採購調研報告

在人們素養不斷提高的今天,報告使用的頻率越來越高,報告中涉及到專業性術語要解釋清楚。我們應當如何寫報告呢?下面是小編收集整理的採購調研報告,供大家參考借鑑,希望可以幫助到有需要的朋友。

採購調研報告

採購調研報告1

一、前言

本人所實習的單位是xxxx有限公司(以下簡稱“xxx”),是一家專業從事各種吸塑包裝生產及代客吸塑包裝的民營企業。從事生產的有0.1~0.6mm厚的PS、PVC、PET及植絨片材等各種材質的真空吸塑成型,以及高周波吸塑封裝、電熱合吸塑封裝、三折邊吸塑封裝和貼體包裝等,產品可廣泛用於食品、化妝品、五金、電子、電器、通訊、醫藥、玩具、體育文具、禮品、製衣等行業的外包裝。

本人在xxxx有限公司的工作內容爲:執行採購管理制度、採購作業流程;按照要求保質保量地組織好原料採購供應工作,並隨時掌握合同履行情況;對供應商進行詢價、比價、議價,並上報相關信息;依業務訂單認真進行採購,並跟催採購進度;與供應商處理採購異常、退、換貨、補償等事宜;加強與供應商的溝通與聯絡,確保貨源充足,供貨質量穩定,交貨時間準確。

本人通過對xxxx有限公司採購業務的調查分析,發現xxxx有限公司在採購方面存在諸多問題。

二、xxxx有限公司採購業務存在的問題

(一)供應商選擇過於單一

在xxx的採購業務中,一般的物料供應商都是已建立長期合作關係的老客戶,都有固定的供應商,沒有太多選擇的餘地。在物資發生意外時,不能及時得到解決;在物資短缺時,也會導致公司成本上升,以及工作效率的下降。

(二)供應商管理機制不健全

xxxx對於供應商沒有系統的管理,只有簡單的負責人、地址、聯繫方式等資料的整理。也沒有專門的人員負責管理,更新檔案。沒有對應的人員對供應商保持聯繫。供應商也無法瞭解xxx的情況,無法找到確定的負責人員,因此無法維繫好合作關係,達到雙贏局面。

(三)缺乏規範的採購管理制度

採購過程中,由於社會腐敗現象和一部分工作人員、管理人員利己動機的驅動,暗箱操作,舍好求次,捨近求遠等現象時有發生,造成公司資產和效益流失,影響公司形象,降低公司信譽度,擾亂市場公平競爭。同時,xxx司的部分採購人員工作效率低下,市場調研分析能力不夠,延誤公司生產進步,因此工作能力有待提高。

三xxxx有限公司採購業務現狀分析

(一)供應商問題

供應商的原材料供應是xxx作爲服務外包公司,開展業務的基礎,由於供應商管理方面的問題,作者發現xxx公司部分物料的供應商幾乎已經固定,雖然取得價格方面微弱的優勢,卻引發了一系列問題:

1、供應商供貨速度過慢

由於已經達成長期交易,部分供應商有所懈怠,對於採購訂單反應不夠快,這樣容易造成xxx公司進程上的延誤,打亂公司計劃,影響公司工作效率,甚至影響公司聲譽。如4月1日下的紮帶訂單,上海博誠實業有限公司於4月1日收到xxx公司的採購合同,可是上海博城實業有限公司並不及時投入生產,而要過幾天完成其他訂單纔開始投入我們合同的生產。這嚴重影響的xxx公司工作進度。

2、供應商供貨質量過低

xxx公司採購人員難以參與到供應商組織生產過程和有關質量控制活動,只能通過相關標準,展開檢驗,從而影響公司實際收到物料的質量,進一步影響公司的生產業務,影響公司聲譽。例如,xxx有限公司所供給我司的一批紮帶存在嚴重的斷裂問題,這批紮帶一拉緊就斷裂,該批紮帶達不到rohs標準,不能通過SGS的檢測。無法使用於生產。

3、供應商的反應速度過慢

供應商對於訂單變化的反應,無法及時、迅速的給予答覆,答覆不夠完整。對於投訴、退貨等問題的處理不夠得當、不夠迅速。例如,xxx司嚮明xxx有限公司採購泡殼等物料,但由於xxx公司的訂單發生變化,重新向xxx有限公司發送訂單,但是對方公司無法及時給予回覆,無法對新的訂單作出反應,無法及時供貨。

(二)供應商管理問題

供應商管理在xxx司的業務發展中也佔據非常重要的地位,優秀的供應商管理機制能夠顯著提高公司的業務發展,提高公司的聲譽,樹立良好的公司形象。xxx司並沒有合理的供應商管理機制,使得采購部門過於混亂。雖然博xxx公司並沒有龐大的採購部門,但必須建立起完善的供應商管理。

(三)採購方面的問題

1、採購人員問題

xxx公司的採購工作人員工作效率較低,同時與其他公司一樣,採購人員存在獲取不正當利益現象,這不僅損害公司的利益,影響公司形象,因此需要在員工的工作技能,以及思想品德方面進行培訓。供應商有時會給採購人員全部成交金額相應的回扣,或者邀請吃飯等各種方式,使得部分採購人員在採購過程中,捨近求遠,舍好求次,嚴重影響公司利益。

2、採購績效評估

完成一次採購工作,就應當進行有效的相應的評估,找出此次業務中的不足,以便對接下來的'工作進行調整,改進。採購績效評價體系不完全,缺乏客觀的實際的指標評價,不利於xxx司建立激勵機制,以不便採購質量的管理,容易導致採購成本管理上的問題。

四、針對xxx公司採購存在的問題提出建議

(一)建立良好的供應商競爭體制

不斷開發新的、具有威脅的供應商,在供應商之間營造競爭的氛圍。供應商的選擇,可以根據他的硬件設施、技術力量、信用評價等方面進行刪選。良好的供應商競爭體制可以加強供應商自身的危機意識,督促他們加強自身建設,這樣利於雙方公司提高生產效率,建立良好的貿易聯繫,獲得雙贏。

(二)建立完善的供應商管理制度

1、供應商資料管理

對於xxx司正式的供應商,必須建立檔案,包括供應商的負責人、地址、聯繫方式、常用付款條件、信用等級、銀行賬號等資料。對每個供應商進行嚴格的審覈,並需要有專門的人員負責更新、管理。

2、供應商績效管理

爲了科學、客觀地反映供應商供應活動的運作情況,xxx司應當建立與之相適應的供應商績效考覈指標體系。第一,質量指標:包括來料批次合格率、來料抽檢缺陷率、來料在線報廢率、供應商來料免檢率等;第二,供應指標:對供應商準時交貨率、交貨週期、訂單變化接受率等進行評估;第三,經濟指標:對於供應商的價格水平,報價、財務狀況、財務管理水平等進行考覈;第四,支持、配合與服務指標:對於供應商的反應與溝通、表現合作態度售後服務等方面進行評估。通過這些方面考察,建立準確的供應商績效管理機制。

努力做到對採購成本的全面控制,對供應商的成本問題也要做一定的瞭解,這樣可以使xxx司在採購談判時佔據有利地位。爲了與供應商建立長期合作業務往來,採購部門可將利潤壓在一定的水平線上,朝着雙方更高品質,更低成本的目標共同努力。

(三)建立規範有序的採購制度

xxx必須建立正規合理的採購流程,及相應的規範、規章制度,並指示員工必須嚴格執行。這樣可以避免採購過程中的雜亂無章,減少工作中的錯誤。例如:必須進行準確的採購預算,制定合理的採購計劃等,將工作的細節以書面形式寫明。

1、提高員工素質

開展業務培訓,指導採購人員計算機技術等的運用,提高採購業務技能。同時要鼓勵員工努力學習科學技術,專研業務,充分發揮主觀能動性,提高個人素質。一名合格的採購人員必須有經驗,有技能,有較強的市場信息採集與處理能力,能更好履行採購作業。

提高員工個人修養,教育員工生財有道,勿要因小失大。同時加強企業內部監督,採購人員的一言一行都必須在部門的監督之中。減少、甚至杜絕採購人員或者領導收取回扣等腐敗現象。

2、建立健全的採購業績評估制度

在採購人員間展開業績競賽,按照採購人員實際的工作情況,客觀真實地進行評選。以確保採購目標的實現,也可以作爲改進績效的依據,有利於增強業務的透明度,促進部門之間的溝通。

根據結果,給予業績優秀的員工一定的獎勵,這樣可以提高員工的積極性,考察其能力與職位相匹配情況,合理的對採購人員的日常工作行爲進行約束、引導、幫助、教育、和監督,提高員工素質,激發員工潛能和工作熱情,謀求員工個人利益與公司利益一同實現。業績評估制度必須堅持公平、合理的原則,在考覈方法和考評標準上,力求合理、科學、嚴格、客觀地進行評估。

五、結論

本文采用觀察法等調查方法對xxxxx司採購業務進行分析,發現其中有三個問題,第一,供應商選擇過於單一;第二,供應商管理機制不健全;第三,缺乏規範的採購管理制度。並針對以上不足提出了分析思路和建議,可以通過建立良好的供應商競爭體制,建立完善的供應商管理制度和建立健全的採購業績評估制度等措施改善蘇州博利盛塑膠有限公司的採購業務,追求採購過程中的經濟利益最大化,以更好的爲企業長期穩定的發展打下堅實的基礎。

參考文獻:

1.傑田源20xx.採購與倉儲管理.清華大學出版社.北京交通大學出版社

2.才亮肖桂春20xx.採購管理事務實務.廣東經濟出版社

3.世貞20xx.採購與供應鏈管理系統.中國物資出版社

4.剛樑軍.20xx.採購管理.電子工業出版社

採購調研報告2

調研時間:20xx年3月24日至20xx年3月30日

調研部門:物資設備中心、審計監察中心

調 研 人:馮海兵、魏振華、胡少傑

調研單位:石藥集團有限公司、河南省立安實業有限責任公司、神華集團有限責任公司、中國華電集團公司、內蒙古伊利實業集團股份有限公司

調研情況如下:

20xx年3月24日至20xx年3月30日,由物資設備中心、審計監察中心共同對我公司電子採購平臺投標廠家進行了業績調研。調研的業主單位包括:石藥集團有限公司、河南省立安實業有限責任公司、神華集團有限責任公司、中國華電集團公司、內蒙古伊利實業集團股份有限公司。

具體調研情況如下,供參考:

一、石藥集團有限公司:

電子採購平臺於20xx年正式在集團公司上線,使用必聯(北京)電子商務科技有限公司產品,旗下各分子公司均有不同程度使用。目前所有非構成藥品原材料的物資已基本實現使用必聯網進行招/競標採購。

二、河南省立安實業有限責任公司:

電子採購平臺於20xx年10月正式上線,使用河南信源科技有限公司產品,目前各類貨物、工程、服務的招/競標、詢/比價項目均基本在電子採購平臺進行。

三、神華集團有限責任公司:

電子採購平臺於20xx年4月正式上線,使用河南信源科技有限公司產品,目前所有生產性物資已基本實現使用電子平臺進行採購。平臺在各分子公司均有所使用。

四、中國華電集團公司:

自主開發平臺與北京網達信聯科技發展有限公司產品共同使用。20xx年網達信聯作爲中標單位爲華電提供第一版電子平臺,但由於功能不夠完善,後華電開始自主開發電子採購平臺,20xx年網達信聯再次作爲輔助平臺中標單位。目前華電集團對網達信聯公司產品僅用於內部招/競標前管理及招/競標後材料歸檔使用,採購過程及與供方交互方面均使用自主開發平臺進行。

五、內蒙古伊利實業集團股份有限公司:

電子採購平臺於20xx年10月正式上線,使用北京網達信聯科技發展有限公司產品,目前除農作物產品外,其他物資已基本實現電子平臺採購。

推薦排序:

一、 河南信源科技有限公司

二、 北京網達信聯科技發展有限公司

三、 必聯(北京)電子商務科技有限公司

理由:必聯電子商務公司投標產品爲“必聯網”,屬於公共電子採購平臺網站,難以針對我公司使用需求進行較大的二次開發及調整,且系統服務器及使用數據均在必聯公司保存,在使用需求的滿足及數據安全性上不及其他兩家。

網達信聯公司產品在伊利集團使用狀況良好,但僅運行基本業務,二次開發模塊/功能未進行。其產品在相近行業的.華電集團僅作爲內部管理使用,很難去客觀評價。

信源科技公司產品在河南立安實業公司使用狀況良好。其產品在神華集團存在的主要問題爲建設週期較長,主要原因爲神華集團對該平臺使用需求較高、二次開發模塊較多(對該平臺項目建設投入資金約達400萬元左右,與我司需求差距較大),目前一般性招/競標、詢/比價業務使用狀況良好。

採購調研報告3

20xx年6月16日,縣衛生局督查組對我院基本藥物制度落實情況、網上集中採購情況和價格執行情況進行全面檢查。針對我院存在的問題進行了整改,現彙報如下:

一、強化領導,抓好落實

嚴格網上採購工作制度及職責,落實藥事管理委員會對醫院藥物使用情況、醫院用藥目錄和採購計劃的'分析、審覈制度。

二、針對我院基本藥物採購金額偏低情況,院領導高度重視,積極查找原因

由於配送公司網上基藥數量有限,有的品種網上採購,爲了不影響臨牀用藥,不能網上點配的基藥,執行網上採購價格,網下配送。鑑於這種情況,我院要求與配送公司重新簽訂供貨協議:不按購銷合同採購藥品,不執行集中採購價格等情況的將終止購銷行爲,加強督促配送商品種、數量、規格配送率滿足醫院採購計劃,使醫院有藥可用。按時制定採購計劃,細化目標任務,抓好工作落實,確保網上採購工作全面取得實效。

三、規範用藥,確保安全

建立健全處方開具和藥品使用的各項規章制度,推行處方點評等制度,規範醫務人員用藥行爲,切實把好處方質量關,堅決糾正爲追求經濟利益而濫用藥物的問題,切實維護羣衆利益,保障患者用藥安全。

以上爲本院網上採購存在問題整改情況,本院將繼續貫徹執行網上採購,並堅決按照相關規定實施,同時也希望上級相關部門在制定相關政策時,多瞭解存在的實際問題,爲確保基層醫療衛生機構臨牀用藥提供保障,徹實解決人民羣衆看病就醫問題。

採購調研報告4

針對審計我部採購管理工作過程中出現的問題,我部逐一對照,認真落實整改,主要採取如下措施:

一、狠抓採購制度的落實,用詢價方式確定新的供貨商

堅決執行大型設備物資的採購詢價制度,用詢價的方式確定供貨商,採購專用或政府有關部門指定的設備,我們邀請公司有關生產或技術部門的專家、領導共同進行價格洽談,採購其他新的通用設備,至少向三家以上生產或供貨商進行詢價,日常設備、材料、備品等原則上採取就近採購原則,根據以往同類產品的價格,向老客戶發出購貨信息,如客戶告知同類同質產品與前次購買價格發生變化,我們則主動從市場、網絡瞭解價格行情,或向新的'廠家、商家進行詢價,然後對需要採購物品物資的進行性價對比分析,確定供貨對象。

二、加強設備到貨管理

新建1000㎡較大容量的倉庫,把採購的設備物資集中存放保管,建立設備臺帳,規範對新購的設備物資進行及時到貨驗收,並完善臺帳登記手續。

三、嚴格合同章的管理

合同專用章由採購部專人管理,並建立《用印申請表》的審批制度,公司其他單位需用合同專用章的,需填寫《用印申請表》,由採購部長和用印單位負責人、主管領導簽字同意後,方可加蓋合同專用章。

四、嚴格執行合同審批制度

按公司要求,凡是單筆採購金額超過10萬元(含10萬)的,或有質保要求的,必須簽訂合同,並認真履行合同審批手續,按有關審批程序,要求相關設備、材料、備品備件使用單位的負責人、主管副總經理、總經理逐級簽字。

五、加強採購流程管理,避免延誤採購時間或重複採購

1、以月計劃爲基礎,採購申請單經部長簽字確認後方可採購(緊急情況電話請示),採購員拿到經部長簽字後的物品採購申請,與採購部倉庫聯繫覈對倉庫是否有庫存,確認倉庫無庫存後進行採購(採購實行客戶報價制度),同時與申請單位覈實,看那些急需採購,那些可以緩辦,並在採購申請單上簽字確認;臨時採購計劃或先購後補單的緊急採購,要及時找申請單位簽字確認。

2、採購員及時跟蹤採購物品的過程,確保採購物品質量價格比最優,物品到達公司倉庫後,督促庫管員及時驗收並辦理入庫手續。

3、採購員及時逐筆做好採購記錄,認真按月填寫“採購物品統計表”。

4、採購付款規定,按照公司要求,結合具體實際情況,原則上不再支付預付款,物資採購簽有合同的則按合同約定付款,未籤合同的日常採購物品做到當月採購入庫,及時索要發票,第三個月支付貨款。

採購調研報告5

按照市委組織部和市委黨校的統一安排,6月17日至7月10日,我組先後深入我市六區、一縣、二市,通過與市、縣、區相關職能部門、企業經營者及農戶進行走訪、座談等方式,對我市外向型農業發展情況進行了專題調研。現將調研有關情況及建議報告如下:

一、我市外向型農業發展基本情況及取得的成績

通過這次調研,我們調研組一行深切地感受到了市委、市政府發展外向型農業的決心,瞭解到市、縣、區各級政府對外向型農業的高度重視和多策並舉。我市堅持把加快農產品出口基地建設、發展外向型農業,作爲優化農業結構、促進農民增收、發展農村經濟的一項重要舉措,圍繞“建基地、育龍頭、創品牌、拓市場”的發展思路,加強組織領導、加大政策扶持、壯大龍頭企業半、大力開拓國外市場,取得了良好成效。一是以提升外向型農業質量爲目標,不斷推進外向型農產品基地規模化、標準化。我市已初步謀劃建立起水稻、果菜、甜玉米、白瓜、萬壽菊、豬牛肉六大農產品生產基地,依託口岸建設了兩個萬畝出口蔬菜生產園區,發展了近10個出口蔬菜專業鄉鎮;二是重點扶持了一批外向型農業龍頭企業及組織,有所針對地引導企業叫響名優特色品牌,不斷擴大我市綠色農產品在國內外市場的影響力和佔有率。加大了對外向型農業企業的政策、資金上的扶持力度,引導我市種養殖業與國際市場接軌,積極組織我市農業龍頭企業參與國外各種展銷會、洽談會、博覽會,擴大我市綠色農產品在國內外市場的影響和對外銷售;三是積極建設對俄農產品市場。西郊對俄蔬菜果品批發市場已全部竣工,現正在加緊整合橋東蔬菜批發市場和騰飛果品市場,在西郊鄉建立雞西海關監管倉庫已取得省政府的支持,正在審批中。西郊對俄蔬菜果品批發市場和海關監管倉庫啓動,必將對我市農產品的國際貿易起到極大的拉動作用。四是我市農業對外交流與合作不斷加強。支持並組織種田能手、專業大戶到俄羅斯承包土地,建立境外農產品生產基地,鼓勵並幫助農民企業家和民營企業到俄羅斯發展畜牧業、水產養殖業,興辦畜產品加工企業。同時,通過龍頭企業、蔬菜批發市場、各類專業協會和經銷公司、外銷經紀人等途徑,進一步拓寬農產品出口銷售渠道。這一系列“好使管用”的措施取得了較好的成效,爲我市外向型農業加快發展起到了極大的推動作用。

