雨雪冰凍天氣應急預案(合集15篇)

在現實生活或工作學習中,難免會面對無法預料的突發事件,爲了可以第一時間作出應急響應,通常需要提前準備好一份應急預案。那麼大家知道應急預案怎麼寫才規範嗎?以下是小編精心整理的雨雪冰凍天氣應急預案,希望能夠幫助到大家。

雨雪冰凍天氣應急預案(合集15篇)

雨雪冰凍天氣應急預案1

爲做好防颱風工作,現修訂發佈《大酒店防颱風應急預案》,請各酒店遵守。

一、組織機構和職責

酒店設立防洪防颱風應急指揮部,颱風臨時指揮部組織成員必須立即在酒店做好防洪防颱應對和值班工作。組織如下:

總指揮:酒店執行總經理:

副總指揮:酒店安全工作總助理

會員單位:客房部、餐飲部、前廳部、工程部、保安部

二、颱風程序

(一)颱風前自檢準備

1.前廳:收集大門橫幅、大門燈籠等裝飾品POP標誌;將颱風信息標誌放置在大堂或電梯入口處,並準備好颱風提示卡交給客房部進入房間;準備雨傘和雨具。前廳各員工應瞭解颱風信息,及時回答客人詢問,準備前臺應急照明。大堂副應設置在大堂內,做好客戶詢問,及時報告門、大堂情況,確保前廳正常營業秩序。

2、客房部、餐飲部、財務部:檢查關閉各房間、包廂、走道、走廊的門窗;客房部應在房間內配備颱風提示卡;準備應急照明;

3、總機:負責瞭解颱風情況及時報告酒店領導和各部門相關負責人;準備好應急照明燈、對講機,並檢查總機後備電源是否正常運作,並在部門經理指導下做好停電應急服務,做好客人的問詢服務。

4、各部門應提早1天準備好報損布草,以便應急使用。

5、由工程部對酒店外圍、平臺、霓虹燈、廣告牌、衛星接收器、各營業部門及承租戶的門窗進行全面檢查用鐵線、繩子、木樁等加固,對不牢固的懸掛物應進行臨時拆除。檢查地下電房機房等重要部位,做好加固酒店大門,並切斷有可能發生短路引發火災的電路,水池應加滿水,確保酒店的水、電、氣正常供應,準備好足夠的沙袋。

6、總辦負責將颱風信息傳達於各部門所有員工,安排各部門負責人留店值班。

7、保安部通知宿舍保安員備勤,並配合工程部檢查酒店外圍、樓頂等重點部位的下水道、天溝是否通暢,準備照明用具及雨鞋雨衣,安全帽、手電筒、應急燈等。

(二)複檢:由總辦,工程部,保安部負責人按上述條款對各部門的準備情況進行復查。

(三)風勢較大時應啓動急程序:

1、保安部、工程部負責人應留守酒店隨時應對突發險情,保證足夠的人力物力做好搶修補救工作。

2、客房、包廂、布草、酒水、食品倉庫若有滲水,所屬部門應立即將房內物品轉移到安全地點,工程部做好堵漏和排水工作。

3、前門的雨水可能倒灌流入大堂,保安部、工程部將沙包堆積在門口防止流入。PA班負責加派人手將積水清除。

4、後門的'雨水可能倒灌流入員工電梯內,保安部、工程部將沙包堆積在後門口防止流入,後門崗保安負責將積水清除,如雨水已向電梯內倒灌,工程部應立即將電梯控制在1F以上樓層,禁止讓電梯運行至-1F—-2F。

5、風力很大時,前門和後門應採取木塞、木板加固,以防玻璃門被風吹毀,加固時要適當保留部分玻璃門開啓,以減少風力對玻璃門的阻力,前門玻璃由行李員和保安部領班共同看護。後門玻璃由後門崗保安看護。

6、風力很大時,大門崗保安員行李員應注意高空墜物並引導客人車輛停入地下車庫,必要時須佩戴安全帽,前廳部應將總檯檯面擺放的.檯燈,花盆等收起,以免被吹倒。

7、電梯內若有進水,工程部應立即啓動排水系統,清除積水,爲避免若風力較大致使客梯無法運行,應將餐廳屏風推至電梯口遮擋。

8、當遇到停電時,工程部立即聯繫物業處進行發電,恢復照明。保安部維持停電時的酒店安全秩序。停電時餐廳收銀臺由餐廳管理人員負責到位看護,總檯收銀臺由保安部前門崗及02或01看護。大堂副理、應做好客梯服務,查詢是否有客人被關梯,做好被關客梯客人的安撫工作,樓層工及各部門管理人員應分散到各樓層、餐廳向客人做好解釋及安撫工作。

9、天溝出現堵塞時,由工程部、保安部共同派人予以疏通,疏通人員要注意自身安全,必須佩戴安全帽,必要時應系安全繩,由兩人一前一後共同配合操作。應注意屋面設備層用電設備是否存在漏電現象。

10、風力特大時,辦公室應負責通知宿舍員工禁止外出,在店外住的員工應安排留宿酒店,辦公室及各部門負責人應勸阻下班的員工不得離開酒店,辦公室應做好滯留員工食宿安排。

11、總機負責通過電視瞭解,適時向各部門負責人報告颱風情況,如有機場,高速公路,各大橋關閉的信息應及時向前廳報告,前廳應及時向住店客人通告。

12、颱風較大時酒店執行總經理,工程部經理,保安部經理,應留酒店做好應急準備,其他部門經理是否留住酒店應根據酒店安排,如有離店應向酒店執總報批。

(四)颱風過後有造成酒店損失的,各部門應在二日內彙總上報損失情況。

雨雪冰凍天氣應急預案2

一、總則

(一)編制目的

爲確保低溫雨雪冰凍天氣情況下,我鎮交通運輸有序、生產生活平穩和人民生命財產安全,特制定本預案。

(二)適用範圍

本預案適用於本鎮域內發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害造成或者可能造成人員傷亡、重大財產損失、供水供電設備與設施嚴重損壞、道路交通中斷或嚴重受阻等重大社會影響的應急工作;以及本鎮域以外發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害造成或者可能造成重要交通運輸通道中斷,嚴重影響進出我鎮域人員和重要物資運輸,產生重大社會影響的應急工作。

(三)編制依據

根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家自然災害救助應急預案》、《蘭溪市自然災害救助應急預案》等制定本預案。

二、工作原則

(一)以人爲本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產損失,同時確保應急搶險救援人員的安全。

(二)預防爲主、防災與救災並舉的原則。各村、鎮屬企事業單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對鎮域生產生活和運輸造成的重大影響,結合本轄區、本單位實際情況,細化應急預案,落實保障措施,切實做到有備無患。要認真做好工業生產原燃料和人民生活必需品的儲備,採取切實可行的管理和技術措施,提高對突發、緊急情況的預警防範和應急處置水平,避免和防止出現嚴重後果。

(三)分級響應、分級負責的原則。應急處置工作以屬地管理爲主,在鎮應急管理指揮部的統一指揮下,由各村、各鎮屬企事業單位負責組織實施。根據災害的嚴重性、影響範圍、所需動用的資源等,分級制定應急預案,明確責任人和責權範圍。

(四)快速反應、及時有效的原則。建立和完善監測預警和應急處理機制,強化應急響應機制,確保發現、報告、指揮、處置等環節緊密銜接,將負面影響控制在最小範圍,災害損失降到最低程度。

(五)資源整合、統一指揮的'原則。各村、鎮屬企事業單位按照職責分工,密切配合,協同作戰。要充分利用和發揮現有資源的作用,對已有的各類應急處置系統進行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統一指揮、統一調度。

三、組織機構及職責

(一)組織機構

成立預防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組

組長:劉熙

成員:金福潮、陳小林、錢旭江、童進明、藍建鬆、錢燕、汪建堯、章海鳳。

領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮安委辦。具體負責日常工作。

(二)職責

1、根據天氣預報或遭遇災害情況,遵照上級指令,宣佈進入應急期及有關指令。

2、根據防雨雪冰凍天氣應急需要,研究部署並組織指揮開展應急搶險等工作。

3、及時向上級部門報告有關雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。

4、隨時掌握雨雪冰凍天氣發展趨勢,並作出相應決策,組織工作組對災情進行調查及處理。

5、及時宣傳防雨雪冰凍天氣災害科普知識,傳授有關自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。

四、應急響應

1、應急處置措施。雨雪災害發生後,鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦公室組織、協調、指揮各成員單位、應急隊伍及時開展應急處置工作,各崗位應急人員全部到位,實行24小時值班制度。

2、鑑於貨車經過集鎮頻繁,要加強與交警中隊保持緊密聯繫,努力保障交通運輸安全暢通。

3、規劃站要加強建築施工領域安全防範,督促各建築施工企業立即組織開展安全隱患自查自糾,完善防範措施和應急預案,做好防凍、防火、防中毒工作。對抗壓強度低、穩固性差的老舊建築、彩鋼板房、臨時建築物等,進行防垮塌加固處理,如有需要採取撤人、掛牌禁用等特殊手段。加強燃氣管線巡查,及時消除隱患,確保供氣穩定。

4、鎮工辦要督促企業開展隱患排查及“冬季五防”(防凍、防滑、防火、防坍塌、防中毒)工作。特別是要加強加油站、燃氣站的安全防範,覈查防凍保溫、加固支撐措施,做好應急準備;涉及凝凍液體的儲罐、管道等要落實防凍裂措施,確保應急、冷卻設施通暢;加大對閥門、法蘭盤結合部、密封件等部位檢查巡查頻次,嚴防泄漏事故。

5、旅遊辦要加強旅遊景區的檢查,做好遊客的引導、疏散;加強旅遊車輛的管理,防止發生交通事故。

6、鎮教辦要加強對學校的安全巡查,特別是使用年限較舊的老舊房子,簡易鋼棚等建築物,及時做好清掃,防止積雪沉積引發垮塌。要加強對學生的安全教育,如遇極端天氣要立即啓動相關應急預案,停學停課;要切實加強對文化禮堂的排查力度,及時清掃積雪,防止發生坍塌事故。

7、集鎮辦、綜合行政執法中隊要加強對商場、超市等人員密集場所的消防安全檢查,嚴禁超負荷使用電器,認真落實消防安全責任。加強對臨時性搭建的鋼架棚的檢查,防止發生垮塌事故。

8、農辦要加強對種植戶、養殖戶的巡查指導。

9、各行政村要嚴格落實屬地監管責任,利用網格員加強對本轄區安全巡查,特別是禮堂、市場以及使用輕質鋼構大棚的場所等,加大安全宣傳,引導村民安全取暖、安全用電,嚴防取火引發的一氧化碳中毒、觸電、火災等事故。

五、防雨雪冰凍天氣災害值班制度

嚴格24小時值班制度,專人負責落實防雨雪冰凍天氣災害及安全值班工作,保證信息渠道暢通。值班電話:88700001。

六、信息報告制度

雨雪冰凍天氣災害發生後,各領導小組成員必須立即開展災情調查工作,並及時上報;遭遇其他突發事件時,當事人、目擊者及負責人要在第一時間裏向鎮政府辦公室報告。

七、附則

本預案由鎮安委辦同相關部門負責解釋,自發布之日起施行。

雨雪冰凍天氣應急預案3

1總則

1.1編制目的

全面推進防災減災救災體制機制改革,牢固樹立安全發展理念,堅持以防爲主,防抗救相結合,保障人民羣衆生命財產安全,維護社會穩定,最大限度地減少災害造成的損失,以更加有力有效的措施提高我縣應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防禦和處置能力。

1.2編制依據

《中華人民共和國突發事件應對法》《安徽省氣象災害防禦條例》《安徽省高速公路管理條例》《安徽省自然災害救助辦法》《安徽省突發事件總體應急預案》《安徽省自然災害救助應急預案》《亳州市突發事件總體應急預案》《亳州市自然災害救助應急預案》《亳州市低溫雨雪冰凍災害應急預案》及《渦陽縣突發事件總體應急預案》《渦陽縣自然災害救助應急預案》等有關法律法規及相關預案,結合實際制定本預案。

1.3適用範圍

本預案適用於渦陽縣行政區域內低溫雨雪冰凍災害應對工作,以及相鄰縣發生的,對我縣造成或者可能造成重大影響的低溫雨雪冰凍災害的應對工作。本預案所稱低溫雨雪冰凍災害,指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現象併發引起的自然災害。

1.4工作原則

(1)以人爲本、減少損失。把保障人民羣衆的生命安全放在首位,完善機制,確保受災羣衆基本生活,最大限度減少人員、財產損失。

(2)快速反應、科學應對。各級黨委、政府第一時間作出反應,對災情統計上報,分析研判,充分利用現代科技手段,科學快速地開展應急救援工作,提高防災減災救災能力。

(3)統一領導、綜合協調。在縣委、縣政府統一領導下,各有關部門按照分工密切合作、資源共享、協同應對,確保災害應急救助工作有力有序有效開展。

(4)分級負責、屬地管理。各級黨委、政府根據各自職責,按照分級響應、屬地管理爲主的要求,完善工作機制,落實工作職責。

2組織指揮機構及職責

2.1指揮部組成及職責

根據形勢研判或災情發展,由縣政府決定成立渦陽縣應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部(臨時,以下簡稱縣應急指揮部),負責組織指揮全縣低溫雨雪冰凍災害應對工作。總指揮由縣政府分管應急救災工作的副縣長擔任,副總指揮由縣政辦相關副主任、縣應急局主要負責同志和武警渦陽中隊負責同志擔任。成員爲:縣應急局、縣委宣傳部、縣發展改革委、縣教育局、縣經濟和信息化局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣自然資源和規劃局、縣住房和城鄉建設局、縣交通運輸局、縣農業農村局、縣水利局、縣商務局、縣文化旅遊體育局、縣衛生健康委、縣市場監管局、縣城市管理局、武警渦陽中隊、縣消防救援大隊、縣氣象局、渦陽火車站、縣電信公司、縣移動公司、縣聯通公司、縣供電公司的負責同志,各鎮人民政府、街道辦事處主要負責人。

縣應急指揮部根據災情發展,決定增加其他成員單位。

縣應急指揮部主要職責:負責組織指揮全縣低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作,研究解決預防和處置過程中的重大問題;貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府的有關指示;督促檢查各鎮政府、街道辦事處及縣各有關部門和單位災害防禦及應對處置工作;及時向縣委、縣政府報告災情和應對處置工作情況,並視情請求市政府有關部門給予支持;建議或決定低溫雨雪冰凍災害應急響應啓動與終止;承擔縣政府交辦的其他事項。

