寶雞縣（現寶雞市）城建設的歷史，最早可以追溯到北周時期，距離已有1440年的歷史。北周天和元年（566），在今寶雞市區中山西路一帶，建起了一座留谷城。起初，這座城只是用於軍事防衞目的。48年後，即隋代末年，陳倉縣治遷入此城，從此軍事和行動功能合一。又過了143年，即757年，陳倉縣以“雞鳴之瑞”的傳説改名寶雞縣，此後一直沿用到民國時期。
明萬曆三年（1575），創東西月城二重。並於三座城門上題字，東日“迎恩”，南日“解阜”，西日“來遠”；明崇禎十三年（1640），新增甕城，樓台。又增高城堞，並建南門外水城，浚玉澗之水繞郭東，注於金陵河；清順治十八年（1661），重修譙樓於縣治前；清雍正元年（1742），建魁星樓於城東南隅；清乾隆二十八年（1763），東、西、南三座門每門建轉角樓一座，加固城周圍垛牆，修建炮台八座，更房四處，馬道二條，水道十八調，各門城洞二重；清光緒十六年（1889），添築炮樓，添修女牆並疏浚城壕。民國31年（1942），寶雞縣長下令拆除了寶雞縣城的東城門，以便拓建新路。
隴海鐵路通車（1937年）寶雞前，城區僅限於原有的城牆所包圍的縣城內，城內除有一條東西走向的大街（原名“大馬路”，後改為“中山路”）外，只有為數不多的路、街、巷、街道多為土、石路面，坎坷不平，雨天非常泥濘難行。抗戰時期，寶雞城區向東拓展，形成新市鎮，鐵路以南又設立了河灘鎮，城區規模大為擴展。到1947年，寶雞市區街道、街巷已基本形成以新市鎮的中山東路、二馬路、勝利路、大通路、石家巷、金陵巷、新馬路、大公路、渭水巷、交通巷、終南巷、沿河街、三民街、神龍巷、第一集市，縣城鎮的中山西路、西關大街、三官殿街、新維巷、南門大街、官井街、東南城巷、西南城巷、東北城巷、南城巷、南坎巷，渭濱鎮的經一路、經二路、平民路、林森路、新華路、建國路、中正路為主要骨架的街道網絡雛形。
明清時期，寶雞縣城城郭二里七分，有東、西、南三座城門。其形勢“左金陵、右玉澗、面渭水、背陵原”。民國時期，城區向東延伸到金陵店、十里鋪一帶，形成新市鎮；向南延伸到姜城堡一帶，形成河灘鎮（1947年改名“渭濱鎮”）。
明清時期寶雞縣城為城牆所包圍，約1平方公里左右。城內除縣署、縣丞署等行政統治機構外，還有文廟、儒學、義學、書院等教育機構、壇廟、寺觀、牌坊等宗教、禮教場所，以及驛站，總鋪等交通機構。此外，還有負責城防的防衞設施，救濟貧弱的養濟院、留養局、漏洋園等。城內有一條東城門直通西城門的通衢大街外，還有一條通往南城門的`大路，剛好與東西大街交叉形成“T”字形結構。
民國時期，寶雞縣城的變化首先始於道路的變化。但在隴海鐵路通車寶雞前，這種變化依然是緩慢的，城區的規模大體上仍限定於原有的城牆內。1913——1915年，修築了東夾北口至分界溝的“金陵川車路”。1915年又修築了“祀雞台路”。1916年開拓了二馬路，1937年隴海鐵路通車寶雞，寶雞火車站的建成，首先帶動了中山東路一帶的發展。一批鐵路職工居住於火車站附近，在火車站附近建起住宅，開拓了一些道路。火車站作為客流和物資集散地，為附近發展成為商貿繁興的地區提供了必要條件。城區開始向中山東路一帶延伸。中山東路一帶逐漸成為新興的街市，發展成後來的新市鎮——寶雞城區商貿最為繁華的地區。
1940年，寶雞縣的縣長王奉瑞拆除了東城門，東南兩面城牆也被打破，從此老城區的中山路便於新市區開始連接。漢中路、馬道巷、西南城巷、南關路向南與新市區緊密結合。
位於寶雞老城區中山西路一帶的留谷城，是北周武帝為軍事需要（公元566年）所築，周長2600米，高8.25米，頂寬5米。有城門3個：東門在今曙光照相館附近，名曰“迎恩”；西門在今製藥廠附近，名曰“來遠”；南門在今南關路立交橋北，名曰“解阜”。城牆上有1200多個垛口。寶雞縣老城，指市區老城區一帶。現今的寶雞市區，就是在原來寶雞縣城的基礎上演化而來的，當時老城是一座土城，高二丈。到了明朝萬曆年間，時任知縣師嘉言在老城的東邊和西邊增築了兩座月城，就是圍繞在城門外的半圓形小城。到了崇禎年間，知縣嚴夢鸞在老城的南門外建起了水城，後來被廢棄掉。縣城外挖的壕溝一丈七尺，深淺不等。與其他城池不同的是，寶雞縣老城並不是四四方方一座城，城的北牆，是略帶弧度，向外拱出的。三面環水，背靠山塬，真正是個易守難攻之地。
