【熱門】防颱防汛應急預案

在學習、工作乃至生活中,有時會出現一些突發事件,爲了控制事故的發展,可能需要提前進行應急預案編制工作。寫應急預案需要注意哪些格式呢?下面是小編爲大家整理的防颱防汛應急預案,歡迎大家借鑑與參考,希望對大家有所幫助。

【熱門】防颱防汛應急預案

防颱防汛應急預案1

根據氣象局提供的相關資料,雨汛情分爲一般汛情、重要汛情和重大(極端天氣)汛情四類,以氣象臺預報爲依據,具體爲:

一般汛情:中雨以下,24小時降水量在24.9mm以下;

重要汛情:中到大雨,24小時降水量25mm-49.9mm,或者24小時平均風力8級以上或陣風9級以上。

重大汛情:大到暴雨,24小時降水量50mm-99.9mm,或者24小時平均風力10級以上或陣風11級以上。

極端天氣汛情:大暴雨以上,24小時降水量100mm以上,或者6小時內平均風力12級以上。

防汛應急救援以迅速有效地組織施救工作,防止災情擴大蔓延,最大限度地減少人員傷亡和財產損失爲目的。應急救援工作堅持以下原則:

在臺風暴雨自然災害來臨前,事先做好各項應急準備工作,迅速有效控制局面並妥善處理,把颱風暴雨可能造成的損失降到最低。統一指導,分級負責,部門配合,快速高效。項目部首先做好自救工作,在此基礎上做好物資、財產搶救工作,遇到特別危及情況時,不惜發動整個公司的救援力量,以確保最大程度發揮救援作用。

一、組織機構

建立健全施工現場防訊組織機構,成立專門班子具體負責防訊各項工作的落實,將防訊工作責任分解到每一個崗位,確保責任到人,措施落實。積極做好施工現場防訊的各項工作,要全面及時掌握工程動態,及時消除安全隱患,對重點內容、重點環節進行重點檢查和監控.開展防訊應急預案的演練工作,確保一旦預案啓動,人員到位、物資到位、設備到位,搶險及時、有序。

1、做好物資準備

各單位應結合各自實際配備防汛應急搶險所需的排水、照明設施及其他必備的搶險工具,有充足的沙石、草袋儲備。要加強防汛應急隊伍人員的人身安全保護,配備足夠的安全帽、雨衣、雨鞋、救生衣等防護用品,確保搶險需要。

2、建立值班制度

實行24小時值班制度,嚴禁脫崗。建築施工現場防汛應急領導小組成員、防汛應急隊伍負責人以及有關人員必須保持24小時的通訊暢通。

3、有關要求

高度重視防汛工作,確定搶險救災隊伍,確保在事故發生後,能在最短的時間內迅速趕赴事故現場指揮,做到召之即來,來之能戰,戰之能勝,切實做好汛前建築施工現場防汛應急準備和汛情發生時的搶險救災工作。在汛期到來前,確保防汛領導班子、防汛隊伍、防汛措施和防汛物資“四個到位”。對因措施不力、準備不足、拖延、影響搶險救災工作的部門和個人,將予以嚴肅處理。

二、防颱、防汛各部門職責

項目部各部門配合做好防颱、防汛工作的佈置、檢查、協調,防洪措施的落實,搶險救援工作的開展等工作。在出現洪澇險情時,各專業部門主要負責以下工作:

1、搶險救援組

負責組織現場搶險救援分隊,對事故現場開展搶險,救援工作。此工作的開展,首先應進行事故現場人員的撤離,在確保不出現二次傷害的前提下,進行傷員的搶救爲首要任務;其次,進行對事故設施的搶修、加固,特別是對影響營業線安全的部位;最後,進行的物資、設備、財產等的搶救。(當條件允許時,以上幾項工作應同時開展,防止事故所造成人身傷害、財產損失的擴大,延伸),搶險救援分隊隨時待命,作爲處理緊急事件的預備隊,由領導小組直接調遣,組長統一指揮。

2、物資設備組

明確防颱、防汛工作的重點工作內容,負責所需預防設備,搶險救援設備、材料的進場、分配,當險情發生時,統籌安排,以確保各搶險救援設備的`最大功能利用。

3、後勤保障組

負責及時收集最新臺風暴雨預警信息,報送指揮,宣佈預案的啓動與終止。彙總各工作小組上報的防颱風暴雨的重點部位,上報工作領導小組。負責行政、後勤的組織、協調、檢查及督導。負責解決撤離人員及工作人員的食、宿安排。負責行政車隊的車輛調度,安排好救護的應急用車。聯繫醫療救護機構,協調安排醫務人員。負責做好各工作小組的協調工作。負責颱風暴雨過後的人、財、物的清點工作。實施對險情、險段防汛工作的監督檢查,督促有關部門抓好各項防汛措施的落實。

三、防汛抗臺預防措施

1、思想發動

確保我部工程防颱度汛的安全,直接關係到工程的順利實施和沿線地方羣衆的生產、生活。項目部要求全體幹部職工要從講政治的高度充分認識防洪度汛工作的嚴重性、迫切性。各部門加大宣傳和發動力度,樹立防大汛、抗大災、搶大險的思想意識,使全體人員有充分的思想意識和準備,預防可能發生的不測。

2、健全組織網絡,落實各項防汛責任制

爲確保工程安全度汛,我部建立了完善的防汛組織網絡,成立“防汛領導小組”(組成人員名單附後),層層落實崗位責任制,處在汛期實行24小時防汛總值班制度,特別是在控制運行期要加強工程各部位的巡視和觀察。成立搶險突擊隊,並對有關人員進行培訓教育。

3、認真做好汛前工程安全檢查工作

爲確保工程設施安全度汛,汛前對工程設施各部位進行自下而上、自上而下的大檢查,軟件、硬件一起抓,發現問題,及時處理,將安全隱患消滅在萌芽之中。

4、備足一定數量的防汛搶險物資

各處所物資倉庫應備足一定數量的防汛搶險物資,如水泵、電機設備搶險、搶修用的備品、備件。搶險物資,如塑料編織袋、木材、彩條布等備有一定數量。

5、確保防汛信息暢通

在汛期項目部及各工程處安排值班人員,確保防汛信息及時、準確、暢通。

四、防汛抗臺應急措施:如遇到暴雨或颱風天氣時有以下幾種應急措施

1、汛期前,對駐地、工地、料庫、存料場進行全面檢查,瞭解水情和排水情況,查看有無水害隱患。對易受水害的隱患,限期解決。

2、在汛期施工時所用機具、材料、設備等,放在不易被水淹處。洪水到來之前,提前撤出低窪地區的人員及機械設備,確保人身安全和財產不受損失。並隨時備足編織袋等搶險材料及機具,以防不測。

3、颱風、洪汛期間,防汛、防颱領導小組成員確保手機24小時開機,並安排值班,確保信息暢通;防汛、防颱突擊隊24小時待命。

4、現場配置對講機3臺,現場指揮車1輛,挖掘機1臺,泥漿泵和潛水泵共2只,水管300米,可以隨時調動展開施救工作。

5、事故最早發現者立即向防汛、防颱領導小組報告,防汛、防颱領導小組接到報告後,要求有關部門查明有關情況,下達應急救援處置的指令,同時發出警報通知防汛、防颱突擊隊,採取緊急救援措施。同時向上級單位彙報事故情況。

6、發生事故後,應迅速查明事故發生源點、部位和原因,能則以自救爲主,如不能控制的,應向上級報告並提出消除事故或搶救的具體措施。受傷人員,以最快速度將其脫離現場,嚴重者儘快送醫院搶救。

7、會同事故發生地點班組,在查明事故部位和範圍後視能否控制,做出局部或全部停工的決定。

8、在事故現場周圍設崗,劃分禁區並加強警戒和巡邏檢查。如事故擴散或產生連鎖反應危及外部人員安全時,應迅速組織有關人員協助友鄰單位。

9、洪澇過後,儘快檢測施工現場各類安全措施、安全防護,尤其應檢查開挖的基坑、鐵路路基可能出現坍塌,並及時予以糾正。

10、除此之外,應在雨天做好線路設備,軌道幾何狀態的檢查等工作,並及時修整消滅。

五、根據以上應急措施建立應急領導小組

組長:

副組長:

搶險救援組:

後勤保障組:領導小組中留守工地值班的人員不得少於四人,並保證手機24小時開機。

六、應急機具、人工、材料

人工:工地常駐人工不少與20人(含電工1名,挖掘機司機1名,汽車司機1名)。

機具:75kw發電機組1臺及電箱線路、120型挖掘機1臺、汽車1輛、水泵4臺(配管子150m)。

常備材料:草袋1000只,土箕20副,鐵鍬10把。

備料應由應急領導小組定期檢查並記錄,根據不同時期應適當增加或減少備料,做到緊急情況發生時急而不亂,在最短的時間內處理緊急情況。

防颱防汛應急預案2

汛期來臨之際,我公司煤礦未雨綢繆,在抓好雨季防汛工作的同時,不失時機的組織了此次應急搶險演練活動,爲切實提高我礦全體職工的安全防範意識及處置突發事件的能力,確保我公司煤礦安全度汛打下了堅實的基礎,取得了防大汛抗大災的明顯成效。現將有關此次防汛搶險應急演練具體情況總結如下:

XX月XX日,我公司煤礦模擬當日中午預計XXXX地區有特大暴雨的情況,礦防汛指揮部利用這一“時機”,組織礦防汛搶險隊伍進行了一次“防汛搶險應急預案”的演練。

一、演練的內容:

模擬XXXX地區當日中午有特大暴雨,造成我礦主、副斜井以及迴風立井井口積水達到30mm深,洪水極有可能灌入井下的危險,將直接威脅井下作業人員的安全和礦井的安全。

二、演練的目的:

提高全礦職工的防範意識,做到未雨綢繆、防範在先,讓搶險隊伍和有關人員熟悉掌握“防汛搶險應急預案”的全部內容和安全注意事項。

三、演練步驟:

當日值班調度員接到氣象部門的緊急通知後,迅速向總指揮報告,總指揮隨即下達了啓動應急預案的搶險命令,現場指揮部立即組織50人搶險人員分五個小分隊,每分隊10人領上鐵鍬、編織袋、穿上雨衣、雨鞋到井口附近的沙場裝沙,將裝好的沙袋堆砌在井口,同時模擬降雨迅速猛增,安裝兩臺潛水泵排水,經過一個小時的努力奮戰,在三個井口建築一米高一米寬的攔洪壩,有效地阻止洪水的威脅,至此演練結束。

四、上級領導觀摩指導及參加演練人員的情況

XX月XX日上午11時來我公司煤礦觀摩和指導防汛搶險應急演練的上級領導40多人,參加演練的'人員共有100多人,其中縣安監局局長、煤管局局長、XXXX鎮黨委政府主要領導都親臨現場觀摩指導,演練結束後,縣安監局XX局長,煤管局XX局長分別就我公司防汛搶險應急演練給與了點評,在肯定演練成績的同時也給予提出了具體的不足,這對我公司煤礦下一步防汛搶險的各項工作都有現實意義和指導意義。

經過此次“實戰”演練,我們全礦上下明顯掌握了必要的防汛有關知識,對全礦職工起到了防大洪抗大災的安全教育,達到了預期的目的,收到了良好的效果,錘鍊提高了我搶險隊伍及指揮部成員防範和處置突發事件的能力,對檢驗應急預案,完善機制,煅煉隊伍,教育職工等方面都發揮着重要作用。充分認識到通過演練有針對性採取措施的必要性,對確保我公司煤礦汛期安全度汛有重要性。通過演練也看到我公司煤礦在人員組織反應迅速,程序步驟的安排,出現一些不容忽視的問題,有待於下一步進一步的完善和提高,針對發現的問題有待於進一步修訂和完善應急救援預案。

防颱防汛應急預案3

爲了切實做好黃海大豐港海上船舶防颱(大)風的安全防範工作,確保國家財產及船員的生命安全,根據海船舶的實際情況,特制定防颱(大)風應急預案。

1、成立海上船舶防颱(大)風應急領導小組

組長:熊安平

副組長:劉彥祥

2、領導小組職責

2.1.在公司的領導下,負責海上船舶防颱(大)風工作的領導、指揮、組織和協調工作

2.2.根據氣象預報,負責船舶在臺風期間的颱風預報、颱風警報、颱風緊急警報、颱風警報解除等階段的工作指令的下達。

2.3.進入颱風季節,負責組織對船舶防颱(大)風工作的檢查。負責在緊急情況下對外聯繫工作。

2.4.認真總結經驗,吸取教訓,不斷提高防颱(大)風的能力和水平。

3、氣象預報的監控

3.1.領導小組在進入颱風季節要切實做好中央電視臺、鹽城氣象臺、中國颱風網、以及周邊氣象臺站有關海上氣象信息的收集工作;做好每天的氣象記錄,尤其要密切注意颱風的形成和走向趨勢。收到颱風預報立即向公司防颱領導小組彙報。

4、颱風風力級別劃分及避風地點的確定

4.1.颱風中心靠近施工海域預報風力在10級以上(含10級)爲A級。此時船舶必須到指定避風錨地避風。

4.2.颱風中心偏離施工海域,預報風力在9級(含9級)以下定爲B級。此時船舶就近在指定錨地避風。

4.3.根據施工特點,應實地考察和調查,以確定船舶避風錨地並報告公司應急領導小組批准實施。

5、船舶避颱風前的準備

5.1.船舶做好封艙加固的材料準備工作,領導小組將對準備情況進行檢查。

5.2.船舶要認真檢查、檢修機器設備和保養繫纜件、錨機、纜風繩、消防救生、供電及信號系統,保證各類設備完好可靠。

5.3.船舶在避風前要一次性備足燃、滑油料,以備避風時連續航行的需要;另需備足食品、淡水等生活必需品。

6、應急預案啓動

在進入颱風季節時,領導小組按氣象臺發佈的.臺(大)風信息(以下簡稱颱風),進入颱風預報、颱風警報、颱風緊急警報三個階段。

6.1.颱風預報階段

6.1.1領導小組收到颱風消息預報後,按程序立即向公司防颱應急領導小組彙報請示,並各船舶宣佈進入海上防颱準備階段。

6.1.2.領導小組組織船員在短時間內迅速回到崗位。

6.1.3.避風船舶對各種設備在啓動前進行全面檢查,發現缺陷立即整改。

6.2.颱風警報階段

6.2.1.收到海面颱風警報後,立即向公司防風應急領導小組彙報請示後,由船隊隊長下達施工船舶進入避颱風錨地指令。

6.2.2.接到指令後船舶立即離開施工海域進入指定錨地避風。

6.2.3.船舶到達避風錨地後,應根據當地海域情況,進行避風錨泊;根據風向、風力選擇拋前後交叉和領水錨4-6口,必要時拋設8口。

6.2.4.以上計劃根據當時情況可另行調整,如遇特殊情況應立即做好改航其他錨地的準備工作。

6.2.5.船舶完成上述作業後,負責人要及時向領導小組彙報船舶的錨泊情況,並向海事部門報告船舶方位。

6.3.颱風緊急警報階段

6.3.1.領導小組收到氣象臺發佈的海面颱風緊急警報後,立即向公司防颱應急領導小組彙報,並立即通知船舶進入全面防颱階段,做好各種應變準備。

6.3.2.避風船舶實行全員輪流值班,值班人員要密切觀察本船錨系情況,發現問題及時向負責人報告。

6.3.3.避風期間,船舶與領導小組保持24小時信息暢通。遇有特殊緊急情況立即彙報並及時與當地海事部門聯繫,以便請求援助。

7、避颱風錨地安全措施

7.1.船舶在進入避風錨地時,及時向當地海事部門報告本次船舶避風情況,建立必要通訊聯繫,以便在緊急情況下請求海事部門給予援助。

7.2.建立晝夜值班制度,對錨機、通信、消防、救生、機艙等要指定專人負責,加強檢查巡視。

7.3.保持通訊暢通和24小時職守,每日上午8:00時、中午12:00時、晚上20:00時向領導小組彙報船舶動態。

7.4.避風船舶在避風期間船員不得隨意離船,因生活或工作需要離船時報船舶負責人及領導小組批准後方可離船。

8、船舶返航施工計劃安排

8.1.領導小組收到氣象臺發佈的海面解除颱風警報,改發大風警報後,須立即向公司防颱應急領導小組彙報。

8.2.領導小組根據風力、船舶抗風能力和航程,經請示上級領導後,下達船舶原地繼續防風、準備返回施工現場或開始返回施工現場指令。

8.3.避風船舶接到返回施工現場指令後,及時制定船舶返航計劃,船舶返回施工現場後及時彙報,並向海事部門報告船舶動態和船位。

9、作好防颱(大)風的工作總結

防颱工作結束後,領導小組應對本次防颱工作進行全面總結,找出存在問題,制定整改措施,爲今後防颱工作打好基礎,提高海上防颱(大)風的能力。

防颱防汛應急預案4

目的:爲了保證業戶正常的工作秩序運行和生命財產的安全,確保各設備的'正常運行,使各建築物及設施設備在夏季安全防汛

適用範圍:公司所轄項目

監督執行:物業經理

職責:物業經理、秩序維護部、設備運管部,品質監督部負責監督及實施

防汛應急程序

一、防汛組織程序

1、在汛期到來之前成立防汛小組,由物業經理任組長,秩序維護部部長任副組長,組員爲設備運管部部長、品質監督部主管和相關值班人員;