2.2指揮部辦公室及職責

縣應急指揮部辦公室設在縣應急局,爲縣應急指揮部的臨時辦事機構。辦公室主任由縣應急局局長兼任。

縣應急指揮部辦公室主要職責:落實指揮部的各項任務;執行指揮部下達的應急指令;組織協調製訂具體應急措施並監督執行;組織開展災害損失及影響評估;負責信息收集與發佈;負責提請縣政府對在應對低溫雨雪冰凍災害中表現突出的先進集體和個人給予表彰和獎勵,對不按照預案要求履行職責並造成嚴重後果的單位和個人進行責任追究;負責臨時指揮部日常工作。

2.3成員單位組成及職責

(1)縣應急局:負責組織對低溫雨雪冰凍天氣發展態勢進行會商和綜合研判,加強監測預警,提出應對建議,協助縣委、縣政府組織較大以上低溫雨雪冰凍災害應急處置工作,依法統一發布災情,統一協調指揮各類應急專業隊伍,協調救災裝備。

(2)縣委宣傳部:負責協調和組織全縣主流媒體及時對全縣低溫雨雪冰凍災害應對處置情況進行宣傳報道,做好輿情監測和引導工作。

(3)縣發展改革委:積極爭取上級災後恢復重建項目資金,做好災毀工程恢復重建項目的審批、覈准等工作;開展災區價格監測,保障災後市場價格基本穩定。按照指令緊急採購救災物品,配合有關部門做好救災物資調運;負責向災區提供基本生活所需糧油的應急保障工作,確保市場供應充足。負責全縣石油、長輸天然氣管道的隱患排險和應急處置工作,強化管道沿線低溫雨雪冰凍災害監測和防範,切實維護管道設施安全;落實縣級應急消殺類藥品儲備。

(4)縣教育局:負責部署、指導各級各類學校開展低溫雨雪冰凍災害知識宣傳教育,指導各地教育部門根據避險需要,適時調整教學安排,保障在校師生生命安全;會同有關部門指導、督促各地做好中國小校危房除險加固和因災損毀校舍恢復重建工作,確保校舍安全;指導幫助受災學校恢復正常教學秩序。

(5)縣經濟和信息化局:協調規模以上工業企業應對雨雪冰凍天氣,做好隱患排查。

(6)縣公安局:負責維護災區社會治安秩序,保障災區公共安全;維護受災路段交通秩序;及時疏導、分流滯留車輛,保障道路交通暢通;協助提供部分道路信息;遇有低溫雨雪冰凍災害時,視情況實行交通管制;在黨委政府領導下,會同有關部門處置突發事件。

(7)縣民政局:低溫雨雪冰凍天氣時,協助有關部門,加大街頭流動救助巡查力度,勸導符合條件的流浪乞討人員接受救助管理機構的救助服務;對老年公寓、福利院等服務設施進行安全隱患排查;及時將符合臨時救助或最低生活保障條件的受災困難羣衆,按規定程序納入保障範圍。

(8)縣財政局:配合有關部門對災情進行覈查、評估和上報;會同有關部門做好應急救災資金籌集、撥付、管理和監督工作;協同有關部門向上級財政、應急部門申請救助補助資金。督促指導縣屬企業按照縣應急指揮部要求,做好雨雪冰凍災害防範應對工作和應急物資的生產、調度工作。

(9)縣自然資源和規劃局:負責組織因積雪融化可能引發地質災害的監測預警,並對低溫雨雪冰凍災害引發的地質災害發展趨勢進行分析,提出應急防治措施建議;組織專業人員開展地質災害應急救援的技術支撐工作。負責查覈、評估林業因災損失情況;組織專家和林業技術人員提供技術指導和服務;組織開展生產自救,恢復林業生產。

(10)縣住房和城鄉建設局(縣人防辦、地震局):指導危房加固和災區開展災後房屋和基礎設施恢復重建工作。利用人防指揮通信系統、人防工程、疏散基地等戰備物資,爲政府組織搶險救災提供必要的服務和支援保障。

(11)縣交通運輸局:及時指導協調組織高速公路經營單位調集人力和機械設備除雪鏟冰,保障全縣高速公路交通暢通;指導國省道路沿線鎮政府做好道路積雪的清除工作,保證道路正常通行;統計、報告高速公路和國省幹道交通中斷里程和公路、汽車站、服務區滯留人員數量;協助地方政府及有關部門向高速公路和國省幹道、縣鄉道路上被困車輛、人員提供必要的應急救援和實施應急救援工作。

(12)縣農業農村局:負責做好突發性低溫雨雪冰凍引發的農業災害的預防、應急處置工作;會同應急管理部門查覈、評估農業因災損失情況,指導協調災區做好生產自救,恢復農業生產。

(13)縣水利局:負責指導、協調做好水利工程及水利部門管理的相關供水設施的防凍工作,加強水利工程調度運行、監測和維護管理,指導各地做好因災損毀水利工程的恢復重建,保障水利設施安全穩定運行。

(14)縣商務局:負責保障災區肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應,做好市場調控工作,負責協調成品油的市場供應。

(15)縣文化旅遊體育局:會同相關部門做好文化、旅遊、體育行業低溫雨雪冰凍天氣安全風險防範工作,做好公共場館、景區人員疏散和重點文物保護工作;負責組織對雨雪冰凍災害造成的廣播電視設施設備損壞進行搶修保養,保障廣播電視設施的安全,確保廣播電視的安全播出;利用多種形式集中報道抗災救災中的感人事蹟及好經驗、好做法,弘揚正能量。

(16)縣衛生健康委:負責做好醫療救災工作準備,加強冬季易發病的宣傳,做好流行病的預防和控制,組織協調醫護人員對因災傷病人員進行醫療衛生救援。

(17)縣市場監管局:負責災區救災物資和羣衆生活必需品價格監管;組織開展專項價格檢查,打擊價格違法行爲;配合縣有關部門做好價格調控監管工作。負責組織開展災區食品安全監管工作。

(18)縣城市管理局:負責保障城市供水、供氣等市政設施正常運行;搶修供水、供氣等受損市政設施;協調局屬各單位的搶險救災工作;及時清除城區主幹道冰雪,保證城市主幹道的正常交通;組織力量及時清除主幹道綠化上的冰雪,督促各責任單位及時清除公園、遊園、廣場等公共綠化上的冰雪,並及時修理清運斷折樹枝。

(19)武警渦陽中隊:在收到縣級地方黨委政府用兵需求後,組織指揮武警參加抗雪防凍救災工作。

(20)縣消防救援大隊:負責組織綜合性消防救援隊伍參與低溫雨雪冰凍災害事故應對處置,在確保執勤備戰的前提下協助當地政府部門做好遇險羣衆救助。

(21)縣氣象局:負責低溫雨雪冰凍天氣的監測預警預報,及時發佈預警信息;及時向縣應急指揮部提供氣象信息,爲啓動和終止應急響應、組織搶險救災提供決策依據和建議。

(22)渦陽火車站:全天候跟蹤監測客流信息,6小時內組織清理管轄範圍內車站廣場、旅客通道積雪,做好旅客防滑工作;組織好重點物資運輸,做好應急運輸準備工作,保證鐵路暢通和運送旅客安全;準備組織鐵路系統搶險救災,做調整運力準備,隨時準備運送滯留旅客,運輸搶險救災人員和物資。

(23)縣電信公司、縣移動公司、縣聯通公司:負責組織、協調搶修和維護因災損毀的通信設施;保障應急搶險救援指揮和現場通信暢通。根據指揮部的要求,發佈低溫雨雪冰凍天氣預警信息。

(24)縣供電公司:負責加強對縣內電網的維護,及時組織專業人員對受損電力設施進行搶修,在具備條件時清除電網線路杆塔上的冰凌,全力保障電網正常運行和生產生活用電。

2.4工作組構成及職責

啓動本預案Ⅱ級(含)以上響應後,縣應急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通工作組、煤電油氣保障組、市場保障組、醫療衛生救助組、宣傳報道組等7個工作組,處置較大以上低溫雨雪冰凍災害。各工作組各司其職,各負其責,協同作戰,全力以赴做好各項應對處置工作。

(1)綜合組:負責材料起草、公文辦理、會議安排、監測預警、信息報告、輿論引導和綜合協調工作;承辦縣政府領導交辦的其他事項。(縣應急局牽頭,縣委宣傳部、縣交通運輸局、縣文化旅遊體育局、縣氣象局爲成員單位。)

(2)生活救助組:負責災情的查覈與上報,分配下撥救災款物,組織開展救災捐贈活動,妥善安排好睏難羣衆吃、穿、住、醫等基本生活。(縣應急局牽頭,縣發展改革委、縣民政局、縣財政局、縣住房和城鄉建設局、縣文化旅遊體育局、縣衛生健康委、受災地政府爲成員單位。)

各鎮人民政府、街道辦事處要組織力量對居住在危房中的羣衆進行轉移,應急等部門要及時協調各有關部門開設避災(避險)場所,臨時安置轉移羣衆。必要時利用學校、體育、文化等社會公共場所用於人員轉移安置。因低溫雨雪冰凍災害造成各交通樞紐、景區人員大量滯留的,各鎮人民政府、街道辦事處和有關部門要適時開設避災(避險)場所,疏散滯留人員,同時提供必要的基本生活保障。

(3)交通工作組:負責全縣國省幹線公路、高速公路的除雪鏟冰,保障客貨運輸工作;統計高速公路和國省道中斷里程和交通滯留人員數量;全力爲高速公路上滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障;指導受災地區做好縣鄉道路的除雪鏟冰保暢工作;做好城市公交系統的調度工作,確保城市公交系統正常運營。必要時協調沿線政府組織羣衆爲公路滯留人員提供食物、飲水等保障。(縣交通運輸局牽頭,縣公安局、縣住房和城鄉建設局、武警渦陽中隊、渦陽火車站爲成員單位。)

(4)煤電油氣保障組:負責煤、電、成品油、天燃氣等的供需銜接和綜合協調,組織重要物資的運輸調度,全力做好保障工作。(縣發展改革委牽頭,縣經濟和信息化局、縣財政局、縣住房和城鄉建設局、縣交通運輸局、縣商務局、渦陽火車站、縣供電公司爲成員單位。)

(5)市場保障組:負責做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場供應,維護市場穩定。(縣商務局牽頭,縣發展改革委、縣農業農村局、縣市場監管局爲成員單位。)

(6)醫療衛生救助組:負責組織做好災區傷病羣衆的救治、災區疫情疫病預防控制、救災藥品器械供應、因災衛生監測報告等工作。(縣衛生健康委牽頭,縣經濟和信息化局爲成員單位。)

(7)宣傳報道組:負責抗雪救災信息發佈和輿論引導工作,做好災區廣播、電視系統設施的恢復。(縣委宣傳部牽頭,縣應急局、縣文化旅遊體育局等爲成員單位。)

2.5專家組

縣應急指揮部設立專家組,對全縣低溫雨雪冰凍災害防範應對工作重大決策和重要規劃提供政策諮詢和建議,爲全縣低溫雨雪冰凍災害的災情評估、應急救助和災後恢復重建提出諮詢意見。

3應急準備

3.1避難場所準備

各鎮人民政府、街道辦事處確定本地區的避難場所,設立標誌,制訂完善緊急疏散辦法和程序,確保受到災害威脅的羣衆安全、有序、及時轉移,提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時住所等。

3.2物資準備

政府有關部門按照職責分工,建立健全應急物資儲備保障制度,完善重要應急物資的監管、生產、儲備、調撥和緊急配送體系,建立應急物資、生活必需品和應急救援裝備的儲備制度。

3.3隊伍準備

各鎮人民政府、街道辦事處應加強綜合應急救援隊伍建設,承擔低溫雨雪冰凍災害應急救援任務。應急管理、發展改革、公安、自然資源、生態環境、交通運輸、水利、住房城鄉建設、農業農村、文化旅遊、衛生健康等主管部門根據職能和實際需要,加強本行業(領域)的專業應急隊伍建設。

3.4宣傳、培訓與演練

政府機關、社會團體、企事業單位和村(居)委會應組織開展應急管理法律法規和防災應急、自救互救等知識普及教育。教育部門應指導中國小校將低溫雨雪冰凍災害防災應急知識納入教育教學內容。各級應急指揮部成員單位應通過報紙、廣播、電視、網站等新聞媒體,採取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災害防災應急知識,增強全民的公共安全和防範風險的意識,提高全社會的避險救助能力。

各鎮人民政府、街道辦事處及有關部門應當組織制訂應對低溫雨雪冰凍災害的培訓計劃,組織開展應急處置專業知識和技能培訓,定期組織開展低溫雨雪冰凍災害應急演練,提高應急隊伍專業技能和應急處置能力。

3.5社會動員

受低溫雨雪冰凍災害影響的鄉鎮(街道)、村委會(社區)、

村民組等應當按照應急指揮機構的決定、命令進行宣傳、動員,

發動羣衆開展自救互救,協助維護社會秩序。企事業單位應服從指揮機構的決定、命令,根據需要,做好本單位的應急救援和處置工作,社會力量應在當地政府統一指導下,適時組織開展社會捐贈活動,開展救災救援工作。

必要時,應急指揮機構可緊急徵用災害救援救助急需的物資、設備、交通運輸工具和場地。災害救援救助工作結束後,應當及時返還,並按照有關規定給予補償。

4預警級別與發佈

4.1預警級別

按雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發展態勢、影響範圍,預警級別由高到底劃分爲四個等級:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。

4.1.1Ⅰ級預警

已啓動Ⅱ級預警並持續2天,6小時內降雪量將達15毫米以上,或者已達15毫米以上且降雪持續,最低氣溫持續低於-2℃,2小時內可能出現或者已經出現對交通有影響的道路結冰。

4.1.2Ⅱ級預警

6小時內降雪量將達10毫米以上,或者已達10毫米以上且降雪持續,最低氣溫持續低於-2℃,6小時內可能出現對交通有較大影響的道路結冰。

4.1.3Ⅲ級預警

12小時內降雪量將達6毫米以上,或者已達6毫米以上且降雪持續,最低氣溫連續5天低於0℃,12小時內可能出現對交通有影響的道路結冰。

4.1.4Ⅳ級預警

12小時內降雪量將達4毫米以上,或者已達4毫米以上且降雪持續,最低氣溫連續3天低於0℃,可能對交通或農業有影響。

4.2預警發佈

縣氣象局建立健全預警信息發佈系統,縣應急局、縣交通運輸局、縣自然資源和規劃局、縣住房和城鄉建設局、縣農業農村局、縣文化旅遊體育局、縣經濟和信息化局、縣供電公司等部門建立健全本領域預警信息發佈系統,按照《安徽省氣象災害防禦條例》等相關規定,通過廣播、電視、報紙、網絡、手機短信、微信、微博等傳統媒體和新媒體方式,及時發佈低溫雨雪冰凍天氣相關預警信息。