通過調研我們發現,XX市在發展外向型農業方面,具有明顯的地緣、資源和市場優勢:與俄羅斯有長達641公里邊境線,擁有密山、虎林2個國家一級陸路口岸,開通了雞西至俄羅斯的烏蘇里斯克國際客運線路,對俄貨運線路和雞西西郊海關監管倉庫也將於近期完成,這爲我市發展外向型農業創造了良好的條件。經統計,我市去年對外農產品出口量爲18.2萬噸,貿易額8059萬美元。主要出口農產品包括:西紅柿、元蔥、甘蘭、土豆、大豆、玉米、水稻、白瓜子等農產品及畜禽產品。由於國家對大米出口企業取消出口配額指標,我市的優勢產品大米出口受到嚴重影響。我市域內農字號外向型龍頭企業及組織近20多家。綠都集團、金源集團、興達米業、密山東安等企業以大米、玉米糧食生產加工出口爲主,興達米業集團在美國、日本、韓國等十幾個國家和地區打開了穩定的銷售渠道;新華新食品有限公司、東富公司、黑龍江瓜瓜叫集團以獲得國家有機食品認證的白瓜子、豆餅粉、紅小豆系列產品遠銷歐洲市場,前景十分看好;海泰集團生產的青玉米、甜玉米銷往韓國、日本;西郊蔬菜協會西紅柿年對俄羅斯銷售在1100萬公斤以上;XX區已建成牡丹江以東最大的對俄蔬菜果品批發大市場,將帶動周邊縣區蔬菜果品對俄出口。我市出口農產品種養殖基地面積約310萬畝以上。根據國際市場需求,我市加大了對外農產品生產基地建設力度,糧食出口基地面積250萬畝,以水稻、玉米、大豆爲主;蔬菜出口基地礎面積10萬畝,以西紅柿、元蔥、甘蘭、土豆爲主;白瓜子、地產果約40萬畝;畜禽出口基地年存欄3萬頭(只)。對俄農業勞務輸出及境外種植、養殖業。我市農民以政府組織和個人中介等形式,在俄境內承包土地約10萬餘畝,種植西紅柿、元蔥、玉米,同時發展畜禽養殖,年勞務輸出5000人以上,年人均收入約1.5萬元。XX區王鵬在俄羅斯濱海區註冊東方公司,承租2.2萬畝土地種植水稻、土豆、玉米、果樹以及畜牧養殖,取得了可觀的經濟效益。

二、我市發展外向型農業工作中存在的問題

在調研與座談過程中,我們調研組也把了解到的內容進行認真的梳理,經過認真的思考和討論,我們認爲我市外向型農業發展基本屬於起步發展階段,基礎薄弱、規模較小,貿易渠道、貿易對象和貿易手段比較單一,政策扶持力度、農產品結構、質量和貿易管理手段相對滯後。主要存在以下幾個方面問題:

1、資金扶持力度不夠,影響外向型農業基地建設上規模。外向型農業基地建設資金缺乏,主要是農民投入能力有限,各級政府扶持能力有限,企業帶動能力有限,使得我市外向型農業基礎建設規模不夠。各類農村合作經濟組織、中介服務組織和經紀人隊伍數量較少,市場信息不暢,缺乏完善的規章制度,與廣大種養農民建立的利益機制還不夠緊密,在開展技術培訓、引進新優品種、開展市場調研、發展訂單生產、開拓國際市場等方面的作用有限。

2、龍頭企業後勁不足,影響外向型農業企業產業升級。我市已經有一批有實力、有經驗的農產品運銷和加工企業,參與了外向型農業開發建設。但在做足做好對外貿易的過程中,明顯感覺到來自財政、信貸、自營進出口、出口退稅等多方面壓力,需要政府加以重點扶持,幫助加快技術改造,發展農產品精深加工,創出名牌產品,提高競爭力。

3、專業技術力量薄弱,影響我市農產品市場競爭力。我市大部分農業生產、經營者的標準化和無公害安全生產意識不強,生產標準操作不嚴格,化肥、農藥、添加劑超標,農產品質量檢驗檢測遠不能覆蓋生產、加工和銷售全過程。發展外向型農業所需的懂得國際貿易知識和熟練運用國際貿易規則、乃至能與國際終端客戶洽談的農業外貿人才奇缺,農產品質量安全監管和技術人才嚴重不足。我市目前出口的農產品基本是初級產品,產品包裝滯後、保鮮方式落後,精深加工基本上是空白,產品附加值低。如我市的山野菜、白瓜子、小雜糧等一批特色農產品,由於深加工企業不配套,多數是通過自由經紀人單一銷售渠道原料外銷,我市外向型農業的生產、服務、流通和組織管理體系尚未建成,農產品生產、加工、外銷一體化的產業化亟待完善。

4、對外合作領域不寬,大多侷限在現貨貿易及勞務輸出上,缺少科技、技術、經貿、資金等更高層次的合作。

自20xx年以來,受國家政策影響,國家商務部對大米出口企業取消出口配額指標,而我市農產品出口量中大米佔出口總量的65%以上;俄羅斯又出臺了限制外國人在本國發展零售業,使得我市對俄農產品出口量受到影響;俄政府鼓勵境外農民搞農業開發,各國去俄羅斯遠東地區進行農業種植的農民逐年增加,使俄羅斯遠東地區對境內蔬菜的需求量逐年減少,我市的蔬菜對俄出口量也在減少。去年下半年,由於受全球金融危機影響,今年我市的農產品出口量將大幅減少,一部分農產品出口企業下半年幾乎沒有出口量,這樣對我市農產品出口基地建設也受到影響。

、幾點建議和對策

我市發展外向型農業具有得天獨厚的地緣優勢、區域優勢,如何廣開思路、深度謀劃,採取各種形式擴大宣傳、促進合作,堅定不移地推進優勢資源轉換爲經濟發展,進而促進我市產業結構調整和農民增收,加快外向型農業產業升級。

1、狠抓扶持政策落實,擴大基地規模。我市應進一步完善扶持外向型農業發展的相關政策,並狠抓政策的落實。我們要通過各級政府的對發展外向型農業工作的狠抓落實,把外向型農業扶持政策真正落實到位, 有計劃地不斷加強財政投入和協調金融資金支持。建議市政府能否建立農產品出口專項資金,以補貼或貼息的形式,對出口農產品予以適當補貼。同時加大宣傳引導,吸引社會資金和廣大羣衆投資、投勞參與基地建設,增強發展後勁和活力。結合農業基地和產業帶建設,進一步擴大農產品出口基地,推進規模化經營,專業化生產。要按照“統一規劃、連片開發、集約經營、整體推進”的原則,鼓勵和引導適度規模經營,調整、置換、合理利用耕地資源,集中連片、大規模推進基地建設,形成地域優勢和規模優勢,依靠規模佔領市場。

2、壯大龍頭企業,促進產業升級。下大氣力加快引進一批有實力、有經驗的`農產品運銷和加工企業,參與外向型農業開發建設。抓好外向型農業龍頭企業建設,從財政、信貸、自營進出口、出口退稅等方面加以重點扶持,幫助加快技術改造,發展農產品精深加工,創出名牌產品,提高競爭力。同時抓好專業協會、專業合作社等中介組織建設,引導他們體制創新、機制創新,組合形成一批通過股份合作的上規模的龍頭企業。落實優惠政策、有效協調資金,引導企業加快技術進步,提高經營水平,推廣集約化、規模化、標準化管理,扶持企業擴大倉儲能力,提高對果品和蔬菜的精選、包裝、保鮮處理水平,着力提高出口農產品的商品化水平,打造主導產品品牌。

3、加強農產品質量監督,確保產品安全。要突出“生態農業”這個發展外向型農業的立足點。只有發展生態安全的優質農產品,才能在激烈的國際競爭中具有立足之地。要有針對性地指導農民開展標準化生產,各級農業部門要進一步建立和完善農業技術人員包鄉、包村長效機制,推廣綠色無公害安全生產技術,有效監控農產品生產過程,不斷提高農產品質量,確保產品安全,有效提高農產品產出效益。

4、完善服務,搭建出口平臺。加強農業、外經貿、海關、檢驗檢疫等部門的合作和配合,建立一體化服務機制,進一步改善農產品出口通關環境,密切跟蹤並及時通報國內外市場供需、價格、政策法規、質量標準等信息動態,及時爲企業和農戶提供信息服務。依靠良好的企業信譽、高標準的產品質量、知名品牌、國外銷售網絡,開拓國際市場。通過龍頭企業、蔬菜批發市場、各類專業協會和經銷公司、外銷經紀人等途徑,拓寬農產品出口銷售的渠道。

5、擴大農業對外交流和合作。組織種田能手、專業大戶,到俄羅斯承包土地,建立境外農產品生產基地;到俄羅斯承包山林,開展境外採伐;鼓勵幫助農民企業家和民營企業到俄羅斯發展畜牧業、水產養殖業,興辦農畜產品加工企業,培育一批以俄羅斯農業資源開發爲主的境外生產加工企業;適時在俄羅斯闢建農副產品批發市場。

6、加快農村富餘勞動力向境外轉移。我市農村剩餘勞動力逐年增多,而俄羅斯又缺少勞動力,爲此,建議政府部門與俄方溝通聯繫,在辦理出國勞務人員勞務大卡時,能否增加人數,簡化手續,延長務工時間,以鼓勵出國務工人員的積極性。一是借鑑XX縣雞林鄉經驗,利用民族、親屬優勢,通過親友介紹等方式,向韓國等輸出勞務。二是發揮地緣優勢,充分利用口岸,組織農村富餘勞動力到俄羅斯進行農業開發,從事種、養、加等行業。三是繼續組織農村剩餘勞動力到沿海等地務工經商,多渠道增加農民收入。

7、抓好項目開發,加大招商引資力度,開展農業對外技術交流與合作。我市地理位置優越,土地肥沃,農產品豐富,交通發達,具有兩個國家一級口岸,因此,開展農業招商引資工作和發展外向型農業具有獨特條件。積極組織企業參加各種形式的招商活動,做好農業對外招商項目的包裝推介,要抓住國家的境外開發優惠政策,鼓勵企業及個人進軍俄方市場。同時加大農業對外的技術交流與合作,大力引進農產品加工企業和種植業項目,突出高新科技農業項目,農產品深加工項目。

採購調研報告6

政府採購是規範財政支出、節約財政資金、提高資金使用效率,從源頭上防治腐敗的一項重要舉措。我國自《政府採購法》實施以來,政府採購得到長足發展,但也還存在着一些問題和不足,亟待解決。最近,我們圍繞“加強政府採購監管和問責制度建設”這一課題開展了調研,對當前政府採購的現狀及存在問題進行了總結分析,提出了一些對策建議。

