2023雨雪天氣應急預案(15篇)

在平平淡淡的學習、工作、生活中,難免會發生一些不在自己預期的事件,爲了控制事故的發展,通常會被要求事先編制應急預案。應急預案應該怎麼編制呢?以下是小編整理的2023雨雪天氣應急預案,僅供參考,歡迎大家閱讀。

2023雨雪天氣應急預案(15篇)

2023雨雪天氣應急預案1

爲了貫徹黔教辦安穩[20xx]737號文件《省教育廳辦公室關於加強雨雪天凝凍天氣學校安全工作的緊急通知》精神,加強我鄉各校對雨雪凝凍天氣可能帶來的不利影響,加強監測預警,切實做好各項防範工作,及時有效解決實際困難,確保學校師生安全。現結合我校實際,特制定本預案。

一、工作領導小組名單

組長:熊親義(校長)

副組長:韋應炳(副校長) 黃軍元(政教主任)

組員:周紅成、任朝兵、龍致耀、韋紹勇、黃渝、姜帆、各班班主任。

領導小組下設辦公室,黃軍元同志兼任辦公室主任。

 二、領導小組職責要求:

1、必須成立冬季學生安全領導小組

2、根據天氣預報或遭遇災害天氣,遵照上級指令,宣佈進入應急期及有關指令。

2、根據雨雪凝凍天氣的破壞程度,果斷決定學校是否停課避災,災後復課等指令。

3、根據防雨雪凝凍天氣應急預案,研究部署並組織學校。

4、開展應急搶險、救災及災後復課工作。

5、及時向中心校報告有關雨雪凝凍天氣災害情況等事宜。

6、隨時掌握雨雪凝凍天氣發展趨勢,並做出相應決策。

7、組織宣傳黨和國家的'防凝凍天氣災害科普知識,提醒學生避免用煤炭火取暖,嚴防一氧化碳中毒。傳授有關自救、互救雨雪凝凍天氣道路安全等常識。

8、積極與有關部門配合,加強防寒、防凍、防病和治安工作,確保學校正常教學及生活秩序。

9、在雨雪凝凍天氣期間,領導小組要加強校園各辦公室、樓道、食堂食品、供水、取暖等設施及學校周邊危險路段的排查和整改措施。

10、加強值守,確保通訊24小時暢通。

三、應急行動

(一)學校遭遇雨雪凝凍天氣災害事件,領導小組立即啓動預案展開工作。

(二)學校破壞性雨雪凝凍天氣災害發生後,應急領導小組立即召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災工作。

(三)學校一旦發生其它突發事件,立即與相關部門聯繫,採取應急措施,確保師生生命安全。

(四)學校安排專人負責,切實落實防雨雪凝凍天氣災害及安全值班制度,保證信息渠道暢通。

(五)學校及時開展災情調查,及時如實報告災情。

義龍新區樓納學校

  20xx年12月23日

2023雨雪天氣應急預案2

一、組織機構

成立應對冰雪災害工作領導小組

組長:賀立傑

副組長:易立華周碧爛曾建蘭瀋海明

成員:各股室負責人

領導小組下設辦公室在安監股,由郭建任辦公室主任。

二、工作措施

1.提前做好應急準備。完善應急預案,配齊抗災救災物資,確保遇有突發情況,能及時妥善應對。

2.加強交通安全工作。要採取多種形式,對學生開展一次低溫雨雪冰凍天氣出行安全教育,提醒家長做好孩子的監護工作。尤其是寄宿制學校要妥善安排好在校學生的校園生活,及時做好校園內主幹道路及學校周邊冰雪清掃,切實做好師生交通安全工作。各中心校要加強對校車的安全監管,在冰雪天氣持續狀態下,務必根據當地冰雪結凍情況採取校車停運等應對措施,並報校車辦備案,同時務必確保告知每位家長,徵得家長理解與支持。

3.確保校舍安全。學校要對校園內所有建築物以及圍牆、車棚、電氣線路等區域和設備進行安全隱患排查,發現隱患立即設置警示標誌,要拆除的及時拆除。對在建工程要採取防範措施,設立隔離區,明確警示標牌;做好停水停電停氣的應急預案,保障校園正常用水用電用氣。要做好單車棚、煤棚、臨時性工棚的加固工作,以防範風雪危害。做好校舍的積雪凝冰清除工作,防止造成人員傷害和財產損失。

4.嚴防火災事故。要切實加強重點部位的防火、防盜工作,各學校值班人員要對學校設施設備每天至少巡查一次,收繳熱得快、電熱毯、火爐等違禁器具,杜絕私拉私接電線現象。值班人員和教職工要注意用電安全(含停電期間)和防火工作,嚴防教職工、學生因用電用火不慎而引發火災、一氧化碳中毒等事故。

5.及時調整放假時間。根據氣象部門的預報通知,如果上學期間出現暴雪、大風、重霜和冰凍等災害性極端惡劣天氣,將適當調整上課時間。

6.強化值班備勤報告制度。各學校(幼兒園)實行24小時領導帶班值班制度,每天安排一名校級領導24小時值班,配備相關人員值班,不得使用呼叫轉移。堅持一日一報告制度,每天下午5點前將落實安全工作情況用本單位值班電話報辦公室(初級中學上報的情況含轄區學校、幼兒園),有事報事,無事報平安。

7.執行安全隱患日排查制度。排查重點爲:

①學生用車情況;

②單車棚、煤棚、臨時搭建的工棚的情況;

③護坡、圍牆、攔土牆的安全狀況;

④在建工程的`安全情況;

⑤校園內高大樹木的有關情況;

⑥校園內的積雪、道路清掃;

⑦教職工交通出行和用電安全情況。

8.積極預防應對突發公共事件。若發生重大突發公共事件,其處置的原則和要求、程序和辦法、監測和預防、事故的報告和現場保護、處置的措施等按照《湘鄉市學校(幼兒園)安全工作應急預案》(湘教字[20xx]56號)規定執行。

三、工作要求

1.強化組織領導。各學校黨政一把手必須高度重視應對冰雪災害工作,成立相應的機構,出臺應急預案等相關措施,安排專人,精心組織,狠抓落實。

2.暢通信息渠道。局班子成員、股室負責人、各學校校長(幼兒園園長)務必24小時保持通信暢通,隨時聽從緊急調配,及時處理相關問題。各學校有何問題和困難要及時上報市教育局及相關部門。

3.實行責任追究制。如因措施不得力,工作不到位,造成學校財產損失和人員傷亡等情況,將依法實行責任追究。

2023雨雪天氣應急預案3

爲保證校車在正常運營時,學生的人身安全和生命財產安全,特制定如下應急預案。

一、校車管理領導小組

組長:

副組長:

成員:

二、應急措施

1.校車行駛途中,護乘人員應教育學生不得在車廂內打鬧、推搡和擁護,不得將頭、手等伸出窗外。

2.護乘人員負責監督駕乘人員的操作行爲,對違章操作必須予以指出,堅決抵制乘坐酒後車,故障車。

3.學生上、下車時,值班教師要看清周圍交通、車輛行駛情況,避免發生交通事故

4.遇校車故障或事故出現時,護乘人員應沉着冷靜,保持學生的.穩定情緒,並在第一時間內與校方領導(負責人)和運營車輛單位主管彙報,同時撥打122或110報警。學校負責人向教育局主管部門彙報。

5.事故發生時校方負責人和校車公司負責人在第一時間內趕赴現場,維持現場秩序,保護現場,發生受傷者,要儘快及時送醫院救治。

6.遇到惡劣天氣時,安全領導小組有關人員提前到崗,在大門口組織引導學生安全進出校園

7.處置電話:

學校辦公電話:

報警電話:

急救電話:

交通事故電話:

2023雨雪天氣應急預案4

爲進一步做好高溫季節、強降雨防洪、雨雪天氣等自然災害應急工作,防止給醫院工作人員及在院患者的生命和財產造成重大損失,特制定此應急預案。

一、應急組織機構

統一在醫院總務處後勤監管委員會領導下成立極端天氣應急工作組,下設應急搶修隊。

(一)極端天氣應急工作組:

職責:做好日常巡查工作,落實安全生產責任制,防範極端天氣(高溫、強降雨及城市內澇、雨雪)帶來的影響。一旦發生極端天氣(高溫、強降雨及城市內澇、雨雪)導致大面積停電等事故時,及時做好相關應急工作,儘快恢復供電等。根據極端天氣(高溫、強降雨及城市內澇、雨雪)帶來的影響,決定是否啓動應急預案。及時向上級報告災情並向社會公佈。必須要時請求外部支援。綜合保障部是履行本預案規定的主要部門,綜合保障部全體成員應在組長的統一指揮下,各司其職,各負其責,強力合作,做好極端氣候的防範工作。

(二)極端天氣應急搶險隊

聯繫電話:xxxxxx

隊長:xxx

隊員:xxx等

職責:平時加強配電房、消防系統、消防控制室、地下車庫、電梯等的安全檢查。發生極端天氣(高溫、強降雨及城市內澇、雨雪)時,同時引發災情,組織人員實施救援行動。及時向後勤保障領導小組彙報極端天氣(高溫、強降雨及城市內澇、雨雪)產生的後果(上班時間通知總務部,電話xx;非上班時間通知行政總值班人員電話63869631)。及時總結應急處置的工作經驗。一旦發生極端天氣(高溫、強降雨防洪、雨雪)導致人員傷亡時,由組長立即彙報醫療救護領導小組,及時組織相關人員,確保受傷人員得到及時高效的醫療救治。

二、應急程序

1、高溫天氣的應急程序

加強夏季用電管理,嚴禁超負荷用電,認真開展電路安全檢查及節約用電舉措,減少用電量,避免用電安全事故發生。

對在高溫環境下從事一線作業的人員、準備必要的防暑降溫藥品,開展相應的防暑降溫基本常識宣傳。

對工作環境惡劣的工種(外圍、製氧站值班房等),一般採取勤換班的方法縮短一次連續工作時間,適當增加輪休次數。另外,必要時安排輪班時間間隔宜早晚多,中午少。

2、強降雨及城市內澇的應急程序

(1)強降雨前的應急程序:

a.對接到強降雨的通知後,受理服務中心及時通知醫院重點區域(供應室、配電房、空調機房、食堂、電梯維保單位等)及衆安康各部門負責人,做好應急準備。

b.衆安康各部門加強現場巡視(保安部對外圍、地下室、車棚等區域的巡視,機電部對排污泵/機房的運行情況及院內的排水系統檢查。醫輔部對電梯的巡視)。

c.通知負一層易內澇部位加強值班巡查(供應室、食堂、配電房、太平房、污水處理站、車庫),及時彙報情況。

(2)強降雨後導致內澇的應急程序:

a.當發生嚴重的暴雨、導致醫院出現內澇,必要時應在南、東、西門附近築起第一道攔水沙袋,在三個汽車坡道入口築起第二道攔水沙袋,如遇水量過大應保醫院重點部位(電梯、配電房、供應室、地下放療室),在上述區域築起第三道攔水沙袋,將剩餘漫進院內洪水通過負一樓排水坑或機動水泵排至室外。

b.因暴雨導致供應室、商業街、負一樓電梯等區域進水,應急搶修隊隊長接到指令後,迅速組織人員開展防洪。

c.衆安康機電部:

