在學習、工作或生活中，難免會出現一些事故，爲了避免事情愈演愈烈，總歸要預先編制應急預案。應急預案應該怎麼編制呢？下面是小編爲大家整理的防颱防汛應急預案，希望能夠幫助到大家。
防颱防汛應急預案1
1、總則
1.1編制目的做好洪澇臺旱災害突發事件防範與處置工作，使水旱災害處於可控狀態，保證防汛防颱抗旱及搶險救援工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，保障經濟社會全面、協調、可持續發展。
1.2編制依據依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、國務院《水庫大壩安全管理條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、國務院《取水許可制度實施辦法》、國家建設部《城市節約用水管理規定》、國家防總《水旱災害統計報表制度》、《浙江省海塘管理條例》、《浙江省防汛防颱抗旱條例》、《浙江省水利工程管理條例》、《市突發性公共事件總體應急預案》等，制定本預案。
1.3適用範圍本預案適用於市範圍內颱風（含熱帶風暴、強熱帶風暴、颱風、強颱風、超強颱風，下同）、暴雨、大潮、洪澇、乾旱等災害及其次生災害的預防和應急處置。
1.4工作原則
1.4.1以人爲本，落實科學發展觀，防汛防颱抗旱並舉，努力實現由控制洪水向洪水管理轉變，由單一抗旱向全面抗旱轉變，不斷提高防汛防颱抗旱工作的現代化水平。
1.4.2防汛防颱抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責制及分級分部門的崗位責任制和責任追究制。
1.4.3防汛防颱抗旱工作以防洪安全和城鄉供水安全爲首要目標，堅持“以人爲本、安全第一，預防爲主、防抗結合，確保重點、統籌兼顧”的原則。
1.4.4防汛防颱抗旱工作按照流域或區域統一規劃，堅持因地制宜，城鄉統籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
1.4.5堅持依法防汛防颱抗旱，實行公衆參與，軍民結合，專羣結合，平戰結合。駐溫部隊、武警部隊、預備役團主要承擔防汛抗洪的急難險重等攻堅任務。
1.4.6抗旱用水以水資源承載能力爲基礎，實行先生活、後生產，先地表、後地下，先節水、後調水，科學調度，優化配置，最大程度地滿足城鄉生活、生產、生態用水需求。
1.4.7堅持防汛防颱抗旱統籌，在防洪保安的前提下，儘可能利用洪水資源；以法律法規約束人的行爲，防止人對水的侵害，既利用水資源又保護水資源，促進人與自然和諧相處。
2、組織指揮體系及職責2.1組織機構市人民政府設立市人民政府防汛防旱指揮部（以下簡稱市防汛指揮部），市防汛指揮部下設城市防颱防洪分指揮部、水上防颱分指揮部、地質災害應急防治分指揮部和監測預警中心；縣（市、區）人民政府設立縣（市、區）人民政府防汛防旱指揮部（以下簡稱縣〔市、區〕防汛指揮部）。
2.1.1市防汛指揮部市防汛指揮部由市人民政府分管領導任指揮，市水利局局長任常務副指揮，軍分區首長、市委和市政府有關副祕書長及市水利局分管副局長任副指揮，市委宣傳部、市發改委、市經信委、市教育局、市公安局、市監察局、市民政局、市財政局、市國土資源局、市規劃局、市住建委、市交通運輸局、市農業局、市衛生局、市國資委、市環保局、市安全監管局、市城管與執法局、市林業局、市海洋與漁業局、市旅遊局、市糧食局、市機關事務管理局、市甌江口新區管委會、經濟技術開發區管委會、生態園管委會、廣電傳媒集團、日報報業集團、市供銷社、海事局、市氣象局、海洋環境監測中心站、電力局、市各財保公司、電信分公司、移動分公司、浙江金溫鐵道開發公司等單位負責人和海軍91765部隊、市武警支隊、市消防支隊、預備役團的首長爲指揮部成員。市防汛指揮部下設辦公室（以下簡稱市防汛辦），市防汛指揮部負責日常工作的副指揮兼辦公室主任。
2.1.2城市防颱防洪分指揮部城市防颱防洪分指揮部由市人民政府分管城市建設與管理工作的副市長任指揮，市城管與執法局局長任常務副指揮，市人民政府聯繫城市建設與管理工作的副祕書長、鹿城區、龍灣區、甌海區分管城市建設工作的副區長任副指揮，市公安局、市住建委、市水利局、市城管與執法局、電力局、經濟技術開發區管委會、市甌江口新區管委會、生態園管委會、市溫瑞塘河管委會、市城投集團、市公用集團分管領導爲成員。分指揮部下設辦公室，市城管與執法局分管領導兼任辦公室主任。
2.1.3水上防颱分指揮部水上防颱分指揮部由市人民政府分管交通工作的副市長任指揮，海事局局長任常務副指揮，市人民政府聯繫交通工作的副祕書長任副指揮，市公安局、海事局、市港航管理局、市海洋與漁業局、海警二大隊、航標處、東海救助局基地、港集團、海運集團公司等單位分管領導和海軍91765部隊首長爲成員。分指揮部下設辦公室，海事局分管領導兼任辦公室主任。
2.1.4地質災害應急防治分指揮部地質災害應急防治分指揮部由市人民政府分管國土資源工作的副市長任指揮，市國土資源局局長任常務副指揮、市人民政府聯繫國土資源工作的副祕書長、市民政局分管副局長任副指揮。市國土資源局、市交通運輸局、市住建委、市水利局、市旅遊局、市衛生局、市氣象局、市科技局、市農業局、市發改委、市武警支隊、市公安局、市財政局、市安全監管局、電力局、市教育局、市環保局、電信分公司等有關單位分管領導爲成員。分指揮部下設辦公室，市國土資源局分管副局長兼任辦公室主任。
2.1.5監測預警中心監測預警中心由市氣象局局長任主任，市氣象局、市國土資源局、市海洋與漁業局、海事局、海洋環境監測中心站、市經信委、廣電傳媒集團、日報報業集團、電信分公司、移動分公司、聯通分公司、市水文站等單位相關負責人爲成員。
2.1.6縣（市、區）防汛指揮部縣（市、區）防汛指揮部由本級政府和有關部門、當地駐軍、人民武裝部負責人等組成。
2.2工作職責
2.2.1市防汛指揮部職責組織防汛防颱抗旱知識與法律、法規、政策的宣傳和防汛防颱抗旱的定期演練；在上級人民政府防汛防颱抗旱指揮機構和本級人民政府的領導下，具體負責指揮、協調本地區的防汛防颱抗旱與搶險救災工作；組織編制並實施防汛防颱抗旱預案,審定和批准洪水調度方案和抗旱應急供水方案；組織開展防汛防颱抗旱檢查，督促有關部門、單位及時處理涉及防汛防颱抗旱安全的有關問題；組織會商本地區的汛情、旱情；負責本地區的江河、水庫、水閘等洪水調度和抗旱應急供水調度；組織指導監督防汛防颱抗旱物資的儲備、管理和調用；負責發佈和解除緊急防汛期、非常抗旱期；法律、法規和規章規定的其他職責。
2.2.2城市防颱防洪分指揮部職責負責市區城市防颱防洪工作，落實上級防汛工作的部署及下達的任務，制定修編分指揮部防颱防洪預案，組織協調分指揮部成員單位開展防汛防颱工作。
2.2.3水上防颱分指揮部職責負責水上船隻、人員防颱搶險救災組織工作，落實上級防汛工作的部署及下達的任務，制定修編分指揮部防颱防洪預案，組織協調分指揮部成員單位開展防汛防颱工作。
2.2.4地質災害應急防治分指揮部職責貫徹落實市委、市政府和市防汛指揮部有關地質災害應急搶險指示精神，組織領導、指揮、協調全市範圍內中型地
質災害應急防治與搶險救災工作；部署和組織跨部門、跨地區的緊急救援；協調市武警支隊參與地方地質災害搶險救災；處理其它有關地質災害應急防治與救災的重要工作。
2.2.5監測預警中心職責負責颱風、大潮、暴雨、洪水、地質災害、乾旱等災害的監測和預報；建立統一預警發佈平臺，制定預警發佈標準，及時向社會公開發布預警信息；及時向上級領導機關、市防汛指揮部、分指揮部、相關成員單位和縣（市、區）防汛指揮部報送監測預報預警信息。
2.2.6成員單位職責市委宣傳部：負責做好防汛防颱抗旱宣傳報道的組織協調和監督管理工作。
市發改委：組織實施市“十二五”規劃綱要中提出的有關防災減災體系建設及任務，負責編制防洪抗災基礎設施建設項目計劃，做好提高防洪抗災、減災能力的項目建設和申報服務工作。負責本系統防汛防颱抗旱搶險救災工作。
市經信委、市國資委：負責歸口管理企業防汛防颱抗旱工作的監督管理。市經信委同時負責災區重要商品市場運行和供求形勢的監控，負責協調防汛防颱抗旱救災和災後重建物資的組織供應。
市住建委：負責建築工地、風景名勝的防汛防颱安全生產監督管理；協助當地政府做好危房居住人員的安全轉移，參與村莊整治、農房防災減災等工作；負責做好城建系統防颱、防風、防澇工作，指導、監督物業公司做好防汛防颱工作。
市水利局（市珊溪水利樞紐管理局）：承擔市防汛指揮部的日常工作，負責組織、協調、監督、指導全市防汛防颱抗旱的日常工作；負責水工程安全的監督管理，負責重要江河和水工程的防洪抗旱調度，及時提供雨情、水情、旱情信息及水利災情；負責水資源的調配，組織指導水工程抗洪搶險工作和水毀防洪工程的修復。
負責珊溪水利樞紐工程的`防汛抗旱工作，做好水庫調度運用；負責珊溪水利樞紐工程涉及防洪方面公共安全的各建築物、附屬設施的安全運行和管理。
市教育局：負責學校防汛防颱安全的監督管理，指導學校開展防災減災知識宣傳，提高師生防災減災意識和自救能力。
市公安局：負責維護防汛防颱交通、抗洪搶險秩序和災區社會治安工作；防汛防颱緊急期間，協助組織羣衆撤離和轉移；打擊盜竊、搶劫防汛防旱物資和破壞水利工程設施的犯罪行爲，做好防汛防旱的治安和保衛工作。
市監察局：負責監督檢查各級各部門及其工作人員執行防汛防颱紀律、決策、命令等情況，對執行不力、失職、瀆職造成後果的，依法依紀實行責任追究。
市民政局：組織、協調全市水旱災害的救助和救濟工作，
負責救災捐贈工作；及時向市防汛指揮部提供水旱災情信息；指導災區各級政府做好羣衆的基本生活保障工作；負責避災安置場所的指導和監督。
市財政局：負責及時籌集和下達防汛防旱專項資金，並加強資金使用的監督管理。
市規劃局：負責本系統防颱抗洪搶險工作；加強城鄉規劃的監督、管理，協調各類專項規劃與防洪規劃的關係，協助防汛、水利等部門落實基礎設施規劃中有關防洪功能的規劃，指導沿海農村住房防災能力普查工作。
市交通運輸局：負責督促、指導道路、水上運輸企業，港口企業，各級公路部門和交通在建工程的防颱避風工作；組織、協調公路、水路防汛防旱搶險重點物資運輸；協助海事部門做好防颱避風安全水域（錨地）的劃定，負責防颱避風錨地的建設和維護工作；必要時協助公安、海事部門實施水上交通管制；組織修復水毀公路和及時協調、疏通航道；及時提供交通系統水旱災害損失情況。
市農業局：負責農業防汛防旱和災後農業救災恢復生產技術指導；負責市級抗災種子儲備和區域性應急調用安排。
市衛生局：負責災區衛生防疫和醫療救護工作，預防控制疾病流行。
市安全監管局：指揮、指導、協調防汛防颱抗旱中安全生產事故的應急救援工作。
市環保局：負責本系統防汛防颱抗洪搶險工作，做好水質污染的監測和統一監督管理工作。
市城管與執法局：負責城市防颱防洪分指揮部日常工作，組織、協調市區防汛防颱工作；做好城管系統防汛防颱工作。
市林業局：負責做好林區防汛防颱抗旱及搶險救災工作，協助做好汛期漂木管理和防汛木材供應工作。
市海洋與漁業局：負責協助地方政府做好漁船和沿海水產養殖防颱避風工作。
市旅遊局：負責旅行社防汛防颱安全監管，協助建設部門做好旅遊景區（點）的防汛防颱工作，配合有關主管部門做好星級飯店的防汛防颱工作。
市糧食局：負責糧庫防汛防颱保安工作，協助做好救濟糧的發放工作。
市機關事務管理局：負責市行政管理中心防汛工作；負責防汛防颱抗旱期間市防汛指揮部的後勤保障工作。
市甌江口新區開發建設管委會：負責甌江口新區防汛防颱抗旱及搶險救災工作。
經濟技術開發區管委會：負責經濟技術開發區防汛防颱抗旱及搶險救災工作。
生態園管委會：負責生態園區防汛防颱抗旱及搶險救災工作。
日報報業集團、廣電傳媒集團：負責及時向公
衆發佈防汛防颱抗旱工作部署以及氣象、海洋、水文部門發佈的臺情、汛情、旱情信息，做好防汛防颱抗旱工作的宣傳報道。
市供銷社：負責歸口管理企業防汛防颱抗旱工作的監督管理；做好抗災、救災化肥等農資商品的儲備，指導災區做好農資商品的供應和市場的穩定。
市各財保公司：及時做好災區投保單位和個人的理賠工作。
市氣象局：負責監測預警中心的日常工作，負責颱風、暴雨、乾旱等災害性天氣的監測、預報和預警；及時提供短期氣候預測、中短期天氣預報和有關實時氣象信息，提供防汛防颱抗旱有關氣象資料；根據旱情的發展，組織實施人工增雨作業。
市國土資源局：承擔市地質災害應急防治分指揮部日常工作；負責全市滑坡、山體崩塌、地面塌陷和泥石流等地質災害防治的組織、協調、指導和監督；組織指導地質災害搶險救災工作；組織開展地質災害調查，建立和完善預防預警體系，及時向市防汛指揮部提供山地災害易發地區分佈情況。
海事局：承擔市水上防颱分指揮部日常工作，及時向市防汛指揮部提供各地運輸、工程等船舶歸港避風數量，及其分佈情況；負責組織、協調、指揮沿海內港水域、船舶、設施等的防颱工作。
—12—電信分公司、移動分公司：負責防汛防颱抗旱工作上情下達、下情上傳的通訊保障，承擔市防汛指揮部交辦的應急預警短信的發送。
海洋環境監測中心站：負責沿海海洋水文要素的監測工作；及時提供熱帶氣旋、風暴潮以及沿海大浪的預警、預報信息。
電力局：負責防汛防颱應急指揮及防洪排澇、抗旱用電的供應；負責所屬水電廠的防汛防颱安全管理；在汛期，督促所屬水電廠嚴格執行控制運行計劃，服從市防指調度；及時搶修水毀電力設施，保障全市電力供應。
浙江金溫鐵道開發公司：負責所轄工程及設施的防汛防颱安全，優先運送防汛搶險救災的人員、物資和設備。
軍分區、海軍91765部隊、市武警支隊、市消防支隊、預備役團：執行抗洪搶險任務，在重大汛情時向市防汛指揮部派駐聯絡員。軍分區同時負責組織市預備役部隊和民兵參加搶險救災，申請支援救災部隊，協調駐溫部隊參加當地抗洪搶險。
2.2.7市防汛辦職責市防汛辦是市防汛指揮部的日常辦事機構，其主要職責是：擬定防汛防颱抗旱的有關行政措施及管理制度；掌握雨情、水情和水利工程安全運行情況，編制和發佈汛情、旱情通告；具體實施洪水調度方案、抗旱應急供水方案；檢查督促、聯絡協調有關部門、單位做好防汛防颱抗旱工程設施和毀損工程的修復及有關的防汛防颱抗旱工作；總結防汛防颱抗旱工作並做好與省防汛辦及市應急委的通聯工作；法規和規章規定的其他職責。