近年來xx省政府採購監管工作的基本情況

近年來,xx省政府採購規模逐年擴大,政府採購的經濟效益和社會效益不斷提高。20xx年,全省政府採購僅45.53億元,20xx年達到133.44億元。20xx年底,全省政府採購規模實際完成190億元,節約率7.9%。與此同時,各相關職能部門進一步加大監督力度,強化制度建設,規範運作程序,推動政府採購有序進行。

健全規章制度。先後研究出臺了《xx省政府採購評審委員會工作規程(暫行)》、《xx省政府採購評審專家抽取暫行辦法》、《xx省政府採購評審專家庫管理暫行辦法》、《xx省政府採購供應商質疑處理暫行辦法》等20多個規範性文件。各市州結合實際也相繼出臺了一些管理辦法,如《成都市市級協議供貨管理辦法(試行)》、《廣元市市級政府採購工作規程》、《巴中市市級政府採購詢價採購工作規程》等。

完善監管體系。省、市、縣三級普遍建立了政府採購中心,在採購管理機構統一監督管理下具體實施政府採購事項,基本形成了“管採分離、機構分設、政事分開、相互制約”的監管體系。全省建立了紀檢監察、財政、審計等部門的聯合協調監督機制,通過專項檢查、舉報受理等方式加強了日常監管。一些地區還通過在採購過程中推行電子化監控攝像技術手段,報送《政府採購項目信息記錄表》,對採購過程實行全程動態監管。

規範採購運行。20xx年正式啓用“xx政府採購網”作爲全省政府採購信息發佈平臺,承擔全省政府採購信息的發佈和相關政策法規的宣傳,在此基礎上開發了“專家管理系統”和“代理機構管理系統”,研發了“政府採購電子評標系統”,建立了全省政府採購評審專家庫,目前全省入庫專家共2200餘名,基本實現了省內跨地區、跨部門政府採購資源共享。

當前政府採購中存在的主要問題

法規制度不夠完善。由於相應法規缺少實施細則和相關配套制度,執行中還存在一些政策的空白點。比如現有法規對政府採購各參與主體的職能定位比較原則,政府採購審批管理的權限和職責不明確,容易導致多頭管理、各行其是等現象發生。對於委託代理採購、部門集中採購等也是有原則性的規定,但對什麼是部門集中採購、部門集中採購是否需要委託集中採購機構代理採購,缺乏明確規定,給實際監管帶來難度。

採購運作不夠規範。主要表現在:一是集中採購中心作爲一個事業單位由誰管理,對誰負責,缺乏明確規定,一定程度存在“既當裁判員,又當運動員”現象。二是由於政府採購預算約束剛性不足,預算編制支出項目細化不夠,通用性的辦公用品沒有集中統一配置標準,容易造成政府採購隨意性較大,每次採購規模小、效率低,節約財政資金的潛力有待深化。三是評審專家庫雖已初步建立,但數量少、門類不齊、總體資質水平偏低。尤其市州一級評審專家較爲缺乏,有的市州進入政府採購評審專家庫的僅20餘人。大多數專家爲兼職,一些還兼任了企業顧問,一定程度上影響了評標的科學、合理、權威,容易導致專家傾向性評標以及專家評審採購的物品“質次價高”等現象。

監督管理不夠嚴密。目前對政府採購的監督比較偏重於事後監督,如何及時有效地發現並解決運作過程中存在的問題有待進一步加強。比如部分供應商採取陪標串標等各種手段影響評審結果,甚至與採購人串通進行“幕後交易”等。採購單位在編制採購技術參數時故意設置不合理條件限制競爭,招標文件明顯傾向特定供應商,存在指定性和排他性傾向。

相關信息透明度不夠高。目前政府採購中還存在信息公開不夠,透明度不高,社會公衆不知曉,相關當事人不明瞭等問題,這就可能導致採購人指定品牌、代理機構干預評審、評標專家受利益驅動、供應商相互勾結搞串標陪標、政府官員與企業搞權錢交易等問題的發生。

責任追究不夠到位。雖然相關的法規規章明確了政府採購中的各種違法行爲,但對違法行爲的認定、違法的責任、處分的檔次等缺乏具體實施細則,可操作性不強。依據現有的相關規定,問責對象主要是針對直接責任人,對主要負責人決策失誤,領導不力,管理不到位,不正確履行職責等問題,由於缺乏相應的問責規定,因此較難實施問責。在問責方式方面,對政府採購相關機構中屬於公務員的問責方式主要限於行政處分或刑事處罰,很少運用組織處理等措施。

進一步加強政府採購監管與問責的對策思考

從根本上解決政府採購中的問題,必須堅持制度規範與監管問責並重,建立健全有效的監管和問責機制。

建立信息化運行機制。搭建以採購管理、電子採購、決策支持三大模塊爲主要內容的信息化基本框架,採購程序、採購過程、採購結果都通過信息化平臺向全社會公開,確保政府採購在公開、公平、公正透明的前提下實現競爭,真正做到以公開促公正、以陽光防腐敗。一是推行電子化採購。建立供應商名錄庫和政府採購商品價格信息庫,商品價格全部上網公開,協議供貨和定點採購一律實行網上競價。二是建立全國統一的專家庫。整合全國範圍內的專家資源,實行分級分類管理,隨機抽取,管用分離,資源共享,網絡互通。建立專家工作檔案,實行動態管理,及時清除不合格專家。三是建立統一的政府採購信息發佈平臺。規範採購信息發佈的程序、格式和範圍,依託採購網站,在網上專家管理和抽取基礎上,實現網上詢價,網上招投標和網上評標。

建立精細化管理機制。逐步推行規範化標準化管理模式,減少人爲操作的空間。一是嚴格編制政府採購預算和計劃。實行政府採購預算和計劃的編制與部門預算“統一編制,統一彙總,統一審查,統一批覆”,由採購中心根據預算和計劃情況有針對性地開展分期分批集中統一採購,以形成政府採購規模效益。二是嚴格實行部門採購資金集中直接支付。在支付中心設立政府採購專戶,根據採購結果通過專戶將資金直接支付給供應商。三是推行技術參數格式化。在充分市場調研基礎上,針對不同產品的特性和功能要求建立較爲完善的設備採購參數數據庫,杜絕指定性和傾向性。在規範技術參數的基礎上推行統一的招標文件範本。四是推行部門辦公用房裝修、辦公設備等公用設施標準化配置。積極引入iso9000質量管理體系,對通用設備建立一套定量與定性相結合的採購指標體系,通過公開招標方式,增設協議和定點供貨渠道,由全省統一組織實施,實現資源共享。

建立動態化監控機制。切實強化對政府採購的.全程監督和動態監督。一是建立政府採購的預算、預審、執行、考評、檢查的全過程管理制度。監管部門要提前介入,關口前移,對政府採購實行全方位、全過程監管。二是建立評標結果後續審查機制。不僅要監督商品和服務的價格和質量,還要把商品的售後服務和合同履行情況等納入監督視野。三是紀檢監察、財政、審計等部門要從自身職能出發找準監督着力點。財政部門主要着眼於管理制度和操作程序,審計部門重在採購資金的使用,紀檢監察部門主要從工作人員執行相關工作紀律條規的角度開展監督。

建立制度化約束機制。在宏觀層面,建議加快對《政府採購法實施條例》的研究修改,儘快出臺對《政府採購法》的司法解釋,進一步明確採購代理機構的法律定位。在微觀層面,要針對政府採購運作中的一些重點部位和關鍵環節設計制度規定。一是建立採購項目責任人制度。採購代理機構對每個採購項目都應確定一名責任人,授權其在職責範圍內全面負責該項目的採購事宜,並承擔相應責任。項目責任人實行任職資格考試製度,持證上崗。二是建立政府採購代理機構業務考覈制度。由政府採購監管部門圍繞採購價格、節支效果、採購質量、採購效率以及執行政府採購法規制度情況,進行客觀公正的考覈,並定期公佈考覈結果。三是建立評審專家迴避制度。明確規定專家在被抽取參加政府採購評審中,如發現或知道與採購供應商有利害關係的,有義務主動提出並實行迴避。

建立剛性化問責機制。堅持用權必問責,問責必到人,切實強化政府採購各參與人的責任意識,確保其依法依規開展工作。一是明確承擔責任的主體。政府採購代理機構、採購單位、政府採購監管部門及其責任人員以及供應商、評審專家等參與政府採購的部門和人員,都是政府採購的責任主體,根據其在政府採購中擔當的不同職責,都應承擔相應責任。二是明確問責方式。政府採購既涉及行政層級的內部管理,又涉及政府相關部門與市場主體的行政監管,同時還涉及平等主體之間的合同交易,因此其問責方式也是多樣的,既要採用相應的行政手段、紀律手段和法律手段,也要重視綜合運用通報批評、停職、辭職等組織處理手段以及罰款、吊銷營業執照、暫停或取消執業資格、列入不良行爲記錄名單等經濟處罰手段。

採購調研報告7

引言

近日來針對生鮮耗材使用情況、狀態屬性進行了門店及市場走訪與調研。其中包括集團內門店及物流採購等。這些網點在集團內具有一定的代表性,由點及面大致涵蓋集團內各門店類型。因此,上述調研的樣本可以比較真實地反映所屬商品的經營狀況。(說明調研背景和對象,並進行必要性認定)

一、調研目的

1、初步瞭解市調樣本在其他市場的市場現狀,分析其中整體情況。

2、收集樣本在其他市場的分佈、價格、銷售等狀況。

二、調研方法

(一)調研設計

此次調查根據領導批示,對集團商超門店的內部生鮮課組耗材的使用情況進行了從收集生鮮耗材的採購數據到門店生鮮課組的暗訪和調查等一系列活動。通過對所收集的資料進行系統化的對比,得到真實、合理、公允的調研結論。所以,從調查方式方法到結論的總結得出此次活動爲因果性調查。

(二)資料收集的方法

1、對採購的走訪和調研。

2、與超市促銷員的個別走訪調研。

3、通過渠道查找資料進行補充。

(三)抽樣方式

通過對xx、xxx、xxx三家門店系統數據分析歸納總結出撕裂袋、保鮮膜、價籤等爲生鮮主要消耗性材料。

三、調查數據統計分析

本次調查共涉及xxx、xxx、xxxx三家門店的生鮮耗材20xx年1—9月的數據。我們主要針對生鮮耗材的使用情況及採購狀況進行分析調查,被調查的對象主要爲消耗較大的耗材如,撕裂袋、稱紙、保鮮膜等。所列數據統計(見附件)和分析並最後給出我們小組的相關事項說明。