廣播、電視、報紙等媒體單位,電信、移動、聯通等通信運營企業,公路管理中心、高速公路運營管理單位等,應及時播報和轉發當地氣象部門發佈的低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。

各有關單位、學校、醫院、社區、工礦企業、建築工地等要指定專人負責氣象災害預警信息接收傳遞工作,重點健全向基層傳遞機制,形成縣-鎮-村-戶直通的氣象災害預警信息傳播渠道。居民委員會、村民委員會等基層組織要第一時間傳遞預警信息,迅速組織羣衆防災避險。

4.3預警響應

按照《安徽省自然災害救助應急預案》《安徽省氣象災害應急預案》《安徽省高速公路重特大交通事故應急預案》《亳州市突發事件總體應急預案》《亳州市自然災害救助應急預案》與《渦陽縣突發事件總體應急預案》《渦陽縣自然災害救助應急預案》的規定,採取應對低溫雨雪冰凍災害的防範措施。根據災害預警等級情況,各級應急指揮機構進入應急狀態,有力有序地開展工作。

(1)城市基礎設施方面:採取必要措施,確保通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施的安全和正常運行。

(2)城鄉建築方面:針對可能出現險情的建築要及時進行人員轉移,對危房進行維修加固。針對公交站牌、戶外廣告牌等構築物以及地下通道出入口等進行隱患排查,對存在安全隱患的及時採取排除隱患、設置警示牌等措施。

(3)交通運輸方面:針對天氣狀況進行限速、限行等措施,做好車輛分流、交通疏導、現場秩序維護和人員疏散等工作。

(4)生產生活方面:督導企業對生產、倉儲場所以及露天設備、運輸車輛等進行安全檢查,防範事故的發生。對煤炭、成品油、糧油、肉、蛋、菜等重要生產物資和生活必需品的供應進行適當儲備並制定保供計劃。

(5)安置救助方面:做好食品、飲用水、衣被、帳篷等救災物資調用的準備,保障轉移人員的基本生活。

5災情報告和評估

5.1災情報告責任和評估單位

縣級人民政府是低溫雨雪冰凍災害報告的`責任單位,縣發改、應急、交通、經信、商務、衛健、住建、農業、水利、自然資源、文旅、氣象、通信、鐵路、電力等部門,按行業歸口調查、收集、整理災情信息,由縣應急指揮部辦公室(啓動本預案Ⅱ級以上響應後由縣應急指揮部綜合組負責)負責統一彙總和分析評估,並上報縣應急指揮部。

5.2災情報告時限要求

低溫雨雪冰凍災害發生後,各鎮人民政府、街道辦事處及有關部門應立即調查統計受災基本情況,報本級相關指揮機構彙總災情,迅速將本行政區域災情和救災工作情況向本級人民政府和上一級應急指揮部報告,並跟蹤瞭解和掌握災情動態,及時續報受災和抗雪防凍救災工作情況。

5.3災情報告和總結評估

救災工作結束後,各鎮人民政府、街道辦事處要及時總結評估災害損失、救災工作情況,及時向縣人民政府和應急指揮部辦公室報告。災情報告的基本要素包括:時間、地區、範圍、強度,以及人員轉移安置、傷亡情況和經濟損失等情況。

6應急響應

6.1Ⅰ級響應

6.1.1啓動條件

縣氣象部門已發佈預警或專報等,且一次低溫雨雪冰凍災害過程,造成下列情形之一的,視爲特別重大低溫雨雪冰凍災害,啓動Ⅰ級響應。

(1)縣境內1/2的高速公路和國省幹道交通中斷24小時以上,公路、鐵路、車站滯留人員12000人以上、15000人以下;

(2)死亡或可能死亡10人以上,30人以下;

(3)緊急轉移安置或需緊急生活救助5萬人以上,20萬人以下;

(4)倒塌和嚴重損壞房屋5000間以上,2萬間以下;

(5)災害造成羣衆生產生活資料遭受重大損失、短期內失去收入來源、社會高度關注。

6.1.2啓動程序

根據預警和災情程度,縣應急指揮部辦公室經分析評估,認定災情達到啓動標準,向縣應急指揮部提出啓動Ⅰ級響應建議,按照縣委、縣政府決定,啓動Ⅰ級響應,並向市減災委報告。

6.1.3響應行動

當發生Ⅰ級低溫雨雪冰凍災害時,縣應急指揮部實行集中辦公,統一協調和指揮處置工作。

(1)縣政府主要領導直接指揮全縣低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作。縣領導率有關部門赴受災嚴重的地區和路段指導抗雪防凍救災工作,或派出工作組赴災區指導自然災害救助工作。

(2)縣應急指揮部總指揮(分管副縣長)主持召開會商會,分析災區形勢,研究落實對災區的救災支持措施。

(3)縣應急指揮部組織成員單位聯合辦公,及時掌握災情和救災工作動態信息,組織災情會商,按照有關規定統一發布災情,及時發佈災區需求;做好災情、災區需求及救災工作動態等信息共享,每日向縣委、縣政府及市減災委報告有關情況。必要時,組織專家進行實時災情、災情發展趨勢以及災區需求評估,向縣委、縣政府及相關部門報告,請求支持。

(4)及時派出工作組赴災區慰問受災羣衆,查覈災情,指導地方開展救災工作。

(5)縣應急指揮部7個工作組分別由牽頭部門召集,實行聯合辦公,按照職責分工迅速開展工作,確定專人24小時值班,向社會公佈各工作組熱線電話。

(6)災害發生後,縣應急局會商縣財政局按規定程序及時下撥自然災害救災資金,會同縣發展改革委緊急調撥救災物資,指導、監督基層救災應急措施落實和救災款物發放;協調交通運輸、鐵路等部門緊急調運救災物資、運輸人員工作。

(7)縣應急指揮部有關成員單位根據災情發展和核定情況,積極申請上級資金和物資支持。

(8)縣應急指揮部各成員單位認真落實縣委、縣政府的有關要求,全力以赴做好應對工作。縣公安局加強災區社會治安和道路交通應急管理,協助組織災區羣衆緊急轉移。部隊有關部門根據縣委、縣政府申請,組織協調武警部隊、民兵、預備役部隊參加救災,必要時協助地方人民政府運送、發放救災物資。縣發展改革委、縣農業農村局、縣商務局、縣市場監管局等保障市場供應和價格穩定。縣電信、移動、聯通公司組織做好應急通信保障工作。縣經濟和信息化局參與協調有關救災裝備調配。縣住房和城鄉建設局指導災後房屋建築安全應急評估等工作。縣城市管理局指導市政基礎設施工程的安全應急評估等工作。縣水利局指導災區水利工程修復、水利行業供水和鄉鎮應急供水工作。縣衛生健康委及時組織醫療衛生隊伍赴災區協助開展醫療救治、災後防疫和心理援助等衛生應急工作。縣科技局提供科技方面的綜合諮詢建議,協調適用於災區救災的科技成果支持救災工作。縣自然資源和規劃局準備災區地理信息數據,組織災區現場影像獲取等應急測繪,開展災情監測和空間分析,提供應急測繪保障服務。縣生態環境分局及時組織指導因災害導致的生態環境污染的應急監測。縣委宣傳部等組織做好新聞宣傳和輿論引導等工作。縣應急局向社會發布接受救災捐贈公告,組織開展跨縣救災捐贈活動,統一接收、管理、分配救災捐贈款物,會同縣民政局指導社會組織、志願者等社會力量有序參與災害救助工作。縣紅十字會依法開展救援、救災的相關工作,開展救災募捐活動等。

(9)相關鎮人民政府、街道辦事處按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區各鎮人民政府、街道辦事處主要負責人直接到一線指揮,重要情況直接報縣應急指揮部,由縣應急指揮部向市應急指揮部報告,積極組織相關部門和發動羣衆清除本行政區域內的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、供氣、通信等保障工作。必要時,按照相關規定申請武警部隊協助參加抗雪防凍救災工作。

(10)災情穩定後,根據縣委、縣政府關於災害評估工作的有關部署,縣應急局、受災鎮人民政府、街道辦事處組織開展災害損失綜合評估工作。縣應急局按有關規定統一發布自然災害損失情況。

(11)應急指揮部其他成員單位按照職責分工,做好有關工作。

6.1.4響應終止

災情和應急救災工作穩定後,縣應急指揮部向縣委、縣政府提出終止Ⅰ級響應建議,根據縣委、縣政府決定終止Ⅰ級響應。

6.2Ⅱ級響應

6.2.1啓動條件

縣氣象部門已發佈預警或專報等,且一次低溫雨雪冰凍災害過程,造成下列情形之一的,視爲重大低溫雨雪冰凍災害,啓動Ⅱ級響應。

(1)縣境內1/3的高速公路和國省幹道交通中斷12小時以上,公路、鐵路、車站滯留人員8000人以上、12000人以下;

(2)死亡或可能死亡5人以上,10人以下;

(3)緊急轉移安置羣衆或需緊急生活救助2萬人以上,5萬人以下;

(4)倒塌和嚴重損壞房屋1000間以上,5000間以下;

(5)災害造成羣衆生產生活資料遭受較大損失、短期內失去收入來源、社會高度關注或羣衆反映強烈。

6.2.2啓動程序

災害發生後,縣應急指揮部辦公室經分析評估,認定災情達到啓動標準,向縣應急指揮部提出啓動Ⅱ級響應的建議,應急指揮部總指揮(分管副縣長)決定啓動Ⅱ級響應,並向縣委、縣政府和市應急局報告。

6.2.3響應行動

當發生Ⅱ級以下(含Ⅱ級)低溫雨雪冰凍災害時,縣應急指揮部協調各成員單位,共同做好應對和處置工作。

(1)縣應急指揮部及時向縣委、縣政府報告災情和應急處置工作進展情況,召開指揮部會議,對災害的影響及發展趨勢進行研判,部署開展抗雪防凍救災工作。

(2)縣應急指揮部7個工作組分別由牽頭部門召集,按照職責分工迅速開展工作,視情派出工作組指導抗災救災,確定專人24小時值班,向社會公佈各工作組熱線電話。

(3)及時派出工作組赴災區慰問受災羣衆,查覈災情,指導地方開展救災工作。

(4)縣應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關準備並積極開展工作。

(5)災害發生後,縣應急局會商縣財政局按規定程序及時下撥自然災害救災資金,會同縣發展改革委緊急調撥救災物資,指導、監督基層救災應急措施落實和救災款物發放;協調交通運輸、鐵路等部門緊急調運救災物資、運輸人員工作。

(6)縣應急指揮部有關成員單位根據災情發展和核定情況,積極申請上級資金和物資支持。

(7)縣應急指揮部各成員單位認真落實縣委、縣政府的有關要求,全力以赴做好應對工作。縣衛生健康委根據需要,及時派出醫療衛生隊伍赴災區協助開展醫療救治、災後防疫和心理援助等衛生應急工作。縣自然資源和規劃局準備災區地理信息數據,組織災區現場影像獲取等應急測繪,開展災情監測和空間分析,提供應急測繪保障服務。縣委宣傳部等組織做好新聞宣傳和輿論引導等工作。縣應急局、縣民政局指導社會組織、志願者等社會力量有序參與災害救助工作。縣紅十字會依法開展救援、救災的相關工作。適時組織開展救災募捐活動等。部隊有關部門根據本地人民政府請求,組織協調武警部隊、民兵、預備役部隊參加救災,必要時協助本地人民政府運送、發放救災物資。

(8)各鎮人民政府、街道辦事處按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區各鎮人民政府、街道辦事處主要負責人直接到一線指揮,重要情況直接向縣應急指揮部報告,由縣應急指揮部向市應急指揮部報告,積極組織相關部門和發動羣衆清除本行政區域內的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、通信等保障工作。必要時,按照相關規定申請武警部隊協助參加抗雪防凍救災工作。

(9)災情穩定後,受災鎮人民政府、街道辦事處組織開展災害損失綜合評估工作,及時將評估結果報送縣應急指揮部。縣應急指揮部辦公室組織覈定並按有關規定統一發布自然災害損失情況。

(10)應急指揮部其他成員單位按照職責分工,做好有關工作。

6.2.4響應終止

災情和應急救災工作穩定後,由縣應急指揮部總指揮宣佈終止Ⅱ級響應。

6.3Ⅲ級響應

6.3.1啓動條件

縣氣象部門已發佈預警或專報等,且一次低溫雨雪冰凍災害過程,造成下列情形之一的,視爲較大低溫雨雪冰凍災害,啓動Ⅲ級響應。

(1)縣境內1/5的高速公路和國省道發生交通受阻或中斷6小時以上,公路、鐵路、車站滯留人員4000人以上、8000人以下;

(2)死亡或可能死亡3人以上,5人以下;

(3)緊急轉移安置羣衆或需緊急生活救助1萬人以上,2萬人以下;

(4)倒塌和嚴重損壞房屋500間以上,1000間以下;

(5)災害造成羣衆生產生活資料遭受損失、短期內失去收入來源,或社會高度關注、羣衆反映強烈。

6.3.2啓動程序

災害發生後,縣應急指揮部辦公室經分析評估,認定災情達到啓動標準,縣應急指揮部副總指揮(縣應急局局長)決定啓動Ⅲ級響應,並向縣委、縣政府和市應急局報告。

6.3.3響應行動

(1)縣應急指揮部辦公室及時向指揮部報告災情和應對工作開展情況,重要情況由指揮部向縣政府報告。

(2)縣應急指揮部辦公室及時組織有關部門及受災地區召開會商會,分析災區形勢,研究落實對災區的救災支持措施。

(3)縣應急指揮部視情派出若干工作指導小組,到受災較重的鎮、街道指導抗雪防凍救災工作。

(4)及時派出工作組赴災區慰問受災羣衆,覈查災情,協助指導地方開展救災工作。

(5)災害發生後,縣應急局會商縣財政局按規定程序及時下撥自然災害救災資金,會同縣發展改革委緊急調撥救災物資,指導、監督基層救災應急措施落實和救災款物發放;協調交通運輸、鐵路等部門緊急調運救災物資、運輸人員工作。

