在當下社會，越來越多人會去使用報告，報告中提到的所有信息應該是準確無誤的。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲？下面是小編整理的基層調研報告範文，歡迎閱讀與收藏。
基層調研報告範文 篇1
響應上級組織號召，我校自6月份開展“下基層、訪民情、聽民意、解難題、促和諧、保發展”活動動以來，根據市縣各級組織的意見，由校長廖善星、書記郭惠勇等5人組成調研小組，在組長的率領下，深入村組，深入羣衆，就擬定的相關內容開展調研。在調研過程中，我們重點走訪了割畲村、慈悲村、朱地村等五個自然村。本次調研活動在具體實施上做到了既“身入”又“心入”，在具體方式上，我們主要通過召開各界人士座談會、村幹部座談會、走訪各類典型對象、到田間地頭並進村入戶與農民交談等方式，聽取意見、建議，瞭解村情村況。
一、走訪掛點幫扶對象概況
割畲村距離寧化縣城區60多公里，與所在的安遠鄉政府所在地相距15公里，與江西廣昌縣塘坊鄉毗鄰的偏遠山村。是國家級自然保護區——牙梳山的重要組成部分。全村共6個自然村，400餘住戶，1600名村民;耕地面積2500畝;山林面積27000畝，其中14000畝劃歸“牙梳山”國家自然生態保護林。xx年人均年純收入約4500元。收入主要是種植烤煙、冰藍芋、蓮子和水稻，自然保護區補助款，300餘人在外打工工資。村財年收入不足20000元，收入主要是自然生態林的一小部分補助款，是一個比較典型的窮山村。村級兩委組織今年完成換屆工作，機構健全，共有30黨員，黨員老齡化突出，支委人員年齡結構較合理，兩委主要幹部對擺脫目前較爲落後的經濟現狀和發展經濟促進社會和諧穩定充滿信心。
二、調研基本情況。
1、走訪主要對象。這一次下基層調研，我們走訪慰問了三類對象，一是困難老共產黨員;二是慰問特困戶;三是慰問孤寡五保人員。在朱地村，我們走訪了1974年入伍，1978年入黨的老黨員謝啓州同志，他早年喪偶，又患有較嚴重的支氣管炎，與獨子謝世雄相伴生存，35歲的兒子常年在外務工，由於家庭貧困至今沒有娶上媳婦。但謝啓州同志始終不忘黨的教誨，保持着黨員軍人的氣質，能大力支持村兩委工作，並能力所能及地做些村裏修橋補路的善事，在調解村民矛盾方面有較高威信。在朱地村我們還走訪了87歲高齡左眼失明的五保人員謝太榮;體弱多病生活困難的王立兄村民。在割畲村我們走訪了特困戶謝學桂一家，家裏共五口人，但只有其妻黃水秀是正常人，謝學桂本人有腿疾幹不了重活，兒子和媳婦均爲聾啞人，唯一的9歲孫子又患有癲癇病，至今沒有上學。還有因公致殘且被丈夫遺棄的的張連香、還有因中風導致下肢糜爛性潰瘍常年無法行走的王啓良。同時還走訪了一些發展經濟的帶頭人等。每到一處，工作組都能與村幹部和羣衆深入交談，或與羣衆一起參加勞動，瞭解羣衆所思所想所需，對困難戶噓寒問暖，親切詢問他們生活、身體情況，瞭解其家庭成員和收入情況、以及子女教育就業情況等，真正成爲羣衆的貼心人。並給每戶送上300元慰問金，鼓勵他們要有生活的勇氣，通過自己的努力和在黨的幫扶下走出生活困境，創造新生活。在走訪中我們發現，羣衆對黨的政策是擁護的，對“大走訪”活動是肯定和支持的。
2、村級財務運行緊張。通過這次調研，我們發現，割畲村的村財比較緊張，缺少村級企業的支撐，從以往來看，整個村財年收入有時還不足20000元，今年換屆以來各種欠費達3000多元。
力情況，造成工作較被動。
三、存在的主要問題
通過此次調研，我們發現割畲村目前主要存在以下一些問題：一是村裏超過一半的山林被劃爲自然生態保護林，農民失去了靠山吃山的大部分根基，政府補助款較少，每畝每年補助11.6元，其中35%還要用於保護區的管理費用，到村到戶錢不多，村裏、村民得到實惠有限，對政府的意見也比較大。二是拆點並校後，造成100多國小生上學困難。全村國小生甚至是學前學員都要到5公里遠的營上學校上學。路程較遠，沒有校車。學生早去晚歸靠租用私人運營的麪包車。私營麪包車一是不安全，二是費用很高，一學年每個學生要支付租車費用900-1000元，高年級學生只好在沒有大人監管安全情況下騎自行車上學。三是村部借用原來的國小校舍辦公，建構不配套，功能不齊全，且年久失修，條件簡陋，不利於工作開展，急需籌措資金對村部進行一次整修。四是用水困難。大部分自然村沒有修自來水，個別村子修了自來水，因資金問題基本上是半拉子工程，沒法用或不好用。五是有4個自然村沒有閉路電視，大部分村莊手機通信信號不強。六是村裏因難戶較多，其中殘疾人家庭和五保戶等特困戶就有5戶。村財收入低，增收潛力不足。七是年青黨員基本在外打工，留在村裏的老黨員大多臥病在牀或基本失去勞動力，黨組織戰鬥力、凝聚力和帶領鄉親致富的能力有待進一步加強。八是基礎設施需要加強。村裏還有約1.5公里的泥巴路沒有硬化;人口密集居住區的生活垃圾沒有得到有效處理，影響村民生活質量，現急需裝置約30個垃圾箱和添置一輛垃圾轉運車等。九是機關幹部作風有待進一步轉變。有羣衆向我們反映，現在政府機關幹部下基層次數比較少，和羣衆直接面對面的機會更少，無形中拉遠了與羣衆的距離，不利於幹羣關係。十是農戶負擔尤其是隱性負擔加重，降低了農戶實際收入。比如說撤點並校後無形中加重了農民負擔;高昂的`非義務教育開支;人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負擔重等。十一是村務公開要進一步做實做好。村務公開，農民最想了解什麼?在本次調研中，我們也有側重點的向羣衆進行了瞭解，調研結果顯示：被訪的羣衆都贊成實行村務公開制度。農戶對村務公開的普遍看法是：通過公開村務，增強了村務管理的透明度，有效地防範了部分村幹部假公濟私等腐敗行爲的產生，同時使村民參與民主管理和民主監督的意識得到增強。從調研可以發現，村務公開中農民關心的問題基本上都是財務公開的相關內容。因此，做好財務公開工作，保證公開內容的全面與真實，才能真正給村民一個明白。十二是民營企業的發展還處於空白，需要大力做好招商引資工作，進一步挖掘生態資源，做好農民增收工作。
四、幾點思考
通過調研，我們也深刻認識到做好幫扶工作的重要性、長期性和艱鉅性。我們覺得還有很多工作要做。一是要進一步做好“身到心到”的調查走訪工作。要抓住關鍵，全面掌握基本情況，通過多種方式，廣泛徵求黨員、幹部、羣衆的意見和建議，進一步瞭解割畲村存在的矛盾和突出的問題，認真分析原因，找準工作的突破口。二是要進一步加強政策宣傳，幫助羣衆克服自然生態保護林給自己帶來的暫時困難，理解生態保護的宜居環境的長遠利益。幫助羣衆正確理解政策。三是要進一步加強宣傳引導，協助解決拆點並校帶來的孩子上學難的暫時困難。呼籲有關部門給予相關政策的傾斜和適當的優惠措施。引導家長、學生重視交通安全和理解集中學習有利改善辦學條件，提高辦學質量的好處。幫助化解羣衆與政府間矛盾。三是要進一步協同安遠鄉掛村領導和掛村部門共商共訂割畲村的發展規劃。共同爭取上級資金支持，開展和完善項目建設，改善生產條件和生活環境。共同爭取技術扶持，利用生態保護林帶來自然環境嘗試珍希動植物的特種養植;擴大冰藍芋、蓮子、烤煙等經濟作物的種植面積，改善農業產業結構，適當引導發展符合當地實際的村辦企業，大力做好生態旅遊這篇文章，努力幫助羣衆增產增收。四是要進一步加強職業教育宣傳力度和充分利用職校的優勢，引導掛鉤村孩子接受職業教育、接受技能培訓，逐步讓家長和孩子形成知識改變命運，技能成就事業的理念。特別是困難家庭，學校可給予全免費接受特色專業、強勢專業和企業訂單專業學習教育的優惠政策。讓羣衆確確實實享受到幫扶益處。同時有重點地開展農村富餘勞動力的轉移就業培訓工作。五是要對困難羣衆實行結對幫扶。動員黨員交納特殊黨費等形式，一個支部聯繫一個困難家庭，引導一個或幾個幹部、黨員、老師聯繫一個困難學生或殘疾、五保戶農民進行實實在在幫扶活動，解決一些具體困難。六是學校本着量力而行的原則，根據掛鉤村所在地的實際困難，爲割畲村的公益事業給予適當的物質和資金幫助，力所能及辦些實事。學校爭取能辦到的及時辦理，不能辦到的要耐心做好解釋工作，並積極爭取有關部門加強對割畲村的扶持力度。七是要幫助村兩委進一步健全各項規章制度，增強組織的戰鬥堡壘作用和黨員的示範作用。
基層調研報告範文 篇2
農村基層黨組織是農村各項工作和各項組織的領導核心，是農村經濟建設、精神文明建設的組織和領導者，其影響力強弱，直接關係黨在農村的執政基礎和執政地位。當前的新農村建設是我國社會現代化的關鍵環節，它向農村基層黨組織建設提出了更高要求，爲進一步加強農村基層黨組織建設，深入研究和解決新形勢下農村基層黨組織建設工作中存在的問題，全面掌握農村基層黨組織建設情況，我社區通過召開黨員幹部、羣衆座談會、個別走訪等形式，對我社區的組織建設情況進行了全面調研，並進行了認真思考,形成以下調研報告。
一、我社區黨組織建設中存在的問題
（一）我社區黨員年齡偏高、文化程度偏低。我社區農民致富缺少好的“帶頭人”，社區老黨員多，留在農村的農民素質總體呈下降趨勢，發展黨員的後備力量不足問題。據調查統計，目前我社區農村黨員隊伍中，35歲以下的僅佔16.5% , 60歲以上的佔35.8% ；大專以上學歷僅佔8.2 % ，國中及以下的佔68.5％。社區黨員幹部發展思路不清晰，缺乏對新形勢、新任務、新要求的認識和判斷，“等、靠、要”思想較爲嚴重。
