在新型農村社群建設工作中，鄧州市以科學發展觀為指導，以發展農村經濟、增加農民收入、改善農民生產生活條件、實現城鄉一體為目標，以兩集中（土地向經營大戶集中、農民向城鎮集中）為抓手，堅持“規劃先行、就業為本、群眾自願、量力而行”的原則，著力提高重點集鎮、中心村品味，增強集聚功能、服務功能和輻射帶動能力，引導和帶動農民向城鎮集中，加快全市城鎮化程序。
一、鄧州市新型農村社群建設概況。
鄧州市新型農村社群建設總體規劃原定是將全市603個行政村整合為156個新型農村社群。其中5000人以下18個，5000—8000人60個，8000—10000人29個，10000人以上49個。原村莊佔地381914畝，現規劃用地202952畝，節約耕地18萬畝左右。新社群設計規模為鄉鎮政府所在地2—3萬人，一般農村社群5000人左右。根據南陽市唐河現場會新的設計要求，平原地區農村社群原則上按1萬人設計，我們現正要求各鄉鎮重新調整規劃。考慮到我市也有一部分丘陵地區的實際狀況，最終我市的新型農村社群總數擬控制在150個以內。
2012年第一批啟動社群32個。其中鄉鎮政府所在地啟動18個，一般農村社群啟動14個。在啟動的32個社群中，列入南陽市100個啟動社群的鄧州市佔七個，分別是：湍北新型農村社群、湍洲新型農村社群、習營新型農村社群、朱營新型農村社群、白東新型農村社群、穰南新型農村社群、西許新型農村社群。
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二、鄧州市新型農村社群建設的模式和型別。
1、移民新村型。繼續抓好移民新村的完善和檔次提升，並以此為依託建設新型農村社群。
2、城市近郊及集鎮依託型。充分發揮郊區及經濟較發達的中心鎮優勢，統一規劃、撤併小村、建立新型社群。商局相容，農民可亦耕亦商。
3、產業集聚區型。在產業集聚區，農戶出租土地給業主，業主規劃建設一批集生產、生活服務為一體的功能服務區，圍繞產業集聚區建設一批新型住宅社群，周圍群眾有打工收入和地租收入，不僅解決了工廠用地難、招工難問題，而且解決了群眾就業難問題。
4、中心村型。在距集鎮較遠，原居住分散，自然村較多，但距主幹公路、鄉村主幹道較近，設計規劃一批別墅式住宅。或選擇居住相對集中，交通相對發達，發展空間較大的位置，規劃建設中心村，附近村逐步遷入中心村。
三、2012年32個啟動社群工作進展情況。
（一）、南陽市七個試點新型農村社群進展情況。
1、湍北新型農村社群。湍北新型農村社群選址位於湍河北岸，依託裴營鄉的東丁、大丁村進行佈局，建設規模為超大型社群，按5萬人規模設計。佔地面積約2500畝，其產業發展以高新技術和商業為主，屬於依託新城區和產業集聚區而建設的城中村改造型社群。其中一期啟動區佔地約150畝，可容納260戶，近1000餘人。社群空間發展規劃建築和詳細規劃以“龍翔鳳舞，夢迴鄧州”為理念，依託 2
湍河、礓石河兩條水帶，形成與湍南老城區傳承千年的“回”字形內外城河歷史景觀相呼應的水城景觀，打造集居住、商業、娛樂、旅遊、休閒於一體的現代化新型農村社群。該社群總體規劃已由鄧州市規劃局進行初審，一期啟動區150畝正進行地面附屬物拆除，已拆除17座違章建築。
2、湍洲新型農村社群。該社群選址位於南二環以北，北京大道以東、207國道以西、人民路以南，計劃整合三里河、八里王、金雷、榆林4個行政村、50個自然村、66個村民小組，以及龍堰鄉周河、申莊、徐營3個行政村10個自然村。設計規模2萬人，原佔地面積7818畝，社群佔地3088畝，節約耕地4730畝。其中一期啟動建設區400畝，2012年計劃入住居民220戶、836人。該社群詳規已由鄧州市規劃局進行初審，正根據規劃局意見進行修改。地面附屬物清查已完成，院牆已圈佔完成。
3、習營新型農村社群。該社群位於鄧州市十林鎮習營村，由原三個行政村10個自然村整合而成，佔地面積1000畝，可容納1700戶，6000餘人。屬於多村合建型農村社群。設計風格建築模式為現代建築與明清建築風格相結合。目前現場勘測已完成，1：1000地形圖已繪製完成。啟動區300畝土地已運作到位，社群規劃圖正在設計中。
4、朱營新型農村社群。位於張村鎮北部，S209線兩側，為整合提高型社群，由杜莊、朱營、崔坡三個行政村整合而成，佔地1900畝，可容納12000餘人。屬於依託原有朱營村擴建的特大型新型農村
社群。社群規劃編制已經過初審，一期、二期佔地160畝，已建房480座，入住67戶，270人。三期工程水泥路已修，公共服務設施和配套的娛樂設施正在完善提高。
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