水汙染事件的應急預案範文13篇

在學習、工作乃至生活中,難免會出現一些事故,為了避免事情愈演愈烈,常常要根據具體情況預先編制應急預案。那要怎麼制定科學的應急預案呢?以下是小編精心整理的水汙染事件的應急預案範文,歡迎大家借鑑與參考,希望對大家有所幫助。

水汙染事件的應急預案範文13篇

水汙染事件的應急預案範文1

1總則

1.1鳳河—龍河流域概況

鳳河—龍河是跨京津冀三省(市)的重要流域,起源於北京市大興區,全長175.38km(北京段長為89.33km、河北段長為46.94km、天津段長為39.11km)。龍河上游分為大龍河、小龍河,於大興區白塔村東匯合,匯合後稱龍河。鳳河和龍河於天津市武清區大南宮村匯合,匯合後稱龍鳳河,流入永定河,最終匯入渤海。

鳳河—龍河流域環境安全風險主要來自儲油罐站、化學制造、涉氨製冷等行業領域,如發生生產安全、違法排汙等事件,極可能造成鳳河—龍河流域水體汙染,引發突發水環境汙染事件。另外,通過鳳河—龍河流域跨河橋樑的危險化學品運輸車輛,存在危險化學品運輸事故引發突發水環境汙染事件的可能。

為妥善處置鳳河—龍河流域突發水環境汙染事件,建立健全應急聯動機制,增強聯合應對能力,提高應急處置效率,根據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國環境保護法》《國家突發環境事件應急預案》和《京津冀水汙染突發事件聯防聯控機制合作協議》等有關規定,結合鳳河—龍河流域環境安全風險分佈實際,特制定本預案。

1.2工作原則

(1)完善機制,聯合管控。相關行政區域環保部門應建立聯防聯控機制,加強對鳳河—龍河流域環境風險源的監控,定期組織聯合排查,做到隱患早發現、早預警、早整改、早消除,築牢環境安全防線,提高突發水環境汙染事件的防控能力。

(2)屬地為主,協同聯動。當鳳河—龍河流域發生突發水環境汙染事件時,在事發地屬地人民政府統一指揮下,屬地各部門按照職責分工,聯合處置;各鄰近相關行政區域環保部門按照《京津冀水汙染突發事件聯防聯控機制合作協議》的要求建立聯防聯控機制,在處置突發水環境汙染事件時,要及時啟動聯防聯控機制,在事發地屬地人民政府的統一指揮下,共同應對。

(3)資訊互通,資源共享。鳳河—龍河流域流經的各行政區域建立資訊通報機制,確保資訊暢通;按照就近調動、快速反應、迅速到達的原則,調動京津冀應急資源,實現現有應急資源共享使用的最大化,為突發水環境汙染事件應急處置提供有力保障。

1.3適用範圍

本預案為鳳河—龍河流域突發水環境汙染事件專項預案,適用於鳳河—龍河流域流經的行政區域發生的和經研判可能發生的跨界突發水環境汙染事件。當未發生跨界突發水環境汙染事件時,啟動屬地相關應急預案。

2組織指揮

事發地屬地人民政府應急指揮機構為應急處置的最高指揮機構,統一指揮屬地相關部門和京津冀水汙染突發事件聯防聯控工作協調小組(以下簡稱“聯防聯控工作協調小組”)的應急處置行動。

聯防聯控工作協調小組在事發地屬地人民政府的統一領導下,協調指揮環境應急專業處置行動,指揮員由事發地人民政府相關領導擔任。

各級聯防聯控機制的日常機構設定在環保應急部門,負責召開聯席會議,組織聯合檢查,開展應急演練等相關應急管理工作。

發生突發水環境汙染事件時,聯防聯控機制的啟動應採取自下而上的方式組織實施。

3監測與預警

3.1監測

鳳河—龍河流域流經的各行政區域環保部門根據轄區內跨境斷面和環境安全風險源分佈情況,制定聯合監測方案,聯合組織環境監測,共享監測資料,提高流域監測資料的科學性和有效性,為突發水環境汙染事件決策提供有力的科學支撐。

3.2預警

3.2.1預警與資訊釋出

鳳河—龍河流域流經的行政區域環保部門要及時研判可能發生在本行政區域內的突發水環境汙染事件,根據事態發展趨勢按屬地應急預案要求及時通過電視、廣播、網際網路、手機簡訊、當面告知等渠道或方式釋出預警資訊,並通報可能影響到的相鄰地區。

當突發水環境汙染事件可能產生跨界汙染時,由事發地屬地人民政府統一組織釋出預警資訊。加強相關輿情監控,做好輿論引導工作。

3.2.2預警響應

(1)分析研判:及時收集、分析有關資訊,組織開展汙染源的調查,瞭解相關資料和發展態勢,提出相應的對策和意見,組織開展分析評估工作。

(2)監測監控:加強環境監測,加密佈置監測點位,增加監測頻次,預測並監控水質變化趨勢,為應急處置提供決策依據。

(3)防範處置:迅速採取有效處置措施,控制事件苗頭和事態發展。在涉險區域設定注意事項提示或事件危害警告標誌,利用各種渠道增加宣傳頻次,及時告知公眾避險和減輕危害。

(4)應急準備:應急救援隊伍進入應急待命狀態,調集應急所需物資和裝置,做好應急保障工作,隨時掌握並報告事態進展情況,隨時準備啟動應急預案。

3.2.3預警解除

當判斷不可能發生突發水環境汙染事件或者危險已經消除時,由事發地屬地人民政府宣佈預警解除。

4應急響應與處置

4.1資訊通報

事發地屬地人民政府接到鳳河—龍河流域突發水環境汙染事件資訊後,應立即組織調查核實,查明汙染源及汙染的基本情況。按照事發地屬地應急預案的要求向相關單位通報情況,佈置應急準備工作。

發生跨界突發水環境汙染事件時,事發地省(市)環保部門要在事發地屬地人民政府的統一指揮下,及時通報情況,適時啟動聯防聯控機制。

通報的主要內容:事件發生的時間、地點、原因、類別、人員傷亡和損失情況、汙染物種類和性質、可能影響的範圍、危害程度、發展趨勢、屬地採取的措施等。

4.2先期處置

事發地屬地人民政府應積極主動開展先期處置。果斷控制或切斷汙染源,全力控制事件發展態勢,避免汙染物向環境擴散,嚴防二次汙染和次生、衍生災害發生。對事發地周邊敏感區域進行交通管制,設定安全警戒,及時疏散受影響群眾。屬地環保部門在屬地人民政府的領導下開展應急監測工作,先期處置情況應隨時報告上級部門。

4.3聯動機制啟動

發生跨界突發水環境汙染事件後,事發地立即啟動聯防聯控機制。實時將發展態勢、汙染及先期處置情況通報其他省(市)人民政府或環保部門。適時組織聯合會商,制定聯合應急處置方案,根據事發地政府現場指揮部的請求派出應急救援隊伍和相關人員趕赴事發現場,在事發地屬地人民政府的統一指揮下,相互協同,密切配合,協同做好應急處置工作。

4.4現場指揮部

事發地現場指揮部由屬地人民政府組建,指揮員由政府部門相關領導擔任,負責指揮屬地環保、水務、公安等相關部門開展應急處置工作。

聯防聯控工作協調小組在現場指揮部領導下負責協調水汙染應急監測、提出應急處置建議、提供專家諮詢技術支撐、調動應急專業處置力量等相關應急處置工作。

4.5應急響應

4.5.1事發地上游行政區

事發地上游環保部門在人民政府的統一指揮下,積極組織開展應急處置工作。

(1)協調水務、河湖等部門採取相應水利調節措施,適時協調、排程屬地社會專業處置力量參與應急處置,為事發地的應急處置創造有利條件;

(2)應及時將上游水質、水量、流速等水文綜合情況通報事發地,為事發地應急處置提供輔助決策;

(3)調動環保應急隊伍趕赴事故現場,配合事發地人民政府進行應急處置。

4.5.2事發地行政區

(1)應迅速查明涉事單位和汙染來源,確定汙染物種類和汙染範圍,切斷汙染源,封閉事故現場,控制事態進一步蔓延;

(2)迅速組織人員開展自救互救,加強現場人員的個人防護,根據事件危害程度、發展趨勢,必要時組織群眾疏散,確保群眾人身安全;

(3)環保部門立即制定監測方案,對事故現場及周邊敏感區域進行大氣監測和水質監測,確定安全邊界,並及時分析研判監測資料,為現場指揮部科學決策提供技術支撐;

(4)採取隔離、吸附、打撈、氧化還原、中和、沉澱、消毒、去汙洗消、臨時收貯、微生物降解、調水稀釋、轉移異地處置或臨時建設汙染處置工程等方式處理處置受汙染環境介質;並對大氣汙染區域採取相應的應急處置措施,控制汙染擴散;

(5)根據現場處置情況和專家意見,調動各專業處置救援力量對產生的汙染物進行收集轉運,清理汙染事故現場;

(6)現場指揮部根據現場處置情況,制定資訊釋出方案,聯防聯控工作協調小組起草水汙染資訊釋出新聞通稿,做好各省(市)突發水環境汙染事件的新聞釋出保障工作。

4.5.3事發地下游行政區

事發地下游環保部門在事發地人民政府的統一指揮下,積極組織開展應急處置工作。

(1)迅速組織受汙染區域人員開展自救互救,加強現場人員的個人防護,必要時組織人員撤離;

(2)協調水務、河湖等部門及時採取攔截、吸附等措施,控制汙染擴散,最大限度地減少汙染損害;

(3)環保部門制定監測方案,監測事故點下游大氣和水質狀況,迅速查明汙染範圍,確定環境安全邊界;

(4)協調相關部門和專業處置力量,對受汙染水體進行綜合處置,並收集轉運進行無害化處置。

4.6應急終止

符合下列情形之一的,由事發地屬地人民政府徵求上下游行政區人民政府意見後,宣佈應急終止:

(1)事件現場危險狀態得到控制,事件發生條件已經消除;

(2)確認事發水域及下游汙染物指標已經降低到常態水平;

(3)事件所造成的危害已經被徹底消除,無繼發和二次汙染的可能;

(4)事件現場的各種專業應急處置行動已無繼續的必要;

應急終止後,必要時應繼續進行一定頻次的環境監測。

5善後處理

5.1損害評估

應急終止後,受汙染行政區人民政府應委託相關機構對本行政區域進行汙染損害分段評估,事發地屬地人民政府應委託相關機構組織汙染損害綜合評估。評估結論作為事件調查處理、生態修復和恢復重建的重要依據。

5.2調查處理

突發水環境汙染事件應急處置工作結束後,由事發地屬地人民政府組織,對突發水環境汙染事件開展調查,調查內容包括事件發生原因、性質和責任區分,提出整改防範措施和處理建議。

