【熱門】冰雪天氣應急預案

在學習、工作乃至生活中,難免會發生一些不在自己預料之中的事件,為了控制事故的發展勢態,可能需要提前進行應急預案編制工作。怎樣寫應急預案才更能起到其作用呢?下面是小編精心整理的冰雪天氣應急預案,僅供參考,歡迎大家閱讀。

【熱門】冰雪天氣應急預案

冰雪天氣應急預案1

為進一步加強我鎮應對雨雪冰凍天氣災害工作的管理,及時有效地處理意外事故,最大限度地減輕因雨雪冰凍天氣災害造成的人員傷亡和財產損失,結合我鎮實際,特制定本預案。

一、基本原則

1、以人為本、預防為主。保障工農業生產和城鎮居民生活安全有序、人民群眾生命財產安全,最大限度地預防和減少冰雪災害造成的人員傷亡和危害。

2、統一指揮、分級負責,部門分工、協調一致。各村、各部門落實責任,互相配合,形成應急合力,共同做好冰雪災害應急工作。

3、以科技為先導。依靠科技進步,全面提高冰雪災害應急工作的現代化水平,做到及時發現、預警、響應和處置。

二、領導小組

(一)成立預防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組

組長:xx(鎮黨委書記)

副組長:xx(分管領導)

成員:鎮政府綜治辦、鎮政府行政執法大隊、鎮政府黨政辦、鎮為民服務中心、鎮衛生院、派出所

領導小組下設辦公室,辦公室主任由程學飛同志兼任。

(二)應急領導小組職責

1、根據天氣預報或遭遇災害情況,遵照上級指令,宣佈進入應急期及有關指令。

2、根據雨雪冰凍天氣的破壞程度,經會議研究可果斷決定學校是否停課或調課避災,災後復課等指令。以及對道路交通的封路工作進行巡查監管。

3、根據防雨雪冰凍天氣應急需要,硏究部署並組織指揮教育系統開展應急搶險,救災及災後重建等工作。

4、及時向上級主管部門報告有關雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。

5、隨時掌握雨雪冰凍天氣發展趨勢,並作出相應決策,組織工作組對災情進行調查及處理。

6、組織宣傳黨和國家的防雨雪冰凍天氣災害科普知識,傳授有關自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。

三、應急響應

1、應急處置措施。冰雪災害發生後,鎮冰雪災害應急指揮部組織、協調、指揮各成員單位、專業應急隊伍及時開展應急處置工作,各崗位應急人員全部到位,實行24小時值班制度。

2、組織強有力量,做好轄區內各級道路的監控和現場管理。由鎮派出所、鎮綜治辦組成巡查小組和現場維護調解小組,加強對結冰路段和事故易發點的巡查力度,按照科學管理安全分流,分類指導原則確保交通通行,不出交通安全事故。做好司乘人員不受餓、不受凍和食宿協調處置工作。

3、加大地方電網的巡查力度。由鎮電管站牽頭,鎮農口部門相互配合,加強對農村電網的巡查,對個別老化的電網要及時採取措施進行整改,要科學合理地拉閘停電,在確保安全執行下,確保生活用電,以免給群眾帶來生產生活帶來不便。

4、為確保通訊暢通和群眾正常收看電視節目,各村、居委會負責加強光纖電纜的巡查,一旦發現不安全因素,必須立即報告鎮政府應急辦公室,以便給管理部門取得聯絡及時搶修。

5、鎮衛生院成立冰雪天氣醫療應急隊伍,一旦出現災情,確保傷病員的救治工作。

6、冰雪災害資訊的報送和處理,應當快速、準確、詳實,重要資訊應當立即上報,因客觀原因暫時難以準確掌握的資訊,應及時報告基本情況,同時抓緊時間瞭解情況,及時上報。

7、做好避難場所(中心國小)、救災物資、應急救援等工作,確保群眾生命財產安全。同時要保障救援人員的人身安全,要攜帶必要的安全防護用具;需要社會公眾參與時,要對群眾進行安全防護知識培訓。

8、鎮冰雪災害應急指揮部辦公室負責組織冰雪災害評估,並及時上報縣級各相部門。

四、後期處置

1、鎮為民服務中心應當依法做好災民安置和救災款物的接收、發放、使用與管理工作,保障災民的基本生活,對因參與重大冰雪災害應急工作致病、致殘的人員,按照國家有關規定,給予相應的補助。

2、各部門應當督促保險機構依法做好災區有關保險理賠和兌付工作。

3、衛生部門應當做好冰雪災害現場的消毒與疫情監控的組織和指導工作。

4、應急指揮機構應當及時歸還徵用的物資、設施、裝置或佔用的房屋、土地,不能及時歸還或者造成損壞的,按照有關規定給予適當補償或作其他處理。

5、鎮冰雪災害應急指揮部要組織事發地和相關部門及時調查、核實冰雪災害造成的損失情況,形成書面材料向縣冰雪災害應急指揮部報告,同時報上級相關部門。

五、應急保障

1、資金保障。按照分級負擔的原則,財政安排必要的專項資金用於各村和各部門應急工作需要。

2、物資保障。鎮應儲備冰雪災害應急救援必需的專用物料、器材、工具、帳蓬等設施裝備,確保除冰物資儲備充足。

六、防雨雪冰凍天氣災害值班制度

嚴格24小時值班制度,安排專人負責落實防雨雪冰凍天氣災害及安全值班工作,保證資訊渠道暢通。

冰雪天氣應急預案2

為提高全鎮應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防禦和處置能力,建立健全災害緊急救助體系和工作執行機制,迅速、有序、高效地開展應急處置工作,最大限度地減少災害造成的損失,保障人民群眾生命財產安全,制定本預案。

依據《渦陽縣低溫雨雪冰凍天氣防範應對工作方案》的要求和規定,結合我鎮實際,制定本預案。

本預案適用於本鎮行政區域內低溫雨雪冰凍災害的預防與應急準備、預警釋出與資訊報告、應急處置與救援、災後恢復重建等工作。

以人為本,安全第一。把最大限度的保障人民群眾的生命財產安全作為首要任務。切實加強應急救援物資儲備工作,充分發揮主觀能動性,充分發揮新興鎮政府的核心領導作用和人民群眾的基礎作用。

統一領導,分級負責。在鎮政府統一領導和協調下,各辦事處、各村、和鎮屬有關部門按照各自的職責和許可權,負責有關低溫雨雪冰凍災害事故的應急管理和應急處置工作。

貫徹落實“預防為主、綜合治理”的方針,堅持災害事故應急預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。

(一)應急指揮機構及職責

經鎮黨委、鎮政府的研究決定,鎮成立防範應對低溫雨雪冰凍天氣應急工作領導小組,組長由黨委書記宋崇民、鎮長魏文濤擔任,副組長由人大主席朱宗義,黨委委員劉俊領擔任,成員由黨政辦、民政辦、財政所、農業發展中心、綜治辦組成。應急指揮部下設辦公室在鎮應急辦,由郝晶波任辦公室主任,指揮部主要職責是:傳達貫徹上級黨委、政府對抗災救災工作的指示;負責組織我鎮低溫雨雪冰凍災害的抗災救災工作;組織評估、核查和上報災情;根據災情變化研究抗災救災工作對策並組織實施;組織人員開展安置、救助災民和災後恢復生產、重建家園等工作。

指揮部辦公室主要職責是:負責鎮低溫雨雪冰凍災害應急指揮部的日常工作;收集、彙總、上報和釋出低溫雨雪冰凍災害氣象及災情資訊;及時傳達和落實指揮部各項決策和指令並跟蹤督促執行情況;承辦指揮部交辦的其他工作任務。

(二)應急指揮部成員單位職責

黨政辦:加強預報,做好資訊收集工作。充分利用多種形式向群眾及時釋出災害天氣預警資訊,宣傳防雪防凍知識。同時做好資訊蒐集和報送工作,負責事故災難的情況彙總上報。及時傳達上級有關精神和檔案指示,提高群眾對減災抗災重要性的認識,定期組織預防災害、避災救災的宣傳教育工作。負責協調人員參加搶險救災工作。

財政所:負責救災應急物資籌備工作及冰凍災害事故中應由鎮級財政安排的經費保障及其管理工作。

民政辦:組織核查報告災情損失;申請、管理、分配救災救濟款物,組織救災物資的調撥和供應;組織指導救災捐贈;幫助災民進行災後恢復重建工作。負責災情核查、評估和上報工作,提出救災資金、物資安排方案,指導受災群眾基本生活安排和倒塌民房重建工作,指導救災捐贈工作。

農綜站:及時組織力量調配急需農用物資,指導災民群眾積極進行生產自救。認真做好禽畜的防凍保暖預警、宣傳工作,嚴防凍死凍傷牲畜。

市管所:負責低溫雨雪冰凍災害期間的鎮場管理,保證災區肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應,做好鎮場調控工作,負責協調成品油的鎮場供應。

衛生院:負責做好醫護人員和救災工作準備,組織協調對因災傷病人員進行醫療衛生救援,對因災害產生的緊急性致病因素進行化學分析和消毒工作。

派出所:加強低溫雨雪冰凍天氣下的治安管理和安全保衛工作,預防和打擊各種違法犯罪行為;組織協調因低溫雨雪冰凍災害造成的道路交通事故的專業應急救援工作,保障應急運輸安全暢通。

電管站:負責加強電網的維護,加大巡線力度,組織專業人員及時清除電網線路、裝置設施上的冰雪;及時搶修受損電力設施,全力保障電網正常執行。

其他有關部門和單位根據低溫雨雪冰凍災害應對工作的需要,在鎮應急指揮領導小組的組織、協調下做好相關工作。鎮應急指揮各成員部門要認真履行本單位的冰凍事故災害應急救援和保障方面的職責,制定本單位事故災難應急預案,與鎮應急指揮辦公室建立應急聯絡工作機制,保證資訊暢通,做到資訊和資源共享。

鎮救災辦公室負責全鎮低溫雨雪冰凍災害事故資訊接受、報告、處理、統計、分析工作,鎮政府有關部門和鎮救災辦公室應制定好監控方案和程式。

一旦發生災害事故,各辦事處、各村、轄區各企事業單位負責人應當立即將詳細災情報告鎮低溫雨雪災害事故應急救援指揮部,確保能夠快速傳遞資訊、快速應急救援、快速及早處置,把災害事故損失降至最低限度。

(一)應急處置

低溫雨雪冰凍災害事故發生後,鎮應急指揮部必須立即啟動應急預案,由指揮部統一領導、組織抗災救災工作,各站所、各村居負責成立現場應急處置辦事機構,按照救災搶險應急指揮機構的要求和部署組織實施現場應急處置工作。