(6)縣應急指揮部有關成員單位根據災情發展和核定情況,積極申請上級資金和物資支持。

(7)縣應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關準備並積極開展工作。

(8)各鎮人民政府、街道辦事處按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區各鎮人民政府、街道辦事處主要負責人要直接指揮抗雪防凍救災工作,及時向縣應急指揮部辦公室報告災情,積極組織相關部門和發動羣衆清除行政區域內的國省道、縣鄉道積雪,做好物資供應保障,確保城鄉居民生活正常。必要時,部分受災較重鎮、街道可向縣應急指揮部報告,由縣應急指揮部辦公室向縣政府請示,按照相關規定申請武警部隊協助參加抗雪防凍救災工作。

(9)災情穩定後,應急指揮部辦公室指導受災地區評估、覈定自然災害損失情況。

(10)應急指揮部其他成員單位按照職責分工,做好有關工作。

6.3.4響應終止

災情和應急救災工作穩定後,由縣應急指揮部副總指揮(縣應急局局長)宣佈終止Ⅲ級響應。

6.4Ⅳ級響應

6.4.1啓動條件

縣氣象部門已發佈預警或專報等,且一次低溫雨雪冰凍災害過程,造成下列情形之一的,視爲一般低溫雨雪冰凍災害,啓動Ⅳ級響應。

(1)縣境內1/5的高速公路和國省道發生交通受阻或中斷6小時以上,公路、鐵路、車站滯留人員1500人以上、3000人以下;

(2)死亡或可能死亡1人以上,3人以下;

(3)緊急轉移安置羣衆或需緊急生活救助5000人以上,1萬人以下;

(4)倒塌和嚴重損壞房屋150間以上,500間以下;

(5)災害造成羣衆生產生活資料遭受損失、短期內失去收入來源,或社會高度關注、羣衆反映強烈。

6.4.2啓動程序

災害發生後,縣應急指揮部辦公室經分析評估,認定災情達到啓動標準,縣應急指揮部副總指揮(縣應急局局長)決定啓動Ⅳ級響應,並向縣委、縣政府和市應急局報告。

6.4.3響應行動

(1)縣應急指揮部辦公室及時向指揮部報告災情和應對工作開展情況,向有關部門和相關鎮、街道傳達指揮部有關指示要求。

(2)縣應急指揮部辦公室視情組織有關部門和單位召開會商會,分析災區形勢,研究落實對災區的救災支持措施。

(3)縣有關部門積極指導受災較重地區開展應對工作。

(4)及時派出工作組赴災區慰問受災羣衆,覈查災情,協助指導地方開展救災工作。

(5)災害發生後,縣應急局會商縣財政局按規定程序及時下撥自然災害救災資金,會同縣發展改革委緊急調撥救災物資,指導、監督基層救災應急措施落實和救災款物發放;協調交通運輸、鐵路等部門緊急調運救災物資、運輸人員工作。

(6)縣應急指揮部有關成員單位根據災情發展和核定情況,積極申請上級資金和物資支持。

(7)縣應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關準備並積極開展工作。

(8)相關鎮人民政府、街道辦事處按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作,及時將災情和應對工作情況報縣應急指揮部辦公室,積極組織相關部門和發動羣衆清除行政區域內的道路積雪,保持道路暢通,積極做好居民生活保障工作。

(9)應急指揮部其他成員單位按照職責分工,做好有關工作。

6.4.4響應終止

災情和應急救災工作穩定後,由縣應急指揮部副總指揮(縣應急局局長)宣佈終止Ⅳ級響應。

6.5啓動條件調整

對災害發生在敏感地區、敏感時間和救助能力特別薄弱的地區等特殊情況,或災害對受災地區經濟社會造成重大影響時,啓動縣級雨雪冰凍災害應急響應標準可酌情調整。

7信息發佈

信息發佈堅持及時、準確、公開、客觀的原則,爲抗雪防凍救災工作營造良好的輿論氛圍,加強輿情監控。

(1)縣委宣傳部應組織或指導有關部門在第一時間向媒體發佈權威信息,召開新聞發佈會,向社會公衆發佈災害發展趨勢及防禦對策等相關信息;及時向縣委、縣政府和市委宣傳部上報信息。

(2)各部門或單位內部的信息,由本部門審覈和發佈;重要和綜合性新聞稿須經指揮部覈實後,按突發事件新聞報道管理規定進行報道。

8災後恢復重建

8.1善後處置

(1)各鎮人民政府、街道辦事處和縣直有關部門應組織力量做好低溫雨雪冰凍災害善後處置工作,修復損壞的公共設施,恢復正常的生產生活秩序。

(2)各鎮人民政府、街道辦事處和縣直有關部門應深入開展災害損失覈定工作,制訂並實施救助、補償、撫慰、撫卹、安置等善後工作計劃,對依法徵用公民、法人和其他組織的財產按規定給予補償。保險監管部門應督促有關保險機構及時做好災害損失的理賠工作。

(3)善後處置所需救災資金和物資由事發地政府安排,需要上級政府支持的,可向上級政府申報。

8.2社會援助

各鎮人民政府、街道辦事處應依據有關社會援助制度,鼓勵和動員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術支持和捐贈。工會、共青團、婦聯、紅十字會和其他慈善機構應適時組織開展捐贈、心理疏導等社會援助活動。

8.3調查與評估

應急響應解除後15日內,縣應急指揮部辦公室組織專家組對低溫雨雪冰凍災害造成的影響進行調查、覈實、評估,形成總結評估報告報縣應急指揮部。報告內容包括災害損失評估、預測預報、搶險救災情況和經驗教訓、改進措施以及典型案例等。各部門應及時將監測資料、災情資料、工作技術總結、服務材料等進行收集歸檔。

8.4恢復重建

(1)應急響應結束後,事發地政府應立即制訂恢復重建計劃,迅速開展恢復重建工作。

(2)Ⅰ級和Ⅱ級低溫雨雪冰凍災害的恢復重建工作由縣政府統籌安排,縣政府有關部門根據受災情況制訂恢復重建計劃,按有關程序報批後由事發地鎮政府、街道辦事處組織實施。Ⅲ級和Ⅳ級低溫雨雪冰凍災害的恢復重建工作由鎮政府、街道辦事處負責。

9應急保障措施

各鎮人民政府、街道辦事處和縣直有關部門應按照職責分工和相關預案規定,切實做好應對低溫雨雪冰凍災害的人力、物力、財力保障,做好安全保衛、交通運輸、醫療衛生、通信等工作,確保災區羣衆的基本生活需要,確保應急處置工作的需要,保障恢復重建工作的順利進行。

9.1人員保障

各鎮人民政府、街道辦事處和縣直有關部門應根據本地區、本部門特點,建立健全應急聯動協調機制,動員社會團體、企事業單位以及志願者等社會力量參與應急處置工作。充分發揮武警、消防救援、預備役和民兵在災害應急中的骨幹和突擊作用。發揮社會力量在抗災救災工作中的有效補充作用。

各鎮人民政府、街道辦事處和縣直有關部門應當爲專業應急救援人員購買人身意外傷害保險,配備必要的防護裝備和器材,減少應急救援人員的人身風險。

9.2財力保障

各鎮人民政府、街道辦事處和縣直有關部門按照現行事權、財權劃分和分級負擔的原則,合理安排日常工作經費,保障低溫雨雪冰凍災害應對工作的需要。對受災害事件影響較大、財政困難的地區,由事發地人民政府或政府有關部門提出申請,上級財政按財政規定積極爭取資金,並及時下撥。

對受災害事件影響較大的單位和個人,政府有關部門應及時研究提出相應的救助措施,報當地政府批准後實施。

各級財政、審計部門應當對財政應急保障資金的使用情況進行監督管理。

9.3物資保障

應急部門要制定應急物資儲備規劃並會同縣發展改革委儲備帳篷、棉被等救災物資,確保受災羣衆基本生活需要。

交通運輸部門、城市管理部門及高速公路運營管理單位要配備一定數量的大型掃雪除冰機械設備,儲備必要的融雪劑等物資。

經信、發改、供電、衛健等部門負責組織協調煤炭生產、調運和電力供應,負責做好藥品、醫療器械等應急物資儲備管理。

商務、農業農村、發改部門負責保障受災地區豬肉、雞蛋、蔬菜等重要生活必需品的供應,做好市場調控工作,負責協調成品油的市場供應。

9.4基本生活保障

應急部門應會同事發地人民政府做好受災羣衆的基本生活保障工作,確保災區羣衆衣、食、住等基本生活條件得到保障。

9.5交通運輸保障

交通運輸、公安等部門應當保證緊急情況下應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行,確保運輸安全和暢通。交通設施受損時,有關部門或當地人民政府應當迅速組織力量進行搶修。

9.6通信保障

通信、廣播、電視等有關部門組織、指導、協調低溫雨雪冰凍災害區域應急通信和廣播電視保障工作,負責重大應急信息的傳播。

10表彰獎勵與責任追究

10.1表彰獎勵

由縣、鎮人民政府、街道辦事處給予表彰和獎勵。

(1)各鎮人民政府、街道辦事處對在應對低溫雨雪冰凍災害中表現突出的先進集體和個人,按照有關規定給予表彰和獎勵。

(2)對因參與低溫雨雪冰凍災害搶險救援工作中致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關規定,給予相應的補助和撫卹。

10.2責任追究

對在應對低溫雨雪冰凍災害中,存在有《中華人民共和國突發事件應對法》第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條規定情形的部門、單位或個人,依法追究相應責任。

11附則

11.1預案管理

(1)本預案是縣政府指導低溫雨雪冰凍災害應對工作的專項預案,由縣應急指揮部負責管理和實施,預案實施後縣應急局應適時召集有關部門和專家進行評估,並視情況變化及時組織修訂完善。

(2)各鎮人民政府、街道辦事處應制定本行政區域內的低溫雨雪冰凍災害應急預案,並報縣人民政府備案。

(3)有關部門、企事業單位、學校和鎮(街道)、村(社區)應當制定低溫雨雪冰凍災害應急行動預案和各類保障計劃。

11.2預案解釋

本預案由縣應急局會同其他相關部門負責解釋。

11.3預案實施

本預案自發布之日起實施。

雨雪冰凍天氣應急預案4

爲進一步加強我市教育系統應對雨雪冰凍氣象災害工作的管理,建立統一、快速、協調、高效的應急處理機制,有效防範和及時處置雨雪冰凍天氣災害事件,提高學校抗擊雨雪冰凍天氣災害的能力,確保廣大師生生命財產安全,維護教育教學秩序穩定。根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《崑山市雨雪冰凍氣象災害應急預案》等法律法規和相關預案,結合我市教育系統實際,特制定本預案。

一、適用範圍

本工作預案適用於全市各級各類學校雨雪冰凍等極端惡劣天氣的應急處置。

二、工作原則

堅持以人爲本、科學應對,最大限度的減少人員傷亡和財產損失;堅持統一領導,分工負責,屬地管理;堅持預防爲主、防救結合,積極穩妥地組織全市學校應對雨雪冰凍等極端惡劣天氣,做好校園安全管理工作。

三、組織機構及職責

(一)教育行政部門職責

市教育局成立防雨雪冰凍氣象災害工作領導小組,具體成員名單如下:

組長:金建鴻

副組長:林文平蘇培蘭徐懌王陽姚永清

成員:鄭平龔建中吳建軍謝永春邵平

蔡建中李雪峯張志華

職責:

(1)在市雨雪冰凍天氣應急指揮部的統一領導下,綜合協調全市學校開展防災、抗災、救災工作。

(2)指導和督查全市學校防雨雪冰凍災害措施落實情況,收集、彙總有關情況,分析、研究預防措施,並及時向市委市政府和上級主管部門報告有關災害情況等事宜。

(3)大力宣傳防雨雪冰凍災害知識,總結推廣各地、各學校防雨雪冰凍災害的經驗和做法。

(4)根據雨雪冰凍災害程度,對學校的教學安排及其他相關工作作出及時調整。

(5)積極與公安、交通、消防、民政、醫療衛生等有關部門配合,加強防寒、防凍、防病和治安工作,確保學校正常的教學及生活秩序。

領導小組下設協調聯絡組、信息發佈組、應急救援組、後勤保障組、善後督查組等五個工作組。

各工作組的組成人員及職責如下:

1.協調聯絡組

組長:蘇培蘭

成員:鄭平吳建軍金勝

職責:

負責局機關值班值守工作安排,督促各學校做好值班值守工作;根據天氣預報或遭遇災害情況,遵照上級和局主要領導指令,宣佈進入應急期;果斷決定是否停課避災,災害復課等指令;隨時掌握雨雪冰凍天氣發展趨勢,並作出相應決策;加強各工作組之間的組織協調,做到各司其職,各負其責,密切協作,處理到位。

2.信息發佈組

組長:王陽

成員:王文慶李駿張斌

職責:

預警信息發佈,及時向市雨雪冰凍災害應急指揮部和蘇州市教育局報告有關雨雪冰凍惡劣天氣災害情況,爭取上級領導部門的.指導和支援;按時彙總和如實發布相關信息,並做好相關宣傳報道;接待來訪記者;對宣傳報道進行嚴格把關。

3.應急救援組

組長:姚永清

成員:蔡建中謝永春邵平

職責:

接到學校災情情況報告後,立即奔赴現場並啓動教育系統雨雪冰凍氣象災害應急預案,研究部署並組織開展應急搶險、救災等工作;協調配合有關責任單位開展人員救護、疏散和學校財產的保護,把損失減小到最低程度;及時處理突發公共安全事件,開展重大安全事故現場的應急處置工作,組織召開處理突發事故工作會議,確定並實施救援方案。

4.後勤保障組

組長:徐懌

成員:李雪峯張志華黃偉強

職責:

做好救災器材、設備、伙食等物資的準備和運送工作,協調相關應急部門共同做好防雨雪冰凍災害工作,解決好受災人員和救災人員的吃、喝、穿、住等緊急問題。

5.善後督查組

組長:林文平

成員:龔建中王曉健張濤

職責:

雨雪冰凍災害解除後,根據各校災後情況,在確保安全的前提下,指導學校恢復教學、工作和生活秩序;負責對學校雨雪冰凍抗災救災有關善後和災後復課等工作的檢查督查和災後善後工作處理,對抗災救災工作中出現的因工作落實不到位造成的不良後果進行調查覈實取證,依據相關規定提出處理意見。

(二)各學校職責

各學校成立由校(園)長負責的學校防雨雪冰凍氣象災害工作領導小組,具體負責落實學校防雨雪冰凍災害工作。主要職責是:

1.根據黨委、政府和教育行政部門的防雨雪冰凍氣象災害應急預案,制訂本校的防雨雪冰凍氣象災害應急預案。

2.建立健全本校防雨雪冰凍災害工作責任制。

3.檢查、督促學校各處(室)防雨雪冰凍災害工作的落實情況。

4.廣泛深入地開展防雨雪冰凍災害的知識宣傳,增強和提高師生員工的防護意識和能力。

5.定期不定期地開展校園安全隱患排查治理特別是校舍等建築物的安全隱患排查,預防自然災害事件的發生。

6.根據氣象部門的雨雪冰凍災害預警,切實做好師生員工的安全和疏散工作。

7.在市、區鎮領導和教育主管部門的指揮下,迅速做好雨雪冰凍災害事件的處置工作。

四、雨雪冰凍災害的預防預警

1.預防預警信息。

根據市氣象部門發佈的雨雪冰凍氣象預報和預警,市教育局災害信息發佈組及時發出預防預警通知,積極做好應急準備。

2.預防預警行動。

(1)市教育局根據市氣象部門監測預警信息,結合單位實際,做好雨雪冰凍災害可能對本系統影響及危害的分析預測,認真做好防範工作,市教育局後勤保障組根據雨雪冰凍災害等級情況做好相關物資的準備工作。

(2)各學校堅持執行校園安全隱患定期排查制度,儘早發現問題,及時消除安全隱患,並將情況報上級主管部門;每年11月進行一次“防雨雪冰凍”專題安全教育,通過主題班會、學校板報、宣傳欄、家長會、《告家長書》等形式,提高家長管理孩子、關注安全的意識,明確安全責任;及時關注天氣預報情況,加強與市委市政府及蘇州市教育局的聯繫,根據上級指令做好特殊天氣作息時間調整,並在災害事件可能發生前做好師生員工的疏散安置工作。

五、應急響應

1.預警級別。

依據《崑山市雨雪冰凍氣象災害應急預案》規定,按照嚴重性、緊急程度和可能波及範圍,由低到高分爲一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級預警,依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。Ⅳ級預警:當市氣象部門發佈暴雪藍色預警時,地面最低溫度低於0度,由市政府決定啓動Ⅳ級預警。Ⅲ級預警:當市氣象部門發佈暴雪黃色預警、道路結冰黃色預警,由市政府決定啓動Ⅲ級預警。Ⅱ級預警:當市氣象部門發佈暴雪橙色預警、道路結冰橙色預警信號,由市政府決定啓動Ⅱ級預警。Ⅰ級預警:當市氣象臺發佈暴雪紅色預警、道路結冰紅色預警信號,由市政府決定啓動Ⅰ級預警。

2.應急響應。

Ⅳ級響應:學校迅速發佈預警信息,並按預案開展工作。隨時關注氣象信息,落實防範措施,並及時向市教育局報告。

Ⅲ級響應:學校迅速向市教育局報告,並按預案開展工作。市教育局派出工作組,巡查瞭解災情,並及時彙總上報。在災害應急期內,每天向市教育局和區鎮政府報告災情和救災情況。

Ⅱ級響應:市教育局指揮應急工作,分管領導深入現場,協調解決問題,瞭解掌握災情,指導學校組織人員搶險救援;及時上報災情,並視情向上級提出支援建議。

Ⅰ級響應:市教育局領導小組立即研究,指揮災害應急工作;緊急調配人員、協助學校做好搶救救援;領導小組成員堅持到一線開展工作,親臨現場組織指揮,及時解決問題和困難,並向上級彙報災情和救援情況,提出需要支援搶救的建議。

3.善後與恢復。

做好災害傷(亡)人員的治療(撫卹)工作,儘可能給予補償,同時協助保險公司聯繫賠付;協助有關部門及時、準確發佈有關信息,穩定師生員工情緒,維持校園和社會秩序;全面整治安全隱患;總結經驗教訓,進一步健全應急機制。

六、應急措施

1.強化職責落實。學校校(園)長是安全工作的第一責任人,對師生安全、校園穩定工作負總責。教育局防雨雪冰凍氣象災害工作領導小組實行責任追究制,對在抗擊冰凍災害事故過程中,因認識不到位,責任不落實,措施不得力所發生的災害事故特別是重特大事故,要進行嚴肅查處,追究相關人員責任。

2.合理組織安排。各學校在遇天氣突變、雨雪冰凍等災害天氣時,務必在第一時間內做出正確判斷,將在校學生撤到安全地帶,學校可自行調整作息時間,提前放學、延時放學,必要時校(園)長有權決定停課放假,並及時將有關情況上報教育局。

3.加強家校合作。各學校要根據實際情況針對雨雪冰凍等惡劣天氣制訂、完善應急預案,及時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣預警信息,並將預案內容、預警信息通過網絡平臺、《告家長書》等形式告知家長。通知家長親自接走學生,沒有及時接走的學生,班主任老師要做好看護工作,避免學生走失、溺水、凍傷等事故發生。

4.全面排查整改。雨雪冰凍惡劣天氣災害發生前,各學校要開展雨雪冰凍天氣的安全檢查。加強對校車的車況、人數、交規等安全管理,確保運載安全。加強校舍、危險道路等建築設施安全檢查,學校的教學樓、食堂、宿舍、實驗樓、體育館、車棚、籃球架、宣傳欄、旗杆、陽臺花盆等進行排查,對排查出的隱患,及時處理;對隱患嚴重的校舍,設立警示標識、要立即轉移師生,堅決停止使用,防止意外事故發生。加強消防安全隱患排查,按規定配置、更新消防滅火器材,確保疏散通道、安全出口暢通。加強對實驗室、配電房、校內電路等安全檢查,對老化線路進行更新維修,對裸露的線頭、開關進行全面檢修,消除安全隱患。

5.事故報告制度。學校發生災情後,必須在30分鐘內向市教育局和當地黨委、政府報告,及時向公安、交警、衛生、消防等相關部門請求援助,及時上交學校災情有關書面材料,並積極做好善後處理工作。市教育局接到災情報告後,根據災情在2小時內及時向市雨雪冰凍天氣應急指揮部和蘇州市教育局彙報,應急領導小組在最短時間內到達事故現場,組織搶救和善後處置工作。任何學校和個人都不得瞞報、緩報、謊報,或授意他人瞞報、緩報、謊報。

6.維修處理善後。雨雪冰凍惡劣天氣災害發生時,各校要迅速和有關部門聯繫,做好人員救助、傷員救治、損壞設施的搶修工作。市教育局要組織人員對學校的災後情況進行檢查,把握開學復課時間。市教育局和各學校實行24小時值班制度和領導帶班制度,確保信息暢通。同時對外公佈教育局和學校值班電話,方便學生和家長諮詢相關情況。

雨雪冰凍天氣應急預案5

爲確保冰雪天氣時的道路客運安全,根據有關法律、法規和規章制度,結合我縣實際特制訂本預案。

一、指導思想

以確保人民財產安全爲目標,按照以人爲本,預防爲主;統一領導,屬地爲主;快速反應,協調高效的原則,在縣委、縣政府及縣交通運輸局的統一領導下,各相關單位協調聯動,各盡其責、各負其責,爲和諧xxx和經濟發展創造良好的道路交通運輸環境。

二、組織機構

縣運管所成立冰雪天氣道路客運安全應急領導小組:

組長:xx

常務副組長:xx

副組長:xx

成員:xx

領導小組下設辦公室,辦公室設在所客運股,鄭積慧兼任辦公室主任。

三、主要職責

1、領導小組職責

統一指揮和協調解決冰雪天氣影響道路安全時應急處置工作;部署和調度各股室和客運企業實施聯合處置、救援;掌握併發布路況信息,按規定及時上傳下達。

2、應急工作辦公室職責

1)、隨時掌握冰雪天氣時的道路情況,履行日常值守、及時收集、上報和下傳信息,進行信息彙總;嚴格執行應急工作領導小組的決定,安排部署具體工作;遇有冰雪天氣影響客運班車安全行駛情況時,及時向各客運企業發佈信息,提出警示。

2)、做好冰雪路面排險搶修的工具準備;提供運送乘客車輛、物資等工作;與交警部門協調做好轄區內的路況勘驗工作,收集轄區內路況信息,做出轄區內路線封閉或開通的'決定,並及時上報運管所應急工作辦公室。

3、運輸企業職責

向縣運管所及時迅速上報各線路旅客流時、流向、流量等旅客信息,並嚴格遵照應急工作領導小組要求,不折不扣落實指令;嚴禁營運客車擅自從事加班、包車運輸;爲疏運滯留旅客而開通部分班線時,應限制發車班次;提醒駕駛人員安裝防滑鏈,控制車速,謹慎駕駛。

4、汽車客運站職責

嚴格執行運管所封閉班線或開通客運班車的指令,及時發佈和通車消息,防止發生乘客嚴重積壓事件。

四、預案啓動

冰雪天氣影響道路運安全可能導致嚴重後果時應立即啓動。

1、各分管所長靠前指揮,與企業一對一掛鉤督導,具體分工如下:鄭積慧帶領客運股成員掛點蘆林西客站,毛志銀帶領排山中隊成員掛點xxx廣管公司,付貞髮帶領永豐中隊成員掛點xxx湖豐公司、上饒興榮公司xxx分公司,胡發強帶領洋口中隊成員掛點燎源客運公司洋口片,葉豔鋒帶領五都中隊成員掛點燎源客運公司東門片,貨運股負責五個危貨運輸公司。

2、交警或公路主管部門封閉道路時,由運管所負責將路況信息及時進行上傳和下達相關運輸企業,停運途徑該路段的客車班車。

3、各分管所長在遇雨雪、冰凍天氣時,應自覺啓動應預案,帶領相關人員按分工路線巡視,發現險情或遇有不適合通車的道路,應及時報告並通報相關客運企業,立即停班。

4、各股室要主動與交警部門聯繫,認爲道路情況符合客運班車安全通行條件時,將道路具備安全通行情況明確上報運管所。

五、應急值班制度及作息溝通渠道

各單位要建立冰雪天氣晝夜值班制度,值班時間,值班人員不得以任何理由擅離職守,實行日報告(上午9時、下午3時報市春運辦,下午3時報縣應急辦)和遇有突發情況隨時報告制度,保證通訊暢通。

雨雪冰凍天氣應急預案6

據省氣象預報,受冷空氣影響,我省大部份地區將出現低溫雨雪冰凍天氣,爲切實做好全縣交通運輸冰雪災害的防範應對工作,全面提高應對冰雪災害的應急處置能力,保證配合密切,行動統一,高效、有序應急救災,最大限度地預防和減輕冰雪災害的影響,確保全縣道路暢通、運輸安全,特制定本預案。

一、基本原則

遵循統一領導、分級負責的原則,預防爲主,防抗結合,切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防禦和處置能力,嚴格落實職責和崗位責任,迅速、有序、高效地開展應急處置工作。重點抓好冰雪天氣抗災害、保暢通、保運輸、保安全,全力保障人民羣衆生命財產安全,最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失,確保社和諧穩定。

二、組織領導機構

成立以局長爲組長,副局長、運管所負責人爲副組長,局辦公室、公路管理所、養護站、重點辦、路政大隊、港航所、質監站主要負責人爲交通運輸工作應急領導小組成員,領導小組辦公室設在局辦公室。應急領導小組統一部署、指導交通運輸系統雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發事件的應急工作。

三、應急處置職責分工

局辦公室:負責局機關的安全保衛工作,收集整理交通運輸系統應對雨雪冰凍等惡劣天氣相關情況,及時通報應急措施和工作開展情況,做好宣傳報道和維穩工作。

公路運輸管理所:對事故多發、易發路段要認真排查,嚴密監控,跟蹤瞭解雨雪、冰凍嚴重地區公路通斷情況,督促運輸企業及時調整行車計劃,加強在途車輛的安全監管和信息預警,確保安全行車,必要時停運或中途停車休息;準備應急車輛,做好應急運力儲備,科學合理調度,及時疏運因雪阻造成的滯留旅客;指導、教育各運輸單位駕駛員開好安全車;及時向運輸企業公告封道線路。

公路管理所、養護站、重點辦、路政大隊:加強全縣公路特別是公路橋樑、隧道、涵洞、高邊坡、高擋牆和高路堤等冰雪災害易發地段的.巡查力度,加強公路應急物資、裝備的儲備和應急隊伍建設,加強積雪、冰凍嚴重路段交通疏導,全力保障公路安全暢通。準備鏟雪車、裝載機、挖掘機、自卸車、高空作業車、安全設施搶修車、灑水車、應急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應急搶險設備和物資,並保證車輛、機械性能完好。一旦發現雪堵、塌方,及時報告,並迅速組織人員搶修,設立警示標誌牌;必要時進行封道,並及時通報封道情況。

港航所:加強惡劣氣象條件下水路運輸、渡口、渡運的安全監管,督促水運企業加強應急值守,嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應急管理;及時將大風、大霧等情況通知各水運單位和渡口;督促港口生產經營單位做好裝卸作業處理,必要時停運、停渡。

質監站:加強在建工程的安全監管,督促各建設指揮部採取必要措施加強施工現場的安全管理,確保交通建設工程安全措施落實到位。

四、應急工作要求

各部門、各單位要進一步提高對做好防範雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識,紮紮實實做好各項應對處置工作。

一是要加強與氣象部門的密切聯繫,及時掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的中長期預報,宣傳防範應對措施,增強交通運輸系統幹部職工的防災避險意識和能力。

二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案,落實應急措施和責任,明確應急人員,儲備應急物資。

三是要抓好各類隱患排查治理工作,嚴密防範突發事故的發生。

四是要切實做好道路保通和運輸組織工作,一旦發生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷或堵塞現象,及時向局領導小組報告,並積極做好應急處置,確保道路安全暢通。

五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作,落實領導帶班制,保持24小時手機暢通。值班人員必須堅守崗位,隨時關注天氣變化,及時瞭解災情信息,確保信息暢通。遇重大突發事件和特殊情況,在及時處理的同時迅速報告。

雨雪冰凍天氣應急預案7

根據《xx省民政廳關於做好當前抗災救災工作的緊急通知》(xx民明電〔20xx〕8號)精神和區委、區政府的.安排,爲了應對冰凍、雨雪天氣,特制定本方案。

一、指導思想

積極應對冰凍、雨雪等災害事故,確保社會穩定和人民生命安全,確保人民羣衆過一個歡樂祥和的春節,及時查災、報災並及時實施有效救助,確保受災人員不受凍、不捱餓、不缺水喝。

二、救災應急領導機構

爲了強化救災工作責任制,民政局成立救災應急領導小組,黨組書記、局長xx任組長,負責全面工作,xx副局長)、xx(副局長)、xx(副局長)、xx(副書記)爲救災應急領導小組副組長。救災應急工作實行包乾負責制,分8個小組,每組3名工作人員,分包各鄉鎮辦的救災應急工作。