農村黨員年齡偏高、文化程度偏低的狀況嚴重影響了社區黨組織活力和戰鬥力，與新農村建設的任務要求不相適應。近年來儘管社區黨組織在培養和發展黨員時，比較注重黨員結構和年輕化、知識化，但從總體上看，社區黨員年齡偏大、文化偏低的狀況還未得到根本改變，即便發展了一部分素質較高的青年農民入黨，也大多流動到外面打工，或從事其他行業，能留在農村務農和工作的很少。農村基層黨員年齡偏高、素質偏低的狀況嚴重影響了基層黨組織活力和戰鬥力，與新農村建設的任務要求不相適應。
（二）社區黨組織幹部培訓機制缺乏。建立農村基層黨組織幹部培訓長效機制能提高農村幹部隊伍的整體素質,同時也是基層工作新的嘗試與探索,有利於提高農村基層黨組織幹部的執政能力,鞏同黨的執政地位,推進基層工作不斷向縱深發展。當前缺乏對村級基層組織隊伍幹部的執政、素質的培養，很大程度上影響了基層組織隊伍的建設和完善。
（三）基層組織建設的凝聚力還不夠。組織凝聚力直接影響組織的戰鬥力和黨員模範作用的有效發揮，凝聚力不夠會導致黨的政策在向農村推進過程中缺乏吸納力和滲透力，使政策效應大打折扣。目前社區幹部缺乏服務農村、致富農民的能力。
二、加強和改進農村基層黨組織建設的對策和建議
農村基層黨組織建設面臨的困難和問題是發展中的問題，如果不對這些困難和問題進行深入分析和研究，不及時採取應對措施，必將影響黨的政策在農村的貫徹實施，動搖黨的執政基礎。
（一）把培養、選拔社區黨組織帶頭人放在社區黨建工作的第一位。俗話說，人無頭不走，鳥無頭不飛。社區黨組織書記不僅是組織內黨員幹部的帶頭人，還是全體村民的帶頭人和引路人。因此，培養、選拔好組織的帶頭人是解決當前組織建設難題的關鍵。抓住社區換屆這一契機, 把那些政治素質好、工作能力強、羣衆公認的好黨員選拔到社區黨組織的領導班子中來。按照把農村黨員培養成致富能手、把優秀的致富能手培養成黨員、把黨員致富能手中的優秀分子培養成村幹部。
（二）創新社區黨組織管理模式，做好黨員工作。隨着社區產業結構調整加快，黨員從業多樣、流動性強，社區黨組織管理黨員受到地域的限制，黨員參加組織活動困難，因此，可以創新組織管理模式，利用社區農業優勢，在社區農民專業合作組織裏建立黨的組織，特別是對致富願望強烈、致富技能較高的青壯年農民的吸引力更大，可在一定程度上解決社區黨員教育管理難、年齡結構老化等方面的難題。
（三）建立科學合理的培訓管理體制。社區黨組織建設中遇到的很多問題是與社區黨組織書記的'工作方法、工作作風和陳舊的思想觀念分不開的。社區工作千頭萬緒，複雜多變，社區黨組織書記往往處於“老辦法不管用，硬辦法不敢用，新辦法不會用”的尷尬境地。爲此，必須建立一套科學合理的培訓管理制度，不斷強化黨支部班子建設，不斷增強黨支部的凝聚力、戰鬥力和號召力。制訂農村黨員幹部培訓方案，建立一套及時、科學的農村基層難點、熱點問題反饋機制，將反饋信息進行梳理、歸納，作爲社區幹部培訓內容，不斷提高他們思考問題、解決問題的能力。
（四）加強黨建工作督導，把社區黨建工作做在日常。黨建工作不是一朝一夕和心血來潮，而是一個系統工程，把工作做在平常，經常督導，發現問題及時解決，使小事不出社區，大事不出街道，以黨建工作來統領社區工作的全局，使“兩委”班子始終成爲一個充滿活力、團結戰鬥、爲民辦實事的戰鬥堡壘。
三、對《條例》存在的意見和建議
通過召開黨員座談會，對《中國共產黨農村基層組織工作條例》進行了討論與徵求意見，主要是存在以下幾個方面的問題。
第一，通過座談社區黨員幹部對農村基層組織工作條例認識不到位，重視不夠。一是對農村基層組織工作條例的基礎性地位和重要作用認識不夠，沒有將其擺在應有位置，投入足夠的精力；二是責任意識不強，工作抓得不緊，措施不力。
第二，沒有很好貫徹落實《中國共產黨農村基層組織工作條例》。一是宣傳得不夠，黨員對中國共產黨農村基層組織工作條例還不瞭解。二是學習不夠。基層幹部對《條例》一知半解，不知道其中內容。三是貫徹不夠。工作中落實得不紮實、不全面、不徹底，斷章取義，取我所需，爲我所用。
同時針對以上的二個問題，社區將從以下方面爲抓手，解決黨員幹部存在的問題：
〈一〉提高認識，從思想上重視農村基層組織建設
一是社區黨組織要切實負起責任，主動抓、自覺抓，下大力氣，長抓不懈，抓緊抓好，堅持例會制度、領導幹部聯繫點制度等，落實好工作責任。二是社區黨總支書記是“具體責任人”，堅持“一把手”抓黨建，密切配合，齊抓共管，加強基層組織建設。
〈二〉把貫徹《條例》作爲搞好農村基層組織建設的關鍵環節
一是要宣傳和學習好《條例》。要通過專題講座、專家講解、實例解析等多種形式，幫助廣大黨員、羣衆和基層幹部理解和掌握《條例》的基本內容和精神實質。
二是用《條例》來規範工作，調動村民的政治參與熱情。同時要把貫徹《條例》作爲保證社區黨總支的領導核心地位規範性文件，使兩委會明白：村委會必須自覺接受黨組織的領導，黨組織有義務支持村民依法自治。
基層調研報告範文 篇3
基層檢察檔案是國家檔案的重要組成部分,它既是是構成整個檢察系統訴訟檔案必不可少的一部分，也是社會的寶貴財富。人民檢察院檔案工作既是基礎工作,也是保障工作。在經濟社會高速發展的今天，檢察檔案的擁有量和使用量日益增多，這也對檢察檔案管理工作提出了更高要求。在新形勢下，必須充分認識基層檢察檔案管理工作的特點及問題，把檢察檔案管理工作納入科學化、規範化、制度化、便捷化的軌道，使其更好地爲檢察工作服務，更好地推動檢察各項工作的順利開展。
一、基層檢察檔案管理工作的特點
1、檢察檔案管理工作是一項保存檢察訴訟活動記錄的重要工作。這些檔案是記錄和反映檢察工作活動的珍貴資料，大部分材料只有一份，是孤本，一旦丟失或損毀，將造成無法補救的損失。
2、其保管的訴訟檔案專業性強，使用頻繁。特別是公安、法院在打擊犯罪、維護社會治安和國家安全工作中，需要經常查閱有關的刑事訴訟檔案，以尋找破案的線索和證據材料及相關的法律依據。
3、保管期限長、數量多。隨着法制建設的不斷推進，訴訟檔案數量不斷增多，並且根據《高檢院檔案管理辦法》的規定，訴訟卷宗大多保存期限爲長期或永久。
4、紙質檔案與電子檔案並存。隨着全國檢察機關辦案信息管理系統的啓用，各地基層院不同程度地將案件信息錄入電腦，事實上，形成了電子檔案與紙質檔案並存的局面。
二、存在的問題及原因
1、重訴訟檔卷，輕文書檔卷。由於以辦案工作爲主的單位性質和由此而長期形成的習慣，直接產生了重訴訟檔案，輕文書檔案的問題。在保管、移交、清退、整理、歸檔等各個環節，訴訟卷宗都比文書資料受到了較高的重視，強調訴訟卷宗的重要性比強調文書資料的重要性多得多，甚至沒有強調文書資料的重要性，工作移交的重點也是強調針對訴訟宗卷材料，檔案保管的重心也在訴訟檔案上，對於每年的文書檔案歸檔工作重視不夠，除會計檔案外，導致多年來一些重要的文書檔案、基建檔案、照片檔案、實物檔案等歸檔不及時，查找困難，甚至無法查找，不僅浪費時間和精力，還帶來工作上的被動和不便。
2、檔案管理人員不能做到專職。按有關規定，應當配備1名專職檔案管理人員，由於單位長期嚴重缺編和其他原因，檔案管理人員長期由1人兼職擔任，精力和時間都無法得到保證，給檔案管理工作帶來不小的影響，除訴訟檔案外，文書檔案多數不能做到及時清理歸檔。
3、缺乏專門檔案管理人員，加上變動頻繁，造成檔案管理人員素質不高。檢察訴訟檔案是一種專業性十分強的檔案，由於檔案專業畢業的人員很少，專業技術人員比例不高，整體素質低，工作適應性不高，很難適應檔案檔案管理的網絡技術、信息化管理手段和方法的應用，對進一步研究和探索檔案管理工作，促進檔案管理工作發展有一定的侷限性，目前在職的檔案管理人員往往工作不積極主動，工作效率低，檔案意識淡薄，認爲檔案歸屬於個人行爲，應該由相關的部門自行保管，這種錯誤思想的存在，使那些珍貴的資料沒有能及時歸檔管理，有的在單位科室個人手中，有的`在各部門，導致檔案管理的保密性和真實性存在巨大的缺陷。檔案管理工作具有較強的專業性和工作的連續性，檔案人員的頻繁變動不符合檔案工作專業性和連續性的要求，直接給檔案管理工作帶來不小的影響。
4、對電子檔案信息化建設不夠重視。由於基層院缺乏經費，加之人民羣衆運用法律武器保護自己的合法權益的意識不斷增強，直接導致檢察案件數量大幅度上升，檔案數量也隨之急速增長，雖然配備了電腦，卻沒有形成完整的電子檔案，很多時候仍然在使用紙質檔案，即使把案件內容及時準確的錄入到了電腦中，既不備份也不存檔，一旦電腦出現故障、網絡出現問題，很容易損毀、丟失，造成不可挽回的損失。
三、解決問題的對策
1、全面提高對檔案工作重要性的認識。在全體檢察官和其他工作人員中普遍進行檔案工作重要性的教育，結合案件質量評查、半年工作檢查和年終工作總結等工作，對檔案工作的重要性進行強調。針對普遍存在的重訴訟檔案，輕文書檔案的問題，對文書檔案的重要性進行特別的強調，與文書檔案接觸較多部門，如辦公室、政治處等，更要特別注意提醒。平時在工作中要注意文件資料的保管，清退、移交要完整及時。文祕人員、業務科室內勤和檔案人員要盡心盡責，及時敦促文件資料的清退、移交、立卷和歸檔工作。
2、嚴格公文辦理程序是搞好檔案工作的基礎。嚴格公文辦理程序，加強公文辦理各個環節的工作，是搞好檔案工作的基礎。在收文辦理的傳遞、簽收、登記、分發、擬辦、批辦、承辦、催辦、查辦、立卷、歸檔、銷燬等程序和發文辦理的擬稿、審覈、簽發、繕印、校對、用印、登記、分發、立卷、歸檔、銷燬等程序中，要嚴格遵守公文辦理程序各個環節的工作，把工作責任落實到人，提高公文辦理質量，避免公文的遺失和毀損，使所保存的檔案既能全面反映檢察院主要職能活動情況，維護其歷史面貌，又爲檔案的保管和利用打下良好的基礎。