2、在險情發生時,由物業經理負責物力、人力的調配,秩序維護部部長負責現場指揮,設備運管部部長負責調配本部人員進行搶險救援。險情發生在夜間和雙休日時,值班人員臨時負責指揮,並及時通知防汛小組其他成員趕赴現場。

二、汛期工程部防汛措施

1、設立防汛器材專用存放庫,內存放防汛器材,主要應有潛水泵若干臺、排水膠管、防水配電箱、編織袋、砂子、鐵鍬,雨衣,膠鞋等;

2、防汛器材庫的鑰匙應在秩序維護部、設備運管部、各存放一把;

3、汛期到來之前,設備運管部維修人員及安防巡邏人員應仔細巡查

(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻,同時將樓頂垃圾清運乾淨;

(2)檢查地下積水坑污水泵是否靈敏有效,並將控制放在“自動”位置;

(3)檢查大廈內、外雨水井、污水井、雨水管是否有堆積物,並加以清除,保證排水暢通;

(4)檢查配電室、中控室等重要機房是否有漏雨情況,若有發生應及時處理。

三、險情處理程序

1、若雨水灌入地下機房,設備運管部人員應及時啓動污水泵排水,並用沙袋堵住機房門保護各種重要設備。在夜間和雙休日時,值班人員一方面組織人員進行搶險,一方面馬上通知物業經理及防汛小組其他成員;

2、安防人員由秩序維護部部長指揮,一部分人員維持秩序,一部分人員協助設備運管部排除險情、搶救設備;

3、其餘人員清除各處積水;

4、險情發生後,要進行全面檢查,統計本次汛情造成的損失和物資消耗情況,並及時補充防汛物資,做好下次防汛準備;

5、事件處理過程要進行詳細記錄,由物業經理向公司領導作出彙報。

防颱防汛應急預案5

爲了降低、減少自然災害所帶來的損失,防止重大意外險情的發生,維護企業和廣大員工生命財產的安全,特成立防颱防汛工作組:

(一)組織機構及職責

1、總指揮:由公司總經理擔任,主要負責防颱防汛組織人員安排,防颱防汛工作整體佈置;

2、防颱防汛組長:由綜合辦負責人擔任,在防颱防汛期間,全面具體負責防颱防汛工作,根據需要及時調節人員及物資,並在24小時內向總指揮及政府主管部門通報情景;

3、防颱防汛組員:聽從防颱防汛組長的安排,在作業長的領導下,進取做好防颱防汛工作;

4、後勤保障:負責防颱防汛期間的`後勤保障工作,在緊急情景下,負責組織人員安全撤離;在防颱防汛期間,作爲臨時的指揮中心負責對外與政府部門、主管的通訊聯絡工作,確保信息及時準確傳遞;

5、動力組:在防颱防汛期間,負責電力正常供應,並隨時供給再發電的工作;

6、設備組:負責所有防颱防汛設備的正常運轉,同時負責維修廠房等其他急需場所;

(二)危害識別與風險。每當颱風汛期來臨,及時根據氣象部門的預測,決定企業應急反應級別:

1、黃色警報(輕度):六級以下臺風,能夠正常作業;

2、紅色警報(中度):六級以上八級以下臺風,各部門領導值班,倉庫組織部分人員參加應急防災;

3、黑色警報(高度):八級以上臺風,公司內停止作業,固定好各種設備設施,無關人員應撤離現場,各級領導帶頭參與,組織一切人員在總指揮的領導下,密切配合,全力以赴,共同做好防颱防汛工作;

4、企業重點防範部位:員工宿舍、公司各區域、各類設備、高壓配電房、辦公室、財務室等;

(三)啓動應急預案條件

1、企業所有員工,在得知災害氣象來臨時,均有權利和義務,在第一時間內向企業領導報告;

2、防颱防汛組長:要根據實際情景,宣佈啓動應急處置方案的級別,落實人員,進取做好防颱防汛工作,並隨時向總指揮彙報進展情景;

3、防颱防汛工作在組長的統一安排下,要密切配合,相互支持,及時溝通信息,遇特殊情景,可直接越級向總經理彙報;

(四)應急設備與設施

1、應急指揮中心:在防颱防汛期間,保證24小時有人值班,通訊聯絡方便,配備4部對講機;

2、配電房、物資、動力部門24小時正常有人值班,確保電力供應,物資備有鐵鍬、水泵、雨衣、手電、沙袋等,使用方便,另外配備轎車、卡車多輛,必要時可隨時調用;

3、在特殊緊急情景下,可向當地110或120求助;

(五)應急本事與資源

1、應急指揮中心與公司生產辦公區域距離近,信息傳達快並且方便,管理上效率高;

2、一旦狂風暴雨來臨,各崗位管理人員接到指令,必須迅速將防颱防汛物資及時送到重點部位,提前做好抗災準備;

3、在防颱防汛期間,所有通訊設備24小時開機,指揮中心,倉庫內電話直線,隨時理解各種指令,整裝待發;

(六)保護措施

1、在防颱防汛期間,安保人員將重點負責財務科等企業重要部位的保安工作,及時組織人員安全撤離;

2、後勤部門主要負責落實疏散人員的臨時場所,保證飲食正常供應;

(七)信息發佈與員工教育

1、由防颱防汛組長根據各階段的實際情景,經總指揮同意後,經過正常渠道,多種形式發佈相關信息;

2、平時在宣傳教育上要增加防範意識,當正進入預案狀態時,所有工作均由防颱防汛組長統一指揮行動;

3、根據天氣預報資料,要求員工上、下班途中避免在風口經過。

(八)針對性的培訓與演練

1、每年7—9月,對公司所有員工進行了總動員,對企業一線員工進行了培訓。訓練科目包括:裝沙袋、試發電機、物資調運、搶修、保護設備、人員救護、安全保衛等;

2、爲了鞏固培訓成果,增強企業員工防颱防汛意識,實行每年在汛期來臨之前,組織員工練習,以提高企業防颱防汛的綜合本事、團體精神;

(九)、不斷完善應急預案的方法

由防颱防汛組長做好每次員工演練的情景記錄,對估計不足的問題及時更正,堅持好的方面,並加以推廣;

防颱防汛應急預案6

汛期即將來臨,爲了加強施工現場組織管理,認真落實搶險準備工作,以對付突發性自然災害事故的發生,特制定本預案應急演練方案。

一、時間:20xx年x月x日

二、地點:施工現場

三、組織機構

1、領導小組

組長:xx

副組長:xx

職責:發出演練指令。

2、維穩小組:

組長:xx

副組長:xx

職責:負責維持演練過程安全、秩序。

3、現場工作小組

組長:xx

成員: xx

職責:

(1)指令發出後,現場跟蹤記載各班組應急人員到達現場的時間。

(2)演練過程中,記載各班組人員緊急集合、撤離到安全地帶及拉閘限電、啓動水泵的時間和整個演練操作時間。

四、演練目標

1、檢驗項目部及各班組人員對應急預案的掌握情況和現場處理能力。

2、檢驗防颱防汛預案的有效性及操作性。

五、預案演練過程

1、20xx年x月x日上午,召集項目部成員及各班組工人到項目部集合點開防颱防汛應急預案演練現場會。

2、應急預案演練過程:今接強颱風警報,預計今晚到明天中午影響我市,由於昨晚狂風大暴雨造成我工地地下車庫大面積積水,積水達到10公分左右,並考慮到臨時工棚的安全性,現急需數臺應急水泵和組織人員進行撤離,請項目部和和各班組人員進行搶修、撤離工作。

3、預演指令發出,啓動應急預案,成立領導小組,指揮調集應急水泵和操作人員加固臨時房屋、電工檢修線路,組織工人進行搶險並進行撤離工作。

4、險情排除後,及時向領導小組彙報,並指揮人員對現場進行清洗。

六、應急預案演練總結

總結整個演練過程,領導小組對本次參加防颱防汛應急預案演練人員的認真投入和努力給予了充分肯定,同時指出了其中的不足之處。

1、參與人員對每個步驟做到什麼程度認識不足。

2、實際操作這相互聯繫、報告存在不足,如電話佔線等。

3、演習的實戰程度存在一定差距,如反映不夠迅速等。

希望在此次演習的.基礎上,對防颱防汛應急預案進行不斷改進和完善是,檢驗全體員工處理應急事件的能力,爭取在以後得搶險救災中能夠做的更好。此次演練驗證了防颱防汛預案的有效性及操作性。

防颱防汛應急預案7

1、總則

爲了積極應對臺風、洪水發生時可能帶來的威脅和巨大損失,建立颱風、汛期緊急情況下快速、有效的防颱、抗洪搶險、救援應急處理機制,有效保障颱風、汛期內公司人身和財產安全,根據上級防颱防汛有關要求,結合公司實際情況,制定公司防颱防汛應急預案。

2、組織保障

2.1組織機構

2.1.1公司成立防颱防汛指揮部,下設辦公室,負責日常事務。

總指揮:xx

副總指揮:xxx

成員:xx

辦公室:總經理工作部

值班電話:

2.1.2成立廠防颱防汛應急領導小組,組長由生技科科長擔任;廠各部門成立防颱防汛搶險突擊隊,隊長由部門負責人擔任。

2.1.3成立防颱防汛搶險突擊隊,保安消防隊員擔任搶險突擊隊員,隊長由保安消防隊長擔任。

2.1.4公司當班值長在值班期間爲防颱防汛值班總負責人,負責處理突發事件。

3、防颱防汛搶險責任制

3.1公司防颱防汛指揮部職責:

3.1.1防颱防汛指揮部是公司防颱、防汛工作的最高領導機構,負責領導和指揮全公司的防颱防汛工作。

3.1.2負責對公司防颱、防汛工作的目標、計劃和應急預案進行審定。

3.1.3負責在臺風、汛期來臨之前組織檢查防汛組織、物資準備、措施落實情況,掌握防颱防汛發展動態,並及時制定相應對策。

3.1.4負責組織貫徹落實上級防颱防汛指示、文件精神,並結合公司實際做好相應工作部署,協調解決防颱防汛工作中的各種問題。

3.1.5有權對在防颱防汛工作中作出貢獻者給予表彰、獎勵,對失職者給予處罰。

3.2廠防颱防汛應急領導小組職責:

3.2.1在公司防防颱防汛指揮部的統一領導下開展工作。

3.2.2全面負責本廠防颱防汛及應急處理工作,確保颱風、汛期發電設備安全運行。

3.2.3負責本廠防颱防汛物資準備、落實工作,制定防颱、防汛部位的應急預案並組織預演,組建本廠防颱防汛搶險突擊隊。

3.4總經理工作部職責:

3.4.1負責處理公司防颱防汛日常事務,汛期值班安排,車輛調度。

3.4.2負責與地方氣象部門聯繫,隨時掌握颱風、暴風雨、洪水等氣象資料,及時在公司內部網站上通報,遇有緊急情況,第一時間報告應急指揮部。

3.4.3負責颱風、汛期內公司治安保衛工作,防止防汛物資被盜和發電設備遭受破壞。

3.4.4負責颱風、汛期內公司消防安全工作,防止發生意外火災事故。

3.5安監部職責:

3.5.1負責防颱、防汛期間安全監督工作,防止發生意外人身事故。

3.5.2監督檢查防颱、防汛措施的落實情況,對防颱防汛工作中存在的問題有權提出整改和考覈意見。

3.6生技科職責:

3.6.1負責下達防颱、防汛設備的計劃檢修任務,安排防颱、防汛設備的停役申請和溝、河道清淤任務,在月度計劃中下達各部門防颱、防汛工作任務並檢查考覈。

3.6.2負責對全公司防汛物資計劃的審定。

3.6.3負責組織對全公司防颱、防汛設備及系統的定期檢查,協調解決各部門防颱、防汛工作中設備、系統存在的問題,對公司防颱、防汛能力從設備技術作出評估,並提出改進方案。

3.6.4保證防颱、防汛期內通訊暢通。

3.6.5負責防颱、防汛期內發電生產調度工作,確保發電設備安全穩定運行,組織事故處理。

3.7後勤部職責:

3.7.1負責防颱、防汛物資的採購、保管和發放工作,安排汛期倉庫值班,保證防颱、防汛物資隨需隨取。

3.8財務部職責:

3.8.1保證每年用於防颱防汛所必須的資金,確保防颱防汛工作需要。

4、險情級別界定及應急預案啓動程序

4.1險情級別界定

4.1.1暴雨預警信號:分爲黃、紅、黑色三類。

a.黃色含義:本市部分地區1小時降雨量將達或者已達30毫米以上;

b.紅色含義:本市部分地區1小時降雨量將達或者已達60毫米以上;

c.黑色含義:本市部分地區12小時降雨量將達或者已達150毫米以上,且雨勢可能持續。

4.1.2颱風預警信號:分爲黃、紅、黑色三類。

a.黃色含義:熱帶氣旋12小時內可能或者已經影響本市,最大風力可達或者已達8級以上;

b.紅色含義:熱帶氣旋6小時內可能或者已經影響本市,最大風力可達或者已達10級以上;

c.黑色含義:熱帶氣旋6小時內可能或者已經影響本市,最大風力可達或者已達12級以上。

4.2應急預案啓動程序

4.2.1

正常工作日應急預案啓動程序:總經理收到颱風、暴雨等警報後,應立即通知防颱、防汛指揮部各成員,並通知當班值長和總值長,本公司防颱、防汛應急預案開始啓動。

4.2.2

夜間與節假日應急預案啓動程序:總經理收到颱風、暴雨等警報後,應立即通知當班值長和總值長,本公司防颱、防汛應急預案開始啓動。

4.2.3應急狀態:

a.

當接到黃色警報時,公司防颱防汛指揮部或當班值長立即通知各部門負責人做好檢查和防範措施,總值長安排運行人員增加對生產區域易積水地點巡查,試轉排水設施正常等,密切注視汛情變化並及時彙報。

b.

當接到紅色警報時,公司防颱防汛指揮部或當班值長立即通知公司防颱防汛指揮部成員在行政樓待令搶險突擊隊員在生產綜合樓待令;如遇夜間或節假日,當天當班值長立即通知公司防颱防汛指揮部成員在行政樓待令,並安排每2小時對全公司防颱防汛重點部位巡查一次、一輛麪包車在公司內聽候調遣;總經理工作部保證至少1人24小時值班掌握並向公司防颱防汛指揮部通報天氣預報;後勤部保證至少1人24小時值班以便取用搶險物資。

c.