(一)佔比率=個別耗材用價/總耗材用價x100%

(二)單價橫比與20xx年10月1日——10月15日數據爲基準。縱比區間爲20xx年1月——9月。故數據因地域、時間所產生的差異是客觀存在的。

四、結論

根據以上數據,得出結論如下:

1、耗材領用費用率正常標準爲1%以下,三店平均耗材費用率爲1。20%:廣場店9個月平均費用率只有0。67%。其它兩個店都在三店平均值以上,見表如下:

注:在調查中我們瞭解到黑色大托盤爲黑色長方形生鮮托盤,用作收藏精品蔬菜,但是在實際運用中,長度過長在冷櫃中不方便擺放很多門店都沒有使用。 3、在超市中使用較多的撕裂袋大致分爲小袋(25*35)、中袋(30*40)、大袋(35*45)三類規格,在門店中選取了3種規格的撕裂袋作爲樣本得到平均

注:超重、超標的情況我們在翻查撕裂袋使用後的紙筒發現,製作紙筒的黏貼調合劑中疑似沙礫、水泥的物質。因爲不專業所以不能判斷其性質,所以特意收集留作樣底。而且這樣的夾心,沒有其它用途只能丟棄掉。 4、三家門店9個月的生鮮聯營商以扣點方式預計收取的`耗材收入,如下表:

寬城廣場店9個月收取的供應商耗材費用,三項主要耗材所佔耗材收入費用的89。82%,符合取值要求,能夠真實的反映數據信息情況,見表如下:

五、建議

以上結論綜合的反映出生鮮耗材中的大量消耗性商品大多數爲撕裂袋。但是,撕裂袋的浪費使用和超標超重將大大的提高生鮮耗材的費用成本。通過調研、觀察、翻閱資料、小組討論等手段,降低費用我們將從三個方向提出建議,只供參考:

1、買的便宜

統一採購,物流統一配送,在採購中應注意撕裂袋中間夾心過重和撕裂袋質量問題。最好能做到門店回收中間夾心,通過兌換比例,把夾心和供應商兌換成撕裂袋,不但可以回收後再次利用,節能環保,還能降低耗材的費用,從而降低成本。

2、賣的貴

統一各門店對生鮮耗材的銷售形式,制定相應的管理流程制度。

統一的銷售毛利,這樣能更好的控制生鮮的費用,規避聯營商互相攀比、盜用等狀況的發生。

3、用的省

在節約使用方面因爲要考慮到顧客的情緒,所以作爲服務行業的我們只能加強對員工的管控和對顧客疏導工作。不能強行剋制顧客需求,但也不能放任亂拿亂用。大多數顧客能夠做到按需所用,但是也有很大一部分顧客多拿多佔,導購管理中因其素質不齊還會產生口角發生矛盾。我個人認爲“堤防溝渠,所以順助地理,通利壅塞”。在觀察中發現,大多數索取撕裂袋並非惡意,只是拿回當做垃圾袋使用。我覺得可以試用如下辦法,降低使用。 a)製作低碳環保標語,提高顧客環保意識;

b)稱重時,如果顧客買商品較少時,口頭提示或做出提示標語,提醒顧客大袋也佔重建議換成小袋還可以減少購買金額。

c)要求撕裂袋供應商製作時在合理的位置打孔,同時要求門店作出提示,

提醒顧客撕裂袋有孔,漏水,不能當作垃圾袋使用。

採購調研報告8

一、前言

應“黃河杯

二、採購調研計劃

1 十月二十六日 在長廊商討制定採購的計劃,採購的目標,採購的地點及人員的分工。

2 十月二十七日 在長廊進行資源的整合,完善調查問卷,爲出去調研做好準備。

3 十月三十日 外出調研。

4 十一月二號 在長廊進行最後的開會,就市場調研做下總結,按人員分工,將各自的資料進行總結,交給做ppt的`同學。

三、調研方案

1 調研方向:體育與我們的生活是密不可分的,所以,我們調研的方向爲排球、乒乓球。

2 調研地點:地點定在了書店街,因爲那裏的體育器材用品店很多,而且種類很多,可以滿足我們的調研需求。

3 調研時間:十月三十日 星期四 下午

十二點開始到下午四點結束。

四、調查問卷

1 請問,你們店裏的乒乓球(排球)有什麼牌子的?

2 請問哪一種賣的最好?

3 請問乒乓球牌(排球)的價位是多少? 4 請問你們店裏那種牌子的乒乓球牌質量好點?

5 請問你們對商品進行三包嗎?

五、採購預算

學校撥款爲2500元,採購十隻乒乓球拍,二十個排球。

六、總結

經研究,確定購買42元/只的友誼牌乒乓球牌,購買84元/個的排球,共計2100元。

採購調研報告9

物流專業20xx

11組關於採購市場調研

的報告

系別:管理系

班級:物流1103班

1

屆第

小組名稱:X帝國小組成員:

楊號、陳建美、楊喆、黃蓉時間:20xx年4月29日

目錄

一、調研目的 …………………………………………………2

二、調查方法 …………………………………………………2

三、調查情況 …………………………………………………3

四、調研小結 …………………………………………………8

五、侷限性…………………………………………………9

六、意見和建議 …………………………………………………9

七、調查問卷(附件) …………………………………………10

2

八、實訓計劃表(附件)…………………………………………12

九、採購計劃表(附件)…………………………………………13

十、採購預算表(附件)…………………………………………16

市場調研報告

一、調研目的

本次市場調研主要是系統地、客觀地調查、分析臺式電腦在市場上具體情況,根據調查情況收集、整理數據,根據調查的結果爲機房採購性價比最好的電腦及其設備。

二、調查方法

3

(1)調研設計:我們使用的是描述性調研,描述性調研是指對所面臨的不同因素、不同方面現狀的調查研究,其資料數據的採集和記錄,着重於客觀事實的靜態描述。

(2)調查媒介:採用書面調查和口頭調查結合。

(2)資料收集方法:主要是二手資料的收集、整理和分析。還有網上市場調研,在網上查詢相關資料。實地調查與網上調查相結合。

(3)抽樣方法:我們主要是通過調查來了解各種牌子的電腦市場狀況,到電腦市場選擇挑信譽較好,消費市場大,性價比較好的電腦廠家做調查。

(4)實地工作:我們小組全部出動,每個人的任務都很明確。 (5)分析方法:定量分析方法是對社會現象的.數量特徵、數量關係與數量變化進行分析的方法。我們選擇3家銷售商做調查是爲了使得到的結果更具代表性。

理論分析方法:就是採用理論性的知識對調查結果進行分析判斷。調查具有很大的侷限性,我們組通過運用理論知識對調查資料進行了一些合理的分析。

三、調查情況

1、調查數據:此次調查我們小組團體行動到興和科技數碼城進行了調查。分別對華碩電腦、戴爾電腦、三星電腦3家賣家進行了調

4

查。

2、調查結果 (1)計算機

綜上所述,經過比較三種計算機的主要參數以及售後等,綜合分析:如果只夠學生用的電腦,選擇價格合理,系統配置一般,性價比較好的就可以了,所以我們可以選擇購進華碩K5130-A02C電腦組建機房。

(2)服務器

5

採購調研報告10

一、前言

應“黃河杯"賽事需頒發獎品,特進行此次採購調研!

二、採購調研計劃

1、xx月xx日在長廊商討制定採購的計劃,採購的目標,採購的地點及人員的'分工。

2、xx月xx日在長廊進行資源的整合,完善調查問卷,爲出去調研做好準備。

3、xx月xx日外出調研。

4、xx月號在長廊進行最後的開會,就市場調研做下總結,按人員分工,將各自的資料進行總結,交給做ppt的同學。

三、調研方案

1、調研方向:體育與我們的生活是密不可分的,所以,我們調研的方向爲排球、乒乓球。

2、調研地點:地點定在了書店街,因爲那裏的體育器材用品店很多,而且種類很多,可以滿足我們的調研需求。

3、調研時間:

xx月三xx日星期四下午

xx二點開始到下午四點結束。

四、調查問卷

1、請問,你們店裏的乒乓球(排球)有什麼牌子的?

2、請問哪一種賣的最好?

3、請問乒乓球牌(排球)的價位是多少?

4、請問你們店裏那種牌子的乒乓球牌質量好點?

5、請問你們對商品進行三包嗎?

五、採購預算

學校撥款爲xx元,採購xx只乒乓球拍,二xx個排球。

六、總結

經研究,確定購買xx元/只的友誼牌乒乓球牌,購買xx元/個的排球,共計xx元。

採購調研報告11

政府採購,是指各級國家機關、事業單位和團體組織,使用財政性資金採購依法制定的集中採購目錄以內的或者採購限額標準以上的貨物、工程和服務的行爲。完善、合理的政府採購能夠充分利用社會資源,提高財政資金的利用效果,是財政支出管理的一個重要環節。

爲深入瞭解我區政府採購工作開展情況,促進政府採購工作健康、有序發展,財政經濟工作委員會在主管主任的帶領下對我區政府採購開展情況進行了深入的調研,並組織召開座談會對改進我區政府採購工作提出建議

一、政府採購工作基本情況

我區自20xx年政府採購工作開展以來,按照先易後難、穩步推進、逐步規範的原則,緊緊圍繞上規模、建機制、抓規範的工作思路,從制度建設入手,加強基礎工作,有力推進了政府採購工作的順利開展。截止到20xx年10月底,完成政府採購支出8558.73萬元,節省1769.20萬元,節省率17.13%。

(一)率先推行管採分離,進一步完善監管和運行機制。

20xx年我區在全市率先推行“管採分離”爲主要內容的政府採購管理體制改革,做到政府採購管理與執行機構職能分離、機構分離。

(二)推出網上政府採購管理新模式,推動政府採購管理信息化。

率先在XX市政府採購管理中推出了網上政府採購管理新模式,邁出了政府採購管理信息化重要的一步。該系統涵蓋了全部政府採購業務,實現了政府採購監督和管理的信息化,,提高採購效率,增強採購工作透明度。

