2017年個稅改革方案草案已完成
“儘管綜合個稅制度還需要很多配套,涉及信息管理制度的完善等難點,但這些問題並不是不能解決,隨着改革的推進,就跟隨小編去了解下吧,想了解更多相關信息請持續關注我們應屆畢業生考試網!
10月24日至27日,第十八屆中央委員會第六次全體會議召開。會議決定,明年下半年召開十九大。市場認爲,個稅改革在跨越了四個“五年計劃”後,在“十九大”召開之際或將有新的進展。
記者獲悉,目前財政部已經完成了個稅改革方案的草案,但方案並未向社會公開徵求意見,此前曾參與方案研討的專家此次也並未看到內容。不過,對於個稅改革關注的稅率、扣除因素、家庭申報等內容,一直都是社會關注熱點。
今年兩會期間,財政部部長樓繼偉表示,綜合與分類相結合的個稅改革方案已經提交國務院,按計劃將於今年提交全國人大審議。今年上半年,國家稅務總局還曾組織專家團隊到各地進行實地調研,爲個稅全面開徵的技術條件做調查。
技術徵管準備
“儘管綜合個稅制度還需要很多配套,涉及信息管理制度的完善等難點,但這些問題並不是不能解決,隨着改革的推進,個稅的技術條件將得到保障。”中國社科院財經戰略研究院研究員張斌此前在接受採訪時表示。
事實上,早在1996年制訂“九五”計劃時,國家就明確提出要“建立覆蓋全部個人收入的分類與綜合相結合的個人所得稅制”,之後,“十五”規劃、“十一五”規劃、“十二五”規劃也都明確提出個稅改革的方向,並重申要努力推進這項改革。
然而,經歷了四個“五年計劃”後,個稅雖幾經修正調整,但卻一直沒有完成。
對此,中國政法大學財稅法研究中心主任施正文認爲,分類與綜合相結合的個人所得稅制中,綜合所得目前並未實現信息聯網,給徵管帶來難題。“加快建立和健全個人收入和財產信息系統,是實現全面徵管的前提。”他說。
樓繼偉也表示,綜合所得中包含的專項扣除需要大量信息支撐,包括子女教育和職業教育,家庭贍養等因素都要考慮進來,改革需要分步到位。
目前我國個人所得稅徵收範圍有11類,包括工資、薪金所得;個體工商戶的生產、經營所得;對企事業單位的承包經營、承租經營所得;勞務報酬所得;稿酬所得;特許權使用費所得;利息、股息、紅利所得;財產租賃所得;財產轉讓所得;偶然所得;經國務院財政部門確定徵稅的其他所得。
張斌認爲,綜合與分類相結合的稅制,意味着稅務機關要直接面對自然人收稅,接受大量的個人申報納稅,在徵管成本加大的同時,也對徵管能力提出了更高的要求。“稅務部門需要對納稅人的申報進行稽覈和甄別。要建立和完善適用於自然人納稅人的徵管機制,如自然人納稅人的稅務登記制度和納稅服務體系、與個人和家庭有關的.涉稅信息系統等”。
稅收法定原則
值得注意的是,隨着改革的推進,個人收入和財產信息的互聯互通正在加速推進。
“《稅收徵管法》修訂最大的阻力是‘涉稅信息共享’。”參與《稅收徵管法》修訂和討論工作的施正文透露。
現行《稅收徵管法》於1993年1月1日開始正式實施,雖然在1995年和2001年進行了部分修改,但始終沒有增加“建立涉稅信息管理制度”的內容,稅務機關只能通過稅務登記、納稅申報等間接手段獲取信息,缺乏直接獲取涉稅信息的必要權力和手段。
不過,這一現象在去年得到了改善。
國務院辦公廳2015年底發佈《深化國稅、地稅徵管體制改革方案》,按照進度要求,2018年將實現徵管數據向稅務總局集中,建成自然人徵管系統,並實現與個人收入和財產信息系統互聯互通。
對此,中國財稅法學研究會會長劉劍文表示,國務院法制辦曾對稅收徵管法的修訂公開徵求意見,重點對納稅人識別號和第三方信息提供等內容進行討論。
