冰凍雨雪天氣應急預案15篇

在學習、工作、生活中,有時會突發一些不在預期的事故,爲了避免事情更糟,通常需要預先編制一份完整的應急預案。優秀的應急預案都具備一些什麼特點呢?下面是小編爲大家整理的冰凍雨雪天氣應急預案,僅供參考,歡迎大家閱讀。

冰凍雨雪天氣應急預案15篇

冰凍雨雪天氣應急預案1

爲做好防颱風工作,現修訂發佈《大酒店防颱風應急預案》,請各酒店遵守。

一、組織機構和職責

酒店設立防洪防颱風應急指揮部,颱風臨時指揮部組織成員必須立即在酒店做好防洪防颱應對和值班工作。組織如下:

總指揮:酒店執行總經理:

副總指揮:酒店安全工作總助理

會員單位:客房部、餐飲部、前廳部、工程部、保安部

二、颱風程序

(一)颱風前自檢準備

1.前廳:收集大門橫幅、大門燈籠等裝飾品POP標誌;將颱風信息標誌放置在大堂或電梯入口處,並準備好颱風提示卡交給客房部進入房間;準備雨傘和雨具。前廳各員工應瞭解颱風信息,及時回答客人詢問,準備前臺應急照明。大堂副應設置在大堂內,做好客戶詢問,及時報告門、大堂情況,確保前廳正常營業秩序。

2、客房部、餐飲部、財務部:檢查關閉各房間、包廂、走道、走廊的門窗;客房部應在房間內配備颱風提示卡;準備應急照明;

3、總機:負責瞭解颱風情況及時報告酒店領導和各部門相關負責人;準備好應急照明燈、對講機,並檢查總機後備電源是否正常運作,並在部門經理指導下做好停電應急服務,做好客人的問詢服務。

4、各部門應提早1天準備好報損布草,以便應急使用。

5、由工程部對酒店外圍、平臺、霓虹燈、廣告牌、衛星接收器、各營業部門及承租戶的門窗進行全面檢查用鐵線、繩子、木樁等加固,對不牢固的懸掛物應進行臨時拆除。檢查地下電房機房等重要部位,做好加固酒店大門,並切斷有可能發生短路引發火災的電路,水池應加滿水,確保酒店的水、電、氣正常供應,準備好足夠的沙袋。

6、總辦負責將颱風信息傳達於各部門所有員工,安排各部門負責人留店值班。

7、保安部通知宿舍保安員備勤,並配合工程部檢查酒店外圍、樓頂等重點部位的`下水道、天溝是否通暢,準備照明用具及雨鞋雨衣,安全帽、手電筒、應急燈等。

(二)複檢:由總辦,工程部,保安部負責人按上述條款對各部門的準備情況進行復查。

(三)風勢較大時應啓動急程序:

1、保安部、工程部負責人應留守酒店隨時應對突發險情,保證足夠的人力物力做好搶修補救工作。

2、客房、包廂、布草、酒水、食品倉庫若有滲水,所屬部門應立即將房內物品轉移到安全地點,工程部做好堵漏和排水工作。

3、前門的雨水可能倒灌流入大堂,保安部、工程部將沙包堆積在門口防止流入。PA班負責加派人手將積水清除。

4、後門的雨水可能倒灌流入員工電梯內,保安部、工程部將沙包堆積在後門口防止流入,後門崗保安負責將積水清除,如雨水已向電梯內倒灌,工程部應立即將電梯控制在1F以上樓層,禁止讓電梯運行至-1F—-2F。

5、風力很大時,前門和後門應採取木塞、木板加固,以防玻璃門被風吹毀,加固時要適當保留部分玻璃門開啓,以減少風力對玻璃門的阻力,前門玻璃由行李員和保安部領班共同看護。後門玻璃由後門崗保安看護。

6、風力很大時,大門崗保安員行李員應注意高空墜物並引導客人車輛停入地下車庫,必要時須佩戴安全帽,前廳部應將總檯檯面擺放的.檯燈,花盆等收起,以免被吹倒。

7、電梯內若有進水,工程部應立即啓動排水系統,清除積水,爲避免若風力較大致使客梯無法運行,應將餐廳屏風推至電梯口遮擋。

8、當遇到停電時,工程部立即聯繫物業處進行發電,恢復照明。保安部維持停電時的酒店安全秩序。停電時餐廳收銀臺由餐廳管理人員負責到位看護,總檯收銀臺由保安部前門崗及02或01看護。大堂副理、應做好客梯服務,查詢是否有客人被關梯,做好被關客梯客人的安撫工作,樓層工及各部門管理人員應分散到各樓層、餐廳向客人做好解釋及安撫工作。

9、天溝出現堵塞時,由工程部、保安部共同派人予以疏通,疏通人員要注意自身安全,必須佩戴安全帽,必要時應系安全繩,由兩人一前一後共同配合操作。應注意屋面設備層用電設備是否存在漏電現象。

10、風力特大時,辦公室應負責通知宿舍員工禁止外出,在店外住的員工應安排留宿酒店,辦公室及各部門負責人應勸阻下班的員工不得離開酒店,辦公室應做好滯留員工食宿安排。

11、總機負責通過電視瞭解,適時向各部門負責人報告颱風情況,如有機場,高速公路,各大橋關閉的信息應及時向前廳報告,前廳應及時向住店客人通告。

12、颱風較大時酒店執行總經理,工程部經理,保安部經理,應留酒店做好應急準備,其他部門經理是否留住酒店應根據酒店安排,如有離店應向酒店執總報批。

(四)颱風過後有造成酒店損失的,各部門應在二日內彙總上報損失情況。

冰凍雨雪天氣應急預案2

一、防雨雪冰凍天氣災害處理工作原則

1、貫徹“預防爲主,防禦與救助相結合”的原則。

2、實施預案的組織原則

局部利益服從整體利益,一般工作服從應急工作。

3、雨雪冰凍天氣災害應急工作的紀律原則

應急、救災期間,領導小組人員和重要、關鍵要害崗位人員必須堅守崗位,不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個人都必須服從指揮和調遣,以提高防雨雪冰凍天氣災害的整體效果,確保災害性雨雪冰凍天氣應急工作的.協調有序開展。

4、迅速報告、主動搶險的原則

災情發生後,各領導小組人員要在第一時間裏向上級報告,並立即組織開展有效的救援工作。

二、工作機構及職責

(一)領導小組

學校成立防雨雪冰凍天氣災害應急安全領導小組,統一領導全校雨雪冰凍災害安全應急處理工作。

組長: 曹勁鬆(校長、黨支部書記)

副組長: 倪申朝(副校長) 徐翔(副校長)

成員:羅燕、許友、徐文中、張奇志、任曉東、汪永林、王琳、孫加龍、胡家宜、王江龍、程碧波

(二)領導小組職責

1.根據天氣預報或遭遇災害天氣,遵照上級指令,宣佈進入應急期及有關指令。

2.根據雨雪冰凍天氣的破壞程度,果斷決定學校是否停課避災,災後復課等指令。

3.根據防雨雪冰凍天氣應急預案,研究部署並組織學校開展應急搶險、救災及災後重建工作。

4.及時向上級主管部門報告有關雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。

5.隨時掌握雨雪冰凍天氣發展趨勢,並做出相應決策。

6.組織宣傳黨和國家的防冰凍天氣災害科普知識,傳授有關自救、互救雨雪冰凍天氣道路安全等常識。

7.做好學生上學、放學的道路交通安全宣傳教育工作。

8.搞好學校重要物資的護衛,加強防寒、防凍、防病和治安工作。

9、積極配合有關部門加強防寒、防凍、防病和治安工作,打擊違法犯罪活動,確保學校正常的教育教學及生活秩序。

三、應急行動

一、全面排查校園安全隱患

加強校內用電線路、用水管線及設施的巡查檢修,落實防凍保溫措施;全面開展校舍隱患排查,發現存在安全隱患的,要立即停止使用,或落實加固措施,設置警戒線、警示標誌做好隔離,謹防意外事故發生。

二、加強校內安全管理

加強冰凍雨雪天氣的防滑工作,在校門口、校園走道、及其他出入口等處,設置防滑警示牌,鋪設防滑材料。加強與家長的聯繫,共同做好學生上學、放學途中的交通安全工作。切實加強學生的防火、防電、防煤氣中毒、防窒息等安全教育。

三、開展專題安全教育活動

學校利用班會課、宣傳欄等多種形式及時對師生進行雨雪天氣交通安全教育,加強“防滑、防摔、防傷害”宣傳,教育學生遵守交通規則,增強交通安全意識,加強學生防火、防電、防滑等教育。提醒學生注意校外安全,增強安全意識,確保安全。

四、嚴格值班制度

嚴格值班制度,堅持領導在崗帶班,保持24小時信息通暢,及時報告和迅速穩妥應對各類突發事件。加強校園巡邏巡查工作,確保信息暢通。

冰凍雨雪天氣應急預案3

爲了貫徹黔教辦安穩[20xx]737號文件《省教育廳辦公室關於加強雨雪天凝凍天氣學校安全工作的緊急通知》精神,加強我鄉各校對雨雪凝凍天氣可能帶來的'不利影響,加強監測預警,切實做好各項防範工作,及時有效解決實際困難,確保學校師生安全。現結合我校實際,特制定本預案。

一、工作領導小組名單

組長:熊親義(校長)

副組長:韋應炳(副校長) 黃軍元(政教主任)

組員:周紅成、任朝兵、龍致耀、韋紹勇、黃渝、姜帆、各班班主任。

領導小組下設辦公室,黃軍元同志兼任辦公室主任。

 二、領導小組職責要求:

1、必須成立冬季學生安全領導小組

2、根據天氣預報或遭遇災害天氣,遵照上級指令,宣佈進入應急期及有關指令。

2、根據雨雪凝凍天氣的破壞程度,果斷決定學校是否停課避災,災後復課等指令。

3、根據防雨雪凝凍天氣應急預案,研究部署並組織學校。

4、開展應急搶險、救災及災後復課工作。

5、及時向中心校報告有關雨雪凝凍天氣災害情況等事宜。

6、隨時掌握雨雪凝凍天氣發展趨勢,並做出相應決策。

7、組織宣傳黨和國家的防凝凍天氣災害科普知識,提醒學生避免用煤炭火取暖,嚴防一氧化碳中毒。傳授有關自救、互救雨雪凝凍天氣道路安全等常識。

8、積極與有關部門配合,加強防寒、防凍、防病和治安工作,確保學校正常教學及生活秩序。

9、在雨雪凝凍天氣期間,領導小組要加強校園各辦公室、樓道、食堂食品、供水、取暖等設施及學校周邊危險路段的排查和整改措施。

10、加強值守,確保通訊24小時暢通。

三、應急行動

(一)學校遭遇雨雪凝凍天氣災害事件,領導小組立即啓動預案展開工作。

(二)學校破壞性雨雪凝凍天氣災害發生後,應急領導小組立即召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災工作。

(三)學校一旦發生其它突發事件,立即與相關部門聯繫,採取應急措施,確保師生生命安全。

(四)學校安排專人負責,切實落實防雨雪凝凍天氣災害及安全值班制度,保證信息渠道暢通。

(五)學校及時開展災情調查,及時如實報告災情。

義龍新區樓納學校

  20xx年12月23日

冰凍雨雪天氣應急預案4

一、編制目的

提高我校處置惡劣天氣的應急能力,提高惡劣天氣師生上、放學應急應變能力,最大限度地減少事故的發生及人員傷亡,保障全體師生生命安全及學校財產安全,全力維護學校正常的教育教學秩序,特制訂本預案。

二、編制依據

《中華人民共和國教育法》、《中國小幼兒園安全管理辦法》、《山東省突發事件應急條例》、《安丘市自然災害應急預案》等。

三、指導方針

實行“預防爲主,防禦與應急處置相結合”的方針。

四、適用範圍

本預案適用於我校對惡劣天氣的應急處置與準備工作。

五、工作原則

以人爲本、生命至上,統一領導、綜合協調,分級管理、層層負責,加強保障、強化措施。

六、組織體系及職責分工

1、惡劣天氣應急處置工作領導小組組成

組長:

副組長:

成員:

2、學校惡劣天氣應急處置工作領導小組主要職責

在鎮教管辦惡劣天氣應急處置工作領導小組的領導下,負責我校惡劣天氣應急處置工作;瞭解和掌握惡劣天氣情況及發展趨勢,向鎮教管辦惡劣天氣應急處置工作領導小組報告情況,協同教職員工開展惡劣天氣應急處置工作;執行鎮教管辦惡劣天氣應急處置工作領導小組下達的其他任務。

七、應急準備

1、應急隊伍保障

學校組建惡劣天氣應急救援隊,加強惡劣天氣應急演練,提高突發事件應對能力。

2、應急救援裝備

學校建立惡劣天氣應急救援物資儲備,以備應急救援使用。

3、宣傳、教育和演練

學校加強對師生進行惡劣天氣防範應對知識的學習,做到熟知應急知識,掌握應急技能,不斷提高師生預防惡劣天氣的意識和快速反應能力;及時修訂完善應急預案,制定專門的演練方案,定期開展應急演練並把應急演練工作作爲學校教育教學、安全管理工作的重要內容,實行常態化管理。

八、預警和預防機制

當接到上級預警後,學校惡劣天氣應急處置工作領導小組立即召開緊急會議,傳達預警信息,佈置預防惡劣天氣應急工作。

九、應急響應

1、應急響應啓動

遇到惡劣天氣,學校惡劣天氣應急處置工作領導小組應當按照快速反應、統一指揮、協同配合的原則,根據相應級別做出應急響應。

(一)當接到上級惡劣天氣預(警)報後,按照學校惡劣天氣應急處置指揮部的決定,立即啓動相應的`惡劣天氣應急響應程序,及時做好應急處理工作。

(二)學校工作領導小組在接到上級通知後,立即做好宣傳工作,採取有力措施,切實保障師生教學、生活秩序的穩定。

(三)學校立即啓動應急預案,採取有力措施,應對惡劣天氣的來臨。

2、應急處置

(一)、遇到大雨、颱風、急劇降溫等惡劣天氣。

學校領導要及時到位,要按照學校領導的安全、衛生責任分工情況各負其責,做好各部門的安全工作,發現問題及時報告並妥善處理。在工作時間內遇到惡劣天氣,全體教職工要按照學校關於做好惡劣天氣下師生安全、衛生責任分工情況,及時認真做好各自分工的安全工作,確保全校師生人身安全和學校財產安全。

(二)、遇到惡劣天氣全體班主任要做好學生的出勤管理工作。

班主任要及時瞭解學生遲到或未到校的情況及原因,要將出現的問題及時上報教導處。惡劣天氣來臨,要按照安丘市關於惡劣天氣的安全規定及時通知學生停止到校或離校(聽從學校惡劣天氣應急處置領導小組的通知)。凡是學生在校上班時間天氣突然惡劣,班主任應當按照學校的要求,把學生留在教室等候學校的安排或家長接送。班主任老師要及時和家長聯繫,確保學生在家或在校的安全。

(三)、颱風或下雨,全校師生要及時清掃。

打掃積水是全校教職工和學生共同的任務。教導處將我校的各教室、走廊的清掃任務,具體到每個班主任。遇到下大雨後,各班級要按照教導處的安排及時清掃各教室、走廊的積水。學校領導要加入到分管的班級中清掃積水,全體任課教師要隨着所教班級進行清掃工作。安全科要在雨後較滑的各走廊採取安全保障措施,各班主任要對學生安全行走進行提示和教育。