(二)具體措施

低溫雨雪冰凍災害事故發生後,鎮屬各有關部門和各辦事處、各村要按照相關應急預案的要求,做好災民生活安排工作,做好因災損壞通訊、電力、交通等設施的搶修工作,確保災區生活、生產秩序正常,社會穩定。並做好災情調查、評估和報告工作。

(三)應急結束

當應急救援完成,災情和救災工作穩定後,由鎮低溫雨雪冰凍災害應急救援指揮部宣佈應急結束。

(一)善後處置

鎮政府負責組織善後處置工作,有關部門和單位協助進行災後重建工作,儘快消除災害事故後果和影響,幫助受災群眾恢復正常生產生活,保證社會穩定,迅速恢復正常秩序。

(二)災害事故調查與應急救援工作總結

應急救援結束後,應急指揮部應總結分析經驗教訓,提出改進救援工作的意見和建議,並形成書面報告,報送鎮人民政府。事故災害調查處理工作,按照國家有關規定組織進行。

(一)通訊與資訊保障

鎮應急辦會同通訊部門利用有線電話、移動手機等現代通訊工具,保證應急參與部門之間聯絡通暢。

(二)應急支援與保障

1.救災資金保障

鎮政府根據強降溫降雪災害情況,做好救災資金爭取工作,根據申報及上級批准意見,將有關資金及時撥到位。

2.救災物資保障

民政辦儲備必需的救災物資;建立健全救災物資緊急調撥和運輸制度、救災物資應急採購和調撥制度。各單位應急救援機構根據實際情況,保證專項應急物資的儲備。

3.救災裝備保障

鎮屬各有關部門和單位應配備救災管理工作必需的裝置和裝備。對因低溫冰凍雨雪災情引發的路段坍塌現象進行維修和管理,確保車輛和行人的安全。

4.交通運輸保障

發生冰雪災害事故後,鎮應急指揮部辦公室根據需要及時協調派出所提供運輸保障。派出所需要進行道路交通管制,開設應急救災特別通道。道班及公路站對積雪、結冰道路迅速組織進行除雪破冰工作,確保救災物資、器材和人員的運送,形成快速、高效、順暢、協調的應急運輸系統。

5.醫療衛生保障

衛生院及其他村級衛生室負責醫療衛生保障工作,並制定相應的應急處置預案。配合專業醫療隊伍開展群眾性救護工作。發生突發醫療事件後。

6.社會動員保障

鼓勵、動員公民、法人和其他社會組織為應對低溫雨雪冰凍災害事故提供物資、資金以及人力支援,逐步形成以管理部門和專業隊伍為主題、志願者隊伍和社會公益組織為補充的應急救援動員機制。

(三)宣傳、培訓和演習

各村居、各單位和生產經營單位要組織預防災害、避災救災的宣傳教育工作;定期組織救災應急演練。鎮人民政府和轄區各部門應結合工作實際每年進行一次演練,演練方案報鎮應急辦備案。

(一)預案管理本預案是指導鎮轄各單位制定低溫雨雪冰凍災害事故應急預案的基本框架。鎮救災辦根據每年實際情況對預案進行評審、修訂、報鎮政府批准。

(二)獎勵與責任追究

對在低溫雨雪冰凍災害應急工作中成績顯著的單位和個人給予表彰和獎勵。對不履行法定職責,造成嚴重後果的單位和個人,給予有關處分和處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

(三)應急指揮機構及聯絡方式

(四)預案解釋部門

本預案由鎮政府辦公室會同救災辦負責解釋。有關部門應按職責制定相應的應急預案。

(五)預案實施時間

本預案自發布之日起實施。

冰雪天氣應急預案3

為了確保冬季降雪後得到及時清掃和處理,儘快掃運街、巷積雪,保障市民生命安全,減少交通事故,保證道路暢通和市容乾淨整潔,按照《xx區冬季清雪預案》的通知,結合南調街轄區實際,制定20xx年冬季清雪預案。

一、指導思想

以鞏固國家衛生城市成果為目標,以推行掃運積雪責任制為主要措施,按照“統一領導,全民動員,條塊結合,分片包乾,綜合治理”的原則,精心組織,廣泛宣傳,積極開展降雪後的清除積雪活動,為創造乾淨整潔的市容環境,保障市民出行方便,保證道路暢通做出積極貢獻。

二、組織領導

為加強冬季降雪清運工作的統一領導和綜合協調,決定成立南調街辦事處清雪工作領導小組。

小組名單:(略)

三、清掃運雪職責

(一)辦事處職責

1、制定本辦事處掃運積雪方案,與轄區單位和“門前三包”單位簽訂鏟運積雪承包責任書;

2、貫徹落實掃運積雪工作承包責任制,負責本街道轄區內鏟運積雪的組織工作,並及時向上級主管部門彙報鏟運積雪的情況;

3、以雪為令,緊急動員轄區企事業單位、黨政機關、部隊、學校、居民、個體工商戶及時鏟運積雪;

4、負責劃分轄區單位、居委會、物業管理辦公室和本辦事處自掃自管街巷的鏟運積雪責任區域;

5、負責督促、檢查、協調沿街單位和個體工商戶及居民落實鏟運積雪工作,對不及時鏟運積雪的單位,按照有關規定進行處罰。

(二)轄區單位職責:以雪為令,緊急組織本單位幹部、職工按照辦事處劃分的。區域及時鏟運積雪。

(三)居委會、物業管理辦公室職責:組織本轄區居民、清掃保潔人員及時鏟運區域內的積雪。

四、方法與步驟

第一步驟宣傳動員、清掃積雪階段:辦事處、居委會、轄區單位、居民自帶工具首先搞好轄區“門前三包”責任區域(降雪時延伸至道路中心線)積雪的清掃工作。

第二步驟按照“先重點、後一般”原則進行:南調街轄區的重點地段為:南薰西路、利群西街、新華西街、解放西街、民族南街、利民南路、長城路、寶慶路。

第三步驟辦事處清運自管自掃的小街小巷的積雪,樓群院落、住宅小區由居委會和物業管理辦公室負責清運,轄區單位區域內的積雪由本單位負責清運。兩天之內必須清運各自管轄區內的積雪,保證街巷無積存雪堆。

第四步驟檢查驗收階段:由辦事處組織有關人員對轄區單位、居委會、各物業管理辦公室清雪情況進行檢查驗收。對鏟運清理積雪不及時、任務不落實的單位給予處罰。

五、主要措施與要求

1、轄區單位、居委會要實行“一把手”工程,以對人民生命和財產負責的責任感,加強領導、高度重視、精心組織、周密安排,把鏟運積雪工作作為一項主要工作來抓。

2、轄區各單位要在規定的時間內做好鏟運積雪工作。節假日期間以白天降雪停止後、夜間降雪在第二天早晨,必須全部返回本單位參加掃雪;各學校(國小中低年級學生除外)應要求本校師生,在節假日期間,白天降雪停止後、夜間降雪在第二天早晨全部自帶工具返校,在學校的統一組織下,參加責任區域的清雪活動。降大雪時應停課,迅速組織學生清掃積雪。辦事處幹部和全體城管監察人員,應立即動員、督促轄區責任單位積極清掃積雪。

3、沿街單位和個體工商戶不得將積雪堆積在樹坑內,不得向雪堆傾倒垃圾和汙水,不準向果皮箱、下水道口、垃圾箱內傾倒積雪。

冰雪天氣應急預案4

為加強冰雪天氣時我街道、社群道路、居民樓院防雪清雪工作的統一組織和指揮,合理使用防雪清雪資源,明確街道防汛抗旱指揮部作為城市防雪應急指揮中心以及各應急成員單位的責任和義務,做到迅速、積極、有序、高效地處置災害事件,控制突發事件,將冰雪天氣帶來的影響減少到最小,確保轄區生產、生活正常進行,根據國家、省、市、區有關法律、法規、規定,結合街道的實際情況,編制本預案。

一、工作原則

在區、街道防汛抗旱指揮部統一領導冰雪天氣防雪工作,形成社會整體合力。明確各相關部門、社群、單位、個人責任、權利和義務,規範冰雪天氣防雪清雪工作的組織、協調、指揮,提高防雪清雪工作的效率。街道辦事處、駐區單位、部隊根據各自職責,分別做好防雪清雪工作。防雪清雪工作重點保證轄區主幹道、次幹道、社群道路、居民樓院、商店、學校。

1.按照屬地化原則:各責任單位負責組織區域範圍內的防雪清雪工作。在落實專業防雪清雪隊伍工作責任的基礎上,要充分發揮社群、駐街單位的作用,就近協調力量,提高防雪清雪快速反應能力。

2.快速反應原則:保持快速、高效、通暢的通訊聯絡,收集、傳達、反饋、彙總有關資訊,接到資訊後請示快、處理快、反饋快。

3.協同配合原則:及時進行全行業救援、配合,通力協作。

二、冰雪天氣應急組織機構與職責

1.街道防汛抗旱指揮部作為區防雪應急指揮中心。負責轄區內道路防雪清雪工作日常執行管理和事件處理,辦公室主任由分管城管的副書記胡海青同志兼任。

2.街道防雪應急指揮中心職責

(1)貫徹執行上級有關冬季防雪清雪工作的有關法規和政策。

(2)建立由防雪應急指揮中心、應急救災通訊網、應急隊伍、應急保障所組成的應急救援系統,提高冰雪天氣應急救援快速反應能力。

(3)及時掌握降雪資訊,並將防雪情況及時通報各有關單位。

(4)代表區政府、街道統一組織、協調和指揮轄區內的防雪清雪工作。

(5)組織召開轄區內有關單位工作會議,研究解決存在的問題,制定並稽核冰雪天氣應急工作的方案、工作計劃。

(6)做好冰雪天氣預防和宣傳工作,不斷提高轄區內人民群眾冰雪天氣安全和積極參與防雪清雪應急工作的意識。

(7)加強區域合作,交流防雪清雪經驗。

3.街道防雪應急指揮中心成員單位的構成

指揮中心成員:街道城管科、黨政辦、宣教科、經發科、社建科、綜治辦、衛生科、社群、阜新路派出所、鞍山路派出所、城管五中隊、阜辦環衛公司。

4.街道防雪應急指揮中心成員單位職責

(1)貫徹執行上級有關冬季防雪清雪工作的有關法規和政策。

(2)在街道防雪應急指揮中心領導下做好冰雪天氣預防和宣傳工作。

(3)參加街道防雪應急指揮中心召開的工作會議。

(4)辦事處城管科全面負責防雪清雪工作的組織、指揮和監督檢查工作;街道經發科負責全區企業的防雪清雪工作;街道衛生科負責組織醫療救護隊,接到通知要立即趕赴現場進行救援;城管執法五中隊負責落實駐街單位“門前三包”範圍的清雪工作;環衛公司負責轄區市政設施的防雪清雪工作;各社群負責各自轄區的防雪清雪。

