績效管理實施方案

爲了確定工作或事情順利開展,常常需要預先準備方案,一份好的方案一定會注重受衆的參與性及互動性。制定方案需要注意哪些問題呢?下面是小編爲大家整理的績效管理實施方案,希望能夠幫助到大家。

績效管理實施方案

績效管理實施方案1

一、指導思想和工作原則

(一)指導思想

“按照中央、省、市、縣關於加強預算績效管理的總體要求,統籌規劃、分級管理、完善機制、強化應用,建立健全貫穿預算編制、執行、監督和信息公開全過程的預算績效管理制度,不斷提升財政資金使用績效,支持促進經濟社會持續發展。

(二)工作原則

1.編制項目績效目標。按照“誰使用資金誰編制績效目標”的原則,要求制定的績效目標客觀且可測量、細化量化、合理可行、相應匹配、重點突出。

2.非政府實行項目財政預算績效管理工作,全面落實財政預算繼續執行進度和績效目標順利完成情況。

3.定期組織開展項目績效自評工作。

二、工作目標

建立工作機制,建立系統規範的績效管理制度、辦法、工作規程和技術指標體系、考覈考評制度、基礎數據庫等,部門預算項目支出全面開展績效管理。強化評價結果應用,切實發揮預算績效管理實效,提升我局績效管理整體水平。

三、主要任務

部門的績效預算管理包括:事前績效評估、績效目標管理、績效運行監控、績效評價和結果應用五個環節。

(一)事前績效評估(評審)

組織開展項目評審,項目評審的肉容主要是項目立項的必要性、投入的經濟合理性、績效目標的合理性、實施方案的可行性、籌資的合規性等。

(二)績效目標管理

結合實際全面設置部門和單位整體績效目標、政策及項目績效目標(績效目標不僅要包括產出、成本,還要包括經濟效益、社會效益、生態效益、可持續影響和服務對象滿意度等績效指標)。

1、績效目標的內容和分類

(1)按照預算支出的範圍和內容劃分,包括基本支出績效目標、項目支出績效目標和部門(單位)整體支出績效目標。

基本開支績效目標,就是指部門財政預算中精心安排的基本開支在一定期限內對本部門(單位)正常運轉的預期確保程度。通常不單獨預設,而是列入部門(單位)整體開支績效目標統籌規劃考量。

項目支出績效目標是指項目建設的要求,設立並通過預算安排的項目支出在一定期限內預期達到的產出和效果。

部門(單位)整體開支績效目標就是指部門及其所屬單位按照確認的職責,利用全部部門財政預算資金在一定期限內預期達至的總體生產量和效果。

(2)按照時效性劃分,包括中長期績效目標和年度績效目標。

中長期績效目標就是指部門財政預算資金在跨度多年的計劃期內預期達至的生產量和效果。年度績效目標就是指部門財政預算資金在一個財政預算年度內預期達至的生產量和效果。

2、績效目標設定

績效目標預設就是指財政預算管理和績效目標管理的建議,基本建設績效目標並向縣財政局上報績效目標的過程。按照“誰提出申請資金,誰預設目標”的原則,績效目標由項目負責管理股室預設。項目開支績效目標,在該項目列入部門財政預算項目庫之前基本建設,並按建議隨同各部門項目庫遞交財政局;部門(單位)整體開支績效目標,在申報部門財政預算時基本建設,並按建議遞交財政局。

績效目標要能清晰反映預算資金的預期產出和效果,並以相應的績效指標予以細化、量化描述,主要包括預期產出和預期效果。績效指標是績效目標的細化和量化描述,主要包括產出指標、效益指標和滿意度指標等。績效標準是設定績效指標時所依據或參考的標準。一般包括歷史標準、行業標準、計劃標準和財政部認可的其他標準。

績效目標預設的依據包含:國家有關法律、法規和規章制度,本地區國民經濟和社會發展規劃;部門職能、中長期發展規劃、年度工作計劃或項目規劃;部門中期財政規劃;縣財政局中期和年度預算管理建議;有關歷史數據、行業標準、計劃標準等;合乎財政部門建議的其他依據。

(1)項目支出績效目標的設定方法:對項目的功能進行梳理,包括資金性質、預期投入、支出範圍、實施內容、工作任務、受益對象等,明確項目的功能特性;

依據項目的功能特性,預計項目實施在一定時期內所要達到的.總體產出和效果,確定項目所要實現的總體目標,並以定量和定性相結合的方式進行表述;對項目支出總體目標進行細化分解,從中概括、提煉出最能反映總體目標預期實現程度的關鍵性指標,並將其確定爲相應的績效指標;通過收集相關基準數據,確定績效標準,並結合項目預期進展、預計投入等情況,確定績效指標的具體數值。

(2)部門(單位)整體開支績效目標的預設方法:對部門(單位)的職能展開剖析,確認部門(單位)的各項具體內容工作職責;

融合部門(單位)中長期規劃和年度工作計劃,明晰年度主要工作任務,預計部門(單位)在本年度內履行職責所必須達至的總體生產量和效果,將其確認爲部門(單位)總體目標,並以定量和定性結合的方式展開定義;依據部門(單位)總體目標,融合部門(單位)的各項具體內容工作職責和工作任務,確認每項工作任務預計必須達至的生產量和效果,從中歸納、提煉出最能夠充分反映工作任務預期同時實現程度的關鍵性指標,並將其確認爲適當的績效指標;通過蒐集有關基準數據,確認績效標準,並融合年度預算精心安排等情況,確認績效指標的具體內容數值。

(三)績效跟蹤與運行監控

負責管理項目的股室對績效目標同時實現程度和財政預算繼續執行進度推行“雙監控”,辨認出問題必須及時制止,保證績效目標如期保質保量同時實現。績效追蹤就是全過程財政預算績效管理的重要環節。財政預算績效管理主體根據確認的項目績效目標,通過動態或定期收集項目管理信息和項目績效運轉信息,對項目管理的各有關內容和目標建議的順利完成情況展開追蹤,並在概括分析的基礎上,及時、系統地充分反映財政預算繼續執行過程中的項目績效目標的運轉情況和同時實現程度,制止績效運轉偏差,推動項目績效目標同時實現的管理活動。

1、績效跟蹤的內容

各業務股室必須創建績效追蹤機制,對財政預算繼續執行過程中的項目管理和目標建議的順利完成情況(目標確保)、目標同時實現程度、目標偏差和促發情況等展開追蹤。

(1)目標保障情況。重點跟蹤保障項目各階段有效實施相關制度(包括基本制度、專項辦法、管理措施)的完整性,項目實施中相關制度執行的有效性(其中:進度管理、資金撥付、政府採購、資產管理制度執行是目標保障情況跟蹤的重點),以及目標保障中存在的問題。

(2)目標同時實現程度。重點追蹤財政預算繼續執行情況,爲順利完成績效目標所須要的各種資源成本消耗情況、項目管理及其順利完成情況,以及項目預期生產量、效果等目標的順利完成進度情況等。

(3)目標偏差情況。跟蹤重點目標在項目實施中的偏差度和影響度。

(4)目標促發情況。重點追蹤促發措施的制訂和自查全面落實情況。

2、績效跟蹤的流程

績效追蹤在財政預算項目啓動後實行,實行追蹤的具體內容時間可以根據項目的特點確認。在一個財政年度內,績效追蹤次數通常爲x-x次。績效追蹤流程爲:

(1)確定跟蹤目標。在覈對項目基本信息基礎上,根據實際需要對相關績效目標按類細化,並確定績效跟蹤的重點目標。

(2)積極開展績效追蹤。依據確認的重點目標,對項目管理的有關內容和目標建議的順利完成情況實行績效追蹤,劃付追蹤信息,填制《績效追蹤表中(項目分階段順利完成情況表)》。

(3)進行偏差分析。根據績效跟蹤信息,對照重點跟蹤的目標,發現績效運行偏差、分析偏差原因。填制《績效跟蹤表(績效目標實現情況及糾偏表)》。

(4)明確提出促發路徑。依據偏差分析,融合項目實際,明確提出實行促發的路徑和方法,並填制《績效追蹤表中(績效目標同時實現情況及促發表中)》。

(5)及時實施糾偏。績效運行情況與設定的績效目標要求發生較大偏離時,績效跟蹤主體應及時查找問題,分析原因,採取措施,及時糾偏。績效運行有重大偏離的,績效跟蹤主體應將相關情況及時上報主管部門或財政等相關職能部門。對績效跟蹤發現無績效或低績效的項目,要按規定調整執行或停止執行。

(6)構成追蹤結論。依據項目基本情況、目標預設情況、項目非政府實行情況、績效目標順利完成及偏差情況、存有問題及促發情況等,編寫《績效追蹤結果報告》,構成追蹤結論。

負責項目的股室在完成績效跟蹤工作後的一個月內,將《績效跟蹤表(績效目標實現情況及糾偏表)》和《績效跟蹤結果報告》報送縣財政局。

(四)績效評價

通過自評和外部評價相結合的方式,對預算執行情況開展績效評價。對預算執行情況以及政策、項目實施效果開展績效自評,評價結果報送縣財政局。

1、績效評價內容

績效目標與戰略規劃、事業發展的適應性;財政資金使用情況、財務管理狀況,資產配置、使用、處置及其收益管理情況;項目管理情況,包括項目投資、項目實施、成本控制、財務監理、政府採購、合同管理、質量控制情況等;爲加強管理所制定的相關制度、採取的保障措施及其執行情況;績效目標的實現程度,包括預計產出、效果和影響力等。

2、績效評價指標

績效評價指標是依據細化量化的績效目標而形成的衡量績效目標實現程度的考覈工具。

評價指標包含項目決策、項目管理和項目績效三方面。

實施評價時,應按照定性指標可衡量、定量指標應量化的要求,依據評價項目特點和評價工作需要,在績效評價三級指標的基礎上,對評價指標逐級分解和細化。

3、績效評價指標確認原則

相關性原則。應當與績效目標有直接的聯繫,能夠恰當反映目標的實現程度。

重要性原則。應優先採用最具有評價對象代表性、最能夠充分反映評價建議的核心指標。

可比性原則。對同類評價對象要設定共性的績效評價指標,以便於評價標準的規範和評價結果可相互比較。

系統性原則。應將定量指標與定性指標結合,定量指標應當定量,定性指標可以來衡量,系統充分反映財政支出所產生的社會效益、經濟效益、環境效益和可持續影響等。

經濟性原則。應當通俗易懂、簡便易行,數據的獲得應當考慮現實條件和可操作性,符合成本效益原則。

4、績效評價指標標準

績效評價指標標準是指衡量財政支出績效目標完成程度的尺度。績效評價指標標準的選用應當堅持客觀公正、規範有效的原則。根據評價對象的特點,可以選用不同的評價指標標準。績效評價指標標準主要包括:計劃標準,是指以預先制定的目標、計劃、預算、定額等數據作爲評價的標準;行業標準,是指參照國家公佈的行業指標數據制定的評價標準;歷史標準,是指參照同類指標的歷史數據制定的評價標準;其他標準。

5、績效評價方法

績效評價方法主要採用成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公衆評判法等。根據評價對象的具體情況,可以採用一種或多種方法進行績效評價。績效評價方法主要包括:

(1)成本效益分析法,就是所指將一定時期內的開支與效益展開對照分析以評價績效目標同時實現程度。它適用於於成本、效益都能夠精確計量的項目績效評價。

(2)比較法,是指通過對績效目標與實施效果、歷史與當期情況、不同部門和地區同類支出的比較,綜合分析績效目標實現程度。

(3)因素分析法,就是指通過綜合分析影響績效目標同時實現、實行效果的內外因素,評價績效目標同時實現程度。

(4)最低成本法,是指對效益確定卻不易計量的多個同類對象的實施成本進行比較,評價績效目標實現程度。

(5)公衆評判法,就是指通過專家評估、公衆問卷及抽樣調查等對財政支出效果展開評判,評價績效目標同時實現程度。

(6)其他評價方法。

負責管理項目的股室對財政預算繼續執行情況以及政策、項目實行效果積極開展績效Benfeld,評價結果上報縣財政局。上級專項資金Benfeld和部門財政預算項目Benfeld同時實現全系列全面覆蓋。

(五)績效評價結果的應用

完善績效評價結果意見反饋制度和績效問題自查責任制,逐步將績效評價結果應用於做爲下一期財政預算精心安排的參照,提升開支財政預算的科學性、合理性。

績效評價結果採用綜合評分定級的方法,總分值爲xxx分,績效評級分優、良、中、差。評價得分高於xx分(含xx分)的,績效評級爲優;得分在xx(含xx分)—xx分的,績效評級爲良;得分在xx(含xx分)—xx分的,績效評級爲中;得分在xx分以下的,績效評級爲差。實現評價結果與預算安排、完善管理、預決算信息公開的“三結合”。對評價結果爲差的項目,扣減下年度部門項目預算控制數,形成預算績效管理的剛性約束。

四、工作建議

(一)加強工作領導。按照xx縣全面實施預算績效管理工作安排,各股室及下屬單位要切實提高思想認識,增強責任感、緊迫感和工作主動性,將預算績效管理作爲本部門預算管理的重要工作任務,加強組織領導,建立工作機制,履行責任主體和實施主體職責,積極配合縣財政局開展工作,確保預算績效管理工作順利推進實施。

(二)保證工作成效。在基本建設部門財政預算時同步制訂績效目標,項目繼續執行期間按照績效目標對專項資金採用情況展開追蹤監控,項目順利完成後必須全面實施績效評價,並將評價結果做爲財政預算精心安排的重要依據。縣住建局充分發揮財政預算績效管理的主體作用,按照縣財政局的統一部署,理清工作機制,制訂具體措施,構成工作合力,切實做好財政預算績效管理工作。

(三)營造績效氛圍。充分利用媒體、網絡平臺等,積極宣傳預算績效管理的重要意義,倡導預算績效管理理念,爲預算績效管理創造營造良好的輿論氛圍。加強預算績效管理業務培訓,提高預算績效管理工作水平。

