死亡病例。

5、發生在學校的,經市級以上衞生行政部門認定的其他一般突發公共衞生事件。

6、鑑於學校公共衞生事件涉及青少年身體健康和安全,社會關注度較高,未達到一般突發公共衞生事件標準的公共衞生事件,均按照一般突發公共衞生事件進行應急反應。

衞生事件應急預案6

突發公共衞生事件,是指突然發生,造成或者可能造成我校師生員工健康嚴重損害的重大傳染病疫情,羣體性不明原因疾病,重大食物中毒以及其他嚴重影響師生健康的事件。為預防突發公共衞生事件的發生,特制定本預案:

一、健全領導機構,明確各自職責

學校校長為傳染病疫情等突發公共衞生事件報告的第一責任人,學校成立以校長徐玉蘭為組長的突發公共衞生事件應急處置領導小組,副組長為孟菊根,組員是沈利君、龔秋月、餘金輝、周瑞。

組長徐玉蘭職責:負責召集領導小組會議,部署安排並領導協調處理落實本預案所有相關工作。負責指揮現場搶救、處置,向上級相關部門彙報、報警,接待上級來人及應對新聞媒體。

副組長孟菊根職責:分工負責協調相關部門落實學校安全應急預案,處理突發安全事故,完成事故處理的各項任務。協助組織、指揮現場搶救、處置、報警,負責處理好事件全過程的相關文字及圖片資料。

組員職責:具體負責學校各年級、各部門突發安全事故的處理、監控、報告等事宜,並保證領導小組指令的暢通。高效有序做好安全工作的宣傳、教育、落實、檢查、處理等,把安全事故的危害和損失減少到最低程度。具體落實到個人為:

周瑞:協助做好在醫院接受治療師生的服務工作。

餘金輝:負責安排好其他學生,接待學生家長及其他到場羣眾,維持現場秩序。

龔秋月:協助組織現場搶救、文字材料處理等工作。

沈利君:負責聯繫搶救車輛、器具,安排運送患病師生到醫院救治,並做好相關服務工作。

二、學校建立傳染病疫情報告的監測網絡,指定專門的傳染病疫情等突發公共衞生事件報告人(以下簡稱學校疫情報告人)。

學校疫情報告人為董銅鈴。疫情報告人必須有強烈的責任心,具有一定的傳染病防控相關知識。

學校傳染病疫情監測報告網絡的組成:校領導、疫情報告人、班主任組成的疫情監測報告網絡。

學校疫情報告人職責:

1、在校長的領導下,具體負責本單位傳染病疫情和疑似傳染病疫情等突發公共衞生事件報告工作;

2、協助本單位建立、健全傳染病疫情等突發公共衞生事件監測、發現及報告相關工作制度及工作流程;

3、每天對全校學生的出勤、健康情況進行巡查;

4、負責指導全校學生的晨檢工作。

三、重大傳染病疫情、重大食物中毒、其他嚴重影響師生健康的事件的情形:

(一)有下列情形之一的,屬於重大傳染病疫情:

1、發生鼠疫、肺炭疽和霍亂暴發;

2、動物間鼠疫、布氏菌病和炭疽等流行;

3、乙類、丙類傳染性疾病暴發或多例死亡;

4、發生罕見或已消滅的傳染病;

5、發生傳染性非典型肺炎或其他新發傳染病的疑似病倒;

6、可能造成嚴重影響師生健康和學校穩定的傳染病疫情,以及上級衞生行政部門臨時規定的疫情。

(二)、重大食物中毒是指中毒人數超過30人或出現死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件。

(三)、其他嚴重影響師生健康的事件包括:

1、有毒、有害化學品生物毒素等引起的集體急性中毒事件;

2、有潛在威脅的.傳染病動物宿主,媒介生物發生異常;

3、醫源性感染暴發;

4、藥品引起的羣體性反應或死亡事件;

5、預防接種引起的羣體性反應或死亡事件;

6、嚴重威脅或危害師生健康的水、環境食品污染和放射性、有毒、有害化學性物質丟失、泄露事件;

7、發生生物、化學、核輻射等恐怖襲擊事件;

8、上級衞生行政部門臨時規定的其他重大公共衞生事件。

四、學校傳染病疫情監測、報告的內容、程序及時限

學校建立由教師、到學校疫情報告人、到學校領導的傳染病疫情發現、信息登記與報告制度。

學校傳染病疫情常規監測

學校建立學生晨檢、因病缺勤病因追查與登記制度。晨檢應在學校疫情報告人的指導下進行,由班主任對早晨到校的每個學生進行觀察、詢問,瞭解學生出勤、健康狀況。發現學生有傳染病早期症狀(如發熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)以及疑似傳染病病人時,應當及時告知學校疫情報告人,學校疫情報告人要進行進一步排查,將學生因病缺勤、傳染病早期症狀、疑似傳染病病人患病及病因排查結果登記專用登記冊上,以確保做到對傳染病病人的早發現、早報告。

1、報告內容及時限

(1)在同一班級,1天內有2例或者連續2天內有多個學生(5例以上)患病,並有相似症狀(如發熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)或者共同用餐、飲水史時,第一發現者應立即報告學校疫情報告人,學校疫情報告人應當在24小時內報出相關信息。

(2)當發現傳染病或疑似傳染病病人時,學校疫情報告人應當立即報出相關信息。

(3)個別學生出現不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等症狀時,學校疫情報告人應當在24小時內報出相關信息。

(4)學校發生羣體性不明原因疾病或者其它突發公共衞生事件時,學校疫情報告人應當在24小時內報出相關信息。

2、報告方式

當出現符合本工作方案規定的報告情況時,學校疫情報告人應當以網絡向教委報告,同時向保健站報告。

五、監測與報告

1、各部門要建立和完善突發事件監測與預警系統,及時發現潛在的隱患以及可能發生的突發事件。

2、發現疫情要立即報告給校長,任何部門和個人都不得瞞報、緩報、漏報突發事件。對違反規定的部門和個人,要嚴格疫情報告責任追究制度,依法查處,追究責任。

3、傳染病暴發、流行時,學校要立即採取有力措施,做到“早發現、早報告、早隔離、早治療”。對傳染病人和疑似傳染病病人,要採取嚴格的隔離,並立即與醫療部門聯繫到指定醫院治療。要加強對重點部位、重點人羣、重點環節的預防控制,切斷傳播途徑,防止疫情擴散。

4、疫情報告流程:班主任→保健教師→校長→衞生防病中心。

六、學校全面負責全校突發事件的應急處理工作。

(一)突發公共衞生事件的預防工作

1、各職能部門都要高度重視衞生工作,強化衞生管理,明確責任,完善各項制度,防止各類傳染病傳播等突發事件的發生。

2、加強宣傳教育。德育組,要充分利用廣播、校園網、板報、櫥窗等校內各種宣傳手段,宣傳《突發公共衞生事件應急條例》以及預防和控制傳染病知識和健康知識,培養師生良好的健康意識和衞生習慣,提高自我防護能力。