①查清暴雨下侵的路徑、爆管的位置、原因,如有爆管機電部組織人員修復(或聯繫施工單位)。

②安排人員到負一樓查看排污泵是否自動排水,如不能自動排水,則進行手動強排,在水量大的地方增加潛水泵,把水引到室外。

③通知電梯維保單位現場人員將電梯升到1層,防止轎廂進水,同時協助電梯維保廠家對電梯井道進水的組織清理。

衆安康保安、保潔部:

①將就近沙袋/防水麻袋堵住滲水的電梯、發電機房、供應室等門口,防止二次進水。同時組織人員利用水刮、掃把、吸水機等工具進行清理,將水引到-1F或排走。

②保安部同時人員加強對其它可能存在暴雨造成漏點的'檢查。

地下室污水站:暴雨時,檢查管網的暢通情況,做好搶水自救工作。

食堂:

①對落地物資及時轉移及地下排水溝污物清理確保暢通

②確保洪水後的物資供給。

商業街:暴雨時,防止雨水漫延至室外步行梯處。

車庫:加強對車輛的巡視,出入口排水暢通。

3、雨雪(冰雹)天氣的應急程序

(1)對各區域門徑、走廊、飯堂門口鋪設防滑地毯,同時在明顯區域增設小心地滑牌。

(2)各部門配合保安關好門窗等,防止地面打溼及玻璃打碎。機電部提前做好管道保溫及地漏檢查等準備工作。

(3)下雪後,及時組織各部門員工,緊急抽調崗位/休息員工投入到重點部位(車庫出入口、主幹道、南西門、門急診、住院部大門人口)的清掃。必要時,保安對進入院內車輛實施分流或限流等措施。

(4)儲備清雪的物資(鏟、掃把、紗手套、雨鞋、鹽等)。

三、保障措施

1.總務部人員加強對分管部位的自查自糾工作,發現問題立即解決。

2.電工班實行24小時值班制度,值班人員手機保持24小時開通。

3.臨牀科室常規備有應急燈、電筒等照明用物,定期檢查,保持完好狀況。

4.急診科加強日常管理,綠色通道保持暢通,配備足夠的救治藥品。

5.總務部部要組織進行極端天氣(高溫、強降雨防洪、雨雪)應急處置演練,每年至少1次,通過演練,使大家熟悉掌握極端天氣(高溫、強降雨防洪、雨雪)的應急程序,確保醫院內所有人員的生命及財產安全。

2023雨雪天氣應急預案5

爲有效防範和及時處置雨雪冰凍災害事件,避免或最大程度地減輕災害造成的損失,保護人民的生命和財產安全,做好冬季安全,特制定本預案。

一、適用範圍

適用於本縣雨雪冰凍災害事件的應急處置和應急救援工作。

二、組織機構

針對雨雪冰凍災害救援特點,大隊成立搶險救援指揮部,統籌調度聯勤聯動單位參與救援,對雨雪冰凍災害事故救援實施統一指揮。

組長:

成員:

下設四個職能組:

1、作戰組

組長:

成員:

錢程、

着裝要求:作戰組統一着搶險救援服,佩戴袖標。

任務:

(1)收集事件現場相關信息,掌握戰鬥進展情況,繪製作戰圖表,爲大隊指揮員決策提供參謀意見。

(2)掌握現場參戰力量、器材裝備情況,保證現場通信暢通。

(3)督促隊伍落實大隊指揮員的各項決策,並及時上報情況。

(4)記錄上級首長指示、大隊指揮員發佈的各項命令、參戰單位到場的力量和時間等情況,以及事件現場、力量部署、救人和疏散物資等情況。

2、通信組

組長:

成員:

通信組緊隨搶險救援指揮部和作戰組,確保事件現場前沿、指揮中心和搶險救援指揮部的聯繫。1名通信員緊隨搶險救援指揮部攜帶標清4G及衛星電話;1名通信員隨作戰組行動攜帶高清4G、布控球設備以及衛星電話,緊隨作戰組組長;值班幹部在救援站全部人員出動後,上報指揮中心,協調聽令指揮中心的管理並協助通信員做好前後方的調度、聯繫、上報工作。

着裝要求:隨作戰組的通信員着搶險救援服穿通訊馬甲,隨指揮部的通信員根據季節着裝,佩戴袖標。

任務:

(1)確保指揮部與各參戰單位及指揮中心的有線、無線通訊聯絡暢通,保障指揮部指令的上傳下達。

(2)確保指揮部與相關作戰單位的聯繫暢通。

(3)收集現場作戰影像資料,聯繫上一級宣傳單位,做好宣傳報道工作

3、警戒組

組長:

成員:

警戒組根據搶險救援指揮部的命令,設定警戒範圍。

着裝要求:根據季節着裝,指戰員着佩戴袖標。

任務:

(1)負責在整個災害現場設置兩層警戒圈並擔負內圈警戒任務,沒有總指揮的命令,嚴禁任何非戰鬥人員進入內圈。非戰鬥人員如需進入現場必須在得到大隊指揮員的許可後、在做好個人防護、有戰鬥員陪同的情況下,方可進入。

(2)警戒組組長負責聯繫公安、交警、路政在指揮部外圍再設置一個警戒圈,此警戒圈主要由公安負責,警戒組組長負責協調、督促公安人員做好警戒。

(3)根據搶險救援指揮部的命令,隨時準備擴大警戒範圍,並隨時進行外圈圍觀羣衆和車輛的疏散,爲陸續到達的參戰消防車輛預留通道。

4、後勤保障組

組長:

成員:

着裝要求:所有人員着作訓服戴帽子扎腰帶,衛生人員着醫護服,佩戴袖標。

任務:按照後勤保障預案,組織火災現場的後勤供給工作。

(1)組織器材裝備、飲食等的供應和隊伍的醫療救護工作。

(2)維修器材裝備,及時排除故障。

三、雨雪冰凍災害事件類型和危害程度分析

(一)危險源分析

雨雪冰凍災害主要發生在冬季,但秋冬交替和冬春交替之際偶爾也會出現。這種氣象災害是由降雪(或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等)或降雨後遇低溫形成的'積雪、結冰現象,會人民生命財產安全造成危害。

(二)危害程度分析

(1)雨雪冰凍災害直接對人員安全構成威脅。可能導致嚴重積雪冰凍,引發人身傷害事故,可能使建築物坍塌,造成重大經濟損失。

(2)雨雪冰凍災害對交通安全有很大影響。可能導致地面塌陷、路面溼滑,增加交通事故發生的機率,造成交通受阻或交通事故。

(3)雨雪冰凍災害可能導致室外供水管路和供電線路凍結,造成生活供水、供電中斷,導致嚴重的生活困難。

四、等級劃分

根據雨雪冰凍災害事件按其性質、嚴重程度、可控性、影響範圍等因素,一般分爲四級。

一級特大雨雪冰凍災害。當地出現連續15天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預計未來24小時內降雪量仍將達到15毫米以上;線路結冰特別嚴重且全部發生跳閘。

二級大雨雪冰凍災害。當地出現連續10天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預計未來24小時內降雪量仍將達到10毫米以上;線路結冰嚴重且部分發生跳閘。

三級較大雨雪冰凍災害。當地出現連續5天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預計未來24小時內降雪量仍將達到10毫米以上;線路部分結冰部分發生跳閘。

四級一般雨雪冰凍災害。當地出現低溫雨雪冰凍天氣,預計未來24小時內降雪量仍將達到5毫米以上;線路出現結冰現象。

五、處置措施

1、偵檢:搜尋遇險被困人員,利用儀器檢測被困人員。

2、警戒:封鎖事故現場路段的交通,若低溫雨雪天氣造成道路坍塌,警戒區域應根據偵檢情況而定。

3、救生:利用救援工具對埋壓在雪中的被困人員進行救助,同時注意二次災害事故的發生。

4、排險:利用紅色小旗標註偵檢過的地方,消除潛在危險。

5、急救:對重、危傷員進行現場急救,初步處理後,轉送醫院治療。

六、力量編程

(一)接警

1、救援站通訊室要問清事故區地點、現場救援環境、被困人員情況等要點信息,及時將警情報告值班領導,並報告政府、公安機關和支隊指揮中心。

(二)力量調集

1、救援站電話室根據接警的情況後,根據災害等級,調集轄區衛星消防站並上報指揮中心,根據現場救援情況適時調集其他參戰力量進行處置。

2、社會力量:報請政府啓動應急預案,調集公安、交通、氣象、等部門協助處置,必要時請求駐地武警部隊尋求支援。

七、通信聯絡

饒陽大隊使用數字對講頻道7,其它參戰力量使用數字對講頻道本單位內部使用頻道,指揮頻道根據現場情況臨時設定。(在夜間救援時,根據救援現場需要,還可由指揮部臨時決定採用旗語、哨音、燈光等通信方式)

八、勤務保障

(一)裝備物資

物資儲備。救援站要積極向當地政府報告,設立救災物資應急儲備庫。掌握消耗性器材物和常用器材物資購買渠道,以便急需時聯繫生產廠家和公司,臨時購買。協調轄區加油站等油料供應渠道,緊急需要時優先提供油料供應車向災區現場供應消防車油料。

(二)醫療保障

救援站成立醫療小組,欒學龍爲組長,救援站衛生員爲成員,攜帶固定、包紮、止血、消毒和急救藥品器械,趕赴災區,保障現場救援人員的醫療救治。同時協同有關醫療單位救治受傷羣衆。

九、要求

1、提高思想認識,加強組織領導。搞好低溫雨雪冰凍救援工作是關係到國家和人民生命財產安全的大事,必須高度重視,統一認識,全體人員以高度的政治責任感,顧全大局,想人民之所想,急人民之所急,認真做好救災的準備工作。

2、各級人員要堅決服從命令,聽從指揮,各組要協同配合,並要與公安、交通、城建、水電、醫療衛生、政府指揮部等部門建立聯動機制,確保圓滿完成任務。

3、加強隊伍管理,其他指戰員要熟悉自己的任務分工,牢記職責。

4、出動時救援人員統一着搶險救援服佩戴好防護口罩。

2023雨雪天氣應急預案6

爲貫徹落實國家、省、市、縣領導批示指示精神,全面做好今冬明春低溫雨雪冰凍等惡劣天氣應對工作,根據12月13日全市應對低溫雨雪天氣緊急視頻會議和郴州市突發事件應急委員會辦公室《關於切實做好低溫雨雪冰凍災害防範應對工作的通知》(郴應急委辦發【20xx】15號)文件要求,爲及時、妥善採取處置措施,確保交通運輸工作安全、有序、高效地進行,結合我縣交通運輸行業實際,特制定本預案。

一、成立應對低溫雨雪冰凍天氣應急指揮機構

成立臨武縣交通運輸局應對低溫雨雪冰凍天氣應急領導小組,指揮交通運輸行業應急處置工作。

組長:黃興旺

副組長:鄧學文

成員:縣交通運輸局領導班子其他成員及局屬各單位和郴汽集團臨武分公司主要負責人,局各股室負責人。

各單位要分別成立應對低溫雨雪冰凍天氣防範工作領導小組,負責處理職責範圍內的工作。

二、應急指揮機構主要職責

(一)負責低溫雨雪冰凍天氣防範工作應急預案啓動,指揮、協調相關部門開展工作。

(二)研究制定應急處理公路交通運輸突發事件以及緊急運輸保障的措施。

(三)接收上級應急指揮部指令,向上級應急指揮部報送交通部門重大突發事件情況。

(四)應急處置因低溫雨雪冰凍等自然災害、人爲破壞、交通事故造成的交通阻斷,公路交通發生安全事故時,快速排除險情和障礙,並協調、協助相關部門做好處置工作。

(五)應急處置突發事件或緊急情況急需調用的大宗物資、旅客運輸所需的車輛等。

(六)應急處置突發事件或緊急情況下的新聞媒體宣傳組織等。

三、各相關單位主要工作任務

(一)縣公路建設養護中心

因低溫雨雪冰凍等惡劣天氣造成交通阻斷或人爲破壞造成道路中斷時,及時組織人員、機械、物資進行搶修,保障公路暢通。

(二)縣道路運輸服務中心

根據全縣營運客車總數的5%預留機動運力,將應急車輛的單位、駕駛員姓名、聯繫電話、車輛車號、座位數等情況登記造冊。在運輸高峯時段,按照應急客、貨運輸的要求,及時調配車輛,滿足各類道路交通運輸突發公共事件處置的需要。