5.3總結評估

突發水環境汙染事件處置結束後,事發地屬地人民政府開展應急工作總結評估,總結經驗教訓,提出改進建議,並形成突發水環境汙染事件應對總結評估報告。

6應急保障

(1)資金保障

鳳河—龍河流域聯防聯控保障資金由當地環保部門申請納入流域流經行政區屬地人民政府保障體系之中,統一安排使用。

(2)物資保障

鳳河—龍河流域聯防聯控應急處置裝備及相關物資由當地環保部門申請納入流域流經行政區屬地人民政府保障體系之中,統一安排使用。

(3)通訊保障

建立聯防聯控聯絡通訊機制並實施動態調整,確保聯絡暢通。

(4)培訓與演練

鳳河—龍河流域流經的行政區人民政府應掌握屬地應急救援力量情況,建立協作機制。加強專業隊伍的培訓和演練,著力提高應急人員的業務技能和應急處置實戰能力。

各級人民政府結合屬地實際情況,組織專業性或綜合性的應急演練,做好跨部門、跨區域的協調配合及通訊聯絡,確保緊急狀態下的有效溝通和統一指揮。

7附則

本預案由京津冀水汙染突發事件聯防聯控工作協調小組制定併發布,由三省(市)環保廳(局)環境應急部門負責解釋。

本預案自發布之日起實施。

水汙染事件的應急預案範文2

為改善我縣農村衛生環境面貌,提高廣大農民的生活質量和健康水平,根據國務院《水汙染防治行動計劃》(國發〔xxxx〕xx號)、國務院辦公廳《關於改善農村人居環境的指導意見》(國辦發〔xxxx〕xx號)、x省人民政府辦公廳《關於印發x省農村汙水垃圾整治行動實施方案(xxxx-xxxx年)的通知》

(閩政辦〔xxxx〕xxx號),結合我縣實際,我縣各鄉鎮(場、區、辦事處)全面建設農村汙水處理設施,特制定本方案。

一、總體目標

圍繞水汙染有效處理,按照“村點覆蓋全面、群眾受益廣泛、設施執行長效、治汙效果良好”要求,全面推進我縣農村汙水處理設施建設,大力整治我縣農村普遍存在的生活汙水汙染問題,促進我縣水生態環境逐步改善,全面提升宜居環境質量,加快建設“廈漳泉生態型核心區”。

二、建設任務

(一)敷設完善雨汙分流管網

對收集入廠處理的xx個村已建管網,進行雨汙分流改造;計劃新收集納入相關汙水廠進行處理的x個村,敷設完善雨汙分流管網、支管及農戶接戶管。

(二)新建農村汙水處理設施

根據《長泰縣“全民綜合治水、共建美麗長泰”三年行動方案》等檔案要求,全縣需要新建汙水設施的總計xx個村,各行政村(居委會)應根據自身實際情況建設集中式或分散式處理設施(人工溼地),其中龍津溪沿岸x公里範圍內所有行政村及自然村應作為建設重點。

(三)提升改造已建汙水處理設施

目前,已建的xx個汙水處理設施大部分存在缺乏有效管理、汙水收集率低、處理設施無進出水、設施滲漏及管道破壞嚴重等問題,應根據其各自存在問題加以改造提升。

三、實施計劃

(一)計劃實施目標

xxxx年底前實現全縣所有行政村及龍津溪沿岸x公里範圍內所有自然村(包括縣域範圍內旅遊農家樂專案)農村生活汙水全收集、全處理、全覆蓋。計劃建設汙水處理設施約xxx處(含提升改造已建設施xx處),同時建設收集及接戶管網約xxx公里及其他配套設施。建設計劃分年度如下(詳見附件):

(1)xxxx年計劃:建設xx處。

(2)xxxx年計劃:建設xxx處。

(3)xxxx年計劃:建設xx處。

(二)汙水設施處理工藝要求

汙水處理設施建設應根據區位條件,因地制宜,選取建設模式。

1.區位條件方面。區位條件允許的村莊,生活汙水應納入城鎮汙水處理廠處理。生活汙水不能進廠處理的村莊,應就地自建集中型、區域型、聯戶型或單戶型生態化汙水治理設施處理。鼓勵人口集聚程度高或有條件的區域建設有動力或微動力農村生活汙水治理設施。

2.工藝選型方面。根據村莊聚集程度和汙水產生規模,選擇不同的汙水處理工藝。汙水不易集中收集的分散型農戶,規模不大於xx噸/日的,宜選擇三格化糞池和人工溼地(含水田地或農地)工藝;汙水不易集中收集的連片村莊,規模不大於xx噸/日的,宜選擇厭氧池+兼氧濾池等組合處理工藝;擁有自然池塘或閒置溝渠且規模適中的村莊,規模不大於xxx噸/日的,宜選擇厭氧池+氧化塘+人工溼地等組合處理工藝;對於土地資源緊張、人口集聚程度高、經濟條件較好有鄉村旅遊產業基礎的村莊,宜採取地埋式微動力汙水處理工藝。人口聚集程度高且氮磷去除有較高要求的村莊,處理規模達到xxxx噸/日的,宜採用活性汙泥法處理工藝。

四、建設模式

按照三年建設計劃,xxxx年-xxxx年擬建設農村汙水處理設施約xxx處,計劃總投資約x億元。針對目前我縣農村汙水處理設施建設存在的資金短缺、運營管理維護不善等問題,根據國家發改委、財政部《關於開展政府和社會資本合作的指導意見》和《政府和社會資本合作模式操作指南》、財政部《關於在公共服務領域深入推進政府和社會資本合作工作的通知》(財金[xxxx]xx號)檔案要求,探索性地採用PPP模式進行建設,具體內容如下:

1.操作模式參照PPP模式常規做法,結合我縣基本情況,由縣政府作為專案業主,將全縣農村汙水處理設施捆綁打包成x個PPP專案,通過公開招標方式選取資金實力強且有汙水PPP投資經驗的社會投資者進行全額投資建設。專案建成後由中標單位成立專門專案公司負責專案的整體運營與管護工作,縣政府根據招標約定價格按月支付汙水處理費用,以及按規定年限(十年期以上)分期向投資商支付建設費用及適當投資回報,並在達到合同簽訂年限後將汙水設施及其所有權、運營權移交縣政府。

2.資金來源資金來源由PPP投資商投入,還款資金來源由縣財政納入年度預算全額承擔。

五、工作要求

1.強化措施,落實責任。各級各有關單位要嚴格按照既定目標任務,制訂工作計劃,細化量化分解工作任務,落實責任,務求工作實效。縣城建局作為專案牽頭實施單位要依法依規,抓好專案組織實施。各鄉鎮(場、區、辦事處)作為責任單位,要積極配合,落實好選址、徵地等各項工作。

2.加強配合,保障到位。各級各有關部門根據職責,密切配合,合理簡化程式,提高工作效率,加快專案各項前期工作,確保專案儘快開工。縣城建局、發改局、財政局、環保局、農業局要按照農村汙水處理設施建設目標任務,多渠道積極向上爭取相關補助資金,確保工程建設順利推進。

3.加強管護,確保效益各鄉鎮(場、區、辦事處)要加強轄區內農村汙水處理設施建設的管理,對已建成的農村汙水處理設施建設,要落實管理機制,指定專人負責,做好維護、管理工作,確保汙水得到有效收集處理,充分發揮農村汙水處理設施的生態效益、社會效益。

水汙染事件的應急預案範文3

一、汙水的物理處理方法

1、格柵法:可分為人工清理的格柵(適用於中小型城市生活汙水廠或所需截留的汙染物較少時)和機械格柵(適用於大型城市生活汙水廠或所需截留的汙染物較多時)。

2、篩網法:篩網的去除效果,可相當於初次沉澱池的作用。

3、過濾:是以具有孔隙的粒狀濾料層,如石英砂等,截留水中的雜質從而使水獲得澄清的工藝過程。

4、離心分離法:它的作用是基於存在於水中的懸浮物和水的密度不同而產生的。主要裝置有:離心機、水力旋流器及旋流池等。

5、沉澱池法:用於廢水進入生物處理裝置前的初次沉澱、生理處理後的二次沉澱及汙泥處理階段的汙泥濃縮池。

6、浮上法:適用於顆粒直徑很小,很難用沉澱法加以去除時,主要有電解浮上法、分散空氣浮上法和溶解空氣浮上法。

二、水的生物處理方法

汙水生物學處理具體來說是通過微生物所產生的酶,氧化分解有機物,從而使水得到淨化。其中起主要作用的是細菌,汙水中可溶性的有機物直接被菌體吸收;固體和膠體等不溶性有機物先附著在菌體外,由菌細胞分泌的胞外酶分解成可溶性物質,再被菌體吸收,通過微生物體內的氧化、還原、分解、合成等生化作用,把一部分有機物轉化成微生物自身組成物質,另一部分有機物被氧化分解為C022、H20等簡單的無機物,從而使汙染物質得到降解。主要有以下幾種方法。

1、氧化塘法

氧化塘是一個大而淺的池塘,汙水從一端流入,從另一端溢流出水。在氧化塘中,同時存在著三種生化作用:

(1)有機物的好氧分解,主要由好氣細菌進行;

(2)有機物的厭氧分解,主要由厭氧細菌進行;

(3)光合作用,由藻類和水生植物進行。

好氣細菌所需的氧氣,除了來自大氣以外,還有相當一部分是由藻類光合作用釋放的。細菌代謝過程中除合成自身的物質以外,還產生C02、H20和無機鹽類,這些產物被藻類所利用。藻類細胞既能被細菌所分解,又能被原生動物吞食,使藻類不至過多積累。氧化塘的底部處於厭氧環境,過多的無機氮通過細菌的反硝化作用以氮氣的形式逸去,避免了水體的富營養化。由此,氧化塘實際上是一個藻菌共生的生態系統,它常利用天然水域,具有裝置簡單、投資少、容易操作等優點。缺點是佔地面積大。

2、活性汙泥法

汙水進入曝氣池後,用機械或人工的方法連續鼓入空氣,經過一段時間,水中形成一些褐色絮狀泥粒,即所謂活性汙泥。其主體部分是一些好氣性微生物,對汙水中的有機物具有很強的吸附和氧化分解能力,並以有機物為養料不斷增殖。活性汙泥和汙水的混合液離開曝氣池以後,在沉澱池中沉澱,分離出來的水即為淨化的水,排放出去。活性汙泥除因增殖需排放出一部分多餘的以外,其餘的迴流到曝氣池,如此迴圈執行。活性汙泥法的淨化效率很高,它對生活汙水中有機物和懸浮物的去除率均達95%左右。但所產生的汙泥量較大,有待進一步處理,執行中還容易出現汙泥膨脹現象。

3、生物濾池法

生物濾池包括酒滴池、塔式生物濾池、生物轉盤、接觸氧化、浸沒法濾池等多種形式。它們處理汙水的基本原理相同,池中裝上碎石、爐渣、圓盤或塑料蜂窩等固體填料,當汙水連續通過時,由於微生物的大量繁殖,在填料的表面形成一層滑膩的暗色薄膜,叫做生物膜。在生物膜這個小環境中,表層是好氣性微生物,內層是厭氣性微生物,中層則生長著大量的兼性厭氣菌。生物膜中除細菌外,還有以原生動物為主的動物群落,各種生物間形成食物鏈,汙水中的有機物通過食物鏈的每個環節,都有一部分通過呼吸作用而轉變成C02,最終能把有機物除去。