3、認真做好室內外的環境衞生。

4、加強醫務室建設,積極發揮校醫室的功能作用。

5、總務處要加強食堂衞生管理,對食堂工作人員嚴格要求,規範操作,加強餐具的消毒工作,加強飲用水的衞生管理。

6、相應部門要按照突發事件應急預案要求,做好應急設施、藥品和醫療器械等物質儲備。

(二)、指揮與組織

1、突發事件發生後,應急預案的啟動立即報教委批准。應急預案啟動前,學校根據突發事件的實際情況,做好應急處理準備,並採取必要的應急措施。

2、突發事件發生後,學校按照上級政府的統一指揮,認真做好我校的應急處理工作,積極支持、配合其他部門和單位的應急處理工作。

七、責任追究

任何部門和個人違反《突發公共衞生事件應急條例》的規定,依據《突發公共衞生事件應急條例》追究其法律責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

衞生事件應急預案7

為了進一步提高我院對公共衞生事件(重大傳染病疫情,羣體性不明原因疫情,重大食物和職業中毒以及其他嚴重影響。危害公眾健康的事件)的應對能力,達到有效預防,及時控制和消除突發公共衞生建的危害,保障人民羣眾的`身體健康和生命安全,維護和構建和諧社會,根據《中華人民共和國傳染病防治法》《國家突發公共衞生事件醫療救援應急預案》《國務院關於全面加強應急管理工作的意見》《衞生部突發公共衞生事件社區(鄉鎮)應急預案編寫指南(試行)》等法律法規,政策和有關文件要求,結合我鎮實際,特制定本預案:

一.指導思想和工作原則

(一)指導思想:堅持“預防為主、常備不懈”的方針,認真貫徹落實《傳染病防治法》、《突發公共衞生事件應急條例》和《湖南省傳染性非典型肺炎防治管理暫行辦法》以及上級關於重大傳染病及突發公共衞生事件工作的各項指示及工作部署,立足於抗大災防大疫。確保災後無大疫。

(二)工作原則:統一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合

二.組織領導:成立重大傳染病及突發公共衞生事件領導小組,下設醫療隊、撲疫隊和督查隊。

1.重大傳染病及突發公共衞生事件領導小組組長季佔平,副組長;

王明明李麗萍劉華王濤郭穎翟界文醫療組組長:王明明,成員:李麗萍劉華郭穎王濤。負責突發公共衞生事件監測,報告標本採集分析。疫區防治處理,防治。總結等各項工作。

衞生事件應急預案8

一、目的

為及時、高效、妥善處置發生在我鎮的突發公共衞生事件,有效應對並及時控制突發公共衞生事件造成的人民健康危害,做好醫療救護工作,避免和減少人員傷亡,防止事態進一步擴散,保障廣大人民羣眾的生命與健康,維護社會安全和社會穩定。根據《中華人民共和國傳染病防治法》及其實施辦法、《中華人民共和國食品衞生法》、《中華人民共和國職業病防治法》等法律、法規、規章,特制定本預案。

二、適用範圍

本預案適用於我鄉範圍內發生的所有公共衞生突發事件的預防和控制工作。

三、基本原則

(一)預防為主

加強對突發公共衞生事件的監測和防範,及時發現並排除隱患,採取有效措施,預防和減少突發公共衞生事件的發生。

(二)快速反應

及時發現並上報可能存在的突發公共衞生事件隱患,建立信息通報快速通道,儘可能在最短時間內啟動預警機制。

(三)分類指導

根據突發公共衞生事件的類型,對重大傳染病疫情、羣體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒以及其它嚴重影響公眾健康的事件區別處理,以求達到最佳效果。

(四)及時處理

在發生突發公共衞生事件時,對受害者及時採取救治措施,做到快速、高效、及時,最大限度減輕危害造成的不利後果。

衞生院設立指揮中心,負責對突發公共衞生事件專家委員會提出的建議進行分析、判斷,決定是否啟動預警機制,並由鎮政府批准。

突發事件應急處理指揮中心日常工作由衞生院公共衞生科具體負責。突發公共衞生事件應急預案啟動後,各有關部門及人員必須按照應急預案規定的職責分工進入應急狀態。

(三)指揮機構職責

1)、貫徹落實黨中央、國務院和省、市、區關於突發公共衞生事件預防和應急處置工作的決策和部署;統一指揮和協調全鎮突發公共衞生事件預防和應急處置工作。

2)、核實各項工作預案,分析、研究、判定突發公共衞生事件的危害程度,提出緊急應對措施;組織、協調成員部門(單位),配合各村、社區開展突發公共衞生事件預防和控制工作。

3)、對各村、社區、各有關部門突發公共衞生事件預防和應急處置工作進行指導、檢查和督促。

4)、研究、處理其他有關突發公共衞生事件預防和應急處置工作的重大事項。

我院負責制定預防和控制突發公共衞生事件的各項技術方案,及時掌握事件動態;負責組建由衞生管理、流行病學、臨牀醫學、檢驗檢測等專業的專家組

成的專家諮詢組;組建、培訓由流行病學、臨牀醫學、實驗室檢驗、衞生監督、環境消毒等專業技術人員組成的應急機動隊伍和醫療急救隊伍,落實對受害者的救治措施,做好傳染病病人的流行病學調查、密切接觸者的醫學觀察及實驗室檢測工作;對事件現場進行衞生處置,提出突發公共衞生事件的控制措施以及監督措施的落實;開展健康教育,保護易感人羣,防止疫情擴散;協調政府各相關部門、各村、社區協同開展應急處置,確保在鎮政府的統一指揮下,使衞生防病和醫學救護工作高效、有序進行。必要時,提請區政府對疫區採取疫情緊急控制措施。

四衞生專業應急處置

1、各村

根據衞生院安排,協調本轄區內各有關部門、醫療機構,落實各項防病措施並開展督查,掌握本轄區的疫情動態,向衞生院報告;做好防病必需的技術和物資準備;指導開展環境消毒和個人防護;協助上級單位落實預防和控制措施,做好現場處理工作;依託社區開展居民健康教育。

2、確定監測點,及時掌握、分析、報告疫情動態,提出防治對策;指導開展流行病學調查,負責突發公共衞生事件現場處理,指導各村(社區)做好疫點處理工作;對各村(社區)和各村衞生所、個體診所人員開展業務培訓、指導和督查工作。

督促落實轄區內監測點和各有關單位做好突發衞生公共事件監測工作,及時上報監測信息;做好病人流行病學個案調查、樣品採集工作,及時報告事件動態情況;承擔突發公共衞生事件現場處理工作。

3、各類醫療機構

建立由主要領導直接負責的突發衞生公共事件工作小組,建立院內工作流程,將各項工作落實到人。加強醫療機構內的消毒等預防工作,重視醫務人員的自身防護,防止醫源性感染。做好病例監測、篩選、報告,對有可疑症狀的病人在尚未明確診斷前要採取相應的臨時隔離措施,預防疾病傳播。