(四)提高管理績效。創建健全財政績效管理工作考覈機制,強化對各財政預算單位的財政預算績效管理工作考覈,並加強考覈結果應用領域,推動我縣財政績效管理工作有效率大力推進。

爲進一步加強預算績效管理,推進現代預算管理體系建設,強化預算支出責任和效率,提高財政資金使用效益,根據《中華人民共和國預算法》《中共中央、國務院關於全面實施預算績效管理的意見》(中發〔20xx〕34號)、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關於全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發〔20xx〕10號)等文件精神,結合實際,特制定本辦法。

績效管理實施方案2

爲貫徹預防爲主的衛生工作方針,全面落實20xx年各項基本公共衛生任務,督促指導基層醫療衛生機構認真履行公共衛生服務職能,根據《XX區基本公共衛生服務項目考覈細則》,結合20xx年我區實際,制定本實施方案。

一、績效計劃

20xx年我區基本公共衛生服務KPI(Key Performance Indicator,公共衛生服務關鍵績效指標,以下簡稱KPI),共5類,分別是疾控類、婦幼類、監督類、精防類、中醫類。

(一)各類KPI權重。XX區衛生局在20xx年2月10日前確定20xx年各類KPI權重及分數。

(二)各項KPI權重。各公共衛生指導機構在20xx年2月20日前確定20xx年各項KPI權重及分數。

(三)婚檢、新生兒篩查項目由區婦幼保健中心承擔,其餘基本公共衛生項目由社區衛生服務機構承擔。

(四)20xx年各KPI目標、權重及各社區衛生服務機構人口基數,各人羣概算比例等詳見《XX區20xx年基本公共衛生服務項目KPI目標表》。

(五)20xx年XX區基本公共衛生服務獎勵項目、分值考覈細則詳見《XX區20xx年基本公共衛生服務項目考覈獎勵分表》,獎勵分值不得超過各業務職能部門所扣分值。

(六)經費預撥。20xx年公共衛生經費預撥,按照20xx年公共衛生績效考覈分數排名,按照《XX區基本公共衛生服務項目考覈細則》中的級別確定方法,A級別的社區衛生服務機構預撥按照轄區常住人口基數覈定的公衛經費60%,B級別的社區衛生服務機構預撥按照轄區常住人口基數覈定的公衛經費40%,C級別的'社區衛生服務機構預撥按照轄區常住人口基數覈定的公衛經費20%,D級別不預撥經費。

二、績效輔導與溝通

(一)20xx年嚴格實行例會督導制度,衛生局每月召開1次社區例會,各公衛指導機構、各街道主中心參加;

各街道主中心每月召開1次社區例會,下轄各社區機構參加。

(二)各公衛指導機構每季度對各社區衛生服務機構進行督導,形成績效督導報告,每季度報XX區衛生局。

(三)各街道主中心每月自檢自查,形成公共衛生自檢自查報告,每月報XX區衛生局。

(四)各街道下轄社區機構每月自檢自查,形成公共衛生自檢自查報告,每月報各街道主中心。

三、績效考覈

(一)考覈時間

暫定20xx年12月。

(二)考覈方式

1.區衛生局抽調各公共衛生專業指導機構組成考覈小組,對各街道主中心進行考覈,並協助各街道主中心對下轄社區衛生服務機構進行考覈。

2.滇源、阿子營、雙龍、鬆華衛生院下設各村衛生室由各衛生院按照《XX區基本公共衛生服務項目考覈細則》自行考覈;

區考覈小組對考覈結果不少於20%的比例進行復查審覈。

(三)考覈方法

績效考覈按照《XX區基本公共衛生服務項目考覈細則》中的考覈方法進行。

(四)考覈結果及兌現補助經費

1.根據考覈KPI分值排名,確定級別。A級別佔機構總數的23%,B級別佔機構總數的23%,C級別佔機構總數的45%,D級別佔機構總數的9%。

2.按照《XX區基本公共衛生服務項目考覈細則》的規定在20xx年2月前核撥20xx年基本公共衛生服務補助經費。

3.對於D級別的社區衛生服務機構區衛生侷限期下整改通知書,並進行公共衛生兌現金額懲罰,懲罰點數爲:[30%-70%],連續兩年處於D級別的按照《XX區基本公共衛生服務項目考覈細則》進行清退。

四、組織保障

XX區衛生局成立20xx年基本公共衛生服務項目績效管理小組負責。

組長:

成鋼(區衛生局局長)

副組長:

孫揚(區衛生局副局長)

廖敏(區衛生局副局長、衛生執法監督局局長)

邵建兵(區衛生局副局長)

譚勁濤(區衛生局副局長)

成員:

楊硯(區衛生局規財科科長)

何麗明(區疾病預防控制中心主任)

李春陽(區婦幼保健中心主任)

包新任(市精神衛生防治醫院院長助理)

呂紅波(區衛生局醫政科科長)

王仁杰(區衛生局醫政科副科長)

任世鍾(區衛生局基層衛生科副科長)

楊菊華(區衛生局基層衛生科科員)

領導小組下設辦公室在區衛生局基層衛生科,辦公室主任由任世鍾擔任。

五、工作要求

(一)考覈部門及人員要嚴格財經紀律,規範資金使用,實事求是開展考覈工作。

(二)各基層衛生服務機構嚴禁弄虛作假,套用補助資金。

若發現違紀行爲,一律按有關規定嚴肅查處。

績效管理實施方案3

爲牢固樹立、落實科學發展觀和正確的政績觀,客觀公正地評價政府圍繞發展,履行職責的工作實績和成效,提升行政效能。根據自治縣人政府《關於開展政府績效管理工作的實施意見》(峨邊府函〔20xx〕8號)文件精神,結合我鄉實際,制定本實施方案。

一、指導思想

績效管理工作要以“三個代表”重要思想爲指導,以科學發展觀爲導向,以正確的政績觀爲基礎,以加強黨和政府執政能力建設,提升人民政府及其相關部門管理能力和服務水平爲目標,發展第一要務,進一步轉變職能,改善機關作風,降低行政成本,逐步建立起客觀真實反映發展、履行職責的工作實績和成效的管理機制,推進我鄉各項社會、經濟事業的跨越發展。

二、績效管理工作主要內容

(一)量化評估部分

經濟發展水平、和諧社會構建進程、城鄉進度、自身建設。

(二)社會評估部分

貫徹落實上級黨委、政府重大決策部署情況,維護羣衆利益、依法穩妥處理分割羣衆利益問題以及自身建設情況。

三、績效管理基本原則

績效管理是一項創新性的工作,在推進的過程中,要堅持以下原則:一要堅持實事求是原則,力求客觀真實地反映政府及其部門的工作實績;二要堅持公開、公平、公正原則,加強評估的透明度和民主性;三要堅持定性主體與定量評估相結合的原則,努力以實績說話;四要堅持科學性、合理性、導向性和可操作性相結合的原則,做到切實可行。

四、工作步驟

(一)健全組織機構

參照縣政府績效管理工作體系,建立相應的領導機構和工作機構,研究制定符合本鄉的政府績效管理實施辦法和指標體系,健全工作制度。

(二)全面組織實施

將績效主評估內容分解細化,落實到具體責任人,對照評估內容和標準,開展好自查自評。

五、績效管理工作組織領導

爲認真開展好政府績效管理工作,成立楊河鄉績效管理工作領導小組:

(一)提升認識。

要深刻認識績效管理工作的.重要性和必要性,要根據上級主管部門和鄉黨委、政府年初下達的年度工作計劃,研究制定落實的措施和辦法,以高度的責任感,積極主動地做好各項工作。

(二)明確責任。

績效管理工作涉及面廣、難度大。各室(中心)相關部門負責人要按照分工工作範圍,各司其職,通力合作,形成整體合力。鄉績效管理辦要切實負起牽頭責任,主動督促各(室)中心相關部門做好工作落實,做好資料採集,數據分析工作,適時召開專題會議,彙報工作進展情況,分析存在問題,明確提出解決措施。

(三)落實獎懲。

要把績效管理工作與幹部年度考覈掛鉤,對責任範圍內績效管理內容落實得好的,要進行獎勵,意圖營造爭先創優、勇爭上游,積極進取的不錯氛圍。

績效管理實施方案4

一、總體目標

建立以績效結果爲導向,以績效目標爲基礎,以績效評價爲手段,以結果應用爲保障,以制度機制建設爲支撐,以改善管理、優化資源配置、提升公共服務水平爲目的,覆蓋所有預算單位和所有財政資金,貫穿預算編制、執行、監督全過程的預算績效管理體系。

二、基本原則

1.統一領導,分級管理。預算績效管理工作在區黨工委、管委會的統一領導下,由區財政金融部牽頭,各預算單位分工負責。區財政金融部負責制定預算績效管理相關制度,組織對重點支出進行績效評價和再評價,組織指導各預算單位預算績效管理工作。各預算單位是本單位預算績效管理的責任主體,負責組織實施部門本級預算績效管理工作,指導下屬單位推進預算績效管理工作。

2.統籌規劃,全面大力推進。融合單位實際,按照先易後難原則,優先選擇重點民生開支、社會公益性較強以及社會關注度較低的項目展開財政預算績效管理,在此基礎上穩步大力推進基本開支績效管理、部門整體開支績效管理和財政綜合績效管理。

3.客觀公正,公開透明。預算績效管理要符合真實、客觀、公平、公正的要求,做到標準統一、指標科學、數據準確、程序透明、方法合理、結果公正。評價過程和評價結果依法公開,接受監督。充分利用中介機構、專家和社會公衆等第三方力量推進預算績效管理。

4.規範程序,嚴苛考覈。建立健全分工合理、職責明晰、責權對等、簡便易行、規範高效率的財政預算績效管理運行機制、工作流程和制度體系,推行全過程財政預算績效管理,切實加強財政預算績效目標管理和績效評估結果應用領域,建立健全績效目標申報、審查、批准機制,將財政預算績效管理列入管委會年度績效工作考覈,創建有效率的問責機制和鞭策約束機制,嚴格考覈考覈、問責問效。

三、主要內容

財政預算績效管理包含績效目標管理、績效運轉管理、績效評價管理、績效評價結果意見反饋應用領域等環節。大力推進財政預算績效管理,就是必須將績效管理帶入財政預算管理全過程,逐步創建預算編制存有目標、財政預算繼續執行存有監控、財政預算順利完成存有評價、評價結果存有意見反饋、意見反饋結果存有應用領域的財政預算績效管理機制。

(一)加強績效目標管理

1.績效目標預設。財政預算單位在基本建設年度預算和申報項目時,必須根據事業發展規劃和年度工作計劃制訂具體內容、可以來衡量、一定時期內可實現的績效目標,明晰開支的必要性、可行性和有效性,並緊緊圍繞績效目標基本建設準確、定量、易於考覈的績效指標。主管部門必須對本級和下屬單位申報的績效目標展開論證和審查,並彙總基本建設本單位的財政預算績效目標。

2.績效目標審覈。區財政金融部要對預算單位報送的績效目標進行審覈,包括績效目標與部門職能的'相關性、績效指標設置的科學性、實現績效目標所需資金的合理性等。績效目標不符合要求的,報送單位應進行調整、修改,經區財政金融部審覈合格後,方可進入下一步預算編審流程;低績效或無績效的項目,將調減預算資金或不予安排預算資金。

3.績效目標批准。管委會財政收支財政預算經株洲市人民代表大會審查批准後,區財政金融部應在批准部門財政預算的同時批准績效目標。

(二)開展績效運行跟蹤監控管理。區財政金融部和預算單位要對績效信息進行跟蹤監控和督促檢查,重點監控是否符合預算批覆確定的績效目標,發現預算支出績效運行與原定績效目標發生偏離時,應及時採取措施糾正,情況嚴重的應暫緩或停止該項目的執行。確因政策變化、突發事件等因素影響績效目標實現需調整績效目標的,根據績效目標管理的要求和審覈流程,隨預算一併調整。實行預算中期評估調整制度,在年度預算執行中適時開展以預算績效運行爲重點的預算中期評估調整,對執行績效不好或無法執行的項目提出處理意見,視情節輕重調整該項目預算。

(三)實行財政預算績效評價。財政預算績效評價包含項目績效評價、部門整體開支績效評價和財政績效綜合評價。財政預算繼續執行完結後,各責任單位必須及時對繼續執行結果展開績效評價,重點評價繼續執行結果的經濟性、效率性和效益性。

1.開展績效自評。預算單位要成立由資金管理、財務人員等組成或聘請第三方參與的績效評價組,組織開展本單位的績效自評工作,並指導和督促所屬單位做好績效自評工作,及時將自評報告報區財政金融部。

2.實行重點評價和再評價。區財政金融部必須對財政預算單位的績效評價工作展開指導、監督和檢查,並對其上報的績效評價報告展開審查。對區級關鍵性產業類專項、農林水利、環境保護、社會保障、教育科技、醫療衛生等社會公共項目,實行財政重點評價和再評價,並逐步不斷擴大評價範圍。必須創建多部門協同工作機制,可以實行非政府專家、委託社會中介等評價方式,逐步實行第三方機構單一制評價。

3.實施多層次績效評價。區財政金融部對預算單位、主管部門對下屬單位要開展整體支出績效評價,積極開展區級財政支出管理績效綜合評價。

(四)加強績效評價結果應用領域

1.建立績效報告制度。預算單位要按年度工作安排向區財政金融部提交預算績效管理工作報告。區財政金融部要向管委會報告預算績效管理綜合情況和重點項目績效評價結果,爲管委會決策提供績效參考。

2.創建意見反饋自查制度。區財政金融部應在評價工作完結後,將績效評價結果意見反饋給被評價部門,被評價部門應當針對項目實行中存有的問題和評價建議深入細緻展開自查,並在接到意見反饋意見書之日起一個月內將全面落實自查情況意見反饋至財政部門。