(四)、惡劣天氣的校車安全接送工作。

在上、放學乘車時間如果有颱風、暴雨、強雷電、暴雪等,按照規定,學校要停課,學校應指派專人負責保護到校或未離開學校的學生。校車暫時停止接送工作,已經在途中開展接送工作的校車,要及時聯繫家長到停車點接學生,沒有家長接的學生一律載回學校回各自教室,由班主任進行安全管理並與學生家長繼續進行聯繫。

(五)、惡劣天氣的走讀學生的安全工作。

在上、放學時間如果有颱風、暴雨、強雷電或突降暴雪,班主任要積極與學生家長聯繫,做好安全教育工作,防止溺水、交通、摔傷等事故的發生。對到校或在校學生要求留在各自班級等待天氣好轉或家長來接,不允許學生在沒有成人陪同的情況下獨自離開學校。學生全部離開學校後,班主任要巡視關好所有門窗、電器開關,確保學校財產的安全。

(六)、對於放學時間段下小到中大雨學生放學秩序做如下安排:

(1)領導值班安排,王君林主任負責一樓樓梯口及周邊的學生放學秩序,李雲升校長負責二樓樓梯口及周邊的學生放學秩序,任其烈校長負責三樓各班的放學秩序羅忠全科長負責校門口的交通管制和學生離校秩序。

(2)各樓層安全員和離校護送安全員必須在放學前到崗,認真履行好職責,確保學生安全有序下樓和離校。

(3)要求班主任在放學前5分鐘進入各自班級,組織學生放學,要求沒有帶雨具的同學特別是中低年級學生暫時留在班級等待天氣好轉或家長來接,坐第二趟校車的學生也必須留在本班教室,聽通知下樓,其他同學有秩序下樓離校。

(4)由於天氣原因校車推遲離校,各年級學生也相應推遲時間離校。

(5)值班校幹負責校門口大門的值班,履行好職責,安排家長從大門有序進出學校接送小孩。

(6)其它保安人員及值班教師服從工作安排,履行好相應職責。

(七)、關於在惡劣天氣(光線較暗)突然停電的應急處理措施。

(1)班主任要在第一時間到達教室將學生控制在教室內,學生不能隨便走動,不能大聲喧譁,更不能出怪聲、怪調,要安靜地坐在自己的座位上。

(2)學校領導及班主任要及時瞭解情況,迅速通知有關負責人進行維修

(3)放學時間沒有電,學校領導和老師要做好學生下樓的組織工作,要在各個樓層上安排安全人員,確保學生下樓的組織工作,要在各個樓層安排安全人員,確保學生下樓安全。班主任要教育學生在下樓的過程中做到有序疏散,不做與安全相悖的任何事情。

十、後期處置

待天氣好轉後,調動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進學校安全穩定。

冰凍雨雪天氣應急預案5

爲做好防範暴雪工作,確保雪後城市道路暢通,出租汽車客運市場安全、有序,根據《*應急管理辦公室關於做好防範暴雪工作的緊急通知》和省、市、局領導的要求,結合出租汽車行業實際情況,特制定本方案。

一、組織領導

成立出租汽車行業防範暴雪應急工作領導小組。

組長:xxx

副組長:xxx

成員:xxx

領導小組辦公室設在處辦公室,具體負責除雪工作的組織和協調工作。聯繫電話:。。

二、工作重點

1。重點加強火車站、機場、碼頭及各區市縣主要營運場站的`積雪清除工作,確保各大場站秩序井然、道路暢通。

2。重點保障市民乘車需要,堅決杜絕拒載、超收費、繞道行駛、不文明服務等違章行爲。

三、工作要求

1.各管理單位和經營單位要牢固樹立“以雪爲令,邊下邊清”的意識,出現雪情,無須通知,立即自行組織力量進行清除。

2.各經營單位及管理者要加強對出租汽車駕駛員職業道德教育和安全行車教育,牢固樹立“一切爲了乘客,一切爲了安全”的思想,爲市民提供優質的服務。

3.加大對出租汽車經營者的監督檢查,對惡劣天氣條件下出現違章行爲的。駕駛員,出租汽車管理部門將依據相關的規定,進行嚴肅處理,防範暴雪應急工作小組將不定期組織巡查,確保爲市民提供優質、滿意、安全、便捷的乘車環境。

4.藉助新聞媒體渠道,組織滾動式安全防範和道德宣傳教育,形成“人人講文明,車車重安全”的良好社會氛圍。

5.設立24小時出租汽車監督投訴電話,接受社會各界對出租汽車營運行爲的監督檢查。

冰凍雨雪天氣應急預案6

爲了加強學校安全工作,保障全校師生員工的平安工作,打造和諧校園,防範雨雪天氣安全事故的發生,並能快速、及時、妥善的處理突發事件,切實有效降低雨雪天氣安全事故的發生。依照上級有關要求及有關法律法規,切實從我校實際出發,制定本預案。

一、學校雨雪天氣安全領導小組

組長:xx

全面負責校園雨雪天氣安全工作,校園安全第一責任人。

副組長:xx

組員:xx各班主任

二、責任分工

校長:第一責任人,負責抓好全盤工作。

副校長:直接責任人,負責牽頭組織召開會議。

辦公室:負責工作協調。

總務處:負責對校內校舍、食堂、設施、廁所、圍牆及校園周邊建築等進行地毯式的排查和登記,做好與老師、家長的溝通工作,懸掛安全警示牌或標語。

教導處:負責做好特殊時期的課程調度、安排工作。

德育室、安管室:負責校大門口、車輛等安全摸排工作,並擬寫應急方案,整理相關資料及學生安全紀律要求等。

團委:協助開好雨雪天氣應對工作安全教育廣播專題會,做好宣傳工作。

職責:特殊時期,人人有責;盡職盡責,責無旁貸。

三、應急措施

1、召開學校領導組應急工作會議,成立雨雪天氣應對工作領導小組,制定應急預案。領導小組對學校校舍、食堂、設施、廁所、圍牆及校園周邊建築等進行地毯式的排查。召開全體班主任會議,佈置和安排好召開雨雪天氣安全教育專題班會。

2、各班召開雨雪天氣安全教育專題班會。

3、學校召開全體教職員工雨雪天氣應對工作專題會。

4、召開全校雨雪天氣應對工作廣播專題報告會。

5、根據雪情,學校隨時調整課程,採取推遲上學時間、調課、停課等措施。

6、針對排查情況,對存在安全隱患的地方,及時進行整改。

7、雨雪一停,及時組織師生清理校園內主要道路和場所的積雪。

8、加強值守應急工作,學校實行24小時值班(按照日常值班)和領導帶班制度,確保通信聯絡暢通,及時報告有關情況。

聯繫電話:

四、具體要求

1、學校領導組成員,應明確責任分工,值班領導需盡職盡責嚴於職守,搞好校內值班巡查工作,做到妥善處理應急事件。

2、教職員工及家屬應做好雨雪天氣的安全防範工作,注意出行安全,儘量少騎或不騎自行車、電動車、摩托車等,更要防止室內用電、燒煤、烘火、燃氣的安全,防止不安全事故的發生,如有重大事故發生,應及時向學校反映,以求穩妥的解決和處理。同時應及時清理房前屋後、樹上房頂等處的積雪。

3、班主任在遇到雨雪等特殊天氣,一定要迅速深入班級,及時有針對性地教育學生注意安全,並按照學校統一安排進行有序放學,督促學生按時回家。上下午最後一節課的授課老師應在放學時做好安全教育工作,希望學生在途中注意安全。

4、全體學生在雨雪等特殊天氣情況下,應注意:

(1)上、放學途中的交通安全,儘量結伴而行或家長接送,同時應儘量少騎或不騎自行車、電動車、摩托車等,不乘三無車輛,行走時應主動避讓車輛。

(2)不得在屋檐、廣告牌、大樹、電線杆等易落、易斷的建築物下行走、逗留、玩耍,以免發生落物砸傷等不必要的'傷害。

(3)在校內行走、上下樓梯、走廊、教室等場所,應小心跌倒摔傷,更不能打鬧推搡,須注意安全。

(4)雨雪寒冷天氣應注意保暖,以防患流感。

(5)協助家長搞好家庭的安全防範工作,特別應注意室內用電、燒煤、烤火、燃氣的安全,防止不安全事故的發生,如有重大事件發生,應做好自救、求救等工作,以避免發生不必要的損失和傷害。同時應幫助家長清理房前屋後、樹上房頂等處的積雪。

(6)無論是在家裏學校,還是上、放學途中,都不能打雪仗、滑雪、滑冰,以免砸傷、摔折、溺水等。

五、預案實施

本預案自制定之時起開始實行。

未盡事宜,以當天緊急通知爲準。

冰凍雨雪天氣應急預案7

一、雨雪冰凍天氣來臨之前

班級:

①向倉庫領好掃雪工具和防滑材料(如竹掃帚、平頭鐵鍬、麻袋、警告標誌、警戒帶等),放到便於領取的地方,平時在門衛配一把鐵鍬和兩把竹掃帚;

②提前佈置清除路面積雪的任務,分發工具,明確要求;③檢查水電設施,提前採取保護措施。

辦公室:

①提示教職工在雨雪冰凍天氣期間儘量不開私家車上班;

②根據實際情況,告知任課教師可能變動課表的情況;

領導班子:

①平時做好有針對性的安全教育工作,提高幼兒自救互救、自保互保的能力;

②通過園園廣播及時播送氣象消息和有關指示、規定。

二、雨雪冰凍天氣來臨之後

1.如果適逢幼兒園放假,執行市教育局停課的規定,至少一位帶班領導在園值班;幼兒處通過幼兒園信息平臺或班主任告知幼兒,辦公室按原計劃組織力量清除路面積雪,確保主要通道暢通,並安排好在園師生的生活;

2.如果逢幼兒園正常上課,因地制宜,繼續按課程表上課,有關部門做好安全防範工作。

辦公室:

①首先保證水電正常供應,食堂正常運轉;

②雪停後立即組織力量清除路面積雪(若夜間下雪,必須早晨5:30開始清掃),具體分工爲:一樓各班班主任負責食堂至教室通道;二樓班主任負責樓道;當班保安負責大門口;後勤人員和駕駛員負責食堂通道,其中維修工專門負責重點區域應急處理(如鋪麻袋等);

③必要時動員沒有上課的青年老師掃雪;④嚴重積雪冰凍的路段,一時清除有困難的.,立即設置警示標誌,禁止幼兒通行;

領導班子:

①園醫隨時待命,處理突發的跌傷事故;

②根據實際情況通過廣播對幼兒進行安全教育:

③幼兒處老師和行政值日老師在非上課時間巡視園園,要特別關注教學區和運動區的情況,排查隱患,每位教職工都要隨時勸阻幼兒做危險動作;

④對部分班級開展的“雪文化”活動及時規範(如時間、地點、教師在場管理等)。

冰凍雨雪天氣應急預案8

低溫雨雪天氣,給道路運輸帶來了一定的影響。根據省、市政府主要領導關於應對雨雪天氣道路保暢通的指示精神,結合我市實際,特制定如下應急預案。

一、應急基本原則

發生雨雪冰凍災害天氣,出現影響道路暢通、旅客大量滯留的情況時,應立即啓動應急預案,應急工作遵循統一領導,分級負責的原則,應急預案採取“預防爲主,防抗結合”的方法,提高應對雨雪冰凍災害的綜合防禦和處置能力,迅速、有序、高效地開展應急處置工作,重點抓好“一抗三保”工作,即:抗災害、保暢通、保運輸、保安全,切實保障人民羣衆生命財產安全,最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失,維護社會穩定,促進經濟持續健康發展。

二、應急機構的組成和職責

成立鷹潭市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領導小組,負責全市交通運輸系統雨雪冰凍災害道路保暢的.應對工作。領導小組成員如下:

組長:xx

副組長:xx

成員:xx

領導小組下設辦公室,辦公室設在市公路所。辦公室主任爲吳將,聯繫電話(傳真):xx,手機:xx

領導小組成員單位爲市交通運輸局應急辦、市運管處、市公路所、貴溪市交通局、餘江縣交通局、龍虎山景區交通局

成員單位職責:

市交通運輸局應急辦:負責道路保暢通協調及後勤保障工作。

市運管處:負責全市道路保暢通應急用車和救災車輛的統一調配工作。

市公路所:負責組織全市農村公路搶險搶修保暢通工作以及信息報送工作。

各縣(市、區)交通局:在市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領導小組和縣(市、區)政府的領導和指揮下,具體負責各自轄區內的道路保暢通工作,並落實道路保暢通物資儲備工作。

 三、應急預案的啓動和解除

啓動:雨雪冰凍災害預報發佈後,按市、縣相關部門的統一部署,啓動應急預案。

解除:符合下列條件的,在經市、縣相關部門同意後,方可解除。

1、險情排除,道路恢復通暢。

2、現場搶救活動已經結束。

3、受危險威脅人員安全離開危險區並得到良好安置。

 四、應急準備

應急預案啓動後,各成員及各有關單位在2小時內做好以下準備:

1、及時與市、縣兩級應急部門等相關部門和有關領導進行聯繫和協調,指導應急救援和善後處理工作,及時向有關領導請示彙報,與相關部門聯繫協調應急救援的有關事宜。

2、各級交通公路部門負責組織人員做好道路的搶修準備工作,集中道路搶修隊伍,調用道路搶修的物料和設備,採取在冰雪道路上撒鹽撒沙等措施除雪除冰,在橋樑和其它重點路段加鋪麻袋、草袋、秸稈等措施對公路通行進行及時修復,難以及時修復的,應當向上級主管部門請求支援。

3、各級道路運輸管理部門負責按照應急客貨運輸的要求,組建運輸隊伍,落實運輸車輛、裝卸設備和相關救災工具滿足應急救援的需要。

4、領導小組辦公室負責應急救援處置指揮協調工作所需車輛、人員和設備的後勤保障,確保與市、縣有關領導和部門的信息暢通。

5、各單位加強信息調度,掌握緊急情況,做好人員和物資的運輸指揮和疏散工作,維持交通秩序,對農村公路安全隱患進行排查並及時處置。

6、需要其他單位支援的,向市、縣兩級人民政府申請。

五、應急行動

雨雪冰凍災害應急反應的主要行動是:

1、在市、縣相關部門的統一領導安排下,迅速進入崗位,隨時待命。特別是道路搶修隊伍、道路運輸隊伍,要由各單位的主要領導帶隊,做到人員齊整、裝備精良。

2、按照市、縣相關部門的統一部署,首先保障搶險救災道路的安全暢通,及時對公路進行搶修、加固,並提前制定出科學的繞行方案。其次保證搶險救災人員和物資的緊急調運,按照先重點、後一般的原則,派出道路運輸搶險救災車隊。救災車隊按指定路線進入重災區或指定位置,迅速展開救援,搶救運送受災羣衆和國家重要財產,調運受災羣衆急需的生活必需品。

3、根據災情變化和救災需要,適時因地制宜,對其他社會車輛進行調度,滿足道路運輸需要。

 六、應急工作要求

各成員單位要進一步提高對做好防範雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識,未雨綢繆,紮紮實實做好各項應對準備工作。

一是加強與氣象部門的密切聯繫,及時掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的中長期預報,宣傳防範應對措施,增強廣大人民羣衆的防災避險意識和能力。

二是對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案,落實應急措施和責任,明確道路搶修隊伍人員組成,儲備化雪鹽、麻袋、草袋、鐵鏟、掃帚、防滑鏈等應急物資。