三、加強災害預警預防工作

民政局要加強與氣象等部門的溝通與協作,及時對災害進行預警預報,高度關注雪情、災情,提前做好應急救助人員、物資資金等方面的準備工作,把工作做在災害發生前,最大限度地降低災害損失。

四、及時安排救物資

提前安排好一批棉衣棉被,準備方便麪350箱,餅乾50箱,純淨水50件,火腿腸10箱。一旦出現災害事故,所準備的物資要在第一時間內可以保證1000名災困羣衆的基本飲食不出問題。

五、嚴格執行值班制度

要進一步加強值班工作,落實24小時值班和領導帶班制度。值班人員要堅守崗位,隨時關注天氣變化,確保通訊聯絡暢通,確保災情傳遞及時。一旦發生災害,確保及時報告情況,及時查災、報災並及時實施救助。每天上午9時及時向上級報告災害情況。

六、加強領導,果斷處置災害事故

一旦發生災害,要嚴格按照救災應急工作的要求,啓動應急方案,迅速行動,果斷處置。要確保人員到位,在第一時間趕到災害現場開展救助工作,確保救助物資在24小時內送到災困羣衆手中,確保災民的基本生活不出問題,不受凍,不捱餓,有水喝,做好協調工作,幫助災民穩定情緒。

*民政局

  二○xx年一月二十日

雨雪冰凍天氣應急預案8

一、編制目的

爲保證有效應對雨雪冰凍災害,建立健全標準化、程序化、規範化的除雪抗凍應急響應機制,提高應急處置能力,最大限度減少或避免人員傷亡、財產損失,確保應急處置工作高效推進和有效開展。

二、工作原則

(一)以人爲本,預防爲主。把保障人民生命財產安全、維護經濟社會穩定作爲雨雪冰凍災害應對工作的出發點和落腳點,做到居安思危、常備不懈、以防爲主、防抗結合。

(二)統一領導、分級負責。在黨委、政府的統一領導下,建立部門管理、分級負責的管理體制,有效整合資源,形成應對合力。

(三)強化基層,提高能力。認真抓好各部門和組織的。應急管理工作,落實應對雨雪冰冰災害的各項防範措施,提高防災避災能力。

(四)依靠科技,有效應對。依靠科技進步,全面提高雨雪冰凍災害應急工作現代化水平,做到早分析、早預警,及時響應、科學處置、有效應對。

三、組織領導

(一)指揮機構

成立xx鎮雨雪冰凍災害應急指揮部,統一領導、組織協調雨雪冰凍災害的預防和應急處置工作。

指揮部由鎮長任指揮長,分管副鎮長任副指揮長,綜治辦、黨政辦、社事辦、農辦、城建辦、派出所、武裝部、供電所等有關部門負責人爲成員,指揮部下設辦公室,辦公室設在綜治辦,負責日常事務工作。各村成立相應指揮和辦事機構,負責轄區內降溫降雪災害防禦和救災搶險應急工作。

(二)指揮部成員單位職責

綜治辦:負責組織協調全鎮降溫降雪災害救災搶險應急工作;收集、彙總災情,及時上報。

黨政辦:負責協調聯絡接待工作和其他重要事宜。

社事辦:負責救援物資組織和儲備、受災羣衆轉移安置、災後困難羣衆生活救助和倒損農房恢復重建工作,覈查和上報災情,組織、指導開展救災捐贈工作。

農辦:及時組織力量調配農作物種子、種苗,指導災區進行生產自救。

城建辦:負責保障全鎮公共基礎設施正常運行;迅速組織力量打通主要交通幹道,儘快恢復道路交通;負責省、縣(市)道公路除雪防冰防滑工作;負責向被困在公路上的車輛及人員提供必要的應急救援;負責協助鎮人民政府及有關部門實施公路應急救援工作。

派出所:負責災區社會治安工作,參加搶險救災。

武裝部:負責協調、組織民兵預備人員參加搶險救災工作。

供電所:負責組織指揮災區電力設施的搶修工作,組織搶修隊伍,保障災區電力供應。

四、預防預警

(一)預防管理

每年12月1日至次年3月30日爲雨雪冰凍災害防禦關鍵期。遇有特殊情況,指揮部視情況宣佈雨雪冰凍災害防禦關鍵期提前或者延長。有關成員單位,在防禦關鍵期建立預警預防日常值班制度。

(二)預警信息接收與發佈

按照相關規定,在收到雨雪冰凍災害預測預報時,根據區應急指揮部預警指令或氣象部門預測雨雪冰凍災害的嚴重程度,由鎮應急指揮部負責啓動應急預案。

(三)應急響應

1、預案啓動

(1)鎮綜治辦履行應急辦公室職責,根據應急指揮部指令印發防雪抗凍相關防禦通知,啓動全鎮除雪抗凍搶險救災準備工作。

(2)各成員單位結合實際,按照職責分工,完善雨雪冰凍災害應急響應和處置工作機制,啓動應急預案,落實人員、設備、物資準備工作,及時嚮應急辦公室上報準備情況信息。

(3)有關部門和社會公衆按照災害預警信息和應急防範有關要求,積極做好防禦工作,減少雨雪災害性天氣可能造成的損失。

2、防禦響應

(1)接到災情報告後,綜治辦在第一時間向鎮政府提出啓動建議,由鎮政府決定進入應急響應。

(2)由鎮政府主要領導統一、組織抗災救災工作。事發地村負責成立現場應急處理指揮機構,按照鎮救災搶險應急指揮機構的要求和部署組織實施現場應急處置工作。

(3)低溫雨雪冰凍災害發生後,鎮級各有關部門和受災村要按照相關應急預案的要求,做好災民緊急轉移安置和生活安排工作,做好因災傷亡人員的醫治和善後工作,做好因災破壞通訊、電力、交通等設施的搶修,確保災區生活、生產秩序正常,社會穩定,並做好災情調查、評估和報告工作。

3、信息發佈

通過政務微博、網站等渠道積極發佈突發事件中城管系統正面信息。

4、應急結束

災害現場得到有效控制,受損設施已經拆除,受傷害人員獲救,次生、衍生事故隱患消除後,現場搶險工作結束。由鎮政府視情決定結束現場應急響應。在未收到結束指令前,即使現場搶險工作已結束,但鑑於天氣情況易出現反覆,各單位仍應處於防禦響應狀態。

五、後期處置

(一)善後處置

善後處置工作以受災村爲主,鎮級有關部門和單位協助進行,必須時報鎮政府協調,鎮政府有關部門按照規定的`職責開展應急救援工作。

(二)調查與評估

雨雪冰凍災害發生後,各村配合鎮級有關部門搞好調查處理和總結評估工作。雨雪冰凍災害由綜治辦、黨政所等部門組織覈查災情,綜治辦形成書面報告後向鎮政府報告。

總結評估報告內容應包括事件發生的原因,造成的損失,採取的應急措施及投入、事件處理的經驗教訓、災後恢復和重建的建議、應急預案存在的問題及改進建議、預防類似事件發生的措施建議等。

(三)恢復重建

恢復重建工作由受災村負責。

需要鎮政府援助的,由受災村提出請求,鎮政府有關部門根據調查評估報告和受災村恢復重建計劃提出解決建議或意見,按有關部門報批組織實施。同時,鎮政府有關部門向區政府有關部門提出援助請求。

雨雪冰凍天氣應急預案9

爲確保商場的生命財產安全,防範冬天連續下雪、冰凍引起的事故發生,爲有效防範商場安全事故的發生,確保商場的安全、教育教學工作正常進行,確保我校防寒防凍工作做到快速、高效、合理有序,根據學校的實際情況,特制定學校防雪防凍應急預案。

一、領導小組:

組長:

組員:

二、防寒防凍工作領導小組責任分工

1、組長:負責召開防寒防凍安全工作領導小組會議,傳達上級相關文件與會議精神,部署、檢查落實防寒防凍安全事宜。

2、領導小組各成員:具體負責冰凍、下雪時各部門防凍、剷雪事件的處理、報告、監控與協調,保證領導小組緊急指令的順利落實,做好宣傳、教育、檢查等工作,努力做好下雪、冰凍時的商場安全。

3、防凍工作領導小組下設通訊組、剷雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組,分別具體負責通訊聯絡、組織剷雪、鋪設防滑設施、搶救傷員、搶修水電設施、安全教育等工作。

1、通訊組

負責人:辦公室負責人

發生下雪、冰凍時,及時電話通知學校防寒防凍工作領導小組,以便小組快速得到信息,視寒情及冰凍情況,通知剷雪、防凍小組進行防寒防凍工作的進行。做好安全信息的反饋工作,發生重大安全事故的則在第一時間向組長報告。

2、剷雪防凍組

負責人:領導小組

具體負責商場內主要幹道、行路及校門外主要通道的積雪、積冰的清除,保證道路的暢通、安全。

3、搶救組

負責人:商場負責人負責下雪、冰凍時受傷羣衆的緊急處理和救護,情況緊急直接與120救護聯繫。

4、水電搶修組

負責人:商場負責人

負責對全校水電安全進行檢查,對水管全面進行保暖,以防水管凍裂結冰造成學生滑倒事故的發生。對電力設施進行檢查,確保冬天低溫下的用電安全。在出現水電故障時,要迅速在第一時間搶修,保證水電的正常使用及安全。

5、安全教育宣傳組

負責人:商場負責人

要運用多種形式和渠道,有針對性的開展交通安全、防凍防滑安全教育。通過安全教育,增強羣衆雨寒天氣的安全意識,提高對防範惡劣天氣的認識,瞭解防寒、防凍、防滑、防火災、防煤氣中毒等知識,掌握遇路面結冰、積寒時乘車、騎車、行走的安全措施。要及時掌握天氣變化的`第一信息,及時告之羣衆,做好防範準備。

三、加強安全檢查和安全宣傳教育

1、要加強商場安全檢查,注意宿舍內取暖安全,嚴禁使用電爐烤火取暖,對商場內電路進行全面檢測,嚴格按規定配置、更新消防滅火器械。要加強對人員接送車的安全監管,確保運載安全。

2、在羣衆中大力加強冬季防雪防凍的安全宣傳,充分利用集會、主題班會課、教工政治學習時間,向羣衆宣傳防雪防凍知識及做好防雪防凍工作的重要性和必要性。除向教師、學生進行交通安全等教育外,根據學生活動特點,制定出相關的校內學生活動規範,不允許學生把雪和雨水、冰塊等帶入室內,以免影響他人安全,規範學生雨雪天的室外活動,確保羣衆在校活動安全。

四、制定措施,落實到位。

1、由領導小組檢查學校的校舍、水電安全,在每次的大冰雪到來之前和之後都徹底查一次。

2、成立掃雪突擊隊,及時清掃學校道路和校門前等的積雪。

3、遇突發事件,及時向縣教育局彙報和請示,及時組織和安排好羣衆。學生由學校學生處組織,率全體班主任及時做好工作和安置,教師由工會組織安排。

4、做好學校各項防雪防凍的準備工作,認真檢查房屋、校舍及有關設施的安全,並對不安全隱患及時整改,準備好掃雪除雪等勞動工具,以備急用。

5、加強安全值班。在雨雪天,學校組織教師進行二十四小時值班(正常門衛除外)並由學校校級領導在崗帶班,結合冬季防偷防盜工作,加強夜間巡邏,及時排除雨雪天帶來的安全隱患,保障學校財產安全。

商場一切工作,羣衆的安全爲第一位。如遇到特別惡劣的天氣,商場將根據上級指示精神,安排羣衆的安全,學校所有的防雪防凍工作以商場負責人爲主,保護好羣衆的身心健康。

雨雪冰凍天氣應急預案10

按照縣委、縣政府關於應對冬季低溫雨雪凝凍天氣的工作部署,紮實抓好低溫雨雪凝凍天氣災害防範應對工作,最大限度保障人民羣衆生命財產安全,依據《貴陽市突發公共事件應急預案》要求,結合本單位實際,特制定本預案。

一、工作原則

着眼於“防大雪、抗大凍”,堅持“防抗結合、預防爲主”和“分級負責、屬地負責”的原則,以人民爲中心,把做好低溫雨雪凝凍天氣防範應對工作作爲一項重要政治任務、民生任務抓緊抓實抓細抓好,以對人民羣衆高度負責的態度,認真開展低溫雨雪凝凍天氣的防範應對各項工作,做到措施到位、人員到位、責任到位。全面落實凝凍天氣情況下道路橋樑、人行天橋(人行通道口)、地勢較高路段等易凝凍區域及環衛、園林綠化設施的巡查、監控和應急處置工作,落實除雪除冰應急準備和物資儲備,切實維護人民羣衆生命財產安全和正常生產生活秩序,最大限度減少低溫雨雪凝凍天氣造成的災害損失。

二、時間安排

20xx年11月28日至20xx年3月31日,當氣溫達到5℃以下並伴隨有雨雪凝凍天氣,市政道路、環衛、園林綠化等設施受低溫雨雪凝凍天氣影響而可能發生災害時。

成立局應急指揮領導小組

總指揮:甘立朝(黨組書記、局長)

副總指揮:吳振(黨組成員、副局長)

徐健(黨組成員、副局長)

羅仕華(黨組成員、副局長)

舒均躍(黨組成員、城市綜合行政執法大隊大隊長)

成員:袁維琴(局辦公室負責人)

陳運斌(城市管理科負責人)

李亞星(政策法規科負責人)

文傑(市政綠化管理中心負責人)

王飛林(環境衛生管理中心負責人)

朱明澤(城市綜合行政執法大隊副大隊長)

彭小林(城市綜合行政執法大隊副大隊長)

鄒凌雲(數字化城市管理服務中心負責人)

職責:按照縣委、縣政府的統一安排部署,負責對全局抗凝凍工作進行領導指揮。應急指揮領導小組下設四個工作組:

(一)縣境內五座大橋保暢工作組

由城市綜合行政執法大隊負責組建“防災減災應急隊(除雪抗凝應急搶險隊)”對陽朗大橋、馬當田大橋、潮水大橋、柿花坪2座大橋發生凝凍應急處置及其他凝凍處置並協助做好交通疏導工作。

組長:舒均躍

副組長:朱明澤、彭小林

聯絡員:李廷銀

成員:城市綜合行政執法大隊工作人員

(二)縣城區內保暢工作組

由環境衛生管理中心負責統籌督查落實,僑銀公司負責對縣城區境內加強巡查,對出現的凝凍及時進行處理。

組長:徐健

副組長:王飛林、賀建軍

聯絡員:

成員:環衛中心工作員和僑銀公司員工

(三)市政設施保暢工作組

由市政綠化管理中心負責統籌督查落實,僑銀公司負責對縣城區境內市政、綠化設施加強巡查,對出現的凝凍及時進行處理。

組長:吳振

副組長:文傑、賀建軍

聯絡員:楊國恩

成員:市政綠化管理中心工作員和僑銀公司員工

(四)信息宣傳報道工作組

負責凝凍天氣應急搶險期間宣傳報道及資料收集彙總工作。

組長:吳振

副組長:李亞星

聯絡員:王碧

成員:田芳芳、李廷銀、龍光環、劉妤妡

(五)後勤保障工作組

由局辦公室統籌落實應急物資的準備,應急期間的生活安排等後勤保障工作。

組長:吳振

副組長:袁維琴

聯絡員:聶羣芳

成員:李新、馬萬芳、付正康、代青青、雷林

三、應急機制

(一)應急準備

應急準備應包括人員、組織、物資、車輛、設備等準備,低溫雨雪天氣到來前必須完成應急處置的各項準備工作,保證低溫雨雪凝凍天氣來臨時,應急隊伍拉得出,應急設備用得了、應急物資供得上。

應急搶險隊提前做好工業融雪鹽、防滑鏈、安全錐、鐵鏟等抗凝物資的.儲備工作,確保抗凝凍物資充足,並按相關要求加強物資管理。

(二)應急(預警機制)啓動

1.啓動前準備

當氣溫處於0~5℃(含0℃)之間,帶有零星雨夾雪的凝凍天氣的一般低溫雨雪凝凍天氣時,各應急搶險隊做好預警機制啓動前準備工作,確保應急人員、物資、設備到位,可根據實際情況適時啓動應急預警機制。

2.應急啓動

當氣溫達到0℃以下,帶有凍雨、降雪的凝凍天氣的嚴重低溫雨雪凝凍天氣時,應急搶險隊應根據實際情況立即啓動應急預警機制。

(三)應急處置

1.應急搶險隊應加強責任區域內道路巡查工作,特別是橋樑、隧道口等重點易凝凍路段的巡查工作,當出現一般低溫雨雪凝凍天氣時,應在夜間安排不少於2次的設施巡查,分別在午夜前後安排各一次;當出現嚴重低溫雨雪凝凍天氣時,應根據實際情況按“三段式”工作法進行處置,即夜間7時對重點易凝凍路段進行預防性撒佈融雪鹽,午夜0時進行融雪式撒佈融雪鹽,次日凌晨5時進行融冰式撒佈融雪鹽。

2.冰雪融化階段,各成員單位應加強橋下空間、架空線路、路燈燈罩、戶外廣告等設施的巡查,及時清除懸掛冰棱,加強易傾倒樹木、易折斷掉落樹枝等排查,及時清除雪後垃圾,避免安全事故發生。

3.當災情嚴重、搶險救災力量有限時,應及時向上級有關部門和領導小組請求支援。

4.搶險過程中,各成員單位應加強自身安全管理,避免出現因搶險而導致的安全事故。

(四)應急解除

1.當低溫雨雪凝凍災情得到有效控制,險情基本排除,道路交通恢復正常後,各部門可根據實際情況結束現場處置階段性搶險工作。

2.階段性搶險工作結束後,各成員單位及時對搶險物資進行清點、登記,安排專人統一管理。

3.全部搶險工作結束後,各成員單位進行災情調查、評估、統計、覈實和報送。

四、工作要求

1.要落實“一把手”負責制,部門主要負責人要親自謀劃、親自部署、親自推動、親自督促除雪抗凝應急搶險工作。切實加強組織領導,完善工作架構,細化工作措施,壓實工作責任,紮實抓好抗凝保暢工作。

2.以保障城市公共交通安全爲重點,確保人民羣衆的正常出行。全力加強巡查,針對巡查出的薄弱地段,要加強監管,並根據實際情況,及時通知交警部門設立警示標識,增派專人疏導交通,提醒過往車輛慢行。

3.必須嚴格落實24小時值班制度和領導帶班責任制,加強與氣象部門的日常對接,密切關注天氣情況,及時反饋有關信息。領導小組各成員單位負責人、除雪抗凝應急搶險隊伍成員須保持24小時通訊暢通,雨雪極端惡劣天氣情況下,各搶險應急隊伍應處於待命狀態,隨時接受抗凝搶險指令,組織開展應急處置和搶險救災工作。。

4.各工作組要建立完善的信息報送、信息溝通、信息研判等機制,及時彙總報送相關工作信息。要做好應急突發性情況預判工作,要及時上報重大事項。

雨雪冰凍天氣應急預案11

一、總則

1、編制目的

爲了提高對惡劣天氣的快速反應和應急處置能力,保障在發生惡劣天氣期間人民生命財產的安全,把災害損失減少到最低點,特制定本預案。

2、工作原則

堅持以“三個代表”重要思想爲指導,樹立和落實科學發展觀,遵照統一領導,分級負責的工作原則,增強優患意識,常抓不懈,確保一旦發生雨雪冰凍等惡劣天氣,能夠有效組織、高效運轉,臨事不亂,將災害造成的損失降低到最低程度。

二、組織機構

1、應急小組成員及職責

成立應急小組:

組長:

副組長:

成 員:

主要職責:根據上級的'要求,部署本部門的。搶險救援工作;接到臨災警報後,立即進入臨戰狀態,及時、有效、果斷地開展防災、抗災、救災的指揮工作;準確、及時、詳細掌握災情的情況以及發生變化情況,並根據上級要求及時報送相關材料;及時總結搶險救援情況。

2、應急小組主要職責

(一)聯繫協調

及時接受傳達上級部門的工作要求,下達局工作領導小組各項指令,對雨雪冰凍惡劣天氣應急工作進行聯繫協調。

(二)應急執法

組織執法人員檢查違規違法運輸行爲。

(三) 車輛保障

要備齊充足車輛,並做好車輛維修保養工作,需要轉移羣衆時,應按照上級要求立即調動車輛,到達指定地點,並組織羣衆轉移。

三、應急措施

1、因雨雪冰凍等惡劣天氣造成道路狀況達不到車輛通

行要求,要將信息及時反饋給指揮部,由指揮部決定採取停運或調整班次等措施。同時應急小組要深入運輸一線,對違反規定繼續營運的車輛嚴厲查處,從重處罰。根據當時實際情況、路況情況,組織滯留客車、旅客或貨車疏散。另外,要認真做好旅客服務工作,利用廣播等宣傳工具,做好宣傳、解釋工作。

2、因雨雪冰凍等惡劣天氣造成部分道路損壞,車輛無法通行,要將信息及時反饋給指揮部,以最快速度恢復通車。

四、工作要求

1、應根據本預案的要求,認真落實工作職責。

2、在接到信息後,應立即組織人員進入臨戰狀態,充分做好搶險救援的各項準備工作,保證應急小組、搶險人員、物資、車輛以及相應器械的及時到位。

五、附則

領導和相關人員,都必須自覺遵守本應急預案,一旦發生雨雪冰凍等惡劣天氣,必須按預案規定服從統一指揮,積極有效地開展各項應急工作,儘快將人民的生命財產損失降到最低限度,對玩忽職守、違反規定造成嚴重後果的,將依據有關法律、法規進行嚴肅處理。

雨雪冰凍天氣應急預案12

爲認真落實李克強總理關於防範雨雪冰凍災害的重要批示精神以及省委、省政府專題會議精神,根據《貞豐縣冬季低溫雨雪冰凍災害天氣應急工作方案》,結合貞豐縣衛生健康系統實際,制定本方案。

一、工作目標

牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,以對人民高度負責的態度,認真貫徹落實國家、省、州、縣關於加強防災減災工作的安排部署,紮實做好防災減災救災和疫情防控等各項工作,預防和遏制各類事故的發生,最大程度減少雨雪冰凍災害對人民羣衆生命安全和生產生活造成的影響。

二、組織領導

爲加強組織領導,有效統籌協調各項工作,特成立貞豐縣衛生健康系統低溫雨雪冰凍災害天氣應急工作領導小組:

組長:羅明俊縣衛生健康局黨組書記、局長

副組長:

成員:韋大成、王希勇,縣衛生健康局各股室負責人,各鄉(鎮)衛生院(中心衛生院)、街道辦事處社區衛生服務中心主要負責人。

領導小組下設綜合調度組、氣象預報組、物資儲備管理組、安全保障組、應急處置組、宣傳引導組、督促檢查組等七個專項工作組:

(一)綜合調度組

組長:黃正興

成員:姚培、曾紅霞

負責傳達領導小組工作指令,組織、協調、監督、指導全縣雨雪冰凍災害的相關準備工作。督促檢查各衛生單位雨雪冰凍災害防禦和應急處置工作開展情況,協調處理雨雪冰凍災害應急處置工作中的有關事宜。組織研究雨雪冰凍災害發生髮展趨勢,及時掌握工作動態,負責收集整理各衛生單位上報的雨雪冰凍災害應急處置工作和災情動態,對災害損失及影響進行評估,並及時通報。

(二)氣象預報組

組長:黃正興

成員:姚培、羅蘭

負責根據縣氣象局天氣監測預警情況,及時發佈冰災、雪災、低溫、凝凍等預警信號,進行災害影響預評估,適時增加預報發佈頻次和預判時限。

(三)物資儲備管理組

組長:趙麗婭

副組長:陳波

成員:唐斌、張黔蘭、姚培

負責應急物資儲備和管理,及時瞭解應急物資儲備情況,進行災情調查、收集、分析和評估,調撥應急救災經費和物資。

(四)安全保障組

組長:黃正興

副組長:馮禹、王希勇

成員:曾紅霞、姚培

1.負責加強用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒,減少因取暖而引發的火災、觸電、煤氣中毒、燃氣爆炸等事故發生。

2.負責建築工地的安全巡查檢查工作,惡劣天氣停止一切室外作業活動。

3.負責抓好安全生產,指導各醫療機構做好防災救災工作,確保正常工作。

4.負責會同有關部門,根據天氣發展趨勢及研判成果,及時啓動局地抗凝凍應急響應,對災害事故風險高的重點部位、重點企業,及時派出工作組。

(五)應急處置組

組長:黃正興

副組長:朱應炳

成員:韋大成、馮禹、王希勇、姚培、付劍

負統籌各醫療機構,針對冬季常見、多發傳染性疾病,做好防控和救治工作。負責加強對醫院等場所的'安全隱患排查,並組織做好傷員醫療救治和衛生疫情防控工作。疾控中心要加強疫情及突發公共衛生事件信息的監測,切實提高疾病監測的敏感性,尤其是要做好學校、幼兒園等人口密集地傳染病疫情監測、報告和處理工作。

(六)宣傳引導組

組長:韋韜

成員:羅蘭

負責做好低溫雨雪天氣防範應對措施和防災減災相關知識的宣傳引導,及時宣傳報道抗凝凍保民生的典型事蹟,加強輿論與情的引導,弘揚正能量,爲抗凝凍保民生營造良好氛圍。

(七)督促檢查組

組長:韋興鑫

成員:付劍、羅中英

負責督導各醫療衛生機構工作落實情況,對各項工作開展情況進行日常督導,適時開展階段性重點督導;對工作失職失責造成嚴重影響的,按幹部管理權限,依程序提請追責問責。

三、工作要求

(一)提高思想認識。各單位要全面提高思想認識,清醒認識冬明春極端天氣可能頻繁出現,抗凝凍保民生工作任務艱鉅繁重。要進一步壓實工作責任,做到預測預警到位、應急處置到位、秩序管控到位、保障措施到位、宣傳服務到位,堅決確保今冬明春安全形勢持續穩定。

(二)確保信息暢通。要做好低溫雨雪天氣預報,及時通報縣氣象局的預測預警信息。各醫療衛生單位要及時報告異常情況及應對處置情況。

(三)嚴格值班值守。各單位要全面落實24小時值班備勤和領導帶班制度,隨時關注天氣變化情況,密切跟蹤災害發生過程,加強信息報送,一旦發生突發事件,及時響應,第一時間報告並立即啓動相關應急預案,確保突發事件及時有效應對。

(四)做好應急處置。各單位要進一步完善應急預案,提高應急反應和應急處置效率,一旦發生突發事件,立即啓動應急響應,第一時間趕赴現場、靠前指揮,及時開展先期處置工作,嚴防次生災害發生,最大限度減少人民羣衆的生命和財產損失。

(五)注重輿論引導。要加強氣象信息的宣傳力度,加大宣傳防範應對措施和防災救災知識,大力營造防範應對低溫雨雪天氣的良好氛圍。

雨雪冰凍天氣應急預案13

一、組織機構

成立應對冰雪災害工作領導小組

組長:賀立傑

副組長:易立華周碧爛曾建蘭瀋海明

成員:各股室負責人

領導小組下設辦公室在安監股,由郭建任辦公室主任。

二、工作措施

1.提前做好應急準備。完善應急預案,配齊抗災救災物資,確保遇有突發情況,能及時妥善應對。

2.加強交通安全工作。要採取多種形式,對學生開展一次低溫雨雪冰凍天氣出行安全教育,提醒家長做好孩子的監護工作。尤其是寄宿制學校要妥善安排好在校學生的校園生活,及時做好校園內主幹道路及學校周邊冰雪清掃,切實做好師生交通安全工作。各中心校要加強對校車的安全監管,在冰雪天氣持續狀態下,務必根據當地冰雪結凍情況採取校車停運等應對措施,並報校車辦備案,同時務必確保告知每位家長,徵得家長理解與支持。

3.確保校舍安全。學校要對校園內所有建築物以及圍牆、車棚、電氣線路等區域和設備進行安全隱患排查,發現隱患立即設置警示標誌,要拆除的`及時拆除。對在建工程要採取防範措施,設立隔離區,明確警示標牌;做好停水停電停氣的應急預案,保障校園正常用水用電用氣。要做好單車棚、煤棚、臨時性工棚的。加固工作,以防範風雪危害。做好校舍的積雪凝冰清除工作,防止造成人員傷害和財產損失。

4.嚴防火災事故。要切實加強重點部位的防火、防盜工作,各學校值班人員要對學校設施設備每天至少巡查一次,收繳熱得快、電熱毯、火爐等違禁器具,杜絕私拉私接電線現象。值班人員和教職工要注意用電安全(含停電期間)和防火工作,嚴防教職工、學生因用電用火不慎而引發火災、一氧化碳中毒等事故。