2.3縣（市、區）防汛指揮部各縣（市、區）人民政府設立縣（市、區）防汛指揮部，在市防汛指揮部和本級人民政府的領導下，組織和指揮本地區的防汛防颱抗旱工作。
3、預防和預警機制
3.1預防預警信息
3.1.1汛情信息
（1）監測預警信息內容和發佈標準監測預警信息包括氣象、水文、國土、海洋、海事等方面內容，具體根據各行業相關規範和各單位相關規定進行監測、採集、傳輸、處理和發佈。各單位對其發佈的監測預警信息內容真實性、準確性負責。
（2）監測預警信息發佈方式
一是面向社會公衆發佈。當市防指啓動應急響應後，由監測預警中心按照《市防指監測預警中心運行管理暫行辦法》，將各單位提供的監測預警信息按照統一的格式，通過網絡（包括農民信箱）、廣播、電視、報紙等媒體以及鄉鎮氣象災害發布系統，統一向社會公衆發佈。統一發布的頻次和時點，由監測預警中心徵求相關單位提出意見，報市防指確定。廣播、電視、報紙等媒體發佈，由各單位根據相關規定和防汛防颱工作需要分別確定發佈的頻次和時點自行直接發佈。
二是面向各級各類責任人發佈。監測預警中心申請統一服務號，通過手機短信方式，由各單位分別向各級各類責任人直接發佈。發佈的頻次和時點，根據相關規定和防汛防颱工作需要，由各單位自行確定。
三是面向各級防指及其成員單位、各級防汛辦發佈。由各單位按現有程序和要求進行發佈。
四是上述以外其他情況發佈。由各單位根據各自職能和需要，按照各自規定進行發佈。
3.1.2工程信息
（1）堤防工程信息當江河可能或已經出現警戒水位以上時，工程管理單位應加強堤防、涵閘等工程的監測，並將運行情況報縣（市、區）水利局和防汛指揮部。當堤防、涵閘等工程出現險情徵兆或遭遇超標準洪水襲擊，工程管理單位應在第一時間向可能淹沒的有關區域預警，並立即採取緊急措施，同時向縣（市、區）水利局和防汛指揮部報告，縣（市、區）水利局、防汛指揮部應及時向縣（市、區）政府、市水利局和市防汛指揮部準確報告出險部位、險情種類、搶險方案以及處理險情的行政責任人、技術責任人、通信聯絡方式、除險情況。
（2）水庫工程信息
a、在大中型水庫水位接近汛控水位時，水庫管理單位應對大壩、溢洪道、輸水管等關鍵部位加密監測，按照經批准的控制運用計劃調度，並及時向水庫下游發出泄洪預警，同時報告市、縣水利部門和防汛指揮部。
b、水庫出現險情徵兆時，水庫管理單位及水庫業主必須立即向水庫所在地鄉鎮政府（街道辦事處）、縣（市、區）水庫主管部門和縣（市、區）防汛指揮部報告，並採取應急措施；縣（市、區）防汛指揮部接到報告後，應立即派人到現場檢查，並將情況及時向省、市防汛指揮部報告。
c、水庫出險時，水庫所在地縣（市、區）人民政府統一組織實施搶險工作，並及時向預計可能受影響的地區發出警報。當羣衆安全受到嚴重威脅時，當地各級人民政府應當及時組織羣衆撤離至安全地帶，並做好生活安排。
3.1.3洪澇災害信息
（1）洪澇災害信息主要包括：災害發生的時間、地點、範圍、受災人口以及羣衆財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、工礦企業、水電設施等方面的損失。
（2）洪澇災情發生後，縣（市、區）防汛指揮部及市民政、教育、市政、交通、電力、農業、海事、漁業等部門應及時向市防汛指揮部報告洪澇受災情況；發生人員傷亡等重大災情後，應立即將初步情況報到市防汛指揮部，並對實時災情組織覈實，覈實後及時上報。市防汛指揮部應收集動態災情，全面掌握受災情況，並及時向市人民政府和省防汛指揮部報告。
（3）縣（市、區）防汛指揮部應按照《水旱災害統計報表制度》的規定上報洪澇災情。
3.1.4旱情信息
（1）旱情信息主要包括：乾旱發生的時間、地點、程度、受旱範圍、影響人口，以及對工農業生產、城鄉生活、生態環境等方面造成的影響。
（2）市、縣（市、區）防汛指揮部應掌握水雨情變化、當地蓄水情況和城鄉供水情況，加強旱情監測，縣（市、區）防汛指揮部和鄉鎮（街道）防汛指揮部應按規定上報受旱情況。
3.2預防預警行動
3.2.1預防預警準備工作
（1）思想準備。加強宣傳，增強全民預防水旱災害和自我保護的意識，做好防大汛抗大旱的思想準備。
（2）組織準備。建立健全防汛防颱抗旱組織指揮機構，落實防汛防颱抗旱責任人、隊伍和地質災害易發區域的監測網絡及預警措施，加強防汛專業機動搶險隊和抗旱服務組織的建設。
（3）工程準備。對存在病險的堤防、水庫、涵閘、泵站、電站等各類水利工程設施實行應急除險加固；對跨汛期施工的水利工程和病險工程，要落實安全度汛方案。
（4）預案准備。修訂完善各類預案和防禦超標準洪水的應急方案，並開展預案演練，提高預案的可操作性。
（5）物資準備。按照分級負責的原則，市、縣（市、區）防汛指揮部應儲備充足的搶險物資。
（6）通信準備。充分利用社會通信公網和防汛專網，確保雨情、水情、工情、災情等信息及指揮調度指令暢通。
（7）防汛防颱抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信爲主要內容的分級檢查制度，發現薄弱環節，明確責任、限期整改。
3.2.2江河洪水預警
當主要江河即將出現洪水時，市水文部門應做好洪水預報工作，及時向市防汛指揮部報告洪水的監測情況及趨勢，並及時滾動預報最新水情。
3.2.3水庫洪水預警
當大中型水庫發生洪水時，水庫管理單位應做好水庫洪水預報工作，並及時將洪水預報結果書面報市防汛指揮部及市水文站。
3.2.4地質災害預警
（1）可能遭受地質災害威脅的地方，應根據地質災害的成因和特點，主動採取預防和避險措施。市國土資源、氣象、水文等部門應密切聯繫，相互配合，實現信息共享，提高預報水平，及時發佈預報警報。
（2）地質災害易發區應建立專業監測與羣測羣防相結合的監測體系，每個鄉鎮（街道）、村（居）、組和相關單位都要落實觀測措施，汛期堅持24小時值班巡邏制度；降雨期間，加密觀測、加強巡邏，並落實地質災害監測員，一旦發現危險徵兆，立即向周邊羣衆報警，實現快速轉移，並報縣（市、區）地質災害應急防治指揮部和防汛指揮部，以便及時組織抗災救災。
3.2.5颱風暴潮災害預警
（1）市氣象部門應及時向社會發布颱風信息，並報告市防汛指揮部、分指揮部及各有關單位。對可能造成災害的颱風，市防汛指揮部和市氣象部門應及早將信息傳達給縣（市、區）防汛指揮部和氣象部門。
（2）可能遭遇颱風襲擊的地方，市、縣（市、區）防汛指揮部、分指揮部及各成員單位應加強值班，密切注視颱風動向。
（3）水利部門應根據颱風影響的範圍，及時通知有關水庫、水閘和沿海海塘管理單位及在建水利工程建設單位，做好防範工作。各工程管理單位和在建水利工程建設單位應組織人員分析水情和颱風帶來的影響，加強工程檢查，必要時實施預泄預排措施。
（4）預報將受颱風影響的地區，各級防汛指揮部應及時通知相關部門和人員做好防颱風工作。
（5）加強對城鎮危房、在建工地、倉庫、交通道路、電信電纜、電力電線、戶外廣告牌等公用設施的檢查和採取加固措施，組織船隻回港避風和涉海作業人員撤離工作。
（6）低窪地帶的水閘、海塘工程管理單位應加強工程運行監測，發現問題及時處理，並報告縣（市、區）水利局和防汛指揮部。
3.2.6乾旱災害預警
（1）市、縣（市、區）防汛指揮部應針對乾旱災害的成因、特點，因地制宜採取預警防範措施。
（2）市、縣（市、區）防汛指揮部應建立健全旱情監測網絡，掌握實時旱情災情，並預測乾旱發展趨勢，根據不同乾旱等級，提出相應對策，爲抗旱指揮決策提供科學依據。
（3）市、縣（市、區）防汛指揮部應加強抗旱服務網絡建設，鼓勵和支持社會力量開展多種形式的社會化服務組織建設，以防範乾旱災害的發生和蔓延。
3.3預警支持系統
3.3.1山洪災害
縣級非工程措施根據中央和省要求，做好山洪災害縣級非工程措施建設，發揮預警支持作用。
3.3.2洪水調度方案
飛雲江流域洪水調度方案、鰲江流域防禦洪水方案由市防汛指揮部組織制定，並報省防指備案（甌江流域洪水調度方案已由省防指制定）。其他重要流域由所在縣（市、區）防汛指揮部組織制定洪水調度方案，報市防汛指揮部備案。
3.3.2水利工程放水預警方案
水庫、水閘等水利工程管理單位應制定水利工程放水預警方案，由當地人民政府公佈後實施。預警方案的制定應當聽取相關利害關係人的意見。
4、防汛防颱應急響應
4.1汛情分級
汛情分級依據預報或實測汛情信息分爲四級。
4.1.1一般汛情
（1）發佈颱風消息，預報臺風影響較小；
（2）發佈暴雨黃色預警信號，或全市平均日降雨量：50－100毫米；
（3）三江潮位：鰲江站3.94-4.32米(黃海85高程，下同)，飛雲江瑞安站3.84-4.26米，甌江站4.00-4.41米；
（4）颱風影響期間沿海最大風力：8級；
凡符合上述4條中1條或1條以上的定爲一般汛情，特殊情況可以作較大汛情處理。
4.1.2較大汛情
（1）發佈颱風警報，預報臺風影響較大；
（2）發佈暴雨橙色預警信號，或全市平均日降雨量：100-200毫米，過程降雨量：200-300毫米；
（3）三江潮位：鰲江站4.33-4.60米，飛雲江瑞安站4.27-4.55米，甌江站4.42-4.71米；
（4）颱風影響期間沿海最大風力：9－11級；凡符合上述4條中1條或1條以上的定爲較大汛情，特殊情況可以作重大汛情處理。
4.1.3重大汛情
（1）發佈颱風警報或緊急警報，預報臺風嚴重影響；
（2）發佈暴雨紅色預警信號，或全市平均日降雨量：200-300毫米，過程降雨量：300-500毫米；
（3）三江潮位：鰲江站4.60-4.82米，飛雲江瑞安站4.55-5.0米，甌江站4.71-5.47米；
（4）颱風影響期間沿海最大風力：12-15級；凡符合上述4條中1條或1條以上的定爲重大汛情，特殊情況可以作特大汛情處理。
4.1.4特大汛情
（1）發佈颱風緊急警報，預報臺風登陸或強颱風、超強颱風嚴重影響；
（2）全市平均日降雨量：300毫米以上，過程降雨量：500毫米以上；
（3）三江潮位：鰲江站高於4.82米，飛雲江瑞安站高於5.0米，甌江站高於5.47米；
（4）颱風影響期間沿海最大風力：16級以上；凡符合上述4條中1條或1條以上的定爲特大汛情。
4.2應急響應
4.2.1應急響應啓動、調整與解除
當汛情等級達到一般汛情，由市防汛辦宣佈啓動預案應急響應；當一般汛情影響結束後，由市防汛辦宣佈解除應急響應。當汛情等級達到較大汛情、重大汛情和特大汛情，由市防汛指揮部宣佈啓動或調整預案應急響應；當較大、重大和特大汛情影響結束後，由市防汛指揮部宣佈解除應急響應。
4.2.2一般汛情
（1）市防汛辦向市防汛指揮部負責日常工作的副指揮報告汛情；
（2）市防汛指揮部成員單位處室負責人進崗到位，防汛辦專職主任、氣象臺臺長、市水文站站長進崗到位；
（3）市防汛辦向縣（市、區）防汛辦通報汛情。
4.2.3較大汛情
（1）市防汛指揮部常務副指揮向市委、市政府分管領導（特殊情況下向主要領導）報告汛情；
（2）市防汛指揮部及各分指揮部負責日常工作的副指揮、成員單位負責人進崗到位，召開汛情分析會；
（3）市防汛指揮部下發防禦通知，部署防禦工作；
（4）市防汛指揮部指揮全市防汛防颱搶險工作。
4.2.4重大汛情
（1）市防汛指揮部指揮向市委、市政府主要領導報告汛情；
（2）市防汛指揮部指揮、分指揮部指揮進崗到位，部署防禦工作；
（3）市委、市政府辦公室下達防禦緊急通知；
（4）必要時，市防汛指揮部宣佈進入緊急防汛期。
4.2.5特大汛情
（1）市委、市政府領導進崗到位，研究防禦對策，部署防禦工作；
（2）必要時，市防汛指揮部宣佈進入緊急防汛期；
（3）必要時，市委、市政府部署防汛防颱工作；
（4）必要時，市政府領導發佈電視講話。
4.3工作內容
4.3.1組織指揮
（1）市防汛指揮部在上級防汛指揮機構和市委、市政府的領導下，行使全市防汛指揮權。
（2）市防汛指揮部及地質災害應急防治分指揮部、水上防颱分指揮部、城市防颱防洪分指揮部，汛期均實行24小時值班。地質災害應急防治分指揮部、水上防颱分指揮部及城市防颱防洪分指揮部要編制各自防颱預案，報市政府批准後實施。
（3）在臺風、洪澇時發生地質災害，地質災害應急防治分指揮部應按照《市突發性地質災害應急預案》，做好防地質災害和搶險救災工作，並將地質災害類型、發生時間、發生地點、原因和造成的損失及時向市防汛指揮部報告。
4.3.2災害救助
在防汛防颱期間出現重特大災情，由市重特大自然災害救助指揮部根據《市重特大自然災害救助應急預案》統一指揮和組織搶險救災工作。
4.3.3信息發佈
（1）防汛防颱抗旱工作和搶險救災相關信息由市防汛指揮部統一負責發佈；
（2）市氣象局負責發佈颱風消息、警報、緊急警報、強降雨等災害性天氣信息；
（3）其他部門按職責發佈有關汛情信息。
4.3.4預測預報
一般汛情12小時預報一次，較大汛情3小時預報一次，重特大汛情1小時預報一次，遇特殊情況增加預報次數或按需預報。預測預報結果按規定格式填寫，經領導簽字（蓋章）後發佈。
（1）市氣象局預報暴雨的時間、強度、量級和範圍，颱風的移動方向、速度、強度、登陸地點；
（2）海洋中心站預報沿海和甌江、飛雲江、鰲江風暴潮最高潮水位及出現時間；
（3）市水文站預報主要江河洪（潮）水位；
（4）市國土資源局預報可能發生地質災害的地點、強度和時間。
4.3.5水利工程調度
（1）珊溪、趙山渡、澤雅、百丈漈水庫由市防汛指揮部調度，其餘水庫由各縣（市、區）防汛指揮部或主管部門負責調度；
（2）溫瑞塘河、永強塘河由溫瑞塘河水系管理處負責調度，瑞平塘河由瑞平水系管理處負責調度，其餘河流由所屬縣（市、區）主管部門調度；
（3）市防汛指揮部對全市水利工程有權優先調度。
4.3.6物資車輛調用
（1）在緊急防汛期，市防汛指揮部根據防汛需求有權在全市範圍內調用防汛物資、車輛，任何單位和個人必須服從大局，主動配合；
（2）市級物資、車輛調用由市防汛指揮部統一安排；
（3）各地要求調用市級物資的，由當地防汛指揮部提出書面申請（緊急情況下，可以先口頭申請，事後補辦書面申請），經市防汛指揮部決定後下達調運任務；