(三) 建立開標、評標全程監控系統,創新監督手段

對政府採購招投標過程中開標及評標工作進行電子監控,並將監控錄像保留備份,以備查用。建立政府採購開、評標現場電子監控系統,提升了政府採購管理水平和管理效率,促進了廉潔採購。

二、政府採購工作中存在的主要問題

(一)部分採購單位責任意識缺失,採購效果不理想

在協議採購過程中,部分採購單位未能行使議價權力,造成採購產品價格偏高。採購代表對採購項目相關知識瞭解不夠,無法履行應承擔的責任和義務。審覈、驗收環節把關不嚴,採購產品質量不能得到保障。

(二)採購時間安排不合理,資金使用效益不高

部分單位未能按照年初採購項目預算安排的時間進行採購,預算約束力不強;市級專項資金下達時間與政府採購時間差距較大,採購時間安排不合理,資金使用效率較低。

(三)低價中標情況普遍,產品質量沒保障

公開招標採用綜合評分法,價格發揮重要作用。低價成爲最主要的取勝策略,以致在行業內形成不講求質量,一味追求低價的惡性競爭,造成採購產品質量得不到保證,採購人對採購結果不滿意。

(四)人爲變更項目類別,規避政府採購

我區政府採購工程項目的限額標準爲50萬元,超過限額的,按照規定應進行招投標。採購資金在50萬元以下的工程,項目單位可自行組織實施。爲規避政府採購,部分單位通過將一個項目下的同一品目或者類別的貨物、服務,進行分解,化整爲零,採用公開招標以外的方式多次採購,降低了政府採購財政性資金的使用效益。

三、幾點建議

(一)強化責任意識,提升政府採購工作質量

各單位領導要高度重視,充分認識政府採購工作的重要性,進一步強化責任意識,嚴格遵守政府採購相關法律法規,按照工作程序,認真完成政府採購項目。參加評標人員要認真做好評標前準備工作,深入瞭解採購項目知識,切實履行相關責任和義務。在產品驗收、使用過程中對採購產品質量進行嚴格把關。

(二)合理安排採購時間,提高資金使用效率

加強預算編制的'科學性和完整性,明確採購時間、採購方式,強化採購預算執行約束力。採購人要根據採購法律法規、年初預算安排及相關制度要求,結合項目性質和要求,合理安排採購時間,確保項目早建成、早使用,最大限度地發揮資金的效益。

(三)完善政府採購制度,促進採購工作健康有序發展

創新工作思路,完善政府採購制度建設,加大政策宣傳力度,促進政府採購工作健康有序發展。積極組織相關人員進行業務培訓,加強業務知識學習,切實提高業務水平。完善採購評分標準,將價格評分標準中的低價改爲合理價格,確保中標產品質量、規格等符合採購單位需求。

(四) 完善監督機制,促進政府採購規範化

建立完善內部監督機制,紀檢、監察、審計等部門積極配合,完善外部監督機制,形成有效而嚴密的內部和外部的監督網。在組織機構和操作流程上建立相互分離、相互制約的監管機制,實行管、採分離,逐步形成有關各方相互制約的監督機制。堅決按照政府採購法規定的透明度原則,在信息公開、採購流程、採購結果公告、採購糾紛仲裁等實行全面徹底公開,嚴格遵守相關法律法規,促進全社會對政府採購的監督。對集中採購機構,要建立嚴格的內部控制管理制度,嚴肅人員工作紀律,建立崗位考覈體系。通過嚴格的內部制約和監督,使得整個採購過程環環相扣,有條不紊,促進政府採購行爲規範化。

採購調研報告12

政府採購是規範財政支出、節約財政資金、提高資金使用效率,從源頭上防治腐敗的一項重要舉措。《政府採購法》貫徹實施以來,全市政府採購工作取得了明顯成效,但也存在不少問題。最近,市財政局調研組對政府採購存工作開展了詳細調研,對全市取得的政府採購工作成果進行了總結分析,對存在的問題提出了一些對策和建議。

一、近年來我市政府採購基本情況

(一)機構及制度建設情況

我市政府採購工作是從19xx年開始試點。20xx年市級成立政府採購監督管理部門。20xx年5月19日,市人民政府通過《遵義市政府採購管理暫行辦法》,成立了市級政府採購中心,爲非營利的事業法人,財政全額撥款事業單位,隸屬市政府辦,主要負責市本級政府集中採購項目,市級實現了政府採購的管採分離。到今年,我市14個縣(區、市)均相繼成立了專門的政府採購監督管理機構,有10個縣(區、市)成立了政府採購中心,並配備3-4人負責此項工作。

從20xx年開始政府採購以來,先後制定出臺了《關於進一步加強政府採購工作的意見》《遵義市政府採購管理暫行制度》《進一步加強政府採購資金財政直接支付管理的通知》《關於做好市級政府採購分散採購工作的通知》等管理制度,在信息公告、專家評審等方面出臺了規範性文件,進一步細化了政府採購法的規定,明確了政府採購的程序、方法和部門職責,強化了政府採購的監管,確保各採購工作環節有章可循,爲全面推進我市政府採購工作提供了制度保障。

(二)政府採購執行情況

幾年來,全市基本形成了政府採購預算管理、採購項目實施和資金支付有機銜接的管理體系,並逐漸形成了以政府集中採購爲主,部門集中採購爲輔,分散採購爲補充的採購模式,

基本覆蓋了貨物、服務、和工程三大類,貨物類主要集中在計算機網絡、空調、車輛、醫療設備等。可以說在加強財政支出管理、深化財政體制改革、提高財政資金使用效益、發揮宏觀調控作用、促進廉政建設方面達到了預期效果。從20xx年以來,全市執行採購預算12.56億元,實際支付採購資金11.34億元,共節約資金12265萬元,資金節約率爲9.76%。其中20xx年全市節約資金4390.51萬元,20xx年全市節約資金4076.86萬元,20xx全市節約資金3798萬元。其中市政府採購中心共組織了124次採購,執行採購預算8184.72萬元,實際採購資金7080.8萬元,節約資金1103.92萬元,節約率爲13.49%。

二、當前政府採購中存在的主要問題

(一)預算的編制的問題。有些單位不重視政府採購預算,

一是沒有把預算細化到具體項目上,預算剛性不強,直接導致了採購的隨意性。單位編制預算時只編大體系分類和項目的數目,保持"靈活",給採購意願的變化留"後路"。這種做法就從根本上影響了政府採購工作的順利進行,政府採購的規模效益和高效快捷也無從說起。二是預算不科學,對採購項目不進行科學的認證,不進行充分的市場調研,採購預算的編制不是過高就是過低,特別是有些專項資金在編制預算時還沒有項目實施計劃,預算編制存在採購標準不統一、政府採購預算與實際採購相脫節等情況。致使採購受到人爲因素的影響,難於操作,增加採購成本,降低採購效率。三是採購預算編制不科學不細化,特別是節約資金歸屬的問題。目前我市節約資金是劃歸採購單位,這讓採購單位在編制採購預算時有甜頭,反正節約資金歸自已單位,何不如把預算編高一點,倒致最後形成的節約力和節約資金大打折扣。從某種角度來講,這也是造成採購預算編制不精細不規範不科學原因之一。

(二)政府採購的規模較小,項目單一。從近年的採購情況看,採購範圍主要是通用類項目的貨物類產品上,工程和服務類較少,雖然醫療設備,教學設備、物業管理也有采購,但規模相對小。採購規模小的原因有:一是統計數據沒有做到應統盡統計,致使規模沒能全面反映,二是存在規避採購的情況,沒有做到應採盡採,如車輛的加油與維修沒通過政府採購,三是採購隨意性較大,零星採購的數量與金額小,對供應商投標也缺乏吸引力,採購成本增加,規模效益很難體現出來。

(三)評審專家庫的問題。專家資源是政府採購工作非常重要的基礎資源,組織評標、技術諮詢、投訴質疑處理等都離不開專家資源的支撐。 目前我市專家庫存在種類單一、數量少、更新慢的情況,有些類別的專家如圖書類、軟件類專家很少,僅有兩三名。按相關規定專家庫實行動態管理,我們雖然對專家庫也在陸續的完善充實,但實際情況還是不能滿足目前採購工作的需要,有些採購項目的專家只有前往省財政廳抽取,增加了成本,在一定程度上嚴重的影響了政府採購工作。

(四)政府採購業務代理的問題。一是社會中介代理機構代理在管理和硬件軟件上存在一些問題,在開標廳設施、公告發布、檔案管理的問題上尤爲突出。二是中介機構普遍反映政府採購業務代理得很少,三年來都沒超過一千萬,沒有積極的參與進來,沒有形成有效的競爭。

(五)機構和制度不健全。雖然我市大部分縣已成立了採購中心,在機構上實現了"管採分離",但還存在即當裁判員又當運動員的情況,每次開標,談判、詢價財政部門的人員都在陪同參與採購活動。另外,由於相應的法規缺少實施細則和相關的配套制度,縣級監管執行中還存在一些政策的空白點。如對於集中採購與非集中採購、對於什麼是部門集中採購、部門集中採購是否需要委託集中採購代理採購,缺乏明確規定,給實際的監管帶來難度。

(六)公務用車運行管理很不規範。單位普遍反映,現在機關事業單位的公務用車運行管理很不規範。對公務用車的維護保障、運行管理很難,如車輛的維修,加油的等方面出現諸多問題,車輛的定點保險從20xx年通過政府採購以來一直沒有再進行重新招標。

(七)幹部隊伍建設的問題。採購工作涉及面比較廣,專業化水平要求高。政府採購工作客觀上要求工作人員不僅要懂得政策法規,財經方面的知識,而且還要掌握分析市場信息,市場操作上的一些技能,熟悉產品的性能價格,特別是網絡工程方面的知識。而從社會的發展來和從事採購工作人員的素質看,業務水平和依法行政和能力還有待於進一步加強。

