爲了確保事情或工作能無誤進行，常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案，方案是計劃中內容最爲複雜的一種。優秀的方案都具備一些什麼特點呢？以下是小編爲大家整理的鄉鎮森林防火工作方案，歡迎閱讀與收藏。
鄉鎮森林防火工作方案1
一、指導思想
爲切實做好森林防火工作，保護森林資源，促進林業發展，按照國務院《森林防火條例》、《xx省森林防火實施辦法》、《xx鎮森林防火預案應急預案》的規定，圍繞防火責任、火源管理、隊伍建設、設施建設、撲火指揮、撲救戰術等六個方面的內容組織開展森林防火工作。通過防火工作實施方案，全面提升全鎮森林火災預防和撲救工作能力建設，促進森林防火工作上一個臺階，確保森林資源安全，促進我鎮經濟和社會事務持續快速發展。
二、主要任務
(一)成立森林防火工作領導小組
組長由XX鎮人民政府黨委副書記、鎮長XX擔任，分管林業工作的副鎮長X爲副組長，領導小組下設辦公室，X任主任，XX任副主任。負責森林防火的日常工作，成員由鎮政府相關部門負責人和村(社區)負責人組成。
(二)建立和規範森林防火責任
1、建立健全鎮人民政府森林防火責任制。依照《森林防火條例》第10條、第16條第3款、第22條的規定和區森林防火指揮部的要求，制定鎮政府與各村(社區)委會森林防火責任狀。
2、建立健全森林防火“三包”責任制。制定鎮黨政領導、聯點鎮幹部包村、村幹部包組、有工作責任心的老黨員老同志包山頭地塊的責任制。
3、建立林地經營聯合體和個人森林防火責任制。組織林地經營聯合體和個人按照《森林防火條例》規定的責任制、責任區、責任人以及加強設施、設備建設的要求，全面簽訂責任狀。
4、建立森林防火責任制考覈辦法。制定森林防火考覈辦法，規定考覈內容、方法、程序、評定及懲罰措施。
(三)進一步完善野外火源管護機制
1、建立森林防火宣傳機制。重點從宣傳教育的時機、內容、形式、手段、組織方式等方面健全完善工作機制。在林區道路、易燃性高的地點、重點墳場、景點、寺廟等地設立宣傳警示牌及固定標語。
2、全面推行“四個100﹪”野外火源管理制度。(1)護林員100﹪在崗在位巡山護林，高火險時段，巡山管護100﹪覆蓋林地;(2)林區農事和林事生產性用火要100﹪執行用火許可證制度;(3)林區的聾、啞、癡、呆、精神病人要100﹪落實監護人責任;(4)對偏僻地方的山中墓主、山邊田主、進山業主、寺廟“蔡公”實行100﹪實名登記。
3、建立森林火險預警響應機制。按照《xx省森林火險預警警報響應主要工作內容及一般程序》的要求，對鎮、村(社區)兩級的工作內容和程序進行細化分解。
4、組織開展計劃燒除工作。重點是計劃燒除區域、責任單位、用火審批程序、用火規程、燒除組織實施以及經費保障等環節進行研究，形成工作機制。
5、建立野外火源巡查機制。重點對野外火源檢查進行分類梳理，從日常巡查、重點時段督查、重要部位嚴查的組織實施和處罰切入，形成規範工作機制。重點是建立督查和獎罰機制。
(四)推進森林火災撲救隊伍建設。
1、制定鎮撲火隊伍建設管理。明確鎮、村撲火隊伍人員數量、裝備標準，管理制度和保障機制。鎮政府撲火隊人數x人，配備頭盔、手電筒、迷彩服、高幫膠布鞋等個人防護裝備。各村級撲火隊伍人數爲x人。
2、組建鎮村(社區)兩級撲火隊伍。按照《森林防火條例》規定完成鎮撲火隊伍和村撲火隊伍的組建。
3、組織隊伍進行演練。組織鎮撲火隊進行演練、點演。
(五)強化撲火指揮體系建設。
1、完善森林火災應急預案。注重針對性和可操作性，從提高快速處置能力建設方面入手。
2、落實指揮場所建設。按照規定完成指揮場所(值班室)建設，並配備必要的設備。
3、明確指揮程序。組織制定指揮程序、指揮職責，並認真落實。
(六)加強森林防火基礎設施建設。
建立撲火物資儲備庫，制定森林防火物資儲備倉庫建設管理制度。建立和規範撲火物資儲備庫建設，明確物資品種、數量、要求和日常管理制度。
三、工作方法
(一)防火工作方案按照分級組織，上下聯動的原則實施。具體工作由區森林防火指揮部、區林業局具體指導，鎮政府負責組織實施，並邀請區森林防火指揮部派員指導，形成以下爲主、上下聯動機制。
(二)防火工作應採取“三先三後”方法開展。即先梳理(問題)後研究、先研究後開展、先總結後推廣。
(三)防火工作應全面而有重點。做到急需先幹，逐步完善，各村(社區)對防火工作內容可分項實施，成熟一項，實行一項，確保工作取得成效。
四、工作要求
