在充滿活力，日益開放的今天，各種制度頻頻出現，制度是要求成員共同遵守的規章或準則。擬起制度來就毫無頭緒？以下是小編收集整理的施工方案管理制度，僅供參考，大家一起來看看吧。
1總則
1.1為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，保障電網建設工程的安全、高效，提高電網建設安全施工水平，加強和規範施工風險的評估管理，根據國家安全生產的有關規定，結合廣東電網公司電網建設的具體情況，制訂本辦法
1.2本辦法適用於廣東電網公司新建、擴建和改造的220千伏及以上輸變電工程施工方案的安全風險評估。110千伏及以下輸變電工程施工方案的安全風險評估參照此辦法進行。具體規定由建設單位工程管理部門根據實際情況制定。
2依據和參照檔案
2.1中國南方電網公司《電網建設安全健康與環境管理辦法實施細則》南方電網計[xxxx]27號
2.2中國南方電網公司 《電網建設安全健康和環境管理“三欣”標準評價體系》
2.3 《職業安全健康管理體系――規範》(gb/t28001-xxxx)。
2.4國家有關安全生產的檔案。
3定義
3.1輸變電工程――指220千伏及以上新建、擴建和改造的輸電線路工程和變電站工程。
3.2執行管理部門――指承擔諸如電力、公路、鐵路、航道、通訊等各種裝置、設施、物業管理等的有關部門。
3.3建設單位――指受廣東電網公司(業主)委託的承擔220千伏及以上輸變電工程建設的相關部門。
3.4涉及電網執行安全的施工――指在電力生產裝置附近或在帶電區域內施工、與執行裝置有關聯或因施工改變執行方式的施工。
3.5施工方案――指為指導工程專案或施工專案、作業活動按預定目標實施的書面檔案，包括施工組織設計、施工技術措施、施工安全措施、作業指導書等。
4職責
4.1施工單位負責編制各類施工專案的施工方案，評估施工方案的安全風險等級，提出處理措施。
4.2監理單位負責對施工單位的施工方案及安全風險評估報告進行審查，提出審查意見。
4.3各建設單位負責對已經監理單位審查的涉及電網執行安全的施工方案及安全風險評估報告組織有關部門進行審查或批准，並協調解決有關問題。(或者由建設單位通知有關部門，監理單位組織方案審查會，經各方通過的方案，由監理批准實施。)
對不涉及電網執行安全的施工方案及安全風險評估報告經監理單位審查後，報建設單位備案。
4.4建設單位對嚴重影響電網安全穩定執行或安全風險等級評為5級的施工方案報省公司工程建設部，由省公司工程建設部組織有關部門審查和協調，並報省公司主管領導批准。
4.5省公司執行管理部門、其他相關部門參與工程管理部門組織的施工方案及安全風險評估，為最終批准的施工方案所需的資源提供支援和配合。
5管理內容與方法
5.1在輸變電工程建設施工中，所有施工活動都必須有安全施工措施。凡重大施工專案和重要施工專案、危險及特殊作業專案、惡劣氣候及惡劣條件下的施工作業專案，以及涉及人身安全和電網安全執行的其他施工專案(見《電網建設安全健康與環境管理辦法實施細則》附錄a和附錄b)，必須編制含有安全施工技術措施的施工方案，並對施工方案的安全風險進行評估。
5.2施工方案安全風險評估是評價當施工方案失敗或不能按預期目標實施的可能性和其後果的嚴重性。施工方案安全風險等級根據預計的事故的可能性和嚴重程度來劃分，見表一、表二。
表一事故嚴重程度評估表
事故嚴重等級
事故後果
參考標準
輕微
人員輕傷事故
施工機械一般損壞
電力生產裝置故障
周邊其他非電力設施損壞
10萬元以上
一般
人員重傷事故
勞動部(60)中勞護久字第56號文《關於重傷事故範圍的意見》
施工機械嚴重損壞
電力生產裝置故障
周邊其他非電力設施損壞，損失一般
50萬元以上
嚴重
人員死亡事故