當接到黑色警報,無論任何時候,公司防颱防汛指揮部或當班值長立即通知公司防颱防汛指揮部成員緊急在行政樓集中,搶險突擊隊員在生產綜合樓集中待令;並安排每1小時對全公司防颱防汛重點部位巡查一次;碼頭、煤場停止作業;衆鑫公司保證一輛工具車、一輛麪包車在公司內聽候調遣;總經理工作部保證至少1人24小時值班掌握並向公司防颱防汛指揮部通報天氣預報;物資部保證至少1人24小時值班以便取用搶險物資。

5、通訊聯絡方式

5.1公司防颱防汛值班表(見公司值班表)

5.2公司防颱防汛指揮部領導及成員電話:

6、技術保障

6.1.1在汛期前和汛期中,運行和檢修均應對有關轉運站的地下室進行檢查,發現排污泵不能排水等缺陷應由檢修及時處理,使設備保持完好。如排污泵故障不能使用且積水過多,應使用備用潛水泵向外排水。

6.1.2對暴雨期間,運行人員應將現場的門窗、運煤配電室、轉運站的配電室、油罐區泵房門窗鎖好,不讓雨水侵入。油灌區排水系統應保持暢通,有雜物應及時處理。

6.2主廠房、電纜溝、各泵房、開關室防進水措施:

6.3.1循環水泵房、化學綜合泵房、凝汽器進口閥門井、輸煤系統、除灰系統、、磨煤機油站等處低位排水泵在汛前應檢查、試轉良好;對沒有裝設固定排水設施的泵坑、閥門井等低窪處,在汛期來臨前應加裝具備足夠排水能力的臨時設施,並對低位水坑進行徹底清淤。

6.3.2電纜溝、電纜隧道汛前認真查漏、堵漏,檢查排水設施完好,並進行試轉,保證有足夠排水能力。

6.3.3汛前準備足夠沙袋、草袋、鐵鍬、砂子,以防發生內澇時,及時用砂包封堵主廠房、開關室等入口。

6.3.4在暴雨、大風來臨前,檢查並關好生產廠房、辦公樓、餐廳、公寓等各處門窗,並加強對巡視,防止房屋、設備進水。

6.3.5在臺風、汛期,運行、檢修人員增加對生產廠房、電纜溝、各泵房、開關室的設備、水位及防水與排水情況的巡檢次數,發現生產區域有漏雨水、進水或低窪位置、低位水坑水位上升趨勢時,及時啓動排水設施等應急措施。

6.3.6如果發生現場所有排水設施投入運行,仍不能滿足需要,應立即彙報廠防颱防汛領導小組及公司防颱防汛指揮部,增加抽水、排水設施。

6.3.7一旦發生主廠房、電纜溝、各泵房、開關室防進水,或排水能力不能滿足現場需要,應立即彙報廠防颱防汛領導小組及公司防颱防汛指揮部,投入搶險突擊隊緊急搶險。

6.4室外電氣設備防汛措施:

6.4.1汛前檢查室外就地開關箱、電機、電機接線盒、就地事故按鈕、端子箱等設備應具備防雨水能力;不具備防雨水能力的應加裝防雨棚、防雨罩,防止進水短路。

6.4.2檢查室外防雨棚、防雨罩安裝牢固可靠,具備抗大風要求。

6.4.3室外開關箱、端子箱因工作、操作需要打開的`,應及時關好。

6.4.4汛期運行、檢修人員應增加對上述設備巡檢次數,發現有漏水、進水設備,立即採取措施,帶保護的的設備應緊急採取防誤動措施,並彙報廠、公司主管領導。

6.5防高空落物應急措施:

6.5.1廠區、道路上的廣告牌在大風來臨前檢查是否牢固,不具備抗大風能力的應加固或拆除,防止被大風颳倒造成人身傷害或損壞設備。

6.5.2廠區內宣傳標語、橫幅、彩旗等在大風來臨前全部收回,防止被風颳起,引起線路短路跳閘。

6.5.3廠區內的樹木,同設備、輸電線路安全距離不夠的應進行處理,防止被大風颳動或吹倒,造成線路短路跳閘或損壞設備。

6.5.4廠區內的電杆、燈具在在大風來臨前檢查牢固可靠,不牢固的應及時處理。

6.5.5廠區、道路垃圾及時清理,尤其塑料紙、大塊布、棉紗等物,防止被風颳起。

6.5.6大風天氣(B)廠運行部必須加強對廠區、升壓站、主變、輸電線路的巡視。

6.6防漲潮應急措施:

6.6.1當武江河水位高至警戒水位線,江邊水泵房值班人員應向值長、廠防汛領導小組及公司防汛指揮部彙報。

6.6.2當武江河水位繼續上升或有上升趨勢時,應隨時總值長、廠防汛領導小組及公司防汛指揮部匯

6.6.3當武江河水位繼續上升,威脅水泵房安全作業時,應立即停止作業,人員撤離至安全地點,緊急彙報向總值長、廠防汛領導小組及公司防汛指揮部。

7、物資保障

7.1爲了確保防颱防汛所需物資,在每年汛前必須做好防颱防汛的計劃、採購儲備工作,防颱防汛物資的管理必須設專人、專地、專項管理,非防颱防汛搶險所需不得動用。

7.2年度防颱防汛應急物資最低儲備量如下表:

年度防颱防汛應急物資最低儲備量

編號名稱規格數量

1潛水泵 8臺

2潛水泵出水管200米

3大號編織帶500條

4電纜3x2.5+1x1.5 500米

5塑料薄膜寬2m 100KG

6鐵鍬(含柄) 100把

7麻繩Φ12 200米

防颱防汛應急預案8

桐琴鎮防汛防颱防旱應急預案爲做好防範和處置因暴雨、洪水、颱風、乾旱等造成的各種自然災害和水利工程險情,保證抗洪(臺)搶險、抗旱救災工作的高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,保障人民羣衆基本生活用水,維護社會穩定,確保經濟社會持續健康發展。依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《浙江省防汛防颱抗旱條例》《浙江省防汛防颱抗旱應急預案》《金華市防汛防颱防旱應急預案》、《武義縣防汛防颱防旱應急預案》和《武義縣突發公共事件總體應急預案》等有關法律法規和相關規定,結合桐琴鎮實際,制訂本預案。

一、工作原則貫徹“以人爲本、預防爲主。

統一領導、分級負責;依法應對、科學調度;快速反應、部門聯動;抓好四進、加強基層”的工作原則,認真做好桐琴鎮防汛防颱抗旱的各項工作。

二、組織指揮體系及職責鎮設立防汛抗旱指揮部(以下簡稱鎮防指),由鎮長擔任指揮,成員由國土、民政、水務、林業、農業、氣象、建設、公安、衛生等相關職能分工負責人組成。

指揮部下設辦公室(以下簡稱防指辦),並設監測預警組、人員轉移組、搶險救援組、後勤保障組4個工作組。

(一)指揮部主要職責貫徹落實上級和縣委、縣政府有關防汛防颱抗旱應急搶險指示精神,負責啓動本預案,組織指揮協調全鎮防汛防颱抗旱和搶險救災工作;負責向縣委、縣政府、縣防指彙報突發事件發生、發展及應急處置工作情況,提出有關工作建議;組織開展防汛防颱抗旱檢查;貫徹執行上級防汛防颱抗旱調度命令;負責發佈全鎮汛情、旱情通告,以及發佈和解除防汛防颱抗旱應急響應;組織災後處置,並做好有關協調工作。

(二)指揮部組成人員及職責指揮:xx副指揮:xx成員:xx指揮部辦公室主任:xx成員:xxx主要職責:負責氣象、水文預報,水庫、水閘控制調度,擬訂防汛防颱抗旱和搶險救災的應急救援計劃和保障方案;負責各項協調工作;負責人員、物資、器材的調配;負責協調指揮部其它各組工作;承辦指揮部交辦的其它工作。

監測預警組:

組長:xx成員:xx

主要職責:負責做好監測預警工作,及時將災害性天氣預報和水情、雨情、風情、旱情和工情預警信息傳遞到村級防汛防颱負責人和各網格責任人。

人員轉移組:

組長:xx成員:xx

主要職責:擬定人員轉移對象、範圍、路線、時間、地點,報指揮部審定後組織實施,確保及時將人員轉移至安全地帶。

搶險救援組:

組長:xx成員:

xx主要職責:具體制定並實施防汛防颱抗旱和搶險救災的安全防範措施;迅速查明災害基本情況,制定救援方案,統一指揮救援隊伍,迅速組建搶險和現場救治醫療隊伍,組織指揮現場搶險救災,傷員救治及轉送工作;承辦指揮部負責人交辦的其它工作。

後勤保障組:

組長:xx成員:xx

主要職責:在防汛防颱抗旱和搶險救災期間,負責防汛指揮部領導和工作人員的生活後勤保障工作;負責外來救災組、慰問團、紅十字會等單位團體的接待事宜;保證道路、通訊的暢通,組織人員對受災地區的治災、交通秩序進行維護;統一指揮後勤保障隊伍,籌措調集抗災所需的交通工具器材和通訊設備;承辦指揮部負責人交辦的其它工作。

(三)各村、社及相關部門主要職責

1、各村、社主要職責

(1)各村、社設立防汛防颱抗旱工作組,負責本村、社的防汛防颱抗旱和搶險救災工作。

(2)編制村級防汛防颱抗旱預案;協助鎮政府開展防汛防颱抗旱與搶險救災避險的具體工作;

(3)當接到災害性天氣預報、水情、雨情、風情、旱情和工情預警信息時,負責通知村級防汛防颱抗旱負責人和各網格的聯絡員、監測員、巡查員、預警員等責任人進崗到位,做好人員轉移等防禦準備,將預警信息傳遞到戶到人;

(4)當接到上級人員轉移命令和地質災害險情報告時,協助做好人員轉移的具體工作;當出現交通、信息中斷或突發險情時,按村級預案實施自主轉移。實施轉移前,及時發出轉移信號,明確人員轉移時間、地點、路線、召集人和注意事項,迅速將危險區域羣衆轉移至安全的避災場所;

(5)當洪澇臺旱和地質災害發生時,發動羣衆及時開展搶險救災和自救互救,並及時將災情報告鄉級防指;

(6)開展防汛防颱抗旱知識宣傳,重點做好人員避險轉移方案和羣衆自防自救知識宣傳,開展人員轉移演練;

(7)協助做好災情統計和救濟救助工作。

(8)法律、法規和規章規定的其他職責。

2、相關部門主要職責

(1)人武部負責組織落實搶險隊伍的人員、培訓工作。發生重大災害時,能及時組織搶險隊伍到位,並能全力會同駐武部隊、武警參加抗災搶險,把損失減到最低程度。

(2)城建辦負責鎮域公用基礎設施的防汛防颱安全工作;指導村莊和鎮域農民建房中的防汛防颱工作;做好轄區內建設系統內的危房、城市規劃區外建築工地、工棚的防汛防颱工作;提供轄區災害損失情況。

(3)國土所負責山體滑坡、山體崩塌、地面塌陷和泥石流等地質災害防治的組織、協調、監督和指導監測預報工作,及時向鎮防汛指揮部提供山地災害易發地區情況。

(4)農業服務站、林業站、氣象站負責農業、林業防汛防颱抗旱和災後補救措施,組織農民生產自救,參加災情調查和核災;負責提供防汛防颱急需的木材、毛竹物資的供應;負責水利工程安全的監督管理;及時提供水情、雨情、風情和旱情,協助上級政府和有關單位指導抗洪搶險工作和水毀防洪工程的修復。根據氣象部門提供的汛情和氣象資料,及時向公衆發佈氣象、汛情信息。

(5)文化站負責做好防汛防颱抗旱工作和典型事例的宣傳報道,開展災區慰問活動。

(6)桐琴派出所負責防汛防颱抗旱搶險秩序和災區社會治安工作;防汛防颱緊急期間,協助鎮政府組織羣衆撤離和轉移;打擊盜竊、搶劫防汛防颱抗旱物資和破壞水利工程設施的犯罪行爲,做好防汛防颱抗旱的治安保衛工作。負責聯繫交警部門,確保公路交通的暢通,實施交通管制,優先運送搶險、救災物資和設備。

(7)桐琴供電所保障電力線路暢通,負責及時搶修防汛防颱抗旱搶險救災需要而受損的電力設施;根據水情、雨情、風情、旱情、工情需要,調度好各水電站的發電;制訂重大事故下的應急措施;提供電力系統災害損失情況。

(8)桐琴衛生院負責災區衛生防疫和醫療救護工作;組織實施救災防病預案,預防疾病流行。

(9)桐琴國小、蘆北國小、東干中學、桐琴幼兒園認真做好相關法律法規的宣傳教育,提高學生災患意識;組織校舍防汛防颱安全檢查,制訂安全措施,確保師生的人身安全。

三、預防和預警機制

(一)監測與檢(巡)查

加強對氣象、颱風、水旱、山洪災害的監測、預報工作,完善監測、預報、預警機制,開展風險分析,做到早發現、早報告、早處置。

1、水旱災害監測。根據縣防指提供氣象、水文、風暴、乾旱的實時信息和預測預報成果,以及地質災害監測資料,及時上情下達。

2、山洪災害監測。易發生山洪和泥石流、山體滑坡等災害地區的行政村、社,以及企事業單位應當確定監測預警員,落實監測預警職責。

3、水利工程巡查。水庫、重要堤防和其他險工險段等防洪工程管理單位應當建立日常巡查制度與安全監測監管制度。

4、防汛防颱檢查。鎮防指應當在汛前組織有關部門和單位開展防汛檢查,實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信爲主要內容的分級檢查制度,發現防汛安全問題的.,責成有關單位限期處理和整改。

(二)預防預警信息

1、氣象、水文信息當預報即將發生嚴重水旱災害和颱風暴雨災害時,鎮防指應提早預警,通知有關區域做好相應準備。當各水系流域發生洪水時,各村應加強監測,並在1小時內報鎮防指、2小時內報縣防指,爲適時指揮決策提供依據。

2、工程信息:各河流及支流出現警戒水位以上洪水時,各村社及有關責任單位應加強工程巡查監測,並將堤防等工程設施的運行情況報鎮、縣防指。當堤防出現險情或遭遇超標準洪水襲擊,以及其它不可抗拒因素而可能決口時,各村及有關責任單位應迅速組織搶險,並在第一時間向可能淹沒的有關區域預警,同時向鎮防指準確報告。當水庫水位超過汛限水位時,水庫管理責任單位應按照批准的洪水調度方案調度,其工程運行狀況應向鎮防指報告。當水庫、塘壩出現險情時,各村社及有關責任單位應在第一時間向下遊預警,並迅速處置險情,同時向鎮防指報告。當水庫遭遇超標準洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時,應在最快時間內向水庫潰壩洪水風險圖確定的淹沒範圍發出預警,爲羣衆安全轉移爭取時間。

3、洪澇災情信息洪澇災情信息主要包括:災害發生的時間、地點、範圍、受災人口以及羣衆財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電、廣播電視設施等方面的損失。洪澇災情發生後,各行政村和有關部門及時向鎮防指報告受災情況。鎮防指辦應收集動態災情,全面掌握受災情況,並及時向縣政府和縣防指報告。對人員傷亡和較大財產損失的災情,應立即上報,重大災情在災害發生後1小時內將初步情況報縣防指,並對實時災情組織覈實,覈實後及時上報,爲抗災救災提供準確依據。

4、旱情信息旱情信息主要包括:乾旱發生的時間、地點、程度、受旱範圍、影響人口,以及對工農業生產、城鄉生活、生態環境等方面造成的影響。鎮防指應加強旱情監測,掌握水雨情變化、水庫蓄水情況和用水情況。

(三)預防預警行動

1、預防預警準備工作

(1)思想準備。加強宣傳,增強全民預防洪澇臺旱災害和自我保護意識,做好防大汛抗大旱的思想準備。

(2)組織準備。建立健全基層防汛防颱抗旱工作組,落實防汛防颱防旱責任人和各網格責任人、防汛防颱防旱搶險隊伍和洪澇臺旱重點區域的監測及預警措施,加強防汛專業機動搶險隊和抗旱服務組織建設。

(3)工程準備。按時完成水毀工程修復和水源工程建設任務,對存在病險的堤防、水庫等各類水利工程設施實行應急除險加固;在有堤防、水閘防護的村社,應根據預案及時封閉輸排水管道、交通路口和排水溝,關閉堤防沿線各節制閘;對跨汛期施工的水利工程和病險工程,落實安全度汛措施。

(4)預案准備。及時修訂完善各類防汛防颱抗旱預案、防禦颱風應急預案、防洪工程調度方案;研究制訂防禦超標準洪水的應急方案,主動應對大洪水。針對江河堤防、薄弱地段,制訂工作搶險方案。

(5)物資準備。按照分級負責的原則,儲備必需的防汛防颱抗旱物料,併合理配置。在防汛防颱抗旱重點部位應儲備一定數量的搶險物料,以應急需。

(6)通信準備。充分利用社會通信公網,確保防汛通信專網、各類預警反饋系統完好和暢通,確保雨情、水情、風情、工情、災情信息和指揮調度指令及時傳遞。

(7)日常管理工作。加強防汛防颱抗旱日常管理工作,對在江河、人工水道內建設的非防洪建設項目,應當編制洪水影響評價報告,對未經審批並嚴重影響防洪的項目,應依法強行拆除。

2、降雨實時預警。鎮防指收到強降雨信息後,應立即向各村和有關單位發出警報。各行政村和有關單位接到降雨警報後,應及時發出預警。

3、颱風災害預警。根據氣象部門颱風(含熱帶風暴、熱帶低壓等)動向預報,鎮防指應加強值班,關注颱風動向,制訂防禦對策,明確防禦重點,及時將有關信息向社會發布。

4、江河洪水預警。各河流及其支流即將出現洪水時,各村應做好洪水預報工作,及時向鎮防指報告水位、流量實測情況和洪水走勢,爲預警提供依據。當水庫大流量泄洪時,應及時當向下遊發出預警。

5、山洪災害預警。各村社和有關單位都要落實巡查預警員,汛期堅持每天巡查制度,降雨期間,加密觀測巡查,一旦發現危險徵兆,立即向可能影響地區發出警報,轉移羣衆,並報鎮防指。

6、內澇災害預警。當氣象預報將出現較大降雨或水文部門監測到較大降雨時,有關部門應按照分級負責原則,向社會發布信息預警,並做好排澇的有關準備工作。必要時,通知低窪地區居民及企事業單位及時轉移財產。

7、乾旱災害預警。當梅雨期降雨嚴重偏少或其他時段長時間乾旱、水庫蓄水嚴重不足、江河水位偏低時,鎮防指隨時掌握旱情災情,根據乾旱發展趨勢,及時向社會發布預警信息,提出相應對策,做好抗旱各項準備工作。

8、供水危機預警。當因供水水源短缺或被破壞,供水線路中斷,供水水質被侵害等原因而出現供水危機,由鎮防指向社會公佈預警,居民、企事業單位做好儲備應急用水的準備,有關部門做好應急供水的準備。