(三)運輸企業

1、發生重大突發事件時,第一時間上報縣局應急指揮辦公室,隨時報告事件動態;

2、全力維護運輸秩序,保障救援工作有序開展;

3、發生旅客大量滯留時,爲旅客提供必要的.生活物資保障;

4、預留一定數量的客、貨車輛作爲應急搶險運力。

四、應急處置

(一)公路發生突發事件應急處理

1、突發事件發生後,啓動公路應急預案,縣公路建設養護中心應迅速開展工作,成立臨時指揮小組,研究制定處置方案,第一時間趕赴現場實施救援處置。

2、出現雨、雪、霧等惡劣天氣造成公路通行困難時,協調交警部門採取交通管制措施,對造成公路阻斷的路段立即組織人員進行處理和搶修,必要時開闢繞行線路。

3、儲備好應急物資。及時儲備好除雪鏟冰的物資和設備工業鹽、融雪劑、剷雪機械等,隨時備用。

(二)道路運輸突發事件應急處理

1、在突發事件中,需要調集車輛等運輸保障力量時,縣道路運輸服務中心立即開展工作,啓動道路運輸應急預案及行車安全應急預案。

2、組織應急預備車輛,進入緊急狀態,隨時聽候調遣。

3、根據實際情況,科學合理安排運輸力量,在最短時間內到達指定地點、搶運緊急物資。

4、確保運輸安全有序,最大程度地預防和減少不確定性事件的發生,降低突發事件造成的危害和影響。

(三)新聞宣傳應急處理

各單位應該建立突發事件應急值班制度、應急報告制度和應急舉報制度,公佈突發事件報告電話,保證突發事件應急信息暢通。突發事件或緊急情況發生後,事發單位經確認後要第一時間向縣局報告有關情況,縣局將按有關規定,遵循實事求是、準確及時的原則,做好信息發佈工作。

2023雨雪天氣應急預案7

爲全面做好冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣條件下的應急救援工作,最大限度的減少國家和人民羣衆的生命財產損失,確保交通運輸安全和社會穩定,根據《中華人民共和國安全生產法》、即墨市人民政府和青島市交通委員會的有關文件要求,結合我市冬季天氣情況和交通系統實際,制定本預案。

一、應急救援組織機構

根據冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣條件下的運輸特點和安全管理要求,成立冬季安全生產突發事件應急救援領導小組(附件1)。局長擔任組長,分管副局長擔任副組長,下設通訊聯絡組、現場救援組、後勤保障組、善後穩定組,領導小組辦公室設在局安監辦,安監辦主任任辦公室主任。局應急領導小組配備10臺應急車輛和10名駕駛員(附件2)。

二、應急救援領導小組職責

指揮監督應急救援工作,協調解決應急處置工作中的重大問題;掌握應急處置動態,及時調整應急工作措施;科學合理地處置險情車輛,維護羣衆利益;根據天氣狀況和旅客、貨物運輸規律,提前做好運量預測、部署,確保安全運輸;完成政府、交通主管部門交辦的`相關任務。

三、應急準備及保障

爲防止冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣對交通運輸造成災害,交通系統各有關單位應全面做到下列準備事項:

1、局屬各部門、各運輸企業要充分考慮到冬季雨雪冰凍等惡劣天氣情況下的各種不利因素,根據此案制定相應的應急預案,並適時進行相應的應急演練。

2、加強與氣象部門的聯繫,掌握冬季雨雪冰凍等惡劣天氣的變化情況,做好經常性的安全防範和檢查工作。

3、局屬各部門、各運輸企業要根據此案做好人員、車輛、物資、器材、值班、通訊和生活保障等方面的準備,隨時準備執行任務。

4、嚴禁在辦公場所、客貨運輸車輛站場、候車室、職工宿舍等場所用明火取暖和堆放雜物。

5、辦公場所、客貨運輸車輛站場、候車室、職工宿舍等場所要張貼逃生標識,懸掛滅火器。

6、客貨運輸車輛應配齊配好防滑鏈、逃生錘、滅火器等器具,並放於指定位置。

四應急救援

1、 進入應急狀態後,根據領導小組組長的指示啓動本預案,各救小組及各部門、各運輸企業要迅速組織有關人員投入搶險救援工作,並隨時上報有關情況。

2、通訊聯絡組在收到求救電話或者報告後,應立即向領導小組組長報告,並按照組長的指示通知各小組啓動應急預案,調度安排應急救援人員、車輛、物資,督促各小組及時展開救援。

3、現場救援組要立即趕赴事故現場,利用技術設備積極救治受傷人員,施救事故車輛;指導受災人員進行自救互救,減少損失;適時增補救援人員,增強救援力量;必要時,對災害現場周圍的居民、學校、廠礦人員進行疏散,防止災害蔓延。

4、善後穩定組要從快處理善後事項,儘快轉移受傷人員,及時將重傷員送往附件醫院,制定事故處理措施,按照有關規定,做好死傷家屬的撫慰工作和思想工作,維護正常的交通和生產生活秩序,嚴格新聞採訪程序,客觀公正地宣傳報道,克服不良影響。

5、後勤保障組要根據應急工作需要,調劑有關物資、器材、設備,保證應急救援急需,併爲各組應急救援人員提供生活保障。

五、相關事項

1、各有關部門、各運輸企業要熟悉救援預案,熟悉救援方法,熟悉救援程序,熟悉通訊聯絡辦法,隨時準備執行救援任務。

2、加強值班,保持晝夜通訊暢通。

3、加強安全教育培訓,提高從業人員的安全意識和自救互救技能

六、執行時間

本預案自公佈之日執行。

2023雨雪天氣應急預案8

1總則

1.1編制目的

提高全州應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防禦和應急處置能力,建立健全低溫雨雪冰凍災害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應急處置工作,最大限度地減少災害造成的損失,維護經濟社會運行秩序,保障人民羣衆生命財產安全。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《湖北省低溫雨雪冰凍災害應急預案》、《恩施州突發事件總體應急預案》、《恩施州自然災害救助應急預案》等有關法律法規及相關預案,結合我州實際情況,制定本預案。

1.3適用範圍

本預案適用於全州範圍內低溫雨雪冰凍災害的應急處置工作。

本預案所稱低溫雨雪冰凍災害,指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現象併發引起的自然災害。

1.4管理體制

(1)在州委、州政府統一領導下,實行綜合協調、分級負責、屬地爲主的應急管理體制,各縣市人民政府負責組織本轄區內低溫雨雪冰凍災害應對工作。

(2)堅持預防與應急相結合,提高全社會的防範意識,落實各項預警防範措施,做好人員、物資和裝備等各項準備工作,做到早預防、早報告、早處理。

(3)參與應對工作的各相關部門,按照職責分工,各司其職,各負其責,密切配合,協同應對。

2組織體系和職責

2.1組織體系

2.1.1領導機構

成立恩施州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部,負責組織指揮全州低溫雨雪冰凍災害的應對工作。

指揮長:州政府常務副州長

副指揮長:州政府分管副祕書長

州發展改革委主任

成員:州委宣傳部、州民政局、州交通運輸局、州公安局、州經信委、州商務局、州衛生局、州財政局、州氣象局、州住建委、州農業局、州水利水產局、州林業局、州教育局、州國土資源局、州糧食局、州環保局、州政府法制辦、州政府新聞辦、州電信公司、州移動公司、州聯通公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司、州畜牧獸醫局、州食品藥品監管局、州工商局、州物價局、州安監局、州旅遊委、恩施州供電公司、恩施鹽業分公司、州長途傳輸局、州無線電管理委員會、鄂西高速公路管理處、州鐵路辦、恩施機場公司、恩施軍分區司令部、州武警支隊、州疾控中心、州消防(應急救援)支隊的負責人。

2.1.2辦事機構

指揮部辦公室設在州發展改革委。辦公室主任由州發改委主任擔任,副主任由州氣象局分管副局長、州發改委副主任擔任。

2.1. 3縣、市機構

縣、市人民政府處置低溫雨雪冰凍災害的`組織領導、辦事機構的設立,參照本預案確定。

2.2職責

2.2.1指揮部職責

(1)負責組織指揮全州低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作。

(2)研究解決預防和處置過程中的重大問題,決定低溫雨雪冰凍災害防禦和救災重大事項。

(3)督促檢查各縣市、州直有關部門和單位災害防禦和應對處置工作。

(4)決定低溫雨雪冰凍災害應急響應啓動與終止。

2.2.2指揮部辦公室職責

(1)落實指揮部的各項任務

(2)執行指揮部下達的應急指令

(3)組織協調製定具體應急措施並監督執行

(4)組織開展災害損失及影響評估

(5)負責信息收集與發佈

(6)負責指揮部日常工作

2.2.3成員單位職責

各成員單位按照各自職責,承擔低溫雨雪冰凍災害的防禦和應急,根據本預案建立本部門或本單位的應急預案或工作流程,並負責組織實施。(詳見附件1)

2.3諮詢機構

指揮部設低溫雨雪冰凍災害應急專家組。專家組負責決策諮詢、提出建議,必要時參與應急處置工作。

3預防和應急準備

3.1災害防禦規劃

各縣市人民政府應組織開展低溫雨雪冰凍災害風險評估,編制災害防禦規劃,統籌安排應對低溫雨雪冰凍災害所需的基礎設施建設。

3.2避難場所準備

各縣市人民政府應確定本地區的避難場所,設立標誌,制定完善緊急疏散辦法和程序,確保受到災害威脅的羣衆安全、有序、及時轉移到避難場所。

3.3隊伍準備

各縣市人民政府應加強綜合應急救援隊伍建設,承擔低溫雨雪冰凍災害應急救援任務。各有關部門應建立專職或兼職應急救援隊伍。

3.4培訓與演練

各縣市人民政府應急管理辦公室應組織制定應對低溫雨雪冰凍災害的培訓計劃,組織開展應急處置、專業知識和技能培訓。各縣市人民政府及其有關部門應當組織開展低溫雨雪冰凍災害應急演練,提高應急隊伍專業技能和應急處置能力。

3.5宣傳

政府機關、社會團體、企事業單位和村(居)委會應組織開展應急管理法律法規和防災應急、自救互救等知識普及教育。教育部門應指導學校將低溫雨雪冰凍災害應急知識納入教學內容。報紙、廣播、電視、網站等新聞媒體,應採取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災害應急知識,提高公衆應急能力。

4預測與預警

4.1預測及信息報送

(1)州氣象局負責在每年11月份組織低溫雨雪冰凍天氣預測會商,並將會商結論報送指揮部辦公室,並定期向指揮部辦公室報送監測預報信息。當預報即將發生或已經發生低溫冰凍災害時,應每天向指揮部報送監測預報信息。