3.建立預算績效評價結果與預算編制相結合的制度。區財政金融部要將預算績效評價結果作爲預算資金撥付、預算調整和下年度預算安排的重要依據。對於預算績效評價結果爲“優”的項目或單位,安排資金時給予重點支持;對於預算績效評價結果爲“良”的項目或單位,安排資金時予以優先保障;對於預算績效評價結果爲“中”的項目或單位,在安排資金時從緊從嚴,在與政策不牴觸的情況下減少資金安排;對於績效評價結果爲“低”的項目或單位,將列入重點監控。

4.創建績效評價結果官方制度。按照政府信息官方的有關規定,績效信息必須官方,將財政預算績效報告和績效評價結果,尤其就是一些社會關注度低、影響力小的民生項目和重點項目開支績效情況,依法向社會官方,拒絕接受社會監督。

5.建立績效問責制度。管委會將預算績效管理作爲實施行政問責的重要依據,嚴格落實財政資金使用主體責任、“花錢必問效,無效必問責”的權責機制。

四、確保措施

1.加強組織領導。成立由管委會主任爲組長,分管財政副主任爲副組長,區財政金融部、紀檢監察局、審計局等部門負責人爲成員的預算績效管理工作領導小組,負責全區預算績效管理工作的組織領導、指導協調和監督督查等工作。領導小組辦公室設區財政金融部,由劉一衛同志兼任辦公室主任。各鎮街和預算單位都要相應成立專門班子,切實加強組織領導,全面推進預算績效管理。

2.健全制度體系。建立健全財政預算績效管理工作制度,規範績效目標、績效追蹤、績效評價、結果應用領域等各項工作流程,保證財政預算績效管理與預算編制、繼續執行、監督的有效率貫通。創建科學規範的績效指標和標準體系,大力推進財政預算績效管理信息平臺建設,爲財政預算績效管理提供更多制度和技術提振。

3.建立考覈機制。將預算績效管理工作情況納入管委會績效考覈,將考覈結果作爲評價各部門工作的重要依據。對工作成績突出的部門和個人予以表彰,對工作不力的予以通報。採取重點督查、隨機檢查等方式,及時有效解決問題困難,加強預算績效管理工作推進。

4.強化宣傳培訓。充分利用今日雲龍、雲龍公佈、雲龍官網等媒體平臺,積極主動宣傳財政預算績效管理的成功經驗和典型作法,進一步增強財政預算績效管理意識,爲財政預算績效管理營造較好的輿論氛圍。同時,強化財政預算績效管理專業知識培訓,進一步增強財政預算績效管理工作人員業務素質,提升財政預算績效管理工作水平。

績效管理實施方案5

爲加強預算績效管理,建立健全財政績效管理體制,促進財政資金科學配置、高效使用,按照《x省委x省人民政府關於全面實施預算績效管理的實施意見》、《xx市委、xx市人民政府關於全面實施預算績效管理的實施意見》和《xx縣委、xx縣人民政府關於全面實施預算績效管理的實施意見》等文件,結合我局實際,制定財政預算績效管理工作實施方案。

一、指導思想和工作原則

(一)指導思想

“按照中央、省、市、縣關於加強預算績效管理的總體要求,統籌規劃、分級管理、完善機制、強化應用,建立健全貫穿預算編制、執行、監督和信息公開全過程的預算績效管理制度,不斷提升財政資金使用績效,支持促進經濟社會持續發展。

(二)工作原則

1.編制項目績效目標。按照“誰使用資金誰編制績效目標”的原則,要求制定的績效目標客觀且可測量、細化量化、合理可行、相應匹配、重點突出。

2.組織實施項目預算績效管理工作,落實預算執行進度和績效目標完成情況。

3.定期組織開展項目績效自評工作。

二、工作目標

建立工作機制,建立系統規範的績效管理制度、辦法、工作規程和技術指標體系、考覈考評制度、基礎數據庫等,部門預算項目支出全面開展績效管理。強化評價結果應用,切實發揮預算績效管理實效,提升我局績效管理整體水平。

三、主要任務

部門的績效預算管理包括:事前績效評估、績效目標管理、績效運行監控、績效評價和結果應用五個環節。

(一)事前績效評估(評審)

組織開展項目評審,項目評審的肉容主要是項目立項的必要性、投入的經濟合理性、績效目標的合理性、實施方案的可行性、籌資的合規性等。

(二)績效目標管理

結合實際全面設置部門和單位整體績效目標、政策及項目績效目標(績效目標不僅要包括產出、成本,還要包括經濟效益、社會效益、生態效益、可持續影響和服務對象滿意度等績效指標)。

1、績效目標的內容和分類

(1)按照預算支出的範圍和內容劃分,包括基本支出績效目標、項目支出績效目標和部門(單位)整體支出績效目標。

基本支出績效目標,是指部門預算中安排的基本支出在一定期限內對本部門(單位)正常運轉的預期保障程度。一般不單獨設定,而是納入部門(單位)整體支出績效目標統籌考慮。

項目支出績效目標是指項目建設的要求,設立並通過預算安排的項目支出在一定期限內預期達到的產出和效果。

部門(單位)整體支出績效目標是指部門及其所屬單位按照確定的職責,利用全部部門預算資金在一定期限內預期達到的總體產出和效果。

(2)按照時效性劃分,包括中長期績效目標和年度績效目標。

中長期績效目標是指部門預算資金在跨度多年的計劃期內預期達到的產出和效果。年度績效目標是指部門預算資金在一個預算年度內預期達到的產出和效果。

2、績效目標設定

績效目標設定是指預算管理和績效目標管理的要求,編制績效目標並向縣財政局報送績效目標的過程。按照“誰申請資金,誰設定目標”的原則,績效目標由項目負責股室設定。項目支出績效目標,在該項目納入部門預算項目庫之前編制,並按要求隨同各部門項目庫提交財政局;部門(單位)整體支出績效目標,在申報部門預算時編制,並按要求提交財政局。

績效目標要能清晰反映預算資金的預期產出和效果,並以相應的績效指標予以細化、量化描述,主要包括預期產出和預期效果。績效指標是績效目標的細化和量化描述,主要包括產出指標、效益指標和滿意度指標等。績效標準是設定績效指標時所依據或參考的標準。一般包括歷史標準、行業標準、計劃標準和財政部認可的其他標準。

績效目標設定的依據包括:國家相關法律、法規和規章制度,本地區國民經濟和社會發展規劃;部門職能、中長期發展規劃、年度工作計劃或項目規劃;部門中期財政規劃;縣財政局中期和年度預算管理要求;相關歷史數據、行業標準、計劃標準等;符合財政部門要求的其他依據。

(1)項目支出績效目標的設定方法:對項目的功能進行梳理,包括資金性質、預期投入、支出範圍、實施內容、工作任務、受益對象等,明確項目的功能特性;依據項目的功能特性,預計項目實施在一定時期內所要達到的總體產出和效果,確定項目所要實現的總體目標,並以定量和定性相結合的方式進行表述;對項目支出總體目標進行細化分解,從中概括、提煉出最能反映總體目標預期實現程度的關鍵性指標,並將其確定爲相應的績效指標;通過收集相關基準數據,確定績效標準,並結合項目預期進展、預計投入等情況,確定績效指標的具體數值。

(2)部門(單位)整體支出績效目標的設定方法:對部門(單位)的職能進行梳理,確定部門(單位)的各項具體工作職責;結合部門(單位)中長期規劃和年度工作計劃,明確年度主要工作任務,預計部門(單位)在本年度內履職所要達到的總體產出和效果,將其確定爲部門(單位)總體目標,並以定量和定性相結合的方式進行表述;依據部門(單位)總體目標,結合部門(單位)的各項具體工作職責和工作任務,確定每項工作任務預計要達到的產出和效果,從中概括、提煉出最能反映工作任務預期實現程度的關鍵性指標,並將其確定爲相應的績效指標;通過收集相關基準數據,確定績效標準,並結合年度預算安排等情況,確定績效指標的具體數值。

(三)績效跟蹤與運行監控

負責項目的股室對績效目標實現程度和預算執行進度實行“雙監控”,發現問題要及時糾正,確保績效目標如期保質保量實現。績效跟蹤是全過程預算績效管理的重要環節。預算績效管理主體根據確定的項目績效目標,通過動態或定期採集項目管理信息和項目績效運行信息,對項目管理的各相關內容和目標要求的完成情況進行跟蹤,並在歸納分析的基礎上,及時、系統地反映預算執行過程中的項目績效目標的運行情況和實現程度,糾正績效運行偏差,促進項目績效目標實現的管理活動。

1、績效跟蹤的內容

各業務股室要建立績效跟蹤機制,對預算執行過程中的項目管理和目標要求的完成情況(目標保障)、目標實現程度、目標偏差和糾偏情況等進行跟蹤。

(1)目標保障情況。重點跟蹤保障項目各階段有效實施相關制度(包括基本制度、專項辦法、管理措施)的完整性,項目實施中相關制度執行的有效性(其中:進度管理、資金撥付、政府採購、資產管理制度執行是目標保障情況跟蹤的重點),以及目標保障中存在的問題。

(2)目標實現程度。重點跟蹤預算執行情況,爲完成績效目標所需要的各種資源成本消耗情況、項目管理及其完成情況,以及項目預期產出、效果等目標的完成進度情況等。

(3)目標偏差情況。跟蹤重點目標在項目實施中的偏差度和影響度。

(4)目標糾偏情況。重點跟蹤糾偏措施的制定和整改落實情況。

2、績效跟蹤的流程

績效跟蹤在預算項目啓動後實施,實施跟蹤的具體時間可根據項目的特點確定。在一個財政年度內,績效跟蹤次數一般爲x-x次。績效跟蹤流程爲:

(1)確定跟蹤目標。在覈對項目基本信息基礎上,根據實際需要對相關績效目標按類細化,並確定績效跟蹤的重點目標。

(2)開展績效跟蹤。依據確定的`重點目標,對項目管理的相關內容和目標要求的完成情況實施績效跟蹤,歸集跟蹤信息,填制《績效跟蹤表(項目分階段完成情況表)》。

(3)進行偏差分析。根據績效跟蹤信息,對照重點跟蹤的目標,發現績效運行偏差、分析偏差原因。填制《績效跟蹤表(績效目標實現情況及糾偏表)》。

(4)提出糾偏路徑。依據偏差分析,結合項目實際,提出實施糾偏的路徑和方法,並填制《績效跟蹤表(績效目標實現情況及糾偏表)》。

(5)及時實施糾偏。績效運行情況與設定的績效目標要求發生較大偏離時,績效跟蹤主體應及時查找問題,分析原因,採取措施,及時糾偏。績效運行有重大偏離的,績效跟蹤主體應將相關情況及時上報主管部門或財政等相關職能部門。對績效跟蹤發現無績效或低績效的項目,要按規定調整執行或停止執行。

(6)形成跟蹤結論。依據項目基本情況、目標設定情況、項目組織實施情況、績效目標完成及偏差情況、存在問題及糾偏情況等,撰寫《績效跟蹤結果報告》,形成跟蹤結論。

負責項目的股室在完成績效跟蹤工作後的一個月內,將《績效跟蹤表(績效目標實現情況及糾偏表)》和《績效跟蹤結果報告》報送縣財政局。

(四)績效評價

通過自評和外部評價相結合的方式,對預算執行情況開展績效評價。對預算執行情況以及政策、項目實施效果開展績效自評,評價結果報送縣財政局。

1、績效評價內容

績效目標與戰略規劃、事業發展的適應性;財政資金使用情況、財務管理狀況,資產配置、使用、處置及其收益管理情況;項目管理情況,包括項目投資、項目實施、成本控制、財務監理、政府採購、合同管理、質量控制情況等;爲加強管理所制定的相關制度、採取的保障措施及其執行情況;績效目標的實現程度,包括預計產出、效果和影響力等。

2、績效評價指標

績效評價指標是依據細化量化的績效目標而形成的衡量績效目標實現程度的考覈工具。

評價指標包括項目決策、項目管理和項目績效三方面。

實施評價時,應按照定性指標可衡量、定量指標應量化的要求,依據評價項目特點和評價工作需要,在績效評價三級指標的基礎上,對評價指標逐級分解和細化。

3、績效評價指標確定原則

相關性原則。應當與績效目標有直接的聯繫,能夠恰當反映目標的實現程度。

重要性原則。應當優先使用最具評價對象代表性、最能反映評價要求的核心指標。

可比性原則。對同類評價對象要設定共性的績效評價指標,以便於評價標準的規範和評價結果可相互比較。

系統性原則。應當將定量指標與定性指標相結合,定量指標應量化,定性指標可衡量,系統反映財政支出所產生的社會效益、經濟效益、環境效益和可持續影響等。

經濟性原則。應當通俗易懂、簡便易行,數據的獲得應當考慮現實條件和可操作性,符合成本效益原則。

4、績效評價指標標準

績效評價指標標準是指衡量財政支出績效目標完成程度的尺度。績效評價指標標準的選用應當堅持客觀公正、規範有效的原則。根據評價對象的特點,可以選用不同的評價指標標準。績效評價指標標準主要包括:計劃標準,是指以預先制定的目標、計劃、預算、定額等數據作爲評價的標準;行業標準,是指參照國家公佈的行業指標數據制定的評價標準;歷史標準,是指參照同類指標的歷史數據制定的評價標準;其他標準。

5、績效評價方法

績效評價方法主要採用成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公衆評判法等。根據評價對象的具體情況,可以採用一種或多種方法進行績效評價。績效評價方法主要包括:

(1)成本效益分析法,是指將一定時期內的支出與效益進行對比分析以評價績效目標實現程度。它適用於成本、效益都能準確計量的項目績效評價。

(2)比較法,是指通過對績效目標與實施效果、歷史與當期情況、不同部門和地區同類支出的比較,綜合分析績效目標實現程度。

(3)因素分析法,是指通過綜合分析影響績效目標實現、實施效果的內外因素,評價績效目標實現程度。

(4)最低成本法,是指對效益確定卻不易計量的多個同類對象的實施成本進行比較,評價績效目標實現程度。

(5)公衆評判法,是指通過專家評估、公衆問卷及抽樣調查等對財政支出效果進行評判,評價績效目標實現程度。

(6)其他評價方法。

負責項目的股室對預算執行情況以及政策、項目實施效果開展績效自評,評價結果報送縣財政局。上級專項資金自評和部門預算項目自評實現全覆蓋。

(五)績效評價結果的應用

健全績效評價結果反饋制度和績效問題整改責任制,逐步將績效評價結果應用於作爲下一期預算安排的參考,提高支出預算的科學性、合理性。

績效評價結果採用綜合評分定級的方法,總分值爲xxx分,績效評級分優、良、中、差。評價得分高於xx分(含xx分)的,績效評級爲優;得分在xx(含xx分)—xx分的,績效評級爲良;得分在xx(含xx分)—xx分的,績效評級爲中;得分在xx分以下的,績效評級爲差。實現評價結果與預算安排、完善管理、預決算信息公開的“三結合”。對評價結果爲差的項目,扣減下年度部門項目預算控制數,形成預算績效管理的剛性約束。

四、工作要求

(一)加強工作領導。按照xx縣全面實施預算績效管理工作安排,各股室及下屬單位要切實提高思想認識,增強責任感、緊迫感和工作主動性,將預算績效管理作爲本部門預算管理的重要工作任務,加強組織領導,建立工作機制,履行責任主體和實施主體職責,積極配合縣財政局開展工作,確保預算績效管理工作順利推進實施。

(二)確保工作實效。在編制部門預算時同步制定績效目標,項目執行期間按照績效目標對專項資金使用情況進行跟蹤監控,項目完成後要全面實施績效評價,並將評價結果作爲預算安排的重要依據。縣住建局充分發揮預算績效管理的主體作用,按照縣財政局的統一部署,理順工作機制,制定具體措施,形成工作合力,切實做好預算績效管理工作。

(三)營造績效氛圍。充分利用媒體、網絡平臺等,積極宣傳預算績效管理的重要意義,倡導預算績效管理理念,爲預算績效管理創造營造良好的輿論氛圍。加強預算績效管理業務培訓,提高預算績效管理工作水平。

(四)提升管理績效。建立完善財政績效管理工作考覈機制,加強對各預算單位的預算績效管理工作考覈,並強化考覈結果應用,促進我縣財政績效管理工作有效推進。

績效管理實施方案6

爲提升全局工作效率,全面完成省、市績效考評指標和全局重點工作任務,在全市績效考評工作中取得更好成績,特制定本方案。

一、指導思想

根據《省政府績效考評考評實施細則》、《市政府主要工作任務指標意見》以及全市交通工作重點任務確定績效指標,以考覈工作實績爲重點,以過程管理抓落實,建立公平、公正、公開的績效考評機制。考覈評估工作既考顯績,又考潛績,既考外在成績,又考主觀努力,充分發揮績效考評的激勵和督導作用,全面完成省、市指標和局重點工作任務。

二、考評內容

市局對局直屬單位及縣交通局、區經貿(信)局年度績效指標內容設置主要包含:承擔的省政府績效考評指標;承擔的市政府績效考評指標;市政府下達的向上爭取資金任務;市局主要工作任務。

考評指標類別分爲關鍵業績指標和重要工作兩類。關鍵業績指標包含省政府工作指標和市政府工作指標,重要工作指市局重要工作任務中細化分解的經濟發展指標、行政管理指標、黨羣工作指標。

三、考評方式

市局對參評單位的績效考評工作突出過程管理與查訪覈驗環節,實現績效考評的`全過程管理模式,保證考評結果的客觀性、真實性與嚴肅性。

日常跟蹤。市局績效考評領導小組辦公室(簡稱市局績效辦)對全局承擔的省指標、市指標等重要工作、重大項目及交通工作中的重點和難點問題進行經常性跟蹤、督促和檢查。對發現的問題,要責成責任單位認真查找原因,及時進行整改。

查訪覈驗。市局績效辦組織責任科室通過明察與暗訪相結合的方式,採取實地考察、專項檢查和隨機抽查等形式,對各單位指標完成情況進行查訪覈實,發現問題及時指導,督促整改。

實行月填報、季調度制度。各單位每月30日前向市局績效辦上報每月績效考評自評報告,每季末前5日上報季度(半年、全年)績效考評自檢報告。市局績效辦每季度召開一次調度會,瞭解工作進度,總結經驗,查找不足,督導相關單位整改。

綜合指標考覈。局績效辦組織開展季度、半年和年末綜合考評,對各單位指標執行情況進行評估認定和彙總審覈,將半年和全年評估報告報局績效評估工作領導小組審覈,並將評估結果在局內通報。

四、評分辦法

市局年度考覈單位的績效考評包含指標考評、綜合評價和加減分項三個方面。

指標考評中的賦分標準以指標比重和實際情況設定分值,各單位績效評估指標賦分標準爲1000分,未完成指標任務的,按照《市局績效評估指標及考覈賦分標準》及相應的計分方法進行打分。考評採用完成比例法、數量遞減法、否決計分法、基礎加減法、綜合計分法、累積計分法、直接扣分法等計分方法。

綜合評價包含領導評價、承接臨時性重要工作評價和羣衆評議。

對爲省、市、局做出突出貢獻或造成不良影響的單位,在指標考評與綜合評價的總分基礎上,進行直接的加分和減分。(後附綜合評價及加減分明細表)

縣交通局、區經貿(信)局績效考評中,市公路、運管部門綜合評價400分,其進入所在縣、區績效指標排名第一檔得600分,第二檔得500分,第三檔得400分。

五、結果利用

根據系統內各單位年度績效考評排名,設定綜合優勝單位、優勝單位、達標單位和不達標單位。市局對綜合優勝單位、優勝單位的局直屬單位給予獎勵,獎勵標準參照市績效辦獎勵辦法執行。綜合優勝獎單位主要領導可直接或優先推薦爲市局年度先進個人。全局績效工作得到市政府年度表彰時,綜合優勝獎和優勝獎單位個數將適量增多。

“不達標單位”取消單位領導班子成員年度考覈評優資格,分管局領導對其主要領導進行誡勉談話,連續兩年爲“不達標單位”的主要領導調整工作崗位。

六、工作要求

1、統一思想,提升認識。各單位、各部門要樹立績效意識,全面理解和把握績效考評的內容、方法、程度和要求,層層落實各項指標任務,在完成好市局重點工作任務的同時,把省、市績效考評指標作爲硬性任務,加強責任感和使命感,採取有效措施和辦法,增加工作力度,抓好抓實,保證我局在全市績效考評中取得好成績。

2、加強領導,精心組織。各單位的主要領導對績效考評要親自抓,負總責。健全工作機構,加強考評機制,周密實施,保證績效考評工作順利實施。

3、嚴肅紀律,加強問責。各單位要按時報送考覈數據及材料,做到不虛報,不瞞報、不漏報。對績效考評中弄虛作假、濫用職權等行爲的,按照關於規定嚴肅處理。

績效管理實施方案7

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想爲指導,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府確定的目標任務,以深化管理體制改革爲目標,以加快發展、提高效能爲主線,深入推進政府績效管理工作,促進部門、單位改進作風、主動作爲、注重實效,不斷提高執行力和公信力,爲全縣經濟社會又好又快發展營造良好的發展環境。

二、組織領導

爲確保政府績效管理工作取得實效,成立我縣政府績效管理工作領導小組,由縣委常委、常務副縣長馮立業同志任組長,縣委常委、組織部長鍾亞輝同志,縣委常委、縣紀委書記王建華同志任副組長,縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委組織部、縣監察局、縣編辦、縣發改局、縣財政局、縣人社局、縣工信局、縣審計局、縣統計局、縣法制辦爲成員單位。領導小組下設辦公室(績效辦),辦公室主任由縣紀委副書記、縣監察局局長劉貴鎖同志兼任。績效辦承擔日常工作。

三、績效管理範

實行政府績效管理的對象爲鄉、鎮政府(街道辦事處),縣政府工作部門和事業單位共計48個。績效管理對象分爲承擔日常工作和承擔古城風貌恢復工作兩類。

(一)承擔日常工作的績效管理對象(39個)

1、鄉、鎮政府:南牛鄉、新城鋪鎮、西平樂鄉、新安鎮、南樓鄉、曲陽橋鄉、北早現鄉等7個鄉鎮。

2、縣政府工作部門和單位:縣政府辦、招商局、工信局、水務局、農牧局、畜牧水產中心、農機管理中心、林業局、商務局(糧食局)、農開辦、市場辦、供銷總社、教育局、科技局、民政局(宗教局)、人社局、財政局、社保局、醫保中心、就業局、礦管辦、文廣新局、衛生局、計生局、統計局、公安局、司法局、環保局、審計局、食藥監局、安監局、縣行政服務中心等32個部門和單位。

(二)承擔古城風貌恢復工作的績效管理對象(9個)

規劃分局、國土分局、住建局、發改局、文管局、城管局、交通局、正定鎮、城區街道辦事處等9個單位。

四、績效管理內容及指標設定

(一)對承擔日常工作績效管理對象考覈指標的設定。

1、鄉、鎮政府考覈目標的設定。指標設置爲三級體系,一級指標爲2項:經濟發展、社會民生(二、三級指標詳見附件1)。

2、縣政府工作部門和單位目標的設定。指標設置爲三級體系,一級指標爲3項:經濟發展、業務工作、優化發展環境工作(二、三級指標詳見附件2)。

(二)對承擔古城風貌恢復工作績效管理對象考覈指標的設定。

指標設置爲三級體系,一級指標爲1項:古城風貌恢復工作(二、三級指標詳見附件3)。

五、績效指標評估及分值

(一)對承擔日常工作鄉鎮的指標評估。

採用定性與定量相結合的方法,實行百分制評估,運用指標評估、領導評估兩種方式進行。

1、指標評估(90分)。以量化下達的指標爲標準值,達到及超過標準值的計滿分,低於標準值的按實際完成比例折算計分。

2、領導評估(10分)。設定具體分值,由縣委、縣政府主要領導和分包該鄉鎮四機關領導對績效管理單位的考覈目標完成情況進行打分評估。

指標評估和領導評估分爲中期評估(7月)和年終評估(次年1月)。權重均爲50%。

(二)對承擔日常工作部門和單位的指標評估。

採用定性與定量相結合的方法,實行百分制評估,綜合運用指標評估、公衆評估、領導評估等方式進行。

1、指標評估(60分)。以量化下達的指標爲標準值,達到及超過標準值的計滿分,低於標準值的按實際完成比例折算計分。

2、公衆評估(30分)。每個季度一評估,對不同滿意度的調查結果劃分檔次,每個檔次對應不同分值,將主觀評價轉化爲量化得分。權重均爲25%。

3、領導評估(10分)。設定具體分值,由縣委、縣政府主要領導和分管縣領導對績效管理單位的考覈目標完成情況進行打分評估。

指標評估和領導評估分爲中期評估(7月)和年終評估(次年1月)。權重均爲50%。

(三)對承擔古城風貌恢復工作績效管理對象的指標評估。

採用定性與定量相結合的方法,實行百分制評估,運用指標評估、領導評估兩種方式進行。

1、指標評估(70分)。以量化下達的指標爲標準值,達到及超過標準值的計滿分,低於標準值的按實際完成比例折算計分。

2、領導評估(30分)。設定具體分值,由縣委、縣政府主要領導和古城風貌恢復工作主管領導對部門完成工作情況進行打分評估。

指標評估和領導評估每月評估一次。

(四)評估加減分

1、加分。因工作成績突出,受到市委、市政府,省委、省政府,或黨中央、國務院表彰,或作爲典型推廣的,分別加2、3、4分;受到我市部門,我省部門或國務院部委表彰的,分別加1、2、3分;其它工作有突出貢獻、社會公認度高,經縣委、縣政府研究決定給予加分的。各單位累計加分不超過4分。加分項目以正式文件、證書等爲依據,由被考覈單位提供,經確認給予加分。

2、減分。因工作不力,受到省、市、縣通報批評的,分別扣2、1、0.5分;因損害發展環境問題受到投訴舉報並查實的扣0.5分;班子成員受到黨政紀處分的,扣1分,受到行政問責的扣0.5分;各單位累計扣分不超過4分。

評估加減分適用於承擔日常工作的鄉鎮、部門和單位。

六、評估結果彙總

(一)綜合得分

1、承擔日常工作的鄉鎮綜合得分計算方法:綜合得分=指標評估得分+領導評估得分+(加分)-(減分)。

2、承擔日常工作的`部門和單位綜合得分計算方法:綜合得分=指標評估得分+公衆評估得分+領導評估得分+(加分)-(減分)。

3、承擔古城風貌恢復工作的部門綜合得分計算方法:綜合得分=指標評估得分+領導評估得分。

(二)評估檔次

1、承擔日常工作的績效管理對象評估檔次分爲先進、合格、不合格三個檔次。先進等次名額按被評估單位數的25%確定,先進等次的部門和單位綜合評估得分必須在90分以上(含90分)、並根據綜合得分從高到低確定。其中,7個鄉、鎮中評出2個績效管理先進單位;32個日常工作績效管理部門和單位中評出8個績效管理先進單位。承擔古城風貌恢復工作的鄉鎮(街道辦)和部門評估檔次分爲先進、合格、不合格三個檔次。先進等次取3-5名,獲得先進的單位綜合得分必須在95分以上(含95分)、並根據綜合得分從高到低確定。

有下列情形之一的單位,取消評先資格:(1)發生特大生產安全事故的;(2)社會治安綜合治理出現黃牌警告或一票否決的;(3)班子成員發生腐敗案件的。

2、綜合得分在60分(含60分)以上的爲合格單位;

