一、地區公路概況及農村公路實施情況
阿勒泰地區是經濟欠發達地區，由於過去公路建設中欠帳較多，基礎薄弱，公路發展相對緩慢。到2002年底，我區公路通車裏程2985.5公里(不含兵團及林區道路)，其中農村公路通車裏程1212.85公里，全地區53個鄉鎮有2個不通油路，560個行政村有248個不通公路，不通公路行政村的比例高達44.28%。由於阿勒泰地區是典型的公路經濟，公路基礎設施建設特別是農村公路發展滯後成爲制約地區經濟發展的重要因素。自2002年開始，交通廳做出加快農村公路建設的決定，爲阿勒泰地區的農村公路注入了新的發展動力。
2003年，阿勒泰地區農村公路建設投資4268萬元，建設里程81.397公里，分佈在地區境內四縣一市11個鄉，工程當年基本完工，解決了8.59萬農牧民的出行問題。2004年，阿勒泰地區農村公路總投資11651.6萬元，建設里程723.12公里，其中重點農村公路配套工程總投資5611.6萬元，建設里程119.12公里，分爲六個合同段(即哈巴河—阿舍勒銅礦第一、二合同段，青河縣—阿熱勒鄉喬夏第三合同段，富蘊縣—吐爾洪鄉第四合同段，哈巴河—克孜喀英第五合同段，福海縣解特阿熱勒鄉—省道318線第六合同段)，根據設計評審和資金到位情況，地區交通局分別於4月8日和6月14日分兩期組織進行招投標，以上工程除哈巴河—克孜喀英爲跨年度工程，其餘項目要求今年必須完工，目前已完成計劃投資的95%。通達工程449公里，已完成計劃投資的100%;通油工程155公里，已完成計劃投資的100%。
2004年阿勒泰地區農村公路建設投資超過了前20年農村公路投資的'總和，公路建設覆蓋全地區六縣一市31個鄉、121個行政村，沿線6萬人口受益，這在阿勒泰地區公路建設史上是前所未有的。今年農村公路完工後，地區農村公路通車裏程將增加到1661.85公里，全地區53個鄉鎮有43個行政村通油路，380個行政村通公路，不通公路行政村的比例降至32.2%。
二、精心組織，規範管理，確保農村公路建設質量
今年阿勒泰地區農村公路建設工程量和投資額巨大，特別是第一年組織實施“通達”、“通油”工程，戰線遍佈全地區六縣一市，施工組織難度大，建設管理任務艱鉅。爲落實自治區提出的“目標不變、任務不減、確保完成”的公路建設要求和公路局加快公路建設工作會議精神，地區交通局認真履行職責，建立健全責任機制，明確工作分工，全面加強各項管理工作。
1、建立健全管理機制地區交通局成立了項目管理辦公室，總攬全地區的農村公路建設管理，根據項目分佈情況，下設招投標辦公室和兩個項目執行辦公室。局長對公路建設全盤負責，三位副局長分別對重點農村公路建設項目、鄉村“通達”、“通油”工程項目及工程廉政建設情況具體負責。制定了通達通油工程管理辦法，進一步明確管理責任，充分調動地方政府的積極性，實行重點農村公路建設項目和鄉村“通達”、“通油”項目，以地區交通局執行辦與各縣市政府分工負責的形式進行協調管理。即由兩個項目執行辦分東西片區，負責所轄區域內建設項目的質量管理和技術指導，各縣市政府具體負責鄉村“通達”、“通油”工程項目的組織實施。各縣市都將農村公路建設作爲全年工作的重中之重，專門成立了工程建設領導機構，對全縣公路建設實行統一指揮、統一協調、統一部署，並將此項工作作爲一項硬指標下達給各鄉鎮。各鄉鎮黨委書記親自掛帥，親自解決工程建設中遇到的困難與問題，各村支部書記、村委會成員帶頭衝鋒陷陣，最大限度地激發了廣大羣衆的積極性。
2、合理調配和使用施工技術力量今年我區農村公路不論是建設規模、技術標準、質量要求，還是投資力度，都創歷史新高，對現有的公路施工技
地區農村公路建設情況彙報的延伸閱讀——導入信貸營銷戰略 積極應對入世挑戰——淺議東部地區農村信用社競爭策略的選擇
在東部地區，伴隨着經濟的發展和城市化進程的推進，農村地域觀念逐步淡化，金融競爭開始延伸至廣闊的農村地區。特別是在加入WTO後，由於國有商業銀行、股份制商業銀行在大中城市遭遇到外資銀行的強勢競爭，其在增強競爭力、鞏固大中城市市場份額的同時，開始轉變經營戰略，重新瞄準縣域市場的優質項目，陸續回到農村地區拓展市場，與農村信用社爭奪優質客戶羣。這一變化，對處於弱勢競爭羣體的農村信用社來講是一個巨大的挑戰。如何應對這一挑戰，做出新的戰略選擇，鞏固和拓展優質客戶羣，就十分緊迫地擺在農村信用社各級經營管理者的面前。筆者以爲，改變傳統的經營觀念，導入國有商業銀行、股份制商業銀行和外資銀行先進的市場營銷理念，結合各地實際制定並實施嚴密的信貸營銷戰略，是東部地區農村信用社應對入世後農村地區新一輪金融競爭的必然選擇。
