應急物資配送方案

為了確保事情或工作得以順利進行,通常會被要求事先制定方案,方案可以對一個行動明確一個大概的方向。那麼我們該怎麼去寫方案呢?以下是小編收集整理的應急物資配送方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。

應急物資配送方案

應急物資配送方案1

一、編制目的

確保突發公共事件發生後,保障應急救援行動順利開展,最大程度地減少突發公共事件造成的人員傷亡、財產損失和社會危害。

二、編制依據

《中華人民共和國突發事件應對法》、《四川省突發公共事件總體應急預案》、《成都市突發公共事件總體應急預案》、《郫縣人民政府突發公共事件總體應急預案》

三、適用範圍

本方案適用於應對突發事件需要採取的.應急物資保障行動和措施。

四、組織領導

成立應急處置保障物資儲備領導小組,負責應急物資儲備工作。

組長:

副組長:

成員:

五、具體措施

1、建立應急救援物資儲備制度。應急處置保障物資儲備領導小組要根據不同危機事件和災害種類,確定救災物資購置、儲存、調撥體系和方案。

2、應急物資的採購

根據縣委縣政府要求,按照應急處置保障物資儲備領導小組確定的救災物資購置方案,對相關應急物資進行統一採購。具體採購事宜由局辦公室與計財科共同負責完成,並及時將採購情況報告應急處置保障物資儲備領導小組。

3、應急物資的儲備

由局辦公室具體負責物資儲備及保管,並對其進行管理。局辦公室要加強對儲備物資的管理,防止儲備物資被盜用、挪用、流失和失效,對各類物資及時予以補充和更新,以保證突發公共事件發生時,應急物資的供應。

4、應急物資的呼叫

應急救援物資的呼叫由局辦公室在應急處置保障物資儲備領導小組的領導下統一協調。應急事件發生時,局辦公室要在領導小組的指揮下,協調好各科、室、隊、所間應級物資的呼叫,做好局內各科室間應級物資的呼叫工作。同時,要積極與縣級各部門溝通,要依託社會、企業、發動和依靠各級力量做好與外單位應急物資的呼叫工作,保證儲備物資迅速、有序、有效供應,應對突發事件。

六、實施時間

自本方案印發之日起實施。

應急物資配送方案2

為深入貫徹落實中央,省市縣關於常態化疫情控決策部署,保障重要醫療物資在應急狀態下的有效供應保障,特制定本方案。

一、總體要求

認真落實省委省政府、市委市政府、縣委縣政府工作安排,始終繃緊疫情防控這根弦,堅持“寧可備而無用,不可用而無備”的底線思維,保持疫情防控以來建立起的領導機制和指揮體系不變,按照“分類管理分級負責、實物儲備產能動員、供需監測動態管理、採儲並用平戰結合”的原則,在疫情防控醫療物資分級保障統一排程的'基礎上,切實做好春季疫情防控醫療物資保障工作。

二、堅持分級分類原則

縣物資保障組對全縣重要物資保障工作負總責,強化醫療物資自我保障能力,以實物儲備的方式,建立全縣重要醫療物資儲備體系,健全完善儲備物資呼叫機制,醫療物資儲備量原則上要滿足30天滿負荷運轉需要。各鄉鎮、部門和企事業單位應強化防範重特大突發公共衛生事件的風險意識,結合自身業務特點,健全完善應急方案,儲備必要的疫情防控物資。

三、堅持統一排程原則

縣物資保障組負責本級政府重要醫療物資儲備的管理和調運工作。在物資供給緊缺、通過市場機制不能有效調節的情況下,按照“保主、保重、保一線、保紅線”的原則,按照應急響應級別,對儲備醫療物資實施統一排程,確保抗疫醫療物資數量充足、結構合理、排程有效。

縣級啟動應急響應時,由縣物資保障組申請市物資保障組統一排程支援。

四、重要醫療物資呼叫程式

(一)在常態化疫情防控下,按照分級分類儲備要求,各醫療機構、鄉鎮、部門和企事業單位做好醫療、消殺防護物資儲備工作。

(二)在啟動縣級應急響應時,有關鄉鎮、部門、單位向縣物資保障組提出消殺、防護物資需求書面申請,由縣物資保障組辦公室彙總並上報市物資保障組統一排程支援;各醫療機構向縣衛健局報送醫療(醫用)物資需求,由縣衛健局彙總後上報市衛健局和市物資保障組,由市物資保障組統一排程支援。

(三)縣物資保障組辦公室儲備的消殺、防護物資和醫療機構儲備的醫療物資及申請市物資保障組支援物資,由縣物資保障組辦公室提出分配意見,經縣物資保障組聯席會議研究審定後發放。

五、應急保障

(一)在啟動縣級應急響應時,縣物資保障組辦公室首先將儲備的消殺、防護物資第一時間調運到疫情防控第一線;縣衛健局負責將醫療機構儲備的醫療物資統一調運到疫情防控第一線。同時申請市物資保障組統一排程支援。

(二)縣市場監管局收集全縣醫藥商貿流通企業相關資訊,突發公共衛生事件狀態下,開展醫藥商貿流通企業應急保障動員。

(三)重大緊急情況下,經疫情防控領導小組批准,縣物資保障組釋出天祝縣醫療物資徵用指令,對全縣醫藥商貿流通等企業的相關資源進行控制、徵用,保障應急供應。

(四)醫藥商貿流通等企業有義務接受緊急徵用指令,保障緊急狀態下的醫療物資需求。

(五)當重要商品和服務價格顯著上漲,或出現可能顯著上漲等價格異常狀態時,縣發改局、縣市場監管局等職能部門,應加強市場價格監測和監督檢查,及時採取限定差價率、利潤率和規定限價等措施,確保市場價格基本穩定。

(六)突發公共衛生事件結束後,轉入常態化醫藥儲備管理機制,徵用的醫療物資屬政府定價或政府指導價的品種,按政府規定的銷售價格結算,不屬政府定價品種按照徵用時的市場價格結算。

應急物資配送方案3

應急物資是重大自然災害、突發公共事件應急救援和處置的重要物質支撐。根據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國突發事件應急預案》《國家自然災害救助應急預案》《大同市自然災害救助應急預案》《大同市應急物資保障實施方案》等法律及檔案精神,為認真貫徹落實《區委20xx年重大改革專案及責任分工》要求,切實推進區委重大改革部署工作,全面加強我區應急物資儲備及調撥工作,提高預防和處置突發事件保障能力,建立健全我區應急物資儲備保障體系,特制定本方案。

一、總體要求

全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府以及市委、市政府決策部署,按照《區委20xx年重大改革專案及責任分工》要求,全力推進全區應急物資儲備及調撥等保障機制體制的建設。

二、組織領導

成立區應急物資儲備工作領導組,負責全區應急物資的儲備、調撥等工作。

組長:安小峰區委常委、副區長

副組長:徐偉區政府辦公室副主任

李培強區應急管理局局長

成員:區應急管理局、區發改局、區工信局、區財政局、區公安分局、區衛健局、區農業農村局、區自然資源局、區生態環境分局、區交通運輸局、區水務局、區公用事業管理中心、區住房和城鄉建設局、區氣象局、區消防救援大隊、區公路段等部門分管領導。