(一)加強組織領導。森林防火不僅是一項社會工作，也是一項經濟工作，更是一項政治工作;必須從講政治、顧大局、保穩定、促發展的高度，時刻把森林防火工作擺在突出的位置，森林防火是鄉鎮考覈一票否決的硬指標。切實履行職責，杜絕森林火患是建設xx“璀璨明珠”的具體要求，更是打造xx生態文明的現實需要。提高對防火工作重要性的認識，精心組織，周密部署，切實抓好組織實施。鎮政府主要領導要經常深入各村(社區)指導檢查防火工作的開展，幫助基層協調解決防火工作中的困難和問題。領導小組辦公室要充分發揮職能作用，指導各村(社區)按照防火工作方案抓好各項工作的落實。
(二)強化指導監督。鎮政府要採取領導包村和加強督查的方式，落實防火各項責任。鎮森林防火指揮部將制定防火工作檢查指導方案，定期進行督導檢查，確保如期完成防火工作。
(三)嚴格落實責任。按照“分級負責”和“誰包村包點，誰負責”的原則，鎮聯點幹部及所在村的村支書爲所在村的森林防火的第一責任人、村主任及各村分管領導爲所在村的森林防火工作直接責任人，護林員、守點員守卡員爲具體責任人;細化方案，層層分解任務，確保森林防火工作內容落實到實處。同時，將防火工作列入各村(社區)森林防火目標管理責任書的重要內容，對防火工作開展好的，鎮政府將給予通報表揚。凡對試點工作馬虎應付，未如期達到防火工作目標，將給予通報批評，並取消評先評優的資格。
(四)落實經費保障。鎮村兩級在森林防火工作上，做到要人有人，要錢有錢，人有專責，集中精力落實工作。
鄉鎮森林防火工作方案2
一、提高認識
切實加強組織領導 我縣山高谷深,坡陡林密，加之林農交錯，林牧匯融，野外生產用火頻繁，極易引發較大森林火災，森林防火形勢十分嚴峻。各級各有關部門要始終堅持預防爲主，積極消滅的方針，從保護森林資源、維持生態平衡和維護改革發展穩定大局的高度，充分認識森林火災的危害性，進一步增強森林防火工作的緊迫感、責任感和使命感，落實森林防火行政領導負責制，把森林防火工作列爲今冬明春農業農村工作的一項重要任務來抓，做到思想認識到位，組織領導到位，監督管理到位，確保不發生重特大森林火災和重大人員傷亡事故，努力使森林火災損失降到最低限度。
二、齊抓共管
層層落實防火責任 各級各有關部門要認真落實森林防火責任制，形成政府負總責，部門齊抓共管，社會積極支持，羣衆廣泛參與的工作局面。
一是縣森林防火指揮部各成員單位要認真履行部門職責，發揮職能作用。財政部門要將森林防火專項經費納入財政預算，保證經費落實到位；教育部門要在全縣中國小校組織開展五個一宣教活動；交通部門要免徵、免收森林消防專用車輛購置稅和養路費、通行費；廣電部門要及時發佈和播出森林防火公益廣告；氣象部門要提供森林火險天氣預報；武裝、公安、武警、消防部門要積極參加撲火救災。
二是縣森林防火指揮部各成員單位要認真執行分片掛鉤負責制，經常深入掛鉤片區檢查指導工作，全力以赴協助掛鉤片區抓好森林防火。掛鉤片區一旦發生森林火災，要及時趕赴火場，協助指揮撲救，嚴禁掛名不掛鉤，掛鉤不到位。
三是鄉鎮要進一步充實完善森林防火指揮機構，落實森林防火指揮所成員單位分片掛鉤負責制，安排林業站集中精力抓好森林防火；鄉鎮領導班子成員要經常深入責任區檢查、督促工作，組織力量查找和消除森林火災隱患。
四是要全面落實鄉鎮人民政府村委會村民小組一條線、林業局林業站林場一條線和森林防火指揮部(所)指揮部(所)成員單位一條線的三線森林防火責任制，層層簽訂森林防火責任狀，將任務落實到山頭地塊，責任落實到個人。並把責任制落實情況作爲幹部年終考覈的重要依據，嚴格考覈和獎懲。
五是要把森林防火工作的重點放在基層和林區，充分發揮村民小組長、林場護林員、學校班主任和教師在森林防火工作中的積極作用。
三、多措並舉
加大宣傳教育力度 各級各有關部門要結合實際，認真研究轄區內森林防火工作的新形勢、新特點、新問題，緊緊圍繞搞好森林防火，維護生態安全這一主題，充分利用廣播、電影、電視、報刊等媒體，開展內容豐富、形式多樣、羣衆喜聞樂見的森林防火宣傳教育活動，提高全民防火意識和法制觀念。
一是要廣泛深入地向羣衆宣傳森林的多種效益和功能；宣傳森林火災的危害性和森林防火的重要性；宣傳《森林法》、《雲南省森林消防條例》等法律法規；宣傳森林防火措施、森林火災撲救技術和火場避險自救常識；宣傳森林防火先進典型和火災肇事者典型案例。
二是在抓好大面宣傳的同時，要加強對農村、林區、中國小校的宣傳力度；在抓好長期宣傳的同時，要強化元旦、春節、清明、五一等重要時段的宣傳工作。
