在社會工作先發地區， 已發展培育出眾多專業第三方社會工作評估機構並形成“前置評估+ 事後評估”的評估模式，但對於更多地方來説，社會工作評估還剛剛被認識和了解，更有甚者，對於社會工作評估的重要性和必要性還未形成客觀的認識。政府購買社會工作服務健康良性運行，一定離不開社會工作評估的輔助和支持。那麼，小編為大家分享關於社會工作評估開展方向，歡迎大家閲讀瀏覽。
開始準備階段
在社會工作評估的開始準備階段，要明確誰來評估、評估什麼、如何評估等一系列問題，並在此基礎上制訂一份科學可行的評估計劃， 評估組織者與評估執行方簽訂評估協議。
---第一步：確定評估執行方
評估組織者(一般為項目資助或購買方)首先要確定評估執行方。目前國內實踐中分為評估組織者直接組建評估團隊、評估組織者指定評估執行方或者通過招投標方式確定評估執行方等方式。在社會工作起步不久或者發展程度不太高的地方，評估組織者更傾向於直接組建評估團隊，一般邀請高校社會工作專家、具有實務經驗的社會工作者、項目購買方相關人員、財政部門人員等組成。在社會工作發展較快的地方，已經出現了專門從事社會工作評估的機構，評估組織方一般通過招標方式來確定第三方機構開展社會工作評估。也有的地方根據評估費用來確定選擇評估執行方的方式，評估費用在一定數額(比如10萬元)之上通過招投標方式，在一定數額之內則直接指定或邀請相關機構作為評估執行方。
---第二步：明確評估目的
評估組織者與評估執行方需要共同確定評估的目的。一般而言，評估目的分為兩種：一種是出於改進服務或項目;一種是出於總結判斷服務或項目。有時評估還出於知識積累和發展的目的，比如通過評估獲取更多社會工作服務或項目如何運作的實踐知識等;或者出於通過評估來增強社會工作服務效果的説服力， 向政府和公眾有交代等目的。
---第三步：明確評估內容和指標體系
明確評估目的後，評估執行方應在初步瞭解被評估項目情況的基礎上，確定評估的內容。根據民政部發布的《社會工作服務項目績效評估指南》，評估的內容應該包括項目方案、項目實施、項目管理、項目成效等幾大項內容，每項內容之下，又分解出更為詳細的具體內容。比如，項目實施(專業人員配備與使用、物資配置、專業服務價值理念運用、專業服務理論運用、專業服務方法運用);項目管理(項目行政管理、專業規範性管理、項目進度管理、服務質量體系與督導、項目資金管理)。
評估執行方根據評估內容，再設定細緻的評估標準或評估指標。評估標準或指標應該清晰、可行， 並與評估目的緊密關聯。
---第四步：制訂評估計劃或方案
在明確了誰來評估、為什麼評估、評估什麼之後，下一步就是如何評估的問題，評估執行方在分析各項可用資源後進行評估設計，根據評估組織方提供的項目週期、評估要求、項目經費匹配等內容，制訂出兼顧科學性和操作性的評估計劃或方案。《社會工作服務項目績效評估指南》中，評估方案內容包括：目標任務、基本方法、進度安排、人員安排、經費預算與風險控制。
---第五步：簽訂評估協議
評估執行方將評估方案交評估組織方確認，雙方同意後簽訂委託評估協議書。委託評估協議書可以有不同的格式，《社會工作服務績效評估指南》附錄部分給出了社會工作服務項目委託評估協議書的樣式。
委託評估協議書主要對委託評估事項、雙方權利義務和違約責任做出約定。比如，委託評估事項應包含評估範圍、評估主要內容、評估時間要求、費用及付款方式等條款。
實施階段
評估實施階段是評估執行方將制訂的評估方案付諸實施的過程， 主要工作包括組成團隊、發出評估通知書、進入現場、蒐集和分析項目資料等。
第一步：組建評估團隊
評估執行方根據評估方案，組成評估團隊。評估團隊的構成目前沒有相關的法規提出硬性要求，《社會工作服務績效評估指南》給出了3 條指導性意見。實踐中，評估執行方根據項目的具體情況和評估組織方的要求確定團隊成員的人數和組成，人數一般為5人以上，成員構成為社會工作專家、資深實務工作者、熟悉社會組織財務的財會人員等。專業社會工作評估機構的評估團隊一般為機構的專職評估工作者構成。評估執行方應針對評估項目情況對團隊開展相應的培訓。
第二步：發出評估通知書
《社會工作服務項目績效評估指南》提出，評估執行方應至少提前30 個工作日書面告知被評估方評估的具體要求、評估標準、操作細則及安排。被評估方應根據評估要求提交自評報告並準備相關材料。
第三步：確定評估辦法
《社會工作服務項目績效評估指南》提出的評估方法有四種——資料分析法、觀察法、問卷法和訪談法。