領導組辦公室設在區應急管理局,辦公室主任由區應急管理局局長李培強同志擔任。辦公室負責收集、彙總、上報有關資訊,負責應急物資的儲備、調撥等有關工作。

三、工作職責

各鄉鎮和相關部門要認真制定和落實本級、本部門年度應急物資儲備計劃,完善應急物資採購、保管、調運、補充、更新等管理制度,完善應急物資入庫、驗收和日常管理工作,同時根據各自職責做好本部門重點物資的儲備、調撥等保障工作。

(一)區應急局負責擬訂應急物資儲備規劃和需求計劃,負責檢查應急物資儲備情況,負責生活應急救助類(帳篷、衣物、棉被、應急燈等)及煤礦、危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山生產安全事故搶險救援所需應急物資和處置裝備的儲備、調撥和緊急配送等保障工作;負責防汛抗旱、森林防火、地震地質災害搶險救援等應急物資和處置裝備的儲備工作。

(二)區發改局負責糧油、豬肉、棉花、食糖、飲用水、方便麵、餅乾等應急生活必需品的儲備、調撥和配送等保障工作。

(三)區工信局會同區衛健局、區財政局確定並適時調整區級醫藥儲備品種目錄,負責藥品、醫療器械、消殺和防護用品等應急物資的儲備工作。

(四)區衛健局負責對藥品、醫療器械、消殺和防護用品的需求品種、數量進行預測分析,提出相關調整儲備建議,提出動用醫藥儲備品種、規格、數量的建議等工作。

(五)區工信局負責監測分析市場執行、商品供求狀況等保障工作。

(六)區農業農村局負責農作物重大病蟲害防治、農作物種子、重大動物疫病防治等應急物資的儲備、調撥和配送等保障工作。

(七)區自然資源局負責地質災害預防和治理所需應急物資的儲備等保障工作。

(八)區生態環境分局負責環境汙染事件監測、調查、處置所需應急物資的儲備、調撥和配送等保障工作。

(九)區交通運輸局負責協調農村公路突發事件處置應急物資的運輸保障工作;負責協調有關部門為區級應急物資運輸車輛提供綠色通道,保障農村公路運輸暢通等工作。

(十)區公路段負責區境內普通國省幹線公路運輸應急物資的保暢工作;負責協調有關部門為普通國省幹線應急物資運輸車輛提供綠色通道,保障普通國省幹線公路運輸暢通等工作。

(十一)區水務局負責全區水庫、農村水電站等水利設施的水旱災害防禦常規物資儲備、調撥和配送等保障工作。

(十二)區林業局負責重大林業和草原有害生物預防和治理所需應急物資的儲備等保障工作。

(十三)區公用事業管理中心負責建成區內城市道路、橋樑、路燈、排水等市政基礎設施以及協調供水、供熱、供氣和環衛設施的維護管理所需應急物資的'儲備、調撥和配送等保障工作。

(十四)區住房和城鄉建設局負責協調房屋建築和市政工程建設突發事件所需大型建築施工機械裝置和應急物資的儲備、調撥、配送等保障工作。

(十五)區氣象局負責災害性天氣監測預警所需裝置的維護、維修等應急物資的儲備、調撥和配送等保障工作。

(十六)區公安分局負責治安防控、反恐、防爆、道路交通事故等應急物資的儲備、調撥和配送等保障工作。

(十七)區消防救援大隊負責消防搶險救援應急物資的儲備、調撥和配送等保障工作。

(十八)區財政局負責安排應急物資儲備經費預算,並按規定程式撥付。

四、目標措施

為提高處置突發災害的能力,最大限度地保障人民群眾生命安全和維護社會穩定,各鄉鎮和相關部門要高度重視,加大救災資金的投入,加大應急物資儲備數量,增加物資品種,並保證合理採購、保管、調配該物資。

(一)加大應急物資儲備力度

應急物資,是指用於應對自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件等突發事件所必需的應急救援物資和生活必需品及應急處置裝備。應急物資儲備主要包括實物儲備、協議儲備等不同形式。各鄉鎮各部門要建立健全應急物資保障體系,按照“統籌管理、科學分佈、合理儲備、統一調配、實時資訊”的原則進行應急物資儲備。應急物資儲備要根據物資種類視不同情況採取實物儲備、協議儲備、生產儲備相結合的儲備方式。重點加強生活必需品和應急處置裝備的物資儲備,做到數量充足、品種齊全、質量可靠。

(二)建立應急物資管理機制

為適應救災物資儲備新形勢,各鄉鎮各部門要制定應急物資管理、保養、保管制度,建立物資精細化管理機制新模式,細化出入庫制度,保障流程清晰,完善消防制度,保障儲備安全,建立健全救災物資精細化管理制度,確保應急物資保質保量。

(三)加強應急物資儲備體系建設

各鄉鎮各部門要調整儲備的品類、規模、結構,提升儲備效能,推動應急物資儲備專業化與社會化的有機結合,建成政府、企事業單位甚至家庭的一體化儲備體系。區政府要針對我區行政區域、地理位置、人口面積、交通條件等因素,努力建設我區分佈均勻,輻射面廣,覆蓋範圍大,調運時間短救災物資儲備庫,不斷提升備災救災能力水平。

(四)構建區域協同創新儲備

為加快推進區域性應急救災事業協調發展,提高災害聯防聯控和應急響應能力,發揮各自救災物資儲備資源優勢,保障在災害發生後,能及時開展救援,確保受災群眾的生命財產安全和社會穩定,提高救災效率,區應急管理局將與周邊區縣應急管理局友好協商,擬簽訂相關救災物資協同保障協議,有利於拓寬儲備途徑,提升儲備能力。

(五)完善調撥、配送保障機制

各鄉鎮各部門應按照“先近後遠、先主後次、保障急需”的原則對應急物資進行呼叫,合理選擇應急物資呼叫地點和物資種類。通常情況下,各單位自行呼叫本單位或本系統的應急物資;緊急情況需要呼叫多個單位的應急物資或需要統一呼叫應急物資時,由區政府應急物資領導組按政府要求統一呼叫。各鄉鎮各相關部門和單位接到應急物資呼叫指令後,應立即調撥,不得拖延貽誤。

應急物資配送方案4

一、工作目標

有效預防、及時控制和妥善處理學校突發新型冠狀病毒肺炎事件,確保學校師生員工的健康與生命,保證正常的教育教學和生活秩序,維護學校和社會穩定。

二、編制依據

《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《教育系統公共衛生類突發事件應急方案》、《新型冠狀病毒肺炎防控方案第四版》、《公共場所新型冠狀病毒感染的肺炎衛生防護指南》、《宿遷市人民關於實施新型冠狀病毒感染的肺炎疫情一級響應措施的通告》等法律法規和檔案。

三、適用範圍

本方案適用於全市各級各類學校應對新型冠狀病毒肺炎事件的應急處置工作。各級各類培訓機構可參照制訂。

四、工作原則

堅持統一領導、快速反應,分級負責、屬地管理,以人為本、生命至上,預防為主、及時控制,系統聯動、群防群控的.工作原則,以普及新型冠狀病毒肺炎防治知識,提高廣大師生員工的自我防護意識為中心,做到“早發現、早報告、早隔離、早診斷、早治療”,確保師生生命健康安全,學校教育教學秩序穩定。