三是各鄉鎮要成立森林防火宣傳領導組，由分管領導負責，根據轄區內林區分佈情況和野外用火特點，制定宣傳方案，並落實專人負責宣傳方案的實施。
四是教育部門要組織全縣中國小校重點實施好五個一工程。即上一堂森林防火知識課，出一期有關森林防火的黑板報，寫一篇以森林保護、森林防火爲題材的作文，寫一封致家長和青少年的公開信，寫一條有關森林防火的標語。
五是各級各有關部門要在林區設置森林防火宣傳標牌，並把林區周圍農戶和全縣中國小各個班級作爲《森林防火戶主通知書》的發放重點，切實消除宣傳死角和盲區，使森林防火變成廣大羣衆的自覺行動。
四、突出重點
強化野外火源管理 野外火源管理是森林防火工作的核心，各級各有關部門要認真貫徹《雲南省野外生產用火管理規定》，嚴格執行野外生產用火申報、審批、監督制度，規範野外生產用火行爲。
一是各鄉鎮對在林區或林緣剷草燒灰等野外生產用火行爲要全面排查，徹底清理，堅決予以制止。同時，要加強省界、縣界、鄉界沿線火源監控，搞好聯防聯治。
二是對重點林區實行重點防範。集中力量抓好馬廠林場各大林區、林業局局屬國營林區和重點集體林區的森林防火工作，要在高火險林區開挖防火隔離帶，清理林地衛生，減少火災隱患。
三是對重點時段實行重點防範。春節、清明、五一等重要節日要堅持加強巡山護林與嚴防死守相結合的原則，集中力量，重點設防，死守硬看，把火源堵在林區外。六是對重點人員實行重點防範。要加強對癡、呆、聾、啞、精神病、盲流人員及中國小生的責任監護，努力避免意外火情發生。
鄉鎮森林防火工作方案3
爲全面貫徹落實省、市、縣森林草原和城鄉消防工作電視電話會議精神，確保全鎮清明節前後消防安全生產形勢穩定，我鎮迅速召開黨委會議和鎮村幹部會議，安排部署了當前森林防火和消防安全工作，具體方案如下：
一、組織領導
成立以書記鎮長爲組長的森林防火工作及消防安全工作領導小組，各分管領導按照“一崗雙責”的原則牽頭負責抓好分管領域和聯繫村、社區森林防火和消防安全工作，各相關部門參與開展森林防火巡查檢查、消防安全大排查、大整改。各村(社區)支部書記、主任爲第一責任人，對轄區工作負總責，組織召開組幹部會議和羣衆會議安排部署清明節森林防火及安全工作。督促護林員等相關責任人員認真開展工作，將責任落到實處。
二、具體措施
(一)強化應急管理。
1、完善應急預案。完善修訂應急預案，開展應急演練。
2、加強隊伍建設。配備x支應急撲火隊伍，共計xx餘人。組織開展業務培訓和演練，提升撲火能力。各村、社區組織撲火隊員隨時待命，做好清明前後應急準備。
3、備齊應急物資。隨時清點應急物資，及時補充器材損耗，根據實際情況及時增加裝備數量，隨時準備好滅火器材所用燃料，並保證存放安全。
(二)強化巡查排查。
1、“一包一”監管。在4月4日前對所有林區、交通、賓館、超市、敬老院、老舊小區房屋等消防安全重點場所進行一次全覆蓋消防安全隱患排查，對隱患及時整改。同時，落實由鎮村社幹部、護林員山頭“一包一”責任，到所包山頭開展巡查，嚴格履職，將責任落實到人，落到實處，並設置標識牌。
2、設立勸導點。在各村、社區進山入口設置勸導點x個，對進山車輛人員進行勸導，並加強對進出山人員的登記。
3、嚴格管理火源。對進山人員進行現場宣教，發放森林防火宣傳單，講解森林防火危害，引導羣衆移風易俗，以鮮花進行祭祀，不帶火種進山。加強煙花爆竹零售安全檢查，要求零售業主對顧客進行安全宣傳，不將鞭炮帶入林區祭祀燃放。
(三)強化防火宣傳。
1、各村、社區立即召開會議貫徹落實，組織部署以清明節森林防火工作爲重點的安全工作，落實人員，明確責任，立即行動，迅速響應。
2、利用村村通廣播、LED顯示屏、標語、宣傳車、微信短信等方式廣泛宣傳森林防火知識。發放森林防火倡議書，在進山入口對進山人員進行現場宣傳，形成全民防火，人人有責的氛圍。同時，學校也開展防火知識講座，教育學生不玩火、不放火。
3、設置舉報電話，羣衆一旦發現火情、焚燒秸稈、在林區燒火等行爲可立即撥打舉報電話舉報。
三、工作要求
(一)加強督查檢查。由主要領導帶隊，對各村、社區森林防火巡查檢查工作進行督查，確保設點、巡山人員到崗到位，工作做實做細。
(二)及時報告。森林防火期間，各辦公室、各村、社區要通力合作，緊密配合，爲森林火災防治和撲救提供保證。一旦發生火情，巡查人員第一時間撥打值班電話，指揮人員及撲救人員第一時間趕赴現場組織撲救。
(三)加強值班值守。嚴格24小時值班值守，落實主要領導帶班制度，所有值班人員到位，森林防火應急隊伍隨時待命，切實到崗履職，保持通訊暢通，一旦發生火情或安全事故，及時撥打值班電話XXXX。