三、規範政府採購工作的'建議意見

(一)摸清家底,強化預算管理,發揮政府採購規模效應。一是各單位要與資產管理相結合摸清家底,可避免無預算採購、重複購置、盲目購置等浪費行爲,以不浪費、不奢侈、重效益爲目的。並在編制政府採購預算時,要結合本單位現有的資產情況,資源共享,避免重複浪費。二是強化預算約束力,對未編入政府採購預算的採購項目,原則上當年不能採購。確需追加的採購支出,必須按法定程序報批。對規避採購,隨意分解、肢解採購的行爲,相關部門要有切實可行的處罰制度。

(二)對採購項目進行科學論證。具體指單位是否需要實施採購、採購項目相關技術規格、服務要求等應當做前期論證,這樣可避免不合理的過高的技術配置,出現高配低用,造成資源的閒置和浪費,過低的技術配置也不能達到實際使用功能要求,因此合理的科學的採購需求論證很有必要。

(三)加快電子化政府採購平臺的建設。電子化政府平臺正在建設中,通過平臺建設,實行協議供貨或網上競價採購,既較好地解決了採購通用類貨物和服務中零星採購、小額採購和急需採購的效率與效益的矛盾,同時在一定程度上達到了將零星小額採購集中增加採購規模效應的目的,提高採購效率。

(四)把政府採購節約資金上繳國庫。財政部關於《政府採購資金財政直接撥付管理暫行辦》第十五條的規定辦理,即政府採購節約的資金,屬於預算資金的原則上留在銀行國庫平衡預算。預算外資金及單位自籌資金按各自負擔比例原渠道劃還採購機關。同時還規定,政府採購節約資金的具體處理辦法由省級財政部門確定。預算外資金現在已納入預算管理,目前我省只有針對省級部門的規定,對於我們地州市沒有相關的具體的實施細則,目前的操作是節約資金劃回採購單位,從某種角度來講,這不利於採購採購預算的科學細化編制,這也是造成採購預算編制不精細不規範不科學原因之一。

(五)實行車輛定點加油、定點維修制度。爲規範公務車輛的管理,節約財政資金,建議市直單位的車輛加油,維修通過政府採購來集中採購,對於車輛保險,我市在20xx年通過政府採購確定了一家保險公司,原則上是一年一招標,爲了提高服務質量,促進公平競爭,保險標準也在更新,建議車輛保險也順應市場的變化重新進行招標確定一至兩家保險單位來進行車輛的保險。

(六)合理編制我市政府採購目錄。依據省級的相關規定針對現在的工作實際,制定出我市政府採購目錄。

(七)整合專家庫,建立政府採購評審專家資源共享制度。建議把兩城區的專家充實到市級的專家庫,整合市級專家庫資源,從而達到資源共享的目的。加強專家庫的動態管理,同時對評審專家進行培訓,提高專家的政策和業務水平。

(八)進一步健全採管分離制度。管採分離是要求政府採購監督管理機構與操作執行機構在機構、職責、人員等方面要分開。各級財政局主要是負責監督管理和政策法規的宣傳,審覈預算,確定方式,監管資金運行等程序上的工作,而政府採購代理機構是執行機構,不是每次開標評標、詢價採購財政部門的人員都要隨同前往。

(九)充分利用社會中介機構強化市場競爭。讓中介機構參與到政府採購工作中來,通過競爭找差距來激發競爭活力,充分挖掘採購代理機構工作效能,尋找採購代理採購工作方面存在的差距,有效激發代理採購機構的主動性與積極性,激發採購機構之間的競爭活力,對促進政府採購工作有很大的好處。

(十)加大幹部培訓力度,提高工作水平。一是對採購工作人員的培訓,再就是評審專家的培訓。培訓內容爲政府採購、招標投標的相關政策法規和業務理論知識。採取走出去或請進來的方式、定期與不定期的培訓或座談的形式進行學習培訓。加強作風建設,強化服務意識,努力提高辦事效率。

採購調研報告13

市政府採購工作,以“完善政府採購管理辦法和採購程序,繼續加大對採購各方的監督管理力度,進一步增強採購工作的透明度,堅決制止政府採購活動中的商業賄賂行爲”爲重點,認真做好政府採購工作。

一、市政府採購的現狀

(一)領導重視,健全機構。建立一把手親自抓,分管領導具體抓,採、管機構分設的政府採購管理體制。分別設立採購辦、採購中心,配備能力強、業務精的工作人員,做好政府採購工作。採購事項集體研究,公開招標。

(二)加強了政府採購計劃,擴大采購範圍,加大了監督檢查力度。不斷加強政府採購預算和政府集中採購計劃編制工作,逐步擴大政府採購範圍,按(目錄)要求,對範圍內的政府採購項目做到應採盡採。做到事前有計劃,事中有監督,事後有成果;做到程序規範,驗收嚴格,資料完備。完成採購預算3441.43萬元,完成採購金額3107.53萬元,節約資金333.9萬元,節約率9.7%。4月,市將未納入政府採購的市公安局、市檢察院、市法院、市總工會和市屬各鄉(鎮)政府納入政府採購。

開展了政府採購執行情況專項檢查工作。主要對各單位政府採購範圍的項目依法實施採購的情況,是否存在規避政府採購行爲;採購代理機構財務開支情況,是否存在違反財經紀律現象等十個方面進行自查和抽查。

在自查自糾階段,共收到125個單位的自查自糾報告。通過對自查自糾報表統計,全市政府採購預算總額爲3530萬元,當年實際執行政府採購總額爲3219萬元,節約資金爲311萬元,節約率爲10%,分散自行採購的爲343萬元;政府採購預算總額爲1968萬元,實際爲1856萬元,節約資金爲112萬元,節約率爲6%,分散自行採購的爲570萬元。在重點檢查工作階段,我們選取了市教育局、衛生局、國土局及政府採購中心等28個單位爲重點檢查對象,重點檢查面爲23%,各單位對檢查出的採購無計劃、隨意性採購、規避政府採購等問題都能嚴肅對待,並制定出切實可行的整改措施,認真解決,確保了此次專項檢查工作不走過場,切實收到實效。

(三)政府採購制度建設得到加強,完善了內部制約制度,管採分離管理體制得到落實。政府採購法實施後,財政部門就採購預算、招標投標、評審專家、供應商投訴、節能環保等方面制定了相關規章制度。劃清了政府採購辦與政府採購中心工作職責。政府採購辦主要對政府採購計劃、政府集中採購目錄和集中採購限額標準、政府採購信息、評審專家、合同供應商資質備案、政府採購活動實施監督、檢查和管理,負責受理政府採購活動中的投訴事項和行政複議、處理政府採購行動中的違法違規行爲。政府集中採購機構主要是接受採購人委託,獨立組織實施納入“政府集中採購目錄”以內及“政府集中採購目錄”以外、分散採購限額標準以上的貨物、工程和服務項目的採購;在政府採購監督管理部門指定的媒體上公佈採購信息和採購結果;組織政府採購項目的招標、評標活動;根據採購人委託的權限組織簽訂或代理簽訂採購合同並督促合同履行;做好政府採購的檔案管理工作;制定集中採購機構內部操作規程,建立健全內部監督機制。

(四)政府採購行爲和程序得到規範。在政府採購招投標過程中,對選擇招標適用方法、供應商自由參加投標活動、招投標人員之間利害關係迴避、採購名、優、特、環保產品及招投標過程監督等方面,都能嚴格按照(政府採購貨物和服務招投標管理辦法)執行。對我市採購數量較大且較分散的商品,如辦公自動化用品,由於產品標準統一,大部分採用最低評標價法,即以最低報價的投標人爲中標供應商;在公開招標過程中,對貨物項目的價格權值,一般也在百分之八十以上,最大限度的發揮資金的使用效益。

(五)強化了依法行政和依法採購意識,不斷提高採購監管、操作的質量和水平。政府採購是一項政策性強,涉及面廣的工作,是社會普遍關注的焦點和熱點領域。我們要在強化隊伍建設的同時,抓好制度建設,規範採購程序。進一步建立和完善財政部門、集中採購機構、採購人職責清晰、運轉協調的工作機制。按照(政府採購)和(行政許可證法)的有關規定,加強對採購中心日常工作的監督檢查;加強政府採購評審專家的建設和日常管理使用工作;維護供應商的合法權益,對供應商的質疑和投訴按規定的程序和時間及時答覆和處理。爲政府採購活動創造一個良好的市場環境。

二、採購過程中存在的問題

(一)政府採購預算編制不完全、意識不強

許多采購單位未按預算管理要求將政府採購項目全部編入部門預算,年度執行中追加政府採購預算的現象比較突出,普遍存在漏編採購預算、超採購預算或無預算採購的問題,導致預算約束力不強,實際操作計劃性較差。一些單位政府採購項目的實施往往是採購計劃代替政府採購預算,什麼時候需就要什麼採購,年初預算時採購項目沒在列入預算,很難體現集中採購的計劃性和規模效應和實現政府採購預算管理。政府採購預算編制不完全。

(二)政府採購管理體制不順,“管採分離”停留在表面。(政府採購辦法)第十三條、第六十條規定:“各級人民財政部門是負責政府採購監督管理的部門,依法履行對政府採購管理職責”、“採購代理機構與行政機關不得存在隸屬關係或者其他利益關係”。政府集中採購中心和採購辦同設在財政部門,作爲財政內設機構的相關科室,同歸一個上級領導,不利於監督。

(三)採購中缺乏專業人員的指導。由於政府採購所涉及範圍廣,所涉及的專業知識非常繁雜,客觀上需要配備專業化的採購人員。實踐中採購中心的人員由於職業侷限,沒有能力對這些非常專業的要求做出判斷,即便實行了政府採購專家諮詢制度,也由於多方面的限制,採購中心難以全面聘請到所有專業的專家,而且即便是聘請到專家也無法全程參與採購項目整個實施過程,對採購行爲做出及時、具體的指導。

(四)供應商選擇面窄。目前政府採購機關確定的定點供應商太少,在相當大程度上還無法實現通過競爭機制節約政府採購資金的'目的。而且各供應商的實力也存在明顯差異,缺乏有效的競爭。在一些採購頻率比較高的項目(如電腦、汽車、辦公傢俱等),參與競標時經常出現一些“老面孔”,極易形成“供應壟斷”和“日久生情”。表現在:1、由於個別供應商在同類項目中“屢屢中標”,從而影響了其他供應商參與政府採購的積極性。2、容易使參加競標的供應商暗中聯合,擡高價格。3、一些相互熟悉的本地競標商,爲了轉移市場競爭給自己帶來的壓力,最終達到“多贏”的目的。4、外地供應商因費用總是不願進入。