(5)各有關責任單位要採取分片包乾的形式,將所屬防雪清雪任務分解至具體防雪清雪作業隊伍,並嚴格落實各有關責任單位責任人、監督單位監督人以及材料貯備、車輛、人員等有關事項。

(6)監督、檢查責任單位負責分片巡查並及時掌握防雪清雪執行情況,督促各項相關工作的落實。

(7)各部門、單位要切實保障本單位的搜救力量和資源處於隨時可用的良好狀態,及時按區、街道防雪應急指揮中心辦公室要求參與防雪清雪工作。

(8)各有關部門、單位要根據各自工作職責,制定切合實際的應急工作程式,學習掌握防雪清雪應急專業知識,不斷提高應急反應能力。

(9)遇有降雪天氣,各有關部門、社群單位要堅持晝夜值班制度,並立即組織社群群眾做好防雪清雪工作,同時要加強資訊反饋。

5.應急聯動機制

街道防雪應急指揮中心必要時可調動轄區內大型裝置和人員、物資,情況緊急時可啟動社會聯動網路

三、預警預防機制

建立預警預防機制,通過分析預警資訊,判斷危險程度,採取預防措施,防止事故發生,將冰雪天氣帶來的影響降至最低。

1.預警預防行動

街道防雪應急指揮中心辦公室應根據氣象預警資訊,及時啟動《四方區冰雪天氣應急預案》,並通知有關單位。街道防雪應急指揮中心成員單位應採取相應的防範措施,做好參與冰雪天氣應急行動的準備工作。

(1)街道防雪應急指揮中心辦公室密切關注冰雪天氣形勢的發展態勢。

(2)相關單位加強值班、值守,採取相應的防範措施。

(3)街道二支專業防雪清雪作業隊伍開始值班待命。

(4)應急保障隊伍、應急裝置、物資準備。

預警預防行動的監督檢查

(1)監督檢查內容:應急值班、應急人員、防雪清雪隊伍、物資的準備情況等。

(2)監督檢查方式:電話查詢或實地檢查等。

(3)城管科負責轄區內專業防雪清雪隊伍、應急人員的監督檢查。

四、應急保障

1.人員保障(街道防雪應急指揮中心負責)

2.物資保障(街道社群建設科負責)

3.宣傳保障(街道宣教科負責)

4.其它保障

在應處置中,醫療救護等社會公共部門應根據突發事件情況的需要,各司其職,行使保障職能,共同做好惡習劣氣候下的應對措施。

五、附則

1.冰雪天氣

據資料記載,青島市年平均結冰日為82天,年平均降雪日為10天。每年自11月15號起進入防雪清雪階段。

2.監督檢查

街道城管科負責分片巡查並及時掌握防雪清雪執行情況,督促各項相關工作的落實,區城管執法局負責“門前三包”工作的監督檢查。

3.獎勵與責任

(1)街道防雪應急指揮中心將酌情對在冬季防雪清雪應急工作中成績突出的單位和個人給予表彰或獎勵。

(2)對於在防雪清雪應急工作中拒不執行本預案,玩忽職守,造成損失或影響的單位或個人,街道防雪應急指揮中心將報請上級主管部門予以通報批評,違反法律的,將依法追究法律責任。

4.實施時間

本預案於釋出之日起實施。

冰雪天氣應急預案5

第一條為防止本鎮因冬季冰雪天氣發生嚴重交通堵塞和交通事故,增強道路交通應急防禦能力,確保道路交通安全暢通,保障人民群眾正常交通秩序和生產生活,結合我鎮實際情況,制定本預案。

第二條本預案適用於本鎮行政區域範圍內發生大面積降雪、結冰及異常氣候時的道路交通保障應急工作。

第三條大竹鎮安全生產委員會辦公室、大竹河公安派出所具體負責本預案的組織實施,任河汽車站及有關村委會、社群密切配合,做好冰雪天氣道路交通保障工作。

第四條冰雪天氣道路交通保障應急工作本著“預防提前,準備充分,部署周密,反應快速,協調聯動,處置果斷”的原則予以實施。

第五條鎮人民政府成立大竹鎮冰雪天氣道路交通保障應急指揮部,負責領導,指揮和協調全鎮冰雪天氣道路交通保障應急工作,督促檢查應急措施的落實情況,保證轄區內冰雪天氣道路安全暢通。

指揮長由鎮長馮小華擔任,副指揮長由賀信全、大竹河派出所負責人劉彬彬擔任,安辦工作人員賀信全、黨政辦公室負責人易春連為成員。

第六條指揮部下設辦公室,辦公室設在大竹鎮安全生產委員會辦公室內,由賀信全同志任辦公室主任,具體負責冰雪天氣道路交通安全保障應急工作的組織實施以及彙報聯絡工作。

第七條指揮部各成員單位應急工作職責和任務

(一)鎮安全生產委員會辦公室適時掌握氣象動態,冰雪天氣道路交通狀況,做好上下聯絡銜接工作,服從指揮部統一安排。

(二)大竹河派出所負責維護冰雪天氣道路交通秩序,加強交通組織疏導,保證交通安全。

(三)任河汽車站必須配合搞好源頭管理,認真執行出站簽單,堅持“五不出站”制度,把關營運時間,禁止無牌無照車輛營運,無證駕駛及超速、超載、帶病疲勞行駛。

(四)認真落實轄區監控職責,凡遇冰雪天氣,鄉村道路禁止車輛通行,大臨公路監控責任人陳啟雲、陳邦端、王永科、陳啟恆,大廟公路監控責任人陳啟雲、唐令江,仙趙公路監控責任人陳啟雲,大紫公路監控責任人方玉華、郭子飛,鐘太公路監控責任人李華明、陳先友,朱溪溝公路監控責任人冉從術、聶立雄、左玉公路監控責任人張興讓、羅先德,在建村道路誰組織誰負責安全工作。

第八條做好冰雪天氣前的準備工作,責任單位及人員分工落到實處,人人皆知,做好冰雪天氣前後對駕駛員、旅客安全行車常識的宣傳教育,動員機動車輛及旅客在冰雪天氣盡量減少出行,並配備防滑鏈等冰雪天行車的安全裝置。

第九條同時強化通訊暢通,站內每天24小時有人值班。凡遇冰雪天氣,車輛通行危險時,指揮部(辦公室)及時作出禁止通行的決定,所涉路段責任人必須遵照執行。

第十條凡因工作責任不落實,工作措施不到位而導致工作失誤,造成嚴重後果的,按照有關規定追究有關責任人的法律責任。

冰雪天氣應急預案6

為進一步做好雨雪冰凍惡劣天氣安全生產工作,保護好居民的人身財產安全,結合本單位實際,制定本預案。

一、指導思想

為貫徹“安全第一、預防為主”方針,提高應對雨雪冰凍災害的能力,切實做好雨雪冰凍災害突發事件防範與處置工作,確保科學、及時、有序、高效開展雨雪冰凍搶險救災工作,最大程度減少人員傷亡和財產損失,維護社會穩定,促進經濟社會健康發展。

二、工作原則

(一)以人為本,預防為主。把保障人民生命財產安全、維護經濟社會穩定作為雨雪冰凍災害應急工作的出發點和落腳點,密切監視雨情、雪情、險情和災情,認真採取各項防範措施,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。

(二)統一領導,分級負責。在局黨組的統一領導下,行政執法大隊、環衛所,局屬各股室按照職責,分工負責、互相配合,有效整合資源,實現資訊共享,形成應對合力。

(三)及早部署,有效應對。嚴格執行國家有關法律法規,根據冰凍災害發生的具體情況實行預警,全面提高低溫雨雪冰凍災害的應急工作水平,做到早分析、早預警,努力提高科學應對水平。

三、工作重點

(一)主次幹道城市道路的掃雪除冰工作;

(二)青年圩廣場基礎設施及環境衛生保障工作;

(三)城區垃圾中轉站及垃圾處理場等環衛基礎設施及市容環境衛生;

(四)戶外廣告安全檢查工作、及督促加強防護工作。

四、組織領導及職責分工

(一)組織機構

為加強縣城市管理局雨雪冰凍災害應對工作的領導,形成統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的工作機制,成立局應對雨雪冰凍災害天氣工作領導小組(以下簡稱領導小組):

組長:

副組長:

成員:

領導小組下設辦公室和督查組。辦公室設在局辦公室,劉華勝任辦公室主任,謝懷鐵任督查組組長。

(二)職責分工

1、辦公室(負責人:張躍林)

負責組織、協調、監督全域性應對雨雪冰凍災害的日常工作;收集和掌握雨雪冰凍災害及應急工作動態,及時通知有關單位做好各種防範措施;做好災情彙總、核查工作;做好雨雪冰凍災害天氣期間的宣傳教育工作,加強與新聞媒體的聯絡工作,及時做好宣傳報導工作。

2、督查組(負責人:朱永旺)

局督查組全程督導各科室、大隊應對雨雪冰凍惡劣天氣工作開展情況並及時進行通報。

3、行政執法大隊(負責人:刁元西、張程)

負責組建掃雪除冰應急隊伍,參與城市道路、橋樑等市政基礎設施除雪除冰工作;按照“門前三包”責任制要求,督促指導各部門、單位和沿街商鋪清掃積雪;負責協調青年圩廣場等城市基礎設施應急搶修、搶險、除雪除冰工作;負責雨雪冰凍災害天氣期間管轄範圍內戶外廣告設施安全監督管理,督促各廣告商和廣告泊位使用單位落實安全措施,完成領導小組下達的其他防災減災工作。

4、環衛所(負責人:王俊山)

負責做好城區內環衛設施雨雪冰凍期間重點部位(包括垃圾填埋場、垃圾中轉站、公廁等)安全排查,落實各項防範措施;落實搶險隊伍和搶險物資,做好城市道路的除雪除冰以及災後城區環境衛生保潔工作,確保城市生活垃圾清掃、運輸、處置工作正常執行;督促各家環衛公司成立應對雨雪冰凍及暴風雪等惡劣天氣應急隊伍;完成領導小組下達的其他防災減災和災後城市環衛設施恢復執行工作。

五、應急保障

(一)應急隊伍保障(負責人:謝懷鐵)

組建掃雪除冰應急隊伍,作為雨雪冰凍災害應急處置的突擊力量,確保重要應急搶險和救援行動的有效實施。

(二)物資裝備保障(負責人:劉華勝)

局辦公室做好雨雪冰凍災害應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具、融雪劑等的儲備,開展物資裝備的調查摸底,增加必要的物資裝備,建立物資裝備資料庫和更新管理制度。

(三)演練保障(負責人:張躍林)

定期組織應急管理工作的業務技能培訓,使工作人員掌握預案的內容和相關措施,定期組織演練,確保一旦啟動預案,能有條不紊地開展應急工作。

六、預警和應急啟動

根據低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續時間、影響範圍、危害程度,本應急預案預警等級分為一般(黃色預警,Ⅲ級)、較大(橙色預警,Ⅱ級)和重大(紅色預警,Ⅰ級)三個等級。