9、水利工程險情預警。當水利工程發生險情或水庫遭遇超標準洪水時,水利工程管理責任單位和鎮防指要通過廣播、電視、電話、短信、警報等方式,向可能受影響的地區發出警報,有關村社和企事業單位做好羣衆轉移工作。

四、災害分級按照洪澇臺災害和水利工程險情的嚴重程度和影響範圍,分爲一般水旱災害、較大水旱災害、重大水旱災害和特別重大水旱災害。

(一)一般水旱災害

有以下水旱災害情形之一的,爲一般災害:

1、全鎮內範圍24小時面雨量大於75毫米,主要江河水文監控水位接近警戒水位,縣氣象臺預報未來24小時仍有強降雨過程。

2、鎮內某一區域出現短歷時強降雨,3小時達100-200毫米,並出現一般災害。

3、重要山塘發生險情。

4、縣氣象臺發佈颱風藍色預警。

5、7-10月全鎮範圍內連續乾旱20天以上,且飲水困難人數超過3000人。

(二)較大水旱災害有以下水旱災害情形之一的,爲較大災害:

1、全鎮內範圍24小時面雨量大於100毫米,武義江等主要江河水文監控水位超過警戒水位,縣氣象臺預報未來24小時仍有強降雨過程。

2、鎮內某一區域出現短歷時強降雨,3小時達200-300毫米,並出現較大災害。

3、重要山塘發生嚴重險情。

4、縣氣象臺發佈颱風黃色預警。

5、7-10月全鎮範圍內連續乾旱30天以上,梅汛期降雨量偏少正常年份40%,水庫蓄水量不足正常庫容70%,梅汛期後乾旱天數在30天以上。飲水困難人數超過6000人。

(三)重大水旱災害

有以下水旱災害情形之一的,爲重大災害:

1、全鎮內範圍24小時面雨量大於150毫米,武義江等主要江河水文監控水位接近保證水位,縣氣象臺預報未來24小時仍有強降雨過程。

2、鎮內某一區域出現短歷時強降雨,3小時超過300毫米,並出現重大災害。

3、小(二)型水庫發生重大險情,並危及公共安全;中型、小(一)型水庫發生險情。

4、保護鎮域中心範圍的堤防出現重大險情,並危及公共安全。

5、縣氣象臺發佈颱風橙色預警。

6、7-10月全鎮範圍內連續乾旱50天以上,梅汛期降雨量偏少正常年份50%,水庫蓄水量不足正常庫容60%,梅汛期後乾旱天數在40天以上。飲水困難人數超過9000人。

(四)特別重大水旱災害有以下水旱災害情形之一的,爲特別重大災害:

1、全鎮內範圍24小時面雨量大於200毫米,武義江等主要江河水文監控水位超過保證水位,縣氣象臺預報未來24小時仍有強降雨過程。

2、中型、小(一)型水庫發生重大險情,並危及公共安全。

3、縣氣象臺發佈颱風紅色預警。

4、7-10月全鎮範圍內連續乾旱70天以上,梅汛期降雨量偏少正常年份60%,水庫蓄水量不足正常庫容50%,梅汛期後乾旱天數在50天以上。飲水困難人數超過12000人。

五、應急響應根據一般、較大、重大、特別重大水旱災害分級,分別啓動相應的Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級應急響應。

(一)Ⅳ級應急響應當出現一般水旱災害時,實施Ⅳ級應急響應行動。

1、鎮防指辦主任進崗帶班,監測預警組進崗,加強值班。

2、監測預警組通過短信、電話等方式告知鎮、村兩級防汛防颱抗旱責任人和各類網格責任人啓動Ⅳ級應急響應行動,並告知當前水情、雨情、風情、旱情和工情預警信息,通知外出責任人立即返回,各類責任人到崗就位,按照職責開展檢查、巡查與監測,發現情況及時向鎮防指報告。

3、監測預警組密切關注縣氣象、國土、水文等部門發佈的預警信息,監視水情、雨情、風情、旱情和工情的發展變化,及時對照災情,做出調整應急響應等級的預判,並及時報告鎮防指辦主任。(應急響應期間監測預警組均要開展本條工作,在Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級應急響應行動中不再重複。)

4、鎮防指通知各村社各單位做好防汛防颱抗旱準備,重點是做好山洪災害危險區、地質災害隱患點、水庫山塘、薄弱堤防、各類危舊房、簡易工棚、在建工程等防汛防颱抗旱檢查、巡查工作。

5、鎮防指對有關農業生產作出安排,做好農業搶收、大棚防澇防風等措施。

(二)Ⅲ級應急響應當出現較大水旱災害時,實施Ⅲ級應急響應行動。

鎮防指副指揮進崗帶班,監測預警組、人員轉移組、後勤保障組進崗到位,按各自職責開展工作,通知搶險救援組做好進崗準備,組織駐村幹部下村(社區)指導防汛防颱抗旱工作。監測預警組通過短信、電話等方式告知鎮、村兩級防汛防颱抗旱責任人和各類網格責任人啓動Ⅲ級應急響應行動,並告知當前水情、雨情、風情、旱情和工情預警信息。鎮防指副指揮根據可能的險情災情和防禦重點,部署重點防禦工作:

1、組織危舊房屋、簡易工棚人員轉移,開放避災場所,安置轉移人員。

2、部署落實危舊房、建築工地、高空設施、電力、通信設施、旅遊景點、低窪易澇區、地下空間的防汛防颱抗旱準備工作。

3、根據縣防指部署,及時關停高空、水上等戶外作業和涉水野外遊樂活動,疏散、轉移相關人員,暫停戶外施工、戶外大型活動和室外教學活動。

4、督促檢查鎮、村兩級防汛防颱抗旱責任人做好各項防汛防颱抗旱準備,通知各類網格責任人按規定開展巡查和監測,特別要加強低窪地帶、小流域山洪、地質災害隱患點的巡查,及時發現險情,及時報告,第一時間組織人員轉移;通知小型水庫、山塘、堤防巡查人員加密巡查次數,及時發現險情,及時報告。

5、通知鎮、村兩級防汛抗旱搶險救援隊伍成員及時返回,並做好搶險救災準備工作。鎮、村廣播及時播放防汛防颱抗旱動態信息和氣象、國土、防汛等有關部門發佈的預警信息,提醒羣衆和有關企業做好防汛防颱抗旱準備,提高防範意識,儘量減少外出,遠離危險區域,做好各項防風措施,通過電視、廣播等渠道關注縣防指發佈的中國小、幼兒園、託兒所停課信息,停止大型戶外活動,關閉旅遊景點,關注交通信息等。

6、組織飲水困難地區的水源供應,協調生活、生產和生態用水。鎮防指辦定時統計、彙總、上報人員轉移、搶險隊伍組織、防汛物資、避災場所使用、災情等情況。

(三)Ⅱ級應急響應當出現重大水旱災害時,實施Ⅱ級應急響應行動。

鎮防指指揮進崗帶班,搶險救援組進崗到位,按各自職責開展工作。監測預警組通過短信、電話等方式告知鎮、村兩級防汛防颱抗旱責任人和各類網格責任人啓動Ⅱ級應急響應行動,並告知當前颱風預警信息,水情、雨情、旱情、工情預警信息。鎮防指指揮根據可能的險情災情和防禦重點,部署重點防禦工作:

1、組織以下人員轉移:低標準房屋、抗風等級低的迎風房屋等建築物內的人員;處在易被大風吹倒的構築物、高空設施等附近的人員轉移;地質災害隱患點和地質災害多發地區的人員;河道灘地上各類臨時居住人員;水域作業人員。

2、通知以下區域人員做好人員轉移準備,並根據實時降雨、河道水位、工程險情等情況按村級預案及時轉移人員:山洪災害危險區、警戒區人員;病險水庫下游受影響人員;屋頂山塘下游受影響人員;低窪易澇區人員;江河發生大洪水時可能淹沒區域的人員等。

3、通知各類網格責任人繼續加強監測與巡查,強降雨期間或颱風嚴重影響期間實行24小時巡查。

4、通知鎮、村防汛防颱抗旱搶險救援隊員集結待命,根據工程出險情況、人員受困情況隨時投入搶險救援。必要時,請求縣防指支援。工程出險後,派出搶險負責人和技術人員赴出險處組織搶險,組織出險工程附近村級搶險隊伍參加搶險,必要時調派鎮搶險隊伍參加,調運鎮和附近村防汛搶險物資;一般險情可根據本鎮技術人員提出的搶險方案實施搶險,險情較大時,及時請求上級技術支持,重要工程出險時,請求上級派出專家組實施搶險,並配合專家組做好搶險隊伍和搶險機械調派、物資調運和後勤保障工作。

5、鎮全體機關幹部進崗,下派防汛防颱抗旱工作組到各村檢查督促指導防汛防颱抗旱工作。

6、通知中國小、幼兒園、託兒所停課,關閉全部旅遊景點,暫停所有戶外活動,在建工程停工,對重點地段實行交通管制。鎮、村廣播每兩小時播放一次防汛防颱抗旱動態信息和氣象、國土、防汛等有關部門發佈的預警信息,提醒羣衆留在室內或安全地方避險,遠離低窪易澇區、危險邊坡、河道、水庫下游等,車輛避免停放在大樹、廣告牌、低窪易澇區等危險區域,關注颱風、降雨情況,遇有緊急情況及時向有關部門救助或撥打應急電話。

7、組織飲水困難地區的水源供應,協調生活、生產和生態用水。鎮防指辦定時統計、彙總、上報人員轉移、搶險隊伍組織、防汛物資、避災場所使用、災情等情況。

(四)Ⅰ級應急響應當出現特別重大水旱災害時,實施Ⅰ級應急響應行動。

鎮防指指揮坐鎮指揮部組織指揮防汛防颱抗旱工作,必要時,報請縣防指部署防汛防颱抗旱搶險救災工作;鎮領導班子全體成員到崗,必要時分赴一線指揮。監測預警組通過短信、電話等方式告知鎮、村兩級防汛防颱抗旱責任人和各類網格責任人啓動防汛防颱抗旱Ⅰ級應急響應,並告知當前颱風預警信息,水情、雨情、旱情、工情預警信息。鎮防指指揮根據可能的險情災情和防禦重點,部署重點防禦工作:

1、組織實施擴大人員轉移範圍工作。在已實施人員轉移的基礎上,根據防禦形勢繼續擴大人員轉移範圍,重點組織以下人員立即轉移:山洪災害危險區、警戒區人員;出險水庫、山塘下游人員;江河兩岸洪水可能淹沒區域人員;鎮域低窪易澇區人員;鎮域地下空間設施人員。避災場所管理人員加強已轉移人員的管理,及時制止已轉移人員在警報未解除前擅自返回。

2、通知各類網格責任人繼續加強監測與巡查,重點檢查人員是否全部轉移,危險區域內有無滯留人員,並根據具體情況,及時擴大人員轉移範圍。

3、鎮、村搶險救援隊隨時應對各種突發事件的發生,快速反應,第一時間投入搶險救援,根據需要,及時向縣防指提出支援請求。(工程搶險方案與Ⅱ級響應時一致)

4、組織實施停運、停工、停課、停市、交通管制等應急措施。

5、組織實施災民的轉移安置,隨時組織醫療救護。

6、當遇通信、交通中斷等非常狀態時,組織羣衆自救互救,實施村自爲戰。

7、組織飲水困難地區的水源供應,協調生活、生產和生態用水。鎮、村廣播每1小時播放一次防汛防颱抗旱動態信息和氣象、國土、防汛等有關部門發佈的預警信息,發佈停運、停工、停課、停市和交通管制等應急措施消息,通知羣衆留在室內或安全地方避險,遠離低窪易澇區、危險邊坡、河道、水庫下游等,車輛避免停放在大樹、廣告牌、低窪易澇區等危險區域,關注颱風、降雨情況,遇有緊急情況及時向有關部門救助或撥打應急電話。鎮防指辦每3小時統計、彙總、上報人員轉移、搶險隊伍組織、防汛物資、避災場所使用、災情等情況。

(五)安全防護和醫療救護

1、各村社應高度重視人員的安全,調集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等,以備隨時應用。

2、搶險人員進入和撤出現場由鎮防指視情況作出決定;搶險人員進入受威脅的現場前,應採取防護措施以保證自身安全;參加一線抗洪搶險的人員,必須穿救生衣;當現場受到污染時,應按要求爲搶險人員配備防護設施,撤離時應進行消毒、去污處理。

3、出現水旱災害後,應及時做好羣衆的救援、轉移和疏散工作。對轉移的羣衆,由當地鄉鎮提供緊急避難場所,妥善安置災區羣衆,保證基本生活。

4、出現水旱災害後,當地鄉鎮應協助衛生部門,加強對受影響地區的疾病和突發衛生事件監測、報告工作,落實各項防病措施,對受傷的人員緊急救護;必要時,鄉鎮可緊急動員當地醫療機構在現場設立緊急救護所。

(六)社會動員與參與

1、出現水旱災害後,鎮防指根據事件的性質和危害程度,報經縣政府批准,對重點地區和重點部位實施緊急控制。防止事態及其危害的進一步擴大。

2、必要時可廣泛調動社會力量積極參與突發事件的應急處置,緊急情況下可依法徵用、調用車輛、物資、人員等,權利投入抗洪搶險。

(七)應急結束當洪澇臺旱災害和水利工程險情得到有效控制時,由鎮防指宣佈應急結束。

六、應急保障

(一)隊伍保障任何單位和個人都有依法參加防汛防洪的義務。鎮民兵應急分隊是搶險救災的突擊力量。

(二)物資保障鎮防指、村防汛防颱工作組按照《浙江省鄉鎮、村(社區)防汛物資儲備定額》的要求,儲備防汛防颱抗旱搶險物資,建立即用即補制度,規範防汛防颱抗旱物資管理。各水利工程管理單位和受洪水威脅的有關企業、單位,根據實際需要儲備一定數量的防汛防颱抗旱搶險常規物資。

(三)治安保障派出所負責做好水旱災區和防災人員轉移後的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災行動和工程設施安全的行爲,保證抗災救災工作的順利進行;負責組織做好防汛搶險、警衛工作,維護災區的社會治安秩序。

(四)電力保障供電所負責抗洪搶險、抗旱救災等方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電。

(五)資金保障財政、民政、銀行等有關部門和單位負責搶險救災資金的籌措、落實,做好救災資金、捐贈款物的分配、下撥,指導督促災區做好救災款的使用、發放,以及相關金融機構救災、恢復生產所需信貸資金的落實和信貸。

(六)避災場所保障民政、建設、教育等部門確定的避災場所,應設立標誌,確保災害來臨時供處於危險區域的羣衆躲避。

(七)其他保障鎮政府相關部門根據各自職責做好通信、交通、衛生、後勤等保障工作,爲防汛防颱抗旱和搶險救災提供通信與信息、交通運輸、醫療衛生、後勤等保障。

七、善後工作

(一)救災水旱災害發生地政府應組織有關單位做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善後工作。

(二)救濟救助及時調配救災款物,安置受災羣衆,做好受災羣衆臨時生活安排,保證災民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決受災羣衆的基本生活問題。

(三)醫療救治與衛生防疫衛生部門負責調配醫務技術力量,搶救因災傷病人員,對污染源進行消毒處理,對災區重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫病傳播、蔓延。

(四)水毀工程修復1、對影響當年防洪安全和城鄉供水安全的水毀工程,應儘快修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前恢復主體功能,抗旱水源工程應儘快恢復功能。

2、遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設施,應儘快組織修復,恢復功能。

(五)環境保護有關村和企事業單位應組織對可能造成環境污染的污染物進行清除。

(六)災後重建災害發生地有關村和企事業單位儘快開展災後重建工作。災後重建原則上按原標準恢復,在條件允許情況下,可提高標準重建。

(七)防汛防颱防旱工作評價鎮防指每年應針對防汛防颱防旱工作的各個方面和環節進行定性和定量的總結、分析、評估。總結經驗,找出問題,從防洪抗旱工程的規劃、設計、運行、管理以及防汛防颱防旱工作的各個方面提出改進建議,以進一步做好防汛防颱防旱工作。

八、附則

(一)預案管理與更新本預案由鎮防指辦牽頭制定,由鎮政府審查報縣防指批准後實施。鎮防指將定期組織對預案進行評估,視情況變化作出相應修改。鎮防指成員單位按各自職責制定防汛防旱預案,按規定程序批准後報縣防指辦備案。各行政村和企事業單位根據當地實際情況制定防汛防旱應急預案,報鎮防指批准後執行。

(二)獎勵與責任追究對防汛搶險和防颱抗旱工作作出突出貢獻的先進集體和個人,由鎮政府進行表彰;對防汛防颱防旱工作中玩忽職守造成損失的,根據相關法律法規追究當事人的責任,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。

(三)解釋部門本預案由鎮防指辦公室負責解釋。

(四)實施時間本預案自印發之日起實施。

防颱防汛應急預案9

一、總則

1、目的

爲提高學院整體防汛防颱和抗風險本事,確保迅速、高效、規範、有序地開展防汛防颱應急處置,最大程度地減少颱風、暴雨、雷電、洪澇等自然災害事件造成的危害,保護廣大師生員工生命和學院財產安全,保證教學、科研和生活正常秩序,制定本預案。