（4）搶險物資款原則上實行誰調用誰負擔。
4.3.7人員轉移
可能受到災害嚴重威脅的羣衆，應當按照防汛防颱預案自主分散轉移或者在村（居）民委員會的組織下轉移。重特大汛情時，需要由政府組織集中轉移的，由市、縣人民政府發佈轉移指令，被轉移地區的鄉鎮政府（街道辦事處）、村（居）委會和有關單位具體負責做好相關轉移工作。在可能發生直接危及人身安全的洪水、颱風和山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害或者政府決定採取分洪泄洪措施等緊急情況時，組織轉移的政府及有關部門可以對經勸導仍拒絕轉移的人員實施強制轉移。在轉移指令解除前，被轉移羣衆不得擅自返回，組織轉移的政府及有關部門應當採取措施防止羣衆返回。
4.3.8新聞採訪
（1）報道汛情、災情必須真實，不得隨意誇張、臆測，天氣預報、洪（潮）水預報、汛情公告必須按市防汛、氣象、海洋和水文等部門提供的材料公佈；
（2）綜合性報道、向上級新聞單位和對外的報道，必須按市防汛指揮部提供的材料公佈；
（3）發生重大災情，廣電傳媒集團在臺風登陸後2天內編輯災情錄像專輯，上報市防汛指揮部。
4.4領導分工
4.4.1市委書記、市長領導指揮全市防汛防颱工作；
4.4.2分管副市長具體負責全市防汛防颱工作；
4.4.3市四套班子其他領導根據需要分赴各縣（市、區）指導防汛防颱工作，具體方案由市防汛指揮部會同市委辦、市府辦負責安排。
5、抗旱應急響應
5.1旱情等級劃分
旱情分級依據旱情信息分爲三級。
5.1.1輕度乾旱
（1）中型水庫平均蓄水率50%以上-60%以下；
（2）7-10月份連續乾旱天數達到30天；
（3）新增飲水困難人口10萬以上30萬以下。
凡符合上述3條中2條或2條以上的定爲輕度乾旱。
5.1.2中度乾旱
（1）中型水庫平均蓄水率40%以上—50%以下；
（2）7-10月份連續乾旱天數達到50天；
（3）新增飲水困難人口30萬以上100萬以下。
凡符合上述3條中2條或2條以上的定爲中度乾旱。
5.1.3嚴重乾旱
（1）中型水庫平均蓄水率40%以下；
（2）7-10月份連續乾旱天數達到70天；
（3）新增飲水困難人口100萬以上。
凡符合上述3條中2條或2條以上的定爲嚴重乾旱。
5.2應急響應
5.2.1應急響應啓動、調整與解除
當旱情等級達到輕度乾旱，由市防汛辦宣佈啓動預案應急響應；當輕度乾旱影響結束後，由市防汛辦宣佈解除應急響應。當旱情等級達到中度乾旱、嚴重乾旱，由市防汛指揮部宣佈啓動或調整預案應急響應；當中度乾旱、嚴重乾旱影響結束後，由市防汛指揮部宣佈解除應急響應。
5.2.2輕度乾旱
（1）市防汛辦發出抗旱工作通知；
（2）市氣象、水文部門掌握氣象、水雨情變化情況，做好監測、分析、預報工作，並及時向市防汛辦和有關部門通報；
（3）市水利部門做好抗旱水源的管理工作，檢修抗旱設備，制定具體抗旱對策和要求；
（4）市氣象局做好人工增雨設施和物資準備。
5.2.3中度乾旱
（1）市防汛指揮部發出抗旱工作通知；
（2）市防汛指揮部召開會議，部署抗旱工作；
（3）市防汛指揮部每半個月組織一次氣象、水利、水文、電力部門召開抗旱會商會，提出下階段抗旱措施；
（4）市防汛辦每半個月編報一次抗旱簡報；
（5）市氣象、水文部門密切注意氣象、水雨情變化情況，加強監測、預報工作，每10天向市防汛辦提供氣象、水文實時信息和預測預報；
（6）市水利部門加強抗旱水源的管理和對水利工程實施調度；
（7）市農辦牽頭組織水利、農業等部門深入抗旱第一線，幫助解決抗旱中的實際困難，收集資料，統計災情；
（8）市氣象部門進一步做好人工增雨準備工作；
（9）市財政部門及時下撥抗旱經費；
（10）市新聞部門做好節約用水宣傳；
（11）縣（市、區）防汛辦和有關單位每10天向市防汛辦上報旱情、災情和抗旱工作情況和下步打算。
5.2.4嚴重乾旱
（1）市政府發佈抗旱救災通知，緊急動員抗旱，必要時召開會議，進一步部署抗旱工作，遇特別嚴重旱災時，市防汛指揮部宣佈進入非常抗旱期；
（2）市政府組織農業、水利、電力、衛生、民政、財政等部門組成的工作組分赴各地督促檢查指導抗旱工作，幫助羣衆解決抗旱中的實際困難；
（3）市防汛指揮部每週召開一次會商會；
（4）市防汛辦每週編報一期抗旱簡報；
（5）市氣象部門密切關注氣象變化情況，加強監測、預報工作，每5天向市防汛辦提供天氣形勢、降雨趨勢等預測預報信息；
（6）市水利部門做好水庫的水資源統一調度工作，首先保證城鎮和農村居民的生活用水，加強水政執法工作，深入重災地區，及時調處水事糾紛，辦理水事案件；
（7）市新聞部門利用報刊、電視、廣播等多種形式加強災情報道和抗旱救災的宣傳工作；
（8）市防汛、財政、民政部門加強災情統計，及時向上級報告災情，積極爭取省級的支持，爭取國家特大抗旱補助經費；
（9）市人工增雨領導小組應在有條件的地方積極實施人工增雨；
（10）市環保部門對污染水源企業實施監控；
（11）市水文站每旬對大中型水庫、主要江河水量、水質實時監測，必要時要加密監測；
（12）駐溫部隊和市港航管理、市政、消防等部門要全力支持飲水困難地區運水和送水工作；
（13）市防汛指揮部報請市政府同意後，要求有關部門採取用水限制措施；
（14）縣（市、區）防汛辦和有關單位每5天向市防汛辦上報旱情、災情和抗旱工作情況和下步打算。
5.3抗旱調度
5.3.1水量調度原則
抗禦旱災的落腳點是充分利用水資源、最大限度地發揮水資源的作用，爲此，確定抗旱用水調度基本原則如下：
（1）按“防大旱、抗長旱”的原則制訂用水方案；
（2）在水資源利用上，先用地表水後用地下水，先用活水後用庫水，即先用江河水後用水庫山塘水；
（3）在供水調度上，先保證生活用水，後保證重要工業用水，再考慮農業及生態用水；
（4）在供水對象上，實行確保重點原則，在生活供水方面先確保城鎮生活用水，在生產供水上先保重點工業生產用水，在農業用水上先保重要作物和經濟作物生長關鍵需水時段爲重點。
5.3.2調度權限
（1）承擔重要供水任務的大中型水庫在抗旱庫容以下調度權歸市防汛指揮部，在市防汛指揮部授權範圍內，各縣（市、區）防汛指揮部可以對轄區內重要水工程進行調度；
（2）其餘水工程由所屬縣（市、區）水利局負責調度；
（3）根據需要，市防汛指揮部對全市水利工程有優先調度權。
5.3.3具體負責人
（1）重要水工程日常調度由市防汛辦常務副主任負責；
（2）增加或減少重要水利工程用水量的調度由市防汛指揮部副指揮負責；
（3）增加或減少珊溪水庫用水量的調度，跨縣（市、區）用水調度，動用中型水庫死庫容的審批，由市水利局負責。珊溪水庫動用死庫容，由市水利局（市珊溪水利樞紐管理局）審查後，上報省水利廳審批。
5.3.4抗旱庫容劃定重要供水水庫的抗旱庫容，合理分配水量，以便遭遇乾旱時儘可能保證正常供水。
（1）珊溪水庫抗旱庫容87020萬方。當珊溪水庫到達抗旱庫容時，市水利局（市珊溪水利樞紐管理局）應制訂相應的抗旱應急供水方案，報市防汛指揮部批准後實施。
（2）蒼南橋墩水庫抗旱庫容2100萬方。低於抗旱庫容時，每日供水量不得大於20萬方；低於1650萬方時，每日供水量不得大於15萬方；低於1200萬方時，每日供水量不得大於10萬方；低於750萬方時，每日供水量不得大於5萬方。
（3）蒼南吳家園水庫抗旱庫容800萬方。低於抗旱庫
容時，每日供水量不得大於8萬方；低於650萬方時，每日供水量不得大於6萬方；低於500萬方時，每日供水量不得大於5萬方。
（4）樂清鍾前、白石水庫合計抗旱庫容1000萬方。低於抗旱庫容時，每日供水量不得大於10萬方；低於800萬方時，每日供水量不得大於8萬方；低於600萬方時，每日供水量不得大於6萬方；低於450萬方時，每日供水量不得大於4萬方。
（5）樂清淡溪水庫抗旱庫容1000萬方。低於抗旱庫容時，每日供水量不得大於10萬方；低於730萬方時，每日供水量不得大於8萬方；低於640萬方時，每日供水量不得大於7萬方；低於460萬方時，每日供水量不得大於5萬方。
（6）文成百丈漈水庫抗旱庫容620萬方。低於抗旱庫容時，每日供水量3萬方；低於530萬方時，每日供水量2萬方；低於440萬方時，每日供水量1萬方。
66、應急保障
6.1通信與信息保障
6.1.1市、縣（市、區）通信運營部門有依法保障防汛防颱抗旱信息暢通的責任。
6.1.2市、縣（市、區）防汛指揮部應按照以公用通信網爲主的原則，合理組建防汛專用通信網絡，確保信息暢通。水庫、海塘、水閘等水利工程管理單位必須配備通信設施。
6.1.3市、縣（市、區）防汛指揮部應協調當地通信管理部門，按照防汛防颱抗旱的實際需要，將有關要求納入應急通信保障預案。出現突發事件後，通信部門應啓動應急通信保障預案，迅速調集力量搶修損壞的通信設施，努力保證防汛防颱抗旱通信暢通。必要時，調度應急通信設備，爲防汛通信和現場指揮提供通信保障。
6.1.4在緊急情況下，應充分利用公共廣播和網絡、電視等媒體以及手機短信等手段發佈信息，通知羣衆快速撤離，確保人民生命的安全。
6.2應急支援與裝備保障
6.2.1現場救援和工程搶險保障
（1）對險工險段或易出險的水利工程設施，應提前編制工程應急搶險預案；當出現險情後，應派工程技術人員趕赴現場，研究優化除險方案，並由該工程防汛行政首長負責組織實施。
（2）市、縣（市、區）防汛指揮部和水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位，儲備的常規搶險機械、防汛防颱抗旱設備、物資和救生器材，應能滿足搶險急需。
（3）市、縣（市、區）防汛指揮部應做好大型搶險設備和特殊救援設施調查統計，並登記造冊，以備搶險救災調用。
6.2.2應急隊伍保障
（1）防汛隊伍a、防汛搶險隊伍分爲：羣衆搶險隊伍、部隊搶險隊伍和專業搶險隊伍。羣衆搶險隊伍主要爲搶險提供勞動力，部隊搶險隊主要完成急、難、險、重的搶險任務，專業搶險隊伍主要完成對搶險技術設備要求高的搶險任務。
b、調動部隊參加搶險程序：市人民政府組織的搶險救災需要軍隊參加的，由市防汛抗旱指揮部向軍分區提出，由軍分區按照部隊的有關規定辦理。各縣（市、區）人民政府組織的搶險救災需要軍隊參加的，應通過當地防汛抗旱指揮部部隊成員單位提出申請，由部隊成員單位按照部隊有關規定辦理，緊急情況下，部隊可邊行動邊報告，地方政府應及時補辦申請手續。
c、申請調動部隊參加搶險救災的文件內容包括：災害種類、發生時間、受災地域和程度、採取的救災措施以及需要使用的兵力、裝備等。
d、明知搶險無明顯效果又非常危險的地點，一般不派搶險隊伍進入搶險，但須採取必要措施，防止災害擴大。
（2）抗旱隊伍。
a、在抗旱期間，市、縣（市、區）人民政府和防汛指揮部應組織動員社會公衆力量投入抗旱救災工作。
b、抗旱服務組織是農業社會化服務體系的重要組成部分，在乾旱時期應直接爲受旱地區農民提供生活用水、流動灌溉，維修保養抗旱機具，租賃、銷售抗旱物資，提供抗旱信息和技術諮詢等方面的服務。
6.2.3供電保障市、縣（市、區）電力部門負責抗洪搶險、抗旱救災等方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電。
6.2.4交通運輸保障市、縣（市、區）交通運輸部門負責優先保證防汛搶險人員、防汛防颱抗旱救災物資運輸；負責羣衆安全轉移所需地方車輛、船舶的調配；負責河道航行和渡口的安全；負責用於搶險、救災車輛、船舶的及時調配。
6.2.5醫療保障市、縣（市、區）衛生局負責水旱災區疾病防治的業務技術指導；組織醫療衛生隊赴災區巡醫問診，負責災區衛生防疫、搶救傷員等工作。
6.2.6治安保障市、縣（市、區）公安局、派出所負責做好水旱災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災行動和工程設施安全的行爲，保證抗災救災工作的順利進行；負責組織搞好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴、警衛工作，維護災區的社會治安秩序。
6.2.7物資保障
（1）物資儲備a、市、縣（市、區）防汛指揮部、重點水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位應按規範儲備防汛搶險物資。
b、市、縣（市、區）防汛指揮部根據規範儲備的防汛物資品種和數量，結合本地抗洪搶險的需要和具體情況確定。
c、抗旱物資儲備。乾旱頻繁發生地的縣（市、區）人民政府應當貯備一定數量的抗旱物資，由市、縣（市、區）防汛指揮部負責調用。
d、抗旱水源儲備。嚴重缺水的洞頭縣等地應建立應急供水機制，建設應急供水備用水源方案。
（2）物資調撥a、市、縣級防汛物資調撥原則：先調用縣（市、區）級防汛儲備物資，在不能滿足需要的情況下，可調用市級的防汛儲備物資。先調用搶險地點附近的防汛物資，後調用搶險地點較遠的防汛儲備物資。當有多處申請調用防汛物資時，應優先保證重點地區的防汛搶險物資急需。
b、市、縣級防汛物資調撥程序：市級防汛物資的調用，由縣（市、區）防汛指揮部向市防指辦公室提出申請，經批准同意後，由市防指辦公室向代儲單位下達調令。
c、當儲備物資消耗過多，不能滿足抗洪搶險和抗旱需要時，市、縣（市、區）防汛指揮部應及時聯繫有資質的廠家緊急調運、生產所需物資，必要時可通過媒體向社會公開募集和徵集。
6.2.8資金保障市、縣（市、區）人民政府在本級財政預算中安排資金，用於本行政區域內遭受嚴重水旱災害的工程修復補助。
6.2.9社會動員保障（1）防汛防颱抗旱是社會公益性事業，任何單位和個人都有保護水利工程設施和參與防汛防颱抗旱的責任。
（2）汛期或旱季，各級防汛防颱抗旱指揮機構應根據水旱災害的發展，做好動員工作，組織社會力量投入防汛防颱抗旱（3）市、縣（市、區）防汛防颱抗旱指揮機構的組成部門，在嚴重水旱災害期間，應按照分工，特事特辦，急事急辦，解決防汛防颱抗旱的實際問題，同時充分調動本系統的力量，全力支持抗災救災和災後重建工作。
（4）市、縣（市、區）人民政府要加強對防汛防颱抗旱工作的統一領導，組織有關部門和單位，動員全社會的力量，做好防汛防颱抗旱工作。在防汛防颱...