鄉鎮森林防火工作方案4
今年冬季持續乾旱，正是森林火災高發期，爲預防森林火災，保護森林資源，鞏固造林綠化成果，增強全民的森林防火意識，形成齊抓共管的良好氛圍，根據國家《森林防火條例》、《山東省森林防火條例》結合我鎮實際情況，現就做好全鎮森林防火工作制定如下方案。
一、嚴格落實防火責任
(一)森林防火工作實行村幹部負責制和包村幹部督導制。各村支部書記是森林防火的第一責任人，對本村的森林防火負總責，森林防火包山機關幹部負有督導責任，村幹部、護林員是森林防火的直接責任人。
(二)落實森林防火責任制。鎮、村要層層簽訂森林防火預防和撲救責任狀，各村按照“誰管轄、誰領導、誰負責”的原則，按行政區域劃定防火責任區，對各自負責的森林防火工作進行部署。
二、科學防範森林火災
(一)加強防火隊伍建設。鎮建立一支39人的半專業撲火隊，配備相應撲火裝備，人武部、林業站負責組織培訓和訓練;鎮成立野外用火巡查管理隊伍，由安監辦、林業站負責;在高火險天氣和重要節假日，各村要設立1—2名巡查員，配合該區域護林員的工作在重要地段進行嚴防死守，確保不發生火警及火災。有山林的村要成立一支20人以上的防火預備隊伍，一旦發生突發山火，迅速組織撲救。各村必須選配1名責任心強且吃苦耐勞的森林防火巡查員，並簽訂責任狀。
(二)加大森林防火的宣傳力度。各村必須充分利用會議、宣傳標語、宣傳欄、明白紙等多種形式，開展多層面的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識，做到家喻戶曉，人人皆知。各中國小校要重點抓好對學生的森林防火宣傳教育。每位學生要發一份防火安全明白紙進行學習，嚴禁學生到戶外放野火。
(三)加強值班制度。各村要在森林防火期，實行24小時值班和領導帶班制度及應急隊伍集中待命，並確保政令暢通、通訊暢通，及時處置火警。值班人員要堅守崗位認真履行職責，值班電話不得轉接;村主要負責人、護林人員、應急隊隊員手機不得關閉。高火險天氣和主要節假日安排專人每天進行巡山，村幹部要帶頭上山巡查。
(四)加強野外用火管理。嚴格落實“三個不準”即防火期間不準任何形式的野外用火，不準帶明火上山,不準上山放牧，鎮、村兩級要加強巡查，做到冒煙就查，見火就罰，成災就抓，發現違規用火行爲，立即堅決制止，並處以200元以上的罰款。
三、責任追究制度
(一)發生森林火災通過查明起火原因。森林火災發生後，嚴格進行責任追究。如因思想麻痹、工作不到位，瞞報、漏報，延誤撲火時機造成重大損失的對責任人進行嚴肅追究。
(二)森林防火工作與年度工作目標考覈直接掛鉤，實行單項考覈。凡發生森林火災兩起或一起受害面積100畝以上或起火時間超過5個小時未撲滅的考覈實行一票否決，該村取消年度評先樹優資格。
(三)加大對森林火災肇事者的查處力度。對失火人員除責令檢查悔過、恢復植被、賠償損失外，根據災情的性質、情節和後果處以1000元以上罰款，並移送公安機關依法處理。由鎮林業站、派出所負責調查處理。
鄉鎮森林防火工作方案5
各村委會:
每年的10月1日至次年的4月30日爲森林防火重點期，在森林防火重點期內，農民生產、清明祭祖等各種野外用火增多，野外火源管理難度增大，森林防火形勢嚴俊。爲切實做好我鄉的森林防火工作，確保無火災發生，現結合我鄉實際，特通知如下：
一、加強領導，夯實責任
森林防火工作由鄉長負總責，分管領導具體抓，駐村領導和掛村幹部包村，村幹部包組，小組長和護林員包山頭地塊，做到人人有責任，共同將我鄉的森林防火工作做好。
二、強化宣傳，提高防火意識
各村要高度重視，切實抓好森林防火宣傳工作，確保我鄉無森林火災發生。
（一）是採取書寫宣傳標語、發放宣傳單、學生巡呼等方式進行廣泛宣傳。
（二）是護林員利用喊話器或銅鑼進村入戶宣傳，不留死角，做到家喻戶曉。
（三）是各村必須與農戶簽訂森林防火責任書和“五類”人員監管責任書，並及時將責任書回執交林業站存檔檢查。
（四）是各中國小校要上好森林防火一堂課，提高學生預防森林防火的意識。
三、狠抓落實，確保防火工作落到實處
（一）各村要及時落實村幹部包組、小組長護林員包山頭地塊的責任，實現網格化管理。
（二）各村必須指定專人在林區入口處值班，嚴禁帶火種進入林區。
（三）督促護林員要每天堅持上山巡邏，及時掌握本村森林防火情況。
（四）駐村幹部要根據天氣情況及時召開村、組會議，督促所在村及時書寫宣傳標語，深入林區巡邏等工作。
同時還要抓住三個重點：