(2)民政、交通、經信委、商務、衛生、住建、農業、水利、林業、糧食、旅遊、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門應於每年11月份對本系統防範應對低溫雨雪冰凍災害的準備情況進行檢查分析,並及時將檢查分析報告報送指揮部辦公室。

(3)當發生低溫雨雪冰凍災害時,民政、交通、經信委、商務、衛生、住建、農業、水利、林業、糧食、旅遊、氣象、環保、通信、鐵路、民航、電力等部門,應每天向指揮部辦公室提供災情信息和應對措施建議,當低溫雨雪冰凍天氣引發重大災情時,應隨時提供信息。

4.2預警發佈

州氣象局建立健全預警信息發佈系統,按照相關規定,通過廣播、電視、報紙、網絡、手機短信等方式,及時發佈低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。廣播、電視、報紙等媒體單位以及通信運營企業,所有成員單位應及時播報和轉發當地氣象部門發佈的低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。

4.3預警分級

按低溫雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發展態勢,預警級別劃分爲四個等級:Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較大)、Ⅱ級(重大)、Ⅰ級(特別重大)。預警分級參考《湖北省氣象災害預警信號發佈與傳播管理辦法》中的暴雪、寒潮、霜凍、道路結冰預警信號確定。(詳見附件2)

5應急響應

5.1 Ⅳ級響應

5.1.1 Ⅳ級響應啓動

根據預警和災情程度,達到預警級別時,由專家組討論,當專家組建議啓動應急時,由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室主任宣佈啓動Ⅳ級響應。

(1)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室及時向指揮部報告災情和應對工作開展情況,向有關部門和相關縣、市傳達指揮部有關指示要求。

(2)州有關部門積極指導受災較重地區開展應對工作。

(3)相關縣、市政府按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作,及時將災情和應對工作情況報州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室。

5.1.2 Ⅳ級響應終止

災情和應急救災工作穩定後,由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室主任宣佈終止Ⅳ級響應。

5.2 Ⅲ級響應

5.2.1 Ⅲ級響應啓動

根據預警和災情程度,達到預警級別時,由專家組討論,當專家組建議啓動應急時,由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部副指揮長宣佈啓動Ⅲ級響應。

(1)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室及時向指揮部報告災情和應對工作開展情況,重要情況由指揮部向州政府報告。

(2)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部視情況派出若干工作指導小組,到受災較重的縣、市指導抗雪防凍救災工作。

(3)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關準備並積極開展工作:州民政局負責做好災情信息報告工作,並對受災較重縣、市的救災工作進行指導;州經信委負責組織協調煤炭和電力供應;州住建委負責組織協調天然氣生產及調度;鄂西高速公路管理處負責督促高速公路經營單位及時除雪鏟冰,保障全州高速公路交通運輸暢通;州交通運輸局指導受災縣市做好國、省、州公路的除雪鏟冰工作;州鐵路辦負責督促鐵路經營單位及時除雪鏟冰,保障全州鐵路交通運輸暢通,指導受災縣市做好鐵路的除雪鏟冰工作;州公安局負責維護社會秩序和交通秩序;州糧食局負責做好災區糧食市場的調控和供應工作,組織糧食貨源,確保市場供應;州商務局負責做好油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的市場監測,做好市場調控,協調市場供應;州衛生局負責做好災區傷病羣衆的救治、疫病預防,指導受災縣、市開展救治工作;州供電公司加強對電網的維護,組織專業人員及時清除電網線路杆塔上的冰凌,組織專業力量對受損電力設施進行搶修恢復,保障電網正常運行。

(4)相關縣、市政府按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區各級政府主要負責人要直接指揮抗雪防凍救災工作,及時向州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室報告災情,積極組織相關部門和發動羣衆清除行政區域內的國省州道積雪,做好物資供應保障,確保城鄉居民正常生活。

(5)必要時,部分受災較重縣、市可向州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告,由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部協調駐州人民解放軍和武警部隊、消防(應急救援)支隊協助參加抗雪防凍救災工作。

5.2.2 Ⅲ級響應終止

災情和應急救災工作穩定後,由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部副指揮長宣佈終止Ⅲ級響應。

5.3 Ⅱ級(含)以上響應

啓動本預案Ⅱ級(含)以上響應後,州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通運輸組、電氣通信工作組、市場保障組、醫療衛生救助組6個工作組,處置重大以上的低溫雨雪冰凍災害。各工作組各司其職,各負其責,協同作戰,全力以赴做好各項應對處置工作。

(1)綜合協調組:州發改委牽頭,州委宣傳部、州政府法制辦、州政府新聞辦、州氣象局、州水利局、州林業局、州教育局、州國土資源局、州環保局爲成員單位。負責災情的查覈與上報,負責材料起草、公文辦理、會議安排、信息報告、宣傳報道和綜合協調工作,承辦州政府領導交辦的其他事項。

(2)生活救助組:州民政局牽頭,州財政局、州商務局、州安監局、州教育局爲成員單位。負責分配下撥救災款物,組織開展救災捐贈活動,妥善安排好睏難羣衆吃、穿、住等基本生活。

(3)交通運輸組:州交通運輸局牽頭,州公安局、州住建委、州商務局、恩施軍分區司令部、州武警支隊、州消防支隊、鄂西高速公路管理處、州鐵路辦、恩施機場公司爲成員單位。負責全州國省幹線公路的除雪鏟冰保暢工作,協助有關部門爲滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障,指導受災縣、市做好縣鄉道路的除雪鏟冰保暢工作,做好城市公交系統的調度工作,確保城市公交系統正常運營。統計國、省道中斷里程,統計交通滯留人員數量。如遇較大範圍、較長時間的車輛堵塞和人員滯留,可報請州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部協調沿線政府組織羣衆爲公路滯留人員提供食物、飲水等保障。

(4)電氣通信工作組:州經信委牽頭,州住建委、州無線電管理委員會、州長途運輸局、州供電公司、州電信公司、州移動公司、州聯通公司、恩施鹽業分公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司爲成員單位。負責煤、電、成品油、燃氣供需銜接和綜合協調,組織重要物資的運輸調度,全力做好保障工作。

(5)市場保障組:州商務局牽頭,州農業局、州糧食局、州畜牧局、州工商局、州物價局爲成員單位。負責做好肉、蛋、菜、糧油等貨源組織和市場供應,維護市場穩定。

(6)醫療衛生救助組:州衛生局牽頭,州食品藥品監督管理局、州疾控中心爲成員單位。負責組織做好災區傷病羣衆的救治、疫病預防控制、救災藥品器械監管和供應、受災衛生監測報告等工作。

5.4 Ⅱ級響應

5.4.1 Ⅱ級響應啓動

根據預警和災情程度,州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部根據相應災情,由指揮部指揮長宣佈啓動Ⅱ級響應。

(1)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部及時向州委、州政府報告災情和應急處置工作進展情況,召開指揮部會議,部署開展抗雪防凍救災工作。

(2)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部各成員單位,按照職責分工迅速開展工作,確定專人24小時值班,向社會公佈各工作組熱線電話。

(3)相關縣、市政府按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區各級政府主要負責人直接到一線指揮,重要情況直接向州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告,積極組織相關部門和發動羣衆清除本行政區域內的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、通信等保障工作。

5.4.2 Ⅱ級響應終止

災情和應急救災工作穩定後,由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部指揮長宣佈終止Ⅱ級響應。

5.5 Ⅰ級響應

5.5.1 Ⅰ級響應啓動

根據預警和災情程度,州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部根據相應災情,由指揮部向州長提出啓動Ⅰ級響應建議,由州長宣佈啓動Ⅰ級響應。

(1)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部及時向州委、州政府報告災情及應急處置工作進展情況,必要時向上級政府及有關單位報告,請求支持。

(2)州政府主要領導直接指揮全州低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作。州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部負責人分別帶領有關部門,赴受災嚴重的地區和路段指導抗雪防凍救災工作。

(3)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部6個工作組分別由牽頭部門召集,實行聯合辦公,按照職責分工迅速開展工作,確定專人24小時值班,向社會公佈各工作組熱線電話。

(4)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部各成員單位認真落實州委、州政府的有關要求,全力以赴做好應對工作。

(5)相關縣、市政府按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區各級政府主要負責人直接到一線指揮,重要情況直接報州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部,積極組織相關部門和發動羣衆清除本行政區域內的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、通信等保障工作。

5.5.2 Ⅰ級響應終止

災情和應急救災工作穩定後,州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部向州長提出終止Ⅰ級響應建議,由州長決定終止Ⅰ級響應。

6災後恢復重建

6.1善後處理

(1)受災地區政府應深入開展災害損失覈定統計工作,制定恢復重建工作方案。對徵用的民用場所、設備、設施和其他物資予以恢復或適當補償。保險部門及時做好災害損失賠償工作。

(2)善後處置所需救災資金和物資由事發地政府安排,需要上級政府支持的,向上級政府申報。

(3)Ⅳ級、Ⅲ級恢復重建工作由受災地區縣市人民政府負責具體實施。各縣市人民政府和有關部門應組織力量做好低溫雨雪冰凍災害善後處理工作,修復損壞的公共設施,並在州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部的指導下,發動羣衆,自力更生,儘快恢復災區的生產生活。Ⅱ級、Ⅰ級恢復重建工作由州政府統籌安排,州直有關部門根據受災情況制定恢復重建計劃,按有關程序報批後由事發地縣級政府組織實施。

6.2社會援助

各縣市人民政府應依據有關社會援助制度,鼓勵和動員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術支持和捐贈。工會、共青團、婦聯、紅十字會和慈善機構應組織開展捐贈、心理疏導等社會援助活動。

6.3恢復重建

6.3.1基礎設施恢復

電力、交通、城管、通信等部門加強領導,儘快組織力量對受損的'電網、變電站、交通設施和通信基站進行搶修,儘快恢復上述設施的正常功能。

6.3.2災後重建

受災地區各級政府和有關部門抓緊統計和彙總災害損失情況,加緊編制災後重建規劃和方案,儘快恢復工農業生產和羣衆正常生活。災後重建原則上按原標準恢復,條件允許可適當提高標準重建。

6.4調查與評估

6.4.1災情報告責任單位

各級政府是低溫雨雪冰凍災害報告的責任單位,各級民政、交通、經信、商務、衛生、住建、農業、水利、林業、糧食、旅遊、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門和單位,按行業歸口調查、收集、整理災情信息。

6.4.2災情報告時限要求

低溫雨雪冰凍災害發生後,各級政府及有關部門應立即調查統計受災基本情況,迅速報告上一級政府和有關部門,並跟蹤瞭解和掌握災情動態,及時續報受災和抗雪防凍救災工作情況。

6.4.3災情報告和總結評估

災情報告的基本要素包括:時間、地區、範圍、強度,以及人員轉移安置、傷亡情況和經濟損失情況等。救災工作結束後,各級政府要及時總結評估災害損失、救災工作情況,並向上一級政府報告。

7信息發佈與新聞宣傳

7.1信息發佈堅持穩定、團結、鼓勁、正面宣傳爲主和實事求是、及時準確、把握適度的原則,爲抗雪防凍救災工作營造良好的輿論氛圍。

7.2災情發生後,州委宣傳部、州政府新聞辦按照有關規定和要求,組織有關部門通過召開新聞發佈會等形式,將災情、災害發展趨勢、路況信息、應對措施、應急工作開展情況等及時、準確向社會公佈,組織恩施日報社、州廣播電臺、州電視臺等新聞媒體進行公開報道。負責對互聯網的信息進行及時監測、研判和處理,收集、跟蹤境內外輿情,加強網上輿論引導工作,及時向省委宣傳部、省政府新聞辦上報信息。