五、機構職責

學校成立由主要領導負責的突發新型冠狀病毒肺炎事件應急處置領導小組,具體負責落實學校突發新型冠狀病毒肺炎事件應急處置工作,做好與地方衛生行政部門的聯絡溝通,配合地方疾控部門做好相關工作。

其主要職責包括:在衛生行政部門指導下,根據當地上級教育行政部門的學校突發新型冠狀病毒肺炎事件應急方案,制定本校的突發新型冠狀病毒肺炎事件應急方案;建立健全應對突發新型冠狀病毒肺炎事件的工作責任制度,建立一把手負總責與分管校長具體抓的責任制,並將責任分解到部門、落實到人;明確並落實突發新型冠狀病毒肺炎事件的資訊報告人;具體實施對突發新型冠狀病毒肺炎事件的應對與處置工作,配合事件原因進行調查;及時向上級教育行政部門及衛生等有關部門報告學校突發新型冠狀病毒肺炎事件的進展與處置情況。

六、事件分級標準

根據《國家突發公共衛生事件應急方案》,結合學校實際,突發新型冠狀病毒肺炎事件按嚴重程度,從高至低劃分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四級,其中Ⅲ級為出現發熱、咳嗽、無力等新型冠狀病毒肺炎症狀患者;Ⅱ級為出現疑似病例;Ⅰ級為出現確診病例。

七、資訊報送

學校應建立暢通的資訊傳輸渠道和嚴格的資訊上報機制,完善快速應急資訊系統。

(一)資訊報送原則。一是迅速。學校應在第一時間(1小時內)向當地教育行政部門和衛生行政部門報告,不得延報。二是準確。資訊內容要客觀詳實,不得主觀臆斷,不得漏報、瞞報、謊報。三是直報。發生Ⅰ級(特大)事件,除了向當地教育行政部門和衛生行政部門報告外,可直接報市教育行政部門。事件情況發生變化後,應及時續報。

(二)資訊報告時限及程式。責任報告人為各級各類學校指定的資訊報送人員。

1、初次報告。各級各類學校發生突發新型冠狀病毒肺炎事件後,應在第一時間(1小時內),向主管教育行政部門、當地(縣級以上)進行初次報告。

特別重大(Ⅰ級)突發新型冠狀病毒肺炎事件,學校可以直接報告市教育行政部門。

2、程序報告。Ⅰ級和Ⅱ級突發新型冠狀病毒肺炎事件處置過程中,學校每天應將事件發展變化情況報告地方教育行政部門,由地方教育行政部門每日報告市教育行政部門。

Ⅲ級突發新型冠狀病毒肺炎事件處置過程中,學校應及時將事件發展變化情況報告上級教育行政部門,由地方教育行政部門報告市教育行政部門。

3、結案報告。事件結束後,學校應將事件處理結果報告地方教育行政部門。

(三)資訊報告內容。

1、初次報告內容:事件發生時間、發生地點、患病人員症狀、患病人數、事件經過、可能的原因等。

2、程序報告內容:患病人員治療與病情變化情況、事件控制情況、造成事件的原因、已經或準備採取的'整改措施。

3、結案報告內容:事件處理結果(包括事件性質與發生原因)、整改情況、責任追究情況等。

八、預防措施

(一)堅持校內所有人員每日體溫“晨午兩檢制度”。填寫體溫登記表。學生或教職工一旦出現發燒、咳嗽、腹瀉等症狀,應及時就醫,不得帶病上學、上班。

(二)堅持“因病缺勤登記追蹤制度”。班主任填寫因病缺勤登記追蹤表。追蹤學生體溫、病情變化情況,發現可疑病例及時報告,

(三)落實“消殺記錄制度”。加強校園各類場所(如教室、宿舍、餐廳、辦公區、音樂室、舞蹈室、閱覽室、保育室、)的消毒與通風,保持空氣流通,保持室內外環境衛生整潔。公共上課場所(如音樂室、舞蹈室、電腦室)要求一批學生進去消毒一次,並填寫消殺記錄表。

(四)掌握校內所有人員動態情況,嚴格落實去向追蹤制度。

(五)疫情防控期間,各部門不組織師生參加各類大型集體活動,不安排師生外出活動。

(六)加強師生健康知識教育,打噴嚏時要主動掩住口鼻,及時洗手,落實手部衛生,配備洗手液或肥皂,推行七步洗手法,佩戴口罩、加強體育鍛煉等提高防病能力。

(七)開展心理疏導、心理諮詢工作。

九、應急處置

(一)發熱處理流程

在晨午兩檢中,對體溫高於37.3℃,或有疑似新型冠狀病毒感染的肺炎症狀(如咳嗽、咽痛、胸悶、呼吸困難、乏力、噁心嘔吐、腹瀉、結膜炎、肌肉痠痛等)的患者,由班主任帶至隔離點,並第一時間逐級上報,學生交由校醫進行管理。校醫應佩戴N95口罩、無菌手套,穿上防護服,注意個人保護,把患者置於單間,避免交叉感染。具體管理內容包括:

①複測體溫。

②詢問健康狀況,主要詢問有無不明原因發熱或咳嗽、氣促、腹瀉、結膜炎、乏力等症狀;發病前14天內有無本地病例持續傳播地區的旅行史、居住史;是否曾接觸過以上地區的發熱或有呼吸道症狀的、患者;有無聚集性發病或與確診病例、感染者的接觸史。

③做好病人的詳細資訊登記(包括姓名、性別、專業、班級、家庭住址、學生及家長的聯絡電話、體溫、接觸史等),通知應急辦公室。校長在半小時之內掌握此情況。

學生帶至隔離點後,班主任立即通知其家長,由家長陪同去醫院就診;家長不能到校的,有專人專車護送至醫院診治,同時做好個人防護教職工如出現發熱,值班領導立即通知其家屬護送去醫院。

(二)疫情報告流程

啟動日報告和零報告制度,學校實行24小時值班制度,加強校內的疫情通報。發現新型冠狀病毒感染的肺炎病例,應在第一時間報告學校新型冠狀病毒感染的肺炎應急處置領導小組辦公室,由學校辦公室向上級部門報告相關情況。

(三)應急處置措施

中國小校、幼兒園:

①如發現1例疑似病例,可對疑似病人所涉班級暫停集中上課。

②相關師生在家進行醫學觀察2周後,如無新發病人或疑似病人,可再行復課。

③做出上述決定的學校、幼兒園應報告所在縣區教育行政部門備案。

④發現1例臨床診斷病例或2例以上疑似病例,學校報請上級教育行政部門批准後,對該班級及相關班級實行停課。

⑤學校、幼兒園有多名師生感染並臨床診斷病例(2例及以上),教育行政部門經當地(縣級以上)人民批准後,實行全校(或整個校區)停課,並及時報告上級教育行政部門。

大中專院校:

①在校師生中發現1例疑似病例,暫時避免集中上課。

②發現1例及以上臨床診斷病例,且控制流行有困難的,市屬高校報市批准、省屬高校由省教育廳報省批准實行全校(或整個校區)停課。

(四)採取停課措施的班級或學校,應合理調整教學計劃、課程安排和教學形式,做到教師輔導不停、學生自學不停、師生不離校園。

(五)對新型冠狀病毒病人到過的場所及用過的物品,迅速、嚴密、徹底地做好全面消毒工作。

(六)配合上級有關部門作好流行病調查及善後處理工作。

(七)積極做好學生心理健康工作。

十、善後與恢復

突發事件應急處置完成後,工作重點應馬上轉向善後與恢復行動,爭取在最短時間內恢復學校正常秩序。

一是儘快恢復學校正常教學秩序。對因傳染病流行而致暫時集體停課的,必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等場所進行徹底清掃消毒後,方能復課;因傳染病暫時停工停學的教職工和學生,必須在恢復健康,並經有關部門確定沒有傳染性並出具有效的病癒證明後方可返校。

二是根據調查結果,對導致事件發生的有關責任人或責任單位,依法追究責任。對於玩忽職守,疏於管理,造成學校衛生安全事故者,學校將視情節輕重,給有關責任人以相應處分,觸犯刑律的要依法追究刑事責任。

三是認真做好或積極協調有關部門做好受到突發新型冠狀病毒肺炎事件損害的相關人員的善後工作。

四是對突發新型冠狀病毒肺炎事件反映出的相關問題、存在的衛生隱患問題及有關部門提出的整改意見進行整改。

十一、應急保障

一是資訊保障。學校要建立健全並落實突發新型冠狀病毒肺炎事件資訊收集、傳遞、報送、處理等各環節執行機制,完善資訊傳輸渠道,保持資訊傳輸設施和通訊裝置完好,保持通訊方便快捷,確保資訊報送渠道的、安全暢通。

二是物資保障。各地教育行政部門和學校,特別是高校和寄宿制中國小校應建立處置突發新型冠狀病毒肺炎事件的設施裝置(如隔離場所等)、防護用品(口罩、防護服等)、消毒藥品儲備,為妥善處置突發新型冠狀病毒肺炎事件提供物資保障。

三是資金保障。各學校應急資金納入統一財政預算,保證突發新型冠狀病毒肺炎事件應急處置所需。

四是人員保障。各學校應加師生隊伍建設,定期開展突發新型冠狀病毒肺炎事件防控的專業知識培訓,為應急方案的啟動提供人員保障。

五是培訓演練保障。各學校應配合衛生行政部門,組織開展應急演練。

十二、附則

本方案自印發之日起實施。未盡事宜,由市教育局、市衛生健康委負責解釋。

應急物資配送方案5

建立應急救援物資和應急處置裝備的儲備制度,是應對突發事件的重要保障。為全面加強我司的應急物資儲備工作,提高預防和處置突發事故的物資保障能力,建立健全應急物資保障體系,公司按照“統籌管理、科學分佈、合理儲備、統一調配、實時資訊”的原則進行應急物資儲備。應急物資儲備工作主要根據物資種類視不同情況採取實物儲備、協議儲備、動態週轉相結合的儲備方式。重點加強防護用品、救援器材的物資儲備,做到數量充足、品種齊全、質量可靠。

一、儲備原則。

(一)統籌規劃,分級負責。應急物資儲備實行統籌規劃,分級實施,統一調配,資源共享。

(二)結合實際,突出重點。應急物資儲備要結合實際,針對行業內常發的、影響大的安全事故確定物資儲備的種類,先急後緩。應急物資儲備數量要與生產規模、人員編制等情況相適應。

二、儲備內容。

各部門應根據各自職能認真做好應急物資儲備工作。具體分工如下:

1、應急辦公室:負責稽核應急物資儲備規劃。

2、第一分廠:負責本部門安全生產事故等應急物資的儲備規劃。

3、第二分廠:負責本部門安全生產事故等應急物資的儲備規劃。

4、保安隊:負責消防救生、防爆等應急物資的儲備規劃。

5、技術中心:負責環境汙染事件等應急物資的`儲備規劃。

6、工程裝置部:負責工程機械建工安全等應急物資的儲備規劃。

7、工務:負責電力應急物資的儲備規劃。

8、辦公室:負責醫療救援物質的儲備規劃及後勤保障(如車輛等)。

9、倉庫:負責應急物資分類儲備及應急保障。

三、保障措施。

(一)加強統籌領導。

成立應急物資儲備工作領導小組,由公司應急辦公室主任任組長,以上承擔應急物資儲備工作的單位負責人為成員。領導小組職責:稽核應急物資儲備規劃及應急物資儲備方案;掌握各部門應急物資儲備情況;統籌應急物資的使用調配;指導各部門應急物資儲備工作。領導小組日常工作由應急辦公室負責,應急辦要建立應急物資儲備資料庫,定期對應急物資儲備工作進行督促檢查,根據需要統籌調配應急儲備物資。

(二)加強資金保障。

要切實加強對應急物資儲備的資金保障。財務部要將應急物資儲備資金納入年度預算。應急物資儲備資金主要用於應急物資的購買、儲備管理等。

(三)加強動態監管。

各部門要建立健全應急儲備物資監測網路,加強對儲備物資的動態管理,及時補充和更新,並實行資源共享。要確保儲備物資品種適宜、質量可靠、數量充足、常備不懈。

應急物資配送方案6

為做好新冠肺炎疫情發生時的生活物資保供工作,落實疫情防控生活物資保障責任,確保本地區重要民生商品市場供應充足、價格平穩執行,滿足居民日常生活需要,維護正常的社會秩序,依據《突發事件應對法》《新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作指南(試行)》等,制訂本方案。

一、組建工作協調機制

(一)組織機構

設立縣疫情防控指揮部生活物資保障組

組長:XXX縣委常委常務副縣長

副組長:xx

成員:xxx

領導小組辦公室設在發改委,XXX任辦公室主任,XXX任辦公室副主任,負責專班日常組織協調。

(二)主要職責

統籌做好米麵、食用油、蔬菜、肉類、水產品、蛋品、乳製品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫學用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應急監測、生產排程、物資運輸、儲備投放、終端銷售、市場監管、宣傳引導等工作,滿足居民日常生活需要,維護正常的社會秩序。

二、快速啟動保障機制

(一)啟動和中止條件

根據縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部工作指令及時啟動和中止生活物資保障機制。

(二)監測預警制度

1、每日監測菜肉蛋奶等重點生活物資價格。

2、跟蹤監測糧油、蔬菜、肉類、水產品、雞蛋、奶類、生豬等生產和流通相關情況,及時掌握供銷狀況和存在問題。

(三)報告處置制度

1、及時向上級部門報告本縣生活物資保障情況。

2、高風險區糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫存、價格等動態情況實行日報制度。

3、發現異常情況,第一時間組織力量協調處置並及時向上級部門報告生活物資保障有關情況。

(四)經費保障

統籌排程可使用的既有資金和儲備物資,按照有關規定和程式給予經費保障支援。

三、重要民生商品儲備數量要求

(一)糧油方面

城區成品糧油儲備要達到15天以上(含15天)市場供應量,並提高小包裝成品糧油儲備比例。(糧儲中心、經信局牽頭,市場監管局配合)