評估可以參考《中央財政支持社會組織參與社會服務項目資金使用管理辦法》、民政部《社會工作服務項目績效評估指南》，各地各級政府或行業協會出台的有關政府購買社會工作服務辦法、社會工作服務項目管理辦法、社會工作服務項目資金管理辦法、社會工作服務項目考核評估辦法、項目執行機構申報方案書設計的服務目標和服務任務、項目執行機構與購買方簽訂的項目協議以及各級組織主體制定的項目實施與管理辦法等。
第四步：綜合運用以上方法開展評估
資料分析法主要用於對項目完成情況、財務狀況、人力資源情況、社會效益等內容的考核。對組織的基本信息(如組織章程)、與項目有關的組織制度文本(如項目財務管理制度)和組織日常工作記錄(如董事會或理事會會議記錄)進行分析;對項目資料，包括項目計劃(如項目標書、項目服務方案)、項目服務檔案(如服務記錄)、項目人員檔案(如項目人員、志願者檔案)、項目財務信息(如項目預算、決算表) 及與項目相關的各類管理制度檔案(如項目行政管理、專業規範性管理、項目進度管理、服務質量控制、風險管理)等進行分析;對測評工具(如服務滿意度問卷)、項目各類統計文本(如服務滿意度調查結果統計)和項目各類工作報告(如項目中期報告、總結報告)等其他資料進行分析。
觀察法主要用於對項目完成情況和專業服務內容等進行考核。為了解項目的具體服務過程，評估人員應對每個項目的日常服務或活動過程進行現場觀察。觀察內容包括： 服務環境、服務內容、服務方法以及服務的社會工作專業性體現和規範、服務人員與服務對象的互動等; 對於已經結束的服務項目，評估人員可通過觀察該組織與評估項目同類的日常服務和活動，從側面瞭解項目的服務過程。
問卷法主要用於對服務滿意度和項目社會影響等內容的考核。在項目評估過程中，評估人員可利用問卷調查收集項目服務對象滿意率和項目服務成效等信息;依據項目總體目標和服務對象的實際情況， 科學設計調查問卷及抽樣樣本;在問卷調查結束後，評估人員應對問卷回收情況、問卷填寫完整性和內容真實性進行質量複核。
訪談法主要用於對服務滿意度、項目管理、人力資源、服務成效等內容的考核。評估人員應與項目的服務對象及開展服務的相關人員， 就服務滿意率、服務成效以及對服務的具體意見進行訪談;向執行方的負責人瞭解在項目運作過程中，有關項目監管、資源整合方面所採取的措施，運作該項目給組織帶來的影響以及項目運作中遇到的困難; 向執行方項目負責人和工作人員瞭解項目的實際運作情況，包括項目體現社會工作專業價值觀、理論和方法的情況，項目完成情況，項目資金使用情況，項目管理制度及落實情況;與項目購買方代表就項目運作情況的滿意度進行訪談。
總結和應用階段
評估執行方完成評估材料蒐集和分析後，就可以進入評估的總結和應用階段。在這個階段，評估執行方需要對經過分析的資料進行組織，形成評估報告，並對評估報告加以運用。
第一步：撰寫評估報告
評估執行方根據評估情況形成一份書面評估報告。評估報告一般應包括：評估開展基本情況、項目及執行的基本情況、評估結論和建議等。
評估基本情況是對評估準備工作和評估標準、評估方法等做簡要介紹，這部分應該對評估的目的、問題、內容、指標等陳述清楚。項目及執行情況是評估報告的主要內容，按照評估標準對項目的人力資源、項目管理、項目實施與完成情況、項目成效等進行描述、分析和判斷。這部分應該注意對評估過程進行詳細描述，對資料的蒐集和分析等情況做詳細介紹。評估結論和建議則是對評估發現進行總結，尤其對於評估中發現的值得關注的問題需要特別提出，並據此提出相關對策及建議。評估結論一定基於評估發現做出， 提出的對策和建議應該合理並具有針對性和可操作性。評估報告的內容和結構應該完整，語言表述簡練、清晰。
為了確保評估報告的質量，有時評估執行方還會對撰寫好的報告進行評審，請同行專家評閲或者項目執行方確認。《社會工作服務項目績效評估指南》提出：評估執行方撰寫完成評估報告後，應以評估報告(初稿) 的形式，就初步評估結果與被評估方進行溝通，徵詢被評估方意見。
評估執行方出具正式評估報告並送達評估組織者。
第二步：評估報告的運用
評估報告對於改善社會工作服務、促進社會工作實務實踐等具有重要作用。評估報告可以為未來該類項目的實施提供參考依據;可以為項目購買方做出繼續或中斷項目、是否調整發展方向的決定提供參考;評估結論和對策建議有助於對項目經驗進行總結、反思，改善社會工作服務質量。評估報告也可以作為政策倡導、營造輿論氛圍的依據。
社會工作評估需要知道的幾個問題
“社會工作評估”一詞對於社會工作研究者和實務工作者來説並不陌生，隨着政府購買社會工作服務的興起，“評估”更是成為耳熟能詳的熱詞。但是對很多人來説，對“評估”的瞭解僅停留在“是政府的.一種手段，用來考核出資購買的社會工作服務是否合格”上。那麼， “社會工作評估”到底是什麼?