4、衞生監督

重點開展對醫療機構、公共場所等單位的突發公共衞生事件報告、預防控制措施落實情況的監督檢查。

五、突發公共衞生事件專家庫

我院組建由衞生管理、、臨牀醫學、衞生監督等方面的專家組成的突發公共衞生事件專家庫。專家庫下設傳染病及羣體性原因不明疾病專業委員會、食物中毒專業委員會、職業中毒專業委員會,各專業委員會成員名單由衞生院決定,專家庫日常管理工作由衞生院負責。

突發事件發生後,衞生院組織相應專業委員會對突發事件進行綜合評估,初步判斷突發事件的類型及危害程度分級,向區突發公共衞生事件領導機構指揮中心提出是否啟動預警機制,或啟動何級預警機制的建議。

六、應急機動隊

衞生部門要組建規模適度、人才配比合理、專業素質高、精幹高效的突發公共衞生事件應急機動隊,人員由臨牀救護、急診醫學、衞生監督、消殺滅、後勤保障等方面專家和工作人員組成。突發事件發生時,由衞生院突發公共衞生事件應急處理指揮中心統一調度。

題及時進行預警。

七、突發公共衞生事件報告

(一)報告內容

1、初次報告。第

一、必須報告信息:事件名稱、發生地點、發生時間、波及人羣或潛在的威脅和影響、報告聯繫單位人員及通訊方式。第

二、儘可能報告的信息:事件的性質、範圍、嚴重程度、可能原因、已採取的措施,病例發生和死亡的分佈及可能發展趨勢。

2、階段報告。報告事件的發展與變化、處置進程、事件的診斷和原因可能因素;在階段報告中既要報告新發生的情況,同時對初次報告的情況進行補充和修正。

3、總結報告。突發公共衞生事件結束後,對事件的發生和處理情況進行總結,分析其原因和影響因素,並提出今後對類似事件的防範和處置建議。

(二)報告原則

初次報告要快,階段報告要新、準,總結報告要全。

(三)報告時限

有下列情形之一的,各衞生所、個體診所和有關單位應當在2小時內向衞生院、縣衞生局報告;

1、發生或可能發生傳染病暴發、流行的;

2、發生或發現不明原因的羣體性疾病的;

3、發生傳染病菌種、毒種丟失的。

4、發生或者可能發生重大食物和職業中毒事件的。

(四)報告方式

凡執行職務的醫療保健人員、疾病預防控制人員、衞生監督人員、個體開業醫生和基層監測點的報告人均為責任報告人,除按常規疫情報告、疾病監測及其它常規監測系統規定要求進行報告外,對發現的各種公共衞生異常現象要以最快方式向縣疾病控制機構報告。

第五部分

應急處理方案

一、應急處理要求

由鎮政府突發事件指揮部指揮協調全鎮各有關部門共同實施,並報告上級人民政府。由區衞生局應急指揮中心負責組建紅色應急機動隊,人員由流行病學、臨牀救護、急診醫學、衞生監督、實驗室檢測、消殺滅菌、後勤保障等專業技術人員組成。分為疾病控制應急分隊、醫療救護分隊、檢驗檢測分隊、後勤保障分隊等。突發公共衞生事件應急機動隊應在臨時現場指揮部領導下承擔現場處理工作任務。包括現場流行病學調查、現場污染物處理、標本採集、環境消毒、消殺滅菌、預防性服藥、預防接種、醫療救治等。

二、控制措施

(一)一般性控制措施

1、現場處置工作程序

(1)通過流行病學調查快速確定事件發生的可能原因,對可能的生物、毒素因子進行分類,確定疫區和目標人羣;

(2)根據自然環境因素確定可能的污染範圍,對事件的危害程度和潛在危害進行判定;開展健康教育和社會動員,羣防羣治儘可能減少危害;

(3)對救護人員、疾病預防控制人員和物資的需求做出評估和調用;

(4)經過事件緊急處理,疫情消除後,進行後續監測,直至消除危害;參與突發公共衞生事件的情況核實;現場流行病學調查、分析原因,實驗室檢驗;提出採取控制措施的建議,包括疫區封鎖、人員疏散、消殺滅菌、隔離觀察、預防服藥、預防接種、健康教育和干預等;處理結果的.總結、評估與上報。

2、醫療救護工作程序

第一、視傷亡情況設置傷病員分檢處。

第二、對現場傷亡情況的事態發展作出快速準確評價,包括突發事件發生的時間、地點、傷亡人數及種類;傷員主要的傷情、採取的措施及投入的醫療資源;急需解決的醫療救護問題。

第三、指揮、調遣現場及轄區內各醫療救護力量。

第四、向臨時現場指揮部彙報有關情況,並接受指令。

第五、在現場醫療救護中,依據受害者的傷病情況按輕、中、重、死亡分類,分別以“紅、黃、藍、黑”的傷病卡作出標誌(傷病卡以5×3cm的不乾膠材料做成),置於傷病員的左胸部或其他明顯部位,便於醫療救護人員辨認並採取相應的急救措施。

第六、現場醫療救護過程中,本着先救命後治傷、先治重傷後治輕傷的原則,將經治傷員的血型、傷情、急救處置、注意事項等逐一填寫傷員情況單,並置於傷員衣袋內。

3、傷病員運送工作程序

傷病員經現場檢傷分類、處置後,要根據病情向就近的醫療機構分流。傷病員分流原則如下:

(1)接受傷病員的醫療機構,由臨時現場指揮部按照就近、有效的原則指定。

(2)傷病員現場經治的醫療文書要一式二份,及時向臨時現場指揮部報告彙總,並向接納傷病員的醫療機構提交。

(3)臨時現場指揮部指定的醫療機構必須無條件收治分流傷病員。

(4)運送傷病員途中需要監護的,由現場醫療救護指揮部派醫療人員護送。

(5)傷病員運送至醫療機構後,由收治醫療機構按急診急救工作程序處置。收治傷病員的醫療機構要成立專門的搶救小組,負責傷病員救治工作。

4、消毒處置

(1)根據現場情況,選擇消、殺、滅的器材、藥物劑型、濃度、施藥方法。

(2)保護食品、電器設施和其他有關物品,防止沾染藥物。

(3)實施消毒應先室內後室外、先地面後牆壁、先重點後一般、先飲水後污水的順序進行。

5、現場情況報告程序

由現場最高指揮者負責向上級報告現場情況。

6、新聞宣傳與信息發佈

按上級有關指示,統一口徑,指定專人向媒體發佈信息,其它任何人員未經授權不得對外公佈相關信息。

衞生事件應急預案9

一、工作原則

(一)預防為主

加強對傳染性疾病監測,及時發現可疑病例,採取有效的預防與治療措施,切斷傳播途徑,迅速控制疫情在學校的傳播和蔓延。

(二)分級控制

傳染性疾病根據衞生部、上海市對疾病的控制方案要求,按疫情波及的區域範圍,分為一般事件、重大事件、特大事件。在具體的疫情預防控制措施上,根據疾病在本學校的'實際流行強度,實施分級控制措施,以達到最有效的預防控制效果。