7.3各部門或單位內部的信息,由本部門審覈後發佈;重要和綜合性新聞稿件須經指揮部覈實後,按突發事件報道管理規定進行報道。

8保障措施

各縣市人民政府和有關部門應按照職責分工和相關預案規定,切實做好應對低溫雨雪冰凍災害的人力、物力、財力保障,做好安全保衛、交通運輸、醫療衛生、通信等工作,確保應急處置與救援工作的需要,確保災區羣衆的基本生活需要,保障恢復重建工作的順利進行。

8.1資金保障

各級人民政府和有關部門要按照現行事權、財權劃分和分級負擔的原則,安排應急工作預留經費和一定數量的日常工作經費,保障低溫雨雪冰凍災害應對工作的需要,一旦發生低溫雨雪冰凍災害,財政部門要及時下撥救災資金,確保抗雪防凍救災工作順利進行。對受災事件影響較大、財政困難的地區,由事發地政府或政府有關部門提出申請,上級財政適當給予補助,並視情況積極爭取中央財政支持。各級財政、審計部門應當對財政應急保障資金的使用情況進行監督管理。

8.2物資保障

政府有關部門按照職責分工,建立健全應急物資儲備保障制度,完善重要應急物資的監管、生產、儲備、調撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災害易發、多發、頻發地區的縣級政府應當建立應急救援物資、生活必需品和應急處置裝備的儲備制度。民政部門要會同事發地政府做好受災羣衆的基本生活保障工作,儲備帳篷、棉被、等救災物資,確保受災羣衆基本生活需要。交通部門及高速公路運營管理單位要配備一定數量的掃雪除冰設備,儲備必要的融雪劑等物資。交通運輸、公安等部門應保證緊急情況下應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行,確保運輸安全和通暢。交通設施受損時,有關部門或當地政府應當迅速組織力量進行搶修。經信委、藥監、電力、衛生部門負責組織協調煤炭生產、調運和電力供應,負責做好藥品、醫療器械等物資儲備管理。商務、糧食部門要做好豬肉、雞蛋、蔬菜、糧油等重要生活必需品儲備,確保受災羣衆基本生活需要。通信、廣播、電視等有關部門組織、指導、協調低溫雨雪冰凍災害區域內應急通信和廣播電視保障工作,負責重大應急信息的傳播。

8.3應急隊伍

民政、交通、公安、住建、電力、通信、衛生、農業、水利、林業、民航、鐵路等部門要加強應急隊伍建設,建立和完善各種應急方案,確保抗雪防凍救災工作順利開展。

9表彰獎勵與責任追究

9.1獎勵

(1)各級政府對有效監測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照有關規定給予表彰和獎勵。

(2)對因參與低溫雨雪冰凍災害搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關規定,給予相應的補助和撫卹。

9.2責任追究

對不按法定程序履行工作職責、不按規定及時發佈預警信息、不及時採取有效應對措施,造成人員傷亡和重特大經濟損失的單位和有關責任人,依照有關法律法規的規定,給予通報批評和行政處罰。情節嚴重的,對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。

10附則

10.1預案管理、解釋與實施

(1)本預案是州政府指導低溫雨雪冰凍災害應對工作的專項預案,根據實際需要進行修訂和完善。

(2)縣級人民政府應制定本行政區域內的雨雪冰凍災害應急預案,並報州人民政府備案。

(3)有關部門、企事業單位、學校和街道(鄉鎮)、社區(村)應當制定雨雪冰凍災害應急行動預案和各類保障計劃。

10.2預案解釋

本預案由州低溫雨雪冰凍災害應急辦公室(州發改委)負責解釋。

10.3預案實施時間

本預案自發布之日起實施

2023雨雪天氣應急預案9

1 總則

1.1 編制目的

全面推進防災減災救災體制機制改革,牢固樹立安全發展理念,堅持以防爲主,防抗救相結合,保障人民羣衆生命財產安全,維護社會穩定,最大限度地減少災害造成的損失,以更加有力有效措施提高我鎮應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防禦和處置能力。

1.2 編制依據

《中華人民共和國突發事件應對法》、《安徽省氣象災害防禦條例》、《安徽省高速公路管理條例》、《安徽省自然災害救助辦法》、《安徽省突發事件總體應急預案》、《安徽省自然災害救助應急預案》、《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》等有關法律法規及相關預案,結合實際制定本預案。

1.3 適用範圍

本預案適用於魯口鎮行政區域內低溫雨雪冰凍災害應對工作,以及相鄰區域發生的,對我鎮造成或者可能造成重大影響的低溫雨雪冰凍災害的應對工作。本預案所稱低溫雨雪冰凍災害,指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現象併發引起的自然災害。

1.4 工作原則

(1)以人爲本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產損失,同時確保應急搶險救援人員的安全。

(2)預防爲主、防災與救災並舉的原則。各村(社區)、鎮直各單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對鎮域生產生活和運輸造成的重大影響,結合本轄區、本單位實際情況,細化應急預案,落實保障措施,切實做到有備無患。要認真做好農業工業生產原燃料和人民生活必需品的儲備,採取切實可行的管理和技術措施,提高對突發、緊急情況的預警防範和應急處置水平,避免和防止出現嚴重後果。

(3)分級響應、分級負責的原則。應急處置工作以屬地管理爲主,在鎮應急管理指揮部的統一指揮下,由各村(社區)、鎮直各單位負責組織實施。根據災害的嚴重性、影響範圍、所需動用的資源等,分級制定應急預案,明確責任人和責任範圍。

(4)快速反應、及時有效的原則。建立和完善監測預警和應急處理機制,強化應急響應機制,確保發現、報告指揮、處置等環節緊密銜接,將負面影響控制在最小範圍,災害損失降到最低程度。

(5)資源整合、統一指揮的原則。各村(社區)、鎮直各單位按照職責分工,密切配合,協同作戰。要充分利用和發揮現有資源的作用,對已有的各類應急處置系統進行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統一指揮、統一調度。

2 組織指揮機構及職責

2.1 指揮部組成及職責

根據形勢研判或災情發展,鎮成立低溫雨雪冰凍災害應急指揮部,負責鎮低溫雨雪冰凍災害應急決策指揮。低溫雨雪冰凍災害的綜合防範和應急處置工作在鎮黨委、政府的統一領導下開展,建立應急指揮部,由書記、鎮長任總指揮,分管應急管理班子領導任常務副指揮長,其他班子領導任副指揮長,內設站所、鎮直各單位、各村(社區)書記和主任爲成員,實行統一指揮、責任到人的制度。指揮部下設辦公室,設在鎮應急辦。各村(社區)、鎮直各單位也要成立相應的組織機構,負責轄區內和本單位所轄行業低溫雨雪冰凍災害的防禦和救災搶險應急工作。

鎮應急指揮部主要職責:

(1) 統一領導我鎮低溫雨雪冰凍災害應急工作;

(2) 決定低溫雨雪冰凍災害防禦和救災重大事項;

(3) 協調相關村(社區)、有關單位應急處置工作;

(4) 決定低溫雨雪冰凍災害應急響應啓動與終止。

2.2 指揮部辦公室及職責

鎮應急指揮部辦公室設在鎮應急辦,爲鎮應急指揮部的臨時辦事機構。辦公室主任由分管應急管理班子領導兼任。

鎮應急指揮部辦公室主要職責:

(1) 落實指揮部的各項任務;

(2) 執行指揮部下達的應急指令;

(3) 組織協調製定具體應急措施並監督執行;

(4) 組織開展災害損失及影響評估;

(5) 負責信息收集與發佈;

(6) 負責組織、協調、指導各村(社區)、各部門單位應對低溫雪冰凍災害應急預案的實施;

(7) 負責指揮部其他日常工作。

2.3 成員單位組成及職責

各村(社區):負責做好本村(社區)低溫雨雪冰凍災害防範、應急救援工作,保護和減少村(居)民的受災程度;加強對村(社區)孤寡老人、留守兒童的監護;迅速組織力量開展主要交通幹道清掃積雪、融冰化雪工作,儘快恢復交通;廣泛宣傳災害風險,提高轄區村(居)民安全防範意識。

應急辦:負責組織對低溫雨雪冰凍天氣發展態勢進行會商和綜合研判,加強監測預警,提出應對建議,協助鎮黨委政府組織特別重大、重大低溫雨雪冰凍災害應急處置工作,依法統一發布災情,統一協調指揮各類應急專業隊伍。

黨政辦:負責及時發佈低溫雨雪冰凍災害預警信息和抗災救災工作宣傳報道,統籌安排值班值守工作,並指導、協調相關部門做好救災工作。

人武部:在收到鎮應急指揮部請求後,按照相關規定,負責組織民兵力量參加抗雪防凍救災工作;必要時,申請上級派遣部隊支援我鎮抗雪防凍救災工作。

宣傳辦:組織開展涉及低溫雨雪冰凍災害領域的網絡安全和信息化重大問題研究,向縣應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部提出工作建議;負責指導協調涉及低溫雨雪冰凍災害應對過程中網絡輿情信息工作,及時分析網絡輿情態勢,協助開展網絡應急處置工作。

經發辦:負責及時通知和指導各企業做好低溫雨雪冰凍災害的防控工作。

中心校:負責部署、指導魯口鎮各學校、幼兒園開展低溫雨雪冰凍災害知識宣傳教育,指導各各學校、幼兒園根據避險需要,適時調整教學安排,保障在校師生生命安全;會同有關部門指導、督促做好中國小校危房除險加固和因災毀損校舍恢復重建工作,確保校舍安全;指導幫助受災學校恢復正常教學秩序。

農業綜合服務站:負責做好突發性重大低溫雨雪冰凍引發的農業災害的預防、應急處置工作;會同防災減災辦查覈、評估農業因災損失情況,指導協調災區做好生產自救,恢復農業生產。

自然資源規劃所(國土所):負責危房人員的轉移安置,加強地質災害點的安全監測和人員轉移安置,各項基礎設施、建築工地防禦防低溫雨雪冰凍災害的監督管理,及時搶修受損公共設施,聯繫備用相關機械、設備、人員

交通管理站:負責道路交通安全,配合相關職能部門採取路面應急措施,負責主次幹道及時清洗掃障保潔工作,儲備工業鹽等相關物資。

派出所:維護社會治安秩序,嚴厲打擊各類趁災實施的違法犯罪活動,協助組織羣衆轉移和撤離。

市監所:負責依法打擊囤積貨物、欺行霸市等違法經營行爲,維護市場秩序;負責災區流通領域商品質量監督管理,重點加強災區食品、食用農產品以及災後重建所需農業生產資料、建築材料和其他生活生產必需品的市場管理;協助鎮黨委政府做好因災受損市場內經營戶臨時經營場地安置工作。

糧站:負責和縣商務糧食局協調,確保災區肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應,做好市場調控工作,災區成品油的市場供應、向災區提供基本生活所需糧油的應急保障工作,確保市場供應充足。

民政所(防災減災辦):負責災民安置與社會救濟工作,及時覈實災情,管理分配上級救災物資使用,按規定做好傷亡人員的撫卹事宜。負責指導敬老院做好低溫雨雪冰凍災害的防控工作。同時按縣民政局要求保障各類困難羣體的基本生活不受低溫雨雪冰凍災害影響。

