一、供銷社現狀
(一)基本狀況。目前我縣供銷社黨委班子有四人組成，整合後下轄六個黨支部，黨員51人。社系統下有四個經營公司和一個農資貯備中心，煙花爆竹公司、再生資源回收公司、日雜公司、農資配送公司，農資貯備中心一個;農民專業合作社12家;村級綜合服務社42家;農資銷售網點150家。經營範圍主要是農資、日用百貨、煙花爆竹、醫藥、茶葉、農產品等。
(二)經營情況。2017年度供銷社在縣委、縣政府的正確領導下，認真貫徹上級有關文件精神，結合本社的重點任務和工作思路，切實做好爲“三農”服務的精神，年度系統總經營收入1.1億元，稅利300萬元;新網工程建設總經營收入1.98億元，稅利420萬元。
(三)資產情況。從資產狀況及經營能力分析，基層社分三種情況，一是資產狀況較好，經營能力較強，有盈利能力和爲農服務能力的佔40%，如煙花爆竹、日雜公司;二是資產狀況一般，靠租賃經營取得收入維持正常開支，已無法依靠自身能力發展自主經營和提供廣泛的服務，受社會影響較大的此類佔40%，如農資公司、再生資源回收公司;三是資產狀況不好，經營收入不能維持正常開支平衡，收不敷出，此類佔20%，如農資貯備中心。
按照我社開展實踐科學發展觀教育活動的計劃,社黨委的分工協作，三位黨委委員對下屬公司和貯備中心進行了調研、分析、研討等過程，主要召開公司中層以上幹部分析會、討論會、羣衆座談會。對調研情況進行了彙總歸納，感到我縣供銷社整個系統還存在着一些比較突出的問題，制約着供銷社的科學發展。
二、供銷社存在的問題
(一)思想觀念舊，工作思路窄，經營業態陳舊，機制不靈活。近幾年通過改革和政府的扶持，下屬公司有了一定的發展，因此，領導領導幹部滿足現狀，不思進取，對於在現有基礎上再改革、再創新尚缺乏足夠的熱情，在新形勢下如何實踐科學可持續發展和拓展爲農服務的領域缺乏必要的信心、思路和措施。
(二)興辦合作社的動力不強。是一些幹部對基層社最終辦成農民合作經濟組織的信心不足，沒有把爲農服務問題放在更加突出的位置，精神不振，在實踐中既沒有把現有基層供銷社辦成農民經濟組織的勇氣，也沒有在參與農業產業化改造中有所嘗試和創新。
(三)參與農業產業化的能力嚴重不足。從資金方面看，目前基層供銷社普遍缺乏初始投入能力，資金緊缺，除了農資擔保外與銀行基本不發生業務關係，客觀上導致了基層供銷社的商業取向。傳統主營業務萎縮，市場份額逐年下降。如在農副產品收購和生活資料供應方面，市場需求大，但我們基層社所佔市場份額小，農資配送在2017年度市場佔有率只有40%，市場多由個體經營者搶佔。
(四)抗風險能力弱。08年上半年日雜公司、再生回收公司形勢較好，下半年金融風暴突變，銷售、經營直線下降。回收公司下半年受廢鋼行情影響，價格猛跌，虧損面太大，09年度物資回收稅收政策有了新的變化，行業利潤下降太大，造成資源回收經營舉步維艱。
(五)社、企業機關幹部能力偏弱，效能不高。領導幹部的長遠規劃欠缺，目光短淺，爲單位幹一番事業的動力不足，進取精神不強。解決問題的水平弱，方法不合路。部分幹部精神狀態萎靡不振，嚴重影響了公司發展。
(六)專業人才缺乏專。目前基層社幹部職工隊伍的狀況與新時期發展供銷社事業的要求不相適應，在職人員雖是大學畢業,都是由其它專業改轉過來，沒有專業從事農業的技術人才,年齡老化、文化水平偏低、觀念陳舊的問題非常突出。人才短缺成爲基層供銷社改革科學發展的又一大“瓶頸”。
三、供銷社的思路和建議
(一)認清形勢，調整銷售策略，加大促銷措施。公司領導班子適時召開會議，認真地分析當前形勢，研究對策，統一思想，調整銷售策略。日雜公司當前主要抓好防止銷售額的進一步下滑，在保穩的基礎有所突破。出臺優惠讓利措施，調動廣大經營戶的積極性，制訂從利潤中給予適當的獎勵制度。加強與供貨量大的單位聯繫，確保銷售渠道暢通。強化服務辦法，送貨到網點，改善和提高服務質量。再生資源回收公司要整合公司的資源優勢，在大的回收物資上發揮資金優勢，靈活運用，及時掌握金屬材料的價格行情，在進貨和銷售渠道中有所側重點。抓緊實施特種廢料的分類回收工作，提高資源的'利用率和價格比。
(二)分析商品季節性變化，保證貨源充足。在銷售旺季前，煙花爆竹公司和日雜公司提早與生產廠家聯繫，及早調運商品，克服倉庫貯藏緊張等困難，及時進行補貨、補缺，做到貨源充足不脫銷。浙東供銷超市整合與佳佳福超市的優勢互補，充分發揮倉貯、車輛的利用率，合理節約，減少虧損面，爭取今年能扭虧增盈。
(三)提高信息服務水平，拓展農產品流通渠道。發揮整個寧波供銷系統的網絡工程作用，通過發佈農產品供求信息、市場動態、農業科技信息，在指導生產、引導購銷上發揮積極作用。及時將信息傳遞到農民手中，引導農民進入市場，解決農產品賣難問題，增加農民收入。
(四)做大做強骨幹企業。要緊緊抓住供銷社的傳統優勢業務，充分利用現有人員、渠道、網絡優勢，開拓市場、創新經營、廣泛開展業務往來與合作，把傳統業務做大，把支柱企業做強，使農資、煙花爆竹、醫藥、回收、合作超市等傳統優勢業務企業。如東海水產合作社，在進行其它行業的業務拓展，真正成爲部分地區商品流通網絡中的龍頭企業。農資配送中心進一步加大資金的投入，拓展業務，力爭今年度在全縣市場佔有率達到60%
(五)加強供銷社幹部隊伍建設。要充分利用供銷社人員編制得到解決的大好時機，高度重視人才的培養和引進，切實加強隊伍建設。要從基層實際出發，重視引進包括懂經營會管理的人才、有事業心的優秀分子，改變供銷社隊伍的人員、知識結構。通過舉辦培訓班，學習現代經營管理知識、農業產業化知識等，爲供銷社在激烈的市場競爭中站穩腳跟提供智力支撐和人才保障。
(六)振奮精神，轉變作風，進一步增強做好供銷社工作的責任感、緊迫感供銷社的工作。要堅決克服無能爲力的畏難情緒，進一步增強發展供銷合作事業的政治責任感和緊迫感。我們要真抓實幹，堅持以科學發展觀爲指導，以強烈的事業心，樂於奉獻，集中精力抓落實，抓出成效，推進供銷社科學發展、和諧發展，不斷開創新基層社建設的新局面。
四、在稅收政策上的建議
爲促進再生資源回收利用，促進再生資源行業健康有序的發展，節約資源、保護環境，促進稅收公平，建議：
1、適當改變目前的稅收政策，可否採取既徵既退或徵返抵扣政策，盤活資金的使用。
2、根據新徵稅辦法，出臺與之相配套的優惠政策，採取減少所得稅或稅種的方法，給予企業政策性扶持。
供銷合作社聯合社
2018年5月8日