3、有下列情形之一的,爲不合格單位:(1)綜合得分在60分以下的;(2)因工作失職瀆職造成重大損失和惡劣影響,經縣績效管理機構研究並報縣委、縣政府主要領導審定,認定爲不合格的。

(三)定期彙總

績效管理的鄉鎮、部門和單位,每月將指標完成情況報縣績效辦,縣績效辦要及時整理彙總並上報。

七、評估結果運用

1、對於獲得先進的鄉鎮、部門和單位,由縣委、縣政府給予表彰,同時獎勵所在單位在編人員一個月工資,獎勵資金由本單位自籌。對於承擔重點工作獲得先進單位的,在獎勵一個月工資基礎上,再另行獎勵。對於不合格的單位,縣委、縣政府給予批評。

2、對於承擔日常工作的鄉鎮、部門和單位的綜合得分在60分(不含60分)以下且後三名的,縣績效辦將按照幹部管理權限抄送有關部門。

3、對嚴重失職、瀆職並造成重大損失或惡劣影響的人員,由縣紀委監察機關按照有關規定追究責任。

4、綜合得分情況在一定範圍內通報,同時,績效辦向各單位反饋評估結果,並提出意見建議。各單位要根據評估結果,查找工作中存在的主要問題和薄弱環節,不斷改進工作。

4、評估結果抄送縣考覈辦,作爲幹部提拔使用的重要依據。

5、各單位對本單位人員評估結果要進行公示,並將結果報縣績效辦和人社局。

八、工作要求

(一)高度重視,增強主體責任。政府績效管理工作任務重、難度大,必須加強領導,敢於創新,狠抓落實。實施政府績效管理的部門和單位要切實加強組織領導,主要領導負總責,主管領導和相關科室具體負責,確保績效管理工作順利開展,取得實效。

(二)強化措施,提高管理水平。要結合本單位、本系統實際,完善績效管理制度,落實績效責任,強化績效意識,把績效管理作爲行政管理的一項基本制度,落實到各內設機構和具體崗位,不斷提高績效管理水平。績效管理單位要採用指紋考勤機等先進管理方式進一步嚴格上下班制度,要從工作作風、工作紀律着手,進一步提高績效管理水平。縣行政效能中心要增加檢查頻率和力度,定期不定期加強對各單位、尤其是績效管理單位的檢查,一經發現,嚴厲問責。

(三)狠抓落實,穩妥有序推進。績效管理單位要認真學習績效管理工作有關精神,抓緊制定本單位工作方案和考覈指標,並於《實施方案》下發7個工作日內報縣績效辦。要根據考覈指標體系,結合實際工作,制定本部門、本單位績效計劃,明確要求、工作措施、時間安排和責任分工,使日常考評、階段性評估、結果運用等各個環節有章可循。各數據採集責任單位要以科學嚴謹的態度做好對各單位的指標考覈,嚴格把關相關數據資料,確保數據的真實客觀和及時準確。要加強宣傳動員和教育培訓,引導各單位及其工作人員樹立績效理念,努力營造政府績效管理工作的濃厚氛圍。

績效管理實施方案8

爲提高全局工作效率,全面完成省、市績效考覈指標和全局重點工作任務,在全市績效考覈工作中取得更好成績,特制定本方案。

一、指導思想

根據《省政府績效考覈考評實施細則》、《市政府主要工作任務指標意見》以及全市交通工作重點任務確定績效指標,以考覈工作實績爲重點,以過程管理抓落實,建立公平、公正、公開的績效考評機制。考覈評估工作既考顯績,又考潛績,既考外在成績,又考主觀努力,充分發揮績效考評的激勵和督導作用,全面完成省、市指標和局重點工作任務。

二、考評內容

市局對局直屬單位及縣交通局、區經貿(信)局年度績效指標內容設置主要包括:承擔的省政府績效考評指標;承擔的市政府績效考評指標;市政府下達的向上爭取資金任務;市局主要工作任務。

考評指標類別分爲關鍵業績指標和重要工作兩類。關鍵業績指標包括省政府工作指標和市政府工作指標,重要工作指市局重要工作任務中細化分解的經濟發展指標、行政管理指標、黨羣工作指標。

三、考評方式

市局對參評單位的績效考評工作突出過程管理與查訪覈驗環節,實現績效考覈的'全過程管理模式,確保考評結果的客觀性、真實性與嚴肅性。

日常跟蹤。市局績效考覈領導小組辦公室(簡稱市局績效辦)對全局承擔的省指標、市指標等重要工作、重大項目及交通工作中的重點和難點問題進行經常性跟蹤、督促和檢查。對發現的問題,要責成責任單位認真查找原因,及時進行整改。

查訪覈驗。市局績效辦組織責任科室通過明察與暗訪相結合的方式,採取實地考察、專項檢查和隨機抽查等形式,對各單位指標完成情況進行查訪覈實,發現問題及時指導,督促整改。

實行月填報、季調度制度。各單位每月30日前向市局績效辦上報每月績效考覈自評報告,每季末前5日上報季度(半年、全年)績效考覈自檢報告。市局績效辦每季度召開一次調度會,瞭解工作進度,總結經驗,查找不足,督導相關單位整改。

綜合指標考覈。局績效辦組織開展季度、半年和年末綜合考評,對各單位指標執行情況進行評估認定和彙總審覈,將半年和全年評估報告報局績效評估工作領導小組審覈,並將評估結果在局內通報。

四、評分辦法

市局年度考覈單位的績效考評包括指標考評、綜合評價和加減分項三個方面。

指標考評中的賦分標準以指標比重和實際情況設定分值,各單位績效評估指標賦分標準爲1000分,未完成指標任務的,按照《市局績效評估指標及考覈賦分標準》及相應的計分方法進行打分。考評採用完成比例法、數量遞減法、否決計分法、基礎加減法、綜合計分法、累積計分法、直接扣分法等計分方法。

綜合評價包括領導評價、承接臨時性重要工作評價和羣衆評議。

對爲省、市、局做出突出貢獻或造成不良影響的單位,在指標考評與綜合評價的總分基礎上,進行直接的加分和減分。(後附綜合評價及加減分明細表)

縣交通局、區經貿(信)局績效考覈中,市公路、運管部門綜合評價400分,其進入所在縣、區績效指標排名第一檔得600分,第二檔得500分,第三檔得400分。

五、結果運用

根據系統內各單位年度績效考評排名,設定綜合優勝單位、優勝單位、達標單位和不達標單位。市局對綜合優勝單位、優勝單位的局直屬單位給予獎勵,獎勵標準參照市績效辦獎勵辦法執行。綜合優勝獎單位主要領導可直接或優先推薦爲市局年度先進個人。全局績效工作得到市政府年度表彰時,綜合優勝獎和優勝獎單位個數將適量增加。

“不達標單位”取消單位領導班子成員年度考覈評優資格,分管局領導對其主要領導進行誡勉談話,連續兩年爲“不達標單位”的主要領導調整工作崗位。

六、工作要求

統一思想,提高認識。各單位、各部門要樹立績效意識,全面理解和把握績效考評的內容、方法、程度和要求,層層落實各項指標任務,在完成好市局重點工作任務的同時,把省、市績效考評指標作爲硬性任務,增強責任感和使命感,採取有效措施和辦法,加大工作力度,抓好抓實,確保我局在全市績效考覈中取得好成績。

加強領導,精心組織。各單位的主要領導對績效考評要親自抓,負總責。健全工作機構,強化考評機制,周密實施,確保績效考覈工作順利實施。

3.嚴肅紀律,強化問責。各單位要按時報送考覈數據及材料,做到不虛報,不瞞報、不漏報。對績效考覈中弄虛作假、濫用職權等行爲的,按照有關規定嚴肅處理。

績效管理實施方案9

一、指導思想

狠抓落地、重在輔導、嚴中有愛、達成目標。

把現有的績效制度認真執行到位落到實處,改變績效管理僅僅是評分的現狀,把績效輔導工作真正做起來,各級幹部對下級做績效管理既要嚴格也要關愛,要從內心真正想幫助下級成長進步,最終幫助下級達成績效目標,從而達成組織的整體目標。

二、組織與職責

(一)根據集團績效管理制度,爲切實推行績效管理工作,集團設立績效管理領導小組和績效管理工作小組。

1.績效管理領導小組

主任:總裁

組員:副總裁

2.績效管理工作小組

組長:企管部負責人

成員:企管部副總監、財務管理部負責人、審計監察部負責人、總裁辦負責人。

(二)職責

1.績效管理領導小組

(1)確定集團績效管理方針和導向;

(2)審覈、審批集團績效管理實施方案及相關制度;

(3)審覈、審批集團績效管理實施評選結果及獎懲措施;

(4)審批績效管理工作小組提報的績效管理實施總結報告;

(5)指導、監督、評價績效管理工作小組的工作質量和效率。

2.績效管理工作小組

(1)參與評審績效管理實施方案;

(2)負責跟蹤、監控集團本部及集團關鍵人員的績效指標完成情況,建立預警機制,提供必要的.調整與管理改進建議;

(3)參與績效管理實施優秀的評選。

(三)部門分工

企管部負責組織制定績效管理實施方案與相關制度,並對實施過程與效果進行追蹤和評估,對各單位與幹部提供績效管理的專業技術培訓與支持,組織評選先進,組織績效管理實施效果總結與評估;

其他部門、子公司、事業部負責專項領域績效計劃制定、績效輔導、績效考評等工作,向考評組織部門提供考覈數據;

三、人員範圍

控股職能部門正副職、子公司(事業部)正副職、路橋各分公司正副職。

以上幹部每人選一名下級做重點績效輔導。

四、時間與步驟

本次績效管理實施工作自20xx年8月26日至20xx年1月20日。

第一階段:方案制定與宣傳發動(20xx.8.17-8.26)

(一)方案制定(8.17-8.19):擬訂績效管理方案,報總裁審批。

(二)宣傳發動(8.20-8.26):

1、製作績效輔導培訓課件—8.20。

2、組織召開會議,宣貫總裁關於績效管理的講話與要求,講解績效管理實施方案,培訓績效輔導的流程與技術—8.26。

3、各幹部到自己所在的單位進行績效管理實施方案及總裁要求的宣貫—8.27。

第二階段:績效落地實施(8.27-12.31)

1、各幹部分別選取一名下級作爲績效輔導對象,將名單提報給企管部—8.28;

2、各幹部以月和周爲週期對下屬設定績效目標計劃、過程跟蹤輔導、績效結果評價、績效改進措施調整,並提報績效管理總結與計劃—8.30-12.31;

3、過程中企管部定期和不定期檢查績效面談記錄、下級對績效目標計劃的理解程度、績效改進措施的有效性、幹部的績效輔導能力、績效面談能力等,針對性給予相關人員技術方面的輔導;

4、每月組織績效管理實施總結會,總結交流經驗,改進不足。

第三階段:總結表彰(20xx.1.1-1.20)

1、企管部根據各幹部績效管理實施的效果、績效輔導水平、績效目標計劃制定能力、績效面談能力、下屬進步程度等指標組織評選,選出前三名(暫定)和後兩名(暫定)報績效管理領導小組審批—20xx.1.12;

2、評選結果進行公示,企管部寫出績效管理實施總結報告報給總裁審批—1.18;

3、組織召開總結表彰會,企管部對績效管理實施工作做總結報告,對前三名進行表彰獎勵,對後兩名進行懲罰,受表彰人員分享經驗,後兩名做表態發言—1.20。

績效管理實施方案10

目標管理

一、企業目標管理目的

以目標管理方法爲指導,進一步加強目標制定的細化和深化,推動全員目標管理,將企業的整體目標逐層分解到部門和每個崗位,確保目標和措施落地,實現人人肩上有擔子、人人心中有目標,通過全體員工共同努力,促進企業年度目標的達成。

二、企業目標管理的基本流程

1、制定企業一級目標

根據企業戰略目標、行業優秀工廠目標和考覈目標,確定企業中、長、短目標,並制定完成目標的標準,以及達到目標的方法和完成這些目標所需要的條件等多方面的內容。

2、目標層層分解和下達

目標管理的實質是將目標層層分解到部門和崗位,將目標任務向下細分和轉化,構成一種鎖鏈式的目標體系,上下級目標之間形成“目的—手段”的關係。

3、過程管理

目標責任部門按確定時間進度和關鍵事件要素組織實施。

4、檢查實施結果及獎懲

對目標按照制定的標準進行考覈,檢查和控制目標的執行情況和完成情況,看看在實施過程中有沒有出現偏差。

5、信息反饋及處理

信息反饋及處理貫穿目標管理各個過程,從目標制定、過程檢查都要信息反饋及時,對出現異常及時處理,形成閉環管理。企業目標管理流程圖見下圖:

圖1—1目標管理流程圖

三、目標管理組織體系

1、目標管理領導小組

組長:廠長

副組長:企業領導班子副職

成員:各部門負責人

2、目標管理專項工作組

組長:分管企管副廠長

副組長:企管科科長

組員:目標管理考覈員及相關專項工作推進組

3、各部門負責做好本部門的目標制定和分解工作,包括部門指標分解、溝通、績效數據收集、自我總結等。

四、目標的確定和分解

企業目標等級分爲三級,一級目標爲企業戰略目標的年度分解、中煙公司下達的企業考覈目標及企業年度重點專項等;二級目標爲企業各部門、公司目標,主要包括一級目標分解及部門職責等相關內容;三級目標爲實現二級目標制定的員工崗位目標。

1、企業年度總體目標(一級目標)

根據企業遠景規劃、年度工作思路及中煙績效考覈要求,構建一級(即企業級)目標體系,包括生產指標、質量指標、財務指標、內部運營指標、學習與成長指標等。明確指標類型、指標目標值、考覈週期及責任主體,經企業目標管理考覈領導小組審批同意後下發。