財政所:負責籌措解決凍雪災處置救助工作經費,將救災隊伍裝備、救災物資儲備(供應)以及災後重建等所需資金列入財政預算。

衛生院:負責做好醫療救災工作準備,加強冬季易發病的宣傳,做好流行病的預防和控制,組織協調醫護人員對因災傷病人員進行醫療衛生救援。

安全辦:督促各單位和各村(社區)加強安全生產監管,全面排查各類安全生產隱患,建立臺賬,發現問題及時整改。

綜治辦:做好低溫雨雪冰凍災害期間的社會穩定工作。

農電站:負責電力線路、設施設備運行安全,及時做好除冰等工作,確保供電穩定和供電安全。

水利站:負責指導、協調做好水利工程及水利部門管理的相關供水設施的防凍工作,加強水利工程調度運行、監測和維護管理,指導各村(社區)做好因災損毀水利工程的恢復重建,保障水利設施安全穩定運行。同時督促魯口鎮自來水廠保障災害期間供水通暢。

電信、移動、聯通公司:負責做好抗災救災期間通信暢通工作,及時修復因災導致的設施、設備損毀和故障,確保通信暢通。

鎮紀委:負責督促、檢查、落實防低溫雨雪冰凍災害應急指揮部成員單位責任,查處冰凍雪災工作中存在失職、瀆職行爲的單位和個人,實施責任追究。

2.4 工作組構成及職責

啓動本預案Ⅱ級(含)以上響應後,鎮應急指揮部即成立綜合組、生活救助組、安全生產組、交通工作組、市場保障組、醫療衛生救助組、宣傳報道組7個工作組,處置重大以上的低溫雨雪冰凍災害。各工作組各司其職,各負其責,協同作戰,全力以赴做好各項應對處置工作。

綜合組:負責材料起草、公文辦理、會議安排、監測預警、信息報告、輿論引導和綜合協調工作;承辦鎮黨委政府領導交辦的其他事項。(牽頭責任人:耿德升,責任單位:黨政辦、宣傳辦、應急辦)

生活救助組:負責災情的查覈與上報,分配下撥救災款物,組織開展救災捐贈活動,妥善安排好睏難羣衆吃、穿、住、醫等基本生活。(牽頭責任人:武斌,責任單位:民政所、財政所、國土規劃所、工會、衛生院、糧站、受災的村(社區))

同時各村(社區)要組織力量對居住在危房中的羣衆進行轉移,應急辦要及時協調各相關單位開設避災(避險)場所,臨時安置轉移羣衆。必要時利用學校、體育、文化等社會公共場所用於人員轉移安置。因低溫雨雪冰凍災害造成主要道路人員車輛大量滯留的,應急辦要及時協調適時開設避災(避險)場所,疏散滯留人員,同時提供必要的`基本生活保障。

安全生產組:負責災害期間安全生產監督管理工作,重點做好危舊房屋安全、人員密集場所建築安全和消防安全,同時督促各單位、各村(社區)做好災害期間安全宣傳工作。(牽頭責任人:武斌,責任單位:安全辦、市場所、國土所、派出所)

交通工作組:負責全鎮主幹道路的除雪鏟冰,保障客貨運輸工作;統計主幹道路中斷里程和交通滯留人員數量;全力爲主幹道路上滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障;指導受災村(社區)做好相關道路的除雪鏟冰保暢工作;配合縣級做好城鄉公交系統的調度工作,確保公交系統正常運營。(牽頭責任人:閆慶祝,責任單位:交通管理站、派出所)

市場保障組:負責做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場供應,維護市場穩定。(牽頭責任人:沈雲鵬,責任單位:市場所、糧站)

醫療衛生救助組:負責組織做好災區傷病羣衆的救治、災區疫情疫病預防控制、救災藥品器械供應、因災衛生監測報告等工作。(牽頭責任人:閆慶祝,責任單位:衛生院、受災的村(社區))

宣傳報道組:負責抗雪救災信息發佈和輿論引導工作,做好災區廣播系統設施的恢復。(牽頭責任人:高永,責任單位:宣傳辦、黨政辦)

3 應急準備

3.1 避難場所準備

各村(社區)應確定本村(社區)的避難場所,設立標誌,制訂完善緊急疏散辦法和程序,確保受到災害威脅的羣衆安全、有序、及時轉移,提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時住所等。

3.2 物資準備

鎮直各單位按照職責分工,建立健全應急物資儲備保障制度,完善重要應急物資的監管、生產、儲備、調撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災害易發、多發、頻發地區的村(社區)應當建立應急物資、生活必需品和應急救援裝備的儲備制度。

3.3 隊伍準備

鎮政府和各村(社區)應加強綜合應急救援隊伍建設,承擔低溫雨雪冰凍災害應急救援任務。

3.4 宣傳、培訓與演練

政府機關、社會團體、企事業單位和村(社區)委會應組織開展應急管理法律法規和防災應急、自救互救等知識普及教育。中心校應指導中國小校將低溫雨雪冰凍災害防災應急知識納入教育教學內容。應急指揮部成員單位應通過報紙、廣播、電視、網站等新聞媒體,採取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災害防災應急知識,增強全民的公共安全和防範風險的意識,提高全社會的避險救助能力。

各村(社區)和鎮直有關單位應當組織制訂應對低溫雨雪冰凍災害的培訓計劃,組織開展應急處置專業知識和技能培訓,定期組織開展低溫雨雪冰凍災害應急演練,提高應急隊伍專業技能和應急處置能力。

3.5 社會動員

受低溫雨雪冰凍災害影響的村委會(社區)、村民組等應當按照應急指揮機構的決定、命令進行宣傳、動員,發動羣衆開展自救互救,協助維護社會秩序。企事業單位應服從指揮機構的決定、命令,根據需要,做好本單位的應急救援和處置工作,社會力量應在鎮黨委政府統一指導下,適時組織開展社會捐贈活動,開展救災救援工作。

必要時,應急指揮機構可以緊急徵用災害救援救助急需的物資、設備、交通運輸工具和場地。災害救援救助工作結束後,應當及時返還,並按照有關規定給予補償。

4 災害信息管理

4.1 災害信息共享。指揮部辦公室及時彙總各類災害信息,經覈實後,第一時間向區委、區政府和區有關行業主管部門彙報和通報信息。

4.2 災情信息管理。災情信息報告內容:包括災害發生的時間、地點、背景,災害造成的損失,已採取的救災措施以及存在的困難和問題等。

5 信息報告和預警

5.1 加強信息預警預告。加強對冰凍雨雪天氣的監測、預報,根據縣氣象局和其他相關單位發佈的低溫雨雪冰凍災害預報和預警級別,積極聯繫上級主管部門爭取指導和幫助,及時傳達預警信息。

5.2 加強值班工作。各村(社區)、各有關單位要切實做好值班工作,嚴格值班紀律,嚴格落實24小時值班責任制,值班人員要堅守崗位,密切跟蹤災害發生過程,及時瞭解雪情、雨情、風情、災情,應急期間應急確保通信聯絡24小時暢通。

6 應急響應

6.1 響應級別。根據突發性強降溫降雪災害的程度,設定三個響應等級,即發生嚴重災害爲Ⅰ級響應,發生較重災害爲Ⅱ級響應,發生一般災害爲Ⅲ級響應。

6.2 啓動程序。接到準確預警信息或災情報告後,指揮部辦公室在第一時間向鎮黨委、政府提出啓動建議,由鎮黨委、政府決定啓動本預案,鎮政府內設站所、各受災村(社區)和鎮直有關單位進入應急響應狀態,實施24小時值班制度。

6.3 組織領導。由指揮部統一領導、組織抗災救災工作。指揮部各成員單位要按照工作分工履行職責,受災的村(社區)、單位也要及時抽調人員,按照救災搶險應急指揮機構的要求開展現場應急處置工作。

6.4 具體措施

(1)現場控制。險情發生後,迅速組織人員設立警戒區和警戒崗對重點區域、地段、重點人羣和財物進行保護。

(2)交通管制。根據災情的需要,依法對受災區域或存在安全隱患的區域採取管制措施,限制車輛和人員進出交通管制區域路段,對確需進入或通過的要確保安全。

(3)搶險救助。遇重大災情,立即協調組織集結搶險隊伍,並迅速到達現場開展搶險救災工作,做好災民緊急轉移安置和生活安排工作,做好因災傷亡人員的醫治和善後工作,爲因災致病致傷的人員提供醫療救護和現場救援,最大限度地減少人員傷亡,做好因災損壞通訊、電力、交通等設施的搶修,確保災區生活、生產秩序正常,社會穩定。並組織受災區域廣大人民羣衆開展自救。

(4)安全防護。在處置災險情事件時,要對事發地現場的安全性進行科學評估,保障現場人員的人身安全並攜帶必要的安全防護用具。需要公衆參與時要對公衆講解必要的安全防護知識。當災險情足以對公衆的生命造成威脅時要及時疏散人羣。

(5)調集徵用。根據災害性雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要,指揮部有權緊急調集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關的設施、設備。必要時可以依照有關法律的規定向社會徵用物資、交通工具和相關的設施、設備。

(6)信息報道。及時、準確地將災害監測預警和因災傷亡人員、經濟損失救援情況按規範程序向上級彙報。

7 響應終止

災情和救災工作穩定後,由鎮黨委、政府決定終止響應。

8 恢復和重建

(1)善後處置。善後處置工作以受災村(社區)爲主,有關單位協助進行,必要時報指揮部協調。鎮政府要積極組織開展社會倡議活動,引導社會各界充分發揚“一方有難,八方支援”的精神廣泛開展互助互濟和救災捐贈活動。

(2)調查與評估。低溫雨雪冰凍災害發生後,受災村(社區)配合有關單位搞好調查處理和總結評估。由民政所、農業綜合服務站、水利站等組織覈查災情,形成書面報告經指揮部辦公室審覈後向鎮黨委、政府報告。

(3)恢復重建。恢復重建工作在鎮政府指導下進行,受災村(社區)具體組織實施,需要鎮政府援助的,由受災村(社區)提出申請,指揮部根據調查評估報告和受災村(社區)恢復重建計劃提出解決建議或意見,按有關規定報鎮黨委、鎮政府研究後組織實施。

9 獎懲

對在低溫雨雪冰凍災害應急處置工作中做出突出貢獻的先進集體和個人,由鎮黨委、鎮政府聯合進行表彰。對因玩忽職守、工作不力導致災情未得到及時、妥善處置,造成不良後果的,從嚴追究相關責任人的責任。

10 附則

10.1預案管理

(1)本預案是魯口鎮指導低溫雨雪冰凍災害應對工作的專項預案,由鎮應急指揮部負責管理和實施,預案實施後鎮應急辦應適時進行評估,並視情況變化及時組織修訂完善。

(2)各村(社區)、鎮直各單位以及相關企事業單位應制定本行政區域和本行業範圍內的低溫雨雪冰凍災害應急預案,並報鎮人民政府備案。

10.2預案解釋

本預案由鎮低溫雨雪冰凍災害應急指揮部會同相關部門負責解釋。

10.3預案實施

本預案自發布之日起實施。

政策諮詢渠道:魯口鎮人民政府;諮詢電話:xxx

2023雨雪天氣應急預案10

一、高度重視防範應對工作。

各地各單位要以對人民羣衆生命財產安全高度負責的態度,快速反應,周密部署,認真分析雨雪冰凍天氣可能帶來的.影響和危害,重點防範降雪和道路結冰對交通運輸、設施農業、城市運行、居民生活以及旅遊安全等的不利影響,及時採取有效措施加以防範應對。要及時啓動相關應急預案,細化措施,抓好落實,全力保障公共安全,確保正常生產生活秩序。