2、編制依據

依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《上海市防汛條例》、《教育系統自然災害類突發公共事件應急預案》、《上海市城市防洪排水規劃》、《上海市防汛防颱專項應急預案》等法律、法規及有關規定。

3、適用範圍

本預案適用於本學院所轄校區、各部門應對臺風、暴雨、雷電、洪澇等自然災害的防範及應急處置工作。

4、工作原則

1)堅持"以人爲本、生命至上"原則。防汛防颱工作要把最大程度地保障、保護廣大師生員工的生命安全放在首位,努力消除各類次生、衍生災害,把可能產生的安全風險控制到最低。

2)堅持"統一領導,條塊結合"的原則。防汛防颱工作實行院長負責制,各校區、各部門防汛防颱工作受上級主管部門的督促和指導,同時理解本區域防汛部門的統一領導。

3)堅持"預防爲主、平戰結合"的原則。防汛防颱工作堅持以防爲主,常備不懈,認真做好應對自然災害的各項準備,加強宣傳教育和培訓演練,不斷完善組織體系,遇到突發事件要結合日常防範措施,科學組織、快速反應、果斷處置。

4)堅持"協調配合,快速反應"原則。學院防汛防颱領導小組要加強協調指導,建立應急處置的快速反應機制。一旦發生緊急情景,確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接,做到快速反應、迅速到位,職責明確,正確應對,協調一致,果斷處置,力爭把問題解決在最初,將損失減小到最低。

二、組織機構與職責

1、學院防汛防颱應急處置領導小組

組長:院長。

副組長:分管副院長。

成員:由學校後保處、辦公室、學生處、經濟貿易系、健康安全系、公共管理系、人文藝術系等處室系部主要負責人組成。

領導小組的主要職責:組長全面負責,副組長協助組長進行各項組織協調、統籌管理工作,各組負責人各司其職主動應對現場防汛防颱的各種情景,做好各項防禦和應急工作的管理、組織、溝通、佈置、處置以及指導、部署下屬進行防汛防颱工作。

2、應急聯動機制

按照"有效控制、快速解決"的原則,學院防汛防颱應急處置領導小組負責與市、區各有關委、辦、職能部門以及各校區,各部門的溝通協調。各校區、各部門有職責配合學院積極參與防汛防颱的應對工作,服從統一指揮,努力做好各項防範和應急工作,完成任務,把損失減小到最低限度。

三、應急措施

1、防汛防颱期間根據情景隨時建立24小時值班制度,領導帶班、幹部值班,相關人員到場,堅守崗位,不能離崗、脫崗和代崗,密切關注通訊、廣播、上級部門的電話和傳真,並將有關信息及時通報傳達,認真做好值班記錄,堅持上下各級各類通訊暢通;

2、後保處、物業公司、綠化、食堂等部門要將所有房屋和學校環境設施等進行嚴格細緻的檢查,不留死角,發現問題及時上報和處理。要高度關注排水防澇、高空墜物、雷擊、地陷倒塌、漏電觸電等情景的出現,做好排查工作,掌握學校的防汛防颱狀況。

3、成立防汛防颱搶險隊,對突發事件進行緊急搶險救助。

4、緊急情景下停止一切施工操作、戶外和學校活動,關掉危房,對水電氣等重要設施設備進行重點安全保護,並進行人員緊急疏散轉移避險。

5、出現險情或災難時,各部門建立半小時通報制,及時將現場防範情景和防範動態報防汛防颱領導小組;防颱防汛領導小組組長必要時與有關搶險部門聯繫,請求援助。

6、緊急做好各類物資供應工作。後保處、辦公室在汛期負責採購、儲備各種防汛物資和師生的生活必需品。

7、把學生安全和人的生命放在首位,不組織學生參加搶險,遇險時首先搶救人員。

8、防汛防颱警報解除後,立即補充各類防汛搶險物資,加固設備,以備隨時之需。並及時總結汛期的經驗教訓,提高防變本事,完善措施,改善工作。

四、防汛防颱不一樣時期的應急預案資料

1、四級預案

按市防汛辦發佈的藍色預警信號的響應要求,我院防汛防颱機構和各負責人必須到位,加強值班,嚴格執行報告制度,執行市教委的四級響應提示,做到上情下達,下情上報。值班領導和人員遇到突發事件或災情,及時下達臨時緊急處置指令,並迅速向上級領導彙報。做好防汛值班記錄,檢查學院各部門防汛值班到崗到位情景。

2、三級預案

按市防汛辦發佈的黃色預警信號的`響應要求,我院防汛防颱工作領導組成員和防汛防颱搶險隊全部到位。防汛防颱領導小組及時向全院師生通知防汛信息,通報風情、水情、雨情、雷情。同時加強值班,進一步檢查落實各項防汛應急措施,組織防汛搶險隊伍緊急排查、快速處置,嚴格執行市教委的三級響應提示,並落實好搶險物資器材和生活必需品,嚴陣以待。各值班人員要認真做好防汛值班記錄,及時彙報汛期最新動態。

3、二級預案

按市防汛辦發佈的橙色預警信號的響應要求,當遭受暴雨襲擊或有關部門發佈緊急警報時,我院防汛防颱領導小組將立即召開防汛防颱緊急會議進行緊急部署、快速行動。此時把防汛防颱作爲壓倒一切工作的頭等大事來抓。防汛防颱領導小組將按防汛指揮網絡構成指揮體系,各部門和有關人員則按各自的職責進入工作崗位,高度戒備。嚴格執行市教委的二級響應提示,加強24小時值班,加強對重點場所和設施設備的看護防範,並強化各部門之間的聯繫和協助。強調"一個聲音,統一行動"、

4、一級預案

按市防汛辦發佈的紅色(最高)預警信號的響應要求,遇特大暴風雨和突發性災害天氣時,學院將嚴格執行市教委的一級響應提示,一級戰備,主要領導進入指揮崗位,全力投入搶險工作,迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道,做到排水暢通;將組織專門力量,對學院易倒塌、易滑坡、易積水情景進行監測,及時報告災情,監督有關人員緊急到位、到崗,確保學院排澇設施全過程、滿負荷運轉,必要時及時組織足夠的臨時排澇設施進行強排。並在任何情景下,以保護生命作爲第一原則。當遇到暴風雨襲擊發生險情時,學院將及時把師生疏散轉移到安全地點,並緊急報告上級部門。如發生災情,將根據情景,迅速聯繫有關部門及時趕赴現場,做好搶救、轉移和救災工作。

五、後期處置

汛期過後,認真做好以下幾項工作:

1、搶險物資補充工作。根據物資消耗情景和常規防汛的要求,及時補充到位,並整理整頓剩餘物資,配備必要的防護裝備和器材。

2、環境整治和損毀設施修復。結合常規維護維修工作,對在汛期中損毀的設施設備和環境進行清查、整治和維修,儘快修復。

3、保險工作。及時處理各類保險事務,鼓勵和增加新的保險。

4、防汛防颱經驗總結工作。全面分析、評估和總結汛期的各項防範和應急工作,改善措施,提高防搶本事,成文上報,爲今後工作打好基礎。

5、培訓和演練工作。積極組織參加各級防汛專業培訓,定期舉行各類應急演練,強化應急本事,改善應急響應,加強隊伍建設。

6、信息報送和通報工作。按上級部門的要求,對汛期內各種工作的信息如實上報,同時向全院通報防汛防颱工作情景。

防颱防汛應急預案10

爲了切實做好防汛、防颱工作,確保我校全體師生安全防颱、防汛和學校財產等不受損失,根據上級有關精神,結合我校實際情況,特制定本工防汛、防颱作預案:

一、成立領防汛、防颱導小組

組長

組員

領導小組的職責:

具體負責本校的防汛、防颱工作,做好校舍的安全檢查工作,積極與周邊單位聯繫協調安排好本校搶險工作。通過多種形式對師生做好防汛、防颱抗洪工作的宣傳教育,堅持貫徹:“安全第一,常備不懈,以防爲主,全力搶險”,的方針,做好防汛、防颱工作,立足於防大汛,抗大洪,防颱風,抗颱風,確保學校財產等不受損失,師生無傷亡。

二、成立防汛、防颱搶險隊

隊長

組員z及全體班主任

三、報警程序

學校值班室→學校校長→學校抗洪抗臺領導小組→報告上級部門

四、防汛、防颱工作安排及措施

1.成立本校的防汛、防颱領導小組和搶險隊,具體負責本校的防汛、防颱工作,確保師生安全渡汛和學校財產不受損失。

2.做好防汛、防颱宣傳工作,提高全體師生的防颱、防汛意識,確保師生無傷亡,校舍無塌方。

3.防汛、防颱期間堅持24小時值班。實行領導班子值班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領導、班子成員、及相關老師必須到崗。

4.總務處要將所有房屋等進行嚴格細緻的檢查,不留死角,發現問題及時與學校聯繫。各班要做好排查工作,班主任應及時瞭解學生家庭居住條件尤其是住在偏遠地帶的學生家庭情況,與家長保持聯繫,提高防災意識。

5.防汛、防颱搶險隊成員要做到手機不關機,保證通訊工具暢通,及時聯繫,每當遇到特大暴雨,都應注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。

6.做好避險看護工作,尤其是路遠的學生。汛期期間,視情況可提前放學,遇險情學生在沒家長接送和老師看護下,不能單獨離校,並及時向有關部門報告,確保無人員傷亡。

7.及時掌握險情,一旦學校發生洪澇、颱風等災害或接上級防洪、抗臺通知,及時啓動本預案,全體搶險隊員應立即趕到學校,聽從校長的指揮,全力保護師生的.生命安全和搶搬學校的教學物質。

五、注意事項

1.防汛、防颱首要的任務是保護師生的生命安全,救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。

2.一般不組織學生參加救災。

防颱防汛應急預案11

配套道路工程

編制人:審覈人:審批人:

防汛抗臺應急預案

職務:日期:職務:日期:職務:日期:工程有限公司

防汛防颱應急專項預案

目錄

總則組織體系應急響應應急保障

防汛防颱應急專項預案

防汛防颱專項應急預案

1.總則

1.1編制目的

爲切實做好工地防汛防颱工作,提高應對災害天氣的快速反應能力,及時、妥善處置因颱風、暴雨等造成各種重大緊急情況,避免或減少颱風、暴雨造成的人員傷亡和財產損失。

1.2編制依據

根據《中華人民共和國防汛條例》、《浙江省建築施工安全事故應急救援預案管理規定》、《寧波市突發公共事件總體應急預案》編制本預案。

1.3適用範圍1.4工作原則

本預案適用於本工地對臺風、暴雨災害的應急處置。

堅持行政首長負責制,以人爲本,預防爲主,防救結合;屬地負責,統一指揮,行業指導;科學決策,快速反應,協同應對。

2.組織體系

①防汛防颱領導小組:爲進一步加強城市防汛防颱減災工作,落實防汛防颱減災責任制,項目部設立防汛防颱領導小組,組長由主管生產副總擔任,副組長由項目(副)經理擔任,項目部相關管理人員爲成員。負責組織、協調工地防汛防颱工作和應急搶險救災任務及突發事故的處置。

②公司辦公室:負責防汛防颱信息的上傳下達,組織調集應急搶救人員、汽車吊、挖掘機等設備和物資。

③項目部:根據氣象災害預警級別落實防範措施,並切實做好搶險救災各項措施的準備工作。監督檢查施工現場防汛防颱風措施落

防汛防颱應急專項預案

實情況和現場安全狀況,對存在問題的,及時督促整改。督促做好人員撤離和疏散工作,落實防颱防汛搶險隊伍的建立和搶險物資的準備工作,完成公司佈置的其他防颱防汛減災工作。

④班組長:應組織對可能出現災情險情的施工地段、機械設備、臨建設施進行加固,及時排除險情。

3.應急響應

根據汛情和颱風災害的嚴重程度和影響範圍,防汛防颱應急響應分爲四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般),依次爲紅色、橙色、黃色和藍色。市住建局根據氣象臺對熱帶風暴、強熱帶風暴、颱風以及汛情的預警信號和市防指的指令做出相應響應。

3.1 Ⅳ級應急響應

①工地防颱防汛指揮機構已建立,防颱防汛預案已制定,責任已分解落實,防颱防汛物資已準備齊全。

②工地的臨時辦公用房、民工宿舍、食堂、廁所等所有臨時設施必須加固。

③工地的腳手架等各類附着物、懸掛物的拉結點、緊固點必須連接牢固,腳手架上嚴禁堆物,鋼管腳手架防雷措施可靠,竹笆片綁紮牢固。

④架空線路的`電杆、支架等必須進行加固,埋地線路的電纜溝等四周排水措施必須可靠,防止漏電傷人。

⑤頂層作業的腳手板、木模板、各種臨時堆放的施工材料及施工垃圾等需加固清理,防止大風吹落傷人。

⑥各重點位置應加強值班制度,通信聯絡保持暢通,及時掌握風情汛情變化。

防汛防颱應急專項預案

3.2 Ⅲ級應急響應

①藍色預警期的工作指導措施全部完成。

②發出停工通知,所有在建項目工地按規定時間停止施工。 ③施工現場臨建設施等危房居住人員必須全部撤離到安全場所,在建工程內嚴禁住人。在建工地,按照“誰承建、誰負責”的原則,做好人員轉移工作。

④施工現場臨時用電電源必須切斷,機械設備應放置到安全防雨的位置,並將施工電梯吊籠、井架的吊籃降到底部,施工吊籃應放置到地面上。

⑤剛砌磚牆、模板工程需及時加固,深基坑開挖周邊支護加固,防止坍塌。

⑥實行24小時值班,值班人員到崗到位,通信聯絡確保暢通,及時掌握風情汛情變化。

3.3 Ⅱ級應急響應

①黃色預警期工作指導措施全部落實。

②實行24小時不間斷值班,重點崗位人員到崗到位,保持通信暢通,密切注視颱風動向,及時落實應對措施。

③應急機動救災分隊組成人員處於待命狀態,參與搶險救災的設施設備工具全部落實,並檢查完畢。

3.4 Ⅰ級應急響應

①橙色預警期工作指導措施全部落實完成。 ②單位人員全部到崗到位。 ③應急處理隊伍處於臨戰狀態。

4.應急保障

防颱防汛應急預案12

一、目的

爲早抓落實防颱防汛工作,防止險情擴大,使災害損失減少到最低限度,特制定本預案。

二、組織機構及職責由項目部成立應急響應指揮部,負責指揮及協調工作。

具體分工如下:

1、任務是瞭解掌握險情,組織現場搶救指揮。

2、任務是根據指揮部指令,及時佈置現場搶險,保持與當地防颱、防汛部門、建設行政主管部門的溝通。

3、任務是維護現場秩序、作好周圍人員的問訊記錄、保持與當地上級部門的溝通。4、負責妥善處理好善後工作,按職能歸口負責保持與當地相關部門的溝通聯繫。

三、防颱防汛事故應急措施:

1、現場人員應立即上報項目部指揮小組。2、現場下水道疏通。3、生活區、宿舍後勤生活保障、救護。4、施工現場塔吊、施工電梯、井架、腳手架、模板等的`檢查與檢修。6、施工用電、各部門配電箱、現場高空照明燈及架空線路的檢查、加固及搶修。7、對人員進行緊急疏散,及時到樓層集合。8、立即撥打“120”急救中心與醫院聯繫或撥打“110、119”救助,詳細說明事故地點、嚴重程度及本部門的聯繫電話,並派人到路口接應。9、事故調查報告,並上報公司及有關上級機關。

四、應急物質常備藥品:消毒用品、急救物品(繃帶、無菌敷料)及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋、滅火器等救火物資。

、通訊聯繫醫院急救中心

120

火警

119

匪警

110

工地現場值班電話:

有關負責人電話:

項目負責人手機安全員

手機

技術負責人手機

防颱防汛應急預案13

1 總則

1.1 編制目的。

做好防範和處置因暴雨、洪水、颱風、乾旱等造成的各種自然災害和水利工程險情,保證抗洪(臺)搶險、抗旱救災工作的高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,保障人民羣衆基本生活用水,維護社會穩定,確保經濟社會持續健康發展。

1.2 編制依據。

依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《浙江省防汛防颱抗旱條例》《浙江省防汛防颱抗旱應急預案》《金華市防汛防颱抗旱應急預案》和《武義縣突發公共事件總體應急預案》等有關法律法規和相關規定,結合我縣實際,制定本預案。

1.3 適用範圍。

本預案適用於本縣範圍內洪澇臺旱災害和水利工程險情的預防及應急處置。

1.4 工作原則。

(1)以人爲本,預防爲主。防汛防颱抗旱工作堅持以

人爲本,安全第一,把人民羣衆的生命安全放在首位;做到居安思危,常備不懈,以防爲主,防抗結合。按照“不漏一處、不存死角”的方針,把洪澇臺旱災害的預防和強化水利工程安全管理作爲中心環節,密切監視雨情、水情、旱情、工情和災情,認真做好各項防範工作。