(一)雨雪冰凍黃色預警時

1、應急領導小組及各組成部門各司其職,各負其責。領導小組負責人歐明久負責任務分配;辦公室根據天氣預報釋出預警號令並收集情況、上報資訊、保障物資供應、準備融雪劑;督查組上路督促、檢查,監督各部門按時完成應急任務;環衛所負責督促各家環衛公司進行路段清掃、垃圾清運、清掃積雪和垃圾、督促檢查垃圾中轉站、環衛車輛是否正常運轉,垃圾是否及時出城、垃圾填埋場是否進場車輛順暢、場內垃圾是否及時處理;行政執法大隊下轄市容大隊負責管轄範圍內戶外廣告設施安全監督管理,督促各廣告商和廣告設定使用單位落實安全措施;執法大隊所有隊員確保通訊暢通,隨時待命。

2、要求一線環衛工人全員上崗,節假日、雙休日停止休息。

3、清理積雪以機械和人工清雪為主。各家環衛公司承擔的日常環衛工作應全面展開。

(二)雨雪冰凍橙色預警時

1、應急領導小組及各組成部門各司其職,各負其責。領導小組負責人歐明久負責任務分配;辦公室根據天氣預報釋出預警號令並收集情況、上報資訊、保障物資供應、準備融雪劑;督查組上路督促、檢查,監督各部門按時完成應急任務;行政執法大隊下轄市容大隊負責管轄範圍內戶外廣告設施安全監督管理,督促各廣告商和廣告泊位使用單位落實安全措施;環衛所負責督促各家環衛公司進行路段清掃、垃圾清運、清掃積雪和垃圾、督促檢查垃圾中轉站、環衛車輛是否正常運轉,垃圾是否及時出城、垃圾填埋場是否進場車輛順暢、場內垃圾是否及時處理。

2、全域性所有人員全員上崗、上路,節假日、雙休日停止休息。

3、應急管理小組應及時將災害情況向縣委、縣政府彙報,建議縣政府組織各單位、部門集體掃雪,建議縣委、縣政府督促城關鎮、東劉集鎮、公路局等有關部門保障垃圾運輸沿線公路暢通。

4、環衛負責人祁開軍負責組織三臺剷車上路作業。

5、清雪方式採取人工清雪與機械清雪相結合。機械清雪路段為104國道及淮洪新河北壩路段(國防路北至金安駕校,南至淮河大橋、淮洪新河北壩路段1臺剷車)、環城路、大橋路(包括環城北路、環城西路、大橋路,1臺剷車)、城南(包括興縣路、惠民路、龍崗路、彩虹大道1臺剷車);環衛工人重點清掃淮河路、澮河路、青年路等主要路口、上下坡、公交站臺等。各家環衛公司承擔的工作按先急後緩的原則進行,全面鋪開。

(三)雨雪冰凍紅色預警時

1、應急領導小組及各組成部門各司其職,各負其責。領導小組負責人歐明久負責任務分配;辦公室根據天氣預報釋出預警號令並收集情況、上報資訊、保障物資供應;督查組上路督促、檢查,監督各部門按時完成應急任務;行政執法大隊下轄市容大隊負責管轄範圍內戶外廣告設施安全監督管理,督促各廣告商和廣告泊位使用單位落實安全措施;環衛所負責督促世博環衛公司進行路段清掃、垃圾清運、清掃積雪和垃圾、督促檢查垃圾中轉站、環衛車輛是否正常運轉,垃圾是否及時出城、垃圾填埋場是否進場車輛順暢、場內垃圾是否及時處理。

2、全域性所有人員全員上崗、上路,節假日、雙休日停止休息。

3、應急管理小組應及時將災害情況向縣委、縣政府彙報,建議縣政府組織各單位、部門集體掃雪,建議縣委、縣政府督促城關鎮、朱頂鎮、公路局等有關部門保障垃圾運輸沿線公路暢通。

4、環衛所負責組織鏟雪車上路作業。

5、清雪方式採取人工清雪與機械清雪相結合。清雪作業按雪中除雪、夜間除雪、科學撒佈融雪劑的原則,安排雪前準備、雪中作業和雪後環境恢復各項工作。

5、清理冰雪的優先順序為:新青年橋、彩虹橋—城區“十”字路-主幹道主要道口-公交站臺-小街巷主要道口-青年圩廣場。

城市的主、次幹道的積雪可先將路面積雪推向道路一側,供車輛通行後再逐步實施清理。

人行道、慢車道上的積雪原則上實行門前三包,由市容執法大隊督促各家自掃門前雪。

非機動車道和人行道的積雪應先清出部分路面供通行使用,雪後再逐步擴大通行面積。車行道和人行道清除的積雪應儘可能減少佔道。

七、應急終止

由釋出預警和啟動應急預案的局應對雨雪冰凍災害天氣工作領導小組,根據低溫雨雪冰凍天氣災害天氣發生、發展趨勢和災情發展情況,決定解除預警狀態、終止應急響應。

八、有關要求

(一)熟悉應急方案。各有關科室、大隊要以對人民群眾高度負責的精神,按照本預案要求,熟悉應急方案流程,將各項應急任務層層分解、落實到人,確保應對雨雪冰凍災害天氣工作落到實處。

(二)高度重視,加強領導

全域性上下高度重視災害性雨雪冰凍天氣的應對工作,確保各項工作正常運轉,保證城區出現突發事件能及時處理。機關各科室、行政執法大隊、環衛所負責人要堅守崗位,狠抓落實,不能怠慢、麻痺,確保不出任何問題。

(三)加強應急值守。行政執法大隊、環衛所等各科室要加強值班工作,落實24小時值班和領導帶班制度,確保通訊暢通。值班人員要堅守崗位,隨時關注天氣變化情況,密切跟蹤災害發生過程,及時瞭解雨雪冰凍災害性情況,一旦出現災情,要立即上報。

(四)嚴肅工作紀律。各有關部門要按照本預案要求,把相關工作職責分解、落實到具體崗位和人員,確保應急處置工作高效執行。出現險情災情,必須在最短時間內進入各自崗位,各分管領導要深入一線,靠前指揮,迅速開展工作,確保政令暢通。對工作不力、撤離職守、玩忽職守而造成重大事故和惡劣影響的,將依法追究責任。

冰雪天氣應急預案7

根據上級檔案精神,為確保我校在發生雨雪冰凍等惡劣氣象災害時全體師生的人身安全,加強我校對惡劣天氣工作的管理,最大限度地減輕因雨雪冰凍等惡劣天氣災害造成的損失,最大程度地減少人員傷害和財產損失,及時有效地處理意外事故,維護正常的教育教學秩序,保證學校應急工作能高效、有序地進行,結合我校實際,特制定本預案。

一、防惡劣天氣災害處理工作原則

1、貫徹“預防為主,防禦與救助相結合”的原則。

2、實施預案的組織原則區域性利益服從整體利益,一般工作服從應急工作。

3、雨雪冰凍等惡劣天氣災害應急工作的紀律原則應急、救災期間,領導小組人員和重要、關鍵要害崗位人員必須堅守崗位,不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個人都必須服從指揮和調遣,以提高防雨雪冰凍等惡劣天氣災害的整體效果,確保災害性雨雪冰凍等惡劣天氣應急工作的協調有序開展。

4、迅速報告、主動搶險的原則災情發生後,學校要在第一時間裡向振興中心校、區教育主管部門領導報告,並立即組織開展有效的救援工作。

二、工作機構及職責

(一)領導小組學校成立防雨雪冰凍天氣災害應急安全領導小組,統一領導全校雨雪冰凍災害安全應急處理工作。

組長:xx

副組長:xx

成員:各班班主任

(二)領導小組職責

1.根據天氣預報或遭遇災害天氣,遵照上級指令,宣佈進入應急期及有關指令。

2.根據當天天氣情況動態調整學生上下學時間,合理安排體育課及課間、課外、升國旗、課後延時服務等活動。

3.根據防雨雪冰凍等惡劣天氣應急預案,研究部署並組織學校開展應急搶險、救災及災後重建工作。

4.及時向上級主管部門報告有關雨雪冰凍等惡劣天氣災害情況等事宜。

5.隨時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣發展趨勢,並做出相應決策。

6.組織宣傳黨和國家的防冰凍天氣災害科普知識,傳授有關自救、互救雨雪冰凍天氣道路安全等常識。

7.做好學生上學、放學的道路交通安全宣傳教育工作。特殊天氣不再對穿著校服做硬性要求,學生可根據天氣的情況自行加穿防寒衣物。

8.搞好學校重要物資的護衛,加強防寒、防凍、防病和治安工作。

9.持續做好疫情防控工作,保證各種測溫儀器的正常使用,嚴格落實疫情防控措施,切實做好教室、辦公室等室內場所的消毒工作,嚴防出現聚集性疫情。

三、應急行動

(一)全面排查校園安全隱患加強校舍等安全隱患排查工作,及時對建築物頂棚、校內公共場所(如校門、通道、廁所等)等區域的積雪進行清除,防止坍塌事故,並在重點區域採取設定安全警示標誌等防護措施。同時,要對化學藥品儲藏室、水電氣等設施加強防護,防止因冰凍、滲水等造成的安全事故。

(二)加強校內安全管理加強冰凍雨雪天氣的防滑工作,在校門口、校園走道、及其他出入口等處,設定防滑警示牌,鋪設防滑材料。(負責)加強與家長的聯絡,共同做好學生上學、放學途中的交通安全工作。切實加強學生的防火、防電、防煤氣中毒、防窒息等安全教育。

(三)開展專題安全教育活動學校利用班會課、宣傳欄等多種形式及時對師生進行雨雪等惡劣天氣交通安全教育,加強“防滑、防摔、防傷害”宣傳,教育學生遵守交通規則,增強交通安全意識,加強學生防火、防電、防滑等教育。提醒學生注意校外安全,特別要提醒學生遠離冰面、遠離溝河池塘危險區域,增強安全意識,確保安全。

(四)嚴格值班制度嚴格值班保衛制度,堅持領導在崗帶班,保持24小時資訊通暢,及時報告和迅速穩妥應對各類突發事件。加強校園巡邏巡查工作,確保資訊暢通。要完善安全應急預案,嚴防雨雪等惡劣天氣引發安全事故。出現極端天氣後,學校根據實際向上級教育主管部門申請停課或提前放假,並做好相關工作。

(五)領導小組聯絡電話:略。

冰雪天氣應急預案8

為了及時妥善處理預防暴風雪等惡劣天氣災害的安全緊急事件,提高惡劣天氣來臨時的快速反應和協調水平,有效保障我校師生生命財產安全,維護學校正常的教學秩序,按照上級有關部門的要求和學校安全工作的需要,特制定本校惡劣天氣安全應急預案。