三是要抓好各類隱患排查治理工作,嚴密防範次生災害的發生。

四是切實做好雨雪冰凍惡劣天氣下的值班工作,嚴格落實領導帶班和24小時值班制度。啓動應急響應後至災情結束前,堅持實行日報制度,各相關單位每日10:00、15:30時前將信息報市局領導小組辦公室。

五是要切實做好道路保通和運輸組織工作,一旦發生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷或堵塞現象,及時向市局領導小組報告,並積極做好應急處置,確保道路安全暢通。

冰凍雨雪天氣應急預案9

爲進一步加強我鎮應對雨雪冰凍天氣災害工作的管理,及時有效地處理意外事故,最大限度地減輕因雨雪冰凍天氣災害造成的人員傷亡和財產損失,結合我鎮實際,特制定本預案。

一、基本原則

1、以人爲本、預防爲主。保障工農業生產和城鎮居民生活安全有序、人民羣衆生命財產安全,最大限度地預防和減少冰雪災害造成的人員傷亡和危害。

2、統一指揮、分級負責,部門分工、協調一致。各村、各部門落實責任,互相配合,形成應急合力,共同做好冰雪災害應急工作。

3、以科技爲先導。依靠科技進步,全面提高冰雪災害應急工作的現代化水平,做到及時發現、預警、響應和處置。

二、領導小組

(一)成立預防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組

組長:周代建(鎮黨委書記)

副組長:吳進(鎮長)

姚飛樑(分管領導)

成員:鎮政府綜治組、鎮政府農業組、鎮政府辦、鎮民政辦、鎮衛生院、派出所

領導小組下設辦公室,辦公室主任由黃小江同志兼任。

(二)應急領導小組職責

1、根據天氣預報或遭遇災害情況,遵照上級指令,宣佈進入應急期及有關指令。

2、根據雨雪冰凍天氣的破壞程度,經會議研究可果斷決定學校是否停課或調課避災,災後復課等指令。以及對道路交通的封路工作進行巡查監管。

3、根據防雨雪冰凍天氣應急需要,硏究部署並組織指揮教育系統開展應急搶險,救災及災後重建等工作。

4、及時向上級主管部門報告有關雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。

5、隨時掌握雨雪冰凍天氣發展趨勢,並作出相應決策,組織工作組對災情進行調查及處理。

6、組織宣傳黨和國家的防雨雪冰凍天氣災害科普知識,傳授有關自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。

三、應急響應

1、應急處置措施。冰雪災害發生後,鎮冰雪災害應急指揮部組織、協調、指揮各成員單位、專業應急隊伍及時開展應急處置工作,各崗位應急人員全部到位,實行24小時值班制度。

2、組織強有力量,做好轄區內各級道路的監控和現場管理。由鎮派出所、鎮綜治辦組成巡查小組和現場維護調解小組,加強對結冰路段和事故易發點的巡查力度,按照科學管理安全分流,分類指導原則確保交通通行,不出交通安全事故。做好司乘人員不受餓、不受凍和食宿協調處置工作。

3、加大地方電網的巡查力度。由鎮農辦牽頭,鎮農口部門相互配合,加強對農村電網的巡查,對個別老化的電網要及時採取措施進行整改,要科學合理地拉閘停電,在確保安全運行下,確保生活用電,以免給羣衆帶來生產生活帶來不便。

4、爲確保通訊暢通和羣衆正常收看電視節目,各村、居委會負責加強光纖電纜的巡查,一旦發現不安全因素,必須立即報告鎮政府應急辦公室,以便給管理部門取得聯繫及時搶修。

5、鎮衛生院成立冰雪天氣醫療應急隊伍,一旦出現災情,確保傷病員的救治工作。

6、冰雪災害信息的報送和處理,應當快速、準確、詳實,重要信息應當立即上報,因客觀原因暫時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊時間瞭解情況,及時上報。

7、做好避難場所、救災物資、應急救援等工作,確保羣衆生命財產安全。同時要保障救援人員的人身安全,要攜帶必要的安全防護用具;需要社會公衆參與時,要對羣衆進行安全防護知識培訓。

8、鎮冰雪災害應急指揮部辦公室負責組織冰雪災害評估,並及時上報縣級各相部門。

四、後期處置

1、鎮民政辦應當依法做好災民安置和救災款物的接收、發放、使用與管理工作,保障災民的基本生活,對因參與重大冰雪災害應急工作致病、致殘的人員,按照國家有關規定,給予相應的補助。

2、各部門應當督促保險機構依法做好災區有關保險理賠和兌付工作。

3、衛生部門應當做好冰雪災害現場的.消毒與疫情監控的組織和指導工作。

4、應急指揮機構應當及時歸還徵用的物資、設施、設備或佔用的房屋、土地,不能及時歸還或者造成損壞的,按照有關規定給予適當補償或作其他處理。

5、鎮冰雪災害應急指揮部要組織事發地和相關部門及時調查、覈實冰雪災害造成的損失情況,形成書面材料向縣冰雪災害應急指揮部報告,同時報上級相關部門。

五、應急保障

1、資金保障。按照分級負擔的原則,財政安排必要的專項資金用於各村和各部門應急工作需要。

2、物資保障。鎮應儲備冰雪災害應急救援必需的專用物料、器材、工具、帳蓬等設施裝備,確保鹽、沙、草袋等除冰物資儲備充足。

六、防雨雪冰凍天氣災害值班制度

嚴格24小時值班制度,安排專人負責落實防雨雪冰凍天氣災害及安全值班工作,保證信息渠道暢通。

冰凍雨雪天氣應急預案10

1.總則

1.1編制目的

以及省、市關於做好防災減災救災相關工作要求,科學、有序、高效組織開展我鎮低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作,最大限度減少人員傷亡和減輕災害損失,維護社會穩定。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國突發事件應對法》《自然災害救助條例》《四川省氣象災害防禦條例》《國務院辦公廳關於印發突發事件應急預案管理辦法的通知》《綿陽市突發事件總體應急預案(試行)》《四川省低溫雨雪冰凍災害應急預案》《綿陽市低溫雨雪冰凍災害應急預案》《江油市低溫雨雪冰凍災害應急預案(試行)》等,編制本預案。

1.3適用範圍

本預案適用於武都鎮轄區內發生的低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置等工作。

本預案所稱低溫雨雪冰凍災害是指由持續低溫,伴隨雨雪、冰凍等天氣引發大範圍積雪、結冰現象,直接或間接威脅人民羣衆生命安全;農、林、牧、漁業等遭受重大損失;對重要基礎設施產生重大影響,導致大範圍交通中斷、停電、停氣等重大影響生產生活的自然災害。

1.4工作原則

1.4.1以人爲本,突出重點

堅持以人爲本,把保民生、保交通、保供電、保安全、保穩定作爲主要任務,實行科學救援,落實保供措施,最大程度地減少災害對人民羣衆生命安全和生產生活造成的影響。

1.4.2預防爲主,防抗結合

各部門(單位)加強災害監測預報,努力提高全社會防範意識,落實各項防範應對措施,提前做好工作準備。積極採取有效措施切斷災害傳播鏈,盡最大可能防止次生或衍生災害的蔓延。

1.4.3統一領導,協調聯動

在鎮黨委、政府統一領導下,鎮應急委員會(以下簡稱鎮應急委)負責組織指揮、指導協調全鎮低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置。有關部門(單位)按照分工密切合作、資源共享、協同應對,確保應對處置工作有力有序有效展開。

1.4.4分級負責,屬地爲主

特別重大和重大低溫雨雪冰凍災害發生後,由省級牽頭,綿陽市、江油市及武都鎮全力做好先期處置,上下協同、共同開展災害應對處置工作;較大低溫雨雪冰凍災害發生後,由綿陽市牽頭,江油市、武都鎮全力做好先期處置,上下協同、共同開展災害應對處置工作;一般低溫雨雪冰凍災害發生後,武都鎮政府牽頭,江油市級給予指導和幫助,上下協同、共同開展災害應對處置工作。

2.組織指揮體系及職責

2.1指揮機構組成

鎮應急委在鎮黨委、政府的領導下,負責組織指揮、指導協調鎮低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作。

鎮低溫雨雪冰凍災害防範應對日常工作由鎮急委辦公室(應急環保辦)承擔。負責督促落實鎮應急委關於低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置決策部署;調查、研究、分析全鎮低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作,向鎮應急委提請需研究解決的重大問題和工作建議;負責低溫雨雪冰凍災害信息彙總上報並通報相關單位;協助鎮應急委負責同志組織開展一般低溫雨雪冰凍災害應對處置工作,全力做好一般及以上低溫雨雪冰凍災害先期處置工作。完成鎮黨委、政府和鎮應急委交辦的其他工作。

2.2成員單位職責

鎮應急委各成員單位依據各自職責做好低溫雨雪冰凍災害監測預警和行業管轄範圍內的防範、險情災情應急處置、受災羣衆安置、恢復重建等工作。完成鎮應急委交辦的其他工作。

1.黨政人大辦:負責組織協調江油市主流媒體對全鎮低溫雨雪冰凍災害應對處置情況進行宣傳報道,做好輿論引導工作;負責指導支持災區和涉事單位做好輿情監測和應對處置工作。

2.經發辦:保障主要生活必需品市場供應,協調救災物資和災後恢復重建物資的供應等工作。負責向災區提供基本生活所需糧、油的儲運、調配等工作,組織救災生活類物資的配送;按照職責分工,做好生活類救災物資儲備相關工作。負責電力、煤炭、成品油等重要物資綜合調控、緊急調度工作;負責組織搶險救援救災物資的生產和調運;負責督促指導轄區基礎通信運營企業做好通信設施防禦低溫雨雪冰凍災害的隱患排查工作、以及受損通信設施的搶修恢復工作;負責組織轄區各基礎通信運營企業爲搶險救援救災指揮和重要部門、區域提供通信保障;向鎮應急委辦公室報告因災導致通信中斷等情況。

3.派出所:負責維護災區社會穩定和重要場所秩序;加強全市道路交通疏導和車輛分流,保障參加搶險救援救災車輛優先通行;協助組織做好羣衆撤離和轉移;組織公安機關救援力量參加搶險救災工作;向鎮應急委辦公室報告因災導致道路阻塞等情況。

4.便民服務中心:負責對應急期救助、過渡期救助後基本生活困難且符合條件的受災羣衆的臨時救助工作;負責組織協調遇難人員遺體善後處置工作。

5.財政所:負責統籌做好搶險救援救災資金的籌集、撥付、管理和監督;協同有關部門向市財政局申請搶險救援救災補助資金。

6.自然資源所:負責突發地質災害應急救援的技術保障工作,負責爲低溫雨雪冰凍災害處置決策提供地理信息支撐。

7.城管辦:負責低溫雨雪冰凍災害期間天然氣管道保護等工作;負責組織協調城市供水、供氣、排水及污水處理設施等市政設施正常運行、除雪除冰和搶修等;指導、監督房屋建築及在建工程工地應對低溫雨雪冰凍災害工作;覈定報送因災導致城市基礎設施受災情況。

8.綜合執法隊:配合做好受災人員和羣衆的臨時安置;負責公路水路交通行業低溫雨雪冰凍災害應對工作,指導和協調處置職責範圍內公路水路搶通保通和應急運輸保障等工作,配合派出所做好道路交通管制;向鎮應急委辦公室報告因災導致中斷搶修等情況。

9.農服中心:負責及時收集、整理和反映全鎮低溫雨雪冰凍農業災情信息,指導全市農業搶險救援救災、災後農業生產恢復和國有農場系統低溫雨雪冰凍災害工作;向鎮應急委辦公室報告因災導致農林牧漁業等受災情況。負責指導農村供水設施的搶修,保障農村生產生活用水需要;向鎮應急委辦公室報告因災導致水利設施受災情況。負責全鎮林業低溫雨雪冰凍災害防範應對和生產恢復等工作,負責指導受災地區開展災後生態修復;向鎮應急委辦公室報告因災導致林業受災情況。

10.市場監管所:負責市場監管,維護市場合法經營,依法查處價格違法行爲;向市應急委辦公室報告因災導致價格異常波動等情況。

11.新時代文明實踐所:負責組織指導地方做好旅遊景區搶險救援救災和防災安全信息提示等工作,視災害情況協調、督促臨時關閉旅遊景區;負責組織廣播電視系統做好宣傳引導工作,配合做好預警等信息發佈工作;做好災區廣播、電視設施設備的恢復工作;向鎮應急委辦公室報告因災導致景區旅遊者滯留等情況。負責學校和校區安全,有序組織學生安全撤離,必要時採取調整上課時間、停課等措施。根據災區需求,負責動員社會力量參與災害應對和災後安置工作,指導社會組織開展救災捐贈和志願服務活動,做好應急志願者及志願者組織的報名、派遣和相關服務工作。

12.四醫院、武都鎮中心衛生院:負責組織、指導災區的醫療救治和衛生防疫工作,負責鎮級應急救災藥品的儲備和調度,調配醫療衛生救援隊伍或專家支援搶險救援救災工作。

13.應急環保辦:負責協調調動鎮、村(社區)應急救援隊伍和專業社會救援力量參與搶險救援救災工作;負責受 災轉移羣衆的安置、災後困難羣衆生活救助工作;依法監督、指導和協調低溫雨雪冰凍災害期間安全生產工作;會同財政所做好搶險救援救災資金的申請、分配、管理和監督;負責災情的收集、彙總和上報工作;組織開展或參與一般以上低溫雨雪冰凍災害調查評估。

14.人武部:負責組織民兵開展搶險救援救災、營救受困羣衆、轉移運送物資、保護重要目標安全、協同公安機關維護災區社會秩序等任務。

15.武都消防站:根據險情、災情,按照鎮應急委安排,參與防災減災救災有關工作,承擔低溫雨雪冰凍災害突發事件搶險救援救災工作。

16.武都供電服務所:負責武都電網電力設施、設備的搶險搶修工作;負責災害期間保障搶險救援電力供應和重要用戶的用電需求;向鎮應急委辦公室報告因災導致電力系統受災情況。

17.電信武都分公司、移動武都分公司:做好各自行業領域通信設施防禦低溫雨雪冰凍災害的安全工作和受損設施的搶修恢復工作,全力協同保障搶險救災指揮和重要部門、區域的通信暢通。

其餘成員單位根據實際情況做好職責範圍內的防範應對工作。市應急委根據需要組織其他有關單位參與應對處置工作。

2.3工作機制

2.3.1日常聯絡機制

由應急環保辦牽頭,定期或不定期召開協調會議,貫徹落實中央、省、市、縣及武都鎮黨委、政府關於做好低溫雨雪冰凍災害防範應對的工作要求,研究重要事項,協調解決災害防範和應對過程中的重大問題,指導督促有關部門(單位)和村(社區)按照職能職責抓好責任落實,共同做好災害的應對工作。

2.3.2會商研判機制

(1)定期會商機制。每年11月底前,根據上級氣象部門的會商研判結果對全鎮冬季低溫雨雪冰凍災害趨勢進行會商研判,並向相關部門(單位)和村(社區)發送;每年11月至次年2月,每月月末將上級氣象部門對下月低溫雨雪冰凍災害趨勢的會商研判結果向有關部門(單位)和村(社區)發送。

(2)預警會商機制。當市級氣象部門發佈低溫雨雪冰凍天氣預警時,各相關部門(單位)按照職能職責做好防範應對工作。鎮應急委辦公室視情況組織有關部門(單位)和村(社區)開展會商研判,安排佈置防範應對工作。