4、厭氧處理法

厭氧處理法是在缺氧的條件下,利用厭氣性微生物分解汙水中有機物質的方法,又稱厭氧消化。有機物質的厭氧分解,可分為兩個階段。在分解初期,一些微生物把有機物分解成有機酸、醇、C02、NH3、H2S等,此階段有機酸大量積累,pH值隨即下降,故稱為酸性發酵階段。在分解後期,由於所產生的NH3與酸發生中和作用,pH值逐漸上升,甲烷細菌開始分解有機酸和醇,產物主要是甲烷和C02。甲烷細菌的大量繁殖,加速了有機酸的分解,pH值迅速上升,此階段稱為鹼性發酵階段。汙水生物處理的前三種方法各有優點,但還存在以下問題:

(1)大量的活性汙泥和脫落的生物膜形成廢渣,如不進一步處理會形成二次汙染;

(2)對一些B0D5超過10000毫克/升的汙水,如屠宰廠汙水等處理效果較差;

(3)消耗大量的動力。用厭氧處理法能有效的解決上述三個問題,同時還能產生生物能源——沼氣,因此受到各方面的重視。

汙水的生物學處理是目前世界各國在汙水處理中應用最廣的一種方法,從發展趨勢上看,正由單純的防治轉向綜合利用。例如利用汙泥的厭氧消化獲得沼氣和肥料,利用光合細菌處理高濃度有機汙水回收單細胞蛋白等,並進一步探索回收能源和解決含無機鹽廢水的處理方法,防止有機物經微生物分解成無機鹽類而使水體富營養化,儘可能實現物質和能量的再迴圈。

三、水的化學處理方法

1、中和法;

2、化學混凝法;

3、化學沉澱法;

4、氧化還原法;

5、吸附法。

四、城市汙水處理的新模式

1、生物膜技術:通過選育和培養高效的微生物菌種,製成製劑,高密度直接投放到待處理汙水,形成生物膜,對汙水進行降解和淨化。專家介紹,與傳統的活性淤泥法相比,生物膜技術應用於城市汙水處理具有五大技術優勢:

一是投資省。目前國內的城市汙水處理廠基礎建設投資大,需要大量的機械裝置、管網和其他工程設施,投資成本每噸汙水處理在1000元左右;而應用生物膜技術投資裝置少,佔地小,處理每噸汙水不到500元,相比節約成本50%以上。

二是執行費用低。據測算,目前國內城市汙水處理廠的直接執行成本,一般在每天處理每噸汙水0.5元至0.8元之間;而應用生物膜技術處理汙水每天每噸只需0.2元左右。

三是淤泥少,沒有“二次汙染”。採用傳統的活性淤泥法處理城市汙水,常由於大量淤泥的堆放造成對環境的“二次汙染”;而相同條件下製成生物膜的微生物菌一旦把汙水淨化後,便會由於缺乏“營養”而自動消亡,不會造成“二次汙染”。

四是效率高。生物膜表面積大,微生物菌密度高,每剋制劑的微生物菌含量達50億-200億個,大大高於淤泥中的自然微生物活性成份,同時還可以多次投放,方便快捷,處理效果明顯優於傳統的活性淤泥法。採用生物膜技術,不僅能夠有效治理湖泊的富營養化,而且有助於修復和強化湖泊生態功能,提高水體自淨能力。五是適合城市生活小區等小規模、有機負荷不高的汙水處理。應用生物膜技術投資省,執行費用低,並可節省管網建設成本,處理城市生活小區等城市汙水具有活性淤泥法不可比擬的優勢。

2、粉末活性炭吸附技術:粉末活性炭在汙水處理中的使用已有70年左右的歷史。自從美國首次使用粉末活性炭去除氯酚產生的嗅味以後,活性炭成為給水處理中去除色、嗅、味和有機物的有效方法之一。國外對粉末活性炭吸附效能作的大量研究表明:粉末活性炭對三氯苯酚、二氯苯酚、農藥中所含有機物,三滷甲烷及前體物以及消毒副產物三氯醋酸、二氯醋酸和二滷乙腈等等均有很好的吸附效果,對色、嗅、味的`去除效果已得到公認。可用於提高汙水處理廠出水水質。

3、曝氣生物濾池法:該工藝是一種淹沒式上向流生物濾池,其濾料為比重小於1的球形顆粒並漂浮在水中。通過硝化和反硝化作用淨化水質,其處理能力大大高於活性汙泥法,並能達到很高的排放水質標準。

目前,在城市汙水處理中,活性汙泥法是被最廣泛使用的方法之一,但其所產生的腥臭汙泥問題仍然令人頭痛。可嘗試用汙泥進行垃圾場填埋、作有機肥料等。

水汙染事件的應急預案範文4

為進一步促進資源節約型、環境友好型社會和社會主義新農村建設,保護和改善區域生態環境,根據市政府《市環境保護三年行動計劃》(政辦函[20xx]147號)和《市人民政府辦公廳<關於下達20xx年農村環境綜合整治目標任務的通知>》(發[20xx]76號)檔案精神,結合我區實際,特制定本方案。

一、工作目標

全面啟動四鎮農村汙水治理工作,完成鎮和鎮集鎮汙水處理廠及配套管網工程建設;基本實現鄉鎮集中式飲用水水源地周邊生活汙水處理率100%;農村鄉鎮建成區(中心村)生活汙水處理率不低於30%;開展生活汙水處理的農村行政村比例不低於35%;分散農戶開展生活汙水處理比例達到60%。

二、治理方式

用化糞池的方式治理無畜禽養殖的分散農戶生活汙水。用沼氣池的方式治理有畜禽養殖的分散農戶生活汙水。用人工溼地的方式治理集鎮生活汙水。

三、工作思路

(一)建設三格、四格式化糞池。一般來說對無畜禽養殖的分散農戶生活汙水用三格、四格式化糞池進行治理,糞液用作農肥。此項工作主要是通過改水改廁來實現,建造標準與農村改廁標準相一致,由區愛衛辦解釋。

(二)建設沼氣池。對有畜禽養殖的分散農戶生活汙水一併通過沼氣池處理,沼液、沼渣用作農肥,建造標準與農村沼氣池補助標準要求相一致,由區農林水利局解釋。

(三)建設人工溼地。對於人口相對集中地區,分散農戶生活汙水經化糞池、沼氣池初步處理後,出水再經氧化塘或人工溼地深度處理,確保達標排放至水體。

四、實施步驟

(一)制定方案。7月底前四鎮要制定農村汙水處理專項工作的具體實施方案,明確指導思想、目標任務、運作模式和保障措施。

(二)宣傳發動。7月底前四鎮要召開一次農村汙水處理專項工作動員會,安排部署農村汙水處理工作。

(三)實施建設。8月至11月為實施階段,11月底前全面完成農村汙水處理工作目標。

(四)全面驗收。12月底前對各鎮農村汙水處理目標任務完成情況進行驗收。

五、保障措施

(一)組織保障。成立嶽麓區農村汙水處理體系建設工作小組,於新凡同志任組、蘇春光同志任副組,區政府辦、區財政局、區農林水利局、區環保局、區愛衛辦以及四鎮行政正職為工作小組成員。工作小組負責專案日常管理和監督。

區財政局負責籌集安排專項資金;區農林水利局負責抓好沼氣技術指導,沼氣池資金申報,推進沼氣服務體系建設;區政府辦、區愛衛辦負責農村改廁的申報、監督、指導工作;區環保局配合其他部門做好全區農村汙水處理體系建設工作的技術指導和宣傳培訓。

(二)資金保障。農村汙水處理工程經費通過申報改廁、沼氣池補助、申請環保專項資金等措施籌措資金,區財政按照改廁和沼氣池建設的補助標準提供資金配套,並設立農村生活汙水治理專項資金,通過“以獎代補”形式對各鎮給予資金獎勵支援,同時加大對各級下撥專項資金使用的監管力度,確保專款專用。

(三)考核保障。農村汙水處理作為農村環境綜合整治重要內容納入區年度績效考核範疇,按照“誰主管、誰負責”原則,將專案實施分解到各責任主體。工作小組對農村汙水治理實施情況按月督查通報,年終統盤考核。未完成目標任務的,在專案支援和資金安排上予以限制,並不予評優評先,降低考核等次,給予通報批評。

六、工作要求

(一)加強組織領導。各鎮要明確由行政一把手親自負責,並抽調人員成立專門辦公室。村組由村支部書記任第一責任人,併成立組織機構具體抓落實。

(二)加大宣傳力度。各鎮要召開各級動員大會,明確目的和意義,廣泛動員。運用報紙、電視、廣播、傳單、宣傳欄等媒體,指導村民進行化糞池、沼氣池建設工作,提高各級領導和廣大人民群眾的環保意識,鼓勵公眾參與,社會監督,增強廣大人民群眾環境保護的自覺性和積極性。

(三)加大工作力度。區愛衛辦和區農林水利局要進一步加大農村改水改廁和農村沼氣池建設進度,力爭多申請改廁和沼氣池建設指標;區環保局要加快人工溼地建設步伐;區財政要確保資金到位;各鎮要認真履行責任主體義務,全力推進農村生活汙水治理工作並促進農村改廁工作、沼氣池建設工作和農村生活汙水治理工作有機結合,確保目標任務完成。

(四)加強資訊報送。建立層級資訊管理和報送機制,各鎮要快速、準確向工作小組報送相關資訊,確保問題和困難及時發現,及時解決。

水汙染事件的應急預案範文5

一、工作目標

縣以上城市(含縣城)必須建有汙水處理廠。汙水處理率不低於70%其它縣(區)要確保在年內建成汙水處理廠並投入使用。其中:市城區、市城區在建成汙水處理廠並投入執行。

二、工作重點及措施

(一)建立和完善汙水處理收費制度。由市物價局牽頭。研究汙水處理收費政策,根據省、市汙水處理收費相關管理辦法及時、具體落實。省政府《關於落實科學發展觀加強環境保護的決定》提出的汙水處理原則上達到每噸汙水收費0.8元”凡收費不到位的地方,當地財政要對運營成本給予補貼”要求,加大汙水處理費的徵收力度。年內所有縣(市)全部要開徵汙水處理費,收費標準原則上不低於每噸0.8元。加強對汙水處理費使用情況的監管,確保汙水處理費專款專用。

(二)加快汙水處理設施建設步伐。

1、加快設施建設。已列入省、市規劃。各市、縣、區政府要抓緊制定工作方案,儘快開展前期工作,年底前市汙水處理廠開工建設,其它各縣完成可行性研究,爭取立項。建專案要倒排工期,確保工程進度和施工質量。

2、加快配套管網的建設。按照“統一規劃、廠網並舉、管網先行”原則加大對城市汙水管網的配套建設力度。擴充套件汙水收集管網服務範圍。新建汙水處理廠,要堅持配套管網與主體工藝同時設計、同時施工、同時投入執行。要緊密結合舊城改造和道路建設,同步建設雨汙分流的管網系統。

3、強化工程質量管理。全面落實“專案法人制、招投標制、合同管理制、工程監理制、竣工驗收制”實行工程質量終身責任制。

(三)健全和完善城市排水許可制度。推行排汙許可證制度。嚴格按照有關標準監督檢測排入城市汙水收集系統的汙水水質和水量,保障各類城市排水設施的安全執行,確保汙水處理廠建成後的正常運轉。

(四)積極探索和創新汙水處理專案建設和運營機制。拓寬籌資渠道。鼓勵汙水處理設施使用國內銀行貸款、國外政府貸款和國際金融組織貸款的同時,積極鼓勵社會資本和外資參與城市汙水處理等基礎設施的建設和運營。汙水處理專案要推行特許經營,採用公開招標方式,擇優選擇投資主體和經營企業,不再設立新的事業單位。