3、確定專職檔案人員和保持其工作的相對穩定。根據檔案管理工作的要求配備專職檔案人員並保持其工作的相對穩定。檔案人員專職有利於增強對檔案工作的責任心和使命感；保持檔案人員工作的相對穩定性是檔案管理工作的客觀要求。檔案人員的變動也應該有一個工作上的銜接和熟悉的過程，也就是要有一個傳、幫、帶的過程。不能簡單的履行一個交接手續完事。
4、加快紙質檔案電子化進程。電子檔案和紙質檔案共存已經有目共睹，但是電子檔案相對來說更穩定、更方便，更有利於長期保存和提供利用，爲此應該建立兩套制管理，更好的方便檔案的合理使用，一是要提高對原始紙質檔案的錄入速度，逐步實現軟件管理，二是要實現檔案管理設施的升級，對檔案庫房及檔案管理設施進行定期檢修和更新換代，科學的管理好新型檔案材料，三是要規範電子檔案的歸檔管理，一般以保存兩套同版本的電子文件爲宜，一套由檔案管理部門統一保管，另一套由相關業務部門保管。在硬件管理上，也需要特殊的保管設施和環境，溫度應保持在17-20度之間，相對溼度保持在35-40%之間，還要有防磁設施等等。
5、加強基礎工作，實現檔案工作便民。加強檔案基礎管理工作，是加快檔案信息自動化系統建設，實現檔案工作現代化，提高檔案系統整體功能的基礎，爲此需要做到以下幾點，以體現檢察檔案工作的司法便民，一是進一步加大軟硬件設施建設，配備必要的掃描儀，打印機、複印機等，實現檔案工作的便捷，提高檔案管理水平的物質條件。二是統一分類號，保證準確檢索，三是用關鍵詞代替主題詞，簡化查找實際，提高效率，四是向社會公佈查閱檢察檔案程序，以及檔案室的辦公電話，保證當事人及其代理律師能及時的查閱、複印有關的檔案文書資料。
6、堅持和完善檔案利用的相關制度。檔案法規定，我國公民和組織持有合法證明，可以利用已經開放的檔案。檔案利用應當堅持檔案查閱、複製、摘抄的相關制度，完善審批程序，履行登記簽字等手續。檔案人員要嚴格把好檔案利用的制度關，遵守國家有關規定，防止給國家安全和利益，以及他人的合法權益帶來損害。
基層調研報告範文 篇4
20xx年是公安基層基礎建設年，結合我縣刑偵基層基礎工作實際，組織人員對刑偵基層基礎工作到各派出所、轄區刑偵中隊、技情中隊進行了調研，現就調研情況向縣局報告如下：
一、加強責任區刑警隊建設
責任區刑警隊是刑偵最基層的隊伍，是破案辦案的主力軍，我縣現設有三個責任區刑偵中隊，一個派出所刑偵中隊，就目前進行情況，主要存在以下幾個問題。
1、警力不足。我縣轄區大，人口多，地處邊境山區，點多、面廣、線長是我縣刑偵辦案的主要特點，又屬於刑事案件高發區，就20xx年的情況來看，全縣共偵破發刑事案件254起，我縣轄區較散，路線長，因責任區刑偵中隊人員較少，辦案人員多數時間忙於在路途中奔波和應負刑事案件的現場勘查工作，無法深入轄區開展偵查破案及刑偵基礎工作，致使刑事案件破案率偏低、辦案的質量不高、基礎工作薄弱等。
2、經費欠缺，裝備落後是制約刑偵工作健康發展的又一原因。目前，責任區刑偵中隊每個中隊有一輛警車，從車輛數量上無法滿足正常工作的需要，耗油量大。
二、切實加強刑事技術工作
刑事技術工作在刑偵工作中佔有十分重要的位置，是偵查破案的支柱。我縣刑事技術中隊目前開展法醫、痕跡檢驗、影像、文檢幾個專業，爲我縣的刑偵工作做出了較大的貢獻，但仍然存在以下幾方面原因制約着刑事技術工作的發展。
1、人員素質相對不高，我縣刑事技術中隊目前的技術人員雖都是畢業於專業院校、且有多年專業技術工作經驗，但參加工作後得到進修、培訓的時間少，對一些新的專業知識、技術不能掌握應用。
2、專業技術人才缺乏，就目前的工作情況看，我縣刑事技術中隊的痕跡、文檢、影像等幾個專業較爲薄弱，理化（毒品、毒化）、警犬等專業還爲開設。
3、硬件設施不足，技術設備落後。從硬件建設方面來說，主要還是經費不足的原因，因近幾年公安經費總體不足，許多先進的技術設備無法夠置。
三、派出所偵辦刑事案件的能力有待進一步提高。
派出所是公安機關最基層的一線戰鬥實體，也是刑事辦案的重要力量，但目前我縣各派出所偵辦刑事案件的能力較弱，主要存在以下幾個原因：
1、派出所民警最近幾年變化較快，多爲學校剛畢業不久的年輕民警，對刑事辦案、現場勘查、保護業務不熟悉，接到羣衆報案後不能做好先期處置工作。
2、派出所裝備不齊，派出所的勘查箱內的.工具材料不齊，需要及時提取、固定的痕跡物證不能及時提取固定。
基於以上幾方面原因，要提高派出所偵辦刑事案件的能力，除了要配齊派出所需的必要設備外，還必須加強對派出所民警刑偵業務的培訓，目前，派出所民警多爲專業學校畢業的學生，在學校裏就掌握了很大一部份專業知識，如果在參加工作後，再從刑事偵查、現場勘查、痕跡物證的提取保護等方面給予培訓鍛鍊，使其能夠掌握應用，既提高了派出所民警對偵辦刑事案件的積極性，又提高了派出所偵辦刑事案件的能力。
四、刑偵基礎工作薄弱
以陣地控制、刑嫌調控和刑事特情爲方要內容的刑偵密偵工作是刑偵工作賴以生存和發展的基石，刑偵密偵工作又是刑偵基礎工作的重要組成部分，是偵查破案的基礎和手段。目前，我縣刑偵基礎工作薄弱，主要是刑偵民警對密偵工作的重要性認識不足，重視不夠，致使密偵工作推動和支撐偵查破案的作用沒有得到充分發揮，全縣偵查破案的方法簡單、模式單一、效率低下或發案後無法下手、久偵未破就是刑偵密偵工作滯後的具體表現；其次是刑偵警力、經費不足，廣大偵查員只能應負於日常的辦案，沒有充足的時間和必要的經費來滿足基礎工作建設的需要。
基層調研報告範文 篇5
爲了解我國城鄉社區基礎設施建設及中原地區居民對社會問題的看法，“社區建設與基層羣衆自治”調研服務隊，採用實地繪圖與入戶訪問相結合的方式，對我省鄭州、焦作、濮陽、周口、商丘等地進行地圖法抽樣調查。
實踐團隊每到一處，需要圍繞社區進行五次行走調研，過明確邊界、確定建築及區域特徵、繪製總圖、繪圖自查、製作住戶清單、補充地圖完整信息等幾個過程，完成繪製抽樣調查圖的工作。以鄭州市二七區隴海社區爲例，隊員們在社區居委會工作人員的幫助下，利用兩天時間對社區進行行走繪圖工作，先後統計社區大門安置數量和朝向、1100餘戶居民的居住概況、繪製調查總圖及分圖4張、初期覈查空房空戶2家、記錄實際住宅總數及門牌號等，儘量完善居民信息。繪圖工作完成後，隊員們依據地圖建設村居抽樣框，依次分組入戶面訪、念讀問卷並回收統計。
通過繪圖，隊員們深入瞭解調查住戶的住宅分佈信息，瞭解了社區建設情況，統計了部分社區健身器材等基礎設施損耗情況，並向居委會主任反饋。採用地圖法進行科學的.抽樣調查，同樣爲村（居）委會留下樣稿底圖，得到了基層居委會的支持與認可。調研過程中，來自社科院的顧督導詳細向隊員們介紹了訪問過程中不能干擾被調查者、不能過分解釋問題等注意事項，使得調研的過程和法更加規範。調研活動將隊員們瞭解到的基層信息以報告形式呈現，爲相關部門進行決策提供客觀依據。
通過調研活動，隊員們對當前社區建設有了進一步的瞭解，鍛鍊了大家的實踐能力，展現出大學生勇於實踐、敢於擔當的社會責任感及建設美麗中原的決心。
基層調研報告範文 篇6
“走基層 轉作風 改文風”調研報告XX年10月4號，跟隨我臺記者xx採訪移民學生生活學習，讓我切身體會到了來自基層的聲音和溫暖。這天一早，我們帶好“裝備”，先來到縣教育局，根據教育局的相關工作人員安排，我們驅車前往移民孩子的安置學校——xxx中心國小，車剛開到校門口，就看着孩子們整齊劃一的在操場上做操，我和記者劉x立即扛起攝像機和三角架衝到操場。在幾百個學生中可以很明顯的看到幾個穿着不同校服的孩子，他們也和其他孩子一樣熟練的做着操，當孩子看到了我們在採訪時，他們交頭接耳不時竊竊私語，從表情看到他們略有幾分高興，或許是因爲我們的到來。孩子們做完早操後集合，大家排好隊列聽老師一聲“解散”，大家一起涌向了操場，有的拿跳繩，有的拿毽子，還有的去跳竹竿、打羽毛球、滾鐵圈。孩子們融入在歡樂的海洋中，我們的鏡頭一時不知道該怎麼對準他們了，廣播裏放着那首優美又讓我這個80後的新聞工作者感懷起那個屬於我的.童年。
上課鈴聲一響孩子們立即涌向教學樓，操場上迅即變得安靜了下來。我們的鏡頭跟隨孩子的背影一起來到了教室，看着孩子們那童真的眼神和臉上，我們的記者也把鏡頭凝聚在了他們的面孔上，特寫，這些孩子臉上最美的畫面，他告訴我們他們正在享受知識的沐浴和陽光的愛撫。老師帶着孩子們一起唱歌、朗誦、做題、輔導，每一幅畫面，都構成了這個新聞最和諧的要素。聽老師說，移民孩子的學習進度和這裏的孩子稍有差異，他們成立了專門的輔導小組，對移民學生進行跟蹤輔導，移民學生的教材課本學校也早已解決。中午時，孩子們排隊打飯，飢腸轆轆的孩子看着飯菜，淹着口水，對於他們來說，吃飯是一種享受，而且學校的午餐都是免費的。他們吃的忘乎所以，這本就該是孩子們所該有的童年時光。待我們要離開學校時，孩子們的眼神似乎有幾分不捨，他們都略帶一些羞澀，有對電視裏的東西充滿好奇。回去的路上，一路都在想那些面孔，那些孩子們天真爛漫的畫面。
移民子女的入學問題一直牽動着我們，牽動着社會各界的心，牽動着廣大新聞工作者那難以割捨的步履。我們希望通過輿論媒體的宣傳，給他們一個本該有的學習、生活成長環境。“走基層，才能知道‘依靠誰’；轉作風，才能知道‘我是誰’；改文風，才能知道‘爲了誰’。”只有深入實際、深入基層、深入一線進行調研採訪，接地氣、俯下身、抓活魚，才能增強報道的針對性和說服力。最美麗的風景在基層，最感人的故事在基層，最鍛鍊人的舞臺在基層。身爲“８０後”的我們，光走到基層還不行，還要真正走進羣衆，和羣衆交心、向羣衆學習，這樣，感受才真切、語言才豐富、稿子才鮮活。