(二)豬肉方面

豬肉儲備規模原則上不低於城區常住人口3天消費量,發生疫情的地區要通過加強調運、投放豬肉儲備等方式,切實保障豬肉市場供應。(經信局牽頭,農業農村局、市場監管局配合)

(三)蔬菜方面

因地制宜建立蔬菜應急庫存,確保冬春季節重要的耐儲藏蔬菜品種庫存滿足7天消費量,以滿足突發情況下的調控需要。(經信局牽頭,農業農村局、市場監管局配合)

(四)水電氣暖及成品油方面

保障水電氣暖及成品油正常供應。(城管局、經信局牽頭,市場監管局、應急管理局配合)

(五)農村地區比照城區執行。

四、保障市場供應

(一)抓好生產保貨源

1、組織好糧油菜肉蛋奶等產品相關的種養、採摘、屠宰、加工、運輸、銷售等生產活動。加強種子、肥料、農藥、農膜等農資和仔畜雛畜、飼料等供應,為糧油菜肉蛋奶穩定供應提供保障支援。(農業農村局牽頭,糧儲中心、交通局配合)

2、保障好農產品質量安全,對接採購蔬菜、肉類等農產品時,嚴把食品安全關,鼓勵索要檢視食用農產品達標合格證等可溯源憑證、產品質量合格憑證。(市場監管局牽頭,農業農村局、經信局配合)

3、加強成品油調配,滿足汽柴油(含乙醇汽油)需求,保障民生用氣需求,應對電力需求。(城管局、經信局牽頭,市場監管局、應急管理局配合)

4、解決農業企業、農資生產企業等涉農經營主體、能源企業在落實防控措施、交通運輸、原材料供應等方面的具體困難。(農業局牽頭,交通局、經信局配合)

(二)健全重點企業保障

1、建立參與政府價格調控的重點企業名單並進行動態調整。(發改委牽頭,農業農村局、經信局、市場監管局配合)

2、採取儲備輪換、協議儲備等方式,提前與重點保供企業和運輸保障企業簽訂保供協議,做好貨源、運力組織和物資儲備。(糧儲中心牽頭,交通局、農業農村局、發改委配合)

3、動員生產、流通和物流重點企業承擔應急物資的代儲、代購、運輸保供,引導企業增加商業庫存,做好應急物資的儲備和代儲。(交通局牽頭,經信局、農業農村局、發改委、應急管理局配合)

4、組織上下游保供企業建立聯供聯儲機制,推動代儲代購物資有序輪換和產能儲備提升。(經信局牽頭,糧儲中心、農業農村局、發改委、市場監管局配合)

5、對承擔重大任務的骨幹企業,採取生產流通資質應急審批、原材料供應保障、運輸保障等措施,幫助企業解決穩產增產等方面的實際困難。(經信局牽頭,糧儲中心、農業農村局、交通局、市場監管局配合)

(三)做實貨源對接

1、組織商超、批發市場與規模種植、養殖企業(合作社)對接,進一步拓寬貨源,加大采購力度。(經信局牽頭,農業農村局配合)

2、充分發揮大型電商平臺籌措物資、對接產銷的作用。(經信局)

3、協助超市、商場等零售企業,特別是中小企業與生活必需品批發市場高效對接。(經信局)

(四)組織應急儲備投放

1、組織投放政府儲備物資,按照規定程式和許可權,先投放地方儲備物資。(發改委、糧儲中心牽頭,應急管理局配合)

2、當儲備物資無法滿足事發地需求時,在按照相關應急方案做好工作的同時,及時向上級報告。(發改委、糧儲中心牽頭,應急管理局配合)

3、儲備糧動用出庫、劃轉、核銷等手續可於應急處置工作結束後補充完善。(發改委、糧儲中心牽頭,應急管理局配合)

(五)增加經營場所供應

1、組織引導批發市場、連鎖超市、社群菜店等做好貨源組織,有序營業。組織引導大型商超、社群菜店,倡議承諾價格不漲、供應不斷、質量不降。(市場監管局牽頭,經信局配合)

2、通過落實好國家對商戶的有關優惠政策、大型批發市場階段性免收進場費等措施,進一步降低交易成本,增加市場供應量、穩定市場價格。(交通局牽頭,市場監管局配合)

3、商貿經營場所適當增加蔬菜特別是土豆、白菜等耐儲蔬菜及糧油、肉類、方便麵、瓶裝水等生活必需品供應。(經信局牽頭,市場監管局、糧儲中心、農業農村局配合)

4、商貿經營場所應加大進貨量,提高補貨、補架頻次,存貨在店、存貨在架。(經信局牽頭,市場監管局配合)

5、一旦發現缺貨,商貿經營場所應儘快補充貨源並上架。(經信局牽頭,交通局配合)

五、暢通物流運輸

1、依託骨幹流通、物流等企業,切實組織建立好疫情風險區“配送網”。(交通局)

2、建立健全應急配送機制,為配送骨幹企業以及重點農貿市場、批發市場、大型商貿企業自有車輛,提供專用通行證,打通生活必需品運輸全鏈條堵點,及時協調解決流通企業出現的運輸、物流、配送等方面問題,減少“最後一公里”“最後一百米”梗阻問題。(交通局)

六、做好終端服務

(一)做好封閉小區終端配送

1、制定封閉小區居民生活物資配送規範,在小區內劃出固定接收點,實現“最後一公里”無接觸配送。封閉小區內或鄰近的養老機構、兒童福利機構實施封閉的,應納入封閉小區終端配送統籌安排。其他區域實行封閉管理的養老機構、兒童福利機構物資配送問題,由民政部門報請當地聯防聯控機制統籌協調解決。(所在地鄉鎮人民政府牽頭,民政局配合)

2、鼓勵引導廣大黨員、社群工作者、機關幹部、志願者等擔任“採購員”“配送員”,建立“專業物流公司+社群工作者+志願者”的“最後一公里”配送隊伍,按每10戶配備1名配送人員的標準,提高配送組織效率。(交通局牽頭,宣傳部、民政局配合)

3、組織大型商超、農產品批發市場和社群一一對接,根據企業供應能力,分包社群定向供應生活物資。(經信局)

4、鼓勵臨近超市、社群菜店等提供線上訂購線下配送、移動售貨車銷售等服務,在配送環節採取配送櫃收貨、志願者幫助派送等方式。(所在地鄉鎮人民政府牽頭,經信局配合)

5、鼓勵商貿企業、生鮮經營個體戶在社群指定地點設立臨時售賣點,滿足居民多種購物需求。(所在地鄉鎮人民政府牽頭,經信局、市場監管局、城管局配合)

6、鼓勵居民利用電商APP、社群團購群、商超微信群等進行線上購物。(所在地鄉鎮人民政府牽頭,經信局配合)

7、在配送保障能力難以滿足居民個性化需要時,採取標準化“蔬菜包”等方式派送,減少後端訂單處理、分揀包裝、運輸配送的'工作量。(所在地鄉鎮人民政府牽頭,交通局配合)

(二)做好睏難群眾幫扶

1、認真執行社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制,可結合本地實際,適當向困難群眾發放臨時生活補助或糧油菜肉蛋奶等民生商品。(所在地鄉鎮人民政府牽頭,民政局配合)