防颱防汛應急預案2
防汛防颱風應急預案爲了切實加強抗臺防汛工作，保障人員的生命安全，控制和減少財產的損失，本着“安全第一、以人爲本、以防爲主、常備不懈”的原則，根據我公司的《事故應急救援預案》，爲此制定颱風專項應急預案。
一、成立應急小組
成立以項目部經理爲組長的應急領導小組，項目副經理、技術負責人爲副組長，下轄各作業班組，設立班組負責人爲應急小組長，負責制定詳細的應急工作流程，並組織能有效組織實施。
專門建立防颱組長副組長設備應急小組物資應急小組防颱預警員現場清理小組資料應急小組應急辦公室損失評估小組各小組成員
主要人員通知錄，且在收到防颱訊息的第一時間，立即設立電話專線，以及時統一調度防颱工作，形成嚴密的預警及應急網絡。
應急救援人員名單：
組長：張少權電話：15060390086副組長：鄭梅串13959508982組員：鄭建珍15759398929林婷婷18959669331張振杰18659408020蔡晶13959508982電話：110、120。
二、各主要部門及人員職責組長：
負責項目部一級的防颱應急統一部署工作，必要時重點督促比較薄弱的現場。
副組長：負責颱風應急預案的進一步詳細編制，並督促實行，落實到人，在現場全權指揮應急工作。
防颱預警員：主要負責颱風有關信息的收集、公佈及警示工作。設備、物資及資料小組：負責各自相關工作範圍內的防颱防汛工作，能夠及時調度下轄人員，做好前期排查及清理工作，以及抗臺抗汛搶險。
應急辦公室：負責協調副組長佈置應急工作，以及對外界相關部門，如醫療、火警等部門的聯繫協調工作，做好防颱抗臺的後勤保障。
損失評估小組：負責抗臺工作中各種損失的評估工作，做到準確、及時。
現場清理小組：負責協助應急辦公室的具體工作事務，隨時待命，對現場進行巡視並能夠及時發現可能存在的險情，以及協助對已發險情的搶救、保障工作，爲應急網絡的緊急預備力量。
三、危害源識別與風險每當颱風汛期來臨，及時根據氣象部門的預測，決定項目部應急反應級別：
1、黃色警報（輕度）：六級以下臺風，可以正常作業，各部門抽部分人員參加應急防災；
2、橙色警報（中度）：六級以上八級以下臺風，各部門領導值班，組織部分人員參加應急防災；
3、紅色警報（高度）：八級以上臺風，停止作業，固定好各種設備設施，無關人員應撤離現場，各級領導帶頭參與，組織一切人員在領導小組的帶領下，密切配合，全力以赴，共同做好防颱防汛工作；
4、項目部重點防範部位：員工宿舍、施工現場各區域、各類設備、高壓配電房等；
四、啓動應急預案條件
1、本項目所有員工，在得知災害氣象來臨時，均有權利和義務，在第一時間內向項目領導報告；
2、領導小組組長：要根據實際情況，宣佈啓動應急處置方案的級別，落實人員，積極做好防颱防汛工作，並隨時向總指揮彙報進展情況；3、防颱防汛工作在組長的統一安排下，要密切配合，相互支持，及時溝通信息，遇特殊情況，可直接向項目經理彙報；
五、應急設備與設施
1、物資準備：雨衣20套，雨鞋20雙，手電筒15把，沙袋200個，鐵鍬20把，碎石100m3、砂100m3、
2、機械準備：運輸車1輛、挖掘機1臺。
操作人員：
聯繫方式：
應急車1臺操作人員：
聯繫方式：
3、人員準備：搶險隊人數15人
4、在特殊緊急情況下，可向當地110或120求助
六、應急措施
1、氣象信息預警成立專人預警員，及時瞭解颱風動向，向有關氣象預報部門或其他渠道及時掌握警示信息。預警員負責工程日常施工期間的`每日氣象預報上牆工作，如遇臺訊則用相應警示標誌，以明確提示。
2、施工設施保護在臺風臨近之前，及時中斷施工作業，並對現場隱患進行排查，
採取有效保護措施，以有效減少颱風可能造成的負面影響。
如有必要，應切斷現場一切電源，將機械、電氣設備入庫保存。
3、施工材料保護對現場的水泥庫等存放施工物資的場所進行加固及防水保護措施。對露天堆放的物資，如水泥、鋼筋、模板等採取有效處理。如有必要，將相關物資入庫存放。
4、現場臨時用房保護對於活動房中的重要資料及設備，及時撤離，搬運至安全場所，並對重要臨時用房採取必要的加固措施，以控制檯後進駐可能存在的隱患及減少損失。對存在安全隱患的工棚等臨時設施，採取措施加固或拆除，撤離住宿人員。
5、清理現場及時清理施工現場，撤離不必要的人員至安全地帶。對各班組施工人員，要求隨時待命。
6、強化紀律管理對於相關班組的負責人及專項小組成員，採取必要的約束，必須堅守崗位，嚴密監察現場，並隨時評估損失情況，及時排除險情。對各班組負責人，將責任落實到位，負責各自相關的設備、物資及人員的安全，並隨時待命，做到高效率組織人員進行搶險工作。
防颱防汛應急預案3
爲了切實做好黃海大豐港海上船舶防颱（大）風的安全防範工作，確保國家財產及船員的生命安全，根據海船舶的實際情況，特制定防颱（大）風應急預案。
1、成立海上船舶防颱（大）風應急領導小組
組長：熊安平
副組長：劉彥祥
2、領導小組職責
2.1.在公司的領導下，負責海上船舶防颱（大）風工作的領導、指揮、組織和協調工作
2.2.根據氣象預報，負責船舶在臺風期間的颱風預報、颱風警報、颱風緊急警報、颱風警報解除等階段的工作指令的下達。
2.3.進入颱風季節，負責組織對船舶防颱（大）風工作的檢查。負責在緊急情況下對外聯繫工作。
2.4.認真總結經驗，吸取教訓，不斷提高防颱（大）風的能力和水平。
3、氣象預報的監控
3.1.領導小組在進入颱風季節要切實做好中央電視臺、鹽城氣象臺、中國颱風網、以及周邊氣象臺站有關海上氣象信息的收集工作；做好每天的氣象記錄，尤其要密切注意颱風的形成和走向趨勢。收到颱風預報立即向公司防颱領導小組彙報。
4、颱風風力級別劃分及避風地點的確定
4.1.颱風中心靠近施工海域預報風力在10級以上（含10級）爲A級。此時船舶必須到指定避風錨地避風。
4.2.颱風中心偏離施工海域，預報風力在9級（含9級）以下定爲B級。此時船舶就近在指定錨地避風。
4.3.根據施工特點，應實地考察和調查，以確定船舶避風錨地並報告公司應急領導小組批准實施。
5、船舶避颱風前的準備
5.1.船舶做好封艙加固的`材料準備工作，領導小組將對準備情況進行檢查。
5.2.船舶要認真檢查、檢修機器設備和保養繫纜件、錨機、纜風繩、消防救生、供電及信號系統，保證各類設備完好可靠。
5.3.船舶在避風前要一次性備足燃、滑油料，以備避風時連續航行的需要；另需備足食品、淡水等生活必需品。
6、應急預案啓動
在進入颱風季節時，領導小組按氣象臺發佈的臺（大）風信息（以下簡稱颱風），進入颱風預報、颱風警報、颱風緊急警報三個階段。
6.1.颱風預報階段
6.1.1領導小組收到颱風消息預報後，按程序立即向公司防颱應急領導小組彙報請示，並各船舶宣佈進入海上防颱準備階段。
6.1.2.領導小組組織船員在短時間內迅速回到崗位。
6.1.3.避風船舶對各種設備在啓動前進行全面檢查，發現缺陷立即整改。
6.2.颱風警報階段
6.2.1.收到海面颱風警報後，立即向公司防風應急領導小組彙報請示後，由船隊隊長下達施工船舶進入避颱風錨地指令。
6.2.2.接到指令後船舶立即離開施工海域進入指定錨地避風。
6.2.3.船舶到達避風錨地後，應根據當地海域情況，進行避風錨泊；根據風向、風力選擇拋前後交叉和領水錨4-6口，必要時拋設8口。
6.2.4.以上計劃根據當時情況可另行調整，如遇特殊情況應立即做好改航其他錨地的準備工作。
6.2.5.船舶完成上述作業後，負責人要及時向領導小組彙報船舶的錨泊情況，並向海事部門報告船舶方位。
6.3.颱風緊急警報階段
6.3.1.領導小組收到氣象臺發佈的海面颱風緊急警報後，立即向公司防颱應急領導小組彙報，並立即通知船舶進入全面防颱階段，做好各種應變準備。
6.3.2.避風船舶實行全員輪流值班，值班人員要密切觀察本船錨系情況，發現問題及時向負責人報告。
6.3.3.避風期間，船舶與領導小組保持24小時信息暢通。遇有特殊緊急情況立即彙報並及時與當地海事部門聯繫，以便請求援助。
7、避颱風錨地安全措施
7.1.船舶在進入避風錨地時，及時向當地海事部門報告本次船舶避風情況，建立必要通訊聯繫，以便在緊急情況下請求海事部門給予援助。
7.2.建立晝夜值班制度，對錨機、通信、消防、救生、機艙等要指定專人負責，加強檢查巡視。
7.3.保持通訊暢通和24小時職守，每日上午8：00時、中午12：00時、晚上20：00時向領導小組彙報船舶動態。
7.4.避風船舶在避風期間船員不得隨意離船，因生活或工作需要離船時報船舶負責人及領導小組批准後方可離船。
8、船舶返航施工計劃安排
8.1.領導小組收到氣象臺發佈的海面解除颱風警報，改發大風警報後，須立即向公司防颱應急領導小組彙報。
8.2.領導小組根據風力、船舶抗風能力和航程，經請示上級領導後，下達船舶原地繼續防風、準備返回施工現場或開始返回施工現場指令。
8.3.避風船舶接到返回施工現場指令後，及時制定船舶返航計劃，船舶返回施工現場後及時彙報，並向海事部門報告船舶動態和船位。
9、作好防颱（大）風的工作總結
防颱工作結束後，領導小組應對本次防颱工作進行全面總結，找出存在問題，制定整改措施，爲今後防颱工作打好基礎，提高海上防颱（大）風的能力。
防颱防汛應急預案4
一、組織領導人。
爲加強對工作的組織領導，局成立防汛防颱工作領導小組，局長任組長，副組長，各科、執法大隊負責人成員。領導小組下設辦公室，辦公主任兼任執法管理科科長，具體負責防風防汛的日常工作。執行領導班子責任制，按班子成員日監督安排，切實加強領導監督，做好救治危險災害的工作。
二、工作原則。
根據預防爲主，安全第一，迅速應對，全力應對危險的方針，根據防汛防颱等級應對機制和程序，確保組織有力、責任執行、到達、處理及時、信息流暢，及時有效組織實施我局防汛防颱工作。
三、職責分工。
（一）通信聯繫組。辦公室負責，科學安排值班人員，認真做好值班記錄，及時上傳發布，確保信息渠道暢通無阻。
（二）組織協調組。辦公室負責，做好任務佈置、車輛調配和宣傳報道等，及時向上級彙報開展情景，對外與相關職能部門協調工作等。
（三）危險調查組。由執法管理科領導，各執法大隊在強降雨、颱風來臨前，組織調查管理職能範圍內的安全危險，進行情景收集和危險處理，加強或拆除有安全危險的設施，督促統計評價況進行統計評價。
（四）物流保障組。辦公室、財務裝備科負責，及時購買、調配值班、值班所需雨具等應急用品。
四、工作的重點。
各執法大隊根據工作要求，對轄區進行網絡檢查，重點抓住以下工作
1、戶外廣告和門頭廣告牌的檢測加固。對轄區內所有戶外廣告和門頭廣告的設置場景進行調查，異常要密切關注車站、碼頭、學校周邊、交通要道等大型戶外廣告的安全場景，實時監視。發現危險時，必須立即通知業主拆除和加固，同時不能立即拆除和加固周邊隔離的情況下，必須設置警告牌，注意過去的車輛和行人的防範。
2、條幅、拱形等軟件廣告的清掃。通知各條幅廣告、氣球拱門廣告發布、製作公司在預報災害到來前12小時自行清掃、拆除預報災害到來前6小時自行清掃的，依法強制清掃、拆除。
3、辦公樓的安全檢查。對局辦公樓、各大隊辦公樓門窗、用電等場景進行全面檢查，落實各項防範措施。
4、市委、市政府提出的其他工作。對於上司提出的臨時工作任務，必須堅決遵守計劃，及時組織人力物資解決。
5、災後工作。災害發生後，催促受災單位、個人維護、清掃受災設施，及時檢查、評價受災情況，書面報告防止臺防汛。
五、工作制度。
（一）24小時值班制度。防汛防颱期間，應制定詳細的值班表，明確帶班領導和值班人員，執行值班領導、值班人員和應急力24小時值班。全局人員電話24小時接通電源，繼續聯繫。加強城市管理執法平臺的`受理，確保及時受理和處理交易事項。
（二）緊急準備制度。要事先開展汛前安全檢查，註冊檢查中發現的問題、安全危險，督促及時採取相關預防措施。必須執行負責防汛防颱信息的提交，首先收集、總結、報告防汛防颱工作信息。隨時堅持與市城區防汛防颱指揮部的聯繫，實現上情下報。
（三）工作保障制度。防汛防颱期間，各科、各大隊根據工作安排，在領導小組統一指揮下，及時組織人員、物資、設備、車輛等，保障到位。對處理不當造成嚴重後果和不良影響的，應當在全局範圍內通報、追究責任，追究有關責任人的責任。
（四）緊急處理制度。防汛防颱工作要區分輕重緩急，從容應對。對發生的突發事件要迅速執行力量，在第一時間應急處理，及時有效排除危險。
（五）災後評價制度。防汛防颱結束後，相關科室和大隊總結了防汛防颱期間的情景，相關科室對履行職責的情景進行了比較檢查，全面科學地評價和總結了防汛防颱的工作情景。
防颱防汛應急預案5
夏季來臨，暴雨增多，爲確保世博會期間的防汛安全，本着“預防爲主，安全第一”的原則，時時不忘安全、事事重視安全，落實安全責任，居安思危，警鐘長鳴，切實做好我園的防汛抗災工作，確保在重大汛情發生時，我園能夠有序地組織師生撤離到安全地帶等待救援，最大限度地降低人員傷亡及財產損失，特制定此預案。
一、應急處置指揮機構及職責
1、總指揮：園長莊蘭英擔任，全面負責幼兒園汛災事故的處置工作，及時聽取事故情況報告，視情況做出啓動應急處置預案的決定。
2、副總指揮：副園長虞建珍、總務沈引花擔任，分工負責事故的現場救援、調查處理和善後等工作。
二、幼兒園出現汛災事故，立即啓動各職能小組，全力投入事故處理工作
1、應急指揮小組：園長莊蘭英任組長。
其職能主要有：
（1）儘速到達現場，瞭解和掌握事故情況，控制局面，阻止事態發展，並研究事故處理的具體策略。
（2）儘早向教育行政部門和地方政府彙報情況。
（3）組織力量並全程指揮其他各職能小組投入工作
（4）密切配合醫療、公安等機構對事故的處理工作，認真執行上級教育行政部門和地方黨委政府的有關指示。
（5）負責事故的調查、分析和處理，查找原因和責任。
2、現場控制小組：由副園長虞建珍擔任組長。
成員：周靜等有關班主任。
主要職能是：
（1）控制現場，維護秩序，勸離無關人員，防止發生混亂局面。
（2）排查其他受傷人員，組織力量送醫院。
（3）由班主任管好各自的幼兒，不圍觀，不擁擠，防止幼兒慌亂、散失，維護學校秩序。
（4）儘早向知情者、見證人調查事故起因，掌握好事故的第一手資料。
3、醫療救援、消毒小組：由保健吳彩虹擔任組長。
組員：保育員等。
主要職責有：
（1）立即組織護送受傷人員去醫院救治。
（2）配合醫院的.救治工作，追蹤瞭解傷情或動態，隨時與園長保持聯繫。
（3）接待趕到醫院的家長，並說明基本情況，做好安撫工作，防止出現情緒過激情況，做好解釋說明及思想工作。
4、後勤保障應急小組： 由總務主任沈引花任組長。
成員：施進妹、馬月琴、陳月芳等。
主要職能：
（1）盡力做好醫療救治、現場控制等工作以及聯絡和後勤支援工作。
（2）必要時配合醫療、防疫等機構進行現場消毒、取樣分析等工作。
（3）做好上級來人和家長的接待工作，必要時爲上級工作組現場辦公做好後勤服務工作。
5、信息資料小組：由俞靜老師擔任組長。
成員：信息小組成員。
主要負責：
汛災事件全過程的各種文字、圖象信息資料採集，撰寫書面報告，整理取證材料，作好相關數據的分類統計、分析工作，及時提供各種資料。12小時內形成完整的書面材料逐級上報。