基層調研報告範文 篇7
職工代表大會是企事業單位實行民主管理的基本形式，是協調勞動關係的重要制度，是職工行使民主管理權利的機構，其主要任務是參與企事業單位經營管理和重大決策、維護職工合法權益和加強企事業單位民主監督。其中，參與企事業單位經營管理和重大決策是職代會的首要任務，並制約着維護職工權益和加強民主監督等任務的實施和效果。針對集團整體上市後，上海建工集團股份有限公司由一家大型國企成爲一家公衆公司的變化，結合貫徹落實《上海市職工代表大會條例》，建工集團工會通過數據統計、實地考察、召開座談會與專題研討會等方式，對集團基層公司實施職工參與管理機制的情況做了調查研究，並形成調研報告。
一、基層企業職工參與管理機制現狀
作爲傳統國有企業，建工集團不少基層企業早在1984年就建立了以職工代表大會爲基本形式的民主管理制度，又於1998年全面開展了廠務公開民主管理工作。20__年集團職代會制度的建立，更進一步推進了這項工作。
1、建立了一套比較完善的職工參與管理的廠務公開民主管理體系和機制。集團各基層企業的職代會建設伴隨着企業的改革和發展，經歷了制度不斷完善，民主程序不斷規範，代表素質不斷提高，各項職權認真落實，廠務公開積極推進的過程，基本形成了“黨委統一領導，行政高度重視，代表積極參與，工會認真組織”的運行機制。企業在加強職代會制度建設，推進廠務公開民主管理的進程中，先後建立和完善了平等協商溝通機制、工資集體協商機制、民主評議企業領導幹部機制、民主參與選聘企業經營者機制、企業領導與職工羣衆雙向溝通機制等。另外還堅持職代會專門工作小組活動、職工代表巡視檢查活動、職工代表培訓活動和職代會閉會期間聯席會議等活動形式，確保了企業職代會行使職權和職工代表行使民主管理、民主參與、民主監督的權力，對推動企業廠務公開民主管理的進步和發展起到了有力的保證作用。
2、企業黨政領導堅持黨的“依靠”方針，形成了職工參與管理的良好氛圍。長期以來，建工集團各基層企業黨政領導依靠職工辦企業的意識不斷增強，積極支持和在制度上保證職工行使民主參與、民主管理的權利，並形成了良好的民主管理工作氛圍。據統計，絕大部分企業堅持一年二次召開職代會，堅持把“三個必須”落到實處，即必須把公司改制政策、改制方案、資產審計評估等重大事項及時向職工公開；必須依法落實職代會對改制方案的審議權、資產的監督權；必須將涉及職工切身利益的重大事項提交職代會審議通過。職代會閉會期間，需經職代會審議的有關事項也按民主程序經職代會聯席會議討論通過，並向職代會報告予以確認。此外，按照集團《基層職工（代表）大會質量評估制度》的要求，開展職代會質量評估，強化職代會各項職權的落實，程序的規範和決定、決議的執行，切實提高民主管理、民主監督實效，形成了職工參與、共同發展的良好氛圍。
3、廣大職工民主參與管理意識進一步增強，職工代表參與管理能力進一步提高。各基層企業堅持職代會按時換屆，堅持職工代表應具有一定的代表性和廣泛的.羣衆基礎，以及具備相應的綜合能力。在日常民主管理工作中，還通過加強培訓，不斷提高職工代表的大局意識、參與意識、學習意識，使代表們拓展視野，瞭解政策，掌握方法，不斷增強參與能力。
4、積極探索和不斷創新企業廠務公開民主管理新機制，職工參與管理成效顯著。在集團黨委的領導和行政的支持下，建工集團不斷加強企事業單位民主管理制度建設，拓展民主管理、權益保障有效途徑。近年來，各基層企業積極探索廠務公開民主管理與創建職工滿意企業、和諧企業相結合的機制建設，從而更好地凝聚了廣大職工的智慧和力量，使企業上下團結一致，齊心協力，共同努力實現企業和諧發展的目標。
綜上所述，在集團黨政領導的高度重視和各基層企業黨政領導的積極支持下，建工集團基層企業職工參與管理機制得到了長足發展。但對照《上海市職工代表大會條例》的有關要求和集團黨委關於加強職工參與機制建設的要求，當前一些企業在職工參與管理機制建設上還存在一些問題。
一是部分企業的分公司職代會制度不健全。據調查，集團多數基層企業仍然堅持三級民主管理制度（公司與分公司建立兩級職代會制度，項目或班組建立民管小組），分公司一級職代會普遍運作正常，但也有部分公司的分公司無職代會建制，取消或未建的主要原因是有些企業領導認爲分公司不是一級法人單位，只能執行上級公司職代會決議，而無權決定分公司相關事宜，分公司已無建立職代會制度的必要。還有些企業的分公司以召開分公司幹部大會或職工大會通報情況替代職代會，弱化了職工參與管理機制。
二是項目部的廠務公開民主管理建設有差距。爲更廣泛地動員職工參與企業
管理，通常企業的民主管理要求是三級民主管理，即公司（廠）、分公司（車間）、項目部（班組），其中，公司（廠）、分公司（車間）設職代會制度，項目部（班組）設民管小組。但從現實情況看，相比公司（廠）和分公司（車間）的民主管理建設，項目部（班組）的民主管理顯得薄弱。
三是職工董事、職工監事的作用有待加強。調查顯示，集團各基層企業都按《公司法》的要求，建立了董事會和監事會，並設立了職工董事和職工監事，經職代會選舉公司工會主席作爲職工董事進入公司董事會，工會副主席作爲職工監事進入公司監事會。從實踐效果看，大部分職工董事、監事在公司改革發展和涉及職工切身利益等重大問題上發揮了參與維護和監督協調作用。但由於企業體制慣性的影響，部分公司的董事會、監事會在一定程度上被形式化，如董事會議題多爲企業經營發展問題，通常由經營層提出，又不提前告知職工董事，加上一些職工董事、監事沒有經過相關的培訓或缺乏有關知識，影響了職工董事、監事作用的發揮。
四是外埠分公司的職工參與機制亟待研究。隨着建工集團實施“走出去”戰略的力度不斷加大，各基層企業“走出去”的步伐也不斷加快，外埠分公司和項目部紛紛建立。儘管目前這些分公司的規模還不大，職工也不多，但“麻雀雖小，五臟俱全”，而且隨着時間的推移，項目的增多，職權也會逐漸擴大。因此，外埠分公司同樣需要按照集團關於加強分公司建設的要求加強自身建設。這之中，就有一個如何加強外埠分公司廠務公開民主管理，建立與完善職工參與管理機制的問題。而現在，各基層企業在這方面的工作還比較薄弱，亟待加強。
二、對進一步完善職工參與管理機制的建議
通過對當前基層企業職工參與管理機制存在問題的分析，我們感到，儘管集團大部分基層企業都按有關要求建立了職工參與管理機制，但在職工參與的深度和廣度上還要進一步努力，在思想認識、制度建設上還需進一步加強。
1、進一步提高對完善職工參與管理機制重要性的認識。一要充分認識進一步完善職工參與管理機制是加強基層民主建設、發展社會主義民主政治的必然要求。職工參與管理是基層民主建設的重要內容，能夠保障職工羣衆對企業改革和生產經營的知情權、參與權和監督權，實現自我管理、自我服務、自我教育、自我監督。因此，各企業黨委、行政和工會都有責任推進這一工作，有義務加強這方面的工作。二要充分認識進一步完善職工參與管理機制是建立現代企業制度、完善法人治理結構的必然要求。在社會主義市場經濟條件下，職工與企業是互利共贏的利益共同體，職工比以往任何時候都更加關心企業的前途和命運。現代企業制度堅持以人爲本的管理理念，職工參與管理是題中應有之義，這已成爲所有成功企業的共識，也是企業管理發展的世界潮流。職工參與管理，有利於按照建立現代企業制度的要求，完善企業法人治理結構，促進企業建立健全內部制約和監督機制，推動企業的改革發展穩定。三要充分認識進一步完善職工參與管理機制是維護職工羣衆合法權益、構建和諧勞動關係的必然要求。職工參與企業生產經營管理以及涉及自身利益的重大問題或重要事項，協助和監督企業執行國家政策法律情況，有利於及時處理各種利益矛盾，切實維護職工羣衆合法權益。同時，職工參與管理機制的完善和發展，有利於增強廣大職工羣衆的民主意識，促進企業經營管理者自覺地把履行社會責任與創建和諧企業統一起來，自覺地把保障企業安全生產、幫助職工解決實際問題放在重要位置，實現企業與職工羣衆、企業與社會的和諧發展。四要充分認識進一步完善職工參與管理機制是加強國有企業黨風建設和反腐倡廉工作的必然要求。當前，企業改革發展取得明顯成效，企業黨風建設和反腐倡廉工作不斷加強。完善職工參與管理機制，把企業的經營管理和領導人員的廉潔自律情況置於廣大職工羣衆的監督之下，有利於增強決策透明度和職工羣衆參與度，有效防止企業領導人員的權力失控、決策失誤和行爲失範，促進企業的黨風建設和反腐倡廉工作。