(2)統一領導,分級負責。防汛防颱抗旱工作在縣委、縣政府的統一領導下,實行各級政府行政首長負責制,統一指揮,分級分部門負責;按照行政區域實行屬地管理,各鄉鎮(街道)政府是本行政區域內防汛防颱抗旱工作的責任主體;縣級各有關部門按各自職責做好防汛防颱抗旱預防和處置工作。

(3)依法應對,科學調度。堅持依法防汛防颱抗旱和搶險救災,實行公衆參與,軍民結合,專羣結合,平戰結合;解放軍、武警部隊是搶險救災的突擊力量,執行國家賦予的搶險救災的重要使命。防汛防颱抗旱和搶險救災工作按照統一部署,因地制宜、城鄉統籌,突出重點、兼顧一般,科學調度、優化配置,局部利益服從全局利益。

(4)快速反應,部門聯動。發生洪澇臺旱災害和水利工程險情時,當地政府應迅速響應,各有關部門聯合行動,及時、高效地開展預防和應急處置。

(5)抓好“四進”,加強基層。堅持應急管理進農村、進社區、進企業、進學校的方針,加強基層防汛防颱抗旱工作,落實各項預防和應急措施,提高基層防汛防颱

抗旱的能力。

2 組織指揮體系及職責

2.1 縣政府防汛防旱指揮部。

縣政府設立防汛防旱指揮部(以下簡稱縣防指),負責領導組織全縣的防汛防颱抗旱和水利工程險情處置工作。

2.1.1 縣防指組成。

縣防指指揮由縣政府常務副縣長擔任,第一副指揮由分管水務副縣長擔任,副指揮由縣府辦分管副主任、縣人武部分管領導、縣應急管理局局長、縣水務局局長、縣自然資源和規劃局局長、縣氣象局局長擔任。

縣防指成員由縣委宣傳部、縣融媒體中心、縣發改局、縣經濟商務局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣自然資源和規劃局、縣建設局、縣交通運輸局、縣水務局、縣農業農村局、縣文廣旅體局、縣衛生健康局、縣應急管理局、縣綜合行政執法局、縣供銷合作社聯合社、縣供電公司、縣氣象局、縣電信公司、縣移動公司、縣聯通公司、人民銀行武義支行、縣人武部、縣武警中隊、消防救援大隊等部門(單位)負責人組成。

2.1.2 縣防指職責。

貫徹落實上級和縣委、縣政府有關防汛防颱抗旱應急搶險指示精神,負責啓動本預案,組織、指揮、協調全縣防汛防颱抗旱和搶險救災工作;負責向縣委、縣政府彙報

突發事件發生、發展及應急處置工作情況,提出有關工作建議;組織編制完善防汛防颱抗旱各類應急預案審定和批准重要江河洪水調度方案、重要水庫控運計劃、抗旱應急供水方案,以及有關規定、規程、方法等;組織開展防汛防颱抗旱檢查,督促有關部門(單位)及時處理影響防汛防颱抗旱安全有關問題;貫徹執行上級防汛防颱抗旱調度命令和批准的洪水調度方案、抗旱應急供水方案;負責發佈全縣汛情、旱情通告,以及發佈和解除防汛防颱抗旱應急響應;組織災後處置,並做好有關協調工作。

2.1.3 縣防指成員單位及有關單位職責。

(1)縣應急管理局:負責組織編制水旱災害應急專項預案,組織開展並指導預案演練;指導、組織協調災害應急救援工作,並按權限作出決定;協助縣委、縣政府組織開展災害應急處置工作;指導協調水旱災害防治工作;會同縣水務局、縣氣象局等有關部門單位建立統一的應急管理信息平臺,建立監測預警和災情報告制度,健全自然災害信息資源獲取和共享機制;督促企業落實危化品的生產、存儲、經營和尾礦庫等採礦區安全度汛措施;負責所屬人防工程防汛防颱的安全管理和防洪排澇應急搶險工作;承擔縣防汛防旱指揮部的日常工作。

(2)縣水務局:承擔實時水雨情監測和水情、旱情預警;承擔主要江河洪水預報;對洪水、暴雨、颱風和乾旱可能帶來的危害等作出情勢分析,提出防禦建議;組織實施重要江河和重要水工程防洪抗旱調度和應急水量調度;監督、指導水利工程安全運行管理和水毀水利工程設施修復;指導水利系統防汛物資儲備與管理;承擔水利工程搶險等應急處置的技術支撐工作;及時向縣防指報告水利系統水旱災害損失情況。

(3)縣自然資源和規劃局:負責滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等次生地質災害防治的組織、協調、指導和監督工作;協助做好地質災害的防治工作;指導開展地質災害工程治理工作;指導開展地質災害羣測羣防、專業監測和預報預警等工作;監督、指導災後林業救災恢復技術指導,調查覈實林業災情;及時向縣防指報告自然資源系統洪澇臺旱災害損失情況。

(4)縣氣象局:承擔災害性天氣的監測、預報、預警;對重要天氣形勢和颱風、暴雨、乾旱等災害性天氣進行分析預測並滾動預報;負責氣象災害的調查評估,建立和完善預測預警體系;及時提供短期氣候預測、中短期天氣預報和有關實時氣象信息,提供防汛防颱抗旱有關氣象資料;根據旱情的發展,組織實施人工增雨作業。

(5)縣人武部:組織指揮預備役部隊和民兵參加防汛抗洪搶險救災;執行縣政府提出的軍隊(民兵)參加搶險救災事宜,做好政府與執行搶險救災任務部隊之間的協調工作;協助縣政府做好搶險救災相關保障工作;協助當地政府轉移危險地區的羣衆。

(6)縣委宣傳部:負責防汛防颱抗旱宣傳報道、新聞發佈的組織協調。正確引導輿論,監督檢查新聞單位按規定內容播發與汛情災情有關的新聞。

(7)縣融媒體中心:及時向公衆播報氣象、汛情、旱情等預警信息;及時播報防汛防颱抗洪命令;做好防汛防颱抗旱工作的宣傳報道。

(8)縣發改局:負責防汛防颱抗旱基礎設施規劃、年度計劃和重點安排等綜合協調工作;協調防汛防颱抗旱基礎設施災後恢復重建。

(9)縣經濟商務局:根據縣級生活救災物資儲備規劃、品種目錄和標準、年度購置計劃,負責中央、省、市調撥生活救災物資、縣級生活救災物資的收儲、輪換和日常管理,根據應急管理部門的動用指令按程序負責組織調出;負責並指導洪澇臺旱期間重要生活必需品的市場監測,指導防汛防颱抗旱救災期間重要生活必需品市場的應急供應。

(10)縣教育局:負責全縣各學校、幼兒園防汛防颱安全工作的監督管理,制訂全縣教育系統防洪預案,指導學校開展防災減災知識教育,提高師生防災減災意識和自救能力;非常情況下采取特殊措施,確保師生安全;組織指導學校災後恢復。

(11)縣公安局:負責組織公安機關參與防汛防颱抗旱和搶險救災工作,維護社會秩序;組織對積水道路、災區道路實施交通管制和交通疏導,保障搶險救災車輛優先通行;協助鄉鎮街道轉移危險區羣衆。

(12)縣民政局:負責應急救援類社會組織的登記管理工作, 引導鼓勵社會組織參與防災、救災、減災活動。

(13)縣司法局:監督指導司法行政系統防汛防颱抗旱工作。

(14)縣財政局:負責防汛防颱抗旱和救災資金的籌集,保障防汛防旱指揮機構的日常工作經費、防汛防颱抗旱物資儲備費用、防汛防旱指揮系統建設及運行經費,及時下撥並監督使用。

(15)縣建設局:指導城市(鎮)防洪排澇應急處置;監督、指導相關單位做好市政公用基礎設施、房屋、建築工地、下行式立交橋、地下空間場所設施的的防汛防颱安全管理和災後恢復工作,指導做好危房排查、治理和農房安全管理;調查、覈實、上報建設系統因災受損情況。

(16)縣交通運輸局:監督、指導相關單位做好公路、水路設施的安全度汛和災後修復,着力保障交通幹線和搶險救災重要線路應急通行;協助做好搶險救災人員和物資設備緊急運輸;配合公安部門實施公路交通管制;組織落實搶險救災車輛;調查、覈實、上報交通運輸系統因災受損情況。

(17)縣農業農村局:負責農業防汛防颱抗旱和災後畜禽疫病的防治工作,抗災種子儲備和區域性應急調用安排;做好災後農業救災和恢復生產的技術指導工作;調查、覈實、上報農業系統因災受損情況。

(18)縣文廣旅體局:負責做好各旅遊景點人員、遊客、設施的防汛防颱安全的管理工作,制訂旅遊防汛防颱預案;在非常防汛防颱期,組織人員加強各景點的巡視檢查,監督、指導旅遊企業做好遊客、旅遊從業人員安全轉移和旅遊景區關閉等應急工作,確保旅客和工作人員的安全;監督指導農家樂防汛防颱安全管理工作。

(19)縣衛生健康局:負責組織協調醫療衛生單位做好因災傷病人員救治工作;負責災區疾病預防控制、衛生監督和心理危機干預工作;指導做好災區環境消毒和飲用水消毒;及時向縣防指報告災區疫情與防治意見。

(20)縣綜合行政執法局:負責協同做好城市基礎設施、戶外廣告牌等的防汛防颱安全工作。

(21)縣供銷合作社聯合社:負責組織落實防汛搶險麻袋的儲備和供應工作。

(22)縣供電公司:負責保障防汛防颱抗旱和搶險救災電力供應;負責所屬單位的防汛防颱安全管理;制訂電力防汛防颱預案;及時搶修水毀電力設施,保障供電安全;調查、覈實、上報電力系統因災受損情況。

(23)縣電信、移動、聯通等部門(單位):負責做好現場應急通信保障工作,儘快組織修復受破壞的通信設施,確保應急指揮信息暢通;及時向縣防指報告通信設施洪澇臺災害損失情況。

(24)人民銀行武義支行:負責協調各金融機構按規定及時發放救災貸款工作;督促保險部門做好災區投保單位或個人受災損失的理賠工作。

(25)縣武警中隊、縣消防救援大隊:負責組織實施抗洪搶險、抗旱和救災,參加重要工程和重大險情的搶險工作;協助公安部門維護搶險救災秩序和災區社會治安,協助鄉鎮街道轉移危險地區的羣衆。

(26)各鄉鎮(街道):按照基層防汛防颱抗旱體系建設要求,編制和修訂防汛防颱抗旱預案,明確職責和人員,做好本行政區域和本單位的防汛防颱抗旱工作。及時根據規定做好通知,傳遞命令,組織搶險、人員轉移和生產自救,及時報告災情,安置災民。

2.2 辦事機構。

縣防指下設辦公室(以下簡稱縣防指辦),負責防汛防颱抗旱日常工作,縣防指辦設在縣應急管理局。縣防指辦主要職責:

2.2.1 應急狀態下的職責。

指導、組織開展突發事件的應急處置工作;及時傳達縣防指領導的工作指示;督促、檢查工作部署落實情況;做好災情及應急處置工作的信息收集、彙總、上報工作;掌握實時雨情、水情、工情,做好調查研究,當好參謀,爲指揮部重大工作決策提出建議。

2.2.2 常態下的職責。

貫徹執行國家、省、縣有關防汛防颱抗旱工作法規、方針、政策,執行縣防指的各項決策和上級防汛防颱抗旱指揮部的調度指揮;編制修訂全縣防汛防颱抗旱預案,掌握雨情、水情、工情及防汛防颱抗旱動態,編制汛情、旱情通告;檢查督促、協調聯絡有關部門、單位做好防汛防颱抗旱工程設施和水毀工程的修復及有關防汛防颱抗旱工作;負責編制本級防汛防颱抗旱日常工作和應急處置經費預算。做好有關洪澇臺旱災情統計、覈查、上報、總結評估;組織指導全縣防汛防颱抗旱物資的儲備、管理和調用工作;組織開展並指導防汛防颱抗旱應急演練;負責縣防指的日常管理事務,負責做好縣防指交辦的其他工作。

2.3 專家諮詢機構。

縣防指辦建立水雨情預報、洪水調度、水利工程搶險、地質災害防治、水資源應急配置等專家庫,爲防汛防颱抗旱指揮提供專家諮詢。

2.4 鄉鎮(街道)防汛防旱指揮機構。

鄉鎮(街道)、重點水利工程管理單位和城鎮社區、行政村等基層組織,以及企事業單位根據需要設立防汛防颱抗旱辦事機構,明確人員和職責,按照縣級政府防汛防旱指揮機構指令和預案,做好防汛防颱抗旱工作。

2.5 其他防汛防旱指揮機構。

行政村(社區)設立防汛防旱工作組,工作組按照自然村、居民區、企事業單位、堤防山塘、地質災害易發區、危房、船隻、公路和避災場所等設立責任區網格,並明確網格責任人及其職責,根據各級防指指令和預案,做好防汛防颱抗旱工作。

3 事件分級 按照洪澇臺旱災害和水利工程險情的嚴重程度和影響範圍,分爲一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級。

3.1 特別重大(Ⅰ級)事件。

出現或預報將出現以下情況之一者,爲特別重大(Ⅰ級)事件:

(1)較大範圍(三個或三個以上鄉鎮)24 小時面雨量大於 200 毫米,武義江、熟溪、宣平溪等主要江河水文監控水位超過保證水位,縣氣象臺預報未來 24 小時仍有強降雨過程;

(2)中型、小(1)型水庫發生重大險情,並危及公共安全;

(3)縣氣象臺發佈颱風紅色預警;

(4)較大範圍內(三個或三個鄉鎮以上)7~10 月份連續乾旱 70 天以上。梅汛期降雨量偏少正常年份 60%,中小型水庫蓄水量不足正常庫容的 50%,梅汛期後連續乾旱天

數在 50 天以上。全縣飲水困難人數超過 4.0 萬人。

3.2 重大(Ⅱ級)事件。

出現或預報將出現以下情況之一者,爲重大(Ⅱ級)事件:

(1)較大範圍(三個或三個以上鄉鎮)24 小時面雨量大於 150 毫米,武義江、熟溪、宣平溪等主要江河水文監控水位接近保證水位,縣氣象臺預報未來 24 小時仍有強降雨過程;

(2)某一區域出現短歷時強降雨,3 小時超過 200 毫米,並出現重大災害;

(3)小(2)型水庫發生重大險情,並危及公共安全;中型、小

(2)型水庫發生險情;

(4)保護縣城中心城區的堤防出現重大險情,並危及公共安全;

(5)縣氣象臺發佈颱風橙色預警;

(6)較大範圍內(三個或三個鄉鎮以上)7~10 月份連續乾旱 50 天以上。梅汛期降雨量偏少正常年份 50%,水庫蓄水量不足正常庫容的 60%,梅汛期後連續乾旱天數在 40天以上。全縣飲水困難人數超過 3.0 萬人。

3.3 較大(Ⅲ級)事件。

出現或預報將出現以下情況之一者,爲較大(Ⅲ級)事件:

(1)較大範圍(三個或三個以上鄉鎮)24 小時面雨量

大於 100 毫米,武義江、熟溪、宣平溪等主要江河水文監控水位超過警戒水位,縣氣象臺預報未來 24 小時仍有強降雨過程;

(2)某一區域出現短時強降雨,3 小時達 150~200 毫米,並出現較大災害;

(3)重要山塘發生嚴重險情;

(4)縣氣象臺發佈颱風黃色預警;

(5)全縣較大範圍內(三個或三個鄉鎮以上)7~10 月份連續乾旱 30 天以上。梅汛期降雨量偏少正常年份 40%,水庫蓄水量不足正常庫容 70%,梅汛期後乾旱天數在 30 天以上。飲水困難人數超過 2.0 萬人。

3.4 一般(Ⅳ級)事件。

出現或預報將出現以下情況之一者,爲一般(Ⅳ級)事件:

(1)較大範圍(三個或三個以上鄉鎮)24 小時面雨量大於 75 毫米,主要江河水文監控水位接近警戒水位,縣氣象臺預報未來 24 小時仍有強降雨過程;

(2)某一區域出現短歷時強降雨,3 小時達 100~150毫米,並出現一般災害

(3)重要山塘發生險情;

(4)縣氣象臺發佈颱風藍色預警;

(5)7~10 月全縣較大範圍內(三個或三個鄉鎮以上)連續乾旱 20 天以上,且飲水困難人數超過 1.0 萬人。

3.5 事件等級變更。

當洪澇臺旱災害與水利工程險情嚴重程度與發展趨勢變化時,縣防指應根據洪澇臺旱災害與水利工程險情的發展趨勢和對我縣的影響及危害程度,適時調整(降低或提高)事件等級。

4 預防和預警機制 4.1 監測與檢(巡)查。

加強對氣象、颱風、水旱、山洪災害的監測、預測工作,完善監測、預測、預警機制,開展風險分析;做到安全隱患早發現、早報告、早處置。

4.1.1 水旱災害監測。

加強對氣象、水務、自然資源等部門開展暴雨、洪水、乾旱及山地災害監測、預報、預警系統建設,及時準確地向縣防指提供氣象、水文的實時信息和預測預報成果及地質災害監測資料;在旱期,城鎮供水企業應當及時向有關部門報告供水情況。

