數字出版可近似地理解爲“數字化的出版”。它包括傳統出版業數字化的全部過程和結果，同時也包括新興的數字媒體。——引自《2007-2008年中國數字出版年度產業報告》（中國出版科學研究所）。按照《美國數字出版考察報告》（世紀出版集團）一書中的定義，數字出版有三大特徵：一是具有數字技術記錄、儲存、呈現、檢索、傳播、交易的特點；二是具有在網絡上運營，實現即時互動、在線搜索等功能；三是能夠滿足大規模定製這一個性化服務的需要。
一、背景
我省不僅圖書出版多年位居國內前列，與傳統出版相關的新興文化業態也曾兩度處於國內領先地位:
第一次是90年代初興起的音像電子出版高潮，雖然總體規模始終沒有超過發源地xx省，但我省當時的音像市場年流通總量一度佔國內市場的20%，涌現出原創作品單品種磁帶發行量超千萬的xx音像出版社，以及至今保持獲獎作品總量之冠的xx電子音像出版社。
第二次是90年代後期興起的光盤複製產業，雖然xx省出版業介入時間已經比xx等地晚了5年，而且接手的僅是3個被查處的小廠，但在省新聞出版局的直接參與和政策引導下，藉助我省外向型經濟的崛起，扶持當時世界第一、第二大光盤複製企業落戶蘇州、南通，使我省一躍成爲繼xx、北京之後現今國家最大的光盤產業基地。即便是目前光盤行業總體進入滯退期，我省的只讀和可錄兩類光盤企業的規模和效益仍列國內前茅。
但是，在與傳統出版相關的第三次新興文化業態變革中——遊戲動漫產業（過去屬新聞出版管理範疇，現權威部門統計仍將其列入廣義的數字出版範疇），xx未拔得頭籌。在國家劃定的數個動漫基地名單裏沒有xx。總產值早已超過電影的國內著名遊戲企業，則雲集上海北京兩地，而xx在南京幾個網遊企業倒閉之後，僅蘇州尚存兩家規模不大的遊戲製作公司。
當前，與傳統出版更密切的數字出版高潮正在興起，在新一輪業態變革的競賽中，北京無疑暫時遙遙領先，上海、xx、xx、xx等省市緊跟其後，xx能不能抓住機會奮起直追，能否在第四次業態變革中再現後發優勢？是本
隨着我國經濟的不斷髮展，it技術和互聯網應用水平的持續提高，國民閱讀習慣和閱讀環境的逐步變化，我國的數字出版產業即將進入一個高速發展期。
二、我省數字出版的發展現狀及原因
在這裏，值得一提的是，手機出版、網絡文學出版作爲成長較快、贏利較好的數字出版類型，在我省也有不俗的表現。
報業的發展，其手機報在全國也名列前茅。但也應該看到， 我省的數字出版爲什麼會出現“內冷外熱”、“報紙熱、圖書冷”等現象，我們認爲有以下幾個方面的原因：
1.認識不夠，動力不足，缺乏市場意識
多數傳統出版單位對數字出版的認識仍然停留在建網站或與運營商簽訂各種委託數字化協議階段，對數字出版本質缺乏認真研究。一些傳統出版單位雖然認識到了數字出版的重要性和必要性，但由於長期受惠於國家的保護性政策，產品結構失衡，市場意識不強，對傳統出版數字化升級轉型的緊迫感不強，缺乏數字出版創新的動力。而且數字出版資金投入大，不能立刻產生經濟效益，一般中小出版單位力不從心，這也在一定程度上影響着進入數字出版的步伐。
2.商業模式不夠清晰
雖然數字出版已是大勢所趨，但是其盈利模式還是不太清晰。大型國際新媒體公司基本採取內容免費廣告盈利的模式，專業類的出版商利用其專業優勢可以形成符合其專業特點的盈利模式。這些較成熟的商業模式往往是不可複製的，我們的傳統出版單位還沒有摸索到一個較爲明確的、適合自身特點的商業模式。中國網民多年養成的免費閱覽習慣，從某種意義上造成網絡出版=“網絡共產”的事實，使得出版社望而卻步。在我們的傳統思維中，“編、印、發”一條龍，產業鏈是閉合的，所有的控制權都在出版單位自己手中。在一個完整的數字出版產業鏈中，從作者——內容提供商——數字出版商——技術服務商（包括網絡運營商、金融服務提供商等）——消費者，傳統出版單位就不太可能包打天下了，產業鏈中盈利點的分散或者說是話語權的缺失也導致傳統出版單位進入數字出版的信心不足。