①、加強對“五類”人員的監管督查工作，村幹部要分工督促“五類”人員的家屬加強日常監管。
②、加強對違法野外用火屢教不改人員的教育管理，從本質上改變這類人員的頑固思想和饒幸心理。
③、加大對林區住戶的野外用火監管力度。
四、加大執法力度，嚴厲打擊一切違法野外用火違法行爲
（一）嚴厲打擊燒田堪、燒火土等一切野外用火行爲,一經發現將按森林防火條例第五十條的規定給予個人罰款200-3000元、單位罰款10000-50000元；
（二）對所有森林火災除進行罰款外，造成損失的還應進行賠償，提高違法成本；
（三）對重大森林火災案件一律移交森林公安進行處罰，給予嚴厲打擊，決不姑息。
五、工作措施
（一）森林防火工作列入年度考覈，單次森林火災造成成災面積600畝以上或者在重點防火期發生三次森林火災的村取消評先評優資格。
（二）森林防火重點期間，各村必須安排專人值班，並確保二十四小時通訊暢通。
（三）發現火情應立即向鄉黨委政府或林業工作站報告,不得瞞報或遲報.同時應立即組織村級半專業撲火隊員及本村村民上山撲救火災,做到“打早、打小、打了”。
（四）嚴格遵守值班制度,如外出應向主要領導請假,並安排其它人員值班。
鄉鎮森林防火工作方案6
各村、鄉直各機關單位：
爲切實加強今年清明期間的森林防火工作，最大限度地減少森林火災的發生，保護森林資源和人民羣衆生命財產安全，構建綠色和諧社會，根據《森林法》、《森林防火條例》的有關規定，結合我鄉實際，特制定本方案。
一、指導思想、工作目標
以“三個代表”重要思想爲指導，認真貫徹縣森林防火工作的要求，進一步落實森林防火行政領導負責制，以宣傳爲先導，以深化落實責任爲重點，實行一級抓一級，層層抓落實，形成良好的森林防火氛圍，全面提高羣衆的森林防火意識。切實加強領導，精心部署，把森林防火責任落實到人，落實到山頭地塊，不留死角。建立起“領導重視，政府負責，羣衆廣泛參與，全社會積極支持”的森林防火工作新機制。提倡文明祭祖，禁止明火上墳，確保清明節期間無重大森林火災和人員傷亡事故。
二、工作步驟和任務
根據清明節森林防火工作的特點，全鄉上下狠抓落實，齊抓共管，全面開展森林防火工作(時間爲2月25日至4月1 4日)。主要工作步驟和任務：
1、3月1日前各村負責把《封山育林制度》、《森林防火通告》發放張貼到每個村組及人員集中的場所。
3月1日前各村必須召開村支兩委、全體共產黨員、村民代表會議，並將《封山育林制度"、《森林防火通告》《致廣大農民羣衆的公開信》有關規定進行學習，並要求宣傳下發到到每家每戶，做到家喻戶曉，人人皆知。同時落實責任人做好外出人員的聯繫工作，以確保他們密切注意上墳安全用火。
2、3月10日前各村對轄區內的癡、呆、傻人員進行一次排摸登記，落實監護人員和監護措施，開展一次森林防火安全隱患大排查。
3、3月2o日前各村以組爲單位進行調查摸排，劃分清明節森林防火責任地段，落實人員實行包乾，明確責任,3月20日至4月14日，各村增派巡查人員，加強巡邏檢查，制止一切野外違章用火。各村落實駐村幹部管村，村幹部管山的制度。
4、鄉教辦組織好全鄉中國小全面開展森林防火宣傳教育活動，充分發揮中國小生對家長和親屬的森林防火宣傳作用，確保無煙上墳、文明祭祖。
5、鄉各安全職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作，維護正常的森林防火管理秩序。森林火災發生後，要及時趕赴火災現場，開展火災現場調查，從嚴打擊火災肇事者。
6、各村利用廣播、宣傳欄、標語等形式搞好森林防火宣傳工作。3月30日—4月6日，鄉利用宣傳車播放《封山育林制度》，《森林防火通告》在全鄉範圍內進行巡迴宣傳。
三、工作要求
(一)切實加強領導，精心部署，把防火工作落實到人。防火工作由各村支書、主任負總責，要落實防火地段；在本村山林地段要落實巡查人員，要有村幹部帶隊，把每個地段名稱、巡查人員名單、村幹部帶班人名單，3月15號前上報鄉黨政辦、林業站。
(二)各村要加強值班，實行24小時值班制度，接到森林火情報告的要在第一時間向鄉森林防火指揮部(電話xx)報告，確保信息暢通。
(三)對本村內的癡、呆、傻人員進行一次排摸登記，落實監護人員和監護措施，做到不玩火、不到森林邊緣活動。人員名單3月15日前上報鄉黨政辦。
四、獎懲措施
1、鄉森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災，要查清責任，堅決按照有關規定追究責任。