一、成立學校惡劣天氣應急處理指揮機構

學校成立安全緊急情況處理小組,統一領導學校安全緊急事件的應急處理工作,小組由學校行政及年級負責人組成,校長任組長。

1、暴風雪災害事件應急處置領導小組

組長:xx。

副組長:xx。

成員:xx。

2、暴風雪事件應急處置工作小組

組長:xx。

副組長:xx。

成員:xx。

主要職責:

1、指揮有關老師立即到達指定崗位,採取相應的應對措施。

2、安排老師開展相關的搶險排危或實施求救工作。

3、根據需要對師生進行疏散,並根據事件性質,及時報請上級有關部門。

4、根據需要對現場採取控制措施。

二、應急措施

1、根據冬季雨雪、霧霾天氣較多的情況,經常宣傳雨雪天氣的預防知識,提高學校和師生員工的安全保護意識。及時獲取氣象部門對暴風雪、強降溫天氣的預測預警,發現隱患及早採取有效的預防和控制措施,努力減少惡劣天氣事件的損失。

2、根據惡劣天氣事件的預警,切實做好師生員工的安全和疏散工作。

3、增加學校投入,切實加固好惡劣天氣事件易發生危險的基礎設施。

4、學校在暴風雪、強降溫等惡劣天氣期間,建立24小時值班制度,並設立和開通值班電話,及時與交運部門取得聯絡,及時通知學生和學生家長,校車停止執行。

5、在學校領導的指揮下,各班主任和教師迅速做好因惡劣天氣所發生的處置工作。

6、及時掌握和處理因雪災造成的安全隱患,包括學校建築物、學校附建築設施、學校裝置設施和校園樹木等出現損壞的排查和維修。

7、實行災情一日一報制度,發生災情後,要在最短時間內上報上級主管部門。

8、根據發生的災害情況,學校要做好學生及其家長的穩定工作。

三、預警級別

雪災預警訊號分三級,分別以黃色、橙色、紅色表示。

1、黃色預警訊號含義:12小時內可能出現對交通有影響的降雪或強降溫。

2、橙色預警訊號含義:6小時內可能出現對交通有較大影響,或者已經出現對交通有較大影響的降雪或強降溫並可能持續。

3、紅色預警訊號含義:2小時內可能出現對交通有很大影響的降雪或強降溫,或者已經出現對交通有很大影響的降雪或強降溫並可能持續。

四、應急響應

1、一般(Ⅲ級),上報教育局辦公室,並根據災情由領導小組來具體實施應急指揮工作。

2、較重(Ⅱ級),上報教育局辦公室預防暴風雪、強降溫災害指揮部,由上級領導指揮,領導小組實施應急救援工作。

3、嚴重(Ⅰ級),領導小組在第一時間內上報教育局預防暴風雪、強降溫災害指揮部,由上級領導統一指揮,領導小組積極協助應急救災工作。

四、幾點要求

1、要加強值班和安全保衛工作,做到24小時有人堅守崗位。

2、做好其它安全隱患的排查和整治工作,預防次生和其它安全事故的發生。

3、學校主要領導和分管領導要保持24小時通訊和資訊暢通。

發生惡劣天氣,必須以生命第一,學校可以採取必要的停課。對影響師生安全的教育教學活動,都應及時作出安排或採取必要的防範措施,在上(放)學路上可能危及學生安全的,應及時告知家長接送,也可以報警求助。對可預見性惡劣天氣,應在未發生災害前,作出安全部署,對不可預見性惡劣天氣,應盡力採取保護和自救措施,並將事實情況通過彙報程式彙報。

冰雪天氣應急預案9

1、總則

1.1編制目的

為加強冰雪天氣時我區城市道路防雪清雪工作的統一組織和指揮,合理使用防雪清雪資源,明確區防汛抗旱指揮部作為城市防雪應急指揮中心以及各應急成員單位的責任和義務,做到迅速、積極、有序、高效地處置災害事件,控制突發事件,將冰雪天氣帶來的影響減少到最小,保證道路交通設施完好,確保全區生產、生活正常進行,為全區社會、經濟的穩定發展提供保障,根據國家、省、市有關法律、法規、規定,結合四方區的實際情況,編制本預案。

1.2工作原則

1.2.1政府領導原則:區防汛抗旱指揮部統一領導冰雪天氣防雪工作,形成社會整體合力。

1.2.2依法規範原則:明確各相關部門、單位、個人責任、權利和義務,規範冰雪天氣防雪清雪工作的組織、協調、指揮,提高防雪清雪工作的效率。

1.2.3分工負責原則:各部門、各街道辦事處、駐區單位、部隊根據各自職責,分別做好防雪清雪工作。

1.2.4優先原則:防雪清雪工作重點保證城市快速路、主幹道、次幹道、高架道路、橋樑等(兼顧其它道路)交通暢通。

1.2.5屬地化原則:各責任單位負責組織區域範圍內的防雪清雪工作。在落實專業防雪清雪隊伍工作責任的基礎上,要充分發揮街道辦事處、社群、駐區單位的作用,就近協調力量,提高防雪清雪清雪應急的快速反應能力。

1.2.6快速反應原則:保持快速、高效、通暢的通訊聯絡,收集、傳達、反饋、彙總有關資訊,接到資訊後請示快、處理快、反饋快。

1.2.7協同配合原則:及時進行全行業救援、配合,通力協作。

1.2.8資源共享原則:冰雪天氣應急需要動用人力、物資等不同資源,做到資源共享,減少資源儲備,避免不必要的浪費。

1.3編制依據

根據國家和青島市的有關法律、法規、規章、規定,編制本預案。

(1)《青島市突發公共事件總體應急預案》;

(2)《青島市市政工程設施管理辦法》;

(3)《青島市城市市容和環境衛生管理辦法》;

(4)《青島市冰雪天氣應急預案》;

(5)《四方區突發公共事件總體應急預案》。

1.4適用範圍與啟動條件

本預案適用於四方區範圍的車行道、人行道防雪清雪、清雪,重點保證主、次幹道、高架道路、橋樑、人行立交橋、地下通道、公交線路集中的道路、坡度較大的道路、特殊需要部位等處的冰雪天氣應急處置。根據氣象資訊提供的降溫、降雪天氣警報,預測有道路積雪或降水結冰情況下,啟動本預案。

2、城市道路冰雪天氣應急體系

2.1冰雪天氣應急組織機構與職責

2.1.1區防雪應急指揮中心

區防汛抗旱指揮部作為區防雪應急指揮中心。區防雪應急指揮中心辦公室設在區建管局,負責轄區內道路防雪清雪工作日常執行管理和事件處理,辦公室主任由建管局局長擔任。

2.1.2區防雪應急指揮中心職責

(1)貫徹執行國家、省、市有關冬季防雪清雪工作的法律、法規和有關政策。

(2)建立由防雪應急指揮中心、應急救災通訊網、應急隊伍、應急保障所組成的應急救援系統,提高冰雪天氣應急救援快速反應能力。

(3)及時掌握降雪資訊,並將防雪情況及時通報各有關單位。

(4)代表區政府統一組織、協調和指揮轄區內的防雪清雪工作。

(5)組織召開區內有關單位工作會議,研究解決存在的問題,制定並稽核冰雪天氣應急工作的方案、工作計劃、經費預算及使用情況。

(6)做好冰雪天氣預防和宣傳工作,不斷提高全區人民群眾冰雪天氣安全和積極參與防雪清雪應急工作的意識。

(7)加強區域合作,交流防雪清雪經驗。

2.2區防雪應急指揮中心成員單位的構成與職責

2.2.1區防雪應急指揮中心成員單位的構成指揮中心成員單位:區建管局、區發改局、區民政局、區衛生局、區城管執法局、區城維總公司、各街道辦事處、公安四方分局、交警四方大隊。

2.2.2區防雪應急指揮中心成員單位職責

(1)貫徹執行國家、省、市有關冬季防雪清雪工作的`法律、法規和有關政策。

(2)在區防雪應急指揮中心領導下做好冰雪天氣預防和宣傳工作。

(3)參加區防雪應急指揮中心召開的工作會議。

(4)區建管局全面負責防雪清雪工作的組織、指揮和監督檢查工作;區發改局負責全區企業的防雪清雪工作;區衛生局負責組織醫療救護隊,接到通知要立即趕赴現場進行救援;區城管執法局負責落實駐區單位“門前三包”範圍的清雪工作;區城維總公司負責轄區市政設施的防雪清雪工作;各街道辦事處負責各自轄區防雪清雪。

(5)各有關責任單位要採取分片包乾的形式,將所屬防雪清雪任務分解至具體防雪清雪作業隊伍,並嚴格落實各有關責任單位責任人、監督單位監督人以及材料貯備、車輛、人員等有關事項。

(6)監督、檢查責任單位負責分片巡查並及時掌握防雪防雪清雪執行情況,督促各項相關工作的落實。

(7)各部門、單位要切實保障本單位的搜救力量和資源處於隨時可用的良好狀態,及時按區防雪應急指揮中心辦公室要求參與防雪清雪工作。

(8)各有關部門、單位要根據各自工作職責,制定切合實際的應急工作程式,學習掌握防雪清雪應急專業知識,不斷提高應急反應能力。

(9)遇有降雪天氣,各有關部門、單位要堅持晝夜值班制度,並立即組織社群群眾做好防雪清雪工作,同時要加強資訊反饋。

2.3 應急聯動機制

區防雪應急指揮中心必要時可調動區內大型裝置和人員、物資,情況緊急時可啟動社會聯動網路。

3、預警預防機制

建立預警預防機制,通過分析預警資訊,判斷危險程度,採取預防措施,防止事故發生,將冰雪天氣帶來的影響降至最低。

3.1 預警預防行動

3.1.1區防雪應急指揮中心辦公室應根據氣象預警資訊,及時啟動《四方區冰雪天氣應急預案》,並通知有關單位。區防雪應急指揮中心成員單位應採取相應的防範措施,做好參與冰雪天氣應急行動的準備工作。

(1)區防雪應急指揮中心辦公室密切關注冰雪天氣形勢的發展態勢。

(2)相關單位加強值班、值守,採取相應的防範措施。

(3)專業防雪清雪作業隊伍開始值班待命。

(4)應急保障隊伍、應急裝置、物資準備。

3.1.2預警預防行動的監督檢查

(1)監督檢查內容:應急值班、應急人員、防雪清雪隊伍、物資的準備情況等。

(2)監督檢查方式:電話查詢或實地檢查等。

(3)區建管局負責區內專業防雪清雪隊伍、應急人員的監督檢查。

3.2 預警級別

積雪、冰凍自然災害等級按照突發公共事件的嚴重性,可以分為特大事件、大事件。

(1)結冰及積雪情況嚴重,不能保證車輛正常行駛,可定為特大事件。

(2)結冰及大範圍積雪情況較輕微,仍可保證車輛正常行駛,可定為大事件。

4、應急反應與設定

4.1 除雪應急反應與處置

4.1.1 應急要求

(1)各專業除雪作業隊伍要做到雪中與雪後防雪清雪並舉,及時做好主幹道、次幹道、高架道路、橋樑、人行立交橋、地下通道、公交線路集中道路、坡度較大道路、特殊需要部位等重點位置的防雪清雪作業。街道辦事處負責組織轄區內人行道及其他道路的清雪工作,駐區單位要根據“門前三包”的要求做好清雪工作。