(3)災中研判機制。災害發生後,鎮應急委辦公室組織相關成員單位和村(社區)分析研判災情,瞭解應對處置情況,研究部署應對處置工作。

2.3.3災情報送機制

(1)災情報送原則。

低溫雨雪冰凍災害信息報送和處理應遵循及時快捷、真實全面的原則,險情、災情等相關信息實行分級上報、歸口處理、同級共享。

遇到突發險情、災情,各村(社區)、相關部門(單位)應立即按行業歸口收集處理信息,及時向鎮應急委辦公室和上級部門報送,並持續跟蹤瞭解和掌握險情、災情動態,做好續報工作,原則上以書面形式逐級上報,當發生特別重大和重大災情的緊急情況下可越級報告。

應急環保辦接到一般及以上險情、災情報告後,應立即報告鎮黨委、政府和江油市應急局,並做好續報工作。

(2)災情報送內容。災情報告的基本要素包括:災害發生時間、範圍、強度和趨勢,因災導致死亡、失蹤、受傷、受影響和已轉移安置的人數,救援力量出動和其他已採取的措施,農林牧漁業等受災情況,旅遊者滯留人數和時間,房屋倒塌及嚴重損壞情況,交通、電力、通信等重要設施損壞情況等。

(3)災情報送時限。應急環保辦及相關部門,接報後1小時內及時向上級機構報告,並根據事態進展,續報應對處置等有關情況,應急響應終止後提交終報。

2.3.4信息發佈機制

(1)信息發佈原則。依法、依規、及時、客觀、準確向社會發布低溫雨雪冰凍災情和防範應對工作信息,迴應社會關切。

(2)加強輿論引導。深入報道各級黨委政府決策部署和搶險救援救災工作進展,大力宣傳先進模範和典型事蹟,爲低溫雨雪冰凍災害防範應對營造良好的輿論氛圍。

3.預防與監測預警

3.1預防

鎮應急委及相關部門要按照職能職責,從思想認識、組織管理和技術保障上充分做好低溫雨雪冰凍災害的預防準備工作。

l.思想準備。樹牢“人民至上、生命至上”理念,貫徹落實中央、省、市、縣和武都鎮黨委、政府關於低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作的部署和要求,加強宣傳動員,組織多種形式的宣傳培訓活動,宣講相關法律法規,提升各相關部門人員履職能力,增強全民防禦低溫雨雪冰凍災害和自我保護的意識,提高極端災害常態化認識,做好“防大災、搶大險、救大災"的準備。

2.組織準備。建立健全低溫雨雪冰凍災害應對組織體系,理順防災減災救災工作機制,完善監測預報、指揮調度、會商研判、值班值守等制度,逐級落實低溫雨雪冰凍災害應對責任人。

3.預案准備。及時編制、修訂本級低溫雨雪冰凍災害應急預案,按規定報批或備案。開展預案的宣傳、教育、培訓、演練,提升預案的可操作性。

4.物資隊伍準備。明確低溫雨雪冰凍災害應對物資品種、數量,足額補充和儲備搶險救援救災物資,確保急需時可調可用。加強低溫雨雪冰凍災害搶險救援救災隊伍建設,統計梳理掌握本區域綜合性消防救援隊伍、民兵隊伍、專業救援隊伍和各類社會應急救援隊伍情況,理順各類隊伍日常管理、災時調用、任務分配等工作機制。民兵隊伍要支援地方抗災救災,協助當地政府和有關部門開展除雪除冰、人員轉移安置和基礎設施搶修等應急搶險行動。鼓勵和支持相關單位成立志願服務隊伍,鼓勵和支持個人提供專業志願服務,投入應急搶險救援救災工作的志願服務隊伍由負責組織應對的應急委管理和安排工作,新時代文明實踐所協助應急委,統籌協調做好志願者及志願者組織的報名、派遣和相關服務工作。

5.隱患排查。採取多種方式對存在風險的重點區域、重點部位和重點設施進行詳細調查和評估,及時採取有效措施管控風險、治理隱患,不能及時處置的,要落實好相關責任人,並採取針對性應急措施。

6.科技準備。充分發揮專家隊伍和專業人員的作用,強化低溫雨雪冰凍災害防範應對科技支撐,優化整合各類科技資源,充分運用新技術新方法,提高防災減災救災科學化、專業化和智能化水平。

3.2監測預報

城管辦、交管辦、應急環保辦、經發辦、農服中心、自然資源所、新時代文明實踐所、武都供電服務所等有關部門(單位)按照職能職責分工,根據氣象部門的監測預報信息,對本行業可能受威脅的對象進行分析預測,並開展相關監測預報工作,及時向鎮應急委辦公室報告相關情況。

3.3預警信息發佈

3.3.1發佈制度

低溫雨雪冰凍災害預警信息發佈遵循“歸口管理、統一發布、快速傳播“原則。低溫雨雪冰凍災害預警信息由氣象部門負責製作並按預警級別發佈,其他任何組織、個人不得製作和向社會發布低溫雨雪冰凍災害預警信息。武都鎮人民政府接到江油市氣象部門發佈的低溫雨雪冰凍災害預警後,及時向有關村(社區)、有關部門(單位)、有關企事業單位通報,必要時向全社會通報。

3.3.2發佈內容

低溫雨雪冰凍災害預警信息內容包括髮生的時間地點、預警級別、發展趨勢、防禦指南和發佈機構等。

3.3.3發佈途徑

按照相關規定綜合運用微信、網絡、應急廣播、喇叭等各類渠道,及時發佈低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。

廣播、電視、報紙等媒體單位以及基礎通信運營企業,景區、公路和鐵路等運營管理單位,應及時播報和轉發當地氣象部門發佈的低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。

4.應急響應

4.1災害分級

符合下列條件之一的,確認發生相應等級災害。

4.2先期處置

發生低溫雨雪冰凍災害時,各村(社區)和有關單位(部門)應立即組織力量開展人員營救、傷員救治、避險轉移安置、隱患排查、重點設施維護搶修等先期處置,及時向鎮政府和上級應急委辦公室報告相關情況。鄰近的村(社區)視情組織和動員社會力量,對災區提供援助。

4.3響應啓動

發生或可能即將發生特別重大低溫雨雪冰凍災害時,由鎮應急委辦公室提出啓動一級應急響應建議,鎮黨委、政府主要領導批准。

發生或可能即將發生重大低溫雨雪冰凍災害時,由鎮應急委辦公室提出啓動二級應急響應建議,鎮黨委、政府主要領導批准。

發生或可能即將發生較大低溫雨雪冰凍災害時,由鎮應急委辦公室提出啓動三級應急響應建議,鎮黨委、政府主要領導批准。

發生或可能即將發生一般低溫雨雪冰凍災害時,由鎮應急委辦公室提出啓動四級應急響應建議,鎮黨委、政府主要領導批准。

4.4響應行動

啓動應急響應時,按照下列要求組織實施:

(1)啓動響應時,由鎮黨委、政府主要領導任指揮長,在國家、省級、綿陽市級、江油市級層面的統一領導下,統籌指揮全鎮低溫雨雪冰凍災害應對處置工作。鎮黨委、政府有關領導擔任副指揮長,有關部門和事發地村(社區)主要負責同志爲成員;下設“6+N“工作編組,分工開展應對處置工作。

(2)若需搭建前後方指揮平臺,由鎮黨委、政府主要領導帶領相關工作組趕赴現場,與事發地村(社區)組建前方聯合指揮部統籌指揮、決策部署;明確1名副指揮長牽頭,抽派各成員單位分管負責同志在鎮政府後方指揮部集中辦公,加強值班值守,做好信息彙總,協調督導落實前方聯合指揮部的決策部署。

(3)鎮應急委成立災害應對指揮部,啓動”6+N“工作編組(綜合協調組、救援救災組、要素供應保障組、交通運輸保障組、治安維穩組、醫療衛生組和其他工作組),各成員單位按照職能職責分工迅速全力開展工作。

(4)鎮應急委辦公室組織相關成員單位集中辦公,瞭解受災、應對處置和物資保障等情況,分析低溫雨雪冰凍天氣持續時間、影響範圍和發展趨勢,研究人員、物資和工具的調動部署,並將實時災情信息和應對處置進展上報鎮黨委、政府。

(5)受災村(社區)在鎮應急委成立的災害應對指揮部統一領導下,承擔本行政區域內的應對處置工作。村(社區)主要領導要親臨一線、靠前指揮,重要情況直接報送江油市應急委辦公室。

(6)相關部門(單位)按照職能職責迅速排查重大危險源情況並研判發展趨勢,儘早啓動應對處置措施,及時向鎮應急委辦公室報送研判情況,嚴重災情向江油市應急委申請協調專業救援隊伍緊急處置。

4.5工作組構成及職責

鎮應急委啓動低溫雨雪冰凍災害應急響應時,"6+N“工作組組長由鎮黨委、政府主要領導擔任;工作組組長主要負責組織協調工作組各成員單位共同做好應對處置工作。工作組和成員單位可根據實際需要進行調整。

4.5.1綜合協調組

牽頭單位:黨政人大辦

成員單位:應急環保辦、經發辦、財政所、城管辦、交管辦、新時代文明實踐所、便民服務中心等。

工作職責:協助組織實施應對處置行動。負責收集彙總險情、災情、社(輿)情等信息和應對處置工作進展情況;承辦會商協調和應對處置會議、活動和文電工作;負責全鎮應對處置綜合協調工作,負責各工作組之間的協調工作;負責組織和協調媒體對全鎮低溫雨雪冰凍災害應對處置情況進行宣傳報道,做好輿情監測和輿論引導工作;組織、指導、監督應對處置資金的撥付和使用。

4.5.2救援救災組

牽頭單位:應急環保辦

成員單位:人武部、城管辦、交管辦、派出所、自然資源所、農服中心、便民服務中心等。

工作職貴:開展災區氣象、地災隱患監測,做好相關預警;編制搶險救援救災方案,開展災情會商研判,提供決策諮詢;組織開展受災人員營救、人員疏散轉移、臨時安置、救濟救助和物資保障等工作;監督、指導和協調災害期間安全生產工作;組織調用、徵用搶險救援救災裝備、設備和物資,做好各類應急救援 力量的後勤保障工作;負責動員統籌各類應急救援隊伍、協調各類社會力量和應急裝備等資源。

4.5.3要素供應保障組

牽頭單位:經發辦

成員單位:經發辦、農服中心、應急環保辦、市場監管所、四醫院、鎮中心衛生院、電信武都分公司、移動武都分公司、武都供電服務所等。

工作職責:負責電力、電煤、成品油、天然氣等要素供應以及供水、通信、廣播電視等保障工作;負責鎮級應急救災藥品的儲備和調度。指導相關企業對電、天然氣、成品油、供水、防洪、通信、廣播電視等設施設備的搶修工作並維護設施設備正常運轉。

4.5.4交通運輸保障組

牽頭單位:交管辦、派出所

工作職責:實施必要的交通疏導和管制,維護交通秩序;指導協調對公路、鐵路、水路開展除雪除冰、防滑、養護和搶修工作;協調組織優先運送傷員、搶險救援救災人員、物資和設備;協助做好滯留人員的安置和生活保障等工作。

4.5.5治安維穩組

牽頭單位:派出所、市場監管所

工作職責:開展災區的社會治安維穩和市場秩序穩定工作,保障災區重要生活必需品的市場供應和價格穩定;加強全市道路交通疏導和車輛分流,保障參加搶險救援救災車輛優先通行;協助組織做好羣衆撤離和轉移;組織公安機關救援力量參加搶險救援救災工作。

4.5.6醫療衛生組

牽頭單位:便民服務中心

成員單位:四醫院、武都鎮中心衛生院

工作職責:組織、指導災區的醫療救治、衛生防疫和心理疏導等工作;調配醫療衛生物資和力量支援搶險救援救災工作。

4.5.7其他工作組

牽頭單位、成員單位和工作職貴等根據需要設置。

4.6響應終止

當低溫雨雪冰凍災害已經經或趨於結束,相關威脅和危害得到有效控制,受災羣衆基本得到安置,災區羣衆生活基本得到保障,災區社會秩序基本恢復正常時,由武都鎮應急委宣佈終止響應。一、二級應急響應終止由武都鎮應急委報江油市應急委,江油市應急委辦公室報江油市委、市政府主要領導批准,三級應急響應終止由武都鎮應急委報江油市應急委,江油市應急委辦公室報江油市政府主要領導批准,四級應急響應終止由武都鎮應急委報江油市應急委,江油市應急委辦公室報江油市應急委常務副主任或副主任批准。武都鎮接到江油市應急委辦公室響應終止指令後,響應終止。

4.7後期處置

調查評估

調查評估按照“分級負責、屬地爲主“原則。組織對受災情況進行調查評估,總結災害應對處置工作經驗,提出改進完善措施。調查評估結果逐級上報。

4.7.1救災救助

對低溫雨雪冰凍災害的救災救助,在江油市人民政府的'統一領導下,由武都鎮人民政府具體實施,做好救助、補償、撫慰、撫卹、安置等善後救災救助工作。

4.7.2救災補償

救災過程中,鎮政府及有關部門根據救災需要依法調用和徵用的物資、設備和交通運輸工具,在使用完畢或者救災工作結束後,應當及時歸還。調用和徵用期間造成經濟損失或者調用和徵用後造成毀損、滅失的,由政府及有關部門應當按照國家有關規定給予補償。

救災工作結束後,徵調部門應按照國家有關規定給予參與救災的應急救援隊伍及社會力量相應補償。

4.7.3恢復重建

按照災後恢復重建分類啓動原則,根據災損實際和重建需要,結合經濟社會發展水平,科學有序組織開展災後恢復重建,全面恢復災區正常生產生活秩序。

5.應急保障

5.1通信交通保障

經發辦組織指導基礎通信運營企業保障災區與各級指揮中心、各部門間的通信暢通,組織協調災區通信搶修和恢復工作;新時代文明實踐所組織、指導、協調災區廣播電視保障工作,負責重大應急信息的傳播;交管辦、派出所等按照職能職責,保障搶險救援救災車輛優先通行權,組織災區交通疏導和管制,保障搶險救援救災主要道路暢通,密切配合做好道路交通、鐵路、航空等運輸保障工作。

5.2應急隊伍保障

災害應對處置中應充分發揮消防救援隊伍國家隊和主力軍的作用,發揮民兵隊伍在搶險救援救災中突擊力量的作用,發揮專業救援隊伍骨於力量,社會應急救援隊伍輔助力量的作用。動用民兵隊伍支援地方搶險救援救災時,由鎮應急委向同級人武部提出需求,由人武部按規定程序辦理。

鎮政府及相關部門要根據低溫雨雪冰凍災害特點,加強應急救援隊伍建設,確定各隊伍聯絡人,協助開展低溫雨雪冰凍災害日常聯絡、應急調度、信息傳遞、災情調查和報告等工作。

鎮應急委可根據災害程度和範圍,調動具有專業能力的社會力量參與低溫雨雪冰凍災害的處置,緊急情況下可依法調用和徵用交通運輸工具、物資、設備、人員等,搶險救援救災過程中要保障社會救援人員和設備的安全。