二、全力抓好重點領域防控。

各地各單位要加強對中國小校舍、醫院、養老機構等人員密集場所安全檢查,及時轉移安置城鄉危舊房屋居民,及時清理蔬菜大棚等設施的積雪,確保人民羣衆生命財產安全,確保不因惡劣天氣發生安全事故。應急管理、民政等部門要制定完善防範應對方案,做好救災物資儲備,加強工作統籌調度,及時開展防範應對、救災救助等工作。公安、交通運輸等部門要加強協調聯動,合理配置人力和運力,加強路面巡查管控,從嚴查處各種道路交通違法行爲,嚴防交通事故發生。農業部門要加強技術指導,及時組織做好在地農作物、設施農業和養殖業的防凍工作,減少或避免雨雪天氣帶來的損失。供水、供電、供氣、供暖等部門要加強城鄉基礎設施安全檢查和故障搶修,確保相關設備正常運轉。

三、認真做好值守應急工作。

各地各單位要嚴格落實24小時專業化值班工作制度,嚴肅值班紀律,堅決杜絕擅離值守、聯絡不暢、非正式人員頂崗和值班業務不熟等情況發生。要密切關注雪情災情,加密會商研判分析和預測預報預警,強化首報意識,增強信息報告的主動性和時效性,確保第一時間準確報告雪情災情和突發事件信息。一旦發生突發事件,要立即啓動應急預案,相關負責同志第一時間趕赴現場、靠前指揮,多方調動專家和救援力量,確保科學應對、高效處置。

四、有力有效推動責任落實。

各地各單位要強化責任意識,主要負責同志要親自抓,分管負責同志要具體抓,確保各項工作部署到位、落實到位。各有關部門要各司其職,密切配合,加強協作,形成合力。對工作不力、玩忽職守造成嚴重後果的,將對有關負責人及責任人嚴肅問責。

2023雨雪天氣應急預案11

爲高效、有序地做好雨雪冰凍災害的防險救災工作,避免或最大限度地減輕雨雪冰凍災害造成的損失,維護人民羣

衆生命、財產安全和社會穩定,促進全鎮經濟社會可持續發展。根據潁上縣減災救災委員會於20xx年1月24日下發的潁減救〔20xx〕1號文件《潁上縣低溫雨雪冰凍災害應急預案》,並結合我鎮實際,特制定《紅星鎮低溫雨雪冰凍災應急預案》,並下發到各相關村(居)、各相關站所,請遵照執行。

一、適用範圍

本預案適用於本鎮範圍內發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害影響,造成或者可能造成人員傷亡,重大財產損失和重大社會影響的應急工作;本鎮以外發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害影響,造成或可能造成本鎮與外鎮重要交通運輸通道中斷,嚴重影響進出我鎮的人員和重要物資運輸,產生重大社會影響的應急工作。

二、工作原則

1、以人爲本,預防爲主。把保障人民生命財產安全、放在首位,完善機制,確保受災羣衆基本生活,最大限度減少人員、財產損失。

2、統一領導、綜合協調。在鎮黨委、政府的統一領導下,按照行政區域實行屬地管理,各有關部門按照職責,分工負責、互相配合,有效整合資源,實現信息共享,形成應對合力。

3、快速反應,科學應對。各村居、各相關站所要第一時間做出反映,對災情上報、分析研判,充分利用現代科技手段,科學快速的開展應急救援工作,提高防災減災能力。

三、工作重點

1、保障人民生命財產安全;

2、維護社會穩定;

3、保障電力供應和通信安全暢通;

4、保障交通運輸安全、有序、暢通:

5、保障農林業作物生產安全和設施安全:。

6、保障市場商品物資供應和價格穩定:

7、保障城鄉建築、市政設施等易損工程的安全;

8、保障人民羣衆信息知情權,穩定公衆情緒,營

造良好的防災抗災輿論氛圍。

四、完善組織,加強領導

根據形勢研判或災情發展,由鎮政府決定成立紅星鎮應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部(以下簡稱鎮應急指揮部),負責組織指導協調全鎮低溫雨雪冰凍災害應對工作。以鎮黨委書記張華擔任總指揮,鎮黨委副書記、鎮長吳義寶擔任第一副總指揮,其他班子成員爲副指揮。成員站所是鎮應急辦、鎮農綜站、鎮派出所、鎮民政所、鎮市場監督管理所、鎮鄉村振興辦、鎮交通運輸辦、鎮供電所、鎮水廠以及各村(社區)。鎮應急指揮部下設辦公室,辦公室設在鎮應急辦。李強副鎮長任鎮應急指揮部辦公室主任,尹標、趙長鋒爲辦公室成員,負責協調各站所、村(社區)相關工作。

五、各站所、村(社區)工作職責

鎮應急辦:負責對低溫雨雪天氣發展態勢進行會商和研判,加強檢測預警,提出應對建議,協助鎮黨委、政府組織特別重大低溫雨雪冰凍災害應急處置工作,依法統計併發布災情,統一協調各類應急專業隊伍。並負責災情的上報工作。

鎮派出所:負責維護災區社會治安秩序,保障災區公共安全;維護受災路段交通秩序;及時疏導、分流滯留車輛,保障道路交通暢通;協助提供部分道路信息;遇有重大低溫雨雪冰凍災害時,視情況實行交通管制;在鎮委、鎮政府領導下,會同有關站所處置突發事件。

鎮民政所:低溫雨雪冰凍天氣時,協助有關站所,加大街頭流動救助巡查力度,勸導符合條件的流浪乞討人員接受救助管理機構的`救助服務;對敬老院等服務設施進行安全隱患排查:及時將符合臨時救助或最低生活保障條件的受災困難羣衆,按規定程序納入保障範圍。

鎮鄉村振興站:負責對鎮域內貧困人口的衣、食、住房等工作做好排查工作,確保貧困人口吃的飽、穿的暖、住的安全。

鎮交通運輸辦:及時指導協調主要路段調集人力和機械設備除雪鏟冰,保障全鎮道路交通暢通;做好國、縣道路道路積雪的清除工作,保證道路正常通行;國縣幹道上被困車輛、人員提供必要的應急救援及實施應急救援工作。

鎮農綜站:負責做好突發性重大低溫雨雪冰凍引發的農業災害的預防、應急處置工作;會同應急管理部門查覈、評估農業因災損失情況,指導協調受災羣衆做好生產自救,恢復農業生產。

鎮市場監督所:負責鎮區內救災物資和羣衆生活必需品價格監管;組織開展專項價格檢查,打擊價格違法行爲:配合縣有關部門做好價格調控監管工作。負責組織開展鎮內災區食品安全監管工作。負責組織對鎮內受災地區藥品質量安全進行監督管理。

鎮財政所:配合鎮其他站所和社區,做好對災情的核查、評估和上報,做好應急救災資金的撥付,協同其他部門向縣財政局和應急部門申請救助補助資金。

鎮衛生院:做好人員值守,對出現的人員身體危害,做到及時救治。

鎮供電公司:負責加強對鎮內電網的維護,切實做好樹障清理、杆基加固、增打拉線等低溫雨雪冰凍災害防範措施,及時組織專業人員對受損電力設施進行搶修,在具備條件時清除電網線路上的冰凌,全力保障電網安全運行和生產生活用電。

鎮水廠:負責加強對鎮內輸水管道的維護,切實做好輸水管道應對低溫雨雪冰凍災害防範措施,及時組織專業人員對受損輸水設施進行搶修,全力保障自來水安全運行和生產生活用水。

各村(社區):做好應對低溫雨雪天氣的人員值守,並做好對本村(社區)內弱勢羣體的幫扶工作,確保弱勢羣體的生命和財產安全;聯繫好推土設備,保障村內道路的清理工作,確保交通安全;遇到特殊情況及時與鎮相關站所進行溝通和聯繫。

六、應急準備

1、避難場所準備

各村(社區)應確定本轄區的避難場所,設立標誌,制訂完善緊急疏散辦法和程序,確保受到災害威脅的羣衆安全、有序、及時轉移,提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時住所等。

2、物資準備

按照職責分工,建立健全應急物資儲各保障制度,完善重要應急物資的監管、生產、儲備、調撥和緊急配送。

具體實施,根據縣級安排和本轄區內實際,進行工作準備和人員調配,確保人民羣衆生命和財產安全。

2023雨雪天氣應急預案12

爲使在大風雨雪惡厲天氣下安全工作,確保教育教學安全順利進行。加強樓層、校內道路在大風雨雪天氣下的安全使用,做好事故應急準備工作,一旦發生事故能夠迅速出動,安全有效的進行撲救,力爭將事故消滅在最初階段,最大限度的減少事故損失,保護師生人身安全和財產安全,特制定大風雨雪天氣事故應急預案。

一、事故應急組織

1、組織機構

組長:z

副組長:z

成員:z和全體員工

2、辦公室設在保衛科辦公室

3、突發事故,所有人員立即編入事故救援組織,進行事故撲救工作。

二、事故應急工作總體要求

1、以牢固樹立“防範勝於救災”、“責任重於泰山”的安全責任意識爲準則。做好事故應急準備工作。一旦發生事故應做到:決策果斷、方案合理、指揮得當、信息暢通、聯繫及時、分工明確、各負其責、協調得當、安全撲救。

2、事故突發,應急組織領導小組應第一時間在現場指揮。

三、職責分工

1、組長職責:

全面負責事故撲救的指揮工作。

2、副組長職責:

負責組織事故應急隊伍,進行合理分工,把事故降低到最低點。

3、組員職責:

立即投入到事故救援隊伍,在事故應急小組的指揮下,根據實地情況進行現場撲救工作。

四、事故應急撲救原則與撲救程序

1、派專人打報警電話(110)及緊急救護電話(120),並迎接救援車輛。事故應急工作立即開展。

2、事故救援時應遵循“救人重於救災”、“先控制後消滅”、“先重點後一般”的'原則,迅速救援事故,最大限度的減少人員傷亡和財產損失。

3、事故應急小組現場指揮,進行事故救援工作。

按照事故調查處理程序,同有關部門、事故處理監督部門進行調查處理,查明原因,總結教訓,制定相應防範措施,不讓此類事故再次發生。

2023雨雪天氣應急預案13

爲了及時、有效、迅速的應對惡劣天氣(如:雨、雪、霧、異常高溫等),最大限度的減少惡劣天氣可能造成的影響和損失,確保營運車輛安全、穩定的運行,保證公司正常的安全生產經營秩序,特制定本方案:

一、指揮機構及職責

成立公司惡劣天氣應急領導小組,統一指揮和組織公司因惡劣天氣引發的安全事件的應急處理工作

應急領導小組組長:

辦公室主任:

成員:

應急辦公室設在公司安全科,應急電話:

應急車輛:

職責

(1)宣佈進入和解除預警狀態

(2)宣佈啓動和終止應急預案

(3)統一領導、指揮、協調應對惡劣天氣的應急救援及處理工作,研究重大應急決策和部署

(4)收集彙總公司因惡劣天氣造成的損失,向上級主管部門報告

二、事件報告及處理程序

1、公司發生或接到因惡劣天氣引發的安全事件後,必須在5-10分

鍾內向應急領導小組組長報告,並及時向公安、交警、衛生、消防等相關部門報案請求援助,同時報上級主管部門領導;