3.信息化程度不高，複合型人才少之又少
數字出版是一個技術含量較高的行業。我們的傳統出版單位信息化程度不高，自身業務的流轉沒有完全信息化，缺乏相應的技術人才儲備，以文科爲主的編輯隊伍還有一個很長的再學習過程，這同樣也是xx出版業在第三次新興文化業態變革——動漫遊戲產業中掉隊的原因，既懂出版又懂技術的專業複合型人才少之又少，使得進入數字出版的成本過高。
4.技術和資金的缺乏
出版業積累的大量信息，因爲缺乏技術的嫁接和資金的投入，導致知識資源利用單一，甚至白白浪費。每一個出版社、出版單位都積累了大量的信息資源、知識庫，但是沒有技術手段就開發不出來，更談不上增值性應用。傳統出版單位雖然很想投入新的技術開發，但卻缺少資金支持渠道，也沒有投資的來源。
5.法律法規和標準建設滯後
數字出版是一個新興的產業，我國這方面的法律法規和標準都不很完備，按照傳統的管理模式幾乎已不可能。現有的法律法規適用性不強，執行起來有較大的難度。由於數字出版利潤巨大、盜版成本低、而打擊盜版的成本卻很高，這些狀況將使得版權保護難度較大。數字出版的標準涉及到出版流程的各個環節，標準的不統一會導致重複建設、資源難以共享等諸多問題。這些都增加了我省傳統出版單位的顧慮，也制約了我省數字出版產業的發展。
三、先進地區的發展模式
鑑於北京地區目前在國內數字出版領域的優勢地位，此次調研我們除參加全國數字出版年會之外，還重點走訪了xx市的數字出版單位，就體制內的傳統出版單位、數字期刊出版商和體制外的大型站等幾個方面做了深入的考察。不僅瞭解全國數字出版的現狀，還學習了先進單位發展數字出版的經驗。
1.傳統出版單位——高等教育出版社 高教模式適用於大型專業出版社，我省大部分中小型圖書出版社難以獨自仿效，xx省鳳凰出版傳媒集團正在實施的數字化戰略與此類同。
2.期刊出版商——同方知網
國內類似的期刊數字出版商還有萬方數據，鑑於這種數字出版模式特有的中心地域幅射效應和很強的排它性，地方省份很難繼續再建新的同類數據庫。
3.電子書出版商——北大方正
北大方正（方正阿帕比公司）每年新出版電子書8萬種，全球3800多家學校、圖書館等企事業單位應用阿帕比數字出版產品，全國150多家報社的300多份報紙應用阿帕比技術發行數字報，全國近500家出版社與北大方正合作進行電子圖書出版和發行，即將自己已出版的紙書電子文檔交北大方正加工成電子書，供讀者有償下載或提供給圖書館，我省大部分出版社與北大方正均有合作關係。
由於北大方式數字閱覽採用獨特的阿帕比格式，在保護權益的同時限制了更大範圍的閱覽，在沒有被認定爲國家標準之前，發展空間受到了限制，很多出版社對自己的收益不滿，導致對合作持懷疑和冷淡態度，影響後續產品特別是新作的授權積極性。
4.大型站——新浪讀書頻道
與北大方正相反，新浪讀書頻道採用先數字發表後傳統出版的模式，採取完全開放的格式，在出版社出版之前，爲作者提供一個原創作品平臺，供讀者免費點擊瀏覽。現有原創作品7萬多種，其中已交付出版社出版的新書有1萬多種，現有註冊用戶400萬人，其中交費的vip會員有權通過網絡閱讀全部作品。從某種意義分析，新浪讀書頻道顛覆了傳統的出版模式，實現了所謂的“草根”出版，其運營方式比較靈活：既直接向出版社推薦作品，也允許作者直接與出版社接洽，網絡點擊率對出版社是很有說服力的；既上傳未出版的作品，也上傳已出版的作品，他們先後向出版社提供65萬條出版信息；既發表專家書評，也動員網民爲作者“改稿”，衆多暢銷書都經歷了網上“竄紅”的經歷。
新浪放棄了利用自己龐大的資源進行獨立出版的打算，充當作者、出版社和讀者網上橋樑的角色，側重文學類作品，與我省文藝、譯林出版社有合作關係。除了會員制收費和廣告收費（可能還有向出版社轉讓版權），新浪正在嘗試的手機小說引起社會廣泛注意。我省點擊率較高的站，最近也開闢了近似的讀書園地。