5.3物資及資金保障

鎮政府及相關部門要做好低溫雨雪冰凍災害應對資金保障工作,一旦發生災害,要及時申請、安排和撥付應急救災資金,確保應對處置工作順利進行。

應急搶險救援救災物資實行分級儲備、分級管理和分級負擔制度。鎮政府及相關部門應根據本地區災害特點、分佈情況、人口數量和行業危險源等情況,做好專業應急救援人員的防護裝備和器材配備工作,制定應急搶險救援救災物資採購、儲備、保養、更新和補充等工作計劃,完善物資調運機制。應急搶險救援救災

物資可自行儲備,也可委託相關企業或組織代爲儲備管理。

5.4社會治安保障

派出所要加強災區的治安管控,及時查處故意編造和傳播虛假信息、破壞抗災救災工作、擾亂社會秩序、偷盜等違法行爲,維持羣衆撤離和隊伍轉移秩序、保障安置點社會秩序,維護社會安全穩定。

5.5宣傳、培訓和演練

鎮政府及相關部門應採取多種形式,積極做好預案的宣傳工作,普及低溫雨雪冰凍災害防災減災與自救互救知識,增強社會公衆的防災減災意識,提高自救、互救能力。

鎮政府及相關部門應組織應急隊伍和相關部門(單位)制訂應對低溫雨雪冰凍災害的培訓和演練計劃,組織開展應對處置專業知識、技能和管理培訓,定期開展低溫雨雪冰凍災害應急演練,提高專業技能和應對處置能力,最大限度保障救援人員的人身安全。

6.附則

6.1預案管理

鎮應急委辦公室會同有關部門(單位)制定本預案,報鎮政府批准後印發實施,報江油市應急委辦公室備案,並根據工作實際需要及時進行修訂和完善。有關部門、企事業單位和基層組織按照預案管理相關規定和要求開展低溫雨雪冰凍災害應急預案編修、印發和備案工作。

6.2監督檢查

在鎮黨委、政府和鎮應急委領導下,由鎮應急委辦公室會同有關成員單位,對本預案實施的全過程進行監督檢查,指導各村(社區)做好低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作,鎮政府有關部門以及重點企事業單位要根據本預案規定,健全完善本單位低溫雨雪冰凍災害應對工作方案、做好應急準備,確保防範應對措施到位。

各行業主管部門應指導、監督本行業內各部門和企事業單位開展低溫雨雪冰凍災害防範應對工作。

6.3責任與獎懲

根據有關規定,建立健全低溫雨雪冰凍災害應對工作領導負責制和責任追究制。

對在低溫雨雪冰凍災害搶險救援救災工作中作出突出貢獻的先進集體和個人,按照有關規定給予表彰、表揚和獎勵。對在應對低溫雨雪冰凍災害中,遲報、謊報、瞞報和涌報突發事件重要情況,應對處置不力,或者有其他失職、瀆職行爲的,依照相關法律法規和黨內法規追究當事人的責任,並予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

6.4預案解釋

本預案由鎮應急委辦公室負責解釋。

6.5預案生效時間

本預案自印發之日起實施。

冰凍雨雪天氣應急預案11

爲確保商場的生命財產安全,防範冬天連續下雪、冰凍引起的事故發生,爲有效防範商場安全事故的發生,確保商場的安全、教育教學工作正常進行,確保我校防寒防凍工作做到快速、高效、合理有序,根據學校的實際情況,特制定學校防雪防凍應急預案。

一、領導小組:

組長:

組員:

二、防寒防凍工作領導小組責任分工

1、組長:負責召開防寒防凍安全工作領導小組會議,傳達上級相關文件與會議精神,部署、檢查落實防寒防凍安全事宜。

2、領導小組各成員:具體負責冰凍、下雪時各部門防凍、剷雪事件的處理、報告、監控與協調,保證領導小組緊急指令的順利落實,做好宣傳、教育、檢查等工作,努力做好下雪、冰凍時的商場安全。

3、防凍工作領導小組下設通訊組、剷雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組,分別具體負責通訊聯絡、組織剷雪、鋪設防滑設施、搶救傷員、搶修水電設施、安全教育等工作。

1、通訊組

負責人:辦公室負責人

發生下雪、冰凍時,及時電話通知學校防寒防凍工作領導小組,以便小組快速得到信息,視寒情及冰凍情況,通知剷雪、防凍小組進行防寒防凍工作的進行。做好安全信息的反饋工作,發生重大安全事故的則在第一時間向組長報告。

2、剷雪防凍組

負責人:領導小組

具體負責商場內主要幹道、行路及校門外主要通道的積雪、積冰的清除,保證道路的暢通、安全。

3、搶救組

負責人:商場負責人負責下雪、冰凍時受傷羣衆的緊急處理和救護,情況緊急直接與120救護聯繫。

4、水電搶修組

負責人:商場負責人

負責對全校水電安全進行檢查,對水管全面進行保暖,以防水管凍裂結冰造成學生滑倒事故的發生。對電力設施進行檢查,確保冬天低溫下的用電安全。在出現水電故障時,要迅速在第一時間搶修,保證水電的正常使用及安全。

5、安全教育宣傳組

負責人:商場負責人

要運用多種形式和渠道,有針對性的開展交通安全、防凍防滑安全教育。通過安全教育,增強羣衆雨寒天氣的安全意識,提高對防範惡劣天氣的認識,瞭解防寒、防凍、防滑、防火災、防煤氣中毒等知識,掌握遇路面結冰、積寒時乘車、騎車、行走的安全措施。要及時掌握天氣變化的`第一信息,及時告之羣衆,做好防範準備。

三、加強安全檢查和安全宣傳教育

1、要加強商場安全檢查,注意宿舍內取暖安全,嚴禁使用電爐烤火取暖,對商場內電路進行全面檢測,嚴格按規定配置、更新消防滅火器械。要加強對人員接送車的安全監管,確保運載安全。

2、在羣衆中大力加強冬季防雪防凍的安全宣傳,充分利用集會、主題班會課、教工政治學習時間,向羣衆宣傳防雪防凍知識及做好防雪防凍工作的重要性和必要性。除向教師、學生進行交通安全等教育外,根據學生活動特點,制定出相關的校內學生活動規範,不允許學生把雪和雨水、冰塊等帶入室內,以免影響他人安全,規範學生雨雪天的室外活動,確保羣衆在校活動安全。

四、制定措施,落實到位。

1、由領導小組檢查學校的校舍、水電安全,在每次的大冰雪到來之前和之後都徹底查一次。

2、成立掃雪突擊隊,及時清掃學校道路和校門前等的積雪。

3、遇突發事件,及時向縣教育局彙報和請示,及時組織和安排好羣衆。學生由學校學生處組織,率全體班主任及時做好工作和安置,教師由工會組織安排。

4、做好學校各項防雪防凍的準備工作,認真檢查房屋、校舍及有關設施的安全,並對不安全隱患及時整改,準備好掃雪除雪等勞動工具,以備急用。

5、加強安全值班。在雨雪天,學校組織教師進行二十四小時值班(正常門衛除外)並由學校校級領導在崗帶班,結合冬季防偷防盜工作,加強夜間巡邏,及時排除雨雪天帶來的安全隱患,保障學校財產安全。

商場一切工作,羣衆的安全爲第一位。如遇到特別惡劣的天氣,商場將根據上級指示精神,安排羣衆的安全,學校所有的防雪防凍工作以商場負責人爲主,保護好羣衆的身心健康。

冰凍雨雪天氣應急預案12

爲認真做好抗雪防災工作,有效應對大雪冰凍災害的發生,迅速、準確、有序、高效地開展減災救災工作,進一步規範和提高抗雪救災應急能力,充分發揮各部門職能和合力作用,提高抗雪防災工作整體水平和工作效率,最大程度地減輕人民羣衆的生命和財產損失,維護全縣社會穩定,保障全縣經濟社會全面、協調、可持續發展。根據《平羅縣關於修訂發佈〈平羅縣突發公共事件總體應急預案〉的通知》(平政發[xx]89號)和《市關於印發〈石嘴山市大雪天氣應急預案〉的通知》(石政發[_]4號)要求,結合我縣實際,特制定本預案。

一、適用範圍

本預案適用於全縣範圍。

二、工作原則

(1)以人爲本,實行政府統一領導、決策,屬地管理、分級負責的原則,最大限度地保護人民羣衆的生命和財產安全。

(2)反應迅速原則。災害發生時,各相關部門要分工負責,各司其職、密切配合,團結協作,具體實施。

(3)可操作性原則。一旦發生災害,及時啓動相關層級應急預案,使整個災害應急工作有機結合,高效進行。

(4)局部利益服從全局利益的原則。專業隊伍負責清除縣城主要道路和重要部位的積雪積冰,確保城市運行安全、道路暢通;社會力量落實“門前三包”責任制,清除背街小巷、人行道和重點部位的積雪積冰,確保羣衆正常生活和出行安全。

三、組織機構及主要職責

縣設立抗雪防災指揮機構,在市抗雪防災指揮部領導下開展抗雪防災工作。

(一)縣抗雪防災指揮部。

主要職責:

1、組織全縣抗雪防災應急工作;

2、部署救災應急準備措施;

3、督促檢查救災應急工作所需人、財、物的落實情況;

4、檢查各鄉鎮抗雪防災指揮部和有關部門的救災工作;

5、根據災情發展情況組成抗雪防災現場領導小組,實施靠前指揮;

6、遇重、特大雪災冰凍,適時聯絡駐平部隊請求支援;

7、組織協調建設、房管、國土、工商、交警等部門共同做好抗雪防災工作,並按各自職責落實包乾責任制,積極清除轄區內道路及兩側人行道、背街小巷、橋樑、住宅區、公園(景點)、綠化(行道樹)、工地(工棚)、垃圾收集房、公共廁所等設施上的積雪,確保市政公用、市容環衛設施完好和正常運行;要加強對設施農業、畜牧業、漁業養殖及戶用沼氣的管理,採取有效措施對溫室大棚除雪、增溫、保溫、補光,牲畜家禽防寒、保暖,戶用沼氣防寒、保溫和漁業養殖掃雪、破冰增氧、補水防凍等工作,確保農牧業生產安全;

8、督促落實各鄉鎮與縣城內街道沿線兩側的企業、機關、學校、商店等單位做好門前積雪的清除工作,並納入“門前三包”檢查管理範圍;

9、研究解決有關抗雪防災工作的重大問題;

10、完成縣交辦的`其它抗雪防災工作。

(二)各鄉鎮抗雪防災指揮部。各鄉鎮參照縣抗雪防災指揮部組織建立。主要職責:

1、按照屬地管理原則,負責轄區內的抗雪防災工作,並按專羣結合的原則,制定或完善轄區抗雪防災預案;

2、根據縣抗雪防災指揮部的指令執行預案,組織動員轄區村隊和企事業單位建立抗雪救災工作網絡;

3、完成縣抗雪防災指揮部交辦的其它抗雪防災工作。

(三)縣抗雪防災指揮部下設綜合協調辦公室(以下簡稱縣指揮部辦公室)。辦公室設在縣建設局。主要職責:

1、負責處理縣抗雪防災指揮部日常事務,並根據相關部門建議,向指揮部提出應急預案的調動終止建議;

2、傳達縣抗雪防災指揮部的工作指令並監督落實;

3、會同民政部門組織協調有關部門做好救災工作;

4、會同民政部門及時收集信息,綜合評估災情、發佈災情和救災工作信息;

5、會同民政部門向縣抗雪防災指揮部及上級有關部門彙報災情和救災工作情況;

6、負責對抗雪物資使用情況進行初審彙總上報,由縣財政審覈並落實專項資金保障,用於抗雪工作所需;

7、完成縣抗雪防災指揮部賦予的其他任務。

(四)縣抗雪防災指揮部現場處理組。縣抗雪防災指揮部所有成員單位爲現場處理組成員單位。主要職責:

1、根據工作實際,制定本單位抗雪防災工作應急預案,並做好預警工作;

2、做好物資儲備和重點部位的保護工作。

冰凍雨雪天氣應急預案13

一、總則

(一)編制目的

爲確保低溫雨雪冰凍天氣情況下,我鎮交通運輸有序、生產生活平穩和人民生命財產安全,特制定本預案。

(二)適用範圍

本預案適用於本鎮域內發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害造成或者可能造成人員傷亡、重大財產損失、供水供電設備與設施嚴重損壞、道路交通中斷或嚴重受阻等重大社會影響的應急工作;以及本鎮域以外發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害造成或者可能造成重要交通運輸通道中斷,嚴重影響進出我鎮域人員和重要物資運輸,產生重大社會影響的應急工作。

(三)編制依據

根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家自然災害救助應急預案》、《蘭溪市自然災害救助應急預案》等制定本預案。

二、工作原則

(一)以人爲本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產損失,同時確保應急搶險救援人員的安全。

(二)預防爲主、防災與救災並舉的原則。各村、鎮屬企事業單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對鎮域生產生活和運輸造成的重大影響,結合本轄區、本單位實際情況,細化應急預案,落實保障措施,切實做到有備無患。要認真做好工業生產原燃料和人民生活必需品的儲備,採取切實可行的管理和技術措施,提高對突發、緊急情況的預警防範和應急處置水平,避免和防止出現嚴重後果。

(三)分級響應、分級負責的原則。應急處置工作以屬地管理爲主,在鎮應急管理指揮部的'統一指揮下,由各村、各鎮屬企事業單位負責組織實施。根據災害的嚴重性、影響範圍、所需動用的資源等,分級制定應急預案,明確責任人和責權範圍。

(四)快速反應、及時有效的原則。建立和完善監測預警和應急處理機制,強化應急響應機制,確保發現、報告、指揮、處置等環節緊密銜接,將負面影響控制在最小範圍,災害損失降到最低程度。

(五)資源整合、統一指揮的原則。各村、鎮屬企事業單位按照職責分工,密切配合,協同作戰。要充分利用和發揮現有資源的作用,對已有的各類應急處置系統進行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統一指揮、統一調度。

三、組織機構及職責

(一)組織機構

成立預防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組

組長:劉熙

成員:金福潮、陳小林、錢旭江、童進明、藍建鬆、錢燕、汪建堯、章海鳳。

領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮安委辦。具體負責日常工作。

(二)職責

1、根據天氣預報或遭遇災害情況,遵照上級指令,宣佈進入應急期及有關指令。

2、根據防雨雪冰凍天氣應急需要,研究部署並組織指揮開展應急搶險等工作。

3、及時向上級部門報告有關雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。

4、隨時掌握雨雪冰凍天氣發展趨勢,並作出相應決策,組織工作組對災情進行調查及處理。

5、及時宣傳防雨雪冰凍天氣災害科普知識,傳授有關自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。

四、應急響應

1、應急處置措施。雨雪災害發生後,鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦公室組織、協調、指揮各成員單位、應急隊伍及時開展應急處置工作,各崗位應急人員全部到位,實行24小時值班制度。

2、鑑於貨車經過集鎮頻繁,要加強與交警中隊保持緊密聯繫,努力保障交通運輸安全暢通。

3、規劃站要加強建築施工領域安全防範,督促各建築施工企業立即組織開展安全隱患自查自糾,完善防範措施和應急預案,做好防凍、防火、防中毒工作。對抗壓強度低、穩固性差的老舊建築、彩鋼板房、臨時建築物等,進行防垮塌加固處理,如有需要採取撤人、掛牌禁用等特殊手段。加強燃氣管線巡查,及時消除隱患,確保供氣穩定。

4、鎮工辦要督促企業開展隱患排查及“冬季五防”(防凍、防滑、防火、防坍塌、防中毒)工作。特別是要加強加油站、燃氣站的安全防範,覈查防凍保溫、加固支撐措施,做好應急準備;涉及凝凍液體的儲罐、管道等要落實防凍裂措施,確保應急、冷卻設施通暢;加大對閥門、法蘭盤結合部、密封件等部位檢查巡查頻次,嚴防泄漏事故。