2、護林防火巡查員，要堅守崗位，加強巡邏檢查，管死各類野外違章用火。鄉林業站和各村要加強對護林防火巡查人員的管理和監督，發現一次不在崗的，扣發5o元補貼，發現二次不在崗的，予以辭退。
鄉鎮森林防火工作方案7
清明節歷來是森林防火的關鍵時期，清明節現在是國家法定節日，並與5，6兩日形成三天長假，上墳燒香燒紙，燃放煙花爆竹，戶外踏青等人羣將成倍增加，物候季節較遲，草木乾枯，森林防火形勢極爲嚴峻。爲確保清明節期間（3月29日—4月6日，下同）不發生森林火災，最大程度地減少森林火警的發生，切實保護人民生命財產和森林資源安全，根據上級森林防火指揮部的要求，結合本鄉實際，制定昌溪鄉年清明節期間森林防火工作預案。
一、宣傳教育
1、鄉政府出動森林防火宣傳車，在全鄉範圍內巡迴宣傳森林防火法律法規和防火知識。
2、張貼森林防火宣傳標語，印發致全鄉廣大人民羣衆一封信。
3、全鄉黨政機關企事業單位幹部職工及各村廣大人民羣衆要大力倡導和推行植常青樹，獻鮮花等文明安全祭祀方式。
4、全鄉中國小校要再開展一次以"注意森林防火，呵護綠色家園"爲主要內容的森林防火安全知識教育活動。
5、各村要結合本村實際，開展多種形式的清明節期間森林防火宣傳活動，切實做好清明期間森林防火宣傳教育工作。
二、檢查督促
1、3月29日至4月6日鄉政府對全鄉各村重點地段的野外火源監管情況進行巡查，發現隱患，及時處置。
2、清明節前，各村要全面開展一次森林火災隱患排查，主動消除火險隱患。
3、4月1日前，鄉政府將重點解決督查存在的問題。4月6日前，如出現較高火險天氣，鄉政府領導包片帶隊進村督促清明期間森林防火工作安排和落實情況。
三、野外火源監管和嚴防死守
1、清明節期間，嚴禁一切生產性和非生產性野外用火。
2、各村組織一切力量開展防火巡護。墳場，墓地比較集中，針葉林面積較大以及易發森林火災的地段要增加人員，定人，定責，定崗，實行不間斷地嚴防死守。
3、清明節期間，如出現森林火險等級較高或者風力較大的天氣，各村要增加人員，強化嚴防死守力度和密度，確保不出問題。
4、要特別注意做好對散落在林內和林緣地段的零星墳頭，中午前後及傍晚等時段的火源監管，防止出現漏崗，脫崗現象。要突出對老年人，婦女，未成年人等"重點人羣"上墳祭祀活動的監管。
5、禁止火種進入林中，林地邊緣地帶的勸阻工作，上墳確需燒紙，應清理墳地周圍可燃物。
6、清明節期間，如出現較高森林火險天氣，鄉政府聯村幹部深入各村，積極協助村做好森林防火工作；
四、值班調度
1、各村要加強值班力量，嚴格執行24小時值班和領導帶班制度，保證鄉村森林防火信息暢通有序。
2、嚴格執行森林火災報告制度。發生森林火情，必須在第一時間內報告鄉政府，不得越級上報，瞞報，大火小報。
五、應急準備
1、一旦出現火情，快速組織村組人員進行"安全，高效，科學"的撲救。
2、村森林撲火隊伍應根據本地實際，做好各項應急準備，一旦發生火情，確保在第一時間實現"打早，打小，打了"。
六、火情處理
1、發現違規用火的，各村（護林員）應及時制止。
2、如發生森林火警，火災，迅速組織撲救。
3、對發生的森林火警，火災，報森林公安機關從嚴從快查處。
鄉鎮森林防火工作方案8
第一章總則
一、指導思想
貫徹落實“預防爲主、防滅結合”的森林草原防滅火工作方針，從指導思想上樹牢“人民至上、生命至上、安全第一”的理念，做好應對森林草原火災的各項準備工作，規範組織指揮程序，科學制定撲救措施，確保撲救工作安全高效有序進行，最大限度地減少森林草原火災造成人員傷亡和財產損失，保護森林草原資源，維護生態安全，建設生態文明。
二、編制依據
依據《中華人民共和國森林法》《突發事件應對法》《森林防火條例》《國家森林草原火災應急預案》《四川省森林防火條例》《四川省突發公共事件總體應急預案》《四川省森林草原火災應急預案》，制訂本預案。
三、適用範圍
本預案適用於涼山州境內發生的森林草原火災應對工作。
四、工作原則
牢固樹立“人民至上、生命至上、安全第一”的理念，堅決守住不能出現重大人員傷亡的底線，把保護人民羣衆和撲救人員生命安全放在首位，強化重點目標、重要設施和林區村寨的安全防範措施，努力避免和減少人員傷亡及財產損失。州級相關部門依照本預案確定的任務，盡職盡責、密切協作、快速反應、形成合力、積極應對。
（一）堅持統一領導、分級負責的原則。
州人民政府負責組織制訂、印發本預案，州森林草原防滅火指揮部協調組織實施，同時指導縣（市）人民政府制定、修訂本轄區的森林草原火災應急預案，按照統一領導、分級負責、分級響應、屬地爲主的要求，落實應急處置工作。