2、堅持三級民主管理制度，進一步完善職工參與機制。一要堅持三級民主管理制度，確保職工參與管理。實踐證明，實行三級民主管理制度有利於最廣泛地發動廣大職工參與管理。在職代會的五項職權中，參與權是職工代表參與企業管理的重要職權。然而，在實際操作中公司一級職代會中的一線職工代表的人數有限，代表面不廣。而且由於工作性質和自身所處的層級等原因，使他們很難真正發揮參與公司管理的作用。因此，要確保更多的一線職工代表參與管理，並能真正代表廣大職工羣衆行使參與權，就必須要把握權責利相對等的原則，通過三級民主管理、兩級職代會的形式，使行政權力與職代會的參與範圍相一致，在更大程度上保障職代會審議不是“空談”，職工代表可以對自己所熟悉的領域談具體的意見和建議，真正達到參與企業管理的目的。二要堅持分公司職代會建設，完善程序落實職權。堅持三級民主管理制度，關鍵是分公司職代會建設。這不僅是因爲分公司的職工羣衆最集中，也因爲公司的決策必須由分公司來貫徹執行。因此，要堅持以分公司職代會爲基本形式的職工參與管理制度，加強分公司包括外埠分公司的職代會建設，完善職代會程序，落實職代會職權。要明確分公司職代會的職責是貫徹落實上級公司職代會決議和部署的各項任務，審議建議分公司行政工作報告，在分公司黨組織的領導下開展民主評議、廠務公開工作和維護職工合法權益。三要堅持推行項目廠務公開，促進項目民主管理。項目是企業的窗口、效益的源泉，也是職工參與管理的最基層、最直接的所在。實踐證明，推行項目廠務公開民主管理在充分調動項目職工積極性、提高項目管理水平和實現“雙優”（工程優質、幹部優秀）目標上有較大的促進作用。項目廠務公開，要在項目黨支部的領導下，建立由工會負責人爲組織者、項目經理爲責任人、項目民管小組爲監督人的項目廠務公開民主管理機制，公開內容主要是：項目施工的進度、技術、質量、安全及文明工地的創建；經濟責任、成本控制；外包隊伍的選擇、管理，材料採購、設備租賃；業務招待費使用；職工收入分配方案；相關的規章制度；項目領導廉潔自律等等。並採取項目班子會、民管小組會、職工大會、民主評議、公開欄等形式確保項目廠務公開民主管理工作規範有序，取得實效。四要堅持民主評議制度，營造和諧民主氛圍。各基層企業要按照集團黨委批轉的《關於進一步完善職代會民主評議企業領導幹部工作的意見》，切實做好民主評議工作。各企業黨委要進一步加強領導，在評議前動員報告、評議後反饋談話和班子內民主生活等環節上更加突出針對性，接受評議的領導幹部對職工代表提出的意見和建議要有積極的迴應。同時，要在堅持分公司職代會建設的基礎上，進一步推進分公司領導幹部的民主評議工作。有條件的公司和分公司要積極探索項目民主評議工作，進一步促進項目廠務公開民主管理工作。五要堅持職工參與機制建設，完善職工董、監事制度。以職工代表大會爲基本形式的職工參與管理的企業制度是一個體系，這個體系是由職代會，平等協商（工資集體協商），職工董、監事和廠務公開等四項法定製度組成。這四項制度各有所長、互相支撐、互爲補充，緊密結合，發揮着職工參與管理的綜合效應。因此，必須進一步建立完善職工董、監事制度，進一步規範職工董事監事制度建設，進一步加強對職工董事、監事的管理。通過各類學習培訓提高職工董事、監事的綜合素質，不斷增強他們的參與決策、管理和監督的工作能力。
3、進一步鞏固和深化廠務公開民主管理工作。一要進一步突出工作重點，拓展廠務公開民主管理工作的廣度和深度。要豐富廠務公開的內容，緊密結合公司實際，從廣大職工羣衆的願望出發，把企業改革發展的難點、職工羣衆關注的熱點、企業反腐倡廉的關鍵點作爲廠務公開民主管理工作的重點內容。要完善職工監督機制，把企業重大決策問題、企業生產經營方面的重大問題、涉及職工切身利益的重大事項、領導班子建設和領導人員廉潔從業情況作爲廠務公開民主管理工作的重點。要拓展職工參與渠道，通過職工大會、廠務公開欄、廠報廠刊、網上論壇等多種形式及時向職工通報公司的改革發展、經營管理、勞動安全、幹部任免和職工福利等方面的主要工作和重要情況，讓職工羣衆知情、議事、分憂、解難。並通過建立和完善職代會提案制度、職工與領導對話制度、領導接待日製度等形式，豐富和拓展職工參與管理的渠道。二要進一步加強廠務公開民主管理工作的制度化、規範化建設。要不斷健全和完善廠務公開民主管理的各項制度，創新工作形式和活動方式，努力使廠務公開民主管理工作規範有序開展。要積極適應經濟社會發展的新要求、當前企事業單位的改革發展的新需要、職工羣衆民主參與的新期待，建立健全廠務公開、職代會、職工董事監事的組織制度、工作制度和監督制度，積極探索廠務公開民主管理的有效形式，正確處理廠務公開、職代會與其它民主管理形式的關係，進一步堅持好、完善好、發展好這些制度，確保廠務公開民主管理工作有法可依、有章可循。三要進一步完善廠務公開民主管理領導體制和工作機制。要堅持黨委統一領導、黨政共同負責、有關方面齊抓共管、職工羣衆廣泛參與的領導體制和工作機制。各級廠務公開領導小組要充實和加強力量，結合業務實際，密切合作、加強協調，把各項工作任務落到實處。企業黨委要把推行廠務公開民主管理作爲企業黨建工作的重要內容，加強對廠務公開民主管理工作的領導。行政要把廠務公開民主管理工作納入企業“十二五”發展規劃之中，並與建立現代企業制度有機結合起來。紀委要將黨風建設和反腐倡廉工作與廠務公開民主管理緊密結合，加強對推行廠務公開民主管理工作的監督檢查。黨委組織部門要把職代會民主評議幹部情況作爲考覈公司領導班子和領導人員的重要依據，並與獎懲任免掛鉤。工會要認真做好推行廠務公開民主管理的日常組織協調工作，積極組織和引導職工規範有序參與廠務公開。
基層調研報告範文 篇8
一、基層執法站所人員的配備情況
執法站所門類可分爲：公路路政、道路運政、航道行政、港口行政、水路運政、海事管理、質量監督、綜合執法八大類。執法站設立數量爲1個治超站所，現階段，我區有執法站所的執法人員有XX人，在編人員爲XX人，其中畢業分配及公開考錄的有XX人、其他部門調入XX人、軍轉安置XX人、其他XX人，合同職工有XX人。學歷結構：大專XX人、本科XX人，專業結構：交通專業XX人、法律專業XX人、其他XX人。
二、崗位設置，機構設置的困難
崗位設置不能按人員專業安置，大多從收費站轉入，還需通過執法培訓提升工作專業性和能力，法律意識有待提高。合同制人員流動性大，工資待遇不高，工資資金緊缺，工作區住房條件簡陋，生活不便。因站所偏遠，分局交通車無法一次性送達，只能分批送。
三、基層執法站所在人員配備方面存在的問題及建議
據調查，當前全國基層運管站所，面臨的困難主要表現在以下方面：一是執法人員相對緊缺，執法隊伍結構不合理，年齡偏大，學歷偏低。相關數據顯示，各地基層站所平均年齡45歲以上，有的'更加高達50歲；正式在編人員大專以下學歷佔比例較大。二是站年齡大的學歷低，年紀小的缺乏經驗，合同制已佔一半，人員流動性大，專業性不夠，沒有編制來招聘專業路政治超的畢業生。
（一）建立常態化的全員培訓制度
注重複合型人才培養，加強基層站所執法人員政策法規、管理、經濟、交通方面的綜合知識培訓。廣泛開展經常性的崗位練兵活動，建立完善執法人員培訓情況與晉職晉級掛鉤的崗位培訓工作機制，建立健全新入職人員崗前培訓制度和基層執法站（所、隊）長新任職領導崗前培訓制度，實行執法人員、應急隊伍人員等特定崗位培訓制度。
（二）保障基層執法人員待遇
探索完善精神和物質相結合的激勵機制，積極關注迴應新形勢下基層站所的關切和訴求，重視基層站所執法人員生活待遇，落實帶薪休假、定期體檢等制度，建立完善執法人員人身意外傷害保險等保障措施。職務晉升、表彰獎勵、進修學習、休假療養等同等條件下向基層一線傾斜。值勤、值班及加班經費予以保障。
（三）完善基層站所用人機制
注重從基層選拔優秀人才，形成優秀人才向基層聚集，優秀幹部在基層產生、成長和鍛鍊的新格局。堅持縣（市、區）局選用人員必須具備一定基層站所執法一線工作經驗。立功獎勵、先進評比和幹部晉升使用在同等條件下向基層站所執法人員傾斜。實施綜合執法的基層站所，應當配置與職責相適應的專業執法力量。積極實現與城市管理網格有效對接，藉助地方政府、街道及相關部門力量實施監管。
基層調研報告範文 篇9
爲進一步掌握農村團建工作的實際情況，找準存在問題，提高工作的針對性和實效性，切實加強農村團的基層組織建設，我們採取發放調查問卷的形式，就農村共青團的現狀、存在的問題，對搞好農村共青團工作的意見、建議進行了調查。本次調查面向農村團幹部，共發出問卷97份，收回79份，回收率爲814%，調查覆蓋率佔全區農村團書記的6%，具有一定的代表性。現梳理歸納形成調查報告。
一、農村共青團工作的現狀
1、基層組織情況。目前，全區共有11個鎮（街道）團委，174個村（居），174個村（居）團支部。從調查的情況看，各村（居）團支部組織設置健全，都明確了領導專門分管團工作，並結合村（居）換屆的契機，對團組織進行換屆，選好配齊團支部帶頭人，調整充實團支部骨幹力量。大部分村（居）能按照上級團委的要求，認真配合完成各項中心工作。同時我們也看到，農村團組織存在弱化、戰鬥力不強的現象。不少村（居）反映，目前由於受到多方面的制約，共青團組織的職能正逐步萎縮。個別地方團組織形同虛設，僅僅停留在組織機構的設置形式上，實際工作難以開展，這種情況在經濟較爲落後的村居表現尤爲突出。
2、團幹隊伍情況。農村團幹整體素質與以往相比有了一定程度的提高，在調查的團幹中，年齡20－歲的佔了81％，黨員的佔86％，高中和同等學歷以上的佔86％。其中兼職團幹約佔一半的比例，進入村（居）班子的佔42％。大多數農村團幹對當前的政治經濟形勢和共青團組織的職能有着比較清晰的認識，但對如何在新形勢下開拓團工作普遍存在着壓力。同時，大多數團幹在加強理論學習方面還存在薄弱環節，有1％的團幹表示，由於工作忙、家庭負擔重等原因，沒有堅持進行學習。
3、團員隊伍情況。農村團員青年大多數能擁護上級黨組織的政策和決定，在農村的民主政治建設、經濟建設、精神建設、社會建設中發揮生力軍和先鋒隊的作用。但是，隨着經濟社會迅猛發展，團員流動性較大，流失情況嚴重，很多團員青年畢業後自謀職業，團員管理工作難以正常開展；村居一級入團對象減少，發展團員工作難度較大，個別村居只有在徵兵期間纔有發展新團員，從而降低了團員隊伍的整體素質；團員意識逐漸淡化，共青團組織的政治性、先進性難以體現，部分團員青年入黨動機不純，認爲青年爲了撈取政治資本、有面子等原因入黨的達到49％。不少團組織在召開會議、組織活動的時候，團員青年積極性不高，嚴重缺席的情況達到16％。