(五)政府採購電子化建設緩慢。在規範採購行爲,提高採購公開透明度和工作效率方面,對採取協議供貨、定點採購等集中採購組織形式應實施電子化操作,實現網上公告、網上下載文件、網上投標等功能,方便了採購單位和供應商。

(六)大量工程項目未實行政府採購。政府採購法第二條規定:“政府採購是指國家機關事業單位和團體組織,使用財政性資金採購依法制定的集中採購目錄以內的或者採購限額標準以上的貨物、工程和服務的行爲”。政府採購法規定,除政府採購建設工程項目執行招標投標法外,其他採購項目應當實行政府採購。但在實際操作中,存在大量政府採購建設工程以外項目並沒有實行政府採購的現象。

(七)對政府採購進行有效的外部監督較困難。機構的不合理設置,加之在制定採購政策時,制定者和實施者均爲同一主管部門,而政府監察部門僅對採購的招投標過程進行監督,無法對政府採購全過程實施有效的監督和控制。

三、進一步規範政府採購的建議及對策

(一)強化意識,更新觀念。一是財政部門的主要領導應把政府採購納入重要議事日程,經常關注,專題研究。二是政府採購加強採購預算的規範管理。三是不斷提高黨政機關和行政事業單位及社會各界對政府採購工作的認識,切實解決、消除思想認識上的問題,有效排除干擾和阻力,切實爲政府採購工作的開展創造良好的社會環境;

(二)規範運作,提高效益。一是完善政府採購的範圍、目錄、方法、程序和門檻價。二是要提高政府採購幹部隊伍的素質,加強廉政建設。建立採購評審專家庫,全方位提升採購質量。三是運用網絡技術,縮短採購週期,提高採購效益。

(三)健全制度,強化管理。一是逐步完善政府採購管理辦法,強化資金控制。二是完善操作制度,強化規範運作,預防採購風險。三是健全採購機構內部監督機制。四是完善覈算制度,強化財務管理。五是建立規範的保證金制度,強化風險意識,把政府採購風險降到最低線。六是建立採購質量反饋信息制度,提高採購服務質量,便於對採購結果進行考覈。七是公佈招標結果接受社會監督。

(四)拓寬採購範圍與規範運行相結合。一是將政府投入的基本建設和公共工程類項目納入政府採購領域;二是政府採購項目向小額商品延伸,對招標限額以下的小額採購項目如辦公用品等實行採購卡制度,採購單位持卡在招標確定的商場採購所需商品,獲得資金的規模效益。

(五)提高採購人員的綜合素質,培育一支政府採購專業化隊伍。政府採購部門應通過加強採購人員的業務培訓,使政府採購人員不僅懂得財政預算管理方面的知識,還應掌握有關招投標、合同、採購管理的知識,以及其他方面的相關知識和技能。

(六)利用信息技術,加快電子化政府採購制度建設。結合財政管理信息化建設,推進政府採購信息系統建設,逐步建立包括供應商、諮詢評審專家、商品價格等方面的信息資料庫,發佈信息公告,增強服務功能;積極推進政府採購的信息網絡建設,以實現採購管理各環節通暢、運行功能完善、操作交易公開統一、全過程監控和網絡安全可靠爲目標,集採購單位、代理機構、評審專家、供應商和管理監督部門電子系統爲一體,電子化政府採購管理交易平臺,逐步實現政府採購業務管理交易全流程電子化操作,以提高採購效率,降低採購成本。

(七)堅持懲防並舉,建立和完善政府採購的內部、外部監督機制。明晰管理機構與操作機構職能,不斷完善“機構分設、政事分開、獨立運行、相互制約”的工作機制,真正實現管理、採購、支付相互分離、相互監督。實行採購代理制度或將採管分設在兩個管理單位,實現“裁判員”和“運動員”分開。建立事前預算約束、事中動態監控和事後監督處罰的監督體系,採購前在媒體公佈採購項目,採購後要公佈結果,接受社會的監督。加大政府採購的管理力度,嚴把重複購置關。建立政府採購情況報告制度,接受人大的監督。充分發揮財政、紀檢、審計的監督管理職責,形成有效的監管合力。建立信息披露制度,對代理機構、供應商和評審專家不良行爲以適當方式向社會公告;制定政府採購違法違紀行爲處分處罰辦法,加大對採購當事人違法違紀行爲的處罰力度;制定政府採購供應商監督管理辦法,實施政府採購市場禁入制度,推進政府採購市場誠信體系建設。強化行政監察和審計監督,加大違法違規採購行爲的處理力度,構成犯罪的移送司法機關處理。

隨着政府採購工作改革的深入開展,各級各部門執行政府採購制度自覺性逐步增強,開展政府採購工作積極性日益高漲。實施政府採購制度,不僅強化了財政支出管理,提高了財政資金的使用效益,而且有效遏制了過去單位採購中的不規範的行爲,從源頭上預防和治理腐敗行爲的發生,爲市經濟社會的發展作出了積極貢獻。

採購調研報告14

1、目的

爲及時刻掌握市場信息和市場動向,開發更具競爭力的供貨來源,建立完備的物資供應網絡,提升物資採購質量和降低採購成本,提高生產效率,特制定本制度。

2、範圍

適用於採購部各類物資採購的市場調查。

3、職責

採購部相關人員負責按本制度擬定調查計劃、實施調查、整理調查數據及報告調查結果;

4、工作程序

4.1 制定調查目標

4.1.1調查物資的選擇原則:

1)單價較高的物資;

2)用量大的物資;

3)因現有供應商所提供的物資在技術、質量、交期、價格等方面已不再具有競爭力,調查尋找新的供應商;

4.1.2 調查目標:

供應商物資提供的的成套性、貨源充足性、質量、價格、交期、服務、付款方式等。

4.2制定調查方案

調查方案應包含以下幾方面內容:

1)調查目的:

根據調查目標,在調查方案中列出每次調查的具體目的,如降低價格、變更付款方式、改善交期、尋找貨源充足供應商等。

2)調查對象:

採購市場調查的對象一般爲零售商、批發商、電子商務平臺;在進行市場調查之前須在調查方案中確定要對什麼樣的羣體進行調查;因爲供應商太多,一般應對信譽度高、執行合同能力強的供應商進行重點調查。

3)調查內容:

調查內容是收集資料的依據,爲實現調查目的服務;應根據市場調查的目的確定具體的內容。調查的內容要全面、具體,條理清晰、簡練,避免面面俱到,過於繁瑣,防止把與調查目的無關的內容列入其中

4)製作調查表:

調查表的設計要與調查主題密切相關,重點突出,要條理清楚,符合邏輯順序。

4.3組織實地調查:

實地調查要按照事先制定的調查地點確定每個地點調查的供應商數量,應認真地向供應商詢問,對他們提出的`有關採購的問題,應該避免透露太多的信息

4.4調查資料的整理和分析

實地調查結束後,即進入調查資料的整理和分析階段。收集好相關的調查資料後,由調查人員對調查表進行逐份檢查,將合格調查表統一編號,以便於調查數據的統計。利用統計結果,按照調查目的的要求,針對調查內容進行全面的分析工作。

4.5撰寫採購市場調查報告

物資採購市場調查報告要按規範的格式撰寫,市場調查報告格式由調查時間、調查地點、調查物資對象、調查結果、調查總結和附件等組成。調查報告將提交採購部門的決策者,作爲採購部門制定採購策略的重要依據。

5、相關/支持性文件

XXXXXXX 《供應商管理辦法》

XXXXXXX 《採購管理流程》

6、附件記錄/表單

XXXXXXX 《物資採購市場調查表》

XXXXXXX 《物資採購市場調查報告》

採購調研報告15

近年來,公共衛生突發事件與傳染病頻發給基層疾控中心建設提出了新的任務,也體現出了實驗室在疾控工作中的重要性。我中心設備更新緩慢、檢測措施滯後、投入資金相對缺乏。爲不斷完善實驗室建設、規範計量認證、提高測試的可信度、完成實驗室認證,我中心擬採購部分實驗設備。

20xx年4月20日,由唐書記帶隊,由檢驗科、採購科一行三人對所要採購設備進行市場考察。現將考察結果做一彙報。 4月20日下午到達西安,先到西安偉邦醫用設備有限公司進行考察。該公司位於西安市更新街73號,是一傢俱有一定規模的民營企業。現有員工20餘名,各種資質證件齊全。隨後在該公司技術人員帶領下對公司所推薦產品進行實際考察。

第一站到中鐵一局實驗室瞭解上海科華生產的酶標儀和洗板機的使用情況。從用戶的.反映來看,對酶標儀的質量基本認可,在使用過程中尚未發現問題,但用戶對洗板機的意見較大。

1、反映洗板機售後服務不及時。

2、儀器剛使用一年就有注水部位生鏽。

該公司業務經理承諾更換品牌。4月21日邀請考察另一品牌,因時間較緊,沒能前往考察。

第二站到新城中醫民樂分院考察深圳邁瑞生產的BC-2600全自動血細胞分析儀。用戶反映該儀器的準確性、重複性較好。售後服務較好。唯一不足就是測試速度較慢,每小時30個測試,適合標本相對較零散或者標本量小於每天60個的實驗室使用。該儀器的市場售價在五萬多元。

第三站到西安醫學院第二附屬醫院考察深圳邁瑞生產的BC-3000puls全自動血細胞分析儀。針對該款儀器用戶反映最好,從儀器的穩定性、準確性、重複性均很可靠。速度爲每小時60個測試。且該醫院生化分析儀400速和800速均是深圳邁瑞生產的。相對來說邁瑞的產品用戶評價較高,市場裝機量較大。該款儀器現在市場價位在7萬左右。

考察結論:

1、血細胞分析儀建議考慮邁瑞系列產品,根據我中心資金狀況選擇儀器。

2、酶標儀洗板機建議考慮其它品牌。