(三)分類處置

呼吸道傳染病(SARS、禽流感、類流感)、腸道傳染病(霍亂、感染性腹瀉)或食物中毒的病例,在於早期發現非典疫情,提高對疫情的早期預警和預報工作。SARS早期預警病例分類標準、禽流感、類流感、霍亂病例按照上海市衞生局規定的病例分類標準執行。

(四) 及時處置

為有效地切斷疾病的傳播,根據傳染性疾病的流行特徵,在採取預防控制措施時,對疑似病例、臨牀確診病人實行隔離治療;病例的密切接觸者實行(隔離)醫學觀察。

二、學校突發公共衞生事件防制指揮系統

任何人發現或得知“疫情”發生,應立即向值班領導和校領導報告。學校領導確證信息屬實後,立即啟動學校應急預案(程序)。建立“突發公共衞生事件”防制組織指揮系統:領導小組、綜合協調組、信息組、疫情調查組、消毒組、宣傳組、後勤組。

制定相關的工作制度:突發公共衞生事件報告制度、消毒制度、傳染病宣傳制度、晨檢制度

三、學校預防和控制突發公共衞生事件的網絡及職責

(一)班主任老師

1、負責每天對本班學生中健康狀況動態觀察,發現與某些傳染性疾病相關的症狀時或因病缺課情況,應詢問學生健康狀況並做好相應記錄,如病例數超過正常時,應及時報告衞生老師。

2、突發事件發生後,應提供班級學生的基本情況和學生當時的身體狀況。

3、突發事件發生後,對班級學生的發病情況作動態瞭解後,每天2次報告衞生老師。

(二)衞生老師

1、負責每天接受班主任晨檢情況,並記錄歸檔。

2、出現突發公共事件時,負責及時將突發公共事件發生地點、時間、主要病徵、發病人數、發病班級、可能原因、採取措施、現狀和趨勢,向新區疾病預防控制中心和教育行政部門報告。

3、負責對出現症狀的學生進行暫時隔離,必要時護送相關醫院就診。

4、發生突發事件後,負責每天2次接受班主任晨檢情況彙報,統計後傳真上報新區疾病預防控制中心和教育行政部門。

5、對病癒返校的學生,返校當天必須先到學校衞生室,經衞生老師檢查由衞生部門出具的返校證明後,方可進入教室上課。

6、接到疾病預防控制中心,對該學校的疫情解除通知後,即可對學校採取解除控制措施。

(三)學校領導

1、學校應組建處理突發公共衞生事件領導小組,明確分管突發公共衞生事件處理的領導和職能部門,負責統一組織、協調應急工作。

2、當發生突發公共衞生事件時,學校應根據疫情波及範圍和流行的情況,停止進行集體性活動,避免發病班級學生進入集體活動場所(公共電腦教室、語音教室、實驗室、會議室、圖書館、運動場地等),對發病較多班級的學生,相對限制活動區域,必要時使用備用教室,防止發病班級之間的交叉感染。疫情嚴重時,報請相關部門後,考慮全校停課。

衞生事件應急預案10

為了建立健全突發公共衞生事件的救助體系和運行機制,規範和指導應急處置工作,有效預防、及時控制和消除學校、幼兒園突發公共衞生事件危害,保障師生的身體健康和生命安全,維護正常的教育教學秩序。結合我園實際,制定本預案:

一、適用範圍和對象

本預案適用於園內突然發生,造成或者可能造成師生身心健康嚴重損害的重大傳染病、羣體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒以及因自然災害、事故災難或社會安全等事件引起的嚴重影響師生身心健康的公共衞生事件的應急處理工作。

二、工作目標和基本原則

(一)工作目標

1、加強的教育,提高學校和廣大師生員工自我保護意識和能力。

2、完善的報告網絡,做到早預防、早報告、早處置。

3、建立快速反應和應急處理機制,加強領導,精心組織,及時有效,力保不因危及師生安全,最大限度減少財產損失。

(二)基本原則

1、依法管理,統一領導。

嚴格執行國家有關法律法規,對工作實行依法管理,失職瀆職,將依法追究責任。我園在主管部門的統一領導下,成立負責指揮、協調、預防、處置等工作。

2、預防為主,常備不懈。

經常宣傳知識,提高學校和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查,發現隱患及早採取有效的預防和控制措施,努力減少

3、快速反應,果斷處置。

建立快速反應機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應急處置能力。一旦發生突發公共衞生事件的。快速反應,及時高效地做好處置工作。

4、周邊以及與我國通航的國家和地區發生特大傳染病疫情,並出現輸入性病例,嚴重危及我國公共衞生安全的事件。

三、工作職責

我園在主管部門的統一領導下,成立由法人代表為組長,分管園長負責和相關管理人組成的防颱防洪工作領導小組。主要職責是:

1、在上級指揮部的統一領導下,指導和落實全園的工作。

2、宣傳知識。指導和督查全園措施落實情況。總結、推廣給全體家長傳染病的經驗和做法。

3、根據突發公共衞生事件應急預案分級預警的相關要求,對全園的教學安排及其他相關工作作出及時調整。

4、建立健全傳染病責任制。

5、檢查、督促學校各處(室)傳染病工作的'落實情況。

6、廣泛深入地開展傳染病知識宣傳,增強和提高師生員工的防護意識和能力。

7、在我園領導小組的指揮下,迅速做好突發公共衞生事件災害處置工作。

四、突發公共衞生事件應急預防

1、高度重視,切實加強對傳染病工作的管理。將預防突發公共衞生事件的工作納入學校目標管理考核,並定期開展專項督查,發現問題及時提出整改措施。

2、學校應在突發公共衞生事件發生前做好師生員工的疏散安置工作。

五、突發公共衞生事件的應急反應

1、根據傳染病事件的發生情況,應根據突發公共衞生事件應急預防,作出應急反應和處置。

2、學校主要領導和相關責任人應第一時間到現場應急處置。各成員必須服從指揮,協同作戰,全力應對。

3、保證組織落實,人力落實,財力落實,以最快、最高效的措施,處置好所發生的災害事件,確保師生員工的安全,盡力減少學校財產損失。

4、學校應盡力組織自救、互救,自身乏力處置時應迅速請求有關部門救援。

六、責任追究

按照事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過“四不放過”的原則進行。對學校發生的突發公共衞生事件進行調查,並根據調查結果,對導致事件發生的有關責任人和責任單位依法追究責任。對在學校突發公共衞生事件的預防、報告、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據有關法律法規追究有關責任人的責任。