出現白天降雪情況時,各專業防雪清雪作業隊伍要密切關注道路積雪或結冰情況,出現積雪時要及時組織防雪清雪,在雪停後兩小時內完成防雪清雪劑播撒任務;出現夜間降雪情況,路面出現積雪或結冰時,各級專業防雪清雪作業隊伍要在早7:00前全部完成防雪清雪劑播撒任務;出現連續降雪情況時,要根據具體情況進行處理,保證道路交通暢通;各單位、各街道辦事處清雪工作標準參照專業隊伍的工作時間要求執行。

(2)防雪清雪材料主要採用防雪清雪劑,防雪清雪劑應選用當前較環保的品種,嚴禁使用鈉鹽產品用於防雪清雪。人行道的除雪要採取清掃的方式進行。

4.1.2 處理辦法

(1)當氣溫降至零攝氏度以下,降雪量不大,僅有少量積雪時,要保證專業防雪清雪作業隊伍到位,組織搶險人員,採用“防雪清雪和掃雪相結合”的作業方式,清除道路上的積雪。

(2)降雪量較大,路面開始結冰,道路通行條件趨於惡化的情況下,要使用撒水車噴灑防雪清雪劑,並配合人工灑防雪清雪劑,以保證車輛正常通行。須控制單位面積的防雪清雪劑用量,每平方米灑防雪清雪劑溶液(濃度為20%)不得大於200克。

5、後期處置

5.1後期處理

5.1.1防雪清雪工作形成的廢渣,包括沙土等剩餘物料,由區建管局監督道路保潔單位在雪融後兩天內打掃、清運完畢。

5.1.2當冰雪天氣有所緩和後,區城維總公司應組織力量對噴灑過防雪清雪劑的設施進行沖洗,最大限度的減少防雪清雪劑對設施的不利影響。

5.2調查和總結

防雪清雪工作完成後,區建管局、區城管執法局、各街道辦事處等責任單位要繼續跟蹤和落實設施損壞情況,收集和彙總本轄區範圍內的工作情況及有關資訊,及時報區防雪應急指揮中心。區防雪應急指揮中心要將全區防雪清雪工作總結上報市應急指揮中心。

6、應急保障

6.1 人員保障

6.1.1區防雪應急指揮中心成立由區建管局、區城管執法局、各街道辦事處等單位組成的應急預案工作小組。應急處置預案啟動後,由區防雪應急指揮中心實行統一指揮。

6.1.2各有關單位要成立應急搶險隊伍,應急預案啟動後負責各責任區的設施執行安全。應急隊伍人員應對市政道路設施情況熟悉,有專業技術,能夠在現場指揮領導下有序地執行所承擔的職責。

6.2 物資保障

6.2.1區建管局、城維總公司等有關部門和單位應按照應急處置預案有關規定,配備應急車輛、工具、材料和通訊裝置,並保持良好狀態。車輛停放地點,材料堆放點、工具存放倉庫要有明確位置,以保證按要求及時到位投入使用。各單位裝置由各使用單位負責日常維修和維護。

6.2.2防雪清雪劑由區防汛抗旱指揮部向市城市防汛辦公室統一採購、調配。

6.3其它保障

在應急處置中,醫療救護等社會公共部門根據突發事件情況的需要,各司其職,行使保障職能,共同做好惡劣氣候下的應對措施。

7、宣傳、培訓

7.1宣傳

區防雪應急指揮中心要加強冰雪天氣安全知識宣傳工作,使公眾瞭解冰雪天氣安全知識、區防防雪清雪應急指揮中心職責以及相關預防、應急常識,增強應對冰雪天氣突發事件能力。

7.2培訓

7.2.1區防雪應急指揮中心負責對應急中心辦公室工作人員進行培訓。

7.2.2各實施責任單位對各自應急隊伍人員開展防雪清雪專業知識培訓,區應急指揮中心承擔相關指導工作。

8附則

8.1冰雪天氣

據資料記載,青島市年平均結冰日為82天,年平均降雪日為10天。每年自11月15號起進入防雪清雪階段。

8.2監督檢查

區城管執法局負責“門前三包”工作的監督檢查,區建管局負責分片巡查並及時掌握防雪清雪執行情況,督促各項相關工作的落實。

8.3 獎勵與責任

8.3.1區防雪應急指揮中心將視情對在冬季防雪清雪應急工作中成績突出的單位和個人給予表彰或獎勵。

8.3.2對於在防雪清雪應急工作中拒不執行本預案,玩忽職守,造成損失或影響的單位或個人,區防雪應急指揮中心將予以通報批評,違反法律的,將依法追究法律責任。

8.4實施時間

冰雪天氣應急預案10

為應對冰雪天氣影響我鎮農村公路通暢、安全的突發情況,及時採取針對性措施,快速、高效、有序地組織應急處置,最大限度地降低冰雪天氣帶來的影響,保障道路安全暢通,現結合我鎮農村公路實際,制定本預案。

一、指導原則

遵循統一排程,分級負責,確保鄉村道兼顧,除雪除冰工作應先重點做好道路交口、橋樑、陡坡、彎道等區域,鄉道、村道融雪除冰工作由鎮路長辦、各村具體負責。

二、適用範圍

本預案適用於鎮域範圍內發生的降雪天氣,用於農村公路防抗雨雪應急行動。

三、應急機構與職責

(一)應急領導小組

鎮成立農村公路安全指揮應急領導小組

組 長:張天天鎮長

副組長:程偉 黨委委員

成 員:汪盛胡吉明劉立紅

王光興畢賽男鮑繼來

領導小組辦公室設在鎮路長辦,程偉兼任辦公室主任,胡琦為工作人員。

(二)工作職責

1、組長:負責全鎮農村公路安全應急工作的全面指揮協調,重大方案與措施的審定。

2、副組長:協助組長做好救災工作,具體負責現場組織指揮,人、財、物排程,組長不在時,代行組長職責。

3、辦公室主任:負責日常交通安全監管工作,收集分析交通情況,制定應急方案,掌握動態。

4、成員單位:

安全辦:負責交通工具安排,應急物資儲備。

路長辦:負責交通安全的日常監管,做好搶險預案和公路、橋樑等基礎設施被毀的恢復規劃。並做好轄區內道路交通檢查、排查、資訊收集上報情況。

衛生院:負責抽調醫生參加搶險,做好衛生防疫工作。

派出所:負責維護正常秩序,依法打擊破壞搶險的犯罪分子。

民政辦:負責做好群眾的優撫安置,保證群眾生活供給。

武裝部:負責組織民兵參與搶險,成立搶險預備隊。

財政所:負責搶險資金的落實,購買搶險物資的準備。

四、融雪除冰應急啟動程式

本預案應急響應分為三級:

三級響應:在入冬前,接近0℃時,啟動三級響應。各村負責人上崗,成員到位,儲備足夠的融雪劑、防滑沙;備齊清雪工具、車輛,隨時待命。除雪、除冰實施採取各轄域包乾的形式,各村為責任單位負責本轄域內農村公路除雪、除冰任務,各村負責人為各責任單位負責人,落實材料貯備、車輛、人員具體實施等各項工作。

二級響應:當氣象局釋出24小時小雪預報時,啟動二級響應。各村應派人上路調查雪情、路況,並組織人員、裝置的集結、調配;各村對道路的重點路段、道路交口處、橋樑、陡坡、彎道進行小劑量的撒融雪劑(30克∕平方米)和防滑沙處理。

一級響應:當氣象局釋出24小時中到大雪預報時,啟動一級響應。應急指揮部負責人立即上崗,成員立即到位。各村立即著手準備上路實施融雪除冰作業,當白天發生強降雪時,要在雪停後兩小時或在當天下午16:30前完成清雪及融雪劑播撒任務;當夜間發生降雪時,要在早晨7:00前全部上崗進行道路清雪、融雪工作,時限要求在8:00前完成;全面消除積雪積冰不超過48小時,道路應維持安全通行狀態。

五、工作要求

1、要立即成立融雪除冰搶險小組,明確主要責任人及相關責任人員;落實好應急搶險物資、車輛、清雪工具,確保配備到位。

3、嚴格交通安全值班制度,堅持24小時值班。任何單位、個人在搶險中,必須無條件服從命令,聽從指揮。

4、當冰雪天氣有所緩和,對在融雪清雪作業時形成的沙土、廢渣等融雪垃圾進行清運,時限要求在雪融後48小時內完成。

5、融雪工作完成後20分鐘以內,各村要將責任範圍內工作情況報鎮農村公路融雪除冰應急辦公室。

冰雪天氣應急預案11

為了及時妥善處理雨雪災害天氣的安全緊急事件,提高雨雪災害天氣來臨時的快速反應和協調水平,有效保障我區文化旅遊及文物安全,按照上級有關部門的要求和區文旅局安全工作的需要,特制定文化旅遊行業雨雪災害天氣應急預案。

一、領導小組主要職責:

1、指揮有關人員立即到達指定崗位,採取相應的應對措施。

2、安排相關科室人員開展相關的搶險排危或實施求救工作。

3、根據需要督促文化經營場所、景區(點)、文物古建築負責單位(個人)對人員進行疏散,並根據事件性質,及時報請上級有關部門。

4、根據需要對文化旅遊及文物事故現場採取控制措施。

二、應急措施

1、根據冬季雨雪、霧霾天氣較多的情況,經常宣傳雨雪天氣的預防知識,提高系統內人員和文化旅遊企業員工及遊客的安全保護意識。及時獲取氣象部門對暴風雪、強降溫天氣的預測預警,發現隱患及早採取有效的預防和控制措施,努力減少惡劣天氣事件的損失。

2、根據惡劣天氣事件的預警,切實做好人員的安全和疏散工作。

3、督促文化旅遊企業加強應急工作投入,切實加固好惡劣天氣事件易發生危險的基礎設施。

4、各文化旅遊企業在暴風雪、強降溫等惡劣天氣期間,建立24小時值班制度,並設立和開通值班電話,及時與氣象部門取得聯絡,及時通知廣大遊客,景區(點)停止執行。

5、在文旅局應急領導小組的指揮下,各科室(部門)迅速做好因惡劣天氣所發生的處置工作。

6、及時掌握和處理因雪災造成的安全隱患,包括公共文化活動場所、文化娛樂場所、文物建築物、旅遊景區(點)建築設施、遊樂裝置設施和景區(點)樹木等出現損壞的排查和維修。