(五)切實做好汙泥的處理工作。要高度重視汙水處理廠汙泥的無害化處置。把汙泥處置費用納入汙水處理成本,給予必要的資金保障。鼓勵結合本地的實際對汙泥進行綜合利用,對不能進行綜合利用的汙泥,必須進行穩定化、無害化處理,防止二次汙染。

(六)加大檢查督辦力度。建立全市汙水處理設施建設運營報表和通報制度。並在新聞媒體和市政府政務網站上按季度對規劃、建專案進展情況以及汙水處理費徵收情況等進行跟蹤通報。

三、工作要求

(一)加強組織領導。逐級落實汙水處理設施建設目標和責任,按照省、市環保工作的目標要求,分解指標,責任到市、縣、區,逐級簽訂目標責任書,將完成指標落實到每個年度,限期完成。各市、縣、區要抓緊制定具體的實施方案,認真組織實施。

(二)廣泛開展汙水治理宣傳教育。增強企業和社會公眾水資源憂患意識。使排汙單位和個人充分認識到汙染者付費”應盡的義務和責任,使付費成為自覺行為。

(三)加強部門協作。強化職責,齊抓共管,形成合力。建設部門負責組織、協調、指導汙水處理廠的建設和運營;發改部門依照專案基本建設程式負責城市汙水處理專案的申報、審批,並根據國家政策積極爭取中央預算內(或國債)資金;物價部門負責汙水處理收費制度和收費辦法的落實,財政部門負責收費收支情況的監管;環保部門負責排汙企業和汙水處理廠出水水質達標排放的監督管理;監察、審計、國土資源、水利等部門按照各自的職能分工,加大對汙水處理工作的支援力度。市汙水處理工作專班加強對各地汙水處理工作的督促檢查和指導,定期組織檢查,及時瞭解各地的工作進展和出現的問題,定期印發《汙水處理工作動態快報》。

水汙染事件的應急預案範文6

一、含油廢水的定義

含油廢水是指:含有脂(脂肪酸、皁類、脂肪、蠟等)及各種油類(礦物油、動植物油)的廢水。含油廢水的特點是C0D、B0D高,有一定的氣味和色度、易燃、易氧化分解,一般比水輕、難溶於水,含油廢水是一種量大面廣且危害嚴重的工業廢水,其汙染主要表現在以下幾個方面:

1、惡化水質、危害水產資源;

2、危害人體健康;

3、汙染大氣;

4、影響農作物生產;

5、影響自然景觀;

6、影響潔淨的自然水源。

鑑於含油廢水的汙染性,我國規定含油廢水最高允許排放1衣度為mg/L。

二、油在水中的存在形式

1、懸浮油:粒度≥100m,靜置後能較快上浮,以連續相的油膜漂浮在水面上。

2、分散油:粒度為10100um,懸浮、彌散在水相中,在足夠時間靜置或外力的作用,可凝聚成教大的油滴上浮到水面,也可能進一步變小,轉化成乳化油。

3、乳化油:粒度為0.110um(極微細的油滴),由於油——水介面有表面活性劑的影響,以水包油的形式穩定地分散在水中,單純用靜置的方法很難實現油水分離。

上述3種油在電鍍廢水中都存在,油脂濃度一般在300—500mg/L,其中乳化油所佔比例最大。

三、處理方法

1、沉降分離法

沉降分離法是利用油水兩相的密度差及油和水的不相容性進行分離的,屬一級處理。沉降分離在隔油池中進行,常見的有平流式(APZ)、平行板式(P1PI)、波紋板式(CPI)等型式。平流式隔油池的設計主要基於斯托克斯公式,由公式可求得一定表面積的隔油池所能除去的最小油滴直徑。隔油池水流狀態對除油能力和效果也有很大影響,最好的水流狀態是層流狀態,它有利於油滴的上升和固相的沉降。

2、粗粒化法

利用油水兩相對聚結材料親和力的不同來進行分離。含油廢水通過粗粒化材料時,其中細小的油滴聚結成較大的油粒,從而加大上浮速度,屬二級處理。

粗粒化式是將材料填充於粗粒化裝置中,當廢水通過時可以去除其中的分散油,該技術關鍵是粗粒化材料,材料的形狀主要有纖維狀和顆粒。常用的親水性材料是在聚醯胺、聚乙烯醇、維尼綸等纖維內弓I入酸基(磺酸基、磷酸基等)和鹽類,親油性材料主要有蠟狀球,聚烯系或聚苯乙烯系球體或發泡體,聚氨酯發泡體等,有學者認為其接觸角小於7為好。通過汙水在粗粒化前後油珠粒徑分佈的變化來判定除油效果及工藝可行性,主要評價指標為油的去除率及出水含油量。

粗粒化法無需外加化學試劑,無2次汙染,裝置佔地面積小,基建費用較低。但用此法處理含油廢水要求進口濃度較低,因此進入裝置前的含油廢水必須經預處理,否則出水油濃度較高(一般高於10mg/L),常需再進行深度處理。

3、過濾法

利用顆粒介質濾床的截留及慣性碰撞、篩分、表面黏附、聚並等機理,去除水中油份,一般用於二級處理或深度處理。常見的顆粒介質濾料有石英砂、無煙煤、玻璃纖維、高分子聚合物等。經過濾處理後,能使油含量小於質量份數。對某機車廠含油廢水先經隔油、混凝沉澱、再經過濾,出水各項指標均達排放標準,油去除率可達95%,完全可用於有關生產車間。過濾法裝置簡單、操作方便,投資費用低。但隨執行時間的增加,壓力降逐漸增大,需經常進行反衝洗,以保證正常執行。

4、膜分離法

膜分離法是irajan所開拓並在近20多年來迅速發展起來的分離技術。膜分離法處理含油廢水是利用多孔薄膜為分離介質,截留含油廢水中的油及表面活性劑而使水分子通過,達到油水分離目的。膜分離技術的關鍵是膜和元件的選擇。膜材料可分為高分子膜和無機膜,常用的高分子膜有醋酸纖維膜、聚碸膜、聚丙烯膜、聚偏氟乙烯膜等;常用的無機膜材料有氧化鋁、氧化鋯、氧化鈦等。按孔徑大小又可分微濾、超濾、反滲秀等。最適合於排放要求高、處理量不大的含油廢水;經微濾處理後出水油濃度一般也小於質量分數1.0x10。

5、浮選法

浮選法是利用油珠粘附於水中的微氣泡後使浮力增大而浮上分離,主要用來處理含油廢水中靠重力分離自然浮上難以去除的分散油、乳化油和細小的懸浮固體物(要投放無機或有機的絮凝劑)。由於空氣微泡由非極性分子組成,能與水性的油結合在一起,帶著油滴一起上升,上浮速度可提高近千倍,所以油水分離效率很高。根據產生氣泡的方式不同,又可分為加壓溶氣浮選法、葉輪浮選法和曝氣浮選法。為提高浮選效果,可再向廢水中加入無機或有機高分子絮凝劑,即為絮凝浮選法,則對油水分離的效果還會提高。目前該法已被廣泛應用於油田廢水、石油化工廢水、食品油生產廢水等的處理、工藝較為成熟。

6、吸附法

吸附法是利用多孔固體吸附劑對含油廢水中的溶解油及其它溶解性有機物進行表面吸附。常用的吸附劑有活性炭、活性炭不僅對油有很好的吸附效能,而且能同時有效地吸附廢水中的其它有機物,但吸附容量有限(對油一般為30—80mg/g),且成本高,再生困難,限制了它的應用。經吸附法處理後出水油含量可在5mg/L以下,因此吸附法一般只用於含油廢水的深度處理。徐根良等對拆船廠含油廢水進行處理,出水油含量在5mg/L以下,多數在1mg/L以下。所用吸附劑為改性膨潤土、磺化煤、廢舊活性炭、碎焦炭、有機纖維等易得原料。

7、凝聚法

凝聚法是向廢水中投加一定比例的絮凝劑,在廢水中生成親油性的絮狀物,使微水油滴吸附於其上,然後用沉降或氣浮的方法將油分去除。常用的有硫酸鋁、硫酸亞鐵、三氯化鐵、聚合氯化鋁、聚合氯化鋁等無機絮凝劑和聚丙烯醯胺、丙烯醯胺等有機絮凝劑,不同絮凝劑的PH值使用範圍不同。為-J~n強絮凝效果,往往兩個絮凝劑複合使用。此法投藥量大,排渣打量大,適用於處理廢水量很大,而含油量較少,濃度一般在質量份數1.0×10以下的乳物油或其它細小懸浮物。

8、鹽析法

鹽析法是向廢水中投加無機鹽類電解質。電解質對油珠擴散層的陽離子全部被趕到了吸附層中,導致雙電層破壞,油珠則變成中性,油珠間吸引力恢復而相互聚並,從而達到破乳目的。常用的電解質是鈣、鎂、鋁的鹽類,它既可中和電荷,又可轉換表面活性劑的金屬皁,使處理效果提高。鹽析法投鹽量一般在1%一5%之間,經鹽析法處理後,出水油的含量一般大於10mg/L。但該法聚析速度慢,沉降分離時間長,裝置佔地面積大,而且對由表面活性劑穩定的含油乳狀液的處理效果不好。

9、電解法

電解法包括電解凝聚吸附法和電解浮上法。電解凝聚吸附是利用溶解性電極電解乳化油廢水。從溶解性陽極(Fe或A1)溶解出金屬離子,金屬離子發生水解作用生成氫氧化物吸附、凝聚乳化油和溶解油,然後沉降除去油分。此法主要適用用於機加工工業中冷卻潤滑液在化學絮凝後的二級處理。電解凝聚吸附法具有佔地面積小、操作簡單、處理效果好、浮渣量相對較少等優點,但它存在陽極金屬消耗量大、需大量鹽類作輔助藥劑、耗電量高、執行費用較高等缺點,此外,對存在的陽極鈍化問題雖研究較多,但仍未根本解決。

10、生物化學法

以上介紹了10種含油廢水處理的單元操作方法,各種方法的適用範圍及優、缺點匯於表中。

水汙染事件的應急預案範文7

為了加快縣城區生活汙水處理專案建設步伐,減少縣城生活汙水對黃河水質的汙染,促進縣城汙染防治工作取得實效,按照縣委、縣政府工作要求,特制定本實施方案。

一、基本要求及原則

按照“統籌兼顧、適度超前、一次規劃、分期建設”的原則,以治理城區生活汙水為重點,以改善城市居民生活環境,完善城市配套功能,提升城市品位為目標,解決環保問題,實現節能減排,推進生態建設。

二、建設目標及內容

緊緊抓住汙水處理廠被列為國家扶持建設專案,加大城市基礎設施建設投入的歷史機遇,積極爭取專案資金,嚴把工程建設質量關,千方百計加快進度,完成專案投資xx萬元,確保在xx年xx月底前建成汙水處理廠,年底前配套建設汙水處理廠至縣城主管道xxKM。

三、保障措施

(一)加強組織領導,健全工作機構

為切實加強對縣城生活汙水處理專案建設的組織領導,加快建設步伐,成立以縣政府分管領導為組長,相關部門負責人為組員的專案建設領導小組,協調、指導和督促專案建設工作,領導小組辦公室設在xxx,具體負責專案協調、組織、實施。