（二）堅持科學處置、安全第一的原則。
發生森林草原火災後，首先轉移受威脅人員，確保人民羣衆生命安全。在火災處置中始終將撲火人員和羣衆的生命安全放在首位，堅持“火情不明先偵察、氣象不利先等待、地形不利先規避，未經訓練的非專業人員不打火、高溫大風等不利氣象條件不打火、可視度差的夜間等不利時段不打火、懸崖陡坡溝深谷窄等不利地形不打火”原則，堅決禁止多頭指揮、盲目蠻幹，避免造成撲火人員傷亡。
（三）堅持以專爲主、專羣結合的原則。
處置森林草原火災具有高度危險性、時效性和較強的專業性，堅持專業的事情專業的人來做的原則，嚴禁未經專業培訓的人員直接參與火災撲救工作。撲救森林草原火災以地方專業撲火隊伍、國家綜合性消防救援力量、應急航空救援隊伍等受過專業培訓的撲火力量爲主，解放軍、武警、應急民兵等爲輔，地方半專業撲火隊伍、社會應急力量等爲補充力量。必要時可動員當地林牧區職工、機關幹部和當地羣衆等力量協助撲救工作。不得動員未經專業訓練以及殘疾人、孕婦、未成年人等其他不適宜參加森林草原火災撲救的人員參加撲救工作。
五、主要任務
（一）轉移安置人員。
組織解救、轉移、疏散受威脅人員並及時妥善安置和開展必要的醫療救治。
（二）組織滅火行動。
在確保人員安全的情況下，科學運用各種手段撲打明火、開挖（設置）防火隔離帶、清理火線、看守火場，嚴防次生災害發生。
（三）保護重要目標。
保護民生和重要軍事目標並確保重大危險源安全。
（四）轉移重要物資。
組織搶救、運送、轉移重要物資。
（五）維護社會穩定。
加強火災發生地區及周邊社會治安和公共安全工作，加強輿情監管和引導。嚴密防範各類違法犯罪行爲，加強重點目標守衛和治安巡邏，維護火災發生地區及周邊社會秩序穩定。
六、組織指揮體系
（一）森林草原防滅火指揮機構。
州森林草原防滅火指揮部負責組織、協調和指導全州森林草原防滅火工作。指揮部辦公室設在州應急管理局，承擔指揮部日常工作。
各縣（市）人民政府設立森林草原防滅火指揮部，負責組織、協調和指導本行政區域森林草原防滅火工作。各鄉鎮（街道）依據需要設立森林草原防滅火指揮機構，負責組織、協調和指導本行政區域森林草原防滅火工作。
（二）撲救指揮。
堅持“屬地指揮、分級指揮、統一指揮、專業指揮”原則。森林草原火災撲救工作由屬地森林草原防滅火指揮機構負責指揮。州內跨縣（市）的森林草原火災撲救工作，由州森林草原防滅火指揮部指揮，相應縣（市）森林草原防滅火指揮機構在統一指揮下承擔各行政區內的指揮工作。跨州界的森林草原火災在省森林草原防滅火指揮部的協調指揮下開展工作。
各級森林草原防滅火指揮機構根據需要，在森林草原火災現場成立前線指揮部（以下簡稱前指），按照行政指揮與專業指揮相結合的原則，由黨政領導擔任指揮長，負責火場全面指揮工作；合理配置工作組，重視發揮專家作用；有國家綜合性消防救援隊伍參與滅火的，由其最高指揮員擔任副指揮長，主要負責制定撲火方案、部署撲火力量和現場組織滅火，充分發揮專業作用。參加撲火的單位和個人必須聽從前指統一指揮。前指應劃定火場警戒區，劃入警戒區的火場及周邊行政區，任何單位和個人未經前指同意不得前往火場、不得干擾前線撲火及指揮。
根據森林草原火災應對需要，應首先就近調動屬地撲火力量，鄰近力量作爲增援力量。需要調用應急航空救援飛機時，由州應急管理局協調辦理。縣級行政區域內各森林草原專業撲火隊伍由縣級森林草原防滅火指揮機構直接調動，跨縣級行政區域調動增援力量，由州森林草原防滅火指揮機構協調，由擬調出縣（市）森林草原防滅火指揮機構組織實施，擬調入縣（市）負責對接及相關保障。
地方專業撲火隊伍、國家綜合性消防救援隊伍執行森林草原火災撲救任務，接受火災發生縣（市）人民政府森林草原防滅火指揮機構的指揮；國家綜合性消防救援隊伍內部實施垂直指揮。
部隊和民兵執行森林草原火災撲救任務，依照軍隊有關規定執行，由軍隊根據前指制定的撲救方案負責指揮具體行動。
森林草原火災撲救過程中，均應制定應急避險預案，明確進場路線、撤離路線和示警信號，一旦遭遇險情，及時啓動應急避險預案，迅速、高效、安全實施緊急避險和營救行動。當現場撲火人員生命安全受到或可能受到嚴重威脅時，前指和各撲火隊伍指揮員應堅決果斷停止行動，採取緊急避險措施，防止造成人員傷亡。
（三）專家組。
森林草原防滅火指揮機構根據需要設立專家組，對森林草原火災應對工作提供法律法規、政策、技術諮詢與建議。
第二章預警監測
一、預警分級