2、二級目標指標體系

二級目標爲企業各部門、公司的目標。各部門結合部門職責要求落實分解一級目標體系,構建二級(即部門級)考覈指標體系,要求全面覆蓋部門承擔的一級目標和部門職責。工作目標分解應該清晰、明確,可實現性強,由各部門負責人與部門分管領導協商確定,目標管理考覈實施小組初審,企業目標管理領導小組批准後與各部門、公司簽訂。

3、三級目標指標體系

各部門根據部門二級目標,結合部門人員職責分工,將部門目標落實到具體人員,構建企業三級目標指標體系(員工級),做爲員工績效考評的依據,同時將三級目標指標體系報人力資源科備案。

五、目標制修訂時間及流程

1、年度目標制訂:各部門每年12月份編制部門目標計劃,並將目標計劃表報送分管領導審覈、完善後,於12月

25日前報企業目標管理考覈小組,目標管理考覈小組在公司及企業的年度工作會議召開後,組織制定年度目標。

2、半年度目標修訂:各部門每年6月份梳理上半年目標完成情況,針對不適宜的目標提出優化意見,報分管領導審覈後,6月

25日前報企業目標管理考覈小組。

六、目標實施

1、各目標實現單元要圍繞企業目標和本組織目標,認真制定工作計劃,並組織實施。

2、明確的時間進度和路線圖是目標實現的關鍵,對重點工作實施項目化管理可以確保各級目標的實現。

3、目標責任人要建立目標管理卡,將每項目標的展開情況,實施過程中的計劃、協調、檢查、調整等情況登記在案,逐步達到方針目標管理標準化。

七、目標的檢查診斷與考覈

1、開展方針目標診斷是保證企業方針目標實施的`主要手段,企業一級目標主要承擔部門應當切實承擔責任,組織有關人員對企業方針目標實施情況定期進行診斷,並及時解決實施中存在的問題,企業通過月度例會組織通報企業重點目標完成情況。

2、

厂部在每半年和12月中旬組織進行廠級目標診斷,在診斷前一週,各部門自行檢查對照,收集情況,形成書面調查記錄,做好診斷前的準備工作。

3、企業目標考覈按月度、季度和年度組織實施,具體考覈方案見本文件第二部分。

八、提高企業目標管理績效的措施

1、理解目標管理的真正內涵

目標管理只是一個管理工具,並非包治百病的靈丹妙藥,它只有在企業真正知道自己的目標時纔會發生作用,如果一個領域沒有目標,這個領域的工作必然被忽視,目標管理通過專門設計的過程,將組織的整體目標逐級分解,轉換爲各單位、各員工的分目標,從組織目標到經營單位目標,再到部門目標、最後到個人目標,只有每個人完成了自己的分目標,整個企業的總目標纔有實現。

2、全員參與、上下同欲

目標管理的實質通過上下溝通協商,構建清晰的工作方向,促進自我管理,提振工作積極性和創造性,如果沒有主動參與和管理承諾,目標管理會變成行政攤派,目標達成的質量會受到影響。

3、重視成果、考覈到位

目標管理以制定目標爲起點,以目標完成情況的考覈爲終結,任何一個目標的達成、項目的完成,都應該嚴格考覈和評估,嚴格按照目標管理方案或項目管理目標,逐項進行考覈並作出結論,對目標完成質量高、對企業發展戰略實現有明顯推動的單位或個人給予獎勵,對目標標準要求過低、失誤多、成本高、影響企業整體工作的單位或個人及時處罰,真正達到目標管理的導向引領作用。目標管理和部門績效考覈實施方案

績效管理實施方案11

根據《高密市人民政府辦公室關於印發〈高密市市級部門單位預算績效管理辦法〉和〈高密市市對下轉移支付資金預算績效管理辦法〉的通知》(高政辦字〔20xx〕1號)要求,進一步加強預算管理,提高資金使用效益,優化公共資源配置,提升公共服務水平,制定本實施方案。

一、財政預算績效管理工作目標

推進全面實施預算績效管理,力爭到20xx年底,形成各科室(單位)參與的績效管理格局;貫穿預算編制、執行、監督全過程,形成預算資金全覆蓋的預算績效管理體系。實現預算和績效管理一體化,實現預算執行和政策實施的融合,資金使用和部門履職的融合,使預算績效管理成爲推動財政資金聚力增效、提高公共服務質量的重要紐帶。

二、財政預算績效管理實行範圍

將專項預算資金和下設事業單位項目支出全部納入預算績效管理。

三、財政預算績效管理職責分工

黨政辦統籌預算績效管理,統籌組織資金績效評價工作;各業務科室負責分管的專項預算資金和項目支出的績效評估、目標設置、過程跟蹤、評價實施、問題整改、結果應用、信息公開等全過程預算績效管理;下屬事業單位負責本單位項目支出的全過程預算績效管理。

四、財政預算績效管理工作任務

(一)建立預算績效評估機制

融合財政預算評審、項目審覈等,在關鍵性政策明確提出、財政預算精心安排時積極開展事前績效評估,重點論證立項必要性、資金投入經濟性、績效目標合理性、實施方案可以性行、籌資合規性等,並將績效評估結果做爲提出申請財政預算的必不可少要件。

(二)加強績效目標管理

各科室(單位),搞好績效目標管理。在基本建設年度部門財政預算時,水解細化各項工作任務,同步申報年度和中期績效目標,績效目標應當準確、定量、可取、極易考覈,並與年度和中期工作計劃、工作任務及財政預算相匹配。必須強化對績效目標的審查,把績效目標做爲財政預算精心安排的重要依據,與資金規模相匹配,做爲績效監控和績效評價的依據。

(三)健全預算績效標準體系

大力推進財政預算績效共性指標框架建設,逐步創建和健全囊括各項開支、合乎目標內容、注重績效特色、細化和定量的財政預算績效指標體系。大力推進財政預算開支標準、資產佈局標準和事業成本以及分後領域、分後層次的業務標準體系建設,同時實現財政預算管理、業務管理和績效管理的深度融合。業務標準必須必須與基本公共服務標準、財政預算開支標準等貫通相匹配,注重結果導向,重點考覈實績,同時實現科學合理、細化定量、基數排序可以測、動態調整、資源共享共享資源。

(四)做好績效運行監控

各科室(單位)必須對績效目標同時實現程度和財政預算繼續執行進度展開動態“雙監控”,辨認出問題及時制止,保證績效如期保質保量同時實現。定期蒐集財政預算繼續執行和項目實行信息,彙總分析監控結果,嚴格執行非政府實行單位及時制止繼續執行中的偏差;對績效監控中辨認出績效目標實行情況與財政預算繼續執行進度輕微不相匹配的項目,或者存有輕微問題、預期並無績效、高績效的項目,必須責令其暫緩或暫停繼續執行,並將財政預算及時調整至其他急需項目;對因政策變化、突發事件等因素影響績效目標同時實現而自行調整的,應當及時嚴格執行按照財政預算管理程序,隨其財政預算調劑一併提出申請調整。

(五)全面實施績效評價

按照有關時限等建議,各科室(單位)必須通過Benfeld與外部評價結合的方式,對財政預算資金積極開展績效評價;必須同時實現財政預算資金績效自評價全系列全面覆蓋,合理設置Benfeld指標權重,對財政預算繼續執行情況和績效目標同時實現程度展開定量評分;必須融合年度評價,對實行期少於一年的關鍵性政策和項目推行全系列週期績效評價。在績效評價非政府實行時,關鍵的.、上級存有明確要求的或經覈准的項目,可以委託第三方機構參予績效評價工作,保證績效評價結果客觀公正、真實有效。

(六)完善評價結果應用

推動財政預算與績效的融合。加強績效事前評估、目標管理、監控、評價各環節與財政預算精心安排和政策調整掛勾機制。事前績效評估程序不符合規定或者結果予以積極支持的嚴禁精心安排財政預算,績效目標管理和績效監控結果應當做爲年度預算精心安排和調整的依據,績效評價結果列入年度預算繼續執行考覈,與下年度預算精心安排和資金分配掛勾。

五、保障措施

(一)強化非政府領導

各科室(單位)要將全面實施預算績效管理納入重要議事日程,加強對本部門預算績效管理的組織領導,科學統籌預算績效管理各個環節。要明確分工和責任,理順工作機制,要與本級財政部門在預算績效目標設定、績效執行監控、績效評價等環節緊密配合,並重點對預算投入和過程進行評價;應加快制定相關行業標準和技術規範,合理確定績效指標和評價指標值,並重點對預算產出、效果和滿意度進行評價,實現績效管理與業務管理的深度融合。

(二)狠抓培訓宣傳

各科室(單位)要積極開展多種形式、不同層次的預算管理培訓,提高預算績效管理人員的業務素質和管理水平。充分利用各種新聞媒體、網絡平臺等多種媒介,積極宣傳發改預算績效理念,爲預算績效管理創造良好的輿論環境。

績效管理實施方案12

根據《屏邊縣20xx年度行政績效管理實施方案》(屏審發〔20xx〕10號)要求,結合我局實際情況,制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發展觀爲指導,以全面落實黨的十八大會議精神。按照“鞏固完善、拓展創新、務實高效”的工作思路,緊密結合“服務基層年、項目落地年、作風轉變年”系列活動的開展,繼續在全局全面推行政績效管理制度,將本部門負責組織實施的重大建設項目、重大公共政策實施、重要工作或單位年度重要工作作爲行政純淨管理的重點事項,促進本單位不斷提高績效管理水平,爲建設人民滿意服務型政府服務,實現我縣經濟社會又好又快發展服務。

二、主要目的

通過對本單位負責的重大建設項目、年度重要工作的組織實施以及效果情況進行績效管理,發現項目和工作組織實施過程中存在的違法違規、成本過高、效率低下、損失浪費等影響財政資金使用效益和行政效果的突出問題,深入分析原因,提出完善制度和改進管理的建議,保障政府重大建設項目、重大公共決策實施、年度重要工作及部門年度重要工作的落實,進一步提高政府重大建設項目的效率、財政資金使用的效益,緊扣提高行政效能這個主題,注重將績效管理與政府(部門)年度重要工作相結合,以行政績效審計、稽查、評價爲重要監管手段,紮實推進行政績效管理工作,建立健全績效管理制度,服務政府自身建設,確保績效管理制度取得實效。

三、行政績效管理的重點內容

20xx年我局推行行政績效管理,分爲以下三個步驟。

第一步:制定實施方案、確定重點(20xx年4-5 月)。認真領會縣政府及相關部門關於實施效能政府四項制度的精神和要求,結合我局實際制定實施方案,結合部門實際和縣情實際,確定我局20xx年度行政績效管理的重大事項爲新華鄉戈幾街村土地整治項目和新現鄉底咪村土地整治項目,明確工作目標和內容,落實責任,將細化任務分解到相關股室,明晰工作步驟。

第二步:組織實施、跟蹤落實(20xx年5-11 月)。按照績效管理實施方案分解的任務和確定的重點工作,由承擔各項具體任務的責任股室牽頭,相關股室配合,對我局負責的20項重大項目和20項重要工作中的相關工作,按照績效管理目標逐項加以推進和落實。

第三步:分析總結(20xx年12月)。各責任股室對全年的績效管理制度執行情況進行全面、深入的總結,統計完成的工作量,評價財政資金的效率情況,總結對縣政府重大建設項目和重點工作的促進和保障作用。分析工作中的突出部分和薄弱環節,對好的做法進一步規範、提煉,形成長效的'工作機制,指導今後的工作,對薄弱環節進行改進和完善。

四、工作要求

(一)加強組織領導

推行行政績效管理制度,是建設效能政府的一項重要內容。我局已將推行行政績效管理制度列爲重要工作,局機關成立了效能政府四項制度領導小組,同時明確了牽頭股室和主要職責。

行政績效管理涉及國土資源管理的方方面面,內容多,時間緊、任務重,爲有效推進,本實施方案對我局績效管理工作進行了任務分解,各責任股室要對承擔的分解任務負總責,相關股室密切配合,按時按質完成任務。

(二)按時報送情況

行政績效管理制度推行情況實行季報告制度,每季度底,請責任股室將行政績效管理制度推行情況,以及牽頭工作落實情況報局效能政府四項制度領導小組辦公室。同時認真做好半年和年度總結,6月和11月底,要將貫徹落實行政績效管理制度的情況進行全面總結,形成文字材料報局效能政府四項制度領導小組辦公室。局效能政府四項制度領導小組要及時將全局推行行政效能管理情況報縣相關部門,並分別按時上報半年和全年總結。

(三)加強總結和提高

各股室在推行行政績效管理制度過程中,通過加強溝通和協調,不斷完善工作方式。針對行政績效管理的重點,以及當前我局績效管理中的薄弱環節,要下功夫改進和完善,對於一些成功經驗,可進一步提煉,形成指導性的意見在今後加以繼續執行,提升績效管理能力和水平。

績效管理實施方案13

一、目的

爲順利開展20xx年度績效考覈工作,完善員工的考覈與評價程序,及時、公正地對員工過去一段時間的工作績效進行評估,肯定成績,發現問題,提高員工積極性和工作效率,特制定本方案。

二、本年度績效考覈推行的思路和方法

上一年度公司績效考覈制度實行扣分制,拿出工資的20%作爲績效工資按照制定的細則績效扣分,每扣1分,績效工資就相應下浮一部分。這種考覈方式存在諸多弊端使得績效工作的展開遇到很多困難:做的差了績效扣罰而做得好了沒有相應的獎勵,起不到促進員工積極向上提高員工工作效率的作用;績效佔工資比例太低,不能引起員工及部門領導重視,有些部門不去考覈員工造成一潭死水的局面。

20xx年度績效考覈工作重點是加大績效考覈執行力度,增強領導及員工對績效考覈的重視;結合2月份公司下發《關於20xx年員工日常工作績效考覈規則的規定》(以下簡稱《規定》)制定新的考覈細則,根據員工日常工作表現對錶現較差員工進行績效扣罰,表現突出員工給予獎勵,打破以往許多部門考覈過程中無工資浮動的一潭死水局面,切實將績效與薪資相結合,遵循客觀、公正、溝通、獎懲結合的原則,做到獎罰分明、有理有據。