(二)注重資金排程,建立補償機制

在積極籌措地方配套資金的同時,出臺xxx汙水處理費徵收、使用和管理辦法,建立汙水處理費調整機制,統籌整合城維費、排汙費、水資源費等各種資金,落實配套資金,建立財政補貼機制,保證合理的投資回報,確保縣城汙水處理設施正常執行。

(三)強化質量管理,加快工程進度

嚴格實行專案法人制、工程監理制和合同管理制,確保專案建設質量和資金的合理使用,做到高標準設計、高質量施工,健全質量三級管理網路,倒排工期,搶抓進度,確保工程質量達標和進度任務落實。

(四)建立健全工作機制,完善責任追究制度

為保障專案的順利實施,一是建立專案監管機制,明確工程建設目標、時間節點,加大工程監管力度,監理、質檢站與專案業主同時到位,確保工程建設真正落到實處;二是建立專案專項跟蹤督查機制,形成定期督辦、定期排程、定期通報制度;三是建立責任追究制度,對於因工作失誤、推諉扯皮造成專案受損或延誤的,按照規定追究相關單位和人員的責任。

水汙染事件的應急預案範文8

一、總體要求

進一步認清城鄉環境綜合治理“進村社”活動中生活垃圾、生活汙水處理的重要意義,加快城鄉生活垃圾、汙水處理設施建設。

二、目標任務

通過城鄉環境綜合治理“進村社”活動,推動生活垃圾、生活汙水的有效處理,改變城鄉環境狀況,促進清潔家園建設。

三、工作內容

(一)生活垃圾處理

在平原地區、經濟較發達地區和旅遊地區鄉鎮、村莊垃圾處理推行“組保潔、村收集、鎮轉運、縣處置”的方式。

在丘陵地區、盆周山區、沿江地區和地震災區,縣域內已建有垃圾集中中轉、處理設施並達到環保要求的'地區,城市周邊鄉鎮、村莊的垃圾應採用“組保潔、村收集、鎮轉運、縣處置”的方式;運輸距離較遠的鄉鎮、村莊目前可採用就近資源化、無害化的處理方式,逐步實現集中收集、集中處理。

在民族地區生活垃圾處理推行集中與分散處理相結合的原則,力爭實現資源化、無害化。

生活垃圾處理工藝有衛生填埋處理、堆肥化處理、焚燒處理和多元化垃圾綜合處理等。

(二)生活汙水處理

平原、經濟較發達地區和旅遊地區的鄉鎮生活汙水必須採用集中收集、集中處理方式;村莊分散農戶以戶為單位採用分散處理方式,村莊集中聚居區根據經濟情況,可採用聯戶集中或全集中處理方式。

丘陵地區、盆周山區鄉鎮所在地的場鎮應集中收集、集中處理,在建設方面可採用執行可靠、投資少、執行費用低的處理方式;缺水地區處理達標後廢水儘量考慮農用;人口相對集中的村莊或居民區可採用分散、聯戶集中或全集中處理方式;分散農戶以戶為單位採用分散處理與農用相結合的方式。

民族地區鄉鎮、村莊生活汙水應以分散與集中相結合的原則處理。

農村鄉鎮、村莊生活汙水處理有生化處理、自然處理或強化生化與自然處理相結合等方法,有沼氣池、化糞池、人工溼地等汙水處理設施。各地根據實際情況,因地制宜選擇處理方式。

四、工作標準

(一)集鎮:集鎮生活汙水集中處理率必須≥70%,最低不得低於50%。集鎮生活垃圾無害化處理率≥70%,最低不得低於50%。集鎮生活汙水、垃圾集中收集、運貯、處理,依法有序。

(二)農村:各種生活汙水、垃圾依法集中收貯、運輸,按規定要求有效處理,不得亂排亂放。生活汙水處理率≥70%,生活垃圾定點存放≥80%,秸稈綜合利用率≥60%。

五、保障措施

(一)加強領導,明確職責

各地政府要切實加強對生活垃圾、生活汙水處理工作的領導,將目標任務細化分解到各鄉(鎮)和村,明確具體責任人,納入對各級政府的目標考核。

(二)積極爭取,加大投入

加大對農村生活垃圾、生活汙水處理的投入,加快農村基礎設施建設。

(三)加強宣傳,營造氛圍

充分利用各種新聞媒體,採取多種方式進行廣泛宣傳,提高農民對農村生活垃圾、生活汙水處理工作的認識。

(四)加強指導,分類治理

分類對農村生活汙水和垃圾處理提出指導意見,做到因地制宜、以點帶面,選擇投資少、效果好、執行成本低的實用工程。

(五)加強督察,追究責任

加強對城鄉環境綜合治理“進村社”活動中生活垃圾、生活汙水處理工作的專項督察,對於工作不力,措施不到位的縣(區)和鄉鎮,予以通報,相關人員依法追究其行政責任;對當事人責令限期整改。

水汙染事件的應急預案範文9

一、總則

(一)編制目的

建立健全巴中市轄區內跨省(市)界水汙染突發事件(以下統稱跨界水汙染突發事件)應急處置工作機制,規範應急處置程式,提高應對跨界水汙染突發事件的處置能力,最大限度地降低水汙染危害程度,確保巴河流域及轄區下游沿岸群眾的飲用水和財產安全。

(二)編制依據

《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國水汙染防治法》、國務院《關於落實科學發展觀加強環境保護的決定》、環保部《關於預防與處置跨省界水汙染糾紛的指導意見》;《四川省飲用水水源保護管理條例》、《四川省突發環境事件應急預案》、《四川省環保局突發性環境汙染與破壞事故應急預案》、《巴中市突發事件總體應急預案》、《巴中市突發環境事件應急預案》等法律法規和規章,編制《巴中市預防與處置跨省(市)界水汙染糾紛應急工作專項預案》(以下簡稱《專項預案》)。

(三)適用範圍

本《預案》適用於巴中市轄區內重金屬選礦廢水、有毒有害的生產性廢水、危險化學品大量滲漏、傾倒或爆炸造成影響相鄰市、縣(區)河流水環境質量的特大、重大、較大水汙染突發事件的應急處置;或巴河流域各支流上游地區發生的特大、重大、較大跨界水汙染突發事件影響我市轄區水環境質量的水汙染事件的應急處置;上級部門和領導指示要求查處的重、特大水汙染事件的調查處理。

(四)跨省(市)界水汙染糾紛的分級處理原則

1、涉及跨省界流域水汙染突發事件和汙染糾紛的,協調省環保局派出現場工作組參與處理,並報告省政府,由省政府決定採取進一步措施和組織協調工作。

2、涉及跨市界的汙染糾紛由上下游市政府進行協調處理。經協商無法達成共識的,相鄰兩市政府提出申請,由省環保局進行協調。經協調達成共識的,按協調意見落實。經協調無法達成共識的,由省環保局提出處理意見上報省政府批准,並按省政府批准的意見執行。

二、組織體系及職責

(一)市政府“跨界水汙染糾紛應急處置工作領導小組”的組成及職責

組 長: 市政府分管市長

副組長: 市政府分管祕書長

市環保局局長

成 員: 市環保局、市經委、市監察局、市公安局、市應急辦、市民政局、市財政局、市規劃和建設局、市交通局、市水利局、市衛生局、市氣象局、市安監局、市政府新聞辦、市水產漁政局、中石油巴中分公司、中石化巴中分公司、巴中市保險行業協會等有關部門負責人。

職責:在省、市突發環境事件應急指揮部的領導下,配合上級政府或主管部門負責轄區內水汙染突發事件的應急處置工作的組織領導和指揮協調,指導全市轄區內跨界水汙染糾紛應急處置、控制工作;根據事件的性質、規模、類別等情況提出水汙染突發事件應急處置的原則要求;組織協調有關縣(區)和市級有關部門、專家和應急隊伍參與跨界水汙染突發事件的應急處置;督促有關地方人民政府、部門按要求落實各項處置措施;組織協調有關縣(區)和市級有關部門提供應對水汙染突發事件的應急保障、救助支援;及時研究處理水汙染突發事件的重大事項,向市委、市政府、省委、省政府或國務院報告水汙染突發事件應急處置工作進展情況;向相鄰市、縣(區)有關單位通報水汙染糾紛的有關情況和應急處置措施;定期組織召開跨界水汙染糾紛應急處置工作領導小組聯席會議;協助司法和紀檢監察部門對水汙染突發事件責任單位和責任人進行責任追究。

市政府“跨界水汙染糾紛應急處置工作領導小組”成員單位職責按《巴中市突發環境事件應急預案》中規定的各成員單位職責實施。

(二)市“跨界水汙染糾紛應急處置工作領導小組辦公室”的組成及職責

巴中市跨界水汙染糾紛應急處置工作領導小組辦公室設在市環保局。

主 任: 柏倫章  市環保局局長

副主任: 田華貴  市環保局副局長

王 暉  市環保局副局長

劉長林  市環保局紀檢組長

成員:市環保局辦公室、建設汙控科、科技生態科、宣教法規科、行政審批科、規劃財務室、市環境監察支隊、市環境監測站負責人。

職責:當好市“跨界水汙染糾紛應急處置工作領導小組”的參謀助手,聯絡有關部門的應急隊伍;組織對環境指標的監測,確定事件的危害範圍、程度和應急處置措施;加強資訊收集和分析研究,搞好上傳下達和對一線現場處置工作的監控;負責跨界水汙染事件處置期間的會議記錄、檔案和指示的上傳下達、有關處置工作的協調,收集彙總各類相關材料,按上級規定做好事件的速報、確報和處理結果報告。

(三)專家組成員的組成及職責

專家組成員:

市環保局、市經委、市監察局、市公安局、市應急辦、市民政局、市財政局、市規劃和建設局、市水利局、市衛生局、市畜牧食品局、巴中食品藥品監督局、市氣象局、市安監局、市政府新聞辦、市水產漁政局、中石油巴中分公司、中石化巴中分公司、巴中市保險行業協會等有關部門技術人員。

專家組職責:及時向領導小組提出應急處置工作的措施或建議意見,對水汙染突發事件開展險情風險評估。

(四)市“跨界水汙染糾紛應急處置工作聯席會議”成員單位的組成及職責

聯席會議成員單位:由巴中市人民政府、南充市人民政府、廣元市人民政府、陝西省漢中市人民政府、達州市人民政府;通江縣人民政府、平昌縣人民政府、巴州區人民政府、南江縣人民政府、旺蒼縣人民政府、蒼溪縣人民政府、儀隴縣人民政府、南鄭縣人民政府、鎮巴縣人民政府、達縣人民政府;市環保局、市經委、市監察局、市公安局、市應急辦、市民政局、市財政局、市規劃和建設局、市水利局、市衛生局、巴中食品藥品監督局、市氣象局、市安監局、市政府新聞辦、市水產漁政局、巴中電業局;通江縣環保局、平昌縣環保局、巴州區環保局、南江縣環保局、中石油巴中分公司、中石化巴中分公司、巴中市保險行業協會;陝西省漢中市環保局、南鄭縣環保局、鎮巴縣環保局;達州市環保局、達縣環保局;廣元市環保局、旺蒼縣環保局、蒼溪縣環保局;南充市環保局、儀隴縣環保局等單位負責人組成。