三、 應急疏散流程
1、人員轉移
在發現險情時應堅持先救人，後搶物的原則，切實做好人員（特別是幼兒）的安全轉移工作，要按照計劃做到有秩序、有組織地轉移，盡最大努力避免人員傷亡事故的發生，確保安全。
（1 ）遇災害時，幼兒園要將師生轉移到牢固的樓房中，保持梯道的暢通，人員轉移要根據就近的原則，提倡互相幫助。
2、搶險準備
平時要加強巡邏檢查，發現險情立即上報，並迅速組織搶險，易積水的地方要搞分塊小包圍，設置臨時排水泵，排水管道要經常疏通養護。堵水擋板、應急燈、雨衣、套鞋等搶險物資要明確專人負責，以便在緊急搶險時隨時調用。
3、物資轉移
幼兒園物資要根據可能出現的災情，制訂應急措施，按照轉移、墊高或轉放樓上等方法制定預案，其中易爆、易燃、危險藥品等要按數登記造冊，嚴格管理，電腦等貴重物品轉移樓上明確專人負責。
4、治安保衛和醫療救護
在災情發生時要充分發揮共青團、治保會、義務消防隊作用，有電線杆倒落、房屋倒塌等及時保護現場，防止人員傷亡，醫務室要有止血藥、硼帶等必備的藥品，同時積極聯繫醫院。
防颱防汛應急預案6
一、組織領導
爲加強對工作的組織領導，局成立防汛防颱工作領導小組，由局長任組長，爲副組長，各科室、執法大隊負責人爲成員。領導小組下設辦公室，辦公室主任由執法管理科科長兼任，具體負責防風防汛的日常工作。實行領導帶班職責制，按照班子成員日督查安排，切實加強領導督查，並做好搶險救災的各項工作。
二、工作原則
按照“預防爲主，安全第一，迅速響應，全力搶險”的方針，根據防汛防颱分級響應機制和程序，確保組織有力、職責落實、保障到位、處置及時、信息通暢，及時有效組織實施我局防汛防颱工作。
三、職責分工
（一）通訊聯絡組。由辦公室負責，科學安排值班人員，認真做好值班記錄，及時上傳下達，確保信息渠道暢通。
（二）組織協調組。由辦公室負責，做好任務佈置、車輛調配和宣傳報道等，及時向上級報告開展情景，對外與相關職能部門協調工作等。
（三）隱患排查組。由執法管理科牽頭，組織各執法大隊在強降雨、颱風來臨前，組織排查管理職能範圍內的安全隱患，做好情景蒐集和隱患處置工作，督促對存在安全隱患的設施進行加固或拆除以及對受損情景的統計評估。
（四）後勤保障組。由辦公室、財務裝備科負責，及時採購、調配值班、值勤所需雨具和其他所需應急用品。
四、工作重點
各執法大隊按照工作要求，對轄區開展拉網式排查，重點抓好以下工作：
1.戶外廣告和門頭招牌的檢查加固。對轄區內所有的戶外廣告和門頭招牌的設置情景進行排查，異常是要密切關注車站、碼頭、學校周邊、交通要道等大型戶外廣告的安全情景，做好實時監控。發現險情，要及時通知業主予以拆除或加固，同時做好周邊的隔離防範工作；不能及時拆除或加固的，應設置警示告知牌，提醒過往車輛、行人注意防範。
2.條幅、拱門等軟體廣告的清理。通知各條幅廣告、氣球拱門廣告發布、製作單位在預報災害到來前12小時自行清理、拆除；對預報災害到來前6小時仍未自行清除的，依法進行強制清理、拆除。
3.辦公樓的安全檢查。對局辦公大樓、各大隊辦公樓的門窗、用電等情景進行全面檢查，落實好各項防範措施。
4.市委、市政府交辦的其他工作。對上級交辦的臨時性工作任務，要堅決服從安排調度，及時組織人力物力解決。
5.災後工作。災害過後，督促受災單位、個人對受損設施進行維護、清理，及時檢查、評估受災情景，並書面上報局防颱防汛辦。
五、工作制度
（一）24小時值班制度。防汛防颱期間，要制定詳細的值班表，明確帶班領導和值班人員，落實值班領導、值班人員和應急力量24小時值班。全局人員電話要24小時處於開機狀態，堅持聯絡暢通。要加強城管執法平臺受理工作，確保及時受理、處置交辦事項。
（二）應急準備制度。要提前開展汛前安全檢查，對檢查中發現的問題、存在的安全隱患要登記造冊，並督促及時採取相關預防措施。要落實專人負責防汛防颱信息的報送，在第一時間收集、彙總、上報防汛防颱工作信息。要隨時堅持與市城區防汛防颱指揮部的'聯繫，做到上情下達、下情上報。
（三）工作保障制度。防汛防颱期間，各科室、各大隊根據工作安排，在領導小組的統一指揮下，及時組織人員、物資、設備、車輛等，做到保障到位。對處置不力造成嚴重後果和不良影響的，要在全局範圍內進行通報、問責，追究相關職責人的職責。
（四）應急處置制度。防汛防颱工作要區分輕重緩急，沉着應對。對發生的突發性事件要迅速落實力量，在第一時間應急處置，及時有效地排除險情。
（五）災後評估制度。防汛防颱結束後，相關科室和大隊對防汛防颱期間的情景進行彙總，相關科室對履行職責情景對照檢查，從而對完成防汛防颱工作情景作全面、科學地評估和總結。
防颱防汛應急預案7
一、目的
爲早抓落實防颱防汛工作，防止險情擴大，使災害損失減少到最低限度，特制定本預案。
二、組織機構及職責
由項目部成立應急響應指揮部，負責指揮及協調工作。
組長：XX
副組長：XXXX
組員：XXXXXXXXXXXXXXXX
具體分工如下：
1、XX、XXXX任務是瞭解掌握險情，組織現場搶救指揮。
2、XXXXXXXXXX任務是根據指揮組指令，及時佈置現場搶險，保持與當地防擡、防汛部門、建設行政主管部門的.溝通。
3、XXXXXX任務是維護現場秩序、做好周圍人員的問訊記錄、保持與當地上級部門的溝通。
4、XXXXXXXX負責妥善處理好善後工作，按職能歸口負責保持與當地相關部門的溝通聯繫。
三、防颱防汛事故應急措施
1、現場人員應立即上報項目部指揮小組。
2、現場下水道疏通。
3、生活區、宿舍後勤生活保障、救護。
4、施工現場、施工電梯、井架、腳手架等的檢查與檢修。
5、施工用電、各部位配電箱、現場高空照明燈及架空線路的檢查、加固及搶修。
6、立即撥打“120”急救中心與醫院聯繫或撥打“110、119”救助，詳細說明事故地點、嚴重程度及本部門的聯繫電話，並派人到路口接應。
7、事故調查報告，並上報公司及有關上級機關。
四、應急物資
常備藥品：消毒用品、急救物品（繃帶、無菌敷料）及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋及搶救麻袋、泥泵車、汽車、木材等。
五、通訊聯絡
醫院搶救中心：120匪警：110火警：119
工地現場值班電話：XX
有關負責人電話：XX
項目負責人XX手機XX
安全員XX手機XX
安全員XX手機XX
技術負責人XX手機XX
施工員XX手機XX
附近醫院：XX
防颱防汛應急預案8
溫州市星五國小現有教學班12個,在校學生487人,在職教師31人。爲了認真貫徹“以人爲本,預防爲主”的安全工作方針,確保全體師生的生命安全,確保集體財產在災害中少受損失,立足於防大汛、防大災,以對黨和人民高度負責的態度,居安思危。現結合我校實際情況,制定星五國小防汛防颱應急處置預案。
一、堅決克服鬆懈、麻痹、僥倖思想,牢固樹立防大汛、防大災意識。
大力做好宣傳工作,使全體師生充分認識到,雖然自然災害是無情的',但只要做到常備不懈,就能將損失降到最小程度,要求全校師生按照防汛抗臺要求各司其職、各負其責,認真落實好各項防汛、抗臺措施,消除安全隱患,一旦接到汛情預報,立即進入抗災狀態。
二、防汛操作規程(汛情等級根據防汛部門預報)
1.一般汛情
(1)防汛值班人員向分管領導彙報汛情
(2)分管領導進崗到位
(3)通知學校相關防汛負責人做好防汛準備
(4)通知、教育全校師生做好防汛相關事宜
2.較大汛情
(1)分管領導向主要領導彙報汛情
(2)主要領導進崗到位
(3)落實防禦措施,對重點部位及有安全隱患部位做好抗災準備
(4)通知、教育全校師生做好防汛相關事宜
3.重大汛情
(1)全體領導進崗到位,成立防汛搶險救災領導小組
(2)分管領導向防汛搶險救災領導小組彙報汛情
(3)全面部署防汛工作,各級聯動,全力做好師生財產轉移安置、羣衆轉移安置和搶險救災
(4)通知、教育全校師生做好防汛相關事宜
三、組織分工、落實防汛責任。
重大汛情時,學校成立防汛搶險救災領導小組,下設指揮組、後勤組、搶險組。
防汛搶險救災領導小組主要負責:
1.傳達上級抗臺、抗洪救災精神,召開緊急動員會
2.協調和決策
3.組織、指揮人員安全轉移
4.制定重大險情的搶救方案
5.請示上級及有關部門、物資支援搶險
6.決定抗臺、抗洪搶險的其他重要事項
指揮組:主要負責防汛決策和調度
後勤組:主要負責接收轉移人員的聯絡和人員的安置
搶救組:主要負責緊急救援和搶險
四、災後恢復措施
1.迅速查清上報災情
2.做好自救工作
3.修復教育設施(校舍)水毀工程
4.恢復正常教育教學秩序
附:
溫州市星五國小防汛搶險救災領導機構人員名單
星五國小
附件 星五國小防汛搶險救災領導小組人員名單
領導小組
組長:z
副組長:z
成員:z
下設:
1.指揮組:
負責人:z 電話:zz
成員:zz 電話:zz
2.後勤組:
負責人:z 電話:zz
成員:zz 電話:zz
3.搶險組:
負責人:z 電話:zz
成員:zz 電話:zz
防颱防汛應急預案9
1.總則
1.1編制目的
爲切實做好工地防汛防颱工作，提高應對災害天氣的快速反應能力，及時、妥善處置因颱風、暴雨等造成各種重大緊急情況，避免或減少颱風、暴雨造成的人員傷亡和財產損失。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國防汛條例》、《浙江省建築施工安全事故應急救援預案管理規定》、《寧波市突發公共事件總體應急預案》編制本預案。
1.3適用範圍
本預案適用於本工地對臺風、暴雨災害的應急處置。
1.4工作原則
堅持行政首長負責制，以人爲本，預防爲主，防救結合；屬地負責，統一指揮，行業指導；科學決策，快速反應，協同應對。
2.組織體系
①防汛防颱領導小組：爲進一步加強城市防汛防颱減災工作，落實防汛防颱減災責任制，項目部設立防汛防颱領導小組，組長由主管生產副總擔任，副組長由項目（副）經理擔任，項目部相關管理人員爲成員。負責組織、協調工地防汛防颱工作和應急搶險救災任務及突發事故的處置。
②公司辦公室：負責防汛防颱信息的上傳下達，組織調集應急搶救人員、汽車吊、挖掘機等設備和物資。
③項目部：根據氣象災害預警級別落實防範措施，並切實做好搶險救災各項措施的`準備工作。監督檢查施工現場防汛防颱風措施落實情況和現場安全狀況，對存在問題的，及時督促整改。督促做好人員撤離和疏散工作，落實防颱防汛搶險隊伍的建立和搶險物資的準備工作，完成公司佈置的其他防颱防汛減災工作。
④班組長：應組織對可能出現災情險情的施工地段、機械設備、臨建設施進行加固，及時排除險情。
3.應急響應
根據汛情和颱風災害的嚴重程度和影響範圍，防汛防颱應急響應分爲四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次爲紅色、橙色、黃色和藍色。市住建局根據氣象臺對熱帶風暴、強熱帶風暴、颱風以及汛情的預警信號和市防指的指令做出相應響應。
3.1
Ⅳ級應急響應
①工地防颱防汛指揮機構已建立，防颱防汛預案已制定，責任已分解落實，防颱防汛物資已準備齊全。
②工地的臨時辦公用房、民工宿舍、食堂、廁所等所有臨時設施必須加固。
③工地的腳手架等各類附着物、懸掛物的拉結點、緊固點必須連接牢固，腳手架上嚴禁堆物，鋼管腳手架防雷措施可靠，竹笆片綁紮牢固。
④架空線路的電杆、支架等必須進行加固，埋地線路的電纜溝等四周排水措施必須可靠，防止漏電傷人。
⑤頂層作業的腳手板、木模板、各種臨時堆放的施工材料及施工垃圾等需加固清理，防止大風吹落傷人。
⑥各重點位置應加強值班制度，通信聯絡保持暢通，及時掌握風情汛情變化。
3.2
Ⅲ級應急響應
①藍色預警期的工作指導措施全部完成。
②發出停工通知，所有在建項目工地按規定時間停止施工。
③施工現場臨建設施等危房居住人員必須全部撤離到安全場所，在建工程內嚴禁住人。在建工地，按照“誰承建、誰負責”的原則，做好人員轉移工作。
④施工現場臨時用電電源必須切斷，機械設備應放置到安全防雨的位置，並將施工電梯吊籠、井架的吊籃降到底部，施工吊籃應放置到地面上。
⑤剛砌磚牆、模板工程需及時加固，深基坑開挖周邊支護加固，防止坍塌。
⑥實行24小時值班，值班人員到崗到位，通信聯絡確保暢通，及時掌握風情汛情變化。
3.3
Ⅱ級應急響應
①黃色預警期工作指導措施全部落實。
②實行24小時不間斷值班，重點崗位人員到崗到位，保持通信暢通，密切注視颱風動向，及時落實應對措施。
③應急機動救災分隊組成人員處於待命狀態，參與搶險救災的設施設備工具全部落實，並檢查完畢。
3.4
Ⅰ級應急響應
①橙色預警期工作指導措施全部落實完成。
②單位人員全部到崗到位。
③應急處理隊伍處於臨戰狀態。
4.應急保障
①運用短信平臺，及時向各項目部負責人發佈防汛防颱預警信息，根據媒體發佈的颱風、暴雨等氣象災害預警信息，及時做好工地防汛防颱工作。
②各項目部應按職責和預案要求，組織相應的救援力量，落實和配備好防汛防颱物資和設備，確保本單位的應急搶險工作。
③對進入預案分級範圍的汛情、颱風，各單位防汛防颱機構實行24小時值班制度，並根據不同情況啓動相關應急程序。
④保持通訊暢通，及時報送相關信息。
⑤發生險情，迅速調集搶險人員和機械設備，立即投入搶險工作。
⑥必要時與消防部門協作搶險，請求公安部門配合，組織疏散羣衆，維持現場秩序。
⑦出現傷員立即與急救中心和就近醫院聯繫，請求出動急救車輛並做好急救準備，確保傷員得到及時救治。
5.救災力量調集
①挖掘機1臺、自卸車2輛、裝載機1輛、潛水泵12臺。
②搶險隊員配備手電、安全帽、雨衣、雨鞋、工具等搶險用品。
防颱防汛應急預案10
1.編制目的
按照國家規定的“藍、黃、橙、紅”四色預警和四級響應的要求，結合項目部的實際，爲進一步提高防颱防汛指揮調度、應急搶險和災後救助的效率，增強項目員工和工人的防災減災意識和避險自救本事，全力避免人員傷亡、減輕災害損失，提高項目部應對防汛防颱的本事，保障公衆的生命、財產安全，維護區域安全和社會穩定，促進杭州經濟又好又快發展。
2.編制依據
根據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《杭州市防汛條例》等國家相關法律、規章、規範性文件，地方性法規和規章制定本預案。
3.適用範圍
本預案適用於杭州地鐵3號線一期工程土建施工SG3-11標段星橋路站、天都路站、天豐路站工程。
4.工程概況
4.1工程概況
杭州地鐵3號線工程土建施工SG3-11標段主要包括：丁橋站～天豐路站區間、天豐路站、天豐路站～天都城站區間、天都城站、天都城站～星橋路站區間、星橋路站、星橋車輛基地出入段線盾構段，共3站3區間1車輛段出入線工程。
1、天豐路站
天豐路站位於天都路和天豐路交叉口，沿天都路大致呈東西向佈置。天都路規劃道路紅線寬36m，天豐路規劃道路紅線寬32m，天都路爲城市主幹道，天豐路爲城市次幹道，現狀交通流量均不大。車站爲地下兩層島式車站，雙柱三跨（局部單柱雙跨）鋼筋混凝土箱型框架結構，有效站臺寬度12.6米、長120米，車站主體外包總長約300.3米，標準段寬21.7米。結構採用外包全防水，圍護樁與內襯牆之間設置防水隔離層。車站設2組風亭、5個出入口。車站主體結構爲地下兩層，擬採用明挖（局部蓋挖）順做法施工，附屬結構爲地下一層，擬採用明挖順作法施工。