施工機械重大損壞
電力生產裝置事故
周邊其他非電力設施損壞，損失重大
100萬元以上
嚴重影響電網安全穩定執行
1、區域電網解列
2、負荷損失10萬千瓦時以上。
表二風險等級評估表
事故的可能性
事故的嚴重程度
極不可能
不可能
可能
輕微
1級
2級
3級
一般
2級
3級
4級
嚴重
3級
4級
5級
注:1級-可忽略風險2級-可容許風險3級-中度風險4級-重大風險5級-不可接受風險
5.3施工方案安全風險評估對事故的可能性，必須考慮施工時的氣候條件、作業環境條件(如夜間施工等)，對人為失誤、不可抗力、其他意外及緊急等情況應考慮在內。
5.4施工單位對施工方案及其安全風險評估
5.4.1施工方案編制前必須識別現場風險源(危險點)、施工專案涉及的相關方對施工專案安全的需求、工期要求。
現場風險源的識別:包括過去、現在和將來可能存在的危險因素。
5.4.2施工方案選擇應綜合考慮現有的施工技術水平、資源能力水平和相關方對安全施工的需求和工程建設目標要求。
5.4.3施工方案編制必須識別所採取的技術措施可能對電網裝置、系統安全穩定執行增加的新的風險，並提出相應控制措施或應急措施。
5.4.4在審批施工方案時，應把滿足電網安全穩定執行、各方需求均衡的方案作為優先方案。
5.4.5施工方案的風險等級水平評定為4級(重大風險)及以上時，應重新選擇和評估新的施工方案，如確沒有更安全的施工方案，經監理審查後，分別報請相關的執行管理部門和工程管理部門協調解決。
5.5監理單位對施工方案及其安全風險評估報告審查
5.5.1監理單位應對所有的施工方案及其安全風險評估報告進行審查，重點審查施工單位的施工方案及安全風險評估報告的合理性、完整性和客觀性。
5.5.2監理單位應對重要專案安全施工技術措施，從“人(施工單位資質、特殊工種人員上崗證、施工人員熟練技能、精神狀態等)、機(機械裝置、電源裝置等完好率、可靠度等)、料(供貨商資質、原材料出廠合格證、進場複測報告等)、法(施工方案、工藝、作業指導書、規章制度、安全措施、流程等)、環(地質、氣候、雨季、颱風、夜間施工、周圍不安全因素等)”(4m1e)五個方面評估。
5.5.3經監理單位審查後的施工方案及其安全風險評估報告，凡涉及執行安全的，施工單位必須報送建設單位備案，需有關部門協調的還要進行協調，其中安全風險等級評定為4級(重大風險)或5級(不可接受風險)的，施工單位還必須報請建設單位和有關單位審查和批准方可施工;對不涉及執行安全的，經監理審批後報送建設單位備案。
5.6各級工程建設管理部門對施工方案及其安全風險評估報告審批
5.6.1工程建設單位組織施工、監理、執行等有關部門對涉及人身安全、裝置安全和電網執行安全的施工方案及其安全風險評估報告進行審查。(或由監理組織，建設單位召集，協調意見後監理批准。)
5.6.2根據工程特點(工程專案的物點、效能、工程進行的條件、內外環境等)，對安全風險專案進行定性分析確定，找出施工實施中有可能對人身及電網安全影響最大的風險專案，對其發生的後果進行定性分析。
5.6.3以確保人身、電網安全為前提，進行風險成本及風險處理成本評價，確立是否可以接受風險，進行權衡。
5.6.4施工方案的安全風險等級評定為5級(不可接受風險)的，建設單位還必須報請省公司工程主管部門組織有關部門進行審查和批准。
5.6.5規避安全風險，一般採用以下方法:
對嚴重危害人身及電網安全的方案，予以否決，同時要求施工單位另行編制新的方案，重新報審。
要求執行等相關部門提供充分條件，制訂相應的預案，降低安全風險等級至3級及以下後再批准方案實施。
6附錄
6.1附錄一:《評估流程圖》
6.2附錄二:《施工方案及安全風險評估報告審批流轉單》(表1、表2、表3)