2、對線上購物操作困難的居民,由社群或物業收集彙總居民購物需求資訊,統一下單代購。(所在地鄉鎮人民政府牽頭,民政局配合)

3、對鰥寡孤獨和行動困難群眾等群體給予特殊關懷,安排專門人員按時、足量配送相關生活物資。(所在地鄉鎮人民政府牽頭,民政局配合)

4、摸排社群患有重大慢性病的人員,定期收集購藥需求,由社群統一對接藥房,及時配送。(所在地鄉鎮人民政府)

七、維護市場秩序

(一)引導穩定消費預期

1、利用新聞釋出會、專家解讀、新媒體等多種方式,加強生活物資供應情況方面的資訊釋出和宣傳報道,及時迴應社會關切。(宣傳部牽頭,糧儲中心、經信局、農業農村局、交通局、市場監管局配合)

2、重點宣傳保障市場供應、加強價格監測、兜住民生保障底線等方面採取的措施和取得的成效,提振市場和群眾信心,引導合理消費,鼓勵官方和重點企業對外發布重要生活物資價格水平。(宣傳部牽頭,糧儲中心、經信局、農業農村局、交通局、市場監管局配合)

(二)暢通訴求反饋渠道

1、開通24小時保供服務熱線電話,組建熱線工作專班,及時接聽、處理居民來電,密切關注物資品種短缺等群眾反映的突出問題,並迅速採取措施解決。(宣傳部)

2、堅決遏制和打擊不實傳言和惡意炒作,對於故意造成社會恐慌情緒的違法違規行為,堅決採取果斷措施處置。(公安局)

(三)嚴厲打擊違法行為

加強生活必需品生產、加工、流通等環節的質量監督管理和價格巡查,對以次充好、囤積居奇、串通漲價、哄抬價格等違法行為予以嚴厲打擊並曝光。(市場監管局)

應急物資配送方案7

為全面做好疫情防控、旅遊接待安全工作,為廣大遊客創造一個安全、文明、和諧的旅遊環境,快捷、有序、高效的、處理各種突發事件,按照自治區文化和旅遊廳相關檔案要求,結合景區實際情況,特制定本應急方案,方案內容如下:

一、組織機構及職責

景區成立疫情應急工作領導小組(以下簡稱領導小組),並制定出科學、可行的工作方案和應急方案,明確各操作環節上的處理步驟、處理方法和具體責任。小組成員如下:

組長:李學峰;

成員:韋春江、張戰勝、黃亞其、殷和、秦泰。

領導小組要嚴格履行疫情防控責任,加強預防控制傳染病等疫情知識的教育,加強健康防護、知識教育,提高自我防範意識,確保各項工作落到實處。各專案、各部門應積極配合領導小組展開各項工作,達成搞好衛生防疫的合力,共同守護納林湖這片淨土。

二、部門職責

公司各部門、各專案要將預防可能出現的疫情作為工作的重點,主要做好通風、消毒兩項工作:每天上、下班時,必須開啟全部門、窗通風;儘量不使用空調。除加強日常衛生保潔工作外,員工要注重個人衛生。

1、綜合辦公室:做好所需的消毒藥品,現場處理的防護用品等物資的工作;準確、及時向公司員工釋出發生疫情的資訊和本公司疾病預防控制的措施,做好員工防病知識宣傳,提高公司員工自我防範能力;認真瞭解社會不同時期存在的疫情情況,做好疫情的宣傳工作。

2、財務後勤部:在領導小組的統一指揮下,協調綜合辦等各相關部門協同開展應急處置,確保使衛生防病和醫學救護工作高效、有序進行。

3、遊船部、專案管理部:做好碼頭、遊船等工作區及辦公區內的消毒工作,通過有序排隊、檢票、分流分段等方式完成各項防疫工作。

三、防控措施

公司全員應努力提高預防和控制傳染病能力,減輕、消除傳染病的危害,保障員工的身體健康和生命安全,維護公司正常的安全生產秩序,具體措施如下:

1、號召全體人員養成良好的衛生習慣,保持辦公、生活場所的衛生,實行佩戴口罩的上崗制度。

2、在景區檢票口設立體溫檢查點,入園人員必須進行體溫檢查和登記。

3、消毒滅菌。對園區、辦公區、宿舍等重要場所及其裝置、門把手、衛生間等公共部位每日消毒,及時清理垃圾。

4、加強食堂衛生管理,實行分餐制,用餐儘量拉開距離。設定洗手點,公用器具採用消毒櫃消毒,單獨碗筷單獨消毒。食材方面,不要吃活禽、野味,保持營養均衡。

5、衛生間做好消毒通風、清潔衛生工作。

6、公司全體人員每人每天體測3次以上,堅決杜絕體溫超過正常值人員上崗。出現體溫超過37.3℃人員,及時彙報領導小組並進行隔離觀察。

四、應急對策

1、疫情一旦發生,應馬上上報疫情領導小組,領導小組及時向xx彙報單位出現的疫情,並部署開展疫情處理和進一步防治工作。

2、領導小組要及時把發生病情的員工進行救治,根據防疫部門的部署開展疫情的控制工作。

3、對發生疫情的場所進行消毒處理,並根據疫情的情況建議或強制發生病情員工接觸到的員工到醫院等進行檢查,避免疫情的擴大。

4、疫情發生時,公司要以疫情的'防治作為工作的重點,行政部作為安全歸口部門,要認真協調應急小組做好消毒等病原體的消除工作,財務後勤部要做好疫情防治的保障工作。

5、疫情發生時領導小組要成立專人小組做好員工的教育和消除心理壓力及正確引導性工作,確保疫情期儘早過去。

五、應急物資與裝備

應急辦公室設在綜合辦公室,儲備了適量的應急防護設施,如防護手套、口罩、消毒液。廠區內小車一輛,應急期間優先保障應急需要。通訊聯絡通過固定電話、手機、對講機的方式進行。

六、責任追究

實行責任追究制,分管領導具體負責,部門經理為直接負責人,其餘人員一崗多責。全體管理人員必須把疫情的防控工作作為重要工作來抓,本著對遊客、家人、自己的高度負責的態度,認真做好傳染病防控工作,做到防患於未然。對因工作不力、不負責責任、措施不當造成公司傳染病疫情擴散傳播或對公司人員健康造成嚴重後果的,將按上級有關規定實行責任倒查,並追究相關人員的法律責任。

應急物資配送方案8

為加快補齊突發公共衛生事件應急物資保障短板,積極構建與全市經濟社會發展實際相適應,能有效滿足重大公共衛生突發事件應對處置需要的公共衛生應急物資保障體系,進一步提升應對突發公共衛生事件能力,根據國家、省、蘇州市相關工作要求,結合實際,特制定本實施方案。

一、總體要求

認真落實黨中央、國務院決策部署和省、蘇州市工作要求,以實現“集中管理、統一調撥、平時服務、災時應急、採儲結合、節約高效”和“形成有效應對突發重大公共衛生事件的制度體系”為主要目標,以公共衛生關鍵物資及相關專用設施的應急保障為重點,堅持“協同高效、系統謀劃、平急結合、多元互補、底線思維”的基本原則,突出生產動員、應急保供、採供調運、預警處置、科技支撐等能力建設,強化全鏈路管理,進一步加大投入、優化佈局、調整結構、創新方式、補齊短板,打造醫療防治、物資儲備、產能動員“三位一體”保障體系,全面提升我市公共衛生應急物資保障水平。