7、實行災情一日一報制度,發生災情後,要在最短時間內上報上級主管部門。

8、根據發生的災害情況,各旅遊景區(點)要做好遊客及的穩定工作。

三、預警級別

雪災預警訊號分三級,分別以黃色、橙色、紅色表示。

1、黃色預警訊號含義:12小時內可能出現對交通有影響的降雪或強降溫。

2、橙色預警訊號含義:6小時內可能出現對交通有較大影響,或者已經出現對交通有較大影響的降雪或強降溫並可能持續。

3、紅色預警訊號含義:2小時內可能出現對交通有很大影響的降雪或強降溫,或者已經出現對交通有很大影響的降雪或強降溫並可能持續。

四、應急響應

1、一般(Ⅲ級),上報局辦公室,並根據災情由領導小組來具體實施應急指揮工作。

2、較重(Ⅱ級),上報應急領導小組,由上級領導指揮,領導小組實施應急救援工作。

3、嚴重(Ⅰ級),領導小組在第一時間內上報應急領導小組,由上級領導統一指揮,領導小組積極協助應急救災工作。

五、工作要求

1、要加強值班和安全保衛工作,做到24小時有人堅守崗位。

2、做好其它安全隱患的排查和整治工作,預防次生和其它安全事故的發生。

3、主要領導和分管領導要保持24小時通訊和資訊暢通。

冰雪天氣應急預案12

為了加強學校安全工作,保障全校師生員工的安全工作,打造和諧校園,防範當前雨雪天氣安全事故的發生,並能快速、及時、妥善的處理突發事件,切實有效降低雨雪天氣安全事故的發生。根據區教育檔案精神,切實從我校實際出發,制定本預案。

一、學校雨雪天氣安全領導小組

組長:XXX

全面負責校園雨雪天氣安全工作,校園安全第一責任人。

副組長:XXX

組員:各班班主任

二、惡劣天氣範圍界定

大風、雷電、雨雪(中大)、冰雹、凍雨等天氣

三、安全工作措施

1、當日值日人員全部到崗,早晨7:10到校,放學之前10分鐘到達學校大門口,引導學生安全有序離開教學樓和學校大門口。

2、安全領導小組有關人員及時到崗,遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生按時放學,並在大門口、教學樓等區域引導學生安全離開校園,引導家長站在大門兩側接送學生接學生。

3、班主任課間加強巡視,確保學生課間不追逐打鬧,確保課間活動安全。遇緊急疏散時,在班級內疏散學生,各司其責,確保本班學生安全有序離開班級。

4、各班主任利用電話等通訊手段,要求家長教育孩子在上學途中注意安全,確保上學放學途中不出意外。

5、安全領導小組組織人員清掃校園內主要路段的積雪,對校園校舍安全隱患及時進行排查,發現問題立即上報,及時整改。

6、其他注意事項

(1)雨具使用引導:為避免學生因個別雨具銳利,倡導、鼓勵家長為學生配備雨衣。

(2)對於使用雨傘的學生,提醒學生做到以下三點:

一是進教學樓時要做到收傘;

二是持傘時,傘尖要朝下;

三是嚴禁用雨具打鬧。

冰雪天氣應急預案13

為應對今年將要出現的冰雪惡劣天氣,避免和減少各類災害所造成的損失,確保人民群眾生命、財產安全,維護社會穩定,促進全縣經濟發展,制定了冰雪天氣應急預案。

一、工作目標

為應對當前暴雪等極端天氣,保障交通安全、市容環境。超前做好各項防範、應對準備工作,有效預防和遏制各類安全事故。

二、應急方案內容

1、做好物資儲備。備好備足剷車、鐵鍬、掃帚和融雪劑等裝置和物資,並定期進行維修檢查,確保裝置完好、物資充足。組織開展經常性的應急演練,強化應急人、財、物保障並強化對一線職工化解險情和自救互救的教育培訓,確保事故一旦發生,能夠快速、科學、有效應對和處置。

2、建立聯動機制。一方面要整合市容、環衛、渣土、市政、園林等城管內部力量,另一方面要主動加強與公安、交通等部門的協調配合,同時廣泛動員沿街商家參與掃雪除冰,形成工作合力。

3、明確職責分工。實行網格化管理,劃分主道路、廣場等具體區域的責任部門和責任人,做到所有人員分工明確、職責清晰。

4、落實值班制度。嚴格執行應急值班制度,值班人員隨時關注氣象部門的資訊,出現惡劣天氣及時報告並迅速啟動應急預案,確保反應迅速、措施得力。

5、加強安全巡查。在日常巡查過程中,對安全多留意多留心,發現安全隱患及時上報大隊汛期安全領導小組辦公室。

6、違章搭建的安全檢查。加強違章建設的日常監管,發現一起,拆除一起,絕不姑息,確保安全。

7、戶外廣告。對城區戶外廣告的安全進行一次拉網式排查,對戶外廣告進行登記造冊,對安全狀況進行動態跟蹤管理。對不符合安全標準的戶外廣告督促廣告主進行維修整改,對未經許可和存在安全隱患的戶外廣告一律予以拆除。

三、組織領導

1、成立應急安全領導小組,負責研究部署大隊應急工作的開展,制訂行動方案,指導和協調做好應急行動的各項工作。

2、成立應急隊伍,加強夜間值班制度,保證在惡劣天氣24小時日夜值守巡邏,應對突發事件,出現情況第一時間向上級報告。

四、工作要求

1、高度重視,加強領導。牢固樹立防惡劣天氣意識,服從命令聽指揮。災情發生時,各成員必須立即到位,聽候命令。對擅離職守、不服從命令、不聽指揮、不顧大局、造成損失的,從重處理。

2、明確職責,精心組織。要充分認識當前惡劣天氣應急工作的嚴峻性和緊迫性,層層落實安全責任和防範措施,確保政令暢通,密切協調配合,共同此項工作做出積極努力,密切關注天氣變化,一旦發覺天氣突變或接到上級通知,務必提前做好應急準備。

3、加強值班和報告制度。相關成員要高度重視,切實負起責任,認真執行事故資訊事故報告制度。發現問題時組織處理各種突發災情,及時負責第一時間嚮應急工作領導組組長報告,不得拖延更不得隱瞞不報。

冰雪天氣應急預案14

根據省、市防範應對低溫雨雪冰凍災害天氣排程會議精神,為規範全鎮應對低溫雨雪冰凍災害救災工作,提高綜合防禦和應急處置能力,建立健全緊急救助體系和工作執行機制,迅速、有序、高效地開展應對工作,最大限度地減少災害造成的損失,保護人民群眾生命財產安全和維護社會穩定,經鎮黨委、政府主要領導同意,特制定此預案。

一、指導思想

堅持以人為本,科學應對,最大限度減輕災害損失,將保障人民群眾的生命財產安全、生產生活穩定有序,作為災害性冰凍雨雪天氣應對工作的出發點和落腳點;緊持統一領導,分級負責,各司其職,通力協作,堅持防災和救災並重;堅持單位聯動,全民動員,全民參與,全力以赴做好應對冰凍雨雪災害的應急救援工作。

二、使用範圍

本預案適用於全鎮範圍內災害性雨雪冰凍天氣災害的預防和應急準備、預警釋出、資訊報告應急處置、救援、災後重建。

三、組織指揮體系及職責

(一)領導機構成員

鎮政府設立了範崗鎮雨雪冰凍天氣應急救援領導小組,負責全鎮範圍內的低溫冰凍雨雪災害性突發事件應對工作。其領導小組成員如下:

(名單見附件)

(二)領導小組工作職責

負責領導組織全鎮低溫冰凍雨雪災害的應急處理工作,研究確定全鎮冰凍雨雪災害應對工作重大決策和工作意見,確定災害應急方案的啟動和終止。根據上級應急指揮部的工作要求和部署,指導全鎮應對災害防禦、搶險救災和救助工作。

(三)辦公室工作職責

傳達上級應對冰凍雨雪災害領導組的決定、指示,負責全鎮應對工作的綜合協調及相關組織管理工作。建立災害應急資訊綜合管理系統,及時掌握分析重要災情並向領導小組提出處理建議,負責鎮應急指揮部指示的傳達以及貫徹落實指示情況的督促檢查。負責與各單位的聯絡,處理應急領導小組的日常工作。

(四)各成員單位職責

安全辦:負責危險化學品、非煤礦山等重點行業雨雪冰凍天氣安全隱患排查整治。

宣傳辦:負責電視、廣播等媒體及時播報冰凍雨雪災害預警資訊和抗災救災宣傳報道,對外資訊釋出和新聞媒體搞好正面宣傳,引導社會輿論,組織開展搶險救災的宣傳報道工作;協助領導小組指導開展低溫冰凍雨雪災害應對工作。

民政辦:負責受災群眾轉移安置、災後困難群眾生活救助和倒損農房恢復重建工作及災情的核查和上報;組織指導開展救災捐贈工作。負責應急救災資金的籌集、撥付、管理和監督;協同有關部門向上級申請救災補助資金。

農業站:負責制定和實施農作物冰凍雨雪災害應急預案;及時瞭解和掌握農作物受災情況;組織技術人員對受災農戶給予農業技術指導和服務;積極協助村組織受災群眾開展農業生產自救負責制定和實施畜牧業應對冰凍雨雪災害應急預案;組織因災被困畜禽的緊急轉移工作;採取必要措施預防動物疫情發生,及時對因災死亡畜禽進行無害化處理。

土管所:負責地質災害及次生災害的監測和預警,及時制定和實施緊急避險及搶險救援預案。

供水集團:負責制定和實施水利設施應對冰凍雨雪災害應急預案,負責及時搶修供水設施,保障群眾生活生產用水需要。

網路公司:做好災區電視、廣播裝置設施的恢復工作。

交管三中隊:負責全鎮道路交通安全工作。

執法大隊:負責全鎮事故易發、臨水、臨崖等重點道路、橋樑的除冰、除雪工作。

學校:負責校舍安全檢查和學生放假返家安全工作,做到責任到位,專人負責,確保師生安全。

林業站:負責制定和實施林木及林業設施冰凍雨雪災害應急預案,及時瞭解和掌握林業受災情況,組織技術人員對受災林木進行評估並提供技術指導服務。

衛生院:負責救援藥品、醫療器械的儲備和綜合管理;組織災區的醫療救援和衛生防疫等工作。

供電所:負責所屬電網電力設施、裝置的搶險搶修工作;保障社群和農村生活用電及工農業生產安全用電需要。

敬老院:負責院內風險隱患排查,做好老人防寒保暖工作,確保在院人員安全。

移動和電信等通訊部門:負責做好通訊設施、裝置的搶修工作,提供技術保障,確保在應對冰凍雨雪災害天氣期間通訊保持暢通。

各分工幹部:督促、協助所在村(社群)冰凍雨雪災害應急工作。

各村(社群):制定村組道路巡查方案,成立應急分隊,輪流上路,加強疏導和值守。切實做好轄區內冰凍雨雪災害應急等各項工作,特別是要做好危舊房、橋樑、用火用電等安全排查。