衞生事件應急預案11

為切實加強學校安全工作,進一步落實安全工作責任制,為科學、有效地處置我校突發傳染病事件,最大限度地降低突發傳染病事件造成的危害,確保師生身體健康和生命安全,確保我校正常的教育教學秩序,保障教育發展和社會穩定,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《學校衞生工作條例》等有關加強學校傳染病預防與控制工作的文件精神,結合我校實際,特制定本應急處置預案。

1、適用範圍

學校突發傳染病防治是指在學校師生員工中發生的羣體傳染病防治,如肺結核、肝炎、腦膜炎、流感、水痘、腮腺炎、紅眼病等的防治。

2、組織機構

學校由校長室、醫務室、教務處、政教處、總務處等人員組成安全領導小組,主要職責提供突發傳染病的危險信號,暢通信息渠道,提醒領導和學生注意險情,採取切實有效措施,竭力避免發生突發傳染病。

組長:xx

副組長:xx

組員:各班主任

3、建立保障機制

突發傳染病發生後,能客觀反映情況,及時向領導建言獻策。學校突發傳染病的預防應堅持教育在先、預防在先、多方配合、共同負責的原則。

3.1加強健康教育

學校每學期開學初,必須按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《學校衞生工作條例》、《突發公共衞生事件應急條例》中有關健康教育要求,開齊、上足、上好健康教育課。學期結束前組織一次有關安全、健康的專題講座,進一步提高師生的自我防範意識和能力。

利用家長會、家長學校、告家長書等形式向家長講解預防傳染病知識和防治工作要求,取得家長的配合與支持。

3.2嚴格門衞管理制度,加強門衞值守、管理工作,及時掌握校內、外各種人員流動情況。

改善學校衞生設施與條件,加強對教室、宿舍、食堂、圖書館等人羣聚集場所的通風換氣和校園內公共用具的消毒,搞好校園環境衞生。

3.3堅持學生因病缺課登記制度,積極做好因病缺課學生情況統計分析工作,對生病請假在家的學生要通過電話等方式詢問病情,在校生病的學生要及時通知家長陪同前往(對暫無法通知家長的學生由班主任陪同前往),發現傳染病患者及時報告學校醫務室。

3.4加強師生體質鍛鍊,學校應採取積極措施,確保學生每天的體育鍛煉時間,組織學生參加多種形式的户外運動,督促學生課間到室外活動,呼吸新鮮空氣,增強體質。

3.5預警聯動

學校應做好日常預警預防工作,與屬地應急指揮中心、派出所、交警、消防、醫院等基層應急單位建立聯動機制,保持聯繫渠道的全天候暢通。

4、學校突發傳染病防治應急處置

4.1啟動預案

突發傳染病發生後,應立即啟動學校突發傳染病防治工作領導小組工作機制,負責具體的施救和各項善後處理工作。其具體職能為:發佈應急救援命令;組織指揮救援隊伍;及時向上級和向有關單位通報事故情況,必要時向有關單位發出救援請求;配合衞生防疫部門開展事故調查工作,認真調查取證,寫出書面材料。

4.2應急措施

由校長負責的學校傳染病防治工作領導小組,具體負責落實學校的傳染病防治工作。

主要職責包括:根據上級傳染病防治工作預案制定本校的傳染病防治工作預案,建立健全傳染病防治責任制度,檢查督促學校各部門認真落實各項傳染病防治措施,利用校內、校外和各種活動,課內、課外的不同形式,組織開展對學生和教職工的傳染病防治的.宣傳教育,普及防病科學知識;建立每日學生缺課登記制度,發現有病症的學生,要及時督促到醫院就診,做到早發現、早報告、早隔離、早治療;及時向當地疾病控制部門及區教育局等有關部門彙報有關情況,並積極配合衞生部門做好對有異狀病人的隔離消毒工作。疫情發生時,學校要根據街道辦的部署啟動傳染病防治工作預案,並組織落實各項傳染病防治措施;負責常見傳染病防控工作的資料收集與歸檔工作。

4.3迅速啟動與實施措施

4.3.1建立和完善學校預防傳染病傳報信息網絡:各班級傳染病信息傳報的第一責任人為班主任,學校傳染病信息傳報的第一責任人為校長。

4.3.2預防傳染病信息報告範圍:出現個別傳染病病例或疑似病例的;出現聚集性發熱、咳嗽、腹瀉等症狀的;出現集體性不明病因發病症狀的;其他需要報告的防疫情況。

4.3.3預防傳染病信息報告的途徑與預防要求:

凡出現上述情況的,要立即瞭解患者病因,在兩小時以內,書面信息報區教育局傳染病防控領導小組,並跟蹤後續信息,定期報告。

4.3.4建立考勤制度:對缺勤的師生員工要逐一進行登記,並立即與其取得聯繫,查明缺勤的原因。

如發現學校師生員工有身體異狀,學校則迅速切斷傳染病傳播途徑,採取隔離。學校在區疾病控制中心的指導下,對發病學生(包括與發病學生有密切接觸的師生)採取隔離措施。嚴格實行患病學生休學制度,學生病癒後方可復學。

4.3.5採取消毒措施,對患者活動過的校區、室內場所按照要求、安排專人負責定期進行消毒,並保持空氣流通。具體為:對環境與物體表面等進行擦拭消毒,對地面進行濕性清掃,對空氣進行噴霧消毒,用紫外線消毒燈對有關區域進行物理消毒,實行室內強制通風。

5、信息報送與現場保護

5.1學校突發傳染病事件發生後,學校、當事師生應立即將情況發生地點、時間等基本情況和有關信息向上級領導報告;學校要儘快核准情況,在規定時限內將突發傳染病發生的時間、地點、經過、危害程度、發展趨勢、所採取的處理措施、需要幫助解決的問題等情況,迅速向上級彙報。在迅速展開搶救工作的同時,對事故現場實行嚴格的保護,妥善保存現場重要的痕跡和物證。

5.2學校建立完善的值班制度,配備專兼職信息監測員(應急專幹),綜合信息小組(應急辦)及時接收報送學校有關警務信息。

5.3信息報送要求屬一般事件,學校應在事件發生後2小時內將基本情況向街道應急指揮中心(總值班室)報告;屬於較大突發事件必須在事發30分鐘內報告;重大、特別重大事件應立即報告。

衞生事件應急預案12

校突發公共衞生事件是指在學校內突然發生,造成或可能造成師生員工身體健康嚴重傷害的傳染病疫情、羣體性不明原因疾病、羣體性異常反應、食物和職業中毒以及其他嚴重影響師生員工身體健康的公共衞生事件。

根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發公共衞生事件應急條例》等法律法規,結合我校實際情況,制定本預案。

一、工作目標

(一)普及各類突發公共衞生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我防範意識。

(二)完善突發公共衞生事件的信息監測報告網絡,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

(三)建立快速反應和應急處理機制,及時採取措施,確保突發公共衞生事件不發生及在校園蔓延。

二、工作原則

(一)預防為主、常備不懈

宣傳普及突發公共衞生事件防治知識,提高全體師生員工的防範意識和校園公共衞生水平,加強日常檢測,發現病例及時防制,控制疫情的傳播和蔓延。

(二)依法管理、統一領導

對突發公共衞生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。

(三)快速反應、運轉高效

建立預警和醫療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力的儲備,增強應急處理能力,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