2、天都城站
天都城站位於天都路和場環路交叉口西側，沿大農港路大致呈東西向佈置。天都路規劃道路紅線寬36m，場環路規劃道路紅線寬20m，天都路爲城市主幹道，場環路爲城市次幹道，現狀交通流量均不大。車站爲地下兩層島式車站，雙柱三跨鋼筋混凝土箱型框架結構，有效站臺寬度12.6米、長120米，車站主體外包總長約206.6米，標準段寬21.7米。結構採用外包全防水，圍護樁與內襯牆之間設置防水隔離層。車站設2組風亭、3個出入口。車站主體結構爲地下兩層，擬採用明挖順做法施工，附屬結構爲地下一層，擬採用明挖順作法施工。
3、星橋路站
星橋路站位於天都路和星橋路交叉口，沿天都路大致呈東西向佈置。天都路規劃道路紅線寬36m，星橋路規劃道路紅線寬36m，天都路爲城市主幹道，星橋路爲城市次幹道，現狀交通流量均不大。車站爲地下兩層島式車站，雙柱三跨（局部單柱雙跨）鋼筋混凝土箱型框架結構，有效站臺寬度12.6米、長120米，車站主體外包總長約607.06米，標準段寬21.7米。結構採用外包全防水，圍護樁與內襯牆之間設置防水隔離層。車站設3組風亭、4個出入口、1個安全疏散口、10個配線區出入口。車站主體結構爲地下兩層，擬採用明挖（局部蓋挖）順做法施工，附屬結構爲地下一層，擬採用明挖順作法施工。
4、丁橋站～天豐路站區間
丁橋站～天豐路站區間盾構從天豐路站始發，沿天都路向西敷設，後轉向南行進，沿線側穿公園地下室，下穿出入段線，側穿北城楓景園，爲避開丁蘭實驗學校教學樓，以305m半徑向西南方向行進，下穿高壓燃氣管線和繞城高速、下穿東風港河後，轉入大農港路，於丁橋站接收，全長1684.706m。線路縱向最低點裏程位於右DK46+230.566，軌面高程-20.183m。降坡段坡度分別爲27.000‰、11.028‰，升坡段坡度爲4.000‰、26.000‰，區間覆土厚度約爲10.04～21.12m。本區間盾構段採用2臺盾構機，均從天豐路站始發，掘進至丁橋站接收。
5、天豐路站～天都城站區間
天豐路站～天都城站區間盾構從天都城站始發，沿天都路敷設，沿線側穿天都城天明苑B區、側穿申華石油，下穿學堂港河、學堂港橋，側穿金地格林格林小區、保利羅蘭香谷小區，至天豐路站接收，右線全長1170.456m。
線路縱向最低點裏程位於右DK48+250.310，軌面高程-17.586m。降坡段坡度分別爲25.000‰、8.000‰，升坡段坡度爲7.876‰、25.000‰，區間覆土厚度約爲9.52～18.16m。本區間隧道段主要穿越④1淤泥質黏土、④2淤泥質粉質黏土、⑥1淤泥質黏土。
6、天都城站～星橋路站區間
天都城站～星橋路站區間盾構從星橋路站始發，沿天都路敷設，沿線穿星樂小區、悅澤公寓、下穿飛橋港、和睦港橋河，隨後爲避讓鐵塔，側穿廣廈天都城天月苑、天星苑，於天都城站接收，區間全長1497.297m。
線路縱向最低點裏程位於右DK49+929.925，軌面高程-18.667m。降坡段坡度分別爲25.000‰、5.000‰，升坡段坡度爲21.070‰，區間覆土厚度約爲9.2～19.14m。本區間隧道段主要穿越④2淤泥質粉質黏土、⑥1淤泥質黏土、⑥2淤泥質粉質黏土、③4砂質粉土、③5砂質粉土夾粉砂。
7、星橋車輛段～天豐路站盾構（星橋車輛段出入場Ⅱ線）
星橋車輛段～天豐路站盾構，線路出天豐路站後，沿天都路往南，到達長睦路與天都路交叉口後向東拐入長睦路，最終穿過現狀農田進入星橋車輛基地出入段線明挖區間端頭井。本區間爲單線盾構隧道，全長1715.193m。
線路縱向最低點裏程位於CIIK1+564.684，軌面高程-11.898m。線路出天豐路站後以16‰的坡度向上，再以6.03‰的坡度向下，最終以33‰的坡度進入星橋車輛基地出入段線明挖區間端頭井。區間覆土厚度約爲5.0m～12.0m。本區間隧道段主要穿越④1淤泥質黏土層及④2淤泥質粉質黏土。
8、星橋車輛段～丁橋站盾構（星橋車輛段出入場Ⅰ線）
星橋車輛段～丁橋站盾構段線路出丁橋站後，沿大農港路往東，饒開東豐港1號橋後，穿過現狀農田後下穿杭州繞城高速，下穿DN800、DN600高壓燃氣管線，下穿長睦路，穿過此刻農田進入星橋車輛基地出入段線明挖區間端頭井。本區間爲單線盾構隧道，全長1103.694m。
線路縱向最低點裏程位於CIK0+946.427，軌面高程-12.040m。線路出丁橋站後以13‰的坡度向上，再以30‰及2‰的坡度向下，最終以33‰的坡度進入星橋車輛基地出入段線明挖區間端頭井。區間覆土厚度約爲5.0m～12.0m。
本區間隧道段主要穿越④1淤泥質黏土層、④2淤泥質粉質黏土及④3淤泥質黏土。
4.2氣象條件
上海位於長江三角洲東南前緣，屬亞熱帶海洋性季風氣候區，氣候溫和溼潤，四季分明。年平均氣溫爲15.4℃，最熱爲7月份，月平均氣溫爲27.8℃，最冷月爲1月份，月平均氣溫爲3℃。年降水量爲1144mm，年平均蒸發量1336.6mm。夏秋之季常有熱帶風暴侵襲，多雷暴雨；秋冬季節常有大霧天氣。上海地區年主導風向夏季爲東南風，冬季爲西北風，年平均風速爲3.8ms。
5.組織機構及職責
5.1應急救援組織機構小組組成
項目部應急組織機構爲應急指揮小組，總指揮由項目經理擔任，副總指揮由書記、副經理、總工程師和安全總監擔任，成員由項目各部門負責人、工區主管組成。
總指揮：xxx
副總指揮：xxx
成員：xxx全員。
各工區成立以工區主管爲組長，工區現場技術員、施工班組爲組員的救援隊，具體負責本工區內的應急救援工作。
項目部應急救援組織體系如下：
應急組織機構圖
5.2應急組織機構職責
5.2.1應急救援總指揮職責
（1）負責預案的總體實施，發生事故以後迅速啓動應急預案；
（2）按照程序逐級上報事故情景，出現重大事故時，可越級上報；
（3）確定搶險方案，根據現場搶險情景對方案進行優化。
5.2.2應急救援副總指揮職責
（1）協助總指揮開展應急救援工作；
（2）根據總指揮確定搶險方案，迅速採取有效措施，組織各小組進行搶救，並將搶險情景及時上報總指揮；
（3）組織、協調現場搶險工作，調配現場應急物資及設備；
（4）總指揮不在時代替總指揮行使應急搶險職責。
5.2.3應急救援機構職責
（1）技術保障組
組長：xxx
副組長：xxx
成員：項目部工程部技術員
職責：負責供給總體的技術支持，發生生產安全事故或突發事件後，立刻向上級彙報，並趕赴事故現場，邀請相關專家到場供給技術支持，從技術角度，拿出兩種以上應急方案，供總指揮參考。
（2）搶險救援組
組長：xxx
副組長：xxx
成員：工區現場技術員和作業隊伍
職責：發生事故後，立刻召集應急指揮小組成員按照預案實施搶救工作，包括搶救傷員、防止次生事故的發生、排除險情，並做好與外界的協調工作。
（3）現場警戒組
組長：xxx
副組長：xxxx
成員：工區現場技術員和作業隊伍
職責：組織現場技術員進行警戒，並對人員進行疏散，禁止無關人員進入現場，維護現場秩序，如有需要，與公安、交警部門取得聯繫，取得他們幫忙。
（4）物資保障組
組長：xxx
副組長：xxx
成員：項目部材設部相關人員
職責：負責組織預案中所需的應急材料的進場、管理及日常補充，在發生事故後，組織其他所需材料進場，對應急設備進行調配。
（5）醫療救護組
組長：xxx
副組長：xxxx
成員：項目部合同部相關人員
職責：在外部救援機構未到達前，對受害者進行必要的搶救（如人工呼吸、包紮止血、防止受傷部位受污染等）；使重度受害者優先得到外部救援機構的救護；協助外部救援機構轉送受害者至醫療機構，並指定人員護理受害者。
（6）善後處理組
組長：xxxx
副組長：xxxx
成員：項目部綜合辦相關人員
職責：負責對外協調和人員接待工作，配合指揮部做好事件的對外信息公佈和處理工作，統一口徑，保證信息及時準確的傳遞，妥善處理善後事宜。
6.應急救援基本原則和任務
6.1、基本原則
（1）、預防爲主的原則
堅持“安全第一、預防爲主、綜合治理”的安全生產方針，加強施工安全管理，認真落實安全預防措施和事故隱患整改措施，提高對重大事故應急處置本事和應急救援本事，整合一切可利用資源，在施工過程中做好各項應急準備工作；
（2）、統一指揮的原則
在施工地地方政府的統一領導下，在業主及監理的統一指揮下，做好預案編制和應急準備工作；在事故發生或災害構成時及時啓動預案，在項目部的統一領導指揮下，開展應急救援活動；當災害擴大需要外界支援時，由業主統一指揮和對外聯繫，確保社會支援資源滿足救援需要；
（3）、包乾負責的原則
根據項目部承包的工程範圍，實行項目包乾職責制，在事故發生或自然災害構成時，首先進行應急行動，開展救援和搶險自救活動，並且及時向上級報告；在情景緊急的情景下方可向外請求支援；
（4）、保證重點的原則
在應急處置活動中，必須做到以人爲本，必須把人的生命擺在第一位，採取各種必要的措施，防止事故蔓延和傷害廣大，尤其要做到保證參加救援人員的人身安全和被救援人員不要受到二次傷害；
（5）、分工負責的原則
預案制定後在進行應急準備和應急處置時，首先應按施工生產作業範圍落實分工；在情景緊急，事故單位確實無法滿足自救時，應當及時向臨近單位進行求助。
6.2、任務
（1）、建立健全應急救援組織機構，同時建立健全各級應急救援組織機構、應急救援隊伍。
（2）、編制本標段防颱防汛專項應急預案，報監理審批；並及時編制專項應急救援預案。
（3）、按編制的預案，落實應急準備，預案傳達至施工隊，要求各施工隊按項目部《預案》要求落實應急準備；並且安排《預案》演習，檢驗預案的可行性、可靠性；發現問題，及時修訂、完善。
（4）、當發生突發事件或生產安全事故時，以最快、最便捷的方法向上級報告，及時啓動預案，進行應急救援。
（5）、接到事故報告後，項目部應急指揮部應立即派人趕赴事發現場，監督指導救援行動。
（6）、災害過後，應保護好現場，進行事故調查、取證，處理事故及善後工作，恢復生產等工作。
（7）、總結預案實施情景，做好分析、總結工作，進一步完善預案。
7.突發事件分級
Ⅰ級：貼合下列條件之一的爲Ⅰ級
一次死亡十人（含十人）以上，或者五十人以上重傷，或者造成直接經濟損失在1000萬元以上的.事故。
Ⅱ級：貼合下列條件之一的爲Ⅱ級
一次死亡十人以下三人（含三人）以上，或者五十人以下十人以上重傷，或者直接經濟損失在1000萬元以下500萬以上的事故。
Ⅲ級：貼合下列條件之一的爲Ⅲ級
一次死亡一人以上三人以下，或者十人以上五十人以下重傷，或者直接經濟損失在500萬元以下100萬元以內的事故。
Ⅳ級：貼合下列條件之一的爲Ⅳ級
十人以下重傷沒人死亡，或者直接經濟損失在100萬元以內的事故。
當發生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級突發事件時，項目經理應在第一時間趕赴現場，親自組織指揮應急救援。
8.應急報告
8.1.報告程序
（1）、當發生Ⅳ級以上突發事件時，項目部應啓動應急預案，同時向監理和業主應急指揮中心報告，1小時內向地方政府的有關部門報告；
（2）、當作業工點發生事故時，在搶救傷員的同時及時用電話、呼喊等方法，派人向項目部報告；
（3）、項目部在接到事故報告時，項目部在場的最高負責人應在第一時間趕赴現場，在初步瞭解事故的大概情景後，立即組織救援活動，並及時向監理和業主應急指揮中心、地方政府的安監、公安、監察部門及公司報告事故已經發生；
（4）、當預測事態擴大無法控制時，立即由現場負責人、項目經理向地方政府、社會團體和單位救援；
（5）、當傷員救出時，向醫院、交警求援，請求支持疏通道路、迎接傷員、組織搶救力量。
8.2.報告資料
（1）、發生Ⅲ級以上突發事件時應當立即報告；
（2）、報告單位名稱、事故時間、地點和部位，事故性質、危害程度；
（3）、.事件發生的簡要情景；
（4）、事件已採取人員疏散和現場警戒情景；
（5）、傷員施救情景及初步統計的傷亡數據；
（6）、控制事態發展採取措施情景；
（7）、需要支持、支援的要求和應急救援情景；
8.3.向上級報告請求支援
在處理過程中，項目部應儘快瞭解事態進展情景，並及時向監理、業主和地方政府的主管部門報告，報告包括突發事件分級所述主要資料，還要進行事件描述：事故類型、危害程度、事故範圍、事故初步原因分析，對事故地點周圍造成的影響和危害，財產損失情景，傷亡人數及個人信息，救援救治措施及防止事故發展擴大措施實施情景、應急人員到位情景和應急器材設備投入使用情景、援助請求需要。
9.防颱防汛防洪措施
9.1技術保證措施
（1）、對施工場地四周和施工道路兩側設置的排水設施，包括排水溝渠和排水機具設備進行排查，確保有效運行。作好臨時防雨設施的準備，保證雨後不積水，做好施工道路隨時暢通。
（2）、堅持車站圍擋以外的市政雨水系統的完好有效，對周邊道路主要排水通道經常檢查，保證排水通暢，作爲施工防洪的第一道防線。
（3）、在場地四周設置了施工圍擋，圍擋基礎採用高400mm高砌體牆，作爲施工防洪的第二道防線，根據觀察往年汛期路面積水深度，圍擋基礎高度滿足防汛要求。
（4）、在車站主體（附屬）基坑周邊設置Φ400mm排水溝500mm高的砼擋水牆，同時在場地內設置順暢的的排水溝，確保及時將水排出，防止雨水灌入基坑，作爲防洪的第三道防線。在端頭井處加設200mm厚500mm高擋土牆，防止水流倒灌進入盾構井。
（5）、根據暴雨強度、匯流面積等要素計算抽水設備需求的規格和佈置方案，場地內排水系統方案，並繪製詳細的平面圖。
（6）、加強地下水位觀測、支撐軸力、圍護結構變形等相關數據的監測，發現異常分析原因，並及時處理和上報。
（7）、適時檢查、維修、加固施工現場的防洪與排水系統，保證防洪與排水設施性能良好、排水暢通。
（8）、每個車站配備2臺固定水泵、2臺備用水泵及相應的物資作爲施工期間抽排水的重要設備，並對設備定期保養，確保能正常使用。
9.2安全保證措施
（1）、防汛預防措施：完善現場排水系統，堅持現場排水通暢。
（2）、提高防汛意識，做好雨季施工的安全生產教育和交底工作。
（3）、加強通訊聯繫。汛期防汛搶險領導小組所有成員和各施工隊負責人移動電話堅持24小時開機。
（4）、汛期加強天氣預報，項目部指定專人關注天氣預報或與氣象部門聯繫，並每一天向組長彙報一次。
（5）、實行現場值班制度，雨天項目部每個車站專門安排兩名人員輪流24小時值班。負責現場巡查，遇有險情立即報告項目部值班人員。
9.3重點部位防汛措施
汛期，上海軌道交通15號線工程土建6標防汛重點部位爲車站主體基坑、車站出入口基坑、端頭井等。爲確保基坑施工安全，減少財產損失，採取以下措施：
（1）、派專人在網上查閱歷史氣象資料並對其研究，經過各種渠道掌握每週和每一天的氣象預報，向當地羣衆瞭解歷年降水量、極端天氣情景，安排值班領導和值班人員，在雨天做到24小時值守，掌握天氣情景及時向經理部防汛、應急指揮部供給情景，爲決策供給依據。
