今年以來，縣政府在縣委的正確領導下和縣人大棠委會的監督、支持下，堅持“安全第一、預防爲主、綜合治理”方針，進一步增強“紅線”意識和“底線”思維，以開展“安全生產主體責任落實年”活動爲主線，夯實基層基礎、強化宣傳培訓、突出隱患治理，全面落實各項工作措施，確保全縣安全生產形勢持續穩定。
一、主要工作開展情況
上半年，全縣共發生安全生產事故6起，同比下降50%，死亡2人，與去年同期持平，全部爲生產經營性道路交通事故。
（一）加強領導，層層落實責任。縣政府始終堅持把安全發展作爲第一要務，及時調整了縣政府安委會組成人員，定期召開政府常務會議研究安全生產工作，建立了由縣政府主要領導主抓，分管同志具體抓，其他班子成員“一崗雙責”協助抓的工作體系。全面落實“鎮街屬地責任，部門監管責任，企業主體責任”，層層簽訂責任書、承諾書，明確了175家重點執法檢查單位和5項隨機抽查事項清單，建立了檢查對象和執法人員名錄庫，並對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業企業實行安全生產承諾制，確保了安全生產工作統一領導、統一部署、統一推進。
（二）強化執法檢查，狠抓隱患排查整治。一是開展企業主體責任落實情況執法檢查。按照“企業自主查隱患、部門抓監督”的
工作機制要求，縣安委會辦公室組織各級各部門各單位抽調業務骨幹和安全專家，對本轄區、本行業領域的企業主體責任落實情況進行了全面檢查，共檢查生產經營單位2620家次，對企業及時下達了《自查自改指令書》，要求企業在規定期限內做好自查自改工作，並將自查情況錄入安全生產綜合監管系統。二是紮實開展“大快嚴”集中行動。設立了“大快嚴”集中行動聯席會議辦公室，併成立了22個行業工作組，共組織檢查企業2136家次，排查一般隱患7575項，已整改隱患6513項，整改率85.98%；重大隱患9項，全部整改完畢。三是嚴格落實安全生產包靠督查。由相關部門牽頭的13個督查組，採取明察暗訪和“四不兩直”形式，對各鎮街和重點行業、重點領域、重要部位安全生產工作進行專項督查，上半年共檢查企業465家次，排查隱患1330處。
（三）打牢監管基礎，強化保障能力建設。一是加強監管隊伍建設。縣政府根據工作需要及時調整充實了安監工作人員，縣安監局編制由31人調增到44人，安全生產應急救援指揮中心編制由6人增加爲14人，並將縣、鎮兩級安監人員的監管監察崗位津貼列入工資統發，安監隊伍工作積極性得到提升。二是健全完善網格化實名制臺賬。對全縣高危行業企業及規模以上企業逐一明確部門監管責任和鎮街屬地管理責任，生產經營單位內部逐級落實監管和崗位責任。目前共有870家生產經營單位納入網格化實名制臺賬。三是紮實開展安全生產標準化規範化創建。全面推進各行業企業標準化達標工作，目前全縣已有652家企業通過標準化驗收。
（四）創新監管方式，完善監管工作機制。一是紮實推進安全生產風險管控和隱患排查治理兩個體系建設。縣政府成立了專門組織機構，印發了工作實施方案，13個鎮街和安委會有關成員單位集中組織開展了重點部位評估摸底工作，並指導企業全方位、全過程地排查可能導致事故發生的風險點，“一企一冊”建立各自臺賬，定期對照檢查，目前已基本形成公共區域安全生產風險源名冊。二是積極推動安全生產監管系統平臺建設。對重點生產經營單位進行全面排查，全面採集、錄入重點行業企業危險因素、操作規程、應急救援、職業健康等基本信息以及監管部門審批服務、執法檢查等基礎數據，330家重點企業已全部錄入安全生產監管系統平臺並投入具體應用。
（五）狠抓教育培訓，提升企業安全素質。一是強化兩高“法釋”的宣傳貫徹。印製發放“法釋”單行本和掛圖 3000餘份，舉辦了一期500人蔘加的專題講座，邀請市安全生產專家對企業安全生產主體責任落實和“法釋”有關內容進行專門講解。二是強化企業從業人員安全知識和技能培訓。積極開展形式多樣的事故預防、應急避險、自救互救、職業防護等宣傳培訓活動。督促企業全面開展“內訓師”培訓，由生產經營單位選擇部分責任心強、專業素質高的職工進行重點培訓，提高企業自身內訓能力。三是加大安全生產信息公開力度。通過安全生產預警平臺、報刊、電臺、電視臺等渠道，經常性地發佈安全生產工作動態和典型經驗，曝光違法行爲。
（六）突出重點領域，深化隱患源頭治理。一是狠抓危險化學
品安全監管。對全縣所有危化品企業，進行全面排查和重點督查，每季度一次聘請省、市安全專家逐一診斷。同時，積極開展危化品企業評級評價，根據安全生產條件情況劃分爲4類管理，對相關手續不齊全、安全生產條件差、現場存在重大安全隱患的化工企業進行引導退出或關閉。二是狠抓非煤礦山攻堅克難。以地下礦山爲重點，紮實推進“三項監管”和五項執法活動，加大對提升、通風、電氣、採空區、巷道、採掘、排水等系統的檢查，共檢查企業70家次，排查整改隱患130餘處。三是實行煙花爆竹“星級管理”。對批發企業和常年銷售業戶達不到“二星”管理標準的，堅決不予辦理經營許可證。紮實開展煙花爆竹百日安全專項整治行動，共檢查企業150餘家次，排查整改隱患210餘處。
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