4、活動開展情況。農村團工作存在活動陣地少，經費缺乏的問題。在調查的村（居）中，有46％有陣地但設施配備不齊全，有0％則完全沒有活動陣地。同時團工作經費也嚴重缺乏，有60％的團幹表示完全沒有活動經費，活動經費在1000元以下的佔4％。陣地和經費的缺乏，致使團工作難以開展，個別地方長期沒有組織團員開展活動。由於缺乏對農村團員的教育和約束，沒能調動起農村團員的模範帶頭作用，團員失去了榮譽感，團組織失去了應有的向心力和凝聚力。
二、制約存在問題的原因分析
1、農村黨組織對基層團組織重視程度減弱。一是思想上重視程度不夠。省、市、區各級團委已就如何加強基層黨建帶團建制訂了綱領性的，但許多具體內容沒能得到有效的貫徹落實。尤其是村居一級由於政務繁多，對團建工作關心和指導力度不夠，團幹部政治經濟待遇也得不到落實。目前在農村團乾的使用、管理上缺乏應有的激勵機制，從事農村團工作沒有相應的津貼和報酬，在政治上對團幹部的培養和關心力度不夠，致使團幹部工作積極性不高，進取思想淡化。二是團的工作經費、活動陣地沒有保障。部分農村黨支部本身渙散，集體經濟較爲薄弱，村級團工作經費無從保證。同時，許多村（居）團組織沒有固定的活動場所，致使活動難以開展。
2、團幹缺乏主動性和創造性。面對諸多制約因素，很多團幹不能準確定位，去適應新形勢的發展，主動、創造性地開展工作。主要表現在以下幾個方面：一是思想認識上存在偏差。由於農村團乾的政治經濟待遇得不到落實，面對困難，一些人存在得過且過的心理，缺乏責任感和使命感，不能主動去開創團的工作。二是工作力度不夠。目前村（居）兩委縮編，很多地方都是從班子中選出最年輕的幹部作爲團組織負責人。由於這些人身兼數職，主要精力用在應付黨政佈置的工作上。即使沒有進入班子的團幹，也疲於應付各種臨時任務，不能以主要精力抓團的建設。三是服務意識和創新意識不強。經濟社會發展給農村帶了巨大的變化，給共青團工作帶了新的挑戰，不少團幹覺得老的.方法不能用，新的活動又想不出，不能準確把握共青團和農村實際的結合點，在服務青年成長成才方面辦法不多。
3、團員的教育規範缺乏有效的辦法。隨着新形勢的發展，一些管理制度、教育方式顯得呆板、滯後，出現了青年需要的，團組織做不了，團組織要求的，青年不願做的矛盾。而市場經濟發展也帶了觀念的變革，使部分團員青年出現政治淡化傾向，即使有團的活動，他們也不願意參加，團組織失去了應有的向心力和凝聚力。團員發展機制的不完善，導致有的基層團組織發展團員工作遇到了相當大的困難，除了參軍、升學纔會想起團組織外，平時主動要求入團的青年很少，不少村連續幾年沒有發展過新團員，造成農村團員數量逐年減少，素質下降。
4、團組織服務青年的功能比較欠缺。許多團組織在職能定位上把握不準，僅僅滿足於形式上和口頭上，沒有積極探索有效的載體和機制，不能爲農村青年致富成才提供實實在在的服務。農村的實際要求團組織把握好工作重心，把幫助和帶領農村青年發家致富作爲團工作的出發點和落腳點，將團的每項工作都化爲農村重心工作服務的具體舉措。由於團組織的工作方式單一、工作內容滯後，缺少既能與團的工作實際相結合，又能激發青年參與熱情的有效活動載體，導致團組織團結青年、教育青年、服務青年功能得不到充分發揮。
三、加強農村基層共青團工作的建議
1、實施“黨建帶團建”，構建黨團建設一體化的新格局。各級黨組織要增強“帶”的主動性，對團建工作做到“六帶一優化”，即：直接帶領和推動團的思想建設、組織建設、作風建設、班子建設、隊伍建設、帶動工作發展，優化團的工作條。重點要做到以下幾個方面：一是要把基層團組織建設納入基層黨組織總體規劃和基層黨組織工作目標，在制定目標管理、檢查指導、考覈驗收、總結工作時，要使黨建與團建一併研究、部署、檢查的總結；二是建立區、鎮（街道）二級黨建帶團建聯席工作會議制度，至少每半年召開一次會議，聽取團委關於團建工作彙報，並幫助解決有關實際工作中碰到的問題；三是按照《黨》和上級有關精神，落實區、鎮（街道）二級是黨員的團委書記列席同級常委會和黨委會制度，使共青團能及時瞭解事關經濟、社會發展及黨建中的重大事項；四是堅持把團幹部培訓納入全區幹部培訓規劃，至少一年組織一次團幹部的培訓；五是逐步解決鎮、村團委“缺人辦事”、“缺錢辦事”問題，增強團組織的自轉能力和服務功能，要確保鎮團委的行政編制數，對鎮、村團委書記做到隨缺隨配，在經費上，要積極爭取按照青年數列入財政年度預算。
2、按照“強鎮帶村”戰略，切實加強鎮（街道）團委主體地位建設。鎮（街道）團委是農村基層團組織建設的龍頭，而鎮（街道）團委書記更是整個農村基層團組織建設的“領頭雁”，只有充分發揮鎮（街道）團委書記的作用，才能起到“牽一髮而動全身”的作用。除要落實相應的政治、經濟待遇外，鄉鎮專職團幹部要儘可能專職專用。作爲團委書記也要認真處理好“鎮街道職能部門的關係，尋找有機結合，整合各項資，把團工作自覺納入到黨政中心工作的大局之中，使團員青年滿意，使黨委政府滿意。同時要切實加強鎮（街道）團委班子建設，大膽把轄區內的農村、企業、學校的優秀人才選入鎮（街道）團委班子，合理搭配，發揮整體優勢；要積極發揮鎮（街道）團委的示範、導向作用。可根據本鎮（街道）的實際情況，集中精力抓出幾項黨委認可、羣衆歡迎的重點（特色）工作，增強自身的輻射力和影響力，帶動基層團支部，帶動農村青年；要積極扶持一批規範化團支部，以點帶面促團建。對部分團員多、開展工作條好、凝聚力和戰鬥力較強的支部，要積極幫助他們創建規範化團支部，並以此作爲團工作的支撐點，發揮典型的示範帶動作用，以點帶面，促進農村團工作煥發生機和活力。
3、改革農村團組織設置，構建新型組織網絡。根據農村社會發展趨勢，針對團組織缺乏工作主體，原有的組織形式已很難發揮作用的現狀，按照“有利於加強黨的領導、有利於團結凝聚青年和團組織的作用發揮、有利於團的系統管理、有利於擴大團內民主和團員參與”的原則，採取靈活多樣、符合實際的村村聯建、村企聯建、村校聯建、行業建團等多種方式建立團組織，構建起社會主義市場經濟體制下新型的農村基層團組織網絡，實現團組織的多重覆蓋，增強團組織的影響力。
4、切實加強兩支隊伍建設，努力提高整體素質。要抓好農村基層團組織建設關鍵是要建設一支高素質的團幹部隊伍和一定數量的團員隊伍。在團幹部建設中要針對不同層面的的團幹部採取不同的方法加以培養。對鎮（街道）團幹部要注重加強學習培訓，以建設“學習型組織”爲總體要求，在團幹部中大興學習之風，鼓勵撰寫理論和調研，同時要對他們多交任務，多壓擔子，努力提高鎮（街道）團幹部的實踐經驗、能力素質和工作水平；對村級團幹部要十分注重選拔，要嚴格按照村級團幹部的任用標準，可以採取公開競選、組織物色等方法，選好選準團幹部。在發展壯大團員隊伍工作中，要牢牢把握好教育關、管理關，不斷增強團組織的凝聚力和吸引力，讓廣大團員青年在各種活動中感受組織的溫暖，增強團員意識，充分體現團組織的先進性。
、依託有效載體，爲農村青年成長成才和農村經濟社會發展服務。市場經濟條下，農村團員需求多樣化，團組織要多層次設計載體服務青年。一是要加強培訓，提高青年綜合素質。藉助團校、成教中心等爲農村青年開展各種科學知識、實用技能培訓；二是要利用團組織的網絡優勢及時向青年提供就業、市場、技術信息服務；三是要開展鄉村青少年化節，活躍農村化，通過徵賽、書畫賽、科技化衛生下鄉等形式，用健康向上的化活動引導青年，充實農村青年生活。四是要引導青年積極投身新農村建設。要着力培育各類青年專業合作組織和有特色的共青團實驗基地，提升農村青年組織化水平，推動地方經濟的發展。同時要適應形勢，從共青團事業可持續發展的高度，多方位拓展職能，如積極承擔社會治安綜合治理、農村環境整治、羣衆性化建設等方面的部分社會職能，增強團組織的影響力。
基層調研報告範文 篇10
商品價格與百姓日常生活息息相關，做好價格監督檢查工作，使市場保持合理的物價，是物價部門的一項重要職責。近年來，臨潼區從物價監督工作中發現了一些亟待解決的問題，同時針對問題，總結經驗提出意見建議，做好新形勢下基層價格監督檢查工作。
一、價格監督檢查工作存在的問題
(一)行政執法手段滯後。一直以來，價格監督檢查仍停留在翻翻賬本、查查憑證、看看報表的老方法上，過分依賴人的自然智力，而對於醫療衛生、電力、電信等實行了智能化辦公、財務電算化行業和部門的價格監督檢查有時還不得不求助於第三方，這樣一來，調查取證難以深入細緻，容易被表象所迷惑，在一些案子的關鍵環節上難以取得重大的突破。另一方面，當前價格監督檢查工作還存在執法水平不高的問題。價格監督檢查工作還停留於表面，沒有深入細緻地進行調查研究，少數執法隊員只滿足於檢查處罰了事，不注重經常性的價格監督，平時對被管理對象的價格行爲很少過問，導致有些本可避免的價格違法行爲沒有得到及時制止和糾正。
(二)職能交叉，相關執法部門互相扯皮。由於現行的部門法律法規間不協調甚至互相矛盾，造成了部門之間存在職能交叉、責任不清的問題。如按照《中華人民共和國價格法》的規定，各級人民政府的價格主管部門有依法行使價格監督檢查和處理價格違法行爲的職權，但一些部門由於涉及自身利益不予配合甚至經常干擾辦理價格違法案件工作。
(三)三難現象制約檢查。
1、檢查難。一是價格違法和亂收費行爲的手段更加隱蔽。一些單位通過高科技手段和複雜的收費系統，採用各種手段侵害消費者權益和逃避檢查。比如一些超市等都有較爲完備的收費系統軟件，財務處理也採取了電算化，其交易記錄、收費記錄有的甚至可以更改，這樣一來，價格監督檢查取證和檢查帶來了很大的困難。二是價格違法行爲日趨隱蔽。隨着價格監督檢查工作的逐步深入和檢查力度的不斷加大，一些不法經營者千方百計出招來對付檢查，設置種種障礙，加大了檢查的難度。