在他看來,納稅人識別號包含的各類收入、財產等信息,加上第三方提供的內容都彙集到稅務機關,並最終在稅務機關建立納稅人個人賬戶,爲分類和綜合計徵提供了技術保障。
記者瞭解到,正在修訂中的稅收徵管法已經明確建立自然人納稅識別號,這將歸集個人工資、薪酬、證券、不動產、保險、銀行存款信息,這成爲個稅改革中以納稅人自行申報納稅爲主的重要一環。
相關文章
-
個稅改革方案草案已完成
財政部已經完成了個稅改革方案的草案,但方案並未向社會公開徵求意見,此前曾參與方案研討的專家此次也並未看到內容。不過,對於個稅改革關注的稅率、扣除因素、家庭申報等內容,一直都是社會關注熱點。想了解更多相關信息請 -
個稅改革方案草案已經完成
10月24日至27日,第十八屆中央委員會第六次全體會議召開。會議決定,明年下半年召開19大。市場認爲,個稅改革在跨越了四個“五年計劃”後,在“19大”召開之際或將有新的進展。就跟隨小編一起去了解了解,想了解更多相關信息請 -
個稅改革方案的草案已經完成
10月24日至27日,第十八屆中央委員會第六次全體會議召開。會議決定,明年下半年召開十九x。市場認爲,個稅改革在跨越了四個“五年計劃”後,在“十九x”召開之際或將有新的進展。就跟隨小編一起去了解下,想了解更多相關信息請 -
個稅改革方案建議已形成
個稅改革方案擬明年出爐:個稅改革方案建議已形成將加快綜合配套改革,就跟隨小編一起去了解下,想了解更多相關信息請持續關注我們應屆畢業生考試網!財政部表示,就國家收入分配戰略、稅制模式、費用扣除、稅率級距、稅收徵 -
湖北已組建專班起草大學聯考改革方案 最遲2017年實施
記者從昨日召開的全省教育工作會上獲悉,湖北已組建專班起草大學聯考改革方案,具體方案將分別於今年6月底、8月底前報教育部備案。去年9月,我國自恢復大學聯考以來,最爲全面和系統的'一次考試招生制度改革—《關於考試招生制 -
2017年房產個稅改革方案
有關個稅改革的消息不斷傳來,引起人們高度關注,而據個稅改革最新消息,2017年個稅改革方案出臺,而專家呼籲儘快實施房地產稅,那麼,個人住房房地產稅開徵對地產股有何影響?下面本站小編就帶大家來詳細瞭解一下。 2017年個 -
2017年個稅改革最新方案
2017年個稅改革最新方案,目前中國的個人所得稅稅目分爲11類。就跟隨小編一起去了解了解2017年個稅改革最新方案,想了解更多相關信息請持續關注我們應屆畢業生考試網!按照《個人所得稅法》,這11類分別是工資、薪金所得;個 -
2017個人所得稅改革方案
2017個稅改革在有序推進,而據2017個稅改革方案最新消息,個人所得稅改革方案建議形成,個稅改革再進一步。個稅改革房貸抵稅成爲一大亮點,而個稅改革房貸抵稅或將刺激房地產概念股。想了解更多相關信息請持續關注我們應屆畢 -
教育部:各地考試招生制度改革方案已基本完成
從昨日舉行的全國教育工作會議上獲悉,目前,各地考試招生制度改革方案已基本完成,將按照方案提出的時間表積極穩慎推進各項工作。教育部部長袁貴仁在會議上表示,教育部將研究提出加強普通高中教學管理和學生綜合素質評價的 -
個稅改革專項扣除方案將成型
近日,財政部調整了部分處室機構設置,單獨設立個人所得稅處。這則消息再次引起了輿論對個稅改革進展的關注。想了解更多相關信息請持續關注我們應屆畢業生考試網!據悉,個稅改革的方向是建立綜合與分類相結合的稅制模式,具