（2）、基坑周邊設排水溝，經常清理堅持暢通，對生活排污管進行疏通，材料、機具轉移到安全地帶，不要放在排水溝邊，確保排水通暢，要保證管線改移後排水系統的完善，排水溝保證與城市管網連同順暢。
（3）、加強汛期安全排查，汛期做好雨前排查、雨中巡查、雨後安全檢查，巡查重點：基坑排水溝、邊坡、腳手架、機械設備、臨電、臨房、生活設施、周邊房屋、各種管線等重點部位，發現隱患及時報告，採取措施排除隱患。
（4）、按照相關規範對施工機械、設施加裝避雷設施。
（5）、要加強值班巡視，隨時掌握降水情景，及時報告。
（6）、救災車輛及救援物資，在汛期到來之前做好檢查維修保證應急救災工作需要。
（7）、出現汛情，要檢查擋水牆是否完好，並將準備好編織袋或水泥袋在洪水到來時裝沙袋加高圍擋，防止洪水倒灌進入端頭井及基坑。
（8）、搞好防汛、防雷擊等惡劣天氣宣傳工作。加強對參建全體人員的防汛知識的學習和防汛和極端天氣應急知識宣傳教育，結合預案進行演練，提高全員安全意識、防汛、防災、防暑和避險本事，保證緊急救援隊伍在災情發生時能及時趕赴施工現場實施緊急救援，確保災情發生時，得到及時救助，保證人員有序安全撤離，最大限度地減少災害損失。
（9）、加強雨後衛生防疫工作，杜絕各類傳染病的發生。
（10）、臨時用電嚴格按照臨時用電組織設計佈設電力線路，用電設備，加強用電安全檢查。
（11）、機電設備及配電箱必須採取防雨、防潮、防淹等措施，並安裝好接地安全裝置。
（12）、機電
10.應急響應
10.1防洪防颱風預防、預警
（1）、預防、預警信息
①辦公室時刻聽取市氣象臺的天氣預報情景，並將天氣預報動態信息傳到達各個部門和各施工隊，及時提醒職工做好防颱風準備。
②當工程發生險情或發現地質災害徵兆等可能危及羣衆生命財產安全的情景時，應迅速組織搶險，並在第一時間向可能受威脅區域示警，通知羣衆轉移，採取有效避險措施。
（2）、預防、預警行動
①汛前工作準備
ⅰ、項目部要做好汛前安全大檢查，對檢查中發現的問題、隱患要登記造冊，發出汛前安全大檢查除險職責通知書，督促整改，並備案。
ⅱ、項目部應備足搶險物資和救生器材，儲備。
ⅲ、落實搶險隊伍在搶險時的組織、聯繫以及實施方案，明確職責人，並登記造冊。
②暴雨洪水、颱風、風暴潮預警
當預報即將發生暴雨洪水、颱風、風暴潮災害時，項目部應提早預警，及時通知有關部門和施工隊做好相關準備。
③預警級別
按照災害的影響範圍、嚴重性和緊急程度，暴雨洪水預警級別分爲較重（II級）、重大（I級）兩級，颱風預警級別分爲一般（Ⅲ級）、較重（II級）、重大（I級）三級。
10.2應急響應
（1）、應急響應的總體要求
①應急響應的總體要求是：加強領導，統一指揮；分級負責，部門協調；強化紀律，依法防洪；快速反應，保障有力；落實職責，細化措施；科學調度，防抗結合，確保實現防汛工作目標。
②進入汛期，應實行24小時值班制度，全程跟蹤汛情、工情、災情，並根據不一樣情景啓動相關應急程序。
（2）、暴雨洪水災害應急響應
①Ⅱ級應急響應：氣象臺發佈暴雨（預）警報（24小時降雨量50～100毫米）。
ⅰ、項目部經理指揮佈署防禦暴雨洪水工作，主持召開部門領導和施工隊協調會，分析暴雨特點和影響，研究防禦的方案和措施。
ⅱ、項目部要立即啓動防禦暴雨洪水各項預案，部署落實防禦暴雨洪水各項工作，傳達貫徹省、市、區防禦暴雨洪水工作會議精神和上級領導指示。實行24小時值班，要安排加強班，領導帶班，及時將防禦部署落實情景上報上級防汛指揮部。各級防汛職責人要立即上崗到位，全面落實各項防禦措施。
ⅲ、項目部要加強值班，領導帶班，密切監視水情、雨情、工情，做好上傳下達工作，及時經過團體信息平臺等發送暴雨洪水信息的手機信息。
ⅳ、項目部研究部署工棚、簡易搭蓋、易滑坡等危險地帶工人安全轉移工作，各部門要求認真抓好落實。
ⅴ、項目部技術組提出抗洪搶險技術方案，進駐現場，進行技術指導，做好防颱防汛工作。
ⅵ、項目部對地質災害點和崩塌、滑坡易發生地段進行全面巡查和排查，發現隱患、險情要及時劃出危險區域，設置警示標誌，落實防範措施，消除隱患，確保安全。
ⅶ、搶險隊伍要做好搶險救災準備工作。一旦接到指揮部的通知，迅速投入搶險救災和做好工人的轉移工作。各級、各部門要準備好搶險物資器材。
②Ⅰ級應急響應：氣象臺發佈大暴雨或特大暴雨警報（24小時降雨量大於100毫米）。
ⅰ、在上級指揮部發出“關於做好防禦暴雨洪水工作的緊急通知”時，項目部提出全面防禦工作要求，視汛情發展審議緊急防汛期動議，必要時宣佈進入緊急防汛期。
ⅱ、項目部召開防禦暴雨洪水緊急會議，對防禦暴雨洪水工作進行緊急動員、部署，並將情景迅速上報上級防汛指揮部。
ⅲ、項目部要立即部署落實防禦大暴雨或特大暴雨洪水各項工作，傳達貫徹上級防禦暴雨洪水工作會議精神和指示。加強值班，要安排加強班，領導帶班，及時將防禦部署落實情景上報上級防汛指揮部。各級防汛職責人要立即上崗到位，全面落實各項防禦措施，發現險情及時處理並報告。
ⅳ、項目部研究部署低窪地、危房、工棚、簡易搭蓋、易滑坡等危險地帶工人或機械安全轉移工作，各部門要按照指揮部要求認真抓好落實，滾動上報安全轉移人數。
ⅴ、項目部防汛指揮部技術組提出抗洪搶險技術方案，進駐現場，進行技術指導，做好防暴雨洪水工作。
ⅵ、各搶險隊伍要集結待命，做好隨時搶險救災準備工作，一有險情，迅速投入搶險救災。一旦接到上級防汛指揮部的通知，迅速投入搶險救災和協助工人轉移工作。搶險物資器材要準備就緒，做到隨調隨到。
③應急結束：降雨過程基本結束階段。項目部做好搶險救災和災後重建工作。
（3）、颱風、風暴潮災害應急響應
①應急響應：氣象臺發佈颱風消息階段。項目部發出“關於防禦××年××號颱風×號通知”。
ⅰ、項目部署防颱風工作，主持召開有關部門和各施工隊的協調會，分析颱風特點、發展趨勢和破壞影響，研究防禦的方案和措施，並報告上級指揮部。
ⅱ、項目部傳達貫徹省、市、區防颱風會議精神和上級領導指示，及時將防颱風準備工作情景上報上級防汛指揮部。
ⅲ、項目部要加強值班，密切監視颱風發展趨勢和水情、雨情、工情，做好上傳下達工作，及時經過集團信息平臺等發送颱風信息的手機信息。
ⅳ、辦公室時刻觀注氣象臺的天氣預報，主動與區氣象臺聯繫，密切注視颱風和風暴潮情景。及時將天氣預報傳達各部門和各施工隊。
④應急結束：氣象臺發佈颱風警報解除階段。
ⅰ、項目部研究部署下一步搶險救災和災後重建工作，有關部門、各施工隊要按照項目部要求認真抓好落實。
ⅱ、項目部要迅速部署落實搶險救災的各項工作，安排好災民（工人）生活，採取有力措施，儘快恢復正常的生產、生活、交通秩序，修復水毀工程，堅持施工穩定。同時認真總結抗災救災經驗教訓，將抗災救災工作情景迅速報告上級防汛指揮部，及時統計災情，滾動上報上級防汛指揮部。
10.3保障措施
（1）、通信與信息保障
主要經過電視、新聞廣播、氣象臺等，獲取有關信息。並用電話、手機、對講機進行聯絡，及時與業主、施工隊取的聯繫。在緊急情景下，通知工人快速安全轉移。現場負責人在事故發生後立刻上報項目部領導，並上報建設單位、監理單位及質量安全監督站，同時上報公司負責人。
（2）、應急支援與裝備保障
①應急隊伍保障
成立搶險突擊隊，負責承項目部下達的搶險救災任務。
②交通運輸保障
辦公室主要負責優先保證防汛搶險人員、轉移疏散人員、防汛搶險救災物資器材運輸。
③治安保障
辦公室負責做好本標段的治安管理工作，嚴厲查處破壞抗災救災行動和工程設施安全的行爲，保證抗災救災工作的順利進行。
④物資保障
物質部應建立防汛物資器材儲備管理制度，加強對儲備物資的管理，防止儲備物資被盜、挪用、流失和失效，對各類物資及時予以補充和更新。
⑤資金保障
財務部門主要負責安排防汛經費，用於遭受颱風、洪澇災害的地方和單位進行防汛搶險、水毀工程修復等。
防颱防汛應急預案11
一、值班制度
1、接到颱風暴雨緊急警報後，應迅速向公司領導彙報。
2、暴雨、颱風期間實行24小時值班制度。
二、處置制度
1、公司防汛指揮部常設機構在楊高南路475號安全辦。
2、按應急指揮體系和防颱防汛網絡通知各抗災救災搶險隊。
三、彙報制度
1、颱風暴雨期間，各企業應保持與公司安全辦聯繫，三小時報告一次，有險情立即報告，並採取積極防範措施。
2、警報解除後，做好汛情、災情以及抗災救災情況資料彙總，並報公司。
3、各企業按公司預案，制定本單位防汛防颱應急預案，並報公司安全辦備案。
公司防颱防汛領導小組名單
組長：總經理
副組長：分管領導
組員：行政事務部、投資管理部、工會、置業公司、醫務室、安全辦負責人組成。
應急處置程序：
上海氣象臺：32分鐘內領導小組成員集中－決策－發佈命令或決定－增派聯絡員發佈颱風緊急警報－各單位防汛防颱值班人員進入崗位。
防颱防汛應急預案12
爲指導和規範全市各地住房城鄉（市）建設部門組織開展房屋使用安全、物業小區、加梯工地防汛防颱抗雪工作，最大限度降低自然災害造成的損失和影響，最大程度防範人員傷亡，確保居民生命財產安全，特制定本預案。
一、總則
（一）編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》和國家、省防汛防颱抗旱相關法律法規，以及《浙江省突發公共事件總體應急預案》《浙江省防汛防颱抗旱應急預案》《杭州市防汛防颱抗旱應急預案》等有關規定。
（二）適用範圍
本預案適用於本市行政區域內合法建設並投入使用的既有房屋、物業小區、加梯工地因汛期暴雨、颱風、暴雪等災害性天氣時的防範與應急處置工作。
（三）工作原則
堅持以人爲本、安全第一，以防爲主、防抗救相結合，統一領導、屬地管理、分級負責爲主的原則。
二、組織指揮體系
（一）設立防汛防颱（雪）指揮部
市住保房管局設立防汛防颱（雪）指揮部（以下簡稱局防指），在市防汛防颱抗旱指揮部統一領導指揮下，負責統籌、指導全市房屋安全、物業小區、加梯工地防汛防颱（雪）及搶險救災工作。
局防指指揮長由黨組書記、局長擔任，副指揮長由分管副局長擔任。各處室及局屬各單位主要負責人爲局防指成員。
局防指辦公室設在房屋安全處，辦公室主任由分管副局長兼任，辦公室常務副主任由房屋安全處負責人擔任。局防指指揮中心和值班室設在平海大廈622會議室，值班室電話（傳真）：略。
（二）局防指成員職責
1、局防指辦：組織、指揮防汛防颱（雪）和險情處置工作。研究制定防汛防颱（雪）政策和制度，完善防汛防颱（雪）工作機制和基層防汛防颱體系，及時掌握汛情、風情、災情，組織指揮救災搶險和災中、災後的恢復處置工作；按要求安排相關人員接受媒體採訪工作。
2、房屋安全處：負責局防指的日常工作，及時傳達上級指令，反饋有關情況，應急信息報送責任處室工作，協調局機關處室和局屬單位的防汛防颱（雪）應急工作，做好防汛防颱物資協調工作。督促、指導各地住建部門開展防汛防颱（雪）工作，收集統計各地災情。指導各地做好城鄉危舊房搶險排險、除險加固等房屋安全管理，收集統計各地危舊房屋搶險排險相關數據和人員安全轉移信息。
3、辦公室：負責接收、傳達市委市政府、市防指和上級住房城鄉建設部門防指文電、命（指）令；突發（緊急）事件應急情況綜合上報、值班領導安排和後勤保障工作。
4、物業處和物管中心：指導物業服務企業做好物業管理區域內的相關安全隱患排查，重點做好地下空間積水、高空墜物、供水管網凍結等風險隱患摸排和應急處置，協助屬地組織做好人員、車輛撤轉等應急搶險工作。
5、住保中心：負責督促指導各公共租賃住房搶險排險工作。
6、安全中心：負責爲各類房屋搶險排險提供技術指導及支持，建立房屋安全突發事件應急監測和鑑定響應隊伍，指導和協調各地開展房屋安全鑑定檢測等工作；督促指導各地強化加梯工地安全管理工作。
7、租賃中心：負責指導各地及租賃房經營企業做好藍領公寓及租賃房的風險排摸及搶險排險工作。
8、研究中心：負責中心機房及應急網絡系統的保障工作和有關設施設備的維護管理工作。
9、房管發佈：負責應急災害輿情監測，負責做好媒體溝通接待、應急搶險工作的.宣傳報道、信息發佈及向市委宣傳部報送緊急信息工作。
局屬其他單位：根據局防指統一安排，共同做好局防指佈置的防汛防颱（雪）防禦、搶險各項工作。
（三）各區、縣（市）住房城鄉（市）建設部門防汛防颱（雪）指揮部職責
在本級政府和防指的統一領導指揮下，落實上級住房城鄉建設部門、市住保房管局防指要求，做好本地區本行業雨雪、颱風災害的應對處置工作。做好災前預警、災中救援和災後恢復重建等各項工作。負責做好本地區本行業內災情數據統計上報工作。按規定做好應急信息報送工作。
三、事件分級和應急響應
按嚴重程度和影響範圍，洪澇臺（雪）應急事件由低到高分爲一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四級。
（一）事件分級與響應
1、一般（Ⅳ級）事件
（1）出現以下情況之一的，爲一般（Ⅳ級）事件：
①市氣象臺發出颱風藍色預警信號。
②市氣象臺發出暴雨藍色預警信號。
③市氣象臺發出暴雪藍色預警信號。
（2）Ⅳ級應急響應行動
當收到市防指一般(Ⅳ級)事件響應預警時，各相關部門和單位根據預警信息，及時啓動預案開展工作，保持信息暢通，隨時瞭解掌握重點區域、重點房屋和重點隱患情況，並將情況及時報告局防指辦。根據需要，局防指辦每日17時向市防指報告工作動態。
2、較大（Ⅲ級）事件
（1）出現以下情況之一的，爲較大（Ⅲ級）事件：
①市氣象臺發出颱風黃色預警信號。
②市氣象臺發出暴雨黃色預警信號，降雨導致區域積水影響交通等災情。
③市氣象臺發出暴雪黃色預警信號。
（2）Ⅲ級應急響應行動
當收到市防指較大(Ⅲ級)事件響應預警時，局防指辦安排專人在平海大廈值班室24小時值班，局屬各單位要落實專人24小時值班。值班人員隨時掌握汛情（包括颱風、雨雪），併發布和收集信息，及時將汛情（包括颱風、雨雪）報局防指辦。局防指辦按要求每日7時、17時向市防指報告工作動態。
3、重大（Ⅱ級）事件
（1）出現以下情況之一的，爲重大（Ⅱ級）事件：
①市氣象臺預報熱帶風暴將正面襲擊我市，市氣象臺發出颱風橙色預警信號。
②市氣象臺發出暴雨橙色預警信號，降雨導致部分區域交通中斷等災情。
③市氣象臺發出暴雪橙色預警信號。
（2）Ⅱ級應急響應行動
當收到市防指重大(Ⅱ級)事件響應預警時，分管領導到崗指揮，視情況召開局動員會；局防指辦安排處級幹部及專人值班人員在平海大廈值班室24小時值班，局屬各單位由處級幹部及專人24小時值班。值班人員做好搶險的各項準備工作，隨時掌握汛情（包括颱風、雨雪），併發布和收集信息，及時將汛情（包括颱風、雨雪）報局防指辦。局防指辦每日7時、17時向市防指報告工作動態。
4、特別重大（Ⅰ級）事件
（1）出現或預報將出現以下情況之一的，爲特別重大（Ⅰ級）事件：
①市氣象臺預報強熱帶風暴、颱風將正面襲擊或嚴重影響我市，市氣象臺發出颱風紅色預警信號。
②市氣象臺發出暴雨紅色預警信號，降雨導致城市交通不暢、重要區域交通癱瘓等災情。
③市氣象臺發出暴雪紅色預警信號。
（2）Ⅰ級應急響應行動
