什麼是審計?大綱
我國"審計"一詞最早見於宋代的《宋史》。從詞義上解釋,"審"爲審查,"計"爲會計賬目,審計就是審查會計賬目。"審計"一詞英文單詞爲"Audit",被註釋爲"查賬",兼有"旁聽"的涵義。由此可見,早期的審計就是審查會計賬目,與會計賬目密切相關。下面就詳細介紹一下“審計”的內容吧~
審計發展至今,早已超越了查賬的範疇,涉及到對各項工作的經濟性、效率性和效果性的查覈。1972年美國會計學會的《基礎審計概念的說明》中對審計的定義是:"審計是爲了查明經濟活動和經濟現象的表現與所定標準之間的一致程序而客觀地收集和評價有關證據,並將其結果傳達給有利害關係使用者的有組織的過程"。同年,美國審計總局對審計下的定義是:"審計一語,包括審查會計記錄、財務事項和財務報表,但就審計總局的全部工作來說,它還包括如下內容:①查覈各項工作是否遵守有關的法律和規章制度;②查覈各項工作是否經濟和有效率;③查覈各項工作的結果,以便評價其是否已有效地達到了預期的結果(包括 立法機構規定的目標)"。日本著名審計學者三澤一教授在《審計基礎理論》一書中爲審計所下的定義是:"審計是具有公正不僞立場的第三者就一定的對象的必須查明的事項進行批評性的調查行爲,還包含報告調查結果"。
如果說早期審計是以檢查會計中有無差錯及財務上有無弊端爲其根本目的,則現代審計不僅要查明財務會計中的差錯與弊端,還要查明會計賬目中反映的財務事項或經濟活動是否真實存在、準確可靠,是否符合和遵守有關法律和規章制度,是否經濟有效和達到預期效果。更值得說明的是,現代審計的基本目的必須確定被審查對象與所建立的標準之間的一致程序或不一致的地方,否則,審計就變得毫無意義。要實現上述審計目的,審計範圍勢必要擴展到經濟活動、經濟現象以及社會責任等方面。 ----審計定義是對審計實踐的科學總結,是對審計這一客觀事物特有屬性的揭示。我國審計理論和實務工作者普遍認爲:"審計是由專職機構和人員,對被審計單位的財政、財務收支及其他經濟活動的真實性、合法性和效益性進行審查和評價的獨立性經濟監督活動"。這個定義準確地說明了審計的本質,審計的主體、客體,審計的基本工作方式和主要目標。審計是一項具有獨立性的經濟監督活動,獨立性是審計區別於其他經濟監督的特徵;審計的基本職能是監督,而且是經濟監督,是以第三者身份所實施的監督。審計的主體是從事審計工作的專職機構或專職的人員,是獨立的第三者,如國家審計機關、會計師事務所及其人員。審計的對象是被審計單位的財政、財務收支及其他經濟活動,這就是說審計對象不僅包括會計信息及其所反映的財政、財務收支活動,還包括其他經濟信息及其所反映的其他經濟活動。審計的基本工作方式是審查和評價,也即是蒐集證據,查明事實,對照標準,做出好壞優劣的判斷。審計的主要目標,不僅要審查評價會計資料及其反映的財政、財務收支的真實性和合法性,而且還要審查評價有關經濟活動的效益性。
《中華人民共和國審計法實施條例》第2條對審計所下的定義是:"審計是審計機關依法獨立檢查被審計單位的會計憑證、會計賬簿、會計報表以及其他與財政收支、財務收支有關的資料和資產,監督財政收支、財務收支真實、合法和效益的行爲"。
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國內現狀
國際上最具挑戰性的國際信息系統審計師開始進入中國,國家審計署的一位年青官員成爲中國大陸通過考試獲取該資格的第一人。
國際信息系統審計師(簡稱IT審計師)目前已經成爲全球範圍最搶手的高級人才,這些人才一般都具備全面的計算機軟硬件知識,對網絡和系統安全有獨特的敏感性,並且對財務會計和單位內部控制有深刻的理解。隨着計算機技術在管理中的廣泛運用,傳統的控制、管理、檢查和審計技術都受到巨大的挑戰,國際會計公司、專業諮詢公司和高級管理顧問都將控制風險,特別是控制計算機環境風險和信息系統運行風險作爲管理諮詢和服務的重點。幾乎所有的大型跨國公司,由於普遍使用大型管理信息系統,都非常重視對信息系統安全和穩定性的控制,常常高薪聘請IT審計師進行內部審計。
“國際信息系統審計與控制協會(ISACA)”是國際上唯一的信息系統審計師專業組織,其總部設在美國的'芝加哥,在世界上160多個國家和地區設有分會,現有會員兩萬多人,會員被稱爲信息系統審計師,也就是我們通常所說的IT審計師,主要從事的工作包括:向客戶提供與信息系統相關的服務;在財務審計中對被審計單位的信息系統的瞭解、測試和評價以及計算機輔助審計技術的運用等方面。
國際信息系統審計師的考試包括五個方面:信息系統審計準則與安全、信息系統的安全與控制實務;信息系統的組織與管理;信息系統的處理過程;信息系統的完整、保密和有效;信息系統軟件的開發、取得與維護。由於涉及的知識面較廣、信息技術的更新也很快,因此除了一本考試指南外,沒有像其他專業資格考試那樣全面系統的教材,主要考察考生平時的知識積累和工作經驗。2012年國際信息系統審計師的考試還是全英文試卷,在中國已經設立考點。
國際著名會計公司德勤會計師行的高級合夥人鮑威爾先生指出,全世界即將迎來管理領域信息化的高潮,信息技術對傳統管理和控制的挑戰是空前的,主要表現在三個方面,一是內部控制環節的變化,許多傳統的控制手段已經失去意義,評價和改進內部控制必須以信息系統的運轉爲基礎;二是管理的風險增加,由於企業經營越來越依賴於信息系統,除了傳統意義上的經營風險、控制風險和財務風險之外,企業信息系統安全性導致的信息風險日益增長;三是對複合性高級人才的需求驟增,要求管理者、審計師和諮詢人員必須精通管理和專業的同時還要熟悉信息系統和網絡技術。
國內註冊會計師行業的專家指出,信息技術的發展對中國註冊會計師和會計師事務所提出了更高的要求,國際同行的業務收入中,傳統審計服務的收入比例正在迅速下降,風險控制服務和管理諮詢服務收入的比重大大提高,而這些收入增長部分往往又和IT環境審計和信息系統安全審計服務有關。如果我國的會計師事務所不及早作好人才準備,不僅談不上和五大競爭,而且還會喪失國內的市場。 據瞭解,爲了在國內培養更多的IT審計師,以培養國際會計審計師知名的審計署幹部培訓中心目前正在積極籌備,準備在適當時機,面向全國推出IT審計師培訓和考試業務。
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