職責:每年汛期前至少召開一次跨界流域的上下游政府、有關部門負責人蔘加的聯席會議,建立資訊共享、定期會商制度,通報流域上下游轄區內的水環境質量和可能影響下游水質安全的水汙染企業的監管情況及環境安全隱患整治情況;確定環境監管聯合執法方式,協調解決監管過程中存在的具體困難和問題。

(五)市跨界水汙染糾紛應急處置現場工作組職責

1、現場排查處置組的組成。

通江境內的水汙染糾紛應急處置現場工作組:由市環保局相關科(室)、市環境監察支隊、市環境監測站、通江縣環境監察隊和縣環境監測站工作人員、陝西省漢中市環保局及南鄭縣環保局或鎮巴縣環保局相關人員組成。組長由市環保局分管負責人擔任。

平昌境內的水汙染糾紛應急處置現場工作組:由市環保局相關科(室)、市環境監察支隊、市環境監測站、平昌縣環境監察隊和縣環境監測站工作人員、達州市環保局及達縣環保局有關人員,或南充市環保局及儀隴縣環保局相關人員組成。組長由市環保局分管負責人擔任。

巴州區境內的水汙染糾紛應急處置現場工作組:由市環保局相關科(室)、市環境監察支隊、市環境監測站、巴州區環境監察隊工作人員、廣元市環保局及蒼溪縣環保局相關人員組成。組長由市環保局分管負責人擔任。

南江縣境內的水汙染糾紛應急處置現場工作組:由市環保局相關科(室)、市環境監察支隊、市環境監測站、南江縣環境監察隊和縣環境監測站工作人員、廣元市環保局及旺蒼縣環保局相關人員組成。組長由市環保局分管負責人擔任。

處置組職責:與事發地環保部門或因水汙染受影響的流域下游環保部門一道,迅速開展水汙染事件原因的調查處理工作,根據聯合取樣監測資料和汙染危害情況,協同事發地政府,指導當地有關部門做好汙染事件處置工作,採取有效措施減少事故造成的危害和損失;負責收集彙總各類相關材料,按《資訊報告辦法》規定,向“市應急處置工作領導小組辦公室”進行汙染事件的速報、確報和處理結果報告(報告中有關汙染事件造成的損失應作為本次水汙染事件立案查處的證據之一);市環境監察支隊聯合調查組進行水汙染事件原因的現場調查取證,對造成水汙染事件的違法者依法補充完善行政處罰的相關證據(含各級環境監測站出據的環境監測報告原件)和其它法律文書,並提出擬處罰的建議意見。本轄區內的水汙染突發事件的行政處罰,由市環保局按環保法律規定執行。本轄區外的水汙染事件相關證據,由市環保局移交相鄰市、縣(區)環保部門作為處罰依據。

2、水汙染現場監測組:由市環保局科技生態科和相關科(室)、市環境監測站、事發地環境監察隊和環境監測站工作人員、陝西省漢中市環保局及南鄭縣環保局等毗鄰市、縣環保局相關人員組成。組長由市環保局分管負責人擔任。其職責是:

科技生態科負責組織、協調受影響的相鄰市、縣(區)環境監測單位與市監測站一道指導、實施水汙染事件的應急監測工作,迅速制定聯合應急監測方案;市環境監測站負責監測資料的收集、彙總、分析,並將現場聯合取樣監測資料和分析結果上報市應急處置工作領導小組研審,分析結果作為“領導小組”決策的依據;監測資料和分析報告應迅速抄送市跨界水汙染糾紛應急處置工作領導小組辦公室和現場處置組,供進一步取證、調查處理參考。

應急協調及後勤保障、應急宣傳等工作由市政府跨界水汙染糾紛應急處置工作領導小組辦公室按《巴中市突發環境事件應急預案》規定,協調有關部門組織實施。

三、預測預警

(一)資訊監測

市、縣(區)環保局要按照早發現、早報告、早處置的原則,利用多種資訊渠道,加強轄區內流域水汙染資訊的採集、常規環境監測資料的綜合分析、風險評估工作,負責突發環境事件資訊接收、處理、統計分析和報告。事發地環保局對可能引發特別重大、重大、較大水汙染突發事件的預測預警資訊,必須在事發後2小時內報市政府跨界水汙染糾紛應急處置工作領導小組和市政府應急辦,由市政府研究決定。

(二)預警處置

根據接報的內容,領導小組辦公室和專家組要迅速對本次水汙染事件可能引發的後果進行預測、預警,並迅速啟動《巴中市突發環境事件應急預案》,實施應急響應,成立現場應急處置工作組,根據事件發展態勢,適時進行增援。組織有關專家對重、特大事件及險情開展風險評估,及時向黨委、政府提出處理建議意見,做到預防在前、處置在先。

(1)預測

有關責任單位和責任人員接到應急資訊報告後,應立即向市跨界水汙染糾紛應急處置工作領導小組領導報告,經批准後,方可向上級主管部門的突發環境事件應急辦報告相關情況。

市跨界水汙染糾紛應急處置工作領導小組辦公室應立即組織有關單位和專家,根據事件的危害程度、緊急程度和發展態勢,結合事發單位的上報資訊,對事件做出如下判斷:是否屬於Ⅰ級事件;Ⅱ級事件;Ⅲ級事件;Ⅳ級事件。

(2)預警

專家組要結合上報資訊和預警級別,判定預警警報。 警報級別確定後,應迅速向市政府跨界水汙染糾紛應急處置工作領導小組提出預警建議意見。對可能影響相鄰市、縣(區)水環境質量的水汙染事件要迅速按《巴中市突發環境事件應急預案》規定,實施預警處置工作。進入預警後,事發地人民政府和環保部門根據實際情況,採取以下措施:針對水汙染突發事件可能造成的危害,提出疏散可能受到水汙染突發事件危害的人員的應急措施;指令環境應急救援隊伍進入待命狀態,環境監測機構立即開展應急監測,隨時掌握並報告事態發展情況;調集環境應急所需物資和裝置,確保應急保障工作落實;作好啟動突發環境事件應急預案的準備。

四、應急響應

(一)應急響應原則

水汙染突發事件的應急響應以事發地人民政府為主,超出本級應急處置能力時,向上級人民政府或主管部門請求增援。I級、II級水汙染突發事件的應急響應由省以上人民政府統一組織實施;III級突發環境事件的應急響應由市人民政府組織實施;IV級突發環境事件的應急響應由事發地縣(區)人民政府組織實施。

(二)應急響應程式

1、跨界的Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級水汙染突發事件的應急響應

位於巴河流域上游的陝西省南鄭縣或鎮巴縣及巴河流域各支流的廣元市旺蒼縣或蒼溪縣、南充市儀隴縣境內發生Ⅰ級、Ⅱ級、III級水汙染突發事件或我市平昌縣境內發生可能影響下游達州市境內水環境質量的水汙染突發事件時,環保部門接此事件報告後,應按應急處置有關規定,迅速建議市人民政府及時啟動應急預案,市環保局內部實施三級以上應急響應,進行先期處置:在上級突發環境事件應急指揮部的統一領導和指揮下,組織協調有關單位積極做好突發環境事件的應對處置工作並及時向上級政府和上級主管部門報告工作進展情況。

領導小組辦公室要迅速組織水汙染突發事件現場應急處置工作組並趕赴事發地現場,負責水汙染突發事件的現場組織指揮、協調及應急處置工作。領導小組成員單位應迅速進入預警狀態,其在崗的全體人員要保持24小時通訊暢通,隨時待命,如有需要,立即增援;應急處置領導小組辦公室應立即開通與有關突發環境事件應急組織機構的通訊聯絡,按上級指示,迅速指令環境應急隊伍和有關人員開展應急處置、事件調查、取樣監測工作;領導小組根據現場的反饋資訊,組織有關專家對各級監測機構的監測結果進行復核確認;加強汙染控制,組織專家對事件進行綜合評估,分析事件的發展趨勢,提出應急處置建議。必要時(Ⅰ級、Ⅱ級),請求省環保局或環保部西南督查中心給予技術指導,並配合省環保局或環保部西南督查中心有關專家進行事件確認,判定事件性質和等級,組織開展對不明原因的水汙染突發事件的原因查詢和處置措施的研究;及時向相鄰市、縣通報本次水汙染事件的應急處置工作進展情況。

發生Ⅰ級、Ⅱ級水汙染事件時,在向市委、市政府報告事件應急處置情況的同時,應及時向環保部西南督查中心和省環保局應急辦報告事件應急處置情況;

發生Ⅲ級水汙染事件時,在向市委、市政府報告事件應急處置情況的同時,應按照《應急預案》規定,及時向省環保局應急辦報告事件應急處置工作進展情況;需要有關應急力量支援時,向市政府或省環保局“突發環境事件應急辦”提出請求。

事發地縣(區)環保局和各應急處置小組應立即開展先期處置工作並積極配合應急專業機構的現場處置、取樣監測等工作。

2、Ⅳ級水汙染突發事件的應急響應。

發生Ⅳ級水汙染突發事件時,市應急處置工作領導小組要令事發單位和參與處置的下級有關部門採取防範措施,並連續跟蹤事態發展。如下級請求支援時,市應急處置工作領導小組在啟動三級應急響應的同時,派出部分人員支援。

(三)應急處置措施

水汙染突發事件發生後,應急處置現場工作人員在市應急處置工作領導小組辦公室的統一指揮下,可以依法採取下列應急措施,降低危害程度:

通過採取停產、禁排、封堵、關閉等措施切斷汙染源;通過限產、限排等措施控制汙染源;採用攔截、覆蓋、稀釋、冷卻降溫、吸附、吸收等措施防止汙染物擴散;通過採取中和、固化、沉澱、降解、清理等措施減輕或消除汙染。

(四)應急處置工作領導小組工作流程

1、市跨界水汙染糾紛應急處置工作領導小組辦公室在接到事件報告或領導指示後,應迅速確定本次水汙染突發事件現場應急調查、處置工作人員名單,安排其他應急處置準備工作。

2、根據現場處置排查組和下級反饋的水汙染突發事件情況報告,以及市環境監察支隊調取的相關企業監測資料資料或監測報告,初步確定造成事故的汙染源,並迅速啟動《應急預案》。

3、初步研判和確定可能受到汙染事件影響的範圍和程度。根據領導指示,通知應急現場處置排查組有關人員立即趕赴現場進行調查;處置工作領導小組辦公室應迅速調取事發地區域的水汙染企業相關資料,由市環保局和專家組及相鄰市、縣有關人員進行緊急會商,對資料或資料進行分析,並將分析結果通知應急現場處置排查組。現場處置排查組在現場排查汙染源後,由市監測站或事發地環境監測站按《巴中市突發環境事件應急監測預案》要求,迅速啟動應急監測,聯合確定應急監測專案,提出應急處置措施,並出據《環境監測報告》。市環境監察支隊進行現場調查取證,採取果斷、有效措施,迅速切斷汙染源。