2、處罰難。一是抵制、拖延檢查。雖然有些價格違法單位勉強接受了檢查，但對檢查出來的材料不予簽字認定，或者採取拖延的辦法來抗拒處罰，有的甚至通過尋找關係網給檢查部門予以施壓，以逃避處罰。二是干預價格處罰。目前價格執法的行政管理模式是塊塊管理，如果被檢查單位是同級政府的其他部門、或是有價格行爲的與當地經濟發展關係密切的企事業單位，涉及單位常常從自身利益出發，違法設立各種收費項目來增收，給檢查工作造成很大的困難，往往從本單位利益考慮，對價格部門的處罰進行干預，造成價格執法不能依法行政，處罰困難。
3、收繳難。一是很多被檢查單位雖然承認了價格違法的錯誤事實，但在執行處罰收繳違法所得的時候，這些單位或以其經營虧損無力繳納，或以單位經費困難等理由拖欠罰沒款，以求最終能不了了之。收繳問題亦普遍困難。二是按照現行的價格法律，價格執法缺乏強硬手段，只能申請法院強制執行。由於法院執行週期長，還要支付執行費用，使得價格執法成本明顯增大。
二、新形勢下做好基層價格監督檢查工作的建議
(一)完善價格法律法規和配套措施。建議要加大立法力度，進一步完善、規範市場價格行爲的法律法規，理順現行法律法規之間的矛盾衝突，增強法律法規的可操作性。要加快制定和完善與《價格法》相配套的各項地方性法規和規章或具體的實施意見，增加價格行政執法行之有效的行政措施，在立法上賦予價格主管部門在執法上採取強制措施的權力，從根本上解決價格行政執法三難的.問題。
(二)打造一支高素質的執法隊伍。一是要吸收具有專業知識，學歷高，富有年輕活力的複合型人才充實到基層價格監督檢查隊伍。二是要經常性地組織執法人員學習培訓和調研，讓他們開闊視野，創新思想，開拓價格監督檢查工作思路。三是加強對價格監督檢查人員的法紀和廉政教育，堅持機制保廉，保持價格執法隊伍的廉潔形象，打造一支能經得起考驗，抵得住誘惑的高素質執法隊伍。
(三)創新價格監督檢查工作方式。一是要創新價格監督檢查組織方式。如實行縱向聯合檢查、交叉檢查，在檢查中可以採取由上級統一抽調下級業務骨幹開展交叉檢查的辦法，上下結合，統一行動，有效地防止地方政府進行行政干預，保證檢查的成果。二是要創新價格監督檢查方式。應對價格違法形式多元化、行爲複雜化、手段隱蔽化、部門利益化的嚴峻形勢，價格監督檢查要不斷推陳出新，將賬面檢查與外圍調查相結合，常規檢查與專項檢查相結合，舉報投訴與全面檢查相結合，明察與暗訪相結合，力求檢查深、細、透。
(四)完善事前監管制度。價格監督檢查的目的不是爲了處罰制裁，而是對行爲進行規範。要從根本上防止、減少、避免價格違法行爲發生。這就需要在價格監督檢查中把工作重心前移，建立健全通報會、告誡會、告誡書、提醒函等各類制度，做好事前防範。通報會、告誡書等作爲價格監督檢查事前監督的重要手段，對於引導經營者自查自律，及時發現價格違法行爲苗頭，阻止價格違法行爲的發生有着重要的作用。
基層調研報告範文 篇11
近幾年來，***區堅持以人爲本抓黨建帶隊伍，着力構建用身邊事教育身邊人，身邊人解決身邊事的典型選樹機制，在全區廣泛深入的開展了大評選、大表彰、大宣傳等活動，激發了黨員幹部的主體意識，在全社會形成了孝老愛親、勤奮敬業、創先爭優的良好風尚。
這類評選表彰活動在基層的開展取得了良好的效果：
第一，廣大基層幹部羣衆積極參與，形成了良好的評先創優氛圍。基層評先爭優活動的開展激發了廣大幹部羣衆的工作熱情，選優推優的激勵促使幹部羣衆更加註重自身的提高，積極向更加優秀的標準靠攏。評選表彰同時也激勵了一批後進者，面對爭優創優的氛圍，激發了他們的鬥志，使他們也向優秀標準看齊。評選出的模範也爲幹部羣衆樹立了榜樣，幹部受到激勵，羣衆受到鼓舞，和諧奮進的氛圍更趨濃厚。
第二，基層評選表彰程序愈發民主化、透明化，形成了較規範的評選表彰機制。近幾年來，各鄉鎮堅持羣衆路線，充分發揚民主，採取公正公開，自下而上，廣泛徵求意見等辦法產生評優推薦名單，並對有關人員的業績進行考察瞭解，排隊比較，堅持認真履行推薦程序，嚴肅評選紀律，認真處理羣衆舉報，杜絕暗箱操作，堅持以政治表現、工作實績和貢獻大小作爲衡量標準，優中選優，評選結果更加公正具有信服度；最後先進模範典型的影響力和輻射力逐步增強，營造了良好的社會風尚。農村基層黨員幹部，處在基層黨建工作的最前沿，他們的模範帶頭作用發揮得如何，直接影響到黨在人民羣衆中的形象和地拉。隨着基層評選表彰活動的推進，一批優秀的基層黨員被推介出來，成爲帶頭模範，充分發揮共產黨員的模範帶頭作用，爲廣大基層幹部羣衆樹立了良好的榜樣，羣衆的滿意度日益提升。
通過此次調研，我們在基層表彰評選活動中也發現不少問題，主要有以下幾個方面：一是缺乏完善的表彰獎勵制度對參評人員進行約束，同時也不利於提高表彰人員的積極性及其對身邊人員的影響；二是缺乏相應的`評選程序，這樣往往容易造成以偏概全的現象，表彰與評選結果也難以令廣大羣衆信服；三是組織工作的嚴密、規範、有序性還存在問題，在基層並沒有專門的評選表彰工作組委會來組織下發各項評選表彰活動實施工作方案，在實際活動實施過程中不可避免的會出現準備不足，工作層層發動缺乏計劃性等問題；四是不能高效的利用媒體等資源，由於資金投入的不足和對新聞媒體的重視不夠，爭先創優的先進事蹟和感人事件往往只能影響本鎮、本村、本鄉等極小的範圍，而難以引起社會各界的普遍共鳴；五是缺乏羣衆的廣泛參與，“榜樣的力量是無窮的“，我們更需要榜樣就是我們身邊的普通勞動者，否則所有評選、表彰活動難以擁有廣泛參與的羣衆，評選出的模範也難以受到普通老百姓的普遍認可。
這些問題的出現，既有淺層次的願意，也有深層次的矛盾，既有以往遺留的因素，更多地是新時期新形勢下所產生的困難。因此，各級黨委政府要高度重視，積極探索，尋求最佳的解決方法，總的說來可以從下面幾個方面着手：
一是建立健全表彰獎勵的制度規定。要對錶彰獎勵的目的、應堅持的原則、評選的條件、表彰的種類、表彰的層次和人員比例等作出明確規定，以利於在創爭活動中有所遵從。
二是建立科學、民主的評選表彰程序。具體來說，就是要對評選表彰的對象推薦、民意測評的程序，公示徵求意見的程序、組織考覈的程序、申報審批的程序等作出明確規定，以利於充分發揚民主，聽取各方面的意見，把優秀的黨員和黨組織評選出來，使整個評選表彰工作結果公開、程序合法、黨員信服、羣衆滿意。成立專門的評選表彰工作組委會，並由組委會下發活動實施方案，層層發動，各項工作有序進行，評選過程嚴格把關。
三是加強對評選表彰過程的指導和調控。既要排除人爲因素的幹憂，真正做到嚴格標準和條件，不搞平衡照顧；又要注意把活動中的表現與工作的一貫表現結合起來，不埋沒長期默默無聞、不事張揚的先進典型；特別是在專項評選表彰時，要與其職務晉升、職稱評定結合起來，與評選其他各類先進結合起來，使表彰激勵作用經常發揮，進而形成全黨同志積極進取、奮勇爭先的良好格局和精神風貌。
四是充分利用新聞媒體資源，多向市、區網站和有關報紙提供基層評選表彰宣傳信息，擴大影響，在全社會形成褒揚先進、弘揚正氣的良好氛圍。
五是讓羣衆廣泛的參與到評選活動中去，並提高羣衆的普遍認同，穩定選表彰活動工作的活力之源。
基層調研報告範文 篇12
隨着稅收徵管改革的進一步深入，和“以申報納稅和優化服務爲基礎，以計算機網絡爲依託，集中徵收，重點稽查，強化管理”的34字新型稅收徵管格局的逐步形成，稅源管理在整個稅收徵管工作中尤爲重要。爲加強稅源管理，優化納稅服務，切實解決“疏於管理、淡化責任”，使稅收管理工作不斷向科學化、精細化管理方向發展，**國稅局和**市國稅局相繼下發了“稅源管理辦法”及“稅收管理員制度”。下面，筆者就稅收管理員制度執行半年以來，在農村牧區稅收徵管工作中開展的稅收工作調查淺談以下幾點。
一、存在的問題
(一)稅收管理員思想觀念陳舊、自身業務素質不高和納稅人納稅意識淡薄，致使稅管員制度在執行方面進展緩慢
目前，個別農村牧區稅收管理員的日常徵管方式以及工作方式還停留在舊的徵管模式當中，對於稅收管理員制度中要求的相關工作還不能夠熟悉，沒有從多年來形成的重稅收收入、輕稅收管理的工作模式中轉變過來。因此，這在某種程度上制約着稅管員制度的全面貫徹執行。尤其是個別農村牧區的稅收管理員業務素質不高，在執行一些稅源管理方面的具體工作時不熟練、不到位，納稅人納稅意識淡薄，也在不同程度上影響和制約着稅收管理員制度的深入貫徹，使得稅收管理員制度在農村徵管單位進展較爲緩慢。另一方面，自國、地稅機構分設以來，一些農村牧區的稅收管理員都不從事所得稅管理，以致於造成企業財務會計知識的嚴重缺失。現在看來，不懂企業財務會計知識，就無法進行稅源信息採集和納稅評估分析，這是企業稅收管理員必修的一項基本技能。
(二)徵管面積較大，交通不便，致使日常巡徵巡管不及時、不到位
自農村牧區徵收單位實行簡併徵期方式以來，實行按季徵收的，每個季度由稅收管理員進行稅款徵收和日常管理，但因大多數管戶的地理位置處於交通不便的偏遠地區，給稅收管理員執行日常巡徵巡管工作造成了很大困難，如果稅收管理員對管戶每月或每季進行一次巡徵巡管，在巡徵巡管的同時還要開展相應的日常檢查以及納稅輔導等工作，這些工作還要通過綜合徵管軟件才能夠完成，這樣，每個月稅收管理員的工作量較大，就造成了在執行稅收管理員制度過程中出現一些不及時、不到位的情況。
(三)綜合徵管軟件在實際稅款徵收工作中存在的問題，也在一定程度上影響了稅收管理員制度的順利開展