二、主要任務

(一)健全統籌協調的公共衛生應急物資供應體系,加快提升生產動員能力。

突出實物與產能相結合,發揮製造強市優勢,優化佈局,強化協同,完善機制,進一步釐清需求,拓展渠道,提升產能轉換能力。

1.編制清單目錄。結合我市實際梳理完善並動態更新“兩清單”,即應對突發公共衛生事件關鍵應急物資品種及原材料、裝置、零部件“需求清單”,包含產品規格、價格、品牌、材質及相應運輸配送能力等的“供給清單”。全面摸排全市具有公共衛生應急物資生產保障能力的企業情況,對應兩“清單”,制定兩“目錄”,即公共衛生應急物資“合格供應商及外協企業目錄”,包含可轉產企業和可轉產類別的“產能儲備企業目錄”。(市工信局、衛健委牽頭,市發改委、市場監管局、行政審批局參與)

2.提升動員能力。開展重點醫療物資和裝備常態化統籌管理和動態監控,制定我市公共衛生應急物資集中生產排程的工作預案和生產物資統配方案,抓好產能供需對接,提升生產排程能力。引導大型民營企業通過新設專用和通用生產線、改造已有生產線、保留閒置生產線等方式建立必要的產能備份,增強應急轉產能力。培育發展一批骨幹公共衛生應急物資保障企業,支援企業應用智慧製造、共享製造、協同製造等新技術新模式,強化生產製造能力。(市工信局牽頭,市發改委、財政局、衛健委、市場監管局參與)

3.拓展籌集渠道。建立健全長三角區域合作和產能保障聯動機制。充分發揮醫藥企業主渠道作用。積極拓展友好城市、外貿企業和跨境電商平臺等作用。積極引導社會慈善捐贈,有序使用捐贈應急物資。(市商務局、外事辦、發改委、衛健委、財政局、應急管理局、市場監管局、民政局、常熟海關依職能負責)

(二)健全多元高效的公共衛生應急物資儲備體系,加快提升物資儲備能力。

突出政府與社會相結合,合理確定品種規模,適度提高配置標準,加大倉儲設施投入,強化多元主體參與,進一步提升儲備效能。

4.科學確定物資儲備規模。根據重大疫情防控以及應對突發事件的實際需求,健全我市公共衛生應急物資儲備目錄並動態更新。參照國家公共衛生應急物資需求測算體系,以我市歷史最大規模公共衛生事件的“峰值需求”為參照,根據日常消耗量和保障天數測算我市公共衛生應急物資需求規模,合理確定儲備規模結構和區間佈局。(市衛健委、發改委、工信局依職能牽頭,財政局參與)

5.抓實醫療機構應急物資統配。依託承擔疫情救治任務的醫院和定點機構,重點加強短缺救治藥品、醫療救治設施裝置等應急物資儲備,提高應急物資配置標準並保留一定的冗餘備份。全市醫療機構要做好醫療救治裝置配備和必要儲備,確保醫療實物儲備及時到位。(市衛健委牽頭,市發改委、工信局、財政局參與)

6.建立專用應急政府儲備。建立健全市、鎮二級政府公共衛生應急物資儲備體系,制定市、鎮兩級物資儲備清單,加快形成統籌安排、分級儲備、重特大突發事件發生時可統一排程的公共衛生儲備專項。按照上級統一部署,進一步充實儲備品種規模,重點突出重大疫情防治專用中西醫藥品、疫苗、消毒殺蟲劑、口罩、防護服、護目鏡、面屏、試劑盒、CT、PCR儀、ECOM、負壓救護車等重要醫療救治藥品、醫療救治裝置和醫療防護物資儲備。(市發改委、衛健委、工信局依職能牽頭,市財政局、市場監管局參與,各鎮(街道)、開發區)

7.完善多方參與的儲備體系。積極鼓勵各方力量參與公共衛生應急物資儲備,加強政企協作,探索形成產儲結合、商儲結合、運儲結合的多元靈活儲備模式。引導生產型企業開展產能儲備,商貿型企業開展實物、商業儲備。支援機關、其他企事業單位充實疫情防控等物資儲備,鼓勵家庭開展口罩、消毒液以及家庭應急包等必要的針對性儲備。充分運用大型電商平臺的渠道、倉儲等優勢資源,實現就近儲存。(市工信局、衛健委、發改委、財政局、商務局、應急管理局依職能負責)

8.整合提升倉儲設施水平。充分利用好全社會倉儲資源,加快公共衛生應急物資儲備設施標準化、資訊化、智慧化改造。加快醫療應急物資儲備庫分級布點體系建設。推進冷鏈設施建設,用於疫苗、醫療試劑、藥品等醫藥物資儲備。(市發改委、衛健委依職能負責)

9.強化物資儲備運營效能。建立健全高效規範、集中統一的收儲、輪換和動用管理制度,規範運營管理流程。推進政府購買服務,除緊急採購外,通過政府採購方式向社會購買公共衛生應急物資採購銷售、儲存保管、物流運輸等事務性管理服務,引入市場競爭,促進財政資金使用效益。鼓勵重點企業利用現有醫藥儲備管理體系、應急機制、倉儲物流等優勢,積極承接政府公共衛生應急物資儲備,提升儲備運營效率效能。(市衛健委、工信局、發改委、財政局依職能負責)

(三)健全敏捷協同的公共衛生應急物資運輸體系,加快提升採供調運能力。

突出平時與急時相結合,健全統一採購調配模式,強化規範管理,整合運力資源,確保公共衛生應急物資供應鏈安全、高效、暢通。

10.建立物資採購徵用制度。制定我市應對重大突發公共衛生事件應急採購制度。完善應急採購資訊披露制度,規範應急採購各環節管理。按照上級統一部署,研究制定公共衛生應急物資徵用管理實施辦法,規範應急徵用行為,建立健全公共衛生應急物資臨時徵用和補償獎勵機制。(市發改委、工信局牽頭,市衛健委、財政局參與)

11.加強運力資源整合調配。建立應急運輸保障和指揮協調機制,制定市級公共衛生應急物資應急運輸預案,整合不同運力物流資源,統籌建立全市應急運力儲備庫,構建高效的應急物資運輸“綠色通行”機制,保障市內大通道不中斷、全市服務網路不間斷,形成全程“一站式”、全市無盲點、城配一體化的全市運力一張網,優化應急物資末端配送網路。加強重要應急物資的集中管理、統一調撥、統一配送,建立健全全市公共衛生應急物資調配協同聯動機制。加強應急物資產供銷企業全鏈路動態追溯管理。(市交通局、發改委牽頭,市工信局、應急管理局、商務局、衛健委、公安局參與)