4.1.2 山洪、地質災害監測。

易發山洪和泥石流、山體滑坡等災害地區的鄉鎮(街道)政府和城鎮社區、行政村,以及企事業單位應當確定監測預警員,落實監測預警職責。

4.1.3 水利工程巡查。

水庫、重要堤防和其他險工險段等防洪工程管理單位應當建立日常巡查制度與安全監測監管制度。

4.1.4 防汛防颱檢查。

(1)縣防指應當在汛前組織有關部門和單位開展防汛檢查,實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信爲主要內容的分級檢查制度,發現防汛安全問題的,責成有關單位限期處理和整改。

(2)建設、綜合執法、電力、交通、通信(電信、移動、聯通)等部門應當加強市政、電力、交通、通訊等設施(網絡)的防汛防颱檢查,發現問題,責成有關部門和單位及時處理。

4.2 預防預警信息。

4.2.1 氣象水文信息。

氣象、水文部門應加強對當地臺風、暴雨、洪水、乾旱等災害監測和預報,並將結果及時報送有關防汛防旱指揮機構;當預報即將發生嚴重水旱災害和颱風災害時,有關部門應提早預警,通知有關區域做好相關準備;當江河發生洪水時,水文部門應加密測驗時段,及時上報測驗結果,雨情、水情應在 2 小時內報到縣防指辦,爲縣防指構適時指揮決策提供依據。

4.2.2 工程信息。

當江河出現警戒水位以上洪水時,按屬地管理的原則,應加強工程監測,並將堤防、涵閘、泵站等工程設施的運行情況報告當地政府和縣防指。

當堤防、泵站等建築物出現險情或遭遇超標準洪水襲

擊,以及其他不可抗拒因素而可能決口時,當地政府應迅速組織搶險,並在第一時間向可能淹沒的有關區域預警,同時向縣防指準確報告。

當水庫水位超過汛限水位時,水庫管理單位應按照己批准的洪水調度方案調度,其工程運行狀況應向縣防指辦報告;當水庫出現險情時,水庫管理單位應立即在第一時間向下遊預警,並迅速處置險情,同時向主管部門和縣防指構報告;當水庫遭遇超標準洪水或其它不可抗拒因素而可能潰壩時,應在最快時間內向水庫潰壩洪水風險圖確定的淹沒範圍發出預警,爲羣衆安全轉移爭取時間。

4.2.3 洪澇災情信息。

(1)洪澇災情信息主要包括:災害發生的時間、地點、範圍、受災人口以及羣衆財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。

(2)洪澇災情發生後,有關部門、鄉鎮(街道)及時向縣防指辦報告洪澇受災情況,縣防指辦應收集動態災情,全面掌握受災情況,並及時向縣政府和上級防汛防颱抗旱指揮機構報告;對人員傷亡和較大財產損失的災情,應立即上報;對重大災情,應在災害發生後 1 小時內將初步情況報到縣防指,並對實時災情組織覈實,覈實後及時上報,爲抗災救災提供準確依據。

4.2.4 旱情信息。

(1)旱情信息主要包括:乾旱發生的時間、地點、程

度、受旱範圍、影響人口,以及對工農業生產、城鄉生活、生態環境等方面造成的影響。

(2)縣防指辦應加強旱情監測,掌握水雨情變化、水庫蓄水情況和用水情況。

4.3 預防預警行動。

4.3.1 預防預警準備工作。

預防預警準備工作分思想準備、組織準備、工程準備、預案准備、物資準備和通訊準備六個部分;牢固樹立防大汛抗大旱的思想,落實防汛防颱抗旱各項責任制和預警措施,加快各類病險水庫山塘、堤防的應急加固,修訂和完善各種預案,儲備防汛搶險物資,充分利用社會通訊公網及水文、氣象測報站,確保雨情、水情、工情、災情信息和指揮調度指令及時傳遞和發佈。

(1)思想準備。加強宣傳,增強全民預防洪澇臺旱災害和自我保護的意識,做好防大汛抗大旱的思想準備。

(2)組織準備。建立健全基層防指和防汛防颱抗旱工作組,落實防汛防颱責任人和各網格責任人、防汛防颱抗旱搶險隊伍和洪澇臺旱重點區域的監測網絡及預警措施,加強防汛專業機動搶險隊和抗旱服務組織的建設。

(3)工程準備。按時完成水毀工程修復和水源工程建設任務,對存在病險的堤防、涵閘、泵站等各類水利工程設施實行應急除險加固;在有堤防、水閘防護的城鎮,應根據預案及時封閉輸排水管道、交通路口和排水溝,關閉堤防沿線各節制閘;對跨汛期施工的水利工程和病險工程,要落實安全度汛方案。

(4)預案准備。修訂完善各類防汛防颱抗旱預案、防禦颱風應急預案和防洪工程調度方案;研究制訂防禦超標準洪水的應急方案,主動應對大洪水;針對江河堤防、圩區薄弱地段,制定工作搶險方案;各有關職能部門要根據行業特點制定本部門各類預案。

(5)物資準備。按照分級負責的原則,各地、各部門應儲備必需的防汛防颱抗旱物料,併合理配置。在防汛防颱抗旱重點部位應儲備一定數量的搶險物料,以應急需。

(6)通信準備。充分利用社會通信公網,確保防汛通信專網的完好和暢通;健全水文、氣象測報站網,確保雨情、水情、潮情、風情、工情、災情信息和指揮調度指令的及時傳遞。

(7)日常管理工作。加強防汛防颱抗旱日常管理工作,對在江河、人工水道內建設的非防洪建設項目應當編制洪水影響評價報告,對未經審批並嚴重影響防洪的項目,應依法強行拆除。

4.3.2 降雨實時預警。

氣象、水文部門應加強降雨監測,當出現強降雨時,將監測預報預警結果報縣防指,並按權限向社會發布專項預警。

4.3.3 颱風災害預警。

氣象部門加強颱風監測和預報,及時將有關信息向社會發布。可能受颱風影響的鄉鎮(街道)、水利工程管理單位及相關部門應加強值班,關注颱風動向,制訂防禦對策,明確防禦重點。

4.3.4 江河洪水預警。

(1)當江河即將出現洪水時,水文部門應做好洪水預報工作,及時向縣防指辦報告水位、流量的實測情況和洪水走勢,爲預警提供依據。當水庫大流量泄洪時,水庫工程管理單位應向下遊發出預警。

(2)各鄉鎮(街道)應按照分級負責原則,確定洪水預警區域和洪水信息發佈範圍,及時發佈信息。

(3)水文部門應跟蹤分析江河洪水的發展趨勢,及時滾動預報最新水情,爲抗災救災提供基本依據。

4.3.5 山洪、地質災害預警。

縣水務局組織指導設定山洪災害預警指標,確定“準備轉移”和“立即轉移”雨量預警數值,及時向特定對象發佈預警。

縣自然資源和規劃局承擔地質災害等監測預報預警,細化地質災害隱患點顆粒度,建立覆蓋地質災害高風險區、重要隱患點的自動化監測網絡。

各鄉鎮(街道)、村、組和相關單位都要落實巡查預警員,汛期堅持每天巡查制度,降雨期間,加密觀測巡查,一旦發現危險徵兆,立即向可能受影響地區發出警報,轉移羣衆,並報告縣政府和縣防指。

4.3.6 內澇災害預警。

縣建設局組織指導全面排查城縣內澇風險點,承擔城市內澇監測預報預警;指導城鎮內澇、危舊房風險排查和預警,並做好排澇的有關準備工作。

4.3.7 乾旱災害預警。

當梅雨期降雨嚴重偏少或其他時段長時間乾旱、水庫蓄水嚴重不足、江河水位偏低時,縣防指應及時向社會發布預警信息,做好抗旱的各項準備工作。

4.3.8 水利工程險情預警。

當水利工程發生險情或水庫遭遇超標準洪水時,水利工程管理單位和縣防指,要通過廣播、電視、電話、短信、警報等方式,向可能受影響地區發出警報,當地政府做好羣衆轉移的有關工作。

4.3.9 供水危機預警。

當因供水水源短缺或被破壞,供水線路中斷,供水水質被侵害等原因出現供水危機,由縣防指構向社會公佈預警,居民、企事業單位做好儲備應急用水的準備,有關部門做好應急供水的.準備。

4.4 預警支持系統。

4.4.1 颱風、水雨情監測網絡。

氣象、水務等部門要進一步加強水雨情信息採集系統建設,建立健全水雨情實時監測系統,確保及時準確地監

測到水雨情。

4.4.2 洪水、乾旱風險圖。

縣防指應組織工程技術人員,研究繪製本縣的城縣洪水風險圖、山洪災害風險圖、水庫洪水風險圖和乾旱風險圖,並以各類風險圖作爲抗洪搶險救災、羣衆安全轉移安置和抗旱救災決策的技術依據。

4.4.3 防禦洪、旱方案。

縣防指構應根據需要,編制和修訂防禦江河洪水方案及抗旱預案,主動應對江河洪水和不同等級的乾旱災害。

5 應急響應 根據特別重大、重大、較大和一般的事件分級,啓動相應的Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級應急響應行動。

5.1Ⅰ級應急響應行動。

當出現特別重大(Ⅰ級)事件時,實施Ⅰ級應急響應行動。

(1)縣防指指揮組織會商,縣防指全體成員單位參加;必要時,提請縣委、縣政府主要領導組織會商。縣防指指揮部署防汛防颱抗旱搶險工作,必要時,提請縣委、縣政府主要領導動員部署,併發出做好防禦工作的緊急通知,根據需要宣佈進入緊急防汛期和非常抗旱期。縣防指分析研判天氣變化趨勢、雨水情變化動態、洪澇、乾旱等災害發展態勢,分析水利工程等險情,提出防禦目標、重點和對策建議;向災害發生地派出專家工作組赴一線指導

工作。並向省市防指和縣委縣政府彙報有關情況,貫徹執行省市防指和縣委縣政府的指令。

縣防指指揮坐鎮縣防指,全體成員單位進駐。

(2)縣防指辦密切監視水情、雨情、風情、旱情和工情的發展變化,調配縣級防汛搶險物資,聯繫縣人武部、武警中隊、消防救援大隊等救援隊伍支援災區搶險救災;協調縣氣象局組織實施人工增雨作業;掌握水旱災情,負責信息發佈工作;將情況報告縣防指指揮,縣防指其他成員單位按照職責分工,做好有關工作。

(3)災害發生地的鄉鎮(街道)啓動相應的應急響應,由黨政主要領導主持會商,動員部署防汛防颱抗旱和水利工程搶險工作,根據預案轉移危險地區羣衆,按照權限做好水庫預泄和洪水調度,組織水庫山塘、堤防險工險段、地質災害隱患點等巡查,組織人力、物力搶險救災,營救被洪水圍困羣衆。組織飲水困難地區的水源供應,協調生活、生產和生態用水。

5.2Ⅱ級應急響應行動。

當出現重大(Ⅱ級)事件時,實施Ⅱ級應急響應行動。

(1)縣防指指揮主持會商,部署防汛防颱抗旱和水利工程搶險工作。縣防指向災害發生地派出工作組指導、部署相關工作;派出專家組赴一線指導防汛抗旱和水利工程搶險。上報省、市防指和縣委、縣政府,通報縣防指各成員單位。

縣防指副指揮值班;應急管理、氣象、水務、自然資源、農業農村、公安、建設、交通、消防救援、經濟商務、文廣旅體、人武部、武警、供電、通信等成員單位熟悉情況的班子成員進駐縣防指,其他成員單位按要求進駐。

(2)縣防指辦加強值班力量,密切監視水情、雨情、風情、旱情、工情的發展變化,並監督指導各地洪水調度,發佈汛情、旱情通報;將情況報告縣防指指揮。縣防指成員單位按照職責分工,做好有關工作。

(3)災害發生地的鄉鎮(街道)啓動相應的應急響應,由黨政主要領導主持會商,部署防汛防颱抗旱和水利工程搶險工作;加強值班,密切監視水情、雨情、風情、旱情、工情變化;根據預案轉移危險地區羣衆,按照權限做好水庫預泄和洪水調度,組織水庫山塘、堤防險工險段、地質災害隱患點等巡查,組織人力、物力搶險救災,營救被洪水圍困羣衆;組織飲水困難地區的水源供應,協調生活、生產和生態用水;及時將防汛防颱抗旱和水利工程搶險情況上報縣防汛防颱抗旱指揮機構。

5.3Ⅲ級應急響應行動。

當出現較大(Ⅲ級)事件時,實施Ⅲ級應急響應行動。

(1)縣防指副指揮主持會商、進行部署。加強值班,

密切監視水情、雨情、風情、旱情和工情的發展變化,加強對各地防汛抗旱和水利工程搶險的指導;掌握有關地區的人員轉移、搶險救災等情況,及時將防汛防颱抗旱和水利工程搶險信息報告縣委、縣政府,通報縣防指各成員單位。

縣防指副指揮值班;應急管理、氣象、水務、自然資源、農業農村、公安、建設、交通、文廣旅體、消防救援等成員單位派人員進駐縣防指,其他成員單位按要求進駐。

(2)災害發生地的鄉鎮(街道)啓動相應的應急響應,由主要領導主持會商,部署防汛防颱抗旱和水利工程搶險工作,明確防禦目標和重點;加強值班,密切監視水情、雨情、風情、旱情和工情的變化;根據預案做好危險地區羣衆轉移的準備工作,按照權限做好水庫預泄和洪水調度,組織水庫、堤防險工險段、地質災害隱患點等巡查,組織人力、物力做好搶險救災準備;組織飲水困難地區的水源供應,協調生活、生產和生態用水;及時將防汛防颱抗旱和水利工程搶險情況上報縣防汛防颱抗旱指揮機構。

5.4Ⅳ級應急響應行動。

當出現一般(Ⅳ級)事件時,實施Ⅳ級應急響應行動。

(1)由縣防指辦主任組織會商,進行部署。併發出做好防禦工作的通知。縣防指研究防禦重點和對策,密切監視水情、雨情、風情、旱情和工情的發展變化,加強對防汛抗旱和水利工程搶險的指導,提出有關工作意見;及時將防汛防颱抗旱和水利工程搶險信息報告縣防指副指揮,必要時,上報縣委、縣政府,通報縣防指有關成員單位。

(2)災害發生地的鄉鎮(街道)啓動相應的應急響應,由主要領導主持會商,研究防禦重點和對策;加強值班,密切監視水情、雨情、風情、旱情和工情變化,部署防汛防颱抗旱和水利工程搶險等相關工作。

5.5 信息報送與處理。

(1)防汛防颱抗旱和水利工程險情信息的報送和處理,應快速、準確、翔實,重要信息應立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨後補報詳情。

(2)屬一般性汛情、旱情、工情、險情、災情,報送縣防指辦值班室負責處理;凡因險情、災情較重,按分管權限一時難以處理,需上級幫助、指導處理的,經縣防指領導審批後,可向上一級防汛防颱抗旱指揮機構值班室上報。

(3)縣防指辦接到重大汛情、旱情、險情、災情報告後應立即報告省市防指和縣委縣政府,並及時續報。

5.6 指揮和調度。

(1)出現水旱災害後,事發地的鄉鎮(街道)應立即啓動應急預案,並根據需要成立現場指揮部;在採取緊急措施的同時,向縣防指報告;根據現場情況,及時收集、掌握相關信息,判明事件的性質和危害程度,並及時上報事態的發展變化情況。

(2)事發地的鄉鎮(街道)負責人應迅速上崗到位,分析事件的性質,預測事態發展趨勢和可能造成的危害程度,並按規定的處置程序,組織指揮有關單位或部門按照職責分工,迅速採取處置措施,控制事態發展。

(3)發生重大水旱災害後,縣防指應派出由領導帶隊的工作組趕赴現場,加強領導,指導工作,必要時成立前線指揮部。

5.7 搶險救災。

(1)出現水旱災害或防洪工程發生重大險情後,事發地的鄉鎮(街道)應根據事件的性質,迅速對事件進行監控、追蹤,並立即與相關部門聯繫。

(2)事發地的鄉鎮(街道)應根據事件具體情況,按照預案立即提出緊急處置措施,供縣政府和縣防指指揮決策。

(3)事發地鄉鎮(街道)應迅速調集本地的資源和力量,提供人力、物資支持;組織當地有關部門和人員,迅速開展現場處置或救援工作;河道幹流堤防決口的堵復、水庫重大險情的搶護應按照事先制定的搶險預案進行,並由防汛機動搶險隊或抗洪搶險專業隊伍等實施。