2、公司本着“先控制、後處理、救人第一、減少損失”的原則,指導現場人員離開危險區域,保護好羣衆生命財產,維護好現場秩序,做好事故現場保護工作,並積極向主管部門、相關部門提交公司安全事件有關材料,做好善後處理工作;

3、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間造成嚴重後果的將予以紀律處分或視情節輕重追究法律責任。

三、特殊天氣特徵界定:

霧天:遇大霧能見度在200m以下的;

大風:風力在六級及其以上的;

降雪:地面積雪厚度在2毫米以上,路面結冰或地面形成雪板;雨天:降雨等級爲中雨以上。

四、應急處置

一、進入雨、雪、霧、異常高、低溫季節,應急領導小組要安排專人負責收集氣象信息,做好每天的氣象信息彙總,對於未來要出現的各種惡劣天氣,及時通報全體管理人員和駕駛員,並在調度中心設置氣象預報專區,每天更新天氣預報信息和預防措施,並加強對各從業駕駛員安全行車的技術指導及培訓,確保雨、雪、霧、異常高、低溫等惡劣天氣下的行車安全;

二、安排各科室負責人及全體管理人員下站點值班,遇到緊急情況及時報告、及時處置,杜絕惡性事故的`發生,確保雨、雪、霧、異常高、低溫季節安全度過;

三、應急領導小組發佈特殊天氣應急預案後,各責任科室對待發車輛及駕駛員實施安檢及問詢與告知教育,對在途營運駕駛員做好電話安全宣教,根據不同路線、不同天氣的變化情況,教育駕駛員要嚴

格按照特殊天氣操作規程安全行車,並告知駕駛員執行雨、雪、霧惡劣天氣備用運行方案;

惡劣天氣操作規程:

一、雨、冰、雪天氣:

1、要認真執行一要三不一準的安全操作規程:

一要:即要加強預見性,措施提前,三不:不踩急剎車;不猛打舵輪;不空檔滑行,一準:準確判斷,高速變低速,引擎制動防側滑。

2、行車前檢查制動、轉向燈、應急燈、雨刮等零部件,做好安全預防。

3、起步或行駛中間不能猛擡離合器、猛踩油門和急加速,不能猛踩剎車,避免打滑、側滑、側翻等交通事故。

4、行駛中不要隨意變道、隨意超車,避免交通事故。

5、上坡時要低擋勻速行駛,不猛加油門,避免車輪打滑;下坡檔位不要放在空擋。

6、不要跟車過近,要提前減速,要提前多次輕踩剎車,緩慢使車輛挺穩,確保安全。

7、降雪爲中雪,落地即結冰或降冰珠,以及降雪在20mm/小時以上的,應掛防滑鏈,防滑鏈掛在驅動輪上。

二、霧天:

要認真執行一開二勤三不的操作要領,一開:開霧燈,二勤:勤觀察;勤鳴號,三不:不搶行;不馬虎行車;不緊跟。

三、風天:

行車中密切注視車、行人動態,注意避讓行人及非機動車,超、會車,超越行人及人力、非機動車必須加大橫向距離,做到量小車要慢、車快量要寬。

四、異常高溫

要保持充足的睡眠時間,保證精力充沛,切忌穿拖鞋,不宜戴墨鏡,墨鏡的暗色能延遲眼睛把影像送往大腦的時間,這種視覺延遲又會造成速度感覺失真,使駕駛員做出錯誤判斷,另外行車前要檢查高、低壓線路,謹防自燃。

五、預案的解除

應急響應預案的解除,由預案指揮領導小組決定,公司調度中心發佈解除通知。

2023雨雪天氣應急預案14

爲進一步加強幼兒園安全工作,有效防範雨雪冰凍惡劣天氣的安全事故,保障師生人身安全,幼兒園特制定本預案。

一、雨雪冰凍天氣來臨之前

班級:

①向倉庫領好掃雪工具和防滑材料(如竹掃帚、平頭鐵鍬、麻袋、警告標誌、警戒帶等),放到便於領取的地方,平時在門衛配一把鐵鍬和兩把竹掃帚。

②提前佈置清除路面積雪的任務,分發工具,明確要求。

③檢查水電設施,提前採取保護措施。

辦公室:

①提示教職工在雨雪冰凍天氣期間儘量不開私家車上班。

②根據實際情況,告知任課教師可能變動課表的情況。

領導班子:

①平時做好有針對性的安全教育工作,提高幼兒自救互救、自保互保的能力。

②通過園園廣播及時播送氣象消息和有關指示、規定。

二、雨雪冰凍天氣來臨之後

1.如果適逢幼兒園放假,執行市教育局停課的`規定,至少一位帶班領導在園值班。幼兒處通過幼兒園信息平臺或班主任告知幼兒,辦公室按原計劃組織力量清除路面積雪,確保主要通道暢通,並安排好在園師生的生活。

2.如果逢幼兒園正常上課,因地制宜,繼續按課程表上課,有關部門做好安全防範工作。

辦公室:

①首先保證水電正常供應,食堂正常運轉。

②雪停後立即組織力量清除路面積雪(若夜間下雪,必須早晨5:30開始清掃),具體分工爲:一樓各班班主任負責食堂至教室通道;二樓班主任負責樓道;當班保安負責大門口;後勤人員和駕駛員負責食堂通道,其中維修工專門負責重點區域應急處理(如鋪麻袋等)。

③必要時動員沒有上課的青年老師掃雪。

④嚴重積雪冰凍的路段,一時清除有困難的,立即設置警示標誌,禁止幼兒通行。

領導班子:

①園醫隨時待命,處理突發的跌傷事故。

②根據實際情況,

通過廣播對幼兒進行安全教育。

③幼兒處老師和行政值日老師在非上課時間巡視園園,要特別關注教學區和運動區的情況,排查隱患,每位教職工都要隨時勸阻幼兒做危險動作。

④對部分班級開展的“雪文化”活動及時規範(如時間、地點、教師在場管理等)。

三、放學後

通知家長接送、組織教師護送學生,並做好各項安全措施。待幼兒離園後園長組織教師對各個園舍設施設備等進行全面排查,避免安全隱患,如發現問題教師及時上報園長,及時處理。

2023雨雪天氣應急預案15

爲做好全市教體系統預防雨雪冰凍惡劣天氣應對處理工作,保障師生人身生命財產安全,依據《中華人民共和國突發事件應對法》、河北省人民政府《關於全面加強應急管理工作的意見》(冀政【20xx】24號)及泊頭市教育體育局《泊頭市教體系統突發事件應急預案》規定要求,結合我市實際,制定本預案。

一、指導思想

以“十八大”精神爲指導,以國家、省、市《安全生產法》爲依據,以維護廣大師生員工的生命財產安全爲目標,積極開展各種應對雨雪冰凍惡劣天氣的預防應對工作,確保全市中國小、幼兒園冬、春季各項教育教學工作的順利開展。

二、工作原則

統一指揮,分級管理,整體聯動,落實到位。

三、編制依據及適用範圍

該預案依據《中華人民共和國突發事件應對法》和河北省、滄州市《關於加強應急管理的工作意見》等有關規定製定,適用於全市各中國小、幼兒園。

四、組織機構

(一)領導機構

泊頭市教體局成立預防雨雪冰凍惡劣天氣災害指揮部

總指揮:陳磊

副總指揮:xx

成員:局機關各科室負責人、各中國小校長、幼兒園園長

(二)運行管理機構

成立泊頭市教體系統預防雨雪冰凍惡劣天氣災害工作管理辦公室(安全科),負責日常雨雪冰凍惡劣天氣災害預防工作的業務指導和報告、信息溝通工作。

負責人:鄧勇

(三)應急措施

1.實行一把手責任制

(1)教體局主要領導負責全面工作,分管領導具體指導中國小、幼兒園抓好落實。

(2)教體局班子成員抓好所包片中國小、幼兒園的落實工作。

(3)中國小、幼兒園校長或園長負責抓好本單位各項工作的落實。

2.中國小、幼兒園要及時掌握和處理因雨雪冰凍造成的安全隱患,包括學校的校舍等建築設施,車棚、籃球架、宣傳欄、旗杆、電線等設備設施和花草樹木等,出現損壞及時修復。

3.實行災情一日一報制度。

教體局辦公室及時與上級政府及主管部門、氣象部門溝通,瞭解和發佈預警信息。中國小、幼兒園辦公室設立專人負責電話、網絡信息的傳遞。一旦發生災情,在最短的時間內逐級上報,爲指揮決策提供快捷、有效的支持。

(四)預警級別

雪災預警信號分三級,分別以黃色、橙色、紅色表示。

1、黃色預警信號含義:12小時內可能出現對交通有影響的雨雪冰凍。

2、橙色預警信號含義:6小時內可能出現對交通有較大影響,或者已經出現對交通有較大影響的雨雪冰凍並可能持續。

3、紅色預警信號含義:2小時內可能出現對交通有很大影響的降雪,或者已經出現對交通有很大的雨雪冰凍並可能持續。

(五)應急響應

1、一般(III級),各中國小、幼兒園上報市教體局辦公室,並根據災情由各單位一把手及領導小組來具體實施應急指揮工作。

2、較重(II級),各中國小、幼兒園上報市教體局辦公室,預防雨雪冰凍災害指揮部,由指揮部分管領導副局長親自指揮,各單位的校長、園長協助實施應急救援工作。

3、嚴重(I級),各中國小、幼兒園在第一時間內上報泊頭市教體系統預防暴風雪災害指揮部,由教體局預防雨雪冰凍惡劣天氣災害指揮部統一指揮,校長、幼兒園園長積極協助應急救災工作。

(六)應急處置

1、各中國小、幼兒園要針對惡劣天氣制定學校安全應急預案,及時掌握雨雪冰凍的預警信息。根據不同級別的預警信號,適時做出正確的'判斷,並通過各種方式向學生家長通報。在雨雪冰凍等惡劣天氣影響學生正常上、下學通行情況下,經教體局同意,學校可以調整作息時間,採取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。

2、各中國小、幼兒園,在遇有天氣突變、災情等級信號爲紅色標誌特殊情況下,及時同家長取得聯繫,務必在第一時間內做出正確判斷,並隨之天氣的變化及時做出調整。同時在最短的時間內上報市教體局。

3、各中國小、幼兒園,要加大對接送學生車輛的管理,尤其做好惡劣天氣來臨前後路況的排查工作,預防交通事故的發生。

4、雨雪冰凍過後,各中國小、幼兒園要立即開展自救減災工作,及時組織教職員工清掃校園積雪,確保校內學生通道暢通。校園內的重要部位設立警示牌,高危險部位人員撤離,用警戒線、防護網封閉,必要時設專人看管,確保萬無一失。同時要開展多各形式的安全教育活動,進一步提高師生的自我防範意識。

5.加強預防雨雪冰凍災害。採取有效措施,防止屋頂、宣傳欄等設施損壞。

五、工作要求

1.中國小、幼兒園要加強雨雪冰凍期間值班值宿和安全保衛工作,做到24小時有人在崗。單位主要領導和分管領導要保持24小時通訊暢通。

2.做好安全隱患排查,預防次生或其他安全事故發生。

3.加強接送學生專用車輛管理,防止發生交通事故。

4.落實責任追究制。各單位領導要抓好各項工作的落實,對因瀆職或管理不善造成不良後果的,教體局及相關部門將嚴肅追究相關人員的行政責任。

六、本預案實施時間

本預案自發布之日起實施。