12.構建應急物流保障體系。依託重點物流園區和基地,佈局建設一批全市應急物流基地。依託重點物流企業、大型專業化運輸企業和平臺,建立市級應急物流保障重點企業名單並動態調整。支援社會力量加快推進集裝單元化、智慧投遞設施、無人配送車(機)等“無接觸式”物流設施裝置建設和推廣應用。加強常態下的應急演練,提高應急物流響應速度。(市發改委、交通局、郵政管理局等部門依職能負責)

13.完善應急物流配送網路。探索建設統一分撥中轉的公共配送中心。支援社會力量加快建設智慧快遞箱。推進冷庫設施建設,配建理貨、分揀、前置倉等冷鏈配送設施。做好與周邊城市應急物流運輸的銜接,必要時設立專用應急物資運輸通道或者專用應急物資運輸中轉場站。(市發改委牽頭,市商務局、交通局、郵政管理局參與)

(四)夯實公共衛生救治物資保障基礎,加快提升預警和處置能力。

突出醫療和防控相結合,提升硬體配置水平,補齊防控短板弱項,切實提升監測預警、快速響應救治和醫療衛生平急結合能力。

14.構建監測預警網路。強化突發公共衛生事件的“早發現”能力,加強醫院門急診電子病歷標準建設,完善傳染病疫情監測哨點網路佈局,健全突發公共衛生事件資訊直報系統,推進疾病預防控制機構、傳染病專科醫院及綜合醫院傳染病專科之間的資訊共享。加強醫療衛生機構實驗室建設投入,發揮第三方檢測機構的積極性,提升全社會檢驗檢測能力和水平。(市衛健委牽頭負責,市工信局、科技局、財政局、發改委參與)

15.提高疾控機構防處能力。加強全市疾控防治能力建設,建立完善專業化、現代化的疾病預防控制網路。可配置移動生物安全二級實驗室,提升常見傳染病病原體和化學毒性物質初篩能力。提升一線疫情發現和現場處置能力,完善裝置配備,滿足現場檢驗檢測、流行病學調查、應急處置等需要。(市衛健委牽頭負責,市發改委、科技局參與)

16.提升重大疫情救治能力。推動建設集臨床、科研、教學於一體的公共衛生臨床中心。規範建強傳染病院和綜合性醫院感染科,負責重大疫情快速反應和診治技術支援。依託綜合能力強的醫療機構建設重大疫情救治基地。依託有實力的醫療機構和民營醫院,建立應急救治力量備份。加強採供血機構和院前急救服務體系建設,提升血液應急保障和傳染病轉運能力。(市衛健委、發改委牽頭負責,市財政局參與)

17.推廣公共設施平急結合改造。參考蘇州市級方艙醫院改造方案,科學制定本市大型公共設施轉換為應急醫療設施預案。在大型體育場館、展覽館(會展中心)新建或改建過程中兼顧應急需求、預留轉換介面,完善場地設施、通風系統、後勤保障設施,做到平時服務、急時應急、戰時應戰,具備快速轉化為救治和隔離場所的基本條件。(市衛健委、住建局牽頭負責,市發改委、文體旅局、資規局參與)

18.提升基層公共衛生設施水平。進一步加強醫療機構發熱門診、傳染病房、隔離診查室和隔離留觀病房建設。強化鎮衛生院、社群衛生服務中心(站)、村衛生室等基層醫療衛生機構疾病預防設施裝置配置。(市衛健委、發改委等部門依職能負責,各鎮(街道)、開發區)

(五)補齊公共衛生應急物資保障的軟體硬體短板,努力提升科技支撐能力。

突出軟體與硬體相結合,運用先進適用技術,加大基礎設施投入,推進資訊互聯互通,全面提升公共衛生應急物資保障水平。

19.強化科技能力支撐。加強應對重點傳染病防治的`技術儲備,重點圍繞藥品研發、高階醫療耗材、高效能分析儀器等開展技術創新。支援行業領軍企業聯合高校、研究機構、重點實驗室開展集中攻關。加強醫療防治物資質量安全保障能力建設,實施全過程安全監管,切實維護藥品和醫療器械市場秩序。(市科技局、工信局、發改委、衛健委、市場監管局依職能負責)

20.提升物資質量安全保障水平。加強醫療防治物資質量安全保障能力建設。根據上級醫療器械應急審批制度,做好綠色通道服務,推動產品加快上市。建立市級職業化專業化藥品檢查員隊伍,加強審評、檢查、檢驗檢測、不良反應(事件)監測等技術支撐體系建設,實施全過程安全監管,切實維護藥品醫療器械市場秩序。(市工信局、發改委、衛健委、市監局、科技局依職能負責)

21.建設應急物資保障資訊平臺。加快建設我市公共衛生應急物資保障“一平臺、三資料庫”:公共衛生應急物資保障綜合雲平臺、重點公共衛生應急物資生產企業資料庫、地方和企業儲備倉儲資源資訊庫、應急物流運輸企業資料庫。充分運用大資料、物聯網、雲端計算、區塊鏈等現代資訊科技手段,打破行業、部門之間的資訊壁壘,實現衛生防治、生產供應、物資儲備、交通物流等領域的互聯互通和資訊共享。(市發改委牽頭,市工信局、交通局、衛健委、應急管理局參與)

三、組織保障

22.強化黨對應急物資保障工作的領導。貫徹落實新時代黨的建設總要求,始終堅持黨對應急物資保障工作的全面領導。切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,充分發揮黨委(黨組)領導作用、基層黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用。(市委組織部、市有關部門等各相關方面依職能負責)

23.建立應急物資保障專項工作機制。建立由市府辦、市發改委、科技局、工信局、司法局、財政局、交通局、衛健委、應急管理局、商務局、市場監管局、公安局等相關部門共同參與的市級公共衛生應急物資保障工作機制,進一步細化責任分工,推動各項任務舉措落到實處。市各有關部門要儘快出臺細化落實方案,明確時間表和路線圖。要切實強化主體責任,結合實際制定具體實施方案,推動各項工作落地落細落實。提高安全意識,做到嚴格管理、規範操作,確保安全生產。(市各有關部門依職能負責,各鎮(街道)、開發區)

24.加大資源要素保障力度。算好應急物資保障對維護經濟社會穩定的“大賬”,根據公共衛生應急物資保障體系建設要求及財政事權與支出責任劃分方案,加大對專用基礎設施、裝置配置和應急物流體系建設投入。爭取中央、省預算內投資、特別國債、地方政府專項債券,優先支援國家、省、市級重點公共衛生應急物資保障專案建設,並給予土地、財稅、金融等政策支援。對列入省、市級目錄管理的重點生產企業、產能儲備企業、物資儲備企業、物流運輸企業給予財稅、金融等方面的政策支援。探索建立應急物流補貼獎勵機制。對社會捐贈應急物資,開展免費公益運輸服務,其費用由財政予以補貼。(市財政局、資規局、科技局、發改委依職能負責,各鎮(街道)、開發區)

25.完善相關配套制度建設。根據上級有關要求,加快完善我市公共衛生應急物資保障相關的配套制度,健全我市突發公共衛生事件應急響應機制,完善突發公共衛生事件應急預案。建立健全社會力量參與應對突發事件的制度化渠道,完善應急物資捐贈管理制度等。(市司法局、工信局、衛健委、發改委、應急管理局依職能負責)