(4)處置水旱災害和工程重大險情時,應按照職責分工,由縣防指統一指揮,各單位或各部門應各司其職,團結協作,快速反應,高效處置,最大程度地減少損失。

5.8 安全防護和醫療救護。

(1)事發地鄉鎮(街道)應高度重視人員的安全,調集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等,以備隨時應用。

(2)搶險人員進入和撤出現場由縣防指視情況作出決定;搶險人員進入受威脅的現場前,應採取防護措施以保證自身安全;參加一線抗洪搶險的人員,必須穿救生衣;當現場受到污染時,應按要求爲搶險人員配備防護設施,撤離時應進行消毒、去污處理。

(3)出現水旱災害後,事發地鄉鎮(街道)應及時做好羣衆的救援、轉移和疏散工作。

(4)事發地鄉鎮(街道)按照縣政府和縣防指的指令,及時發佈通告,防止人、畜進入危險區域或飲用被污染的水源。

(5)對轉移的羣衆,由當地政府負責提供緊急避難場所,妥善安置災區羣衆,保證基本生活。

(6)出現水旱災害後,事發地鄉鎮(街道)應協助衛生部門,加強對受影響地區的疾病和突發公共衛生事件監測、報告工作,落實各項防病措施,對受傷的人員進行緊急救護;必要時,事發地鄉鎮(街道)可緊急動員當地醫療機構在現場設立緊急救護所。

5.9 社會動員與參與。

(1)出現水旱災害後,事發地鄉鎮(街道)根據事件的性質和危害程度,報經縣政府批准,對重點地區和重點部位實施緊急控制,防止事態及其危害的進一步擴大。

(2)必要時可通過當地政府廣泛調動社會力量積極參與突發事件的應急處置,緊急情況下可依法徵用、調用車輛、物資、人員等,全力投入抗洪搶險。

5.10 信息發佈與新聞宣傳。

(1)防汛防颱抗旱信息的發佈由縣委宣傳部牽頭負責,信息內容應當及時、準確、客觀、全面。

(2)汛情、旱情及防汛防颱抗旱動態等信息,由縣防指統一審覈和發佈;涉及水旱災情的,由縣防指辦會同相關部門審覈;涉及軍隊的,由軍隊有關部門審覈。

5.11 應急結束。

當洪澇臺旱災害和水利工程險情得到有效控制時,由縣防指宣佈應急結束。

6 應急保障

6.1 通信與信息保障。

(1)電信部門負責協調各通信運營單位保障抗洪搶險現場通訊暢通,確保與外界的聯絡。

(2)防汛防颱抗旱指揮機構應按照以公用通信網爲主的原則,合理組建防汛專用通信網絡,確保信息暢通;水

庫、堤防管理單位必須配備通信設施。

(3)廣播、電視、互聯網、報刊等媒體,以及手機等通信運營企業應確保防汛防颱抗旱信息的及時播發、刊登和以短信形式發佈。

6.2 應急支援與裝備保障。

6.2.1 現場救援和工程搶險保障。

(1)對歷史上的重點險工險段或易出現險情的水利工程設施,應提前編制工程應急搶險預案,以備緊急情況下因險施策;當出現新的險情後,應派工程技術人員趕赴現場,研究優化除險方案,並由防汛行政首長負責組織實施。

(2)防汛防颱抗旱指揮機構和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位,儲備的常規搶險器械、抗旱設備、物資和救生器材,應滿足搶險急需。

6.2.2 應急隊伍保障。

任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務。縣人武部、武警中隊和民兵、預備役部隊是搶險救災的突擊力量。

6.2.3 治安保障。

公安機關負責做好水旱災區和防災人員轉移後的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災行動和工程設施安全的行爲,保證抗災救災工作的順利進行;負責組織做好防汛搶險、警衛工作,維護災區的社會治安秩序。

6.2.4 物資保障。

(1)物資儲備。

縣防指按照本縣防汛防颱抗旱需要儲備防汛防颱抗旱物資。水庫、堤防等防洪工程管理單位應當按照國家、省有關防汛物資儲備定額標準進行儲備。防汛任務較重的鄉鎮(街道)和企業、事業單位應當根據規定儲備防汛物資。

(2)物資調撥。

防汛物資按規定程序調撥,及時補充消耗物資。發生重大險情,當地防汛搶險物資不足時,可申請調用上級防汛儲備物資。上級防汛物資主要是保證重點地區的防汛搶險物資急需。

6.2.5 資金保障。

財政、發改、民政、水務、銀行等有關部門和單位負責搶險救災資金的籌措、落實,做好救災資金、捐贈款物的分配、下撥,指導、督促災區做好救災款的使用、發放,以及相關金融機構救災、恢復生產所需信貸資金的落實和信貸。

6.2.6 避災場所保障。

應急、民政、建設、教育等部門確定的避災場所,應設立標誌,確保災害來臨時供處於危險區域的羣衆躲避。

6.2.7 電力保障。

電力部門負責抗洪搶險、抗旱救災等方面的供電需要

和應急救援現場的臨時供電。

6.2.8 交通運輸保障。

交通運輸部門保障搶險道路暢通。

6.2.9 醫療衛生保障。

衛生、農業等部門負責災區衛生防疫和醫療救護,預防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。

6.2.10 社會動員保障。

(1)防汛防颱抗旱是社會公益性事業,任何單位和個人都有保護水利工程設施和防汛防颱抗旱的責任。

(2)縣防指成員單位,在嚴重水旱災害期間,應按照分工,特事特辦,急事急辦,解決防汛防颱抗旱的實際問題,同時充分考慮調動本系統的力量,全力支持抗災救災和災後重建工作。

(3)各級政府應加強對防汛防颱抗旱工作的統一領導,組織有關部門和單位,動員全社會的力量,做好防汛防颱抗旱工作。在防汛防颱抗旱的關鍵時刻,各級政府行政首長應靠前指揮,組織廣大幹部羣衆奮力抗災救災。

6.3 技術保障。

6.3.1 建設全縣防汛防颱抗旱指揮系統。

(1)形成覆蓋縣防指辦和各鄉鎮(街道)計算機網絡系統,提高信息傳輸的質量和速度。

(2)改進水情信息採集系統,使各報汛站汛情信息在10 分鐘內傳到縣防指辦。

(3)建立和完善重要江河的洪水預報系統,提高預報精度,延長有效預見期。

(4)建立工程數據庫及重點防洪地區的地理和社會經濟數據庫,實現這些地區重要防洪工程基本信息和社會經濟信息的快速查詢。

(5)建立重要江河和水庫的防洪調度系統,實現實時制訂和優化洪水調度方案,爲防洪調度決策提供支持。

(6)逐步完善和提高縣防指與各鄉鎮(街道)之間的防汛防颱抗旱異地會商系統。

(7)建立防汛信息管理系統,實現各級防汛搶險救災信息的共享。

6.4 後勤保障。

災害發生地的鄉鎮(街道)負責搶險物料、交通工具、食品、飲用水、醫療、藥品等後勤保障。必要時,縣應急、民政、交通、衛生等部門共同做好災區急需物資的調配工作。

6.5 宣傳、培訓與演練。

(1)宣傳。縣防指和新聞部門應加強防汛防颱抗旱及避險知識宣傳,提高公衆的防災減災能力。

(2)培訓。培訓工作按分級負責的原則,由縣防指和各鄉鎮(街道)採取多種組織形式的培訓,每年至少組織一次。

(3)演練。每年縣防指組織專業應急搶險隊伍舉行應

急演習,以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。

7 善後工作

7.1 救災。

水旱災害發生地政府應組織有關單位做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善後工作。

7.2 救濟救助。

應急部門組織、協調、指導受災羣衆生活救濟救助。及時調配救災款物,安置受災羣衆,做好受災羣衆臨時生活安排,保證災民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決受災羣衆的基本生活問題。

7.3 醫療救治與衛生防疫。

衛生部門負責調配醫務技術力量,搶救因災傷病人員,對污染源進行消毒處理,對災區重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。

7.4 水毀工程修復。

(1)對影響當年防洪安全和城鄉供水安全的水毀工程,應儘快修復;防洪工程應力爭在下次洪水到來之前,做到恢復主體功能;抗旱水源工程應儘快恢復功能。

(2)遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設施,應儘快組織修復,恢復功能。

7.5 環境保護。

災害發生地政府應組織對可能造成環境污染的污染物

進行清除。

7.6 防汛搶險物料補充。

針對當年防汛搶險物料消耗情況,按照分級籌措和常規防汛的要求,及時補充到位。

7.7 災後重建。

災害發生地政府組織有關部門儘快開展災後重建工作。災後重建原則上按原標準恢復,在條件允許情況下,可提高標準重建。

7.8 防汛防颱抗旱工作評估。

縣防汛指每年應針對防汛防颱抗旱工作的各個方面和環節進行定性和定量的總結、分析、評估;總結經驗,找出問題,從防洪抗旱工程的規劃、設計、運行、管理以及防汛防颱抗旱工作的各個方面提出改進建議,以進一步做好防汛防颱抗旱工作。

8 其它

8.1 名詞術語定義。

(1)洪水風險圖:是融合地理、社會經濟信息、洪水特徵信息,通過資料調查、洪水計算和成果整理,以地圖形式直觀反映某一地區發生洪水後可能淹沒的範圍和水深,用以分析和預評估不同量級洪水可能造成的風險和危害的工具。

(2)乾旱風險圖:是融合地理、社會經濟信息、水資源特徵信息,通過資料調查、水資源計算和成果整理,以

地圖形式直觀反映某一地區發生乾旱後可能影響的範圍,用以分析和預評估不同乾旱等級造成的風險和危害的工具。

(3)防禦洪水方案:是有防汛抗洪任務的縣級以上政府根據流域綜合規劃、防洪工程實際狀況和國家規定的防洪標準,制定的防禦江河洪水(包括對特大洪水)、颱風暴潮災害等方案的統稱。

(4)抗旱預案:是在現有工程設施條件和抗旱能力下,針對不同等級、程度的乾旱,而預先制定的對策和措施,是各級防指實施指揮決策的依據。

(5)抗旱服務組織:是由水行政主管部門組建的事業性服務實體,以抗旱減災爲宗旨,圍繞羣衆飲水安全、糧食用水安全、經濟發展用水安全和生態環境用水安全開展抗旱服務工作。其業務工作受同級水行政主管部門領導和上一級抗旱服務組織的指導。

(6)緊急防汛期:根據《中華人民共和國防洪法》規定,當江河、湖泊的水情接近保證水位或者安全流量,或者防洪工程設施發生重大險情時,有關縣級以上防指可以宣佈進入緊急防汛期。在緊急防汛期,防指根據防汛抗洪的需要,有權在其管轄範圍內調用物資、設備、交通運輸工具和人力,決定採取取土佔地、砍伐林木、清除阻水障礙物和其他必要的緊急措施;必要時,公安、交通等有關部門按照防指的決定,依法實施陸地和水面交通管制。

(7)非常抗旱期:當乾旱嚴重影響城鄉居民生活、生產和生態環境遭到破壞時,縣級以上防指可以宣佈進入非常抗旱期,並報告上級防指。在非常抗旱期,各級政府應當堅持“先生活、後生產,先節水、後調水”的原則,保障人民羣衆基本生活用水。縣級以上防指應當組織有關部門採取下列應急供水措施:一是臨時設置抽水泵站,開挖輸水渠道;二是應急性打井、挖泉、建蓄水池等;三是應急性跨流域調水;四是實施人工增雨作業;五是對人畜飲水嚴重困難地區臨時實行人工送水;六是其他應急性措施。採取以上措施,涉及跨行政區域的,應當報共同的上一級政府批准;旱情解除後,應當立即停止臨時應急取水行爲。

(8)保證水位:汛期堤防及其附屬工程能保證安全運行的上限洪水位。

(9)警戒水位:是指在江、河、湖泊水位上漲到可能發生險情的水位,是防汛部門規定的江河堤防需要處於防守戒備狀態的水位。

(10)本預案有關數量的表述中,“以上”含本數。“以下”不含本數。

8.2 管理與更新。

本預案由縣防指辦負責管理,定期組織成員單位和專家進行評估,視情況變化對本預案作出相應修改,報縣政府批准後實施。各鄉鎮、街道政府根據本預案制定防汛防

臺抗旱應急預案,縣防指成員單位按各自職責制定部門、單位防汛防颱抗旱預案,並報縣防指辦備案。

鄉鎮(街道)根據當地實際情況制定防汛防颱抗旱應急預案,報縣防汛防颱抗旱指揮機構批准執行。同時指導並督促城鎮社區、行政村和企事業單位、學校根據實際需要制定防汛防颱抗旱預案。

防洪工程主管部門制定所屬水庫、重要堤防的險情應急處置預案,報當地政府和有管轄權的防汛指揮機構審批。

8.3 獎勵與責任追究。

對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻的先進集體和個人,由縣委、縣政府或縣防指予以表彰;對防汛防颱抗旱工作中玩忽職守造成損失的,根據相關法律法規追究當事人的責任,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。

8.4 解釋部門。

本預案由縣政府辦公室負責解釋。

8.5 實施時間。

本預案自印發之日起實施。此前印發的武義縣防汛防颱抗旱應急預案與本預案不一致的,按本預案執行。

防颱防汛應急預案14

一、目的

爲早抓落實防颱防汛工作,防止險情擴大,使災害損失減少到最低限度,特制定本預案。

二、組織機構及職責

由項目部成立應急響應指揮部,負責指揮及協調工作。

組長:XX

副組長:XXXX

組員:XXXXXXXXXXXXXXXX

具體分工如下:

1、XX、XXXX任務是瞭解掌握險情,組織現場搶救指揮。

2、XXXXXXXXXX任務是根據指揮組指令,及時佈置現場搶險,保持與當地防擡、防汛部門、建設行政主管部門的.溝通。

3、XXXXXX任務是維護現場秩序、做好周圍人員的問訊記錄、保持與當地上級部門的溝通。

4、XXXXXXXX負責妥善處理好善後工作,按職能歸口負責保持與當地相關部門的溝通聯繫。

三、防颱防汛事故應急措施

1、現場人員應立即上報項目部指揮小組。

2、現場下水道疏通。

3、生活區、宿舍後勤生活保障、救護。

4、施工現場、施工電梯、井架、腳手架等的檢查與檢修。

5、施工用電、各部位配電箱、現場高空照明燈及架空線路的檢查、加固及搶修。

6、立即撥打“120”急救中心與醫院聯繫或撥打“110、119”救助,詳細說明事故地點、嚴重程度及本部門的聯繫電話,並派人到路口接應。

7、事故調查報告,並上報公司及有關上級機關。

四、應急物資

常備藥品:消毒用品、急救物品(繃帶、無菌敷料)及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋及搶救麻袋、泥泵車、汽車、木材等。

五、通訊聯絡

醫院搶救中心:120匪警:110火警:119

工地現場值班電話:XX

有關負責人電話:XX

項目負責人XX手機XX

安全員XX手機XX

安全員XX手機XX

技術負責人XX手機XX

施工員XX手機XX

附近醫院:XX

防颱防汛應急預案15

爲排除汛期安全隱患,防止各類事故的發生,保證師生的人身安全,特制定本預案。

一、應急處理程序

1、災害預警:凡氣象臺發佈特大暴雨、颱風等緊急警報,應急領導小組及全體教職工自覺進入緊急應急狀態,全體人員保證24小時通訊暢通。

2、一旦發生水汛的苗頭,應急領導小組成員應立即奔赴現場,組織搶險工作,組織人員勘察險情,制定排險方案,組織實施。

3、遇大水要護送學生回家。各班學生按照居住方向分爲幾路,與平日放學路隊相一致,便於組織實施,忙時不亂。學校以每個村莊、小區爲單位集中護送,疏散組安排每隊須有2——3名教師護送。

4、後勤組切斷一切電源。

5、疏散組和後勤組疏散人員和物資到安全區域。

6、救護組發現人員傷亡應及時組織搶救,並向上級領導及時彙報。必要時聯繫110、120,採取搶救措施。

二、防範措施

1、各班組織好安全監督小組,選好小組長,要求各小組的學生互相監督,以使所有學生嚴格履行安全公約。

2、班主任經常對學生進行水、火、電、交通、飲食、文化娛樂、迷信、賭博等方面的教育,增強其自救、自律安全意識,促使學生自覺遵守。

3、教育學生無家長帶領不得外出游泳,嚴禁到深水塘、水庫等深水處洗澡,雨天不外出。

4、要與學生家長簽定《安全防險責任書》,明確責任,杜絕安全事故的'發生。

5、暴風雨天氣要聽從應急小組指揮,配合學校的應急預案,實施安全轉移、護送學生的任務。

6、與周邊村莊、小區聯繫,請他們幫助做好學生安全防險工作。

7、學校安排假期值班,隨時瞭解假期的安全防險情況,發現隱患及時採取措施。

對以上汛期安全管理目標,學校隨時檢查。屬玩忽職受,措施不得力,導致汛期學生人身安全事故的,視情節追究責任人的責任。