什麼是社會工作評估
社會工作評估是針對社會工作服務進行的評估，是用科學的研究方法對社會工作服務的設計、策劃、實施和效果等方面進行的診斷和評價活動。由於目前我國政府購買社會工作服務大多是以項目購買的方式開展，因此社會工作評估主要體現為對社會工作項目的評估。
廣義上説，社會工作評估包括社會工作服務前、服務中和服務結束後的評估。但在我國的社會工作評估實踐中，更多的是對於社會工作服務項目結束後的評估，即項目績效評估。
為什麼要對社會工作服務項目進行評估
對社會工作服務項目進行評估， 可以瞭解社會工作服務項目的實現程度、專業服務效果及項目資金的使用情況;通過評估，能夠總結社會工作服務經驗，提煉社會工作服務技巧，提升社會工作服務水平; 評估結果可以作為社會工作服務項目結項的依據，以及為項目購買方確定項目執行方是否繼續承擔相關社會工作服務項目提供依據。
評估依據客觀性、專業性、系統性、可操作性等原則。
誰來評估，評估誰
評估主要涉及三方主體——評估組織者、評估執行方和項目執行方。
社會工作服務項目的評估組織者一般為服務購買方，實踐中多為各級政府，也包括基金會和高校等。評估組織者確定評估方式和評估執行方，落實評估經費，統籌評估相關事宜。
評估執行方是由評估組織者直接組建的專業評估團隊或者受委託的專業評估機構組建的專業評估團隊。評估團隊人員組成有一定的要求，具體條件因項目的具體情況或者評估執行方的不同要求而有所不同。《社會工作服務項目績效評估指南》提出評估團隊應具備以下條件：不少於5 人的單數組成;取得中、高級社會工作者職業水平證書或受過碩士研究生及以上社會工作專業教育，且具有3 年以上相關社會工作實務經驗的人員不低於30% ; 不少於1 名熟悉社會組織財務工作、具有中級及以上專業技術職務的財會人員。
評估對象為由各級政府部門資助、補助及購買的社會工作服務項目。
評估什麼，如何評估
主要對項目完成情況、項目運營管理、財務狀況、人力資源、服務成效、相關方滿意度及社會效益等進行評估。
《社會工作服務項目績效評估指南》中評估內容分為四個層面： 首先是對項目方案的評估;其次， 在項目實施層面評估專業人員配備與使用、物資配置、專業服務價值理念運用、專業服務理論運用和專業服務方法運用等內容;再次，項目管理層面對項目行政管理、專業規範性管理、項目進度管理、服務質量體系與督導、風險管理與應急預案、項目資金管理等進行評估;最後，在項目成效層面主要考察目標實現程度、滿意度、社會效益等。
評估的程序基本包括這幾個環節：制訂評估方案—組成人員—發送通知—實施評估—出具報告。
評估方法包括資料分析法、觀察法、問卷法和訪談法。
評估結果有什麼用
對於項目購買方，評估報告可以作為是否繼續委託或中斷委託項目的決策依據;可以作為與項目執行方協商對未來項目方案、項目實施、項目管理等方面改善的參考依據;可以作為優秀項目評比、資金投入等方面的參考依據。
對於項目執行方, 評估報告可以作為向項目購買方申請新項目或申請項目延續的參考依據;可以作為對項目經驗的總結和對項目進一步改進的參考依據。