三、組織管理

(一)突發公共衞生事件應急處置工作領導小組

組 長:肖國普

副組長:李德樹 劉金貴 王志傑

成 員:張吉文 侯世龍 劉孝增 各年級部主任、班主任

(二)學校職責

1、制訂本校的突發事件應急預案。

2、建立健全突發事件防治責任制,檢查、督促各項突發事件防治措施落實情況。

3、開展突發公共衞生事件的宣傳教育活動,提高師生員工的科學防病能力。

4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

5、開展校園環境整治和愛國衞生運動,保證學校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衞生。

6、確保學生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。

7、及時彙報學校的突發公共衞生事件的發生情況,並積極配合衞生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

四、突發事件的應急反應

根據《全國突發公共衞生事件應急預案》的規定,將突發事件的等級分為一般突發事件、重大突發事件和特大突發事件。根據突發事件的不同級次分類,結合學校的特點,在必要時啟動相應的突發事件應急預案,作出應急反應。

以下分級標準根據《全國突發公共衞生事件應急預案》中的標準界定。

(一)傳染病

1、一般突發事件

所在地區發生屬於一般突發事件的疫情,啟動第三級應急響應。

①啟動日報告和零報告制度,實行24小時值班制度,加強疫情通報。

②落實各項防治措施,做好進入應急狀態的準備。

③學校內如尚無疫情發生,可保持正常的學習、工作和生活秩序,但對集體活動要進行控制。

④傳染病流行時要加強對發熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣,並採取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒,並加強除“四害”工作。

⑤嚴格執行出入校門管理制度。

2、重大突發事件

所在地區發生屬於重大突發事件的疫情,啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外,全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上,進一步採取以下措施:

(1)開展針對性的健康教育,印發宣傳資料,在校園張貼宣傳標語和宣傳畫,提高師生員工的自我防護意識和防護能力,外出和進入公共場所要採取必要的防護措施。

(2)對全體師生每日定時測量體温,發現異常情況及時上報。

(3)對重大傳染病的密切接觸者,學校要配合衞生部門做好隔離、醫學觀察和消毒等工作。

(4)加大進出校門的管理力度,控制校外人員進入校園。

(5)學校根據情況,及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。

3、特大突發事件

所在地區發生屬於特大突發事件的.疫情,啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上,進一步採取以下措施:

(1)實行封閉式校園管理,住校學生不得離開學校,嚴格控制外來人員進入校園。

(2)全面掌握和控制人員的流動情況,教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區的人員返校後,必須進行醫學觀察。對缺勤者要逐一登記,及時查明缺勤原因。發現異常者勸其及時就醫或在家醫學觀察,暫停上學或上班。

(3)避免人羣的聚集和流動。學校不得組織師生參加各類大型集體活動,調整大型學術活動和會議的時間;學校不安排教師外出參加教研和學術活動;學生的社會實踐、社區服務等活動應暫緩進行;暫停成人教育和業餘培訓等教學活動。

(4)對教室、實驗室、食堂、圖書館、體育館、廁所等場所在使用期間每日進行消毒,通風換氣。

(5)學校每日公佈校園疫情防控工作的情況。

4、校內疫情

校內若出現重大傳染病疫情,應在衞生部門的指導下,啟動相應的應急響應。同時要根據實際情況,適時開展以下工作:

(1)要根據出現傳染病的種類和病人的活動範圍,相應調整教學方式。出現一例傳染性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可對該班級調整教學方式,暫時避免集中上課;出現一例上述的臨牀診斷病例或兩例及以上疑似病例,學校在報請上級主管部門批准後,可對該班級和相關班級實行停課;如出現兩例及以上上述的臨牀診斷病例及校內續發病例,可視情況擴大停課範圍。若需全校停課,中國小須報市以上人民政府批准。

(2)採取停課措施的班級或學校,應合理調整教學計劃、課程安排和教學形式,採用電話指導、學生自學等方式進行學習。做到教師輔導不停,學生自學不停。如學校停課放假,學校領導和教師要堅守崗位,加強與學生和家長的聯繫。

(3)尊重和滿足師生的知情權,主動、及時、準確地公佈疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導,消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩定。

五、報告

突發事件報告

(一)嚴格執行學校重大公共衞生報告程序,學校一旦發生集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發、以及其他突發衞生事件時,相關知情教師或部門應立即向學校醫務室報告,學校醫務室在第一時間向學校突發公共衞生事件領導小組報告,學校突發公共衞生事件領導小組應在2小時內用書面傳真形式(或電話)向教育部門報告,並同時向所在地疾病預防控制中心報告(集體食物中毒事件向衞生監督部門報告)。

(二)任何部門和個人不得隱瞞、緩報、謊報突發事件。

(三)在學校傳染病暴發、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度,並確保信息暢通。

六、應急處置措施

(一)一般突發公共衞生事件發生後,現場的教職員工應立即向突發公共衞生事件責任報告人及學校領導報告。學校領導接到報告後,必須立即趕赴現場組織實施以下應急措施:將有關情況報告當地教育、衞生行政部門;撥打120急救電話,對中毒或患病人員進行救治;追回已出售的可疑食品或物品,或通知有關人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品。

(二)停止出售和封存剩餘可疑的中毒食品和物品;控制或切斷可疑水源。

(三)與中毒或患病人員家長、家屬進行聯繫,通報情況,做好思想工作,穩定其情緒。

(四)積極配合衞生部門封鎖和保護事發現場,對中毒食品、物品等取樣留驗,對相關場所、人員進行致病因素的排查,對中毒現場、可疑污染區進行消毒和處理,對與鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實施相應的隔離措施;或配合公安部門進行現場取樣,開展偵察工作。

(五)對學校不能解決的問題及時報告主管部門和教育、衞生行政部門以及當地政府,並請求支持和幫助;在學校適當的範圍通報突發公共衞生事件的基本情況以及採取的措施,穩定師生員工情緒,並開展相應的衞生宣傳教育工作,提高師生員工的預防與自我保護意識。

(六)嚴格執行進出入校門的管理制度。

(七)按照當地政府和上級教育、衞生行政部門的統一部署,落實其他相應的應急措施。

七、聯絡報告、保衞維穩、後勤保障等應急響應與學校突發事件應急預案同。

八、信息公佈

準確客觀宣傳衞生事件情況及防控進展情況,爭取家長和學生的支持配合,消除不必要的恐慌,同時,準確把握宣傳導向,避免造成不良社會影響。

九、保障措施

學校要安排必要的經費,用於增添相關設備,配備所需藥品,改善學校衞生基礎設施和條件,在人力、物力、財力方面給予充分的保障,確保學校公共衞生防控措施的落實。

十、善後與恢復工作

(一)會同有關部門對所發生的突發公共衞生事件進行調查,並根據調查結果,對導致事件發生的有關責任人和責任單位,依法追究責任。

(二)根據突發公共衞生事件的性質及相關單位和人員的責任,做好受害人員的善後工作。

(三)總結經驗,進行整改。加強宣傳教育,防止突發事件的發生。

(四)儘快恢復學校正常教學秩序。對校內公共場所進行徹底清掃消毒後,方能復課;因傳染病暫時停學的學生,經衞生部門確定康復後方可復學;污染水源必須經衞生部門檢測合格後,方可重新啟用。