4、確定由市環保局和相鄰市、縣(區)環境監測部門提出的水汙染事件應急監測方案的實施時間和範圍。

5、確定控制汙染及減輕危害程度的應急處理措施實施時間和範圍。

6、組織召開因本次水汙染事件而受影響的相鄰市、縣(區)有關單位負責人蔘加的聯席會議,研究解決有關問題。

7、按市政府《應急預案》規定,確定向省委、省政府或國務院或上級環境保護行政主管部門報告的內容。

8、確定市政府本次環境汙染事件的新聞發言人。

(五)指揮協調

1、跨省行政區域的Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級水汙染突發事件的指揮協調。通江縣境內發生跨省行政區域的Ⅰ級、Ⅱ級水汙染突發事件時:在四川省和陝西省人民政府突發環境事件應急指揮部的統一指揮下,由巴中市、漢中市政府“突發環境事件應急委員會”統一組織通江縣人民政府與南鄭縣或鎮巴縣人民政府和兩地的市、縣級有關部門開展應急處置工作;通江縣境內發生跨省行政區域的Ⅲ級水汙染突發事件時:在四川省巴中市、陝西省漢中市人民政府“突發環境事件應急委員會”的統一指揮下,由南鄭縣或鎮巴縣、通江縣人民政府和兩地的市、縣級有關部門組織開展應急處置工作。

2、跨市行政區域的Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級水汙染突發事件的指揮協調。

平昌縣境內發生Ⅰ級、Ⅱ級水汙染突發事件時:在四川省人民政府突發環境事件應急指揮部的統一指揮下,由巴中市人民政府與達州市人民政府或南充市人民政府“突發環境事件應急委員會”統一組織平昌縣人民政府、達縣人民政府或儀隴縣人民政府和兩地的市、縣級有關部門開展應急處置工作;平昌縣境內發生跨市行政區域的Ⅲ級水汙染突發事件時:在巴中市與達州市人民政府或南充市人民政府“突發環境事件應急委員會”的統一指揮下,由平昌縣人民政府和達縣人民政府或儀隴縣人民政府和兩地的市、縣級有關部門開展應急處置工作。

巴州區境內發生Ⅰ級、Ⅱ級水汙染突發事件時:在四川省人民政府突發環境事件應急指揮部的統一指揮下,由巴中市人民政府與廣元市人民政府“突發環境事件應急委員會”統一組織巴州區人民政府與蒼溪縣人民政府和兩地的市、縣級有關部門開展應急處置工作。巴州區境內發生跨市行政區域的Ⅲ級水汙染突發事件時:在巴中市、廣元市人民政府“突發環境事件應急委員會”的統一指揮下,由巴州區人民政府和蒼溪縣人民政府和兩地的市、縣級有關部門開展應急處置工作。

南江縣境內發生Ⅰ級、Ⅱ級水汙染突發事件時:在四川省人民政府突發環境事件應急指揮部的統一指揮下,由巴中市人民政府與廣元市人民政府“突發環境事件應急委員會”統一組織南江縣人民政府與旺蒼縣人民政府和兩地的市、縣級有關部門開展應急處置工作;南江縣境內發生跨市行政區域的Ⅲ級水汙染突發事件時:在巴中市、廣元市人民政府“突發環境事件應急委員會”的統一指揮下,由南江縣人民政府和旺蒼縣人民政府和兩地的市、縣級有關部門開展應急處置工作。

事發地人民政府和環保局立即按照省、市突發環境事件應急指揮部的要求和部署,組織應急隊伍參與現場應急處置工作;按照有關程式向當地黨委、政府提出封閉、隔離或者限制使用有關場所的建議意見;調集和配置本區域各類應急資源參與應急處置;及時向省、市突發環境事件應急指揮部或有關單位報告或向相鄰市、縣通報情況等。

(六)應急監測

本轄區內的跨界水汙染突發事件的應急監測工作由市環保局負總責。跨界水汙染突發事件發生時,根據事件的嚴重性、緊急程度和可能波及的範圍分級啟動突發環境事件應急監測工作。事件發生初期,市環境監測站根據水汙染突發事件汙染的擴散速度和事件發生地的氣象、水文和地域特點迅速制訂監測方案,確定汙染擴散範圍,佈設相應數量的監測點位,根據汙染物的擴散情況和監測結果的變化趨勢及時調整監測方案;對可能影響到流域下游水環境質量的水汙染事件應急監測工作,應與相鄰市、縣環境監測部門聯合制定《應急監測方案》,並報雙方共同上一級環境監測機構和政府“應急處置工作領導小組辦公室”審定後實施。其現場監測人員應在規定時間內到達同一斷面共同取樣監測,一方無故不到或不按規定監測的以另一方監測資料為準;雙方對監測資料提出異議時,應儲存水樣,由共同的上一級環境監測機構負責監測。

市環保局和事發地環保局根據應急監測資料組織專家綜合分析,查明汙染物種類、汙染程度、範圍以及汙染髮展趨勢,提出處理建議意見,為應急處置提供決策依據,同時要將處理情況及時向相鄰市、縣(區)通報。

(七)安全防護

現場處置人員應根據不同型別的水汙染突發事件特點配備相應的專業防護裝備,採取必要的安全防護措施,嚴格執行應急人員出入事發現場程式的範圍。根據事件的性質、特點,事發地環保部門負責落實現場的安全防護措施;根據事發時當地的氣象、地理環境、人員密集等情況,向政府現場指揮部提出群眾疏散範圍和方式的建議意見,由參與處置工作的公安部門實施。

(八)應急終止

1、終止的條件

凡符合下列條件之一的即滿足應急終止條件:

(1)水汙染事件現場得到控制,事件條件已經消除;

(2)汙染源的洩漏已降至規定限值以內,且事件所造成的危害已經被消除,無繼發可能;

(3)事件現場的各種專業應急處置行動已無繼續的必要;

(4)採取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害,並使事件可能引起的中長期影響趨於合理且儘量低的水平。

2、終止的程式

(1)環保部門現場應急處置工作領導小組確認終止時機或由水汙染事件責任單位提出終止建議,報經政府現場指揮部批准;

(2)政府現場指揮部向現場應急救援隊伍下達應急終止命令;

(3)應急狀態終止後,環保現場應急人員應根據政府的有關指示要求和實際情況,繼續開展環境監測與評價工作,直至其他補救措施無繼續進行為止。

五、善後處置

水汙染突發事件現場應急處置工作結束後,事發地環保部門應及時向當地黨委、政府提出消除環境汙染、生態恢復的善後處理建議意見,並監督、指導事發現場善後處理的環保措施落實情況;其餘各成員單位應按《巴中市突發環境事件應急預案》確定的職責實施善後處理工作;涉及跨界水汙染突發事件糾紛的按總則中第四款“跨界汙染糾紛的分級處理原則”處理;涉及經濟損失賠償事項按有關規定執行。

六、附則

跨界水汙染突發事件的資訊報告與通報、新聞釋出、調查評估、責任追究由領導小組成員單位按《巴中市突發環境事件應急預案》相關規定執行。

水汙染事件的應急預案範文10

為認真貫徹落實省市政府實施“藍天碧水工程”的部署要求,推進我縣“藍天碧水工程”順利實施,打好打勝城區環境汙染綜合整治攻堅戰,依據環境保護法律法規政策,結合我縣城市環境綜合整治定量考核要求,制定本實施方案。

一、指導思想

以環境保護法律法規為依據,以削減汙染物排放總量,達到市政府規定的二級以上天數為目標,以控制城區環境汙染、改善城區環境質量為重點,控制新汙染,治理舊汙染,嚴懲違法排汙,完成“藍天碧水工程”和城市環境綜合整治定量考核各項指標任務,為建設國際更具知名度、國內最具影響力的晉商文化旅遊中心城市創造良好的環境保障。

二、整治目標

嚴厲打擊城區各類違法排汙、違法建設行為,控制二氧化硫和煙塵排放,減少噪聲汙染,年削減煙塵排放2842噸、二氧化硫排放3038噸,全年城區空氣質量二級以上天數達到170天。

三、整治任務

整治範圍為東外環以西、南外環以北、西外環以東、108國道以南城區範圍內的工業窯爐、採暖鍋爐、茶浴爐、賓館飯店營業性爐灶、露天飲食爐灶等燃煤汙染源和促銷音響裝置。具體任務為:

1、根據區域位置,古城外茶浴爐改造為太陽能熱水器或電熱水器,古城內茶浴爐改造為電熱水器等清潔型設施。改造賓館、飯店的營業性爐灶,全部使用氣、電、油等潔淨型燃料,拆除原有燃煤灶口。由縣委副書記郝嚮明負責,環保局組織實施,工商局、質監局、公安局、接待辦、電力公司、古陶鎮、社群配合。

2、取締露天飲食爐灶和促銷音響裝置。由人大副主任李煥進負責,執法局組織實施,工商局、環保局、社群配合。

3、推進工業企業汙染源治理,關閉淘汰列入檔名單的15戶不符合國家產業政策的城區工業企業和窯爐。由政府副縣長王金寶負責,經貿局組織實施,環保局、工商局、電力公司、古陶鎮配合。

4、推進集中供氣公司、峰巖集中供熱公司、沃瑞思集中供熱公司、潔源天然氣公司按劃定區域和整治進度鋪設配套管網。根據集中供熱供氣進度,積極實施入網集中供熱供氣,對原有采暖鍋爐實施限期拆除或治理改造,不得新建燃煤供熱鍋爐。對不具備集中供熱供氣條件的,推廣使用潔淨型煤並安裝除塵、脫硫設施,做到汙染物穩定達標排放,隨著集中供熱供氣進度,分年度逐步改造。由紀檢委書記王潤明、政協副主席安修彪負責,城建局組織實施,環保局、工商局、公安局、質監局、接待辦、電力公司、古陶鎮、社群配合。

四、實施步驟

(一)宣傳發動與調查摸底階段

成立縣城區環境汙染綜合整治領導組,制定城區環境綜合整治實施方案,縣政府召開城區環境汙染綜合整治動員大會進行安排部署。各牽頭單位根據職責分工,分行業、分類別、分割槽域進行調查摸底、登記造冊、建立檔案,做到底子清楚,任務明確,為整治提供詳實的第一手資料。

(二)集中整治階段

7月底前取締露天飲食爐灶和促銷音響裝置;7月底前完成行政事業單位茶浴爐改造,8月底前完成經營生產性單位茶浴爐改造;8月底前關閉淘汰列入平政發[20xx]44號檔名單的15戶不符合國家產業政策的城區工業企業和窯爐;9月15日前完成賓館飯店的營業性爐灶改造,全部使用氣、電、油等清潔型燃料;10月底前,根據集中供熱供氣進度,根據集中供熱供氣的能力和條件,按照先行政事業單位,後生產經營性單位的順序,對原有采暖鍋爐予以拆除或治理改造。

3、檢查驗收階段

由縣城區環境汙染綜合整治領導組對各牽頭單位綜合整治完成情況逐戶進行檢查驗收、評比打分。並根據驗收結果,嚴格獎懲,實行以獎代補,對驗收合格者予以補助。

五、保障措施

(一)強化領導,形成合力。為推進城區環境汙染綜合整治,縣政府實行“政府統一領導,部門分工負責,督查監察推動”的工作機制,成立全縣城區環境汙染綜合整治領導組(名單附後),領導組成員單位要履行職責,密切配合,協調作戰。牽頭單位要根據各自職責分工,按時間、標準完成任務;規劃局要組織編制集中供熱供氣規劃,劃定集中供熱供氣區域和各供熱供氣公司管轄區域;工商局負責實施牽頭單位移送案件的營業執照吊銷工作;電力公司負責實施牽頭單位移送案件的斷電、拆除供電設施工作;接待辦負責取消逾期完不成改造任務的賓館飯店的定點接待資格;公安局配合各牽頭單位依法嚴厲打擊暴力抗法等違法犯罪行為;古陶鎮、社群積極配合所轄區域內環境汙染的綜合整治,從而形成配合有力、部門聯動、層層落實的落實機制。縣領導組每半月召開一次例會,由牽頭單位一把手彙報工作進展情況,對整治工作中發現的問題及時研究解決,對下步工作做出具體安排部署,確保整治工作順利進行。