5、旅遊辦要加強旅遊景區的檢查,做好遊客的引導、疏散;加強旅遊車輛的管理,防止發生交通事故。

6、鎮教辦要加強對學校的安全巡查,特別是使用年限較舊的老舊房子,簡易鋼棚等建築物,及時做好清掃,防止積雪沉積引發垮塌。要加強對學生的安全教育,如遇極端天氣要立即啓動相關應急預案,停學停課;要切實加強對文化禮堂的排查力度,及時清掃積雪,防止發生坍塌事故。

7、集鎮辦、綜合行政執法中隊要加強對商場、超市等人員密集場所的消防安全檢查,嚴禁超負荷使用電器,認真落實消防安全責任。加強對臨時性搭建的鋼架棚的檢查,防止發生垮塌事故。

8、農辦要加強對種植戶、養殖戶的巡查指導。

9、各行政村要嚴格落實屬地監管責任,利用網格員加強對本轄區安全巡查,特別是禮堂、市場以及使用輕質鋼構大棚的場所等,加大安全宣傳,引導村民安全取暖、安全用電,嚴防取火引發的一氧化碳中毒、觸電、火災等事故。

五、防雨雪冰凍天氣災害值班制度

嚴格24小時值班制度,專人負責落實防雨雪冰凍天氣災害及安全值班工作,保證信息渠道暢通。值班電話:88700001。

六、信息報告制度

雨雪冰凍天氣災害發生後,各領導小組成員必須立即開展災情調查工作,並及時上報;遭遇其他突發事件時,當事人、目擊者及負責人要在第一時間裏向鎮政府辦公室報告。

七、附則

本預案由鎮安委辦同相關部門負責解釋,自發布之日起施行。

冰凍雨雪天氣應急預案14

根據《xx省民政廳關於做好當前抗災救災工作的緊急通知》(xx民明電〔20xx〕8號)精神和區委、區政府的安排,爲了應對冰凍、雨雪天氣,特制定本方案。

一、指導思想

積極應對冰凍、雨雪等災害事故,確保社會穩定和人民生命安全,確保人民羣衆過一個歡樂祥和的春節,及時查災、報災並及時實施有效救助,確保受災人員不受凍、不捱餓、不缺水喝。

二、救災應急領導機構

爲了強化救災工作責任制,民政局成立救災應急領導小組,黨組書記、局長xx任組長,負責全面工作,xx副局長)、xx(副局長)、xx(副局長)、xx(副書記)爲救災應急領導小組副組長。救災應急工作實行包乾負責制,分8個小組,每組3名工作人員,分包各鄉鎮辦的救災應急工作。

三、加強災害預警預防工作

民政局要加強與氣象等部門的溝通與協作,及時對災害進行預警預報,高度關注雪情、災情,提前做好應急救助人員、物資資金等方面的準備工作,把工作做在災害發生前,最大限度地降低災害損失。

四、及時安排救物資

提前安排好一批棉衣棉被,準備方便麪350箱,餅乾50箱,純淨水50件,火腿腸10箱。一旦出現災害事故,所準備的'物資要在第一時間內可以保證1000名災困羣衆的基本飲食不出問題。

五、嚴格執行值班制度

要進一步加強值班工作,落實24小時值班和領導帶班制度。值班人員要堅守崗位,隨時關注天氣變化,確保通訊聯絡暢通,確保災情傳遞及時。一旦發生災害,確保及時報告情況,及時查災、報災並及時實施救助。每天上午9時及時向上級報告災害情況。

六、加強領導,果斷處置災害事故

一旦發生災害,要嚴格按照救災應急工作的要求,啓動應急方案,迅速行動,果斷處置。要確保人員到位,在第一時間趕到災害現場開展救助工作,確保救助物資在24小時內送到災困羣衆手中,確保災民的基本生活不出問題,不受凍,不捱餓,有水喝,做好協調工作,幫助災民穩定情緒。

*民政局

  二○xx年一月二十日

冰凍雨雪天氣應急預案15

1總則

1.1編制目的

全面推進防災減災救災體制機制改革,牢固樹立安全發展理念,堅持以防爲主,防抗救相結合,保障人民羣衆生命財產安全,維護社會穩定,最大限度地減少災害造成的損失,以更加有力有效的措施提高我縣應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防禦和處置能力。

1.2編制依據

《中華人民共和國突發事件應對法》《安徽省氣象災害防禦條例》《安徽省高速公路管理條例》《安徽省自然災害救助辦法》《安徽省突發事件總體應急預案》《安徽省自然災害救助應急預案》《亳州市突發事件總體應急預案》《亳州市自然災害救助應急預案》《亳州市低溫雨雪冰凍災害應急預案》及《渦陽縣突發事件總體應急預案》《渦陽縣自然災害救助應急預案》等有關法律法規及相關預案,結合實際制定本預案。

1.3適用範圍

本預案適用於渦陽縣行政區域內低溫雨雪冰凍災害應對工作,以及相鄰縣發生的,對我縣造成或者可能造成重大影響的低溫雨雪冰凍災害的應對工作。本預案所稱低溫雨雪冰凍災害,指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現象併發引起的自然災害。

1.4工作原則

(1)以人爲本、減少損失。把保障人民羣衆的生命安全放在首位,完善機制,確保受災羣衆基本生活,最大限度減少人員、財產損失。

(2)快速反應、科學應對。各級黨委、政府第一時間作出反應,對災情統計上報,分析研判,充分利用現代科技手段,科學快速地開展應急救援工作,提高防災減災救災能力。

(3)統一領導、綜合協調。在縣委、縣政府統一領導下,各有關部門按照分工密切合作、資源共享、協同應對,確保災害應急救助工作有力有序有效開展。

(4)分級負責、屬地管理。各級黨委、政府根據各自職責,按照分級響應、屬地管理爲主的要求,完善工作機制,落實工作職責。

2組織指揮機構及職責

2.1指揮部組成及職責

根據形勢研判或災情發展,由縣政府決定成立渦陽縣應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部(臨時,以下簡稱縣應急指揮部),負責組織指揮全縣低溫雨雪冰凍災害應對工作。總指揮由縣政府分管應急救災工作的副縣長擔任,副總指揮由縣政辦相關副主任、縣應急局主要負責同志和武警渦陽中隊負責同志擔任。成員爲:縣應急局、縣委宣傳部、縣發展改革委、縣教育局、縣經濟和信息化局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣自然資源和規劃局、縣住房和城鄉建設局、縣交通運輸局、縣農業農村局、縣水利局、縣商務局、縣文化旅遊體育局、縣衛生健康委、縣市場監管局、縣城市管理局、武警渦陽中隊、縣消防救援大隊、縣氣象局、渦陽火車站、縣電信公司、縣移動公司、縣聯通公司、縣供電公司的負責同志,各鎮人民政府、街道辦事處主要負責人。

縣應急指揮部根據災情發展,決定增加其他成員單位。

縣應急指揮部主要職責:負責組織指揮全縣低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作,研究解決預防和處置過程中的重大問題;貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府的有關指示;督促檢查各鎮政府、街道辦事處及縣各有關部門和單位災害防禦及應對處置工作;及時向縣委、縣政府報告災情和應對處置工作情況,並視情請求市政府有關部門給予支持;建議或決定低溫雨雪冰凍災害應急響應啓動與終止;承擔縣政府交辦的其他事項。

2.2指揮部辦公室及職責

縣應急指揮部辦公室設在縣應急局,爲縣應急指揮部的臨時辦事機構。辦公室主任由縣應急局局長兼任。

縣應急指揮部辦公室主要職責:落實指揮部的各項任務;執行指揮部下達的應急指令;組織協調製訂具體應急措施並監督執行;組織開展災害損失及影響評估;負責信息收集與發佈;負責提請縣政府對在應對低溫雨雪冰凍災害中表現突出的先進集體和個人給予表彰和獎勵,對不按照預案要求履行職責並造成嚴重後果的單位和個人進行責任追究;負責臨時指揮部日常工作。

2.3成員單位組成及職責

(1)縣應急局:負責組織對低溫雨雪冰凍天氣發展態勢進行會商和綜合研判,加強監測預警,提出應對建議,協助縣委、縣政府組織較大以上低溫雨雪冰凍災害應急處置工作,依法統一發布災情,統一協調指揮各類應急專業隊伍,協調救災裝備。

(2)縣委宣傳部:負責協調和組織全縣主流媒體及時對全縣低溫雨雪冰凍災害應對處置情況進行宣傳報道,做好輿情監測和引導工作。

(3)縣發展改革委:積極爭取上級災後恢復重建項目資金,做好災毀工程恢復重建項目的審批、覈准等工作;開展災區價格監測,保障災後市場價格基本穩定。按照指令緊急採購救災物品,配合有關部門做好救災物資調運;負責向災區提供基本生活所需糧油的應急保障工作,確保市場供應充足。負責全縣石油、長輸天然氣管道的隱患排險和應急處置工作,強化管道沿線低溫雨雪冰凍災害監測和防範,切實維護管道設施安全;落實縣級應急消殺類藥品儲備。

(4)縣教育局:負責部署、指導各級各類學校開展低溫雨雪冰凍災害知識宣傳教育,指導各地教育部門根據避險需要,適時調整教學安排,保障在校師生生命安全;會同有關部門指導、督促各地做好中國小校危房除險加固和因災損毀校舍恢復重建工作,確保校舍安全;指導幫助受災學校恢復正常教學秩序。

(5)縣經濟和信息化局:協調規模以上工業企業應對雨雪冰凍天氣,做好隱患排查。

(6)縣公安局:負責維護災區社會治安秩序,保障災區公共安全;維護受災路段交通秩序;及時疏導、分流滯留車輛,保障道路交通暢通;協助提供部分道路信息;遇有低溫雨雪冰凍災害時,視情況實行交通管制;在黨委政府領導下,會同有關部門處置突發事件。

(7)縣民政局:低溫雨雪冰凍天氣時,協助有關部門,加大街頭流動救助巡查力度,勸導符合條件的流浪乞討人員接受救助管理機構的救助服務;對老年公寓、福利院等服務設施進行安全隱患排查;及時將符合臨時救助或最低生活保障條件的受災困難羣衆,按規定程序納入保障範圍。

(8)縣財政局:配合有關部門對災情進行覈查、評估和上報;會同有關部門做好應急救災資金籌集、撥付、管理和監督工作;協同有關部門向上級財政、應急部門申請救助補助資金。督促指導縣屬企業按照縣應急指揮部要求,做好雨雪冰凍災害防範應對工作和應急物資的生產、調度工作。

(9)縣自然資源和規劃局:負責組織因積雪融化可能引發地質災害的監測預警,並對低溫雨雪冰凍災害引發的地質災害發展趨勢進行分析,提出應急防治措施建議;組織專業人員開展地質災害應急救援的技術支撐工作。負責查覈、評估林業因災損失情況;組織專家和林業技術人員提供技術指導和服務;組織開展生產自救,恢復林業生產。

(10)縣住房和城鄉建設局(縣人防辦、地震局):指導危房加固和災區開展災後房屋和基礎設施恢復重建工作。利用人防指揮通信系統、人防工程、疏散基地等戰備物資,爲政府組織搶險救災提供必要的服務和支援保障。

(11)縣交通運輸局:及時指導協調組織高速公路經營單位調集人力和機械設備除雪鏟冰,保障全縣高速公路交通暢通;指導國省道路沿線鎮政府做好道路積雪的清除工作,保證道路正常通行;統計、報告高速公路和國省幹道交通中斷里程和公路、汽車站、服務區滯留人員數量;協助地方政府及有關部門向高速公路和國省幹道、縣鄉道路上被困車輛、人員提供必要的應急救援和實施應急救援工作。

(12)縣農業農村局:負責做好突發性低溫雨雪冰凍引發的農業災害的預防、應急處置工作;會同應急管理部門查覈、評估農業因災損失情況,指導協調災區做好生產自救,恢復農業生產。

(13)縣水利局:負責指導、協調做好水利工程及水利部門管理的相關供水設施的防凍工作,加強水利工程調度運行、監測和維護管理,指導各地做好因災損毀水利工程的恢復重建,保障水利設施安全穩定運行。

(14)縣商務局:負責保障災區肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應,做好市場調控工作,負責協調成品油的市場供應。

(15)縣文化旅遊體育局:會同相關部門做好文化、旅遊、體育行業低溫雨雪冰凍天氣安全風險防範工作,做好公共場館、景區人員疏散和重點文物保護工作;負責組織對雨雪冰凍災害造成的廣播電視設施設備損壞進行搶修保養,保障廣播電視設施的安全,確保廣播電視的安全播出;利用多種形式集中報道抗災救災中的感人事蹟及好經驗、好做法,弘揚正能量。

(16)縣衛生健康委:負責做好醫療救災工作準備,加強冬季易發病的宣傳,做好流行病的預防和控制,組織協調醫護人員對因災傷病人員進行醫療衛生救援。

(17)縣市場監管局:負責災區救災物資和羣衆生活必需品價格監管;組織開展專項價格檢查,打擊價格違法行爲;配合縣有關部門做好價格調控監管工作。負責組織開展災區食品安全監管工作。

(18)縣城市管理局:負責保障城市供水、供氣等市政設施正常運行;搶修供水、供氣等受損市政設施;協調局屬各單位的搶險救災工作;及時清除城區主幹道冰雪,保證城市主幹道的正常交通;組織力量及時清除主幹道綠化上的冰雪,督促各責任單位及時清除公園、遊園、廣場等公共綠化上的冰雪,並及時修理清運斷折樹枝。

(19)武警渦陽中隊:在收到縣級地方黨委政府用兵需求後,組織指揮武警參加抗雪防凍救災工作。

(20)縣消防救援大隊:負責組織綜合性消防救援隊伍參與低溫雨雪冰凍災害事故應對處置,在確保執勤備戰的前提下協助當地政府部門做好遇險羣衆救助。

(21)縣氣象局:負責低溫雨雪冰凍天氣的監測預警預報,及時發佈預警信息;及時向縣應急指揮部提供氣象信息,爲啓動和終止應急響應、組織搶險救災提供決策依據和建議。

(22)渦陽火車站:全天候跟蹤監測客流信息,6小時內組織清理管轄範圍內車站廣場、旅客通道積雪,做好旅客防滑工作;組織好重點物資運輸,做好應急運輸準備工作,保證鐵路暢通和運送旅客安全;準備組織鐵路系統搶險救災,做調整運力準備,隨時準備運送滯留旅客,運輸搶險救災人員和物資。

(23)縣電信公司、縣移動公司、縣聯通公司:負責組織、協調搶修和維護因災損毀的通信設施;保障應急搶險救援指揮和現場通信暢通。根據指揮部的要求,發佈低溫雨雪冰凍天氣預警信息。

(24)縣供電公司:負責加強對縣內電網的維護,及時組織專業人員對受損電力設施進行搶修,在具備條件時清除電網線路杆塔上的冰凌,全力保障電網正常運行和生產生活用電。

2.4工作組構成及職責

啓動本預案Ⅱ級(含)以上響應後,縣應急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通工作組、煤電油氣保障組、市場保障組、醫療衛生救助組、宣傳報道組等7個工作組,處置較大以上低溫雨雪冰凍災害。各工作組各司其職,各負其責,協同作戰,全力以赴做好各項應對處置工作。