十一、責任追究

學校有關部門對所發生的突發公共衞生事件進行調查,並根據調查結果,對導致事件發生的有關責任人和責任單位,依法追究責任。對在學校突發公共衞生事件的預防、報告、調查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據有關法律法規追究有關責任人的責任。

衞生事件應急預案13

一、編制目的

為了切實提高我院應對突發食堂食品安全故事的應急救援能力,保障醫院職工和患者的身體健康,根據國家頒佈的《突發公共衞生事件應急條例、應急預案》結合實際,制定本預案。

二、工作原則

(一)以人為本,以防為主。

1、以保障全院醫患的生命安全和身體健康是應急工作的出發點和落腳點。在處置食堂食品安全事故時要以生命救助為主,最大限度地減少人員傷亡,將食品安全事故的影響降低到最低。

2、本院職能部門應加強食堂食品安全監管,積極開展食堂食品安全事故的`預防工作,切實做好實施預案的各項準備工作。

3、工作中要以相關法律、法規、規章為指導,與有關政策相銜接,確立決策科學、反應及時的處置方式。

(二)統一領導,協調配合。

1、成立食堂食品安全事故應急領導小組,統一指揮食堂食品安全事故應急處置工作,整合現有資源,提高應急處置效率。

2、食堂食品安全事故管理的原則,按照職責分工,密切合作,認真落實各項應急處置措施。

3、健全食堂食品安全信息報告溝通制度,整合本鎮應急資源,加強協同作戰能力;必要時迅速要求市食品安全委員會調度應急資源,以應對突發食堂食品安全事故。

(三)信息公開、科學果斷。

1、各有關職能部門要積極主動公佈相關信息,保障信息通暢。

2、食堂食品安全關係全院職工及病患身體健康與生命安全,有關職能部門接到事故報告後,要在第一時間趕到事故現場,依靠科學,提高效率,採取果斷措施控制事態發展,搶救傷員,減少損失,並及時將情況上報有關部門。

三、適用範圍

本預案適用於全院職工及病患出現的突發食堂食品安全事故時的應急處置與搶救措施。

四、應急組織機構及職責

1.食堂食品安全事故應急組織機構

成立食堂食品安全事故應急處理領導小組

組 長: 王利忠(分管副院長)

成 員:崔鳳才、宏春、孫廣軍、李秀蘭、薛金霞

2.食堂食品安全事故小組成員職責

組 長:負責總體協調,組織、指揮、做出相應的應急工作安排。

副組長:協助現場整體工作安排,收集記錄相關情況,形成文字材料。

組員:負責現場救治,與衞生、疾控、醫療等部門聯繫,查明事因,及時落實相關工作安排,並向食品中毒人員及家屬做好解釋工作。

五、食堂食品安全事故應急處置流程

1.對食物中毒者採取緊急處理

(1)停止使用中毒食品(飯菜);

(2)採集病人排泄物和可疑食品等標本,以備檢驗;

(3)組織好對中毒人員進行救治;

(4)及時將病人送醫院進行治療;

(5)對中毒食物及有關工具、設備和現場採取臨時性措施;

2.對中毒食品控制處理

(1)保護現場,封存剩餘的食物或者可能導致食物中毒的食品及原材料;

(2)為控制食品中毒事故擴散,責令商家和生產經營者回收已出售的造成食物中毒的食品或者證據證明可能導致食物中毒的食品;

(3)經檢驗,屬於被污染的食品予以銷燬或監督銷燬;

3.對相關用品採取相應的消毒措施

(1)封存被污染的食品用具及工具,並進行清洗消毒。

(2)對微生物食物中毒,要徹底清洗、消毒接觸過引起中毒食物的餐具、容器以及存儲過程中的冰箱、設備,加工人員的手也要進行消毒處理,對餐具、用具、抹布最簡單的方法是採取煮沸辦法,煮沸時間不應少於5分鐘,對不能進行熱力消毒的物品,可用75%的酒精擦拭或用化學消毒劑浸泡。

(3)對化學性食物中毒要用熱鹼水徹底清潔接觸過的容器、餐具、用具等,並對剩餘的食物徹底清理,杜絕中毒隱患。

4.食物中毒緊急報告制度,發生食物中毒或者疑似食物中毒事故和接受食物中毒事故的報告應及時填寫《食物中毒事故報告登記表》並報告上級主管部門和食品藥品監管部門,説明發生食物中毒的單位、地址、時間,中毒人數,以及食物中毒等有關內容。

5、環境處理組。由職能部門牽頭快速查明主要污染源、污染種類以及污染影響,在職責範圍內及時控制污染的擴建,消除危害,並對潛在危害繼續監控。

六、責任追究

1.針對外包食堂,我院具有監管職能,一旦發生食品安全事件(事故),善後工作由醫院辦公室,負責突發事件應急處理工作小組集體研究,制定處置方案。

2.責任追究:外包人負責落實執行;屬外包人管轄的,由食堂食品安全突發事件應急領導小組依照相關法律法規的規定集體研究決定。

3.事件處理結束後,立即着手清查隱患,堵塞漏洞,組織食品管理和食堂工作人員全員培訓,並對員工進行情況通報和教育。

七、附則

根據實際情況的變化,每年及時修訂本預案。 本預案自發布之日起實施。

 xx醫院

  20xx年1月

衞生事件應急預案14

為確保我校能夠及時、有序、高效地應對可能發生的公共衞生突發事件,保障全校師生的身體健康與生命安全。根據有關法規,結合我校實際,特制定本應急預案。

一、工作目標

減少傷亡,控制蔓延與發展,最大限度地減輕事件所造成的損失。

二、組織機構

組長:

副組長:

成員:

三、應急措施

1、建立每日報告制度。各班級每天向辦公室報告本班出現的公共衞生事件的病例或疑似病例,在病例診斷改變、病人治癒出院或死亡數、與患者接觸或密切接觸者等詳細信息,辦公室定時向市教育局報告本校公共衞生突發事件情況。

2、避免人羣聚集和流動。不組織師生參加各類大型集體活動,學生的社會實踐等活動作相應調整,也不安排外出參加大型教研活動。嚴格學校門衞管理制度,加強對學校人員出入管理,加強對校內各種流動人員的管理,嚴格控制外來人員進入校園,暫停各類培訓活動。