當收到市防指特別重大(Ⅰ級)事件響應預警時,主要領導到崗指揮，組織召開局動員部署會。局防指辦安排處級幹部及專人值班人員在平海大廈值班室24小時值班，安全處、辦公室、物業處、研究中心、房管發佈要安排人員到局防指辦值班；局屬各單位由處級幹部及專人24小時值班，重要科室負責人到單位值班。值班人員隨時掌握汛情（包括颱風、雨雪），併發布和收集信息，及時將汛情（包括颱風、雨雪）報局防指辦。根據市防指通知或災情實際，各處室（單位）根據工作職責，在局防指統一指揮下，協調落實專家及人員趕赴災區。每日7時、13時、17時向市防指報告工作動態。
（二）不同災害應急響應措施
主要災害種類分爲江河洪水、颱風災害、大雪災害等3類。
1、江河洪水
(1)當水利部門預報江河洪水接近或超過保證水位時,各地住房城鄉（市）建設部門按預案做好物資裝備、人員隊伍搶險等準備。
(2)組織危險區域城鎮危舊房和農村危房人員轉移避險。
(3)對危險區域加梯工地立即實行停工，落實人員撤離和停工安全措施。
(4)疏散城鎮危險區域建築物地下空間已有車輛並禁止進入。
2、颱風災害
(1)密切監視颱風動態，各地住房城鄉（市）建設部門按預案做好物資裝備、人員隊伍搶險等準備。
(2)按不同響應等級（一般出現Ⅲ級響應並有進一步升級的風險）及上級防指要求，合理、梯次組織危險區域城鎮危舊房和農村危房人員轉移避險。
(3)按不同響應等級（一般出現Ⅲ級響應並有進一步升級的風險）及上級防指要求，對加梯在建工地實行停工，落實人員撤離和設備加固、轉移等安全措施。
3、大雪災害
(1)根據氣象部門預報,各地住房城鄉（市）建設部門按預案做好物資裝備、人員隊伍搶險等準備。
(2)按不同響應等級及上級防指要求，組織危險區域城鎮危舊房和農村危房人員轉移避險。
(3)按不同響應等級及上級防指要求，對危險區域加梯工地實行停工，落實人員撤離和設備防雪加固措施。
(4)組織落實好物業小區內各項防雪抗雪應急措施。
四、災害處置和應急保障
(一)各地住房城鄉（市）建設部門負責本地區防汛防颱（雪）和搶險救援工作。
(二)重大災害現場應成立現場指揮機構統一組織指揮搶險救援工作，並設立統一的搶險救援隊伍和物資集結點。
(三)市局防指督促、指導各地住房城鄉（市）建設部門科學迅速做好搶險救援工作。
(四)市局防指按照響應行動要求或視災情狀況，決定派出工作組赴災區現場，指導做好搶險救援工作。
五、應急響應變更和結束
(一)局防指根據市防指的指令或通知，及時啓動同等級應急響應。
(二)啓動防颱應急響應即視爲同時啓動防汛應急響應。
(三)市防指應急響應宣佈終止，或當地局部應急響應指令宣佈終止時，局防指響應指令終止。
六、災後恢復
（一）災情覈查
各地住房城鄉（市）建設部門認真做好災情評估，重點做好城鄉住房、物業小區、加梯工地等災害損失統計，並及時報市局防指辦。
（二）災後恢復
災害發生後1天內，各地住房城鄉（市）建設部門督促指導做好環境清理恢復工作；3天內及時督促指導做好遭受雨水浸泡、大風侵襲、雪災房屋的安全檢測工作。恢復情況及時報市局防指辦。
（三）覆盤評估
重大災害發生後，各地住房城鄉（市）建設部門要督促指導各地街道（鄉鎮）和專家，對災害防禦工作進行復盤評估，分析原因，總結經驗。
七、預案管理
（一）管理與更新
1、各區、縣（市）住房城鄉（市）建設部門防指應根據本預案和當地實際，制定相應的應急預案，相關預案需報市局防指備案。
2、防汛防颱（雪）相關法律法規和文件修改，部門職責或應急資源發生變化，或在實際應對和實戰演習中出現新問題、新情況時，應及時修訂完善預案。
（二）預案實施
本預案自印發之日起施行，由市局防指辦負責牽頭組織實施。本局之前印發的相關防汛防颱（雪）應急預案同時廢止。
防颱防汛應急預案13
爲了切實做好今年的防汛工作，確保我校全體師生安全和學校財產等不受損失，根據上級有關精神，結合我校實際情況，特制定本防汛工作預案：
一、成立防汛領導小組
組長：吳生濤
副組長：
組員：周建國、趙正濤、王蒙、許運濤、員民芳、王曉武、王建華、崔江濤、樑東輝
領導小組的職責：
具體負責本校的防汛工作，做好校舍的.安全檢查工作以及對周邊地質的排查，積極與周邊單位聯繫、協調安排好本校防汛搶險工作。通過多種形式對師生做好防汛抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防爲主，全力搶險”的方針，做好防汛工作。立足於防大汛，抗大洪，確保學校財產等不受損失，師生無傷亡。
二、成立防汛搶險隊
隊長：王曉武
副隊長：王建華、崔江濤、樑東輝
組員：賀相傑、肖高陽、張建民、李建樂、趙國鋒、翟曉妞
韋敏霞、楊淑瓊、各班主任
三、報警程序
學校當日值班領導（班主任）→學校校長→學校防汛領導小組→報告上級部門
四、防汛工作安排及措施
1成立學校的防汛領導小組和搶險隊，具體負責本校的防汛工作，確保師生安全度汛和學校財產不受損失。
2做好防汛宣傳工作，提高全體師生的防汛意識，確保師生無傷亡，校舍無塌方。
3防汛期間堅持24小時值班。實行領導班子值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要領導、班子成員、及相關老師必須到崗。
4總務處要將所有校舍進行嚴格細緻的檢查，不留死角，發現問題及時整改。各班要做好排查工作，班主任應及時瞭解學生家庭居住條件，尤其是住在偏遠地帶的學生家庭情況，與家長保持聯繫，提高防災意識。
5防汛搶險隊成員要做到手機不關機，保證通訊工具暢通，及時聯繫，每當遇到特大暴雨，都應注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。
6做好避險看護工作，尤其是路遠的學生。汛期期間，視情況可提前放學，遇險情學生在沒家長接送和老師看護下，不能單獨離校，並及時向有關部門報告，確保無人員傷亡。
7及時掌握險情，一旦學校發生洪澇災害，全體搶險隊員應立即趕到學校，聽從校長的指揮，搶搬學校的.教學物資。
五、注意事項
1、抗洪的首要的任務是保護師生的生命安全，救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。
2、一般不組織學生參加救災。
防颱防汛應急預案14
1 總則
1.1 編制目的
高效有序地做好公司應對突發颱風、汛情、強對流天氣等自然災害的應急處置和救援工作，避免或最大程度地減輕災害造成的損失，保障員工生命和企業財產安全，維護社會穩定。
1.2 適用範圍
適用於本公司突發颱風、汛情、強對流災害天氣的應急處置和應急救援工作。
2 應急處置基本原則
遵循“安全第一，預防爲主，綜合治理”的方針，堅持防禦和救援相結合，堅持一保人身、二保廠房、三保設備的原則。統一領導、分工負責、加強聯動、快速響應，最大限度地減少突發事件造成的損失。
3 事件類型和危害程度分析
事件類型：颱風、汛情、強對流天氣等突發自然災害。
危害程度分析: 易造成重大人身傷亡、設備損壞等影響嚴重的事故。
4 應急指揮機構及職責
4.1 應急指揮機構
4.1.1 應急救援領導小組（“三防”領導小組）
組長：廠長
副組長：副廠長、車間主任
成員：各值長、班組長及在職員工。
4.1.2 “三防”辦公室
“三防”辦公室設在公司辦公室，負責本預案的執行與日常管理。
4.1.3應急處置工作組
（1）運行應急組：每個集控室成立一個小組。
（2）電氣專業應急組：主要由電氣專業人員、檢修人員組成。
（3）鍋爐專業應急組：主要由鍋爐運行人員、檢修人員組成。
（4）汽機專業應急組：主要由汽機運行人員、檢修人員組成。
4.2應急指揮機構的職責
4.2.1應急救援領導小組（“三防”領導小組）的職責
1、發佈和解除應急救援命令和信號
2、組織和指揮救援隊進行搶救實施工作
3、向上級彙報突發事件的情況，必要時向有關部門請求支援。
4.2.2應急處置工作組的職責
1、運行應急組：負責事故運行方式調整和安全措施落實
2、電氣專業應急組：負責電氣設備應急處理
3、鍋爐專業應急組：負責所轄區域內的輕油站、防汛泵站及煤氣管路的異常處理
4、汽機專業應急組：負責所轄區域內的循環泵房、補給水泵房、防汛泵站等異常處理
5預防與預警
5.1預警發佈
當“三防”辦公室接到相關信息後，應根據颱風、汛情可影響範圍、嚴重程度、可能後果和應處理的需要等，判斷是否進入預警狀態，並將有關情況報告公司領導。
5.2預警發佈後的應對程序和措施
“三防”領導小組接到報告後，應立即決定是否進入預警和應急狀態，啓動預案，落實各項“三防”應急準備和預警措施。
6信息報告
6.1應急值班電話
本公司24小時應急值班電話：
6.2信息報告內容
災害速報的內容主要包括災害閒情或災情出現的時間、地點、災害類型、災害體的規模、可能引發的因素和發展趨勢等。對已造成後果的災害，速報內容要包括傷亡人數及經濟損失。
7響應程序
7.1響應啓動
（1）當接到相關信息後，“三防”辦公室應根據颱風、汛情、強對流天氣可能影響範圍、嚴重程度、可能後果和應處理的需要等，判斷是否進入預警狀態，、並將有關狀況報告公司。
（2）“三防”領導小組在決定進入預警狀態後，應立即啓動相應專項應急預案，落實各項“三防”應急準備和預警控制措施。
7.2響應行動
（1）“三防”辦公室人員密切注視颱風動向，隨時向公司人員通報臺風情況，保持與公司領導和地方氣象部門的聯繫，及時發出各項指令及監督落實。
（2）發電公司當班班長、值長、運行人員加強對設備巡查工作，及時查看設備防滲水情況，落實機組事故預想，及時調整機組運行方式，關閉廠房的所有門窗。
（3）公司領導及部分班組應急隊員，做好各項抗禦颱風、防澇的準備工作，保證24小時通訊暢通，隨時待命狀態。
8應急處置
8.1先期處置
（1）當發生人身傷害時，相關人員應立即進行現場救護並報警。
（2）當運行設備發生異常、受損時，運行人員應立即按運行規程緊急處置規定或事故預想方案進行緊急運行方式調整及處置。
（3）當有毒、有害物質發生泄漏時、着火緊急情況時，立即按運行規程採取緊急隔離措施，組織現場撲救等。
8.2應急處置
（1）各崗位運行及檢修人員立即展開“三防”應急行動，此時“三防”指揮中心在#2集控室，指揮和控制由值長來執行（值班領導在時，由值班領導執行，值長作爲生產的總指揮），各崗位班組長、主值即爲現場各崗位的應急指揮，直到本預案規定的負責人到崗後再交接崗位。
（2）當緊急情況升級時，值長或“三防”小組應決定向公司或其他專業救援小組到達幫助救援工作，集控室仍爲“三防”救援指揮中心。“三防”小組組長根據集控室及相關人員提供的信息和警報，判斷受災情況，處理協調各搶險應急隊員和其他專業救援小組，向上級部門彙報受災情況。
（3）“三防”搶險現場最高指揮，協調現場的搶險行動，減緩緊急情況，指揮搶險應急隊員和其他專業人員；保證與集控室或“三防”領導小組其他成員通訊暢通。
（4）當發現有人受傷時，應立即根據有關規定進行現場救護和報警，針對具體傷情，採取對應的緊急救護措施，並彙報上級領導。
（5）未經“三防”小組人員同意，任何人不得進入基建施工區域、高空區域或其他有可能導致較大風險的區域。
（6）當進入黃色預警時，運行人員、檢修人員應加強水位監視，當水位上升趨勢增大時，及時通知上級領導，進行加強排澇量的`臨時措施。
8.3擴大應急響應
（1）當險情初步處理無效果或險情擴大時，“三防”小組調動所有應急隊員進行搶險救災，同時向有關部門彙報、聯繫，請求更大力量的救援。
（2）當全廠發生停電事故時，“三防”小組應及時啓動全廠停電應急預案。
8.4應急結束
一經啓動了本預案，除非“三防”小組組長的正式解除警報通知，其他人員不得擅自終止應急行動。
“三防”小組根據公司及當地部門的解除應急警報指示後，根據本公司的實際控制結果下達結束“三防”應急行動。
各專業應將“三防”應急行動終止的命令記錄在運行日誌中。
9後期處置
9.1 颱風過後，公司按正常工作程序開展生產自救工作，恢復正常生產。
9.2 公司應進行全面檢查，對臺風暴雨等損壞的設備和暴露出的問題進行及時整改。
9.3 公司應及時收回、整理防颱物資、材料，及時保存，以備後用。
9.4 公司應對“三防”工作（組織準備、受災損失、防禦、應急等情況）及時進行總結，提出不足並改進，並及時上報上級領導。
9.5 因搶險需要，臨時調用單位和個人的物資、設備，險情、災情應急結束後應當及時歸還；無法歸還或造成損失的，給予響應補償。
9.6 事後總結本次應急工作經驗教訓，提出改進工作的要求和建議，並認真落實，必要時修改本預案。
防颱防汛應急預案15
一、應急措施：
1、立防颱防訊領導小組：
項目部成立以趙立剛爲組長，婁紹見爲副組長的防汛防颱領導小組，組員由吳德良、婁周濤、虞俊陸、吳宏惠、顏龍非等等人組成，全面負責防汛防颱工作，各分包班組和綜合班組全體成員爲搶險突擊隊，做到隨時服從命令、聽從指揮，拉出去能戰勝的突擊隊。
2、物資準備：
1)項目部制定防汛防颱物資需要計劃報項目經理審覈；
2)材料員負責本項目部防汛防颱搶險物資的'採購；
3)倉庫管理員負責防汛防颱搶險物資的保管，如水泵、排水管（消防水帶）、足量的防風用的鋼絲繩、鋼管、腳手片，並負責日常檢查，確保險情出現時能夠及時有效地投入使用，專用材料不得隨意挪用。
4)項目部安全員負責對臨時設施、腳手架、材料、機械設備等方面的防汛抗臺措施執行情況的日常監督和檢查。施工現場的機械設備（配電箱、電焊機、水泵）應進行可靠的防雨措施和接地措施。現場鋼腳手架、鋼井架在雷雨季節，必須設避雷裝置，接地電阻應不大於4歐姆，施工期間遇有雷擊暴雨時，操作人員應立即停止作業離開崗位。
二、預防措施：
1、根據總平面圖佈置時應按照現場和場地分配情況，確定生產區、生活區排水溝，保證施工現場內排水暢通。雨季有專人負責，經常疏通排水溝。
2、易受潮變質的材料要入庫，其他設備、材料露天存放時，底部要用方木墊高，防止被水浸泡，頂部要用蓬布或塑料布封蓋。
3、進入汛期，項目部應安排專人以生產區、生活區排水溝進行疏通、清掃，對落水管進行清理，組織對辦公室、工具室、倉庫房頂進行檢查，發現漏雨、滲水要及時處理。
4、項目部應定期對配電房、輸電線路、配電箱（櫃）、開關箱、機械設備、腳手架材料堆放等進行檢查，發現隱患立即整改。
5、項目部應定期對工地圍牆的堅固性進行檢查，發現危牆、危房立即整改。
三、應急預案：
1、接到預報時，成員單位各部門立即組織人員對重要部位進行防護。辦公室門窗要關好，施工現場臨時懸掛的設備、堆放的材料、大型機具、井架等要採取加固措施。
2、洪水、颱風出現時，一切生產工作立即停止，確保項目部員工生命財產安全；巡邏安全由門衛負責，生活後勤由後勤組長負責。
3、防汛防颱領導小組成員迅速到位，指揮搶險工作，並及時向上級有關部門聯繫彙報。
4、搶險突擊隊立即集合到位，在領導小組指揮下實施搶險工作。
5、颱風發生時，應由防汛防颱領導小組決定停止非搶險用供電，避免刮斷線路觸電，電工負責。
6、洪水發生時，搶險突擊隊要保護好電力設備，確保不影響水泵電源，及時組織排水作業。確保現場無積水。
7、洪水、颱風過後，成員單位要及早總結。對損失情況進行彙總並報公司。