5.及時調整放假時間。根據氣象部門的預報通知,如果上學期間出現暴雪、大風、重霜和冰凍等災害性極端惡劣天氣,將適當調整上課時間。

6.強化值班備勤報告制度。各學校(幼兒園)實行24小時領導帶班值班制度,每天安排一名校級領導24小時值班,配備相關人員值班,不得使用呼叫轉移。堅持一日一報告制度,每天下午5點前將落實安全工作情況用本單位值班電話報辦公室(初級中學上報的情況含轄區學校、幼兒園),有事報事,無事報平安。

7.執行安全隱患日排查制度。排查重點爲:

①學生用車情況;

②單車棚、煤棚、臨時搭建的工棚的情況;

③護坡、圍牆、攔土牆的安全狀況;

④在建工程的安全情況;

⑤校園內高大樹木的有關情況;

⑥校園內的積雪、道路清掃;

⑦教職工交通出行和用電安全情況。

8.積極預防應對突發公共事件。若發生重大突發公共事件,其處置的原則和要求、程序和辦法、監測和預防、事故的報告和現場保護、處置的措施等按照《湘鄉市學校(幼兒園)安全工作應急預案》(湘教字[20xx]56號)規定執行。

三、工作要求

1.強化組織領導。各學校黨政一把手必須高度重視應對冰雪災害工作,成立相應的機構,出臺應急預案等相關措施,安排專人,精心組織,狠抓落實。

2.暢通信息渠道。局班子成員、股室負責人、各學校校長(幼兒園園長)務必24小時保持通信暢通,隨時聽從緊急調配,及時處理相關問題。各學校有何問題和困難要及時上報市教育局及相關部門。

3.實行責任追究制。如因措施不得力,工作不到位,造成學校財產損失和人員傷亡等情況,將依法實行責任追究。

雨雪冰凍天氣應急預案14

爲了更好的應對可能出現的冬季低溫雨雪冰凍災害,按照省領導要求,最大限度地避免和減少低溫雨雪天氣對城市道路交通的影響,保障道路暢通,方便市民出行,全面提升我市環衛系統應對冬季低溫雨雪冰凍災害應急處理能力,爲全市大氣污染防治工作創造良好環境,結合我市實際情況,制訂本預案。

一、指導思想

堅持以科學發展觀爲統領,堅持安全第一、預防爲主,克服麻痹思想和僥倖心理,結合我市“轉作風、提效能”警示教育整頓工作,以對人民羣衆高度負責的精神,擔當作爲,履職盡責。

二、應急工作機構

(一)爲加強對市區低溫雨雪冰凍災害應急工作的領導,成立市環衛系統冬季低溫雨雪冰凍災害應急領導小組,負責系統各單位的鏟冰除雪指揮、協調及督導應急工作,檢查各單位的應急措施落實情況。(領導小組成員名單附後)。

(二)系統各單位必須成立相應的組織,建立健全主要領導負責,領導班子成員包路除雪、除冰的工作體系。必須統一指揮,局部利益服從全局利益。各單位要建立健全本單位應急機構,組建應急工作隊伍,隨時待命,一旦有降雪、冰凍等險情,要服從調遣,保證做到拉得出、搶得上、戰得勝。

三、應急工作分工

(一)文昌大道立交橋、文明大道立交橋、文峯大道立交橋、人民大道立交橋、紗廠立交橋等橋樑和市區全部道路、涵洞以及環衛專業隊伍管理的公廁、垃圾中轉站的撒佈融雪劑和除雪、鏟冰工作,由所屬轄區環衛部門負責。

(二)位於龍安區的融鹽池,由龍安區環衛事務中心負責該融鹽池的日常管理和設備養護工作,確保冬季雨雪冰凍天氣及時提供融雪水。

(三)各環衛部門負責準備應急工作需要的融雪劑、鐵鍬、掃帚、推雪板等物資,提前做好應急工作所需人員、車輛等準備工作,確保物資充足、人員和車輛及時到位。

四、應急情況處置

(一)發佈藍色預警:

收到氣象部門的預報後,建立24小時晝夜值班制度,密切關注氣象部門天氣預報。夜晚降雪,次日5:30組織人員清掃;白天降雪時,做到邊下邊掃邊運。重點路段、橋樑、路口要撒佈融雪劑。雪停12小時內把城區主次幹道的車行道、人行通道、立交橋、鐵路涵洞上的積雪清除清運完畢,並且在雪停24小時內將雪全部清運出城。其他道路48小時內清掃清運完畢。

(二)發佈黃色預警:

收到氣象部門黃色預警的預報後,建立24小時晝夜值班制度,密切關注氣象部門天氣預報。降雪開始時,安排融雪劑撒佈機械車輛在主要道路、立交橋、涵洞上下引坡及重點路段、橋樑、路口撒佈融雪劑。夜晚降雪,次日5:30組織人員清雪;白天降雪,邊下邊掃邊運。如遇雨加雪,雪停後清掃。雪停後24小時內把城區主次的車行道、人行通道、立交橋、鐵路涵洞上的積雪清除完畢,其他道路在雪停48小時內將雪全部清運出城。

(三)發佈橙色預警:

收到氣象部門降雪的預報後,建立24小時晝夜值班制度,密切關注氣象部門天氣預報。降雪開始時,安排融雪劑撒佈機械車輛在主要道路、立交橋涵洞上下引坡及重點路段、路口,以機械和人工相結合的方式撒佈融雪劑,同時,派專車專人上路,觀察瞭解降雪情況,並將撒佈融雪劑情況、降雪除雪情況及時上報市環衛事務中心鏟冰除雪辦公室。夜晚降雪,次日5:30組織人員和推雪鏟等機械清雪;白天降雪,主次幹道實行雪中清與雪停清結合,其它道路雪停後清雪。雪停後48小時內把市區主幹道的車行道、人行通道、立交橋、鐵路涵洞上的積雪清除完畢,其他道路在雪停3天內將雪全部清運出城。嚴禁將使用有融雪劑的積雪堆放到樹穴或草坪內。

(四)發佈紅色預警:

收到氣象部門的預報後,建立24小時晝夜值班制度,密切關注氣象部門通報。鏟冰除雪即成爲中心工作,鏟冰除雪應急隊伍在單位隨時待命。降雪開始時,安排融雪劑撒佈機械車輛在主要道路、立交橋涵洞上下引坡及重點路段,以機械和人工相結合的方式撒佈融雪劑。持續降雪較大時,防止夜間市區道路、橋樑結冰,撒佈融雪劑時間爲下午17:00—19:00、晚22:00—24:00、第二天凌晨5:00——7:00。同時,派專車專人上路,觀察瞭解降雪情況,並將撒佈融雪劑情況、降雪除雪情況及時上報市環衛事務中心除雪指揮部辦公室。夜晚降雪,次日5:30組織人員和推雪鏟等機械清雪;白天降雪,主次幹道實行雪中清與雪停清結合,其它道路雪停後清雪。報辦公室同意後,就近、分段設立雪堆臨時堆放點,並分期將臨時堆放點的積雪清運出城。嚴禁將使用有融雪劑的積雪堆放到樹穴或草坪內。

(五)公廁、中轉站應對措施:

低溫雨雪冰凍天氣期間,要加強常態化管理,增加公廁保潔頻次,採取人工推掃、撒佈融雪劑等措施及時清除冰雪、泥水等污物,隨時清理乾淨地面水漬,避免冰凍以後地面溼滑,要增加防滑措施,如鋪設防滑墊、擺放“小心地滑”標識牌等。同時,精心做好公廁水龍頭、管道等設施的防凍保溫工作及消毒作業,以方便羣衆使用。

中轉站要加強規範管理,做好日常清洗和蚊蠅消殺,並定期對垃圾轉運站進行安全檢查,對轉運站的壓縮設備做好保養維護,確保作業安全運轉。中轉站內外地面要及時清除雨雪和積水,防止結冰路面溼滑。堅持生活垃圾日產日清、密閉運輸、車輛車身整潔衛生。

(六)垃圾清運應對措施:

針對冬季天氣寒冷,要提早對環衛作業車輛檢修保養,及時添加冬季潤滑油、防凍液,保證車輛正常工作。降雪前做好垃圾清運工作,預防降雪天氣垃圾滯留,降雪期間及時調整收運時間,提高清運頻次,調整作業班次,看情況適當增加垃圾收集車輛、人員和次數,延長垃圾收集時間,開展好安全垃圾清運工作,確保城區內生活垃圾日產日清。車輛行駛要注意交通安全,根據路況採取加裝防滑鏈等措施,消除安全隱患,確保冬季行車安全。

五、具體要求

(一)各單位要把除雪鏟冰工作納入到重要議事日程,要制定切實可行的除雪方案,建立以行政一把手爲第一責任人、領導班子包路清除冰雪的責任體系。

(二)要本着“以雪爲令”的原則,按時保質完成鏟冰除雪任務。各單位要隨時注意天氣變化,建立24小時值班制度,明確責任,安排機械設備、人員,做好除大雪和節假日除雪準備工作,確保通訊暢通,及時反饋信息。龍安區要提前做好啓動融鹽池融鹽的準備工作,各單位的融雪劑撒佈機械設備及準備工作按照冬季鏟冰除雪應急預案工作要求執行。在本單位的剷雪設備不能滿足除雪工作的情況下,各單位可採取市場化運作方式,聘用社會力量參與除雪鏟冰工作,並與聘用方簽訂合同。市環衛事務中心將對各單位的融雪及除雪設備的準備情況進行專項檢查。

(三)根據天氣預報,市環衛事務中心鏟冰除雪辦公室確定是否啓動應急預案。各單位領導小組按照鏟冰除雪應急預案起動命令,必須在60分鐘內組織人員、機械,按照先橋樑涵洞後道路、先路口後道路、先快車道後慢車道、先布撒融雪劑後推雪水進下水道、先清理交通隔離帶存雪後清理人行道存雪、先清理雪堆後普掃防止二次結冰的.程序進行雪水清理,嚴防雪堆變爲“垃圾堆”,嚴禁背街小巷、家屬院和機關單位等將雪堆放在主要道路。鏟冰除雪工作的同時,安排人員負責主次幹道及果皮箱的生活垃圾收集及保潔。

(四)在確保主次幹道快速除雪工作的同時,系統各單位要進一步加大對慢車道、人行道和背街小巷除雪鏟冰工作的力度,增加人員和針對慢車道、人行道和背街小巷的中小型除雪設備的投入,使慢車道、人行道和背街小巷的除雪鏟冰工作,與快車道的除雪工作一同安排,同時進行,一同完成。

(五)鏟冰除雪工作期間,環衛系統全體管理人員和各作業單位後勤人員停止休息,突擊鏟冰除雪工作。

(六)各單位領導小組,應按照市環衛事務中心冬季低溫雨雪冰凍災害領導小組的規定,上報融雪劑使用撒佈、除雪鏟冰出動人員及機械設備數量、清雪鏟冰進度等情況。

(七)充分發揮輿論監督作用,要注重對鏟冰除雪工作的宣傳報道,及時宣傳報道鏟冰除雪工作動態,對於問題較多整改不及時的單位,市環衛事務中心將根據相關標準進行考覈,並通過新聞媒體進行曝光和通報批評;對在清除積雪工作中成績突出的單位和個人,給予一定表彰和獎勵。

雨雪冰凍天氣應急預案15

爲保證冬季雨雪冰凍天氣城鄉居民的正常用電,我公司根據集團公司關於做好冬季雨雪冰凍天氣應對工作的通知,及時制定了特殊天氣保供電應急預案。

一、成立雨雪低溫天氣應急領導小組

組長:xxx

職責:全面負責特殊天氣供電應急工作。

副組長:

xxx(副經理)職責:外部協調工作。

xxx(副經理)職責:特殊天氣保電方案的實施與技術安全保障工作的指導。

xxx(副經理)職責:搶修材料供應。

xxx(經理助理)職責:信息收集及後勤保障工作。

成員:

xxx(生產技術部主任)職責:搶修工作技術負責,制定電網運行方式。

xxx(市場營銷部主任)職責:做好用戶的協調、解釋、服務工作。

xxx(安全監察部主任)職責:做好應急工作的安全監督工作。

二、各供電所、變電站、保線站、檢修中心、調度所針對雨雪低溫天氣,修訂切合實際的保電應急預案,併成立特殊天氣應急突擊隊。

(一)各站所重點工作

1、保線站、供電所重點工作:組織人員對陳舊線路、交叉跨越、負荷較重線路進行重點巡視,發現不安全隱患和因天氣原因造成的故障要及時組織人員進行處理搶修,並及時彙報公司有關部門和公司領導,需要公司增援的要在第一時間上報。各班站應儲備充足的搶險材料,做好物資調用工作,同時做好應急車輛的保養工作,確保事故發生時能夠迅速開展應急搶險工作。

2、變電站重點工作:做好變電設備防寒防凍和防污工作,注意充油充氣設備的油位氣壓變化。加強設備巡視,從接到此通知起,各站要增加設備巡視次數。同時保證通訊暢通,發現問題及時上報,以便迅速消除事故隱患。

3、調度所職責:

(1)掌握電網運行狀態,根據故障現象判斷事故發生性質及其影響範圍。

(2)正確下達調度命令,指揮電網事故處理,控制事故範圍,有效防止事故進一步擴大。

(3)採取一切必要手段,保證主網安全和重點區域、要害部門的電力供應。

(4)協調電網、用戶之間的'恢復,提出合理可行的恢復方案和恢復步驟。

(5)指揮電網操作,恢復電網供電和電網接線方式,使其儘快恢復正常。

(6)及時將大面積停電有關情況向本單位應急領導小組彙報。

4、檢修中心職責:組織做好事故應急搶修人員分組工作,準備足量的備品備件。做好車輛以及檢修、試驗設備的日常保養,以便搶修時及時使用。

(二)事故分類確定應急指揮組組長

1、一般區域內配網事故由所屬供電所所長現場應急指揮。

2、一般變電事故由本站站長進行現場應急指揮。

3、發生輸、變電事故由公司副經理王文進行現場應急救援指揮,保線站、工程科、檢修中心參加搶險救援工作。

4、發生較大配電網事故或大面積停電事故的由公司經理張生智進行現場指揮工作。各部門負責人爲行動小組組長,在應急狀態下必須服從應急指揮組的統一調度,其職責按已啓動應急程序要求各司其職,履行分管安全職責,確保其職責範圍內安全有序。

爲了確保電網安全運行,全力確保居民生活用電和重要企事業單位的用電,要求公司各供電所、變電站、保線站、調度所儘快制定本班站的應急預案並上報生產技術部。