四、資訊報告和預警

(一)加強資訊預警預告。加強對冰凍雨雪天氣的監測、預報,完善工作手段,積極聯絡上級主管部門,爭取指導和幫助。將採集的準確、客觀、真實的資訊,通過廣播、電視、宣傳欄、召開村會等多種渠道及時釋出。

(二)加強值班工作。各村(社群)、各單位要切實做好值班工作,並將加蓋公章、含聯絡電話的值班安排表於1月27日上午下班前分別報鎮安全辦,各村(社群)、各單位要嚴格值班紀律,負責人要身體力行,帶頭值班。嚴格落實24小時值班責任制,各值班人員要堅守崗位,密切跟蹤災害發生過程,及時瞭解雪情、雨情、風情、災情,確保通訊聯絡暢通。對值班制度不落實而影響工作的,要立即追究責任。

五、應急處置

(一)指揮與協調。本方案啟動後,鎮應對冰凍雨雪災害領導組織協調指揮全鎮災情應急處置工作。災害現場的指揮和協調,各單位要遵照鎮指揮機構的應急工作部署,各司其職,協同配合,全力以赴做好應急處置工作。

(二)現場控制。險情發生後,領導小組要迅速組織人員設立警戒區和警戒哨,對重點區域、地段、重點人群和財物進行保護。

(三)交通管制。根據災情的需要,災情發生後,鎮領導小組要立即向上級應對冰凍雨雪災害應急指揮部報告,得到指揮部同意後,依法採取管制措施,限制車輛和人員進出交通管制區域(路段),對確需進入或通過的,要嚴格手續,並保障安全。

(四)搶險救助。遇重大災情,領導小組各成員立即集結搶險隊伍並迅速到達現場,開展搶險救災工作。並組織災害點廣大人民群眾開展自救。鎮衛生院應緊急派遣醫務人員,為因災致病致傷的人員提供醫療救護和現場救援,儘量減少人員傷亡。

(五)安全防護。在處置災(險)情事件時,要對事發地現場的安全性進行科學評估,保障現場人員的人身安全,並攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時,要對公眾講解必要的安全防護知識。當災(險)情正在或者足以對公眾的生命造成危脅時,要及時疏散人群。

(六)調集徵用。根據當前災害性雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要,鎮應急領導小組有權緊急調集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關的設施、裝置。必要時可以依照有關法律的規定,向社會徵用物資、交通工具和相關的設施、裝置。

(七)資訊報道。領導小組要將災害監測預警和因災傷亡人員、經濟損失,救援情況按規範程式及時準確向上級應對冰凍雨雪災害領導小組彙報。並及時通過媒體報道,把握正確輿論導向,注重社會效果。

六、後期處置

(一)善後處置。領導小組要依法做好受災群眾安置和救災款物的接收、發放、使用與管理工作,保障災民的基本生活。在出現衛生、環境事件的事發現場,相關部門要做好汙染物收集、清理。徵用了物資、設施、裝置或其它財產的,要及時歸還或按規定予以補償。在對受災情況恢復重建能力及可利用資源評估後,要制定計劃,恢復重建。

(二)社會救助。鎮民政部門要積極開展社會倡議活動,引導廣大人民充分發揚“一方有難,八方支援”的精神,廣泛開展互助互濟和救災捐贈活動。

(三)調查總結。應急工作結束後,鎮領導小組及時組織調查和總結,包括:因災事件的影響範圍、受災程度,評估、核實災害事件所造成的損失情況,對經濟、政治和社會等方面的影響,分析原因以及應急處置過程及其間存在的問題,今後應改進的措施建議,需表彰或追究責任的單位、個人等,報上級應對災害領導小組辦公室。

七、獎勵與責任追究

對災害性雨雪冰凍天氣應急工作做出突出貢獻的先進集體和個人,由黨委、政府聯合表彰,並報上級應對冰凍雨雪災害領導小組辦公室;各村(社群),鎮直各單位必須認真履行職能,嚴格實行一把手責任制,所有幹部要堅守崗位,不得隨意請假。主要負責人離開轄區的,必須向鎮應對冰凍雨雪災害領導組長報告;若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置造成不良後果的,從嚴追究相關責任人的責任。

冰雪天氣應急預案15

為積極應對冰雪惡劣天氣災害,動員全社會力量參與市城區清雪除冰工作,確保降雪期間及雪後道路暢通,最大限度地減少冰雪對居民工作、生活秩序的影響,根據《河南省〈城市市容和環境衛生管理條例〉實施辦法》、《濮陽市城市市容和環境衛生暫行辦法》,結合我市實際,特制定本預案。

清雪除冰工作按照“統一領導、分割槽負責、屬地管理、部門落實、門前自包、全民參與”的原則,轄區內所有單位和個人都要牢固樹立“濮陽是我家,清雪靠大家”的觀念,切實履行清雪除冰的責任和義務,將其提高到鞏固建立成果,構建和諧社會,保障人民生命財產安全,樹立濮陽形象的高度來認識,做到以雪為令、見雪行動、人人蔘與、及時清除。

成立濮陽市城區清雪除冰指揮部,由市政府常務副市長任指揮長,分管城建工作的副市長和中原油田石油勘探局分管副局長任副指揮長,成員為市政府相關副祕書長、市委市政府督查局局長、市城市管理局局長、各區(管委會)區長(主任)、市直相關部門主要負責人。指揮部辦公室設在市城市管理局,辦公室主任由市城市管理局局長兼任。應急預案啟動後,指揮部辦公室與市應急辦聯合辦公,各區(管委會)、中原油田應制定應急預案,成立清雪除冰指揮部。

(一)市清雪除冰指揮部辦公室負責全市清雪除冰預案的制定、啟動、組織、協調等工作。

(二)市應急辦公室負責指令下達工作。

(三)市委市政府督查局負責對全市清雪除冰各責任單位的督導檢查。

(四)市城市管理局負責城區清雪除冰工作的組織協調;負責環衛隊伍的統籌排程,組織全市專業隊伍做好道路交叉口等重點路段、重點部位的清雪除冰工作;根據我市清雪除冰需要,購置、租賃清雪除冰裝置、材料和物資。

(五)市氣象局負責做好降雪預報,特別是大雪、暴雪,要在降雪前12小時向市指揮部和全市釋出雪情預報、預警資訊,為啟動和終止本預案提供決策依據和建議。

(六)市財政局負責除雪機械及融雪劑等裝置物資資金的保障,負責特大雪災所用資金的籌措,保證及時足額撥付到位。

(七)市公安局負責清雪除冰期間的交通疏導,必要時對橋樑和區域性道路實施封閉除雪,對運雪車輛開放禁行路段,保障清雪除冰車輛安全暢通。

(八)市住建局負責組織對建築工地及出入口(含對應責任路面)的清雪除冰工作。

(九)市房地產管理中心負責全市物業管理住宅小區的清雪除冰工作。

(十)市城市管理綜合執法局負責協調各辦事處,組織沿街門店開展清雪除冰工作,並進行督導和執法。

(十一)市交通運輸局負責車站站內及人流、車流出入口的清雪除冰工作。

(十二)市公路局負責穿越市城區的國道、省道的清雪除冰工作。

(十三)市工商局、市市場發展服務中心負責市場的清雪除冰工作。

(十四)市直各企、事業單位,機關、學校、團體要根據路段責任分工(另行通知)負責責任範圍內的清雪除冰工作。

(十五)華龍區、開發區、工業園區、城鄉一體化示範區、中原石油勘探局負責組織、督導本轄區範圍內的清雪除冰和物資儲備工作。

(十六)城區街道辦事處(鄉)要在區指揮部的領導下,組織轄區內行政村、沿街門店、背街小巷、小區的清雪除冰工作。

(十七)市廣播電視臺、濮陽日報社會同市清雪除冰指揮部辦公室負責及時向全市播報清雪除冰通知及宣傳報道。

(一)華龍區、開發區、工業園區、示範區按照屬地管理原則和環衛保潔區域,負責本轄區範圍內管理的主次幹道和背街小巷、單位、居住區的清雪除冰工作(環衛專業隊伍以主次幹道機動車道為主)。

(二)中原石油勘探局負責大慶路以東(不含大慶路)除華龍區目前承擔的部分路段外的道路和油田基地單位、社群的清雪除冰工作。

(三)有責任路段的各企、事業單位,機關、團體、學校及所有沿街門店,按照“門前自包”的原則,根據所承擔路段的相應長度負責清雪除冰工作(主幹道的人行道、慢車道,次幹道自牆角線至路側石,背街小巷全部路面)。

(四)過街天橋、廣場、公園、遊園等場所的清雪除冰工作分別由各管理單位負責。

(五)市城區已徵用尚未建成使用地段,由用地單位負責做好清雪除冰工作。未徵地段和行政村入口由街道辦事處(鄉)組織行政村做好清雪除冰工作。

(一)中到大雪按照“機械清理為主、人工清理為輔、全面參與、協同作戰”的原則進行。

(二)要做到隨掃、隨清、隨運,不積堆、不留底。

(三)充分利用中午氣溫較高和道路車輛、行人較少的有利條件,加大清雪除冰力度。

(四)禁止將撒鹽的積雪倒入綠地、花壇和樹穴中。

(五)清雪後,主次幹道和背街小巷通行基本順暢。

(一)健全工作機制

各責任單位要把清雪除冰工作納入重要議事日程,提高認識、加強領導、周密部署、精心安排。建立一把手為第一責任人的責任體系和責任追究機制,層層落實責任,進一步健全清雪除冰工作機構,並制定本部門、本單位清雪除冰應急預案,一式三份報市指揮部辦公室。

(二)強化指揮排程

降雪期間,各責任單位第一責任人要親自組織、靠前指揮,保證本轄區、本單位清雪除冰任務按時完成。各單位接到雪情通知後,要堅持24小時值班制度,及時通報情況,確保通訊暢通。

(三)加強協調配合

各責任單位要按照各自職責分工,加強溝通,協作配合,統一行動,有效做好清雪除冰工作。同時積極發揮新聞媒體的宣傳、引導和監督作用,及時報道清雪除冰工作動態,增強廣大市民自覺履行清雪除冰義務的意識。

(四)強化督導

市清雪除冰指揮部辦公室要會同市委市政府督查局,利用電視、廣播、報紙、網路和資訊、簡報等形式,及時宣傳清雪除冰工作中湧現出的先進集體和個人,對完成任務較好的單位及時給予表彰,對不能按時完成任務的給予通報批評。