1、各部門依據《規定》,制定符合部門實際的20xx年度考覈細則,所有獎勵、扣罰項目必須清楚詳細、能夠量化;

2、生產部門繼續使用扣分考覈制,嚴格按照新制定細則對做得好的員工給予加分,對違反細則規定的按其違反條款給予扣分;

3、後勤部門按新制定細則進行日考覈,月底由員工互評和上級領導對其評分得出考覈打分,日考覈得分與月底打分相結合得出最後得分,最後得分每高出100分1分獎勵工資的1%,每低處100分1分扣罰工資的1%,所有部門每月都必須有績效工資浮動(如:員工日考覈得分-5分,月底打分95分,最後得分爲95+(-5)爲90分,下浮工資10%;若日考覈得分10分,月底打分98分,最後得分爲98+10=108分,上浮工資8%);

三、績效考覈工作現狀

1、編制完成了《規定》,與去年考覈規定比較有三處較大改變:一是考覈力度的增強,增加了績效工資所佔比例,從原來的工資的20%直接增加到工資的100%;二是考覈方法的創新,由原來的只罰不獎變爲獎懲結合;三是考覈方式的轉變,從原來的扣分制變爲打分制。

2、指導全廠各部門依據《規定》制定新的考覈細則、辦法,經討論、溝通後所有部門已完成編制了20xx年度績效考覈細則;

3、4月份各部門相繼試用新的考覈細則 ,新的考覈細則運行過程中人力資源部及時跟進,對於其中存在的不合理項提出改進建議,督促修改;

四、績效考覈實施計劃

1、20xx年度績效實施步驟

(1) 完成新細則的制定實施:1-3月份,制定20xx年度績效考覈規則,指導各部門按照公司績效考覈規定製定符合部門實際的考覈細則及實施辦法;

(2) 檢查落實:4-6月份,各部門考覈細則制定完成開始使用,考覈者與被考覈者提出細則在具體實施過程中存在的問題上報部門領導,對考覈細則進一步修訂和完善;

(3) 檢測反饋:7月份,詢問或問卷調查的形式蒐集員工對上半年績效考覈工作的滿意度、存在問題及相關意見建議等信息,結合月度績效考覈統計分析對公司目前考覈工作存在問題、解決辦法進行歸納總結並反饋到各部門;

(4) 與各部不斷溝通,進一步完善考覈細則:跟蹤調查各部門績效考覈細則落實情況,

溝通了解新細則執行過程中存在問題和不足,不斷修訂與完善,最終定稿並正式執行;

(5)跟進落實績效的'開展:每週2次下車間部門瞭解績效開展情況,收集月度績效彙總審覈認定後完成月度績效工作總結,不定期與各部門溝通,反饋日常檢查及月度審覈發現的問題並協助整改;

(6)年度績效考覈工作分析總結:12月份對年度績效考覈工作全面分析,總結經驗與方法,做好績效結果的整理歸檔工作,評選年度先進個人、先進班長和先進班組;

2、月度績效計劃:

(1)各部門必須在次月5號前完成對所屬員工的績效考覈,並於10號前提交給人力資源部進行最終審覈和認定;

(2)每月1日—20日審覈分析各部門考覈彙總;

(3)每月25日前完成績效考覈金額的審覈認定,並將考覈結果與薪酬覈算組對接計算出被考覈人的最終工資;

(4)每月15日—28日完成與各部門的溝通,反饋績效考覈彙總存在問題及整改意見;

(5)每週2次到各部門檢查監督績效執行情況; (6)月底通過書面報告形式完成本月績效考覈總結工作。 五、處罰辦法

1、未按時(10號前)上交部門績效彙總,每推遲一天罰款100元; 2、當月未做績效考覈的部門扣其負責人及文員績效工資的10%;

3、績效彙總必須由統計員或文員、部門負責人和主管領導審覈簽字纔能有效,若審覈後還有錯誤,將追究審覈領導的責任,並處200元罰款;

4、人力資源部不定期對各部門績效考覈情況進行抽查,抽查時發現考覈無依據或不按細則考覈的,每單罰款200元,故意以考覈扣分刁難員工的每單罰款500元;

附:1.《20xx年績效考覈工作進度表》

2.《部門績效考覈統計分析表》 3.《績效考覈申訴調查表》 4.《績效考覈檢查記錄》 5.《績效考覈民意測評表》

附1:

附2:

部門績效考覈統計分析表

部門名稱:

考覈時間:

審覈:

統計:

績效管理實施方案14

根據市機關效能建設領導小組印發的《20xx年度政府及部門績效管理考評方案》精神,結合水利工作實際,制定我局20xx年績效管理工作實施方案。

一、指導思想

深入貫徹落實國務院《關於支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》,以科學發展觀爲指導,以“保增長、保民生、保穩定”爲主線,以“建設民生水利,服務海西先行,實現水利科學發展”爲載體,按照“四個重在"的實踐要領,圍繞深化行政管理體制改革目標,以落實市委、市政府下達的年度工作任務及我局爲重點,深入推進績效管理,增強績效意識,改進管理方式,提升工作實效,爲水利事業又好又快發展,爲海峽西岸經濟區建設提供有力保障。

二、績效評估內容

(一)貫徹落實中央和省委、省政府,市委、市政府重大決策部署情況;

(二)本年度工作任務、指標完成情況:

(三)維護羣衆切身利益情況:

(四)水利部門自身建設情況。

三、評估方法

按照指標考覈、公衆評議和察訪覈驗三種方法進行。

(一)指標考覈

績效評估指標體系按照“科學簡便、務實管用、客觀公正、連續穩定"的原則,突出反映科學發展觀的要求,指標項目內容由業務工作實績和行政能力建設兩大部分組成。結合水利行業實際,確定評估一級指標、年度工作目標和責任部門,由有關部門組織考覈。

(1)業務工作實績部分:一級指標包括貫徹落實中央和省委、省政府,市委、市政府重大決策部署,完成年度工作任務,服務發展、服務基層、服務羣衆的有效作爲和實際工作成效等能夠反映水利部門工作實績的評估指標10項,年度工作目標39項。主要根據“三定”方案確定的水利局職責,重點圍繞貫徹落實國務院《關於支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》,突出"保增長、保民生、保穩定”,以市政府賦予的年度工作任務和我局年度工作要點進行設計。

(2)行政能力建設部分:一級指標包括科學民主行政、依法、行政、高效行政、廉潔行政情況等4項,年度工作目標項。

指標考覈採取聯合抽查評估的方式進行。“業務工作實績”和“行政能力建設”分別佔60%和40%。業務工作實績每項一級指標的評估辦法採取指標完成情況佔公司績效管理實施方案,績效進步狀況和績效創新狀況分別佔5%的方式進行。行政能力建設中的科學民主行政評估主要是抽查當年單位出臺的重大決策和重要決定的相關資料,評估科學民主行政機制和制度建立及執行情況:依法行政評估主要是抽查相關資料,評估相關法律法規的貫徹執行情況,參照相關執法機構日常工作檢查情況進行;高效行政評估主要是抽查文件檔案,評估辦事辦文效率情況;廉潔行政評估是指局和局屬單位領導班子廉潔從政及局機關工作人員遵紀守法的情況。

(二)公衆評議

公衆評議由市效能辦委託市統計局具體實施。市統計局針對不同對象設制不同的測評表和問卷調查表,我局負責提供調查樣本600個。公衆評議以電話訪問爲主、面訪爲輔的方式進行。樣本抽選採用分層配額、隨機抽樣方法,兼顧地理分佈的均衡性和經濟有效性,按一定的百分比抽取評議樣本。公衆評議每年開展兩次,即中期評議和年終評議。

(三)察訪覈驗

察訪覈驗採取明察與暗訪相結合的方式不定期開展,由市效能辦和局效能辦分別牽頭,組織其察訪覈驗小組具體實施。通過對局機關暗訪,以及聽取彙報、查看資料、現場調查等形式,重點察訪制度落實、工作作風、工作效率、履行職責等方面的`情況。

四、工作內容

建立政府績效管理制度(工作內容)包含績效目標設定、

績效責任分解、績效實施推進、績效監控分析、績效考覈評估(實施方案第三點“評估方法”)、績效改進提升等六個方面。

(一)績效目標設立。按照市委、市政府工作部署和要求,根據“三定”方案和年度目標任務,結合水利行業實際,科學制定本局的年度績效目標任務。績效目標包含具體工作內容、工作措施、工作時限和要達到的預期效果。我局績效目標經局黨組研究確定後,以正式文件報市機關效能建設領導小組辦公室,並按有關規定向社會公開。

(二)績效責任分解。績效目標設立後,根據職能職責進一步分解,細化爲績效評估指標,並落實到各職能部門、責任科室和具體責任人,落實到崗位,形成具體的目標分解體系和責任落實體系。

(三)績效實施推進。以推動工作落實、提升工作績效爲目的,根據指標任務的分解分工,建立健全工作機制,各職能科室建立落實工作目標責任制,明確完成績效目標的工作質量、時序進度等具體要求,加強監督檢查,推進工作落實。同時,進一步簡化行政環節,優化行政流程,規範行政運作,改善行政管理,強化水行政機關的執行力,確保政令暢通。

(四)績效監控分析。加強對績效目標實現進展情況的跟蹤監控,每季度局務會議聽取一次績效情況彙報,及時發現實施、運行中存在的問題,認真研究解決辦法。半年召開績效情況分析會,年終召開績效情況總結會,對績效目標的運行、實現情況進行具體分析和總結。局效能辦將組織效能建設監督員等,對我局績效運行、實現情況進行監督檢查。通過督查、分析,及時查找問題,分析原因,採取針對性措施,推動和保證目標任務有效實現。

(五)績效改進提升。市委辦、市政府辦將適時通報市政府組成部門績效目標實現情況,市效能辦將對評估結果進行反饋。我局將根據“兩辦”通報和市效能辦的反饋情況,進行深度分析,查找薄弱環節,制定整改措施,進一步提升部門績效。同時,我局還要積極探索建立獎懲激勵機制,調動全局上下的積極性,深化效能建設和績效管理工作。

五、工作步驟

(一)宣傳發動。及時召開局績效管理工作會議,傳達學習全市糾風和機關效能建設工作會議精神,認真落實市機關效能建設領導小組《20xx年度政府及其部門績效管理》,統一思想,提高認識。根據局機關效能建設領導小組確定的評估內容,以及我局職能和年度目標任務,制定績效管理工作實施方案,經局黨組審定後報市效能辦審覈;按照市績效評估工作小組對我局工作方案的批覆,各科室將工作任務細化到每位工作人員。

(二)績效總結。年底,局績效管理工作小組按照程序和要求對我局各項工作任務完成的實際成效和創新情況進行認真收集、彙總、評估。一是聽取責任科室完成、落實一級指標和年度工作目標情況的彙報;二是對定量指標進行量化考覈:三是檢查或抽查有關文件、資料及檔案,對有關情況進行察訪覈驗;四是進行綜合分析評估。年度績效總結報告要求在20xx年1月l0日前報局效能辦。

(三)公衆評議。市統計部門於7月和l2月組織開展公衆評議。我局將及時瞭解評議情況,針對存在問題提出改進的措施。

(四)明查暗訪。明查暗訪主要工作由市效能辦牽頭,有關部門配合,年內不定期組織開展。我局效能監督檢查小組將不定期開展暗訪,對發現的問題以一定形式進行通報,並將督查情況記錄在案,作爲科室和個人評先評優、考覈獎懲的依據。

(五)抽查評估。20xx年2月底前,市效能辦將對我局績效管理指標完成情況進行抽查評估,我局要認真做好迎接抽查評估的準備工作。

六、措施要求

(一)加強組織領導。要樹立正確的績效價值觀,把績效管理作爲行政管理的一項基本制度,增強主體責任意識,認真貫徹,狠抓落實。把績效管理工作擺上重要議程,切實加強對績效管理工作的組織領導,堅持“一把手”負總責,形成局主要領導親自抓,各分管領導負責抓,局效能辦組織協調,局機關各科室及其工作人員積極參與、自覺抓落實的良好局面。

(二)認真組織實施。根據指標體系以結果爲導向、以實績爲核心和充分體現局職能的發揮、年度目標達到最佳工作狀態的總體要求,各科室要按照項一級指標和項年度工作目標要求,既要把握全局評估的內容,又要明確各自工作任務,逐項逐條抓好落實。

(三)堅持求實求效。績效管理工作要與我局職能職責、中心工作緊密結合,防止“兩張皮”。要通過績效管理推動中心工作和重點目標任務的落實,促進機關管理科學、規範和高效運轉。要把求真務實精神貫穿於績效管理工作全過程,堅持買事求是原則,客觀真實地反映全局的工作實績;堅持公開、公正、公平原則,努力增強績效管理工作的透明度和民主性;堅持定性評估與定量評估相結合原則,努力做到以實績說話;堅持科學性、合理性、導向性和可操作性相結合原則,努力做到切實可行;嚴格查覈相關數據資料,確保其真實性、客觀性和準確性,堅決防止和克服形式主義。

(四)不斷開拓創新。局機關各科室及其工作人員要充分發揮主觀能動性,不斷開拓創新,以新思路、新舉措、新業績全面推進各項工作,促進水利事業又好又快發展。同時要立足實效,發揮優勢,凸顯特色,力爭在全市同類工作中爭先靠前。堅持求實創新,不斷總結推廣工作中切實可行的經驗做法,對在市效能辦組織的績效抽查評估中取得優異成績的單位和個人給予表彰。

績效管理實施方案15

第一章 總則

第一條 目的

爲了建立、健全公司的績效管理系統,使員工的貢獻得到認可並提高員工的績效,提高職能部門滿意度,促進各職能部門內部的團隊合作精神,理順各職能部門之間的關係,協調各職能部門之間的運作,提升團隊業績,使公司得到持續性發展,特制定本規程。