(二)加強宣傳,輿論造勢。新聞辦、廣電中心和各有關單位要充分利用廣播、電視、會議、標語、宣傳材料等多種形式,廣泛宣傳城區環境綜合整治的緊迫性和重要性,使綜合整治的時間要求、方法步驟、政策規定做到家喻戶曉。對城區環境汙染綜合整治的進展進展情況,要通過新聞媒體及時進行公示,激勵先進,鞭策後進,營造濃厚的輿論氛圍。

(三)科學規劃,政策扶持。集中供熱供氣是城區鍋爐改造的前提和基礎,規劃、城建部門和供熱供氣公司要在科學規劃、安全施工、確保質量的前提下,統籌安排,加快管網鋪設進度,帶動整治,促進改造,為圓滿完成整治任務創造條件。從政策上對城區環境汙染綜合整治予以扶持,實行以獎代補政策。除行政事業單位外,其他單位改造0.5噸以上、1噸以下的鍋爐、茶浴爐,每臺補助5000元,改造1噸以上鍋爐、茶浴爐,每臺補助10000元。同時,對帶頭實施的單位給予一定的獎勵,由領導組驗收合格後及時兌現。

(四)嚴格執法,保證效果。城區環境汙染綜合整治,排汙單位和個人作為直接責任人和投資主體,不得以任何藉口推諉、拖延、抵制整治。對不能按時完成任務的,牽頭單位要依法及時進行取締,需要進行案件移送的,及時移送有關部門斷電、吊證。對妨礙公務、阻礙執法的,公安部門要給予嚴厲打擊,推動整治工作有序進行。

(五)長效監管,鞏固成果。綜合整治結束後,相關執法部門、責任單位要認真研究制定防止反彈措施,建立長效機制,鞏固整治成果,做到監管任務到片、責任到人、落實到戶。對違反規定的單位和人員,嚴格追究相關領導及責任人的責任,按照有關規定給予行政處分和經濟處罰。

水汙染事件的應急預案範文11

根據《xx縣水務局關於開展全縣水務行業安全生產大檢查的通知》的內容要求,現將xx縣城鎮汙水處理設施安全生產大檢查工作方案制定如下:

一、工作目標和重點

工作目標:按照“全覆蓋、零容忍、嚴整改、重實效”的要求,堅持問題導向,全面開展大檢查、大排查、大整治。通過深入開展安全生產大檢查和專項整治,全力保障xx縣城鎮汙水處理設施安全生產工作的有效開展,全力保障設施裝置執行安全。

工作重點:重點圍繞城鎮汙水處理設施執行特點對安全生產中的薄弱環節和關鍵部位開展檢查和整治,特別是要全力確保重點裝置和關鍵裝置執行、有限空間作業和危險化學品等安全生產。

二、組織機構

成立xx縣城鎮汙水處理設施安全生產大檢查工作領導小組,組織成員如下:

組長:

成員:

領導小組下設辦公室,辦公室設在生產運營部。辦公室負責與相關部門、汙水處理廠(站)聯絡,負責安全生產大檢查工作的具體組織協調和指導。

三、安全生產大檢查範圍、內容

(一)檢查範圍

1、安全生產管理責任落實情況。重點檢查主要負責人履職情況,建立和落實安全生產責任制,依法設定安全生產管理機構或配備安全生產管理人員,保障安全投入情況。

2、安全生產管理制度建立和執行情況。重點檢查開展安全生產標準化建設,實施安全生產管理、操作技能、設施裝置和作業現場制度化、標準化、規範化情況;從業人員安全培訓和持證上崗制度落實情況。

3、安全風險管控情況。重點檢查汙水處理設施裝置完好狀況和日常管理維護情況;開展安全風險辨識、評估、分級和公告。

4、隱患排查治理情況。重點檢查建立事故排查治理制度,開展隱患自查自改自報。

5、應急管理情況。重點檢查應急組織體系建設情況;編制應急預案和現場處置方案,配備必要應急裝備,儲備應急物資情況;開展事故應急處置的總結評估工作情況;加強崗位應急培訓情況。

(二)檢查內容

檢查內容包括由公司負責執行管理的xx縣汙水處理廠,以及微型汙水處理站安全生產工作落實情況。

四、工作要求

(一)高度重視,加強組織領導

各廠(站)的主要負責人要親自負責,組織落實,層層落實責任,精心組織實施,並深入操作一線逐點排查,及時協調解決存在的問題,確保安全生產工作大檢查收到實效,不流於形式。

(二)做好查出問題的整改

各廠(站)要根據主要內容認真對照檢查。堅持“查出即改”的工作原則,發現的不安全因素要分析產生原因並及時消除,對查出的問題要儘快整改。對威脅人身、裝置安全的重大缺陷或隱患,要立即解決。對暫時不能消除的要制定控制措施,落實責任人並制定整改計劃,確保可控在控。不能確保生產安全的,按要求及時上報公司協調解決,堅決杜絕發生季節性事故。

(三)全面做好設施裝置異常的應對工作

各廠(站)要繼續做好汛期應對措施的落實工作。要結汙水處理行業的實際抓住重點,做好高低壓供用電櫃、生化處理系統、潛汙泵、風機等重點部位出現異常情況的應急處置工作,完善應急預案,保證應急物資的完備,保證應急隊員的通訊暢通,提高管理人員及執行人員的應急處置能力,確保生產的正常進行。

(四)堅持標本兼職,構建長效機制

對檢查中發現的好經驗、好做法要及時總結提煉,固化為規章制度和標準規範,建立安全生產責任落實的長效機制。要把安全生產檢查貫穿於日常安全生產管理工作,與安全專項整治重點工作相結合,標本兼治,建立橫向到邊、縱向到底、細化到每個崗位的隱患排查整改制度,利用現代資訊手段,建立完善隱患排查治理體系,提升安全保障水平。

水汙染事件的應急預案範文12

醫院是擔負著醫療和預防任務的單位,是病人活動生活比較集中的場所。治病救人,救死扶傷是醫院的宗旨,而防止環境汙染,杜絕交叉感染加強醫院汙水汙物治理和消毒也是義不容辭的責任。為保證醫院汙水處理達到排放標準,達到治理汙染,保護環境,保護人民群眾身體健康,特制定本方案。

一、建立組織

醫院建立汙水處理工作領導小組和工作班子,領導小組由xx、xx、xx等同志組成,xx任組長,工作班子由xx、xx、xx等同志組成,xx負責日常汙水處理事務。

二、汙水處理週期及要求

醫院排放廢水的主要部門:診療室、化驗室、病房、洗衣房、手術室汙水。醫院汙水的主要汙染物其一是病原性微生物;其二是有毒、有害的物理化學汙染物。

負責醫院汙水處理的同志要掌握汙水處理的技術操作規程,掌握裝置運轉效能。醫院汙水處理原則上每週處理兩次,每次處理排放結束後,即時做好裝置運轉情況、汙水數量、加放食鹽數量、排放數量及消毒處理後汙水餘氯測定情況等,即時做好登記和記錄。

三、汙水處理排放要求

每次消毒劑配製後,要準確地與汙水1小時進入貯存池,混勻二小時後排放,嚴禁邊消毒邊排放,更不得出現不消毒即排放。

四、汙水處理裝置維護

每次完成消毒劑電解和汙水排放後,要及時用清水沖洗消毒劑池,防止次氯酸鈉殘留腐蝕裝置,做到防滲漏、防凍、防腐蝕。及時檢查裝置的完好情況,一點出現問題,要及時彙報,及時維修,確保處理裝置正常運轉。

五、績效考核

醫院汙水處理領導小組採用定期和不定期方式,對汙水處理裝置及汙水處理工作情況進行檢查,汙水處理工作不負責任的同志實行獎罰分明,裝置損害不彙報扣維修費用的10%,汙水未消毒即發放的扣當月獎金的40%,工作記錄不及時扣當月獎金的20%,對因技術不精、責任心不強造成的損失,其技術事故和責任事故視損失大小,當事人承擔損失總額的20%。

水汙染事件的應急預案範文13

為加強我鎮生活汙水處理設施日常執行管理,全面提高其執行質量和管理水平,確保汙水處理設施正常穩定執行,發揮減排效益,促進水環境質量的改善,結合我鎮實際,特制定本方案。

一、目標任務

本方案所指農村生活汙水處理設施是xx鎮境內已建成並交付使用的所有農村集中式生活汙水處理設施。農村生活汙水處理設施執行維護管理的基本任務是保障汙水處理設施正常執行,出水達到設計排放標準。

二、責任分工

以“屬地為主、政府主導、群眾參與和誰建設、誰運營、誰管理”相結合的原則,建立完善農村生活汙水處理設施維護管理責任體系。由於xx鎮轄區的農村生活汙水設施維護管理沒有統一納入第三方運維,目前維護管理的主體是建設施工方和鎮村兩級。集鎮xx、xx村汙水處理廠由拓興公司負責運營管理,其他行政村汙水處理設施由相應行政村作為運維管理責任主體。各級主體層層負責,確保設施正常執行。

三、運維措施

(一)集鎮xx村汙水處理廠、xx村入河排汙口2個,該兩村由區住建局拓興公司運營管理,達標排放,鎮級環保部門負責監督。

(二)其他行政村汙水處理設施(含xx村、xx兩個汙水處理廠)由村級維護管理,鎮級環保部門負責監督。

1、xx村、xx兩個微動力汙水處理站,由所在行政村負責運營管理,要保證水泵及配電設施執行良好,無漏電、跳閘、異常等現象發生,確保裝置正常執行,要對池內應做到無板結、無垃圾、無雜草,保持場地的整潔美觀,鄉鎮和環保部門督促落實尾水正常達標排放。

2、若委託第三方進行運營管護,管護過程所產生的費用由第三方支付,並確保尾水達標排放,鄉鎮和環保部門負責監督落實。

(三)行政村汙水處理設施由各行政村作為運維責任主體。

1、除xx村、xx村汙水處理站採用微動力外的其他村汙水設施由各相應村負責執行管理,xx、xx村由各村指定專人定期加強維護管理。

2、各行政村負責把汙水處理設施運維管理納入村規民約,加強宣傳教育,組織村民自覺維護治汙設施不受人為破壞。

四、加強領導

(一)成立xx農村生活汙水處理設施運維領導小組,由分管領導任組長,三個環保網格員任副組長,各村主任任成員。每個網格員掛鉤一個片區,形成分管領導組織牽頭,網格員監督指導,村主任具體負責的日常運維管理的工作格局。

(二)按要求對汙水處理站所有設施進行巡查,發現問題及時處理。

(三)按要求對管網進行巡查,對管網出現的漏、堵、壞、溢等異常現象,儘快處理和修復。

(四)環保部門委託有資質的監測機構定期對生活汙水處理系統的出水水質進行監測,確保設施出水正常達標排放。