以上這些數字出版單位的成功，讓我們看到了差距。而他們相對成熟的模式，對我省數字出版的發展會有一定的啓迪。
四、我們的思考和目標
面對數字出版快速發展的態勢，我們應該正視現實，積極應對，充分發揮我省出版資源豐富，資金實力雄厚等優勢，後來居上，大力推進數字出版的發展，使其成爲我省新聞出版產業的新增長點。
1.解放思想，轉變觀念，理順機制，積極探索新型業態的管理模式。數字出版涵蓋傳統出版的各個環節，流程上從編輯→印刷→發行，載體上包含書、報、刊、光盤和網絡等。如果還沿用過去老的.條塊分割管理方式，就不能形成合力，這需要我們統一思想，轉變以往的觀念，理順管理機制，摸索新的管理模式，加強宏觀指導，完善配套措施，積極引導我省數字出版產業的發展。
２.加強學習，提高知識水平，以優質的服務營造良好的產業環境。數字出版是一個新興產業，高新技術含量高，從行業標準到用戶消費方式等各個環節都會受到技術發展的影響，並時刻會改變產業發展的模式。這需要我們進一步加強學習，跟蹤信息技術的發展方向，認真研究新技術給出版帶來的影響，並積極參與到新聞出版業從單一的傳統方式向現代多媒體複合發展轉變的工作中去，在實踐中提高自己的認知水平，再實時地加以各項政策指導，以服務營造良好的環境，促進數字出版產業又好又快的發展。 ４.“三個階段、三種模式”，大力推進數字出版產業的發展
鑑於我省的數字出版產業還處於起步階段和零散狀態，短期內難以迎頭趕上，建議在進一步分類調研的基礎上，組織專門班子，制定一箇中長期發展規劃，爭取在2015年左右進入全國前列，大體可分成三個階段進行規劃：
第一階段：分類起步階段（“十一五”末期即2009-2012年）
在業內，鼓勵有條件的出版單位率先進行業態整體轉型，重點支持鳳凰出版傳媒集團等大型集團進行數字出版流程再造，發揮大型文化企業的示範作用，同時也大力扶持暫時不具備條件的傳統出版單位首先進行產品轉型，如《中國文化國際推廣菜單式課程》這樣書+盤+網的立體出版物，形成多品種多門類的數字出版格局。
在業外，鼓勵點擊率較高、有xx特色的站、站與傳統出版單位聯姻，更大範圍的進行數字出版的探索。
鼓勵條件優越的重點高等院校設置數字出版專業，共建數字出版人才培養基地，大力培養複合型出版專業人才，建立政府引導、新聞出版單位和社會各界共同參與的人才培養投入機制。
藉助因經濟衰退週期引起的產業調整，通過政策引導、政府基金等經濟拉桿，推動出版業態和產品結構的更新換代。鼓勵資金實力雄厚的集團，採取兼併、重組、入股和合作的方式，提高數字出版產業集中度和集約化經營水平，提高主流媒體的覆蓋率，佔領數字出版主陣地；鼓勵中小型出版單位進行出版流程的數字再造工程，必要時建立政府引導的全省中小出版單位數字出版服務平臺，統一標準開方接口，減少重複建設和減輕出版社的壓力；鼓勵發展專業化的特色中小數字出版企業，形成富有活力的優勢產業羣；鼓勵數字出版的跨媒體跨行業合作，對諸如遠程教育、網絡購物、手機寫作等活動中涉及出版出版的行爲降低門檻，推動數字出版的多樣化。
三種模式：
鼓勵有資源優勢的地方建設類似上海數字出版基地，充分利用新經濟形勢下的產業升級改造，在數字出版的軟件硬件結合點上找效益，形成規模效應。
鼓勵有外資投資基礎的地方建設外企產業園，如再建“數字崑山”，調整招商引資結構，改變我省外向經濟過於倚重加工業和硬件生產的格局，推進與國際著名數字出版公司的合作，藉機大力推動xx的數字產業。
鼓勵現有出版單位進一步改變機制，通過業態轉型推動由出版社爲中心到大衆讀者爲中心的變革，加大讀者的參與程度和雙向交流，進一步將數字出版平臺完善成網民喜聞樂見的精神家園，從而極大的發揮作者的創作潛能和極大的滿足讀者的閱讀需求，實現真正意義的出版和效益最大化，使xx成爲文化高產省份。
以上三階段工作可根據各方面條件成熟等因素同步施行。