(1)綜合組:負責材料起草、公文辦理、會議安排、監測預警、信息報告、輿論引導和綜合協調工作;承辦縣政府領導交辦的其他事項。(縣應急局牽頭,縣委宣傳部、縣交通運輸局、縣文化旅遊體育局、縣氣象局爲成員單位。)

(2)生活救助組:負責災情的查覈與上報,分配下撥救災款物,組織開展救災捐贈活動,妥善安排好睏難羣衆吃、穿、住、醫等基本生活。(縣應急局牽頭,縣發展改革委、縣民政局、縣財政局、縣住房和城鄉建設局、縣文化旅遊體育局、縣衛生健康委、受災地政府爲成員單位。)

各鎮人民政府、街道辦事處要組織力量對居住在危房中的羣衆進行轉移,應急等部門要及時協調各有關部門開設避災(避險)場所,臨時安置轉移羣衆。必要時利用學校、體育、文化等社會公共場所用於人員轉移安置。因低溫雨雪冰凍災害造成各交通樞紐、景區人員大量滯留的,各鎮人民政府、街道辦事處和有關部門要適時開設避災(避險)場所,疏散滯留人員,同時提供必要的基本生活保障。

(3)交通工作組:負責全縣國省幹線公路、高速公路的除雪鏟冰,保障客貨運輸工作;統計高速公路和國省道中斷里程和交通滯留人員數量;全力爲高速公路上滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障;指導受災地區做好縣鄉道路的除雪鏟冰保暢工作;做好城市公交系統的調度工作,確保城市公交系統正常運營。必要時協調沿線政府組織羣衆爲公路滯留人員提供食物、飲水等保障。(縣交通運輸局牽頭,縣公安局、縣住房和城鄉建設局、武警渦陽中隊、渦陽火車站爲成員單位。)

(4)煤電油氣保障組:負責煤、電、成品油、天燃氣等的.供需銜接和綜合協調,組織重要物資的運輸調度,全力做好保障工作。(縣發展改革委牽頭,縣經濟和信息化局、縣財政局、縣住房和城鄉建設局、縣交通運輸局、縣商務局、渦陽火車站、縣供電公司爲成員單位。)

(5)市場保障組:負責做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場供應,維護市場穩定。(縣商務局牽頭,縣發展改革委、縣農業農村局、縣市場監管局爲成員單位。)

(6)醫療衛生救助組:負責組織做好災區傷病羣衆的救治、災區疫情疫病預防控制、救災藥品器械供應、因災衛生監測報告等工作。(縣衛生健康委牽頭,縣經濟和信息化局爲成員單位。)

(7)宣傳報道組:負責抗雪救災信息發佈和輿論引導工作,做好災區廣播、電視系統設施的恢復。(縣委宣傳部牽頭,縣應急局、縣文化旅遊體育局等爲成員單位。)

2.5專家組

縣應急指揮部設立專家組,對全縣低溫雨雪冰凍災害防範應對工作重大決策和重要規劃提供政策諮詢和建議,爲全縣低溫雨雪冰凍災害的災情評估、應急救助和災後恢復重建提出諮詢意見。

3應急準備

3.1避難場所準備

各鎮人民政府、街道辦事處確定本地區的避難場所,設立標誌,制訂完善緊急疏散辦法和程序,確保受到災害威脅的羣衆安全、有序、及時轉移,提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時住所等。

3.2物資準備

政府有關部門按照職責分工,建立健全應急物資儲備保障制度,完善重要應急物資的監管、生產、儲備、調撥和緊急配送體系,建立應急物資、生活必需品和應急救援裝備的儲備制度。

3.3隊伍準備

各鎮人民政府、街道辦事處應加強綜合應急救援隊伍建設,承擔低溫雨雪冰凍災害應急救援任務。應急管理、發展改革、公安、自然資源、生態環境、交通運輸、水利、住房城鄉建設、農業農村、文化旅遊、衛生健康等主管部門根據職能和實際需要,加強本行業(領域)的專業應急隊伍建設。

3.4宣傳、培訓與演練

政府機關、社會團體、企事業單位和村(居)委會應組織開展應急管理法律法規和防災應急、自救互救等知識普及教育。教育部門應指導中國小校將低溫雨雪冰凍災害防災應急知識納入教育教學內容。各級應急指揮部成員單位應通過報紙、廣播、電視、網站等新聞媒體,採取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災害防災應急知識,增強全民的公共安全和防範風險的意識,提高全社會的避險救助能力。

各鎮人民政府、街道辦事處及有關部門應當組織制訂應對低溫雨雪冰凍災害的培訓計劃,組織開展應急處置專業知識和技能培訓,定期組織開展低溫雨雪冰凍災害應急演練,提高應急隊伍專業技能和應急處置能力。

3.5社會動員

受低溫雨雪冰凍災害影響的鄉鎮(街道)、村委會(社區)、

村民組等應當按照應急指揮機構的決定、命令進行宣傳、動員,

發動羣衆開展自救互救,協助維護社會秩序。企事業單位應服從指揮機構的決定、命令,根據需要,做好本單位的應急救援和處置工作,社會力量應在當地政府統一指導下,適時組織開展社會捐贈活動,開展救災救援工作。

必要時,應急指揮機構可緊急徵用災害救援救助急需的物資、設備、交通運輸工具和場地。災害救援救助工作結束後,應當及時返還,並按照有關規定給予補償。

4預警級別與發佈

4.1預警級別

按雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發展態勢、影響範圍,預警級別由高到底劃分爲四個等級:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。

4.1.1Ⅰ級預警

已啓動Ⅱ級預警並持續2天,6小時內降雪量將達15毫米以上,或者已達15毫米以上且降雪持續,最低氣溫持續低於-2℃,2小時內可能出現或者已經出現對交通有影響的道路結冰。

4.1.2Ⅱ級預警

6小時內降雪量將達10毫米以上,或者已達10毫米以上且降雪持續,最低氣溫持續低於-2℃,6小時內可能出現對交通有較大影響的道路結冰。

4.1.3Ⅲ級預警

12小時內降雪量將達6毫米以上,或者已達6毫米以上且降雪持續,最低氣溫連續5天低於0℃,12小時內可能出現對交通有影響的道路結冰。

4.1.4Ⅳ級預警

12小時內降雪量將達4毫米以上,或者已達4毫米以上且降雪持續,最低氣溫連續3天低於0℃,可能對交通或農業有影響。

4.2預警發佈

縣氣象局建立健全預警信息發佈系統,縣應急局、縣交通運輸局、縣自然資源和規劃局、縣住房和城鄉建設局、縣農業農村局、縣文化旅遊體育局、縣經濟和信息化局、縣供電公司等部門建立健全本領域預警信息發佈系統,按照《安徽省氣象災害防禦條例》等相關規定,通過廣播、電視、報紙、網絡、手機短信、微信、微博等傳統媒體和新媒體方式,及時發佈低溫雨雪冰凍天氣相關預警信息。

廣播、電視、報紙等媒體單位,電信、移動、聯通等通信運營企業,公路管理中心、高速公路運營管理單位等,應及時播報和轉發當地氣象部門發佈的低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。

各有關單位、學校、醫院、社區、工礦企業、建築工地等要指定專人負責氣象災害預警信息接收傳遞工作,重點健全向基層傳遞機制,形成縣-鎮-村-戶直通的氣象災害預警信息傳播渠道。居民委員會、村民委員會等基層組織要第一時間傳遞預警信息,迅速組織羣衆防災避險。

4.3預警響應

按照《安徽省自然災害救助應急預案》《安徽省氣象災害應急預案》《安徽省高速公路重特大交通事故應急預案》《亳州市突發事件總體應急預案》《亳州市自然災害救助應急預案》與《渦陽縣突發事件總體應急預案》《渦陽縣自然災害救助應急預案》的規定,採取應對低溫雨雪冰凍災害的防範措施。根據災害預警等級情況,各級應急指揮機構進入應急狀態,有力有序地開展工作。

(1)城市基礎設施方面:採取必要措施,確保通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施的安全和正常運行。

(2)城鄉建築方面:針對可能出現險情的建築要及時進行人員轉移,對危房進行維修加固。針對公交站牌、戶外廣告牌等構築物以及地下通道出入口等進行隱患排查,對存在安全隱患的及時採取排除隱患、設置警示牌等措施。

(3)交通運輸方面:針對天氣狀況進行限速、限行等措施,做好車輛分流、交通疏導、現場秩序維護和人員疏散等工作。

(4)生產生活方面:督導企業對生產、倉儲場所以及露天設備、運輸車輛等進行安全檢查,防範事故的發生。對煤炭、成品油、糧油、肉、蛋、菜等重要生產物資和生活必需品的供應進行適當儲備並制定保供計劃。

(5)安置救助方面:做好食品、飲用水、衣被、帳篷等救災物資調用的準備,保障轉移人員的基本生活。

5災情報告和評估

5.1災情報告責任和評估單位

縣級人民政府是低溫雨雪冰凍災害報告的責任單位,縣發改、應急、交通、經信、商務、衛健、住建、農業、水利、自然資源、文旅、氣象、通信、鐵路、電力等部門,按行業歸口調查、收集、整理災情信息,由縣應急指揮部辦公室(啓動本預案Ⅱ級以上響應後由縣應急指揮部綜合組負責)負責統一彙總和分析評估,並上報縣應急指揮部。

5.2災情報告時限要求

低溫雨雪冰凍災害發生後,各鎮人民政府、街道辦事處及有關部門應立即調查統計受災基本情況,報本級相關指揮機構彙總災情,迅速將本行政區域災情和救災工作情況向本級人民政府和上一級應急指揮部報告,並跟蹤瞭解和掌握災情動態,及時續報受災和抗雪防凍救災工作情況。

5.3災情報告和總結評估

救災工作結束後,各鎮人民政府、街道辦事處要及時總結評估災害損失、救災工作情況,及時向縣人民政府和應急指揮部辦公室報告。災情報告的基本要素包括:時間、地區、範圍、強度,以及人員轉移安置、傷亡情況和經濟損失等情況。

6應急響應

6.1Ⅰ級響應

6.1.1啓動條件

縣氣象部門已發佈預警或專報等,且一次低溫雨雪冰凍災害過程,造成下列情形之一的,視爲特別重大低溫雨雪冰凍災害,啓動Ⅰ級響應。

(1)縣境內1/2的高速公路和國省幹道交通中斷24小時以上,公路、鐵路、車站滯留人員12000人以上、15000人以下;

(2)死亡或可能死亡10人以上,30人以下;

(3)緊急轉移安置或需緊急生活救助5萬人以上,20萬人以下;

(4)倒塌和嚴重損壞房屋5000間以上,2萬間以下;

(5)災害造成羣衆生產生活資料遭受重大損失、短期內失去收入來源、社會高度關注。

6.1.2啓動程序

根據預警和災情程度,縣應急指揮部辦公室經分析評估,認定災情達到啓動標準,向縣應急指揮部提出啓動Ⅰ級響應建議,按照縣委、縣政府決定,啓動Ⅰ級響應,並向市減災委報告。

6.1.3響應行動

當發生Ⅰ級低溫雨雪冰凍災害時,縣應急指揮部實行集中辦公,統一協調和指揮處置工作。

(1)縣政府主要領導直接指揮全縣低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作。縣領導率有關部門赴受災嚴重的地區和路段指導抗雪防凍救災工作,或派出工作組赴災區指導自然災害救助工作。

(2)縣應急指揮部總指揮(分管副縣長)主持召開會商會,分析災區形勢,研究落實對災區的救災支持措施。

(3)縣應急指揮部組織成員單位聯合辦公,及時掌握災情和救災工作動態信息,組織災情會商,按照有關規定統一發布災情,及時發佈災區需求;做好災情、災區需求及救災工作動態等信息共享,每日向縣委、縣政府及市減災委報告有關情況。必要時,組織專家進行實時災情、災情發展趨勢以及災區需求評估,向縣委、縣政府及相關部門報告,請求支持。

(4)及時派出工作組赴災區慰問受災羣衆,查覈災情,指導地方開展救災工作。

(5)縣應急指揮部7個工作組分別由牽頭部門召集,實行聯合辦公,按照職責分工迅速開展工作,確定專人24小時值班,向社會公佈各工作組熱線電話。

(6)災害發生後,縣應急局會商縣財政局按規定程序及時下撥自然災害救災資金,會同縣發展改革委緊急調撥救災物資,指導、監督基層救災應急措施落實和救災款物發放;協調交通運輸、鐵路等部門緊急調運救災物資、運輸人員工作。

(7)縣應急指揮部有關成員單位根據災情發展和核定情況,積極申請上級資金和物資支持。

(8)縣應急指揮部各成員單位認真落實縣委、縣政府的有關要求,全力以赴做好應對工作。縣公安局加強災區社會治安和道路交通應急管理,協助組織災區羣衆緊急轉移。部隊有關部門根據縣委、縣政府申請,組織協調武警部隊、民兵、預備役部隊參加救災,必要時協助地方人民政府運送、發放救災物資。縣發展改革委、縣農業農村局、縣商務局、縣市場監管局等保障市場供應和價格穩定。縣電信、移動、聯通公司組織做好應急通信保障工作。縣經濟和信息化局參與協調有關救災裝備調配。縣住房和城鄉建設局指導災後房屋建築安全應急評估等工作。縣城市管理局指導市政基礎設施工程的安全應急評估等工作。縣水利局指導災區水利工程修復、水利行業供水和鄉鎮應急供水工作。縣衛生健康委及時組織醫療衛生隊伍赴災區協助開展醫療救治、災後防疫和心理援助等衛生應急工作。縣科技局提供科技方面的綜合諮詢建議,協調適用於災區救災的科技成果支持救災工作。縣自然資源和規劃局準備災區地理信息數據,組織災區現場影像獲取等應急測繪,開展災情監測和空間分析,提供應急測繪保障服務。縣生態環境分局及時組織指導因災害導致的生態環境污染的應急監測。縣委宣傳部等組織做好新聞宣傳和輿論引導等工作。縣應急局向社會發布接受救災捐贈公告,組織開展跨縣救災捐贈活動,統一接收、管理、分配救災捐贈款物,會同縣民政局指導社會組織、志願者等社會力量有序參與災害救助工作。縣紅十字會依法開展救援、救災的相關工作,開展救災募捐活動等。

(9)相關鎮人民政府、街道辦事處按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區各鎮人民政府、街道辦事處主要負責人直接到一線指揮,重要情況直接報縣應急指揮部,由縣應急指揮部向市應急指揮部報告,積極組織相關部門和發動羣衆清除本行政區域內的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、供氣、通信等保障工作。必要時,按照相關規定申請武警部隊協助參加抗雪防凍救災工作。

(10)災情穩定後,根據縣委、縣政府關於災害評估工作的有關部署,縣應急局、受災鎮人民政府、街道辦事處組織開展災害損失綜合評估工作。縣應急局按有關規定統一發布自然災害損失情況。

(11)應急指揮部其他成員單位按照職責分工,做好有關工作。

6.1.4響應終止

災情和應急救災工作穩定後,縣應急指揮部向縣委、縣政府提出終止Ⅰ級響應建議,根據縣委、縣政府決定終止Ⅰ級響應。

6.2Ⅱ級響應

6.2.1啓動條件

縣氣象部門已發佈預警或專報等,且一次低溫雨雪冰凍災害過程,造成下列情形之一的,視爲重大低溫雨雪冰凍災害,啓動Ⅱ級響應。

(1)縣境內1/3的高速公路和國省幹道交通中斷12小時以上,公路、鐵路、車站滯留人員8000人以上、12000人以下;