3、加強醫學觀察,醫務室嚴密注意公共衞生突發事件的主要病症和可疑病症,及時報告和採取應急防治措施。做好藥物用具的準備工作,指導消毒和清潔衞生工作。

4、加強校園環境的清潔及消毒工作,對學生宿舍、食堂、圖書館、實驗室、廁所等人羣聚集的.場所按照相關要求,安排專人負責定期進行消毒,並保持空氣流通。

5、調整教學方式,根據市教育局的要求,堅守崗位,根據不同要求採用不同的教學方式。

6、加強宣傳工作與輿論引導,尊重和滿足師生的知情要求,學校將主動、及時、準確地發佈國家有關部門及學校的事件信息,使學校信息公開、透明,對學生和教職工進行正確引導,穩定師生的情緒、心態,消除師生員工不必要的緊張和恐懼心理。

四、具體應急反應

學校根據所在地衞生部門的公共衞生突發事件預警級別,,做出相應的應急反應。

1、公共衞生突發事件預警的反應

學校啟動預防公共衞生突發事件值班制度,指導、督促學校各處室、各班做好應急準備。按照當地政府及上級教育行政部門的統一部署,開展學校公共衞生突發事件防治工作,啟動相關公共衞生突發事件應急措施。大力開展預防傳染性疾病的科普知識宣傳教育,提高師生員工的防病意識和能力。

2、公共衞生突發事件C級警情的響應

在預警的基礎上,學校立即實行24小時值班制度並進入應急狀態,督促各處室、各班落實各項公共衞生突發事件防治措施,按照當地政府及上級教育行政部門的統一部署,啟動應急工作預案,開展學校公共衞生突發事件防治工作,落實各項公共衞生突發事件防治應急措施。

3、公共衞生突發事件B警情的響應

公共衞生突發事件B級警情發佈後,在C級響應的基礎上,學校立即啟動應急預案,取消一切校內外大型羣體性活動,對學校實行封閉式管理。

4、公共衞生突發事件A級警情的響應

公共衞生突發事件A級警情發佈後,在B級響應的基礎上,學校根據公共衞生突發事件發生發展的形勢,經市人民政府批准,對學校的教育進行調整,採取停課放假和調整教育方式等緊急措施。

本預案啟動時間為:發生公共衞生事件時啟動本預案。

衞生事件應急預案15

為了保障全體師生健康地學習與生活,保證學校教學工作的順利進行,促進學校後勤工作的管理和規範,防範飯堂食物中毒事故的發生,切實有效地降低和控制中毒事故所造成的危害與影響,結合我校實際情況和有關部門要求、法律法規,特制定本應急預案。

一、領導機構與職責:

1、機構設置:

成立學校食品衞生安全工作領導小組:

組長:孫高君

副組長:葉楓、龔建蘭

組員:丁春華、張冬林、張開明、周文浩、曹國珍、翟金茂、李立勇、周方平、各班主任、事發當日值日教師及午餐管理人員。

2、機構職責:

全面領導學校食品衞生安全工作,根據上級文件精神及街道學校實際,研究制訂工作意見,並對辦公室、預防檢查小組工作提出指導性意見。統一指揮食品衞生安全事故處理,協調各方力量進行應急救援,控制事態發展。統一組織事故善後處理工作,落實整改措施,儘快恢復學校正常教育、教學秩序。定期組織食品衞生安全工作總結、研討,形成評估和反饋意見。接到事故報告,立即向領導小組(組長)報告,隨時掌握應急處理進展情況,協調各方關係,具體負責人員調度,組織後勤保障,保障應急處理工作的有序進行。根據工作計劃和領導小組的指示,有計劃有組織地開展食品衞生安全的'宣傳預防工作,並組織人員對學校開展工作的情況進行定期和不定期的檢查,及時向領導小組反饋檢查情況,提出階段性工作建議。

二、日常工作開展:

1、完善制度。在街道下發有關制度和工作意見的基礎上,對本校食品衞生安全制度進行全面修訂完善。

2、強化督查。在領導小組的具體指導下,由辦公室牽頭,以各項食品衞生制度落實為重點,結合學校其它安全工作,進行定期和不定期的督查。

3、落實職責。校長為學校食品安全第一責任人,學校兼職安全員為直接責任人,各教師和從業人員分別在自己的崗位職責內負責。

4、加強教育。加強對廣大師生特別是食堂從業人員的食品衞生知識的宣傳教育,通過舉辦專題培訓班、知識講座等形式,豐富衞生知識,增強衞生意識,提高自覺性和責任感。

5、添置設備。學校對照配備標準,逐步落實食品衞生設施配備。

三、事故應急處理

1、在食品供應過程中或學生用餐時發現食品感官性狀可疑或有變質可疑時,經確認後,立即撤收處理該批全部食品,第一時間內通知所有學生停止用餐。

2、在全校範圍內樹立食品衞生安全意識、時時警惕食物中毒事件的發生,班主任、午餐管理老師在發現學生就餐後有類似食物中毒可疑病情後,及時報告衞生室,由衞生保健教師初步檢查確定,做出以下措施:

(1)觀察病情,對症處理。

(2)如確定食物中毒,做好以下工作:

a、初步診斷、治療、護理患病的師生。

b、立即報告學校安全工作領導小組,全校進行緊急排除,通知有疑似中毒現象的學生緊急集中校醫室進行臨時處理,如中毒學生較多,情況緊急,打120進行送院急救,啟動應急預案,採取搶救措施。

c、立即向上級有關部門報告。

d、收集相關病情信息,協助衞生部門進行事件調查、處理。

3、學校主管領導立即指揮搶救工作,協調有關單位和部門的搶救。向教育局主管部門報告,指揮以下部門工作:

(1)責令食品立即停止食品加工、供應活動。

(2)由校醫負責立即向上級衞生部門報告,報告時間間距離發病時間不得超過2小時。

(3)保護好現場,封存一切剩餘可疑食物及原料、工具、設備、保護好中毒現場和食品留樣,防止人為地破壞現場,等候衞生執法部門處理。

(4)班主任負責協助校醫護理患病學生,如發現人數較多,治療護理在班級進行。對已確定重病師生負責轉送醫院治療。

(5)學生處做好師生思想工作,穩定學生情緒;負責家長的疏導工作;向新聞部門解釋工作;協助學校領導做好善後處理工作。

(6)衞生室要深入班級配合衞生行政部門,做好流行病學調查。向患者瞭解食物中毒的經過,可疑食品、中毒人數,並預測發展趨勢。

(7)總務處做好後勤保障工作,保障搶救機動車、藥品、消毒用品到位,保障搶救中心必須品的供應。

(8)食堂負責人要協助衞生部門作帶菌檢查和取證工作,按照衞生部門的要求如實提供有關材料和樣品。

四、事故責任追究

1、對導致事故起因的相關責任人進行嚴肅追究。

2、對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進行嚴肅追究

3、對事故處理中的玩忽職守、推諉扯皮等影響應急方案順利實施的行為進行嚴肅追究。