涼山州森林草原火險預警分爲四個等級，由高到低依次用紅色、橙色、黃色、藍色標示。具體分級標準按照有關規定執行。
二、預警製作和信息發佈
（一）預警制定職責。森林草原火險預警信息由州森林草原防滅火指揮部牽頭，會同州氣象局、州應急管理局、州林業和草原局進行製作。每年防火期間，州森林草原防滅火指揮部適時召集州氣象局、州應急管理局、州林業和草原局進行會商，州森林草原防滅火指揮部辦公室負責製作預警信息。
（二）預警信息內容。包括髮布單位、發佈時間和預計持續時間、可能發生突發事件的類別、可能影響範圍、預警級別、警示事項，以及事態發展、工作措施及公衆響應建議和諮詢電話等內容。
（三）預警發佈流程。預警信息製作完畢後，由州森林草原防滅火指揮部辦公室依程序進行發佈。
重點時期、重大活動和重要節假日期間，凡是在高火險期內遇有極端天氣情況時，經口頭報請領導同意，可先下達預警信息發佈指令，事後履行補籤程序。
三、預警響應措施
預警信息發佈後，各接收單位根據各自職責立即啓動響應措施。
（一）藍色預警響應措施。
1.各級森林草原防滅火指揮機構進入森林草原防火期常態工作，實行領導帶班和24小時值班制度，隨時保持通訊聯絡暢通；全州所有森林消防救援力量進入備勤狀態。
2.各級森林草原防滅火部門組織開展森林草原防滅火宣傳工作；加強森林草原火災隱患排查、整改工作，加大執法處罰力度；加大火源管控力度；加強護林護草巡護和瞭望監測工作。
（二）黃色預警響應措施。
在藍色預警響應措施基礎上，進一步採取下列響應措施：
1.各級森林草原防滅火指揮機構領導帶班、指揮長和值班人員在崗在位，晝夜有人值班，隨時保持通訊聯絡暢通；全州所有森林消防救援力量進入備勤狀態。
2.各級森林草原防滅火部門加大督導檢查力度；加大森林草原防火宣傳力度；加大護林護草巡護和瞭望監測頻次。
（三）橙色預警響應措施。
在黃色預警響應措施基礎上，進一步採取下列響應措施：
1.各級森林草原防滅火指揮機構帶班領導、指揮長和值班人員在崗在位，及時瞭解本行政區域內各部門、單位應對措施，密切關注森林草原火情動態；全州所有森林消防救援力量進入待命狀態。
2.各級森林草原防滅火成員單位分管領導親自帶隊開展督導檢查，隱患問題登記在冊，限時整改到位銷號，加大執法檢查和處罰力度；加大森林草原火情預警信息宣傳和播報頻次；增派人員，加大巡查力度和森林草原火情監測頻次，對於重點地區、重點林區牧區嚴管死守，加強用火審批管理。
3.州森林草原防滅火指揮部成員單位依據各自職責，落實值班人員加強值班值守，做好撲救森林草原火災準備工作。
（四）紅色預警響應措施。
在橙色預警響應措施基礎上，進一步採取下列響應措施：
1.屬地縣（市）黨政主要負責同志原則上至少有1人在家值班，分管森林草原防滅火領導原則上不得離開屬地。
2.各級森林草原防滅火指揮機構帶班領導、指揮長和值班人員在崗在位，定期調度瞭解相關成員單位值守情況，部門主要領導也要隨時掌握各種突發情況；全州所有森林消防救援力量進入待命狀態，專業（半專業）撲火隊執行靠前駐防。
3.州森林草原防滅火分管領導親自帶隊開展督導檢查；州森林草原防滅火指揮部會同成員單位組建暗訪組開展常態化暗訪；加大森林草原火情預警信息宣傳和播報頻次；加大巡查力度和森林草原火情監測頻次，所有巡山護林護草員全部投入工作，屬地鄉鎮（街道）分管森林草原防滅火同志帶頭巡山，對於重點地區、重點林區牧區臨時增派力量，嚴管死守。
4.執行最嚴的火源管理措施，外來車輛或人員需要進入或通過重要林區牧區的，縣（市）交通部門依據實際確定放行時間進行集中放行。本地村民進山入林入草的必須向所在村組幹部進行報備，未按規定報備進山的，按照有關規定進行處罰。
5.停止各級防火區內除喪葬用火外的一切生產生活用火審批，需要進行喪葬用火的，由屬地鄉（鎮）調度有關撲火力量到場監管、確保安全。
6.州森林草原防滅火指揮部所有成員單位，做到24小時有人值班，做好應急響應準備工作。
7.州森林草原防滅火指揮部協調南方航空護林總站西昌站、西昌青山機場、鹽源航空護林直升機場適時開展防火航空巡護工作。
8.氣象部門發佈大風藍色預警後，重點林區管理人員根據林區實際情況通知區域內高壓輸變電線路單位執行緊急斷電，大風預警解除後恢復供電。
四、預警落實報告
（一）期中報告。紅色預警期間，各縣（市）森林草原防滅火指揮部應當每3個工作日1次，將本縣（市）內預警響應落實情況報州森林草原防滅火指揮部備案。
（二）完整報告。橙色以上預警信息發佈後，各縣（市）森林草原防滅火指揮部應當在預警解除後3個工