第二條 基本目標

公司績效管理規程的基本目標是:

(1)通過績效管理系統的實施促進公司整體目標實現,提高整體運作能力與競爭力。

(2)通過績效管理工作的開展,加強部門之間的溝通與協作,提升團隊士氣,降低企業內耗,理順部門關係,達成團隊業績。

(3)通過績效管理幫助每個員工提高工作績效與工作勝任力,建立適應企業發展戰略的人力資源隊伍。

(4)在績效管理的過程中,促進管理者與員工之間的溝通與交流,形成開放、積極參與、主動溝通的企業文化,增強企業的凝聚力。

第三條 基本原則

公司實施績效管理的基本原則是:

公平:考覈標準公平合理,人人都能平等競爭。

公開:考覈實行公開監督,人人掌握考覈辦法。

公正:考覈做到公正客觀,考覈結果必須準確。

第四條 評估者與被評估者

個人績效評估

管理者與被管理者均有評估權和被評估權,即均爲評估者與被評估者。

部門績效評估

各部門均享有對其它部門的評估權,各部門都有接受評估的義務。

第二章 個人績效管理

第五條 個人績效評估適用範圍

本管理規程的適用範圍是入職的正式員工。

試用期的員工不參加本考覈,而只適用試用期考覈制度。

第六條 績效評估方式

自我評估、直接上級評估、直屬下級評估三個部分。

評估對象 評估方式

員工

自我評估+直接上級主管評估

經理級員工 自我評估+直屬下級評估+直接上級評估

高管 自我評估+直屬下級評估+直接上級評估

人力資源部負責全公司績效評估工作的組織、實施、調整和監控以及制度的解釋和處理有關評估投訴。

第七條 評估內容

評估內容分爲二個部分:

(1)自我鑑定評估

員工本人對自己進行一個全方位的評估自省,要求作到客觀真實。

(2)考覈測評

考覈測評: 各部門針對各崗位職能、工作任務及計劃的特點制定相應的考覈內容及評估細則和權重比例,提交人力資源部備案。

第八條 評估的時間和頻率

除業務人員外,個人績效評估每季度進行一次,經營業務人員爲半年評估一次。

第九條 計分方式及評分標準

級別 計分方式(一) 計分方式(二)

員工 自我評估得分×20%+直接上級主管評估得分×80%

經理級

自我評估得分×20%+直接上級主管評估得分×80% 自我評估得分×20%+直屬下級評估得分×10%+直接上級評估得分×50%+部門滿意度評估得分×10%+部門專項考覈得分×10%

高管 自我評估得分×20%+直屬下級評估得分×10%+直接上級評估得分×30%+部門滿意度評估得分×20%+部門專項考覈得分×20%。

備註 直屬下級評估只分參考,不計入得分

評分標準採取等級制,具體標準如下:

等級 分值 總體表現

A級 90分以上

包括90分 出色,工作績效始終超越本職位常規標準要求,通常具有下列表現:在規定的時間之前完成任務,完成任務的數量、質量等明顯超出規定的標準,得到接受業務支持部門的高度評價。

B

級 80分-90分

包括80分 優良,工作績效經常超出本職位常規標準要求,通常具有下列表現:嚴格按照規定的時間要求完成任務並經常提前完成任務,經常在數量、質量上超出規定的標準,得到接受服務部門的滿意。

C級 60分-80分

包括60分 可接受,工作績效經常維持或偶爾超出本職位常規標準要求,通常具有下列表現:基本上達到規定的時間、數量、質量等工作標準,沒有接受業務支持部門的不滿意。

D級 30分-60分

包括30分

需改進,工作績效基本維持或偶爾未達到本職位常規標準要求,通常具有下列表現;偶有小的疏漏,有時在時間、數量、質量上達不到規定的工作標準,偶爾有接受業務支持部門的投訴。 E級 30分以下 不良,工作績效顯着低於常規本職位正常工作標準的要求,通常具有下列表現:工作中出現大的失誤,或在時間、數量、質量上達不規定的工作標準,經常突擊完成任務,經常有投訴發生。

第十條 年度個人績效考覈

年度考覈即爲每年12月中旬的第四季度考考覈。

1、 當年度內曾受獎勵或懲戒者,其年度考績應按<獎懲制度>中的規定增減之分數。

2、凡有下列情形之一者,其考績不得列爲優秀。

曾受任何一種懲戒。

遲到或早退共達10次以上者。(5分鐘以外30分鐘以內算遲到)

一年內請事假超過15日者。

曠職達一日以上者。

3、有下列情形之一者,其考績不得列入良好

在當年度內曾受記過處分一次以上者。

遲到或早退20次以上者。

曠工二日以上者。

第三章 部門績效管理

第十一條 適用範圍

本項評估主要針對業務支持部門,不包括業務經營部門,例如人力資源部、財務部、行政後勤部的`工作性質決定了其爲其它部門及公司提供服務的特點,且工作性質決定其非經營性,作爲公司經營的支持部門,其工作質量主要體現在支持合作服務上。因此應接受其它部門的監督及評估。

第十二條 評估方式

部門間的相互評估。

人力資源部負責全公司績效評估工作的組織、實施、協調以及制度的解釋和處理有關評估投訴。 第十三條 評估內容

評估內容分爲二個部分:

(1)滿意度評估

滿意度評估內容包括服務與協作的滿意度。

滿意度評估由各接受業務支持的部門依據所接受服務內容所具備的評估條件及評估標準進行定性測評。

(2)專項評估

專項評估內容包括工作效率、工作質量等方面的定性測評或定量評估。考覈依據基準主要包括:崗位描述、工作目標與任務計劃等。

專項評估由公司根據各部門所具備的主要職能,制定評估條件及評估標準(部門專項評估表),各部門可在此基礎上繼續細化,並提供反饋意見,人力資源部綜合各方面意見進行補充、修改、完善。

第十四條 評估的時間和頻率

部門績效評估每季度一次,每年3月、6月、9月、次年1月份的中旬進行。

第十五條 計分方式

部門評估計分方式爲:部門滿意度評估得分×40%+部門專項評估得分×60%。

第十六條 部門績效評估的等級說明

部門績效評估按照以下等級標準進行:

等級 分值 總體表現

A級

90分以上

包括90分 非常滿意,提供的服務始終超越接受服務部門的常規標準要求,通常具有下列表現:在規定的時間之前完成任務,完成任務的數量、質量等明顯超出規定的標準,能夠設身處地爲接受服務的部門着想,積極主動溝通,態度熱情,給接受服務部門的工作帶來極大的方便。 B級 80分-90分

包括80分 比較滿意,提供的服務經常超越接受服務部門的常規標準要求,通常具有下列表現:嚴格按照規定的時間要求完成任務並經常提前完成任務,經常在數量、質量上超出規定的標準,能夠了解接受服務的部門的要求,態度比較熱情,給接受服務部門的工作帶來方便。

C級 70分-80分

包括70分 可接受,提供的服務維持或偶爾超越接受服務部門的常規標準要求,通常具有下列表現:基本上達到規定的時間、數量、質量等工作標準,不影響接受服務部門的正常工作。 D級 60分-70分

包括60分 不夠滿意,提供的服務基本維持或偶爾未達到接受服務部門的常規要求,通常具有下列表現:偶爾有小的疏漏,有時在時間、數量、質量上達不到規定的工作標準,或有時服務態度不好,有時影響接受服務部門的正常工作。

E級 60分以下 非常不滿意,提供的服務顯着低於接受服務部門的常規工作標準要求,通常具有下列表現:工作中出現大的失誤,或在時間、數量、質量上達不到規定的工作標準,經常突擊完成任務,服務態度不好,嚴重影響接受服務部門的正常工作。

第十七條 部門績效評估的實施

人力資源部是部門績效評估工作的組織者和協調者。

每季度初,人力資源部向各部門發放《部門間滿意度評估表》和《部門專項評估表》。

各部門的主管組織本部門員工認真填寫接受其服務的內容、時間,對該項服務的滿意程度。在重要事實記錄中主要填寫被評估部門在提供該項服務時的一些主要表現,與評估部門的需求差異等。

每季度末,各部門向人力資源部交回填好的《部門間滿意度評估表》和《部門專項評估表》,評估部門根據本季度中對被評估部門所提供服務的記錄,對被評估部門的總體滿意程度做出評價,同時給出被評估部門工作改進的建議。

人力資源部對各個部門的評估結果和工作改進建議進行整理,得到每個部門總體的相關部門滿意度程度和專項工作的情況,並將評估結果和工作改進意見反饋給被評估部門。

第四章 績效評估的項目構成

第十八條 績效評估管理的項目構成:(見下表)

績效評估項目名稱 評估人 評估對象適用範圍 適用範圍使用的評估表格

個人績效評估 對自我評估 所有員工 員工個人考覈測評表(自評)

自我鑑定表

對直接上級評估 所有員工 部屬評估表

對下屬評估 所有幹部 員工個人考覈測評表(評下級)

部門績效評 非業務所有部門 非業務所有部門 專項評估表

部門間滿意度評估表

第五章 各項評估所佔權重

第十九條 各項績效評估分數所佔的權重

對於從事不同性質工作的員工來說,各項績效評估分數在總分中所佔的權重有所不同。具體如下表所示:

只採用個人績效考評方式:

被評估對象

各項評估分數所佔權重

合計

自我評估

上級評估

下屬評估

高管人員

20%

80%

0%

100%

經理人員 20%

80%

0%

100%

員工 20% 80% / 100%

採用個人績效考評+部門績效考評方式:

被評估對象

各項評估分數所佔權重

合計

自我評估

上級評估

下屬評估

部門間滿意度評估

部門專項評估

篇三公司績效管理實施方案

第一部分 總則

一 考覈目的

根據XXXX有限公司(以下簡稱公司)發展目標及公司實際情況基礎上,特制訂本辦法,目的在於——

1. 通過績效管理體系實施目標管理,促進員工行爲與公司戰略目標相一致。 2. 通過績效管理流程運作,提高過程管理控制能力,提升管理水平。 3. 幫助每個員工提升工作績效與勝任力,同時促進人力資源梯隊建設。 4. 通過管理者與員工之間充分溝通,形成開放、參與的團隊氛圍,增強企業凝聚力。

5. 依靠績效管理制度的規範與約束,建立起自我激勵、自我約束、促進優秀人

才脫穎而出的人力資源管理體制

二 本辦法適用對象

1. XXXX有限公司各部門。

2. 包括但不僅限於公司三等職(含)以上員工。

三 績效管理權限

1. 直線管理人員(有直接下屬的管理人員)承擔對下屬績效管理的權力和義務。 2. 員工的越級上級承擔對績效結果審覈的權力和義務。

3. 特助享有針對績效考覈過程和結果檢查的權利,在特定情況下享有考覈結果

的更改權。

4. 公司人力資源部負責績效考覈的組織協調工作,會同越級上級對考覈結果進行審覈,對考覈結果進行整合,確定薪酬的發放。

5. 人力資源部作爲績效管理的歸口部門,負責記錄員工歷次考覈結果,並以此作爲員工崗位輪換、培訓及發展的依據。

四 績效管理內容及考覈週期

1. 根據考覈對象的不同,分爲部門績效考覈、員工績效考覈。

2.根據考覈內容的不同,分爲任務績效考覈、周邊績效考覈和管理績效考覈1

3. 根據公司部門性質的不同,劃分爲銷售部門、生產部門、支持部門和職能部門,不同部門的分類以及考覈內容和考覈週期如下

4. 不同的考覈對象對應的考覈內容和考覈頻率分別爲:

五 績效考覈工具

1. 任務績效

任務績效——是針對部門、個人(管理人員、員工)在考覈期內工作任務完成情況的考覈,強調自

身工作的完成情況。根據部門、職位性質不同考覈期有所不同,詳見4.4和4.5。 ?

周邊績效——是針對部門、員工在履行職責和達成任務的過程中對自身工作業績及團隊其它人員、其他部門工作業績有影響的支持性因素,涉及工作責任心、服務意識、工作效率、內部客戶滿意度等方面因素,1周邊績效強調內部客戶的市場意識,實行年度考覈。 ?

管理績效——是針對管理人員,指向的是管理者在履行管理職責時對組織業績有影響的支持性因素,涉及管理過程中的多方面因素,涉及計劃、組織、指揮控制、團隊建設等多方面因素。管理績效強調管理者自身的管理素質,進行年度考覈。

根據部門和職位的不同,分別採用兩種考覈工具2: ? 績效計分卡(參見XXXX考覈用表) ? 計劃-評價表(參見XXXX考覈用表)

2. 周邊績效

支持和職能部門採用部門周邊績效評估表(參見XXXX考覈用表),員工採用個人周邊績效評價表(參見XXXX考覈用表)。

3. 管理績效

管理人員考覈管理績效採用管理績效評估表(參見XXXX考覈用表)。

績效計分卡:在期初根據工作計劃,將部門的目標用指標的形式呈現,並且將績效得分和完成目標定出來。適用於銷售、生產部門和銷售人員。 ?

計劃-評價表:在期初根據工作計劃,將部門的目標用任務的形式呈現,適用於支持和職能部門及非銷售人員。

六 績效管理程序

1. 任務績效考覈管理程序

2. 周邊績效和管理績效考覈管理程序

2.1. 部門周邊績效的參評人員爲有工作聯繫的其他部門負責人及員工代表。

參評部門中有工作聯繫的人數少於3人,全體參加;超過三人時,參評人爲有工作聯繫的三個人。按照服務與被服務的關係確定評價與被評價關係。

2.2. 員工周邊績效的參評人員爲本部門負責人、部門所有其它員工。部門人數少於三人時,全體參加;人數多於三人時,三人蔘評。

2.3. 管理人員的管理績效的參評人員爲直接上級、本部門所有下屬員工。下屬員工人數的確定同上。