(2)死亡或可能死亡5人以上,10人以下;

(3)緊急轉移安置羣衆或需緊急生活救助2萬人以上,5萬人以下;

(4)倒塌和嚴重損壞房屋1000間以上,5000間以下;

(5)災害造成羣衆生產生活資料遭受較大損失、短期內失去收入來源、社會高度關注或羣衆反映強烈。

6.2.2啓動程序

災害發生後,縣應急指揮部辦公室經分析評估,認定災情達到啓動標準,向縣應急指揮部提出啓動Ⅱ級響應的建議,應急指揮部總指揮(分管副縣長)決定啓動Ⅱ級響應,並向縣委、縣政府和市應急局報告。

6.2.3響應行動

當發生Ⅱ級以下(含Ⅱ級)低溫雨雪冰凍災害時,縣應急指揮部協調各成員單位,共同做好應對和處置工作。

(1)縣應急指揮部及時向縣委、縣政府報告災情和應急處置工作進展情況,召開指揮部會議,對災害的影響及發展趨勢進行研判,部署開展抗雪防凍救災工作。

(2)縣應急指揮部7個工作組分別由牽頭部門召集,按照職責分工迅速開展工作,視情派出工作組指導抗災救災,確定專人24小時值班,向社會公佈各工作組熱線電話。

(3)及時派出工作組赴災區慰問受災羣衆,查覈災情,指導地方開展救災工作。

(4)縣應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關準備並積極開展工作。

(5)災害發生後,縣應急局會商縣財政局按規定程序及時下撥自然災害救災資金,會同縣發展改革委緊急調撥救災物資,指導、監督基層救災應急措施落實和救災款物發放;協調交通運輸、鐵路等部門緊急調運救災物資、運輸人員工作。

(6)縣應急指揮部有關成員單位根據災情發展和核定情況,積極申請上級資金和物資支持。

(7)縣應急指揮部各成員單位認真落實縣委、縣政府的有關要求,全力以赴做好應對工作。縣衛生健康委根據需要,及時派出醫療衛生隊伍赴災區協助開展醫療救治、災後防疫和心理援助等衛生應急工作。縣自然資源和規劃局準備災區地理信息數據,組織災區現場影像獲取等應急測繪,開展災情監測和空間分析,提供應急測繪保障服務。縣委宣傳部等組織做好新聞宣傳和輿論引導等工作。縣應急局、縣民政局指導社會組織、志願者等社會力量有序參與災害救助工作。縣紅十字會依法開展救援、救災的相關工作。適時組織開展救災募捐活動等。部隊有關部門根據本地人民政府請求,組織協調武警部隊、民兵、預備役部隊參加救災,必要時協助本地人民政府運送、發放救災物資。

(8)各鎮人民政府、街道辦事處按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區各鎮人民政府、街道辦事處主要負責人直接到一線指揮,重要情況直接向縣應急指揮部報告,由縣應急指揮部向市應急指揮部報告,積極組織相關部門和發動羣衆清除本行政區域內的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、通信等保障工作。必要時,按照相關規定申請武警部隊協助參加抗雪防凍救災工作。

(9)災情穩定後,受災鎮人民政府、街道辦事處組織開展災害損失綜合評估工作,及時將評估結果報送縣應急指揮部。縣應急指揮部辦公室組織覈定並按有關規定統一發布自然災害損失情況。

(10)應急指揮部其他成員單位按照職責分工,做好有關工作。

6.2.4響應終止

災情和應急救災工作穩定後,由縣應急指揮部總指揮宣佈終止Ⅱ級響應。

6.3Ⅲ級響應

6.3.1啓動條件

縣氣象部門已發佈預警或專報等,且一次低溫雨雪冰凍災害過程,造成下列情形之一的,視爲較大低溫雨雪冰凍災害,啓動Ⅲ級響應。

(1)縣境內1/5的高速公路和國省道發生交通受阻或中斷6小時以上,公路、鐵路、車站滯留人員4000人以上、8000人以下;

(2)死亡或可能死亡3人以上,5人以下;

(3)緊急轉移安置羣衆或需緊急生活救助1萬人以上,2萬人以下;

(4)倒塌和嚴重損壞房屋500間以上,1000間以下;

(5)災害造成羣衆生產生活資料遭受損失、短期內失去收入來源,或社會高度關注、羣衆反映強烈。

6.3.2啓動程序

災害發生後,縣應急指揮部辦公室經分析評估,認定災情達到啓動標準,縣應急指揮部副總指揮(縣應急局局長)決定啓動Ⅲ級響應,並向縣委、縣政府和市應急局報告。

6.3.3響應行動

(1)縣應急指揮部辦公室及時向指揮部報告災情和應對工作開展情況,重要情況由指揮部向縣政府報告。

(2)縣應急指揮部辦公室及時組織有關部門及受災地區召開會商會,分析災區形勢,研究落實對災區的救災支持措施。

(3)縣應急指揮部視情派出若干工作指導小組,到受災較重的鎮、街道指導抗雪防凍救災工作。

(4)及時派出工作組赴災區慰問受災羣衆,覈查災情,協助指導地方開展救災工作。

(5)災害發生後,縣應急局會商縣財政局按規定程序及時下撥自然災害救災資金,會同縣發展改革委緊急調撥救災物資,指導、監督基層救災應急措施落實和救災款物發放;協調交通運輸、鐵路等部門緊急調運救災物資、運輸人員工作。

(6)縣應急指揮部有關成員單位根據災情發展和核定情況,積極申請上級資金和物資支持。

(7)縣應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關準備並積極開展工作。

(8)各鎮人民政府、街道辦事處按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區各鎮人民政府、街道辦事處主要負責人要直接指揮抗雪防凍救災工作,及時向縣應急指揮部辦公室報告災情,積極組織相關部門和發動羣衆清除行政區域內的國省道、縣鄉道積雪,做好物資供應保障,確保城鄉居民生活正常。必要時,部分受災較重鎮、街道可向縣應急指揮部報告,由縣應急指揮部辦公室向縣政府請示,按照相關規定申請武警部隊協助參加抗雪防凍救災工作。

(9)災情穩定後,應急指揮部辦公室指導受災地區評估、覈定自然災害損失情況。

(10)應急指揮部其他成員單位按照職責分工,做好有關工作。

6.3.4響應終止

災情和應急救災工作穩定後,由縣應急指揮部副總指揮(縣應急局局長)宣佈終止Ⅲ級響應。

6.4Ⅳ級響應

6.4.1啓動條件

縣氣象部門已發佈預警或專報等,且一次低溫雨雪冰凍災害過程,造成下列情形之一的,視爲一般低溫雨雪冰凍災害,啓動Ⅳ級響應。

(1)縣境內1/5的高速公路和國省道發生交通受阻或中斷6小時以上,公路、鐵路、車站滯留人員1500人以上、3000人以下;

(2)死亡或可能死亡1人以上,3人以下;

(3)緊急轉移安置羣衆或需緊急生活救助5000人以上,1萬人以下;

(4)倒塌和嚴重損壞房屋150間以上,500間以下;

(5)災害造成羣衆生產生活資料遭受損失、短期內失去收入來源,或社會高度關注、羣衆反映強烈。

6.4.2啓動程序

災害發生後,縣應急指揮部辦公室經分析評估,認定災情達到啓動標準,縣應急指揮部副總指揮(縣應急局局長)決定啓動Ⅳ級響應,並向縣委、縣政府和市應急局報告。

6.4.3響應行動

(1)縣應急指揮部辦公室及時向指揮部報告災情和應對工作開展情況,向有關部門和相關鎮、街道傳達指揮部有關指示要求。

(2)縣應急指揮部辦公室視情組織有關部門和單位召開會商會,分析災區形勢,研究落實對災區的救災支持措施。

(3)縣有關部門積極指導受災較重地區開展應對工作。

(4)及時派出工作組赴災區慰問受災羣衆,覈查災情,協助指導地方開展救災工作。

(5)災害發生後,縣應急局會商縣財政局按規定程序及時下撥自然災害救災資金,會同縣發展改革委緊急調撥救災物資,指導、監督基層救災應急措施落實和救災款物發放;協調交通運輸、鐵路等部門緊急調運救災物資、運輸人員工作。

(6)縣應急指揮部有關成員單位根據災情發展和核定情況,積極申請上級資金和物資支持。

(7)縣應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關準備並積極開展工作。

(8)相關鎮人民政府、街道辦事處按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作,及時將災情和應對工作情況報縣應急指揮部辦公室,積極組織相關部門和發動羣衆清除行政區域內的道路積雪,保持道路暢通,積極做好居民生活保障工作。

(9)應急指揮部其他成員單位按照職責分工,做好有關工作。

6.4.4響應終止

災情和應急救災工作穩定後,由縣應急指揮部副總指揮(縣應急局局長)宣佈終止Ⅳ級響應。

6.5啓動條件調整

對災害發生在敏感地區、敏感時間和救助能力特別薄弱的地區等特殊情況,或災害對受災地區經濟社會造成重大影響時,啓動縣級雨雪冰凍災害應急響應標準可酌情調整。

7信息發佈

信息發佈堅持及時、準確、公開、客觀的原則,爲抗雪防凍救災工作營造良好的輿論氛圍,加強輿情監控。

(1)縣委宣傳部應組織或指導有關部門在第一時間向媒體發佈權威信息,召開新聞發佈會,向社會公衆發佈災害發展趨勢及防禦對策等相關信息;及時向縣委、縣政府和市委宣傳部上報信息。

(2)各部門或單位內部的信息,由本部門審覈和發佈;重要和綜合性新聞稿須經指揮部覈實後,按突發事件新聞報道管理規定進行報道。

8災後恢復重建

8.1善後處置

(1)各鎮人民政府、街道辦事處和縣直有關部門應組織力量做好低溫雨雪冰凍災害善後處置工作,修復損壞的公共設施,恢復正常的生產生活秩序。

(2)各鎮人民政府、街道辦事處和縣直有關部門應深入開展災害損失覈定工作,制訂並實施救助、補償、撫慰、撫卹、安置等善後工作計劃,對依法徵用公民、法人和其他組織的財產按規定給予補償。保險監管部門應督促有關保險機構及時做好災害損失的理賠工作。

(3)善後處置所需救災資金和物資由事發地政府安排,需要上級政府支持的,可向上級政府申報。

8.2社會援助

各鎮人民政府、街道辦事處應依據有關社會援助制度,鼓勵和動員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術支持和捐贈。工會、共青團、婦聯、紅十字會和其他慈善機構應適時組織開展捐贈、心理疏導等社會援助活動。

8.3調查與評估

應急響應解除後15日內,縣應急指揮部辦公室組織專家組對低溫雨雪冰凍災害造成的影響進行調查、覈實、評估,形成總結評估報告報縣應急指揮部。報告內容包括災害損失評估、預測預報、搶險救災情況和經驗教訓、改進措施以及典型案例等。各部門應及時將監測資料、災情資料、工作技術總結、服務材料等進行收集歸檔。

8.4恢復重建

(1)應急響應結束後,事發地政府應立即制訂恢復重建計劃,迅速開展恢復重建工作。

(2)Ⅰ級和Ⅱ級低溫雨雪冰凍災害的恢復重建工作由縣政府統籌安排,縣政府有關部門根據受災情況制訂恢復重建計劃,按有關程序報批後由事發地鎮政府、街道辦事處組織實施。Ⅲ級和Ⅳ級低溫雨雪冰凍災害的恢復重建工作由鎮政府、街道辦事處負責。

9應急保障措施

各鎮人民政府、街道辦事處和縣直有關部門應按照職責分工和相關預案規定,切實做好應對低溫雨雪冰凍災害的人力、物力、財力保障,做好安全保衛、交通運輸、醫療衛生、通信等工作,確保災區羣衆的基本生活需要,確保應急處置工作的需要,保障恢復重建工作的順利進行。

9.1人員保障

各鎮人民政府、街道辦事處和縣直有關部門應根據本地區、本部門特點,建立健全應急聯動協調機制,動員社會團體、企事業單位以及志願者等社會力量參與應急處置工作。充分發揮武警、消防救援、預備役和民兵在災害應急中的骨幹和突擊作用。發揮社會力量在抗災救災工作中的有效補充作用。

各鎮人民政府、街道辦事處和縣直有關部門應當爲專業應急救援人員購買人身意外傷害保險,配備必要的防護裝備和器材,減少應急救援人員的人身風險。

9.2財力保障

各鎮人民政府、街道辦事處和縣直有關部門按照現行事權、財權劃分和分級負擔的原則,合理安排日常工作經費,保障低溫雨雪冰凍災害應對工作的需要。對受災害事件影響較大、財政困難的地區,由事發地人民政府或政府有關部門提出申請,上級財政按財政規定積極爭取資金,並及時下撥。

對受災害事件影響較大的單位和個人,政府有關部門應及時研究提出相應的救助措施,報當地政府批准後實施。

各級財政、審計部門應當對財政應急保障資金的使用情況進行監督管理。

9.3物資保障

應急部門要制定應急物資儲備規劃並會同縣發展改革委儲備帳篷、棉被等救災物資,確保受災羣衆基本生活需要。

交通運輸部門、城市管理部門及高速公路運營管理單位要配備一定數量的大型掃雪除冰機械設備,儲備必要的融雪劑等物資。

經信、發改、供電、衛健等部門負責組織協調煤炭生產、調運和電力供應,負責做好藥品、醫療器械等應急物資儲備管理。

商務、農業農村、發改部門負責保障受災地區豬肉、雞蛋、蔬菜等重要生活必需品的供應,做好市場調控工作,負責協調成品油的市場供應。

9.4基本生活保障

應急部門應會同事發地人民政府做好受災羣衆的基本生活保障工作,確保災區羣衆衣、食、住等基本生活條件得到保障。

9.5交通運輸保障

交通運輸、公安等部門應當保證緊急情況下應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行,確保運輸安全和暢通。交通設施受損時,有關部門或當地人民政府應當迅速組織力量進行搶修。

9.6通信保障

通信、廣播、電視等有關部門組織、指導、協調低溫雨雪冰凍災害區域應急通信和廣播電視保障工作,負責重大應急信息的傳播。

10表彰獎勵與責任追究

10.1表彰獎勵

由縣、鎮人民政府、街道辦事處給予表彰和獎勵。

(1)各鎮人民政府、街道辦事處對在應對低溫雨雪冰凍災害中表現突出的先進集體和個人,按照有關規定給予表彰和獎勵。

(2)對因參與低溫雨雪冰凍災害搶險救援工作中致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關規定,給予相應的補助和撫卹。

10.2責任追究

對在應對低溫雨雪冰凍災害中,存在有《中華人民共和國突發事件應對法》第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條規定情形的部門、單位或個人,依法追究相應責任。

11附則

11.1預案管理

(1)本預案是縣政府指導低溫雨雪冰凍災害應對工作的專項預案,由縣應急指揮部負責管理和實施,預案實施後縣應急局應適時召集有關部門和專家進行評估,並視情況變化及時組織修訂完善。

(2)各鎮人民政府、街道辦事處應制定本行政區域內的低溫雨雪冰凍災害應急預案,並報縣人民政府備案。

(3)有關部門、企事業單位、學校和鎮(街道)、村(社區)應當制定低溫雨雪冰凍災害應急行動預案和各類保障計劃。

11.2預案解釋

本預案由縣應急局會同其他相關部門負責解釋。

11.3預案實施

本預案自發布之日起實施。