自從xxxx年初綜合徵管軟件成功上線運行以來，在日常稅收徵管工作中給我們帶來很多方便之處，使我們的工作效率有了較大提高。但經過一段時間的運轉，也發現了一些問題，比如在稅款徵收方面主要表現，在農村分局的稅收管理員日常工作中多一項稅款徵收工作，我們的稅收管理員每月或每季要將納稅人的稅款通過上門徵收的方式收繳入庫。按照綜合徵管軟件要求，全部納稅人的稅款徵收都要通過綜合徵管軟件才能夠完成，首先在每個徵期內對於每戶要進行申報並打印完稅證，稅收管理員要在取得完稅證後才能進行稅款徵收工作，由於稅款入庫要在稅款產生的當日或次日入庫，一些路途較遠、交通不便的納稅戶稅收管理員在每月的徵期內爲了稅款及時入庫，通常在日常巡徵巡管工作中只是主要進行稅款徵收，這樣就又回到了以往的管理模式當中了，沒有使新綜合徵管軟件的作用發揮出來。稅收管理員只有在稅款全部及時準確入庫後才能對納稅戶進行清理檢查，因此，每個月稅收管理員都要進行下戶2次才能完成此項工作任務，增加了工作量，也極易造成偏差。
(四)部門協調工作相對滯後
工商管理部門以及相關部門相應工作滯後，也是影響稅收管理員制度順利執行的一個重要原因。在農村牧區，工商管理部門隨着機構改革的開展，也相應進行了機構精減，管轄面積與稅務部門的基本相同，在一些日常工作開展中存在着時限偏差問題，比如營業執照的發放往往要超過國稅部門規定的時限，使稅收管理員在日常工作中很容易出現漏徵漏管戶現象，也使稅務登記違章處罰率很高。
二、當前加強農村稅收管理員工作的對策
(一)加強納稅輔導，加大稅法宣傳力度
要使納稅人依法誠信納稅，稅務機關必須依法徵稅，嚴格、公正、文明執法。一是要增強法律意識。稅收管理員要深入學習和掌握通用法律法規及各項稅法，認真貫徹國務院全面推進依法行政實施綱要，不斷增強依法治稅、規範行政的意識，提高聚財爲國、執法爲民的自覺性。二是要規範稅收執法。嚴格按照法定權限與程序執行好各項稅收法律法規和政策，切實維護稅法的權威性和嚴肅性。認真貫徹依法徵稅，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅的組織收入原則。
(二)明確稅收管理員職能定位
稅收管理員不僅僅是稅源管理員，也是稅法宣傳員、納稅輔導員。依託辦稅服務廳，稅收管理員面向廣大納稅人提供的是一般性、共性化的服務，而稅收管理員在日常的工作中，不要忽略了對企業提供個性化的.、具有針對性和時效性的納稅服務。
(三)提高稅收管理員的素質
一是在創造培訓外部條件的同時，進一步增強每一位稅幹提高自身素質的迫切感和危機感，這就需要我們不斷摸索新的競爭激勵機制和培訓方法，只有雙管齊下，才能達到事半功倍的效果。二是按照企業管理、個體管理、集貿市場、農村牧區、納稅評估等業務類型進行崗位細化分類，儘可能地明確不同崗位上的稅收管理員的崗位技能標準。有了標準，才能對照檢查找出差距，自己有了奮鬥目標，培訓才能實現針對性。三是加強教育培訓力度，尤其是強化稅收政策法規、徵收管理、財務會計、稽查審計、信息化應用等知識和技能的學習。
(四)進一步落實稅收管理員執法責任制
各地建立的稅收管理員制度，主要規定了稅收管理員應該做什麼。針對不同的管理對象，下一步需要規定的是，稅收管理員不作爲，企業出了哪些問題稅收管理員要負責任、負多大的責任。這個制度要儘快建立起來，以增強其責任心。還應規定稅收管理員除不能有到納稅戶“吃、拿、卡、要、報”等腐敗行爲以外，在日常管理中還不能夠做什麼，防止出現職權越位的現象。對稅收管理員分管的業戶或具體事項，發現工作質量、服務態度、廉政建設等方面的問題，嚴格進行責任追究。
(五)建立建全與工商，地稅等部門的工作聯繫制度
實踐證明，調動社會因素，合理利用納稅人的競爭心理，與政府各職能部門和納稅信譽等級評定中信譽較高的納稅人形成有效的協稅、護稅網絡是監控稅源的有效手段。與各蘇木、嘎查(村)的財政所、派出所、工商所、地稅所、經管站、村委會等部門聯合起來形成有效的稅源監控網絡，讓其盡力發揮各自的經濟管理優勢，並將具備條件的地區信息輸入微機管理，做到鼠標輕輕一點稅源一目瞭然;對個別地區不具備信息管理條件的納稅人的相關信息，也要做到監控不斷、管理不亂、登記在案、查找方便。這樣，既避免了稅務機關一家唱“獨角戲”而耗費鉅額稅收成本，以及疏於管理導致的稅收流失，又充分調動了社會各界和各職能部門的稅收法律參與熱情，還爲更廣泛和深入地在全社會逐步形成全民納稅意識打下了堅實基礎。
基層調研報告範文 篇13
一、當前基層婦女工作面臨的問題和困難
1、黨政重視程度不夠。婦女工作是黨的羣衆工作的重要組成部分，婦女工作的成效很大程度上取決於黨政領導的重視和支持。現在仍有部分基層單位領導對婦聯工作重視不夠，認爲婦聯工作可做可不做，反正不會影響工作成績,只要沒有矛盾就行。
2、組織設置模式單一。工作方法陳舊。通過調研，我們瞭解到基層婦聯組織現有的工作模式、工作方法、工作手段已難以適應現實條件的變化。例如：基層村（社區）婦女工作基本是被動應付工作、拆遷安置新建社區婦聯工作還處在起步階段，需要進一步探索、 “兩新”組織、流動人羣中婦女組織還沒有完全建立等等。
3、基層婦女幹部整體素質不高。目前，婦聯幹部隊伍素質雖有較大提高，但與社會發展要求，與促進婦女發展需要還不相適應。首先表現爲一些基層婦聯幹部自身認識不足，工作的主觀意識不強。她們認爲婦女工作只是做一些“虛”的工作，不象其他工作那麼實在，加上有些領導不重視，她們也抱着無所謂的態度，只是被動地應付上級婦聯工作，而不是積極主動爭取領導重視，自覺履行婦聯工作職責，從而影響了婦聯工作的進程。其次表現在思想觀念不新，開拓創新意識不夠，有的婦聯幹部年齡偏大，外出培訓少，知識面窄，眼界不寬，在工作中缺少新思路、新方法，不能適應新時期婦女工作的需要。再者，基層村(社區)婦代會主任多是兼職，婦女主任主要抓計生工作，很少有時間和精力考慮婦女工作，直接影響了基層婦女工作的整體效果等等。
4、農村婦女的自身素質有待進一步提高。受幾千年封建文化的影響，女性在個性上依附性強，甘於把自己的追求和理想淹沒在家庭事務中，對參政參選持當不當無所謂、小家更重要的態度；在思想上不夠開明開放，存在諸如心胸狹窄、目光短淺等弱點；另外，婦女的法制意識還有待於加強。工作中有時碰到來維權的婦女，相當一部份婦女羣衆在其合法權益受到侵犯或遭遇家庭暴力時，首先考慮到的是自己的面子、家庭，不願意花時間和精力去反抗、維權，往往採取隱忍的辦法，默默承受，往往發展到後期，身心傷害嚴重，維權難度較大。
二、關於如何做好基層婦女工作的幾點思考和建議
一是要積極爭取黨政支持,建全婦聯工作協作機制。
應主動將婦聯基層組織建設納入黨的基層組織建設的總體格局，不斷優化婦聯基層組織建設的環境。要在基層黨建的領導下，工建的的帶動下，促進婦聯基層組織建設。同時，要進一步強化婦女工作的整合機制，加強各單位、部門之間的合作，把基層組織建設與開展主題活動有機結合起來，共同推進。要充分發揮婦聯作爲基層羣團組織 “聯建”的作用，積極爭取黨政有關部門對婦聯工作的支持。加強婦聯組織與相關部門、組織的合作和協作，積極探索新途徑，總結新方式，形成新活力，不斷推進基層婦聯組織建設。
二是要根據婦女發展需求，探索新的婦女組織設置模式。
婦聯組織設置與經濟社會以及婦女羣衆的發展狀況相適應，是婦聯組織履行職能的前提。當前，新型社會組織、城鄉流通領域就業人羣中婦女所佔比重較大，要按照有利於聯繫婦女羣衆、有利於開展婦女工作的要求，積極探索婦聯的基層組織設置。在農村，要立足於服務婦女羣衆利益需求，深入推進基層婦女兒童之家建設，成立以婦女爲主體的社區文化宣傳隊、巾幗志願服務站、婦女維權工作站等工作陣地，使基層婦聯組織建設更好地服務於和諧社區建設、推動婦女就業和再就業；
在企業，要藉助工會組織建設，強化非公企業婦建。要結合企業發展需求，開展系列巾幗建功活動，推動企業文化建設，服務企業經濟發展。同時，要按照屬地原則，加強流動婦女的管理與服務。關心她們的生產生活，讓她們感受到婦聯組織孃家人的溫暖。近年來,我鎮婦聯依託黨建帶婦建,加大了基層婦女組織“婦女兒童之家”陣地建設。目前，全鎮15家基層村居除1家拆遷安置新建社區未能配套完善之外，其餘14家已全部成立基層“婦女兒童之家”。各村（居）對照標準，逐步健全了“婦女兒童之家”的各項制度建設。同時，各村（居）還建立了巾幗維權站、巾幗志願隊等婦女組織，切實開展各項婦女兒童工作。鎮婦聯還在基層“婦女兒童之家”中開展爭創示範活動，進一步夯實基層婦女兒童之家建設。
三是要加強婦聯幹部的素質教育，提高基層婦女幹部隊伍綜合能力。
當前，婦女工作越來越多地介入經濟建設和社會發展的各個領域，因此要大力開展婦女幹部培訓工作，推進婦聯組織建設。婦聯首先要樹立強烈的學習意識，營造崇尚學習的濃厚氛圍，不斷提升婦聯幹部的`理論水平、政策水平和實踐能力，努力建設一支高素質的婦聯幹部隊伍。其次要主動適應黨情、國情、婦情的發展變化，認真領會積極探索解決問題、促進發展的新思維、新方法和新途徑，根據不同婦女羣體的需要開展工作，以最大限度地發揮婦聯組織的職能作用，通過自身的積極努力提高婦聯組織和婦女幹部的地位，更好地促進婦女工作的發展。最後，婦聯組織要牢記黨的宗旨，不斷強化服務大局、服務婦女、服務基層的意識，拓展服務領域、改進服務手段、增強服務實效。
四是要廣泛開展各項活動，着力提高廣大婦女羣衆的整體水平。作爲婦聯組織，我們要結合工作多開展一些形式多樣、內容豐富、羣衆喜聞樂見的活動。通過活動，開展系列平安創建、婦女維權、婦女創業等法律法規、價值觀念宣傳教育活動，進一步擴大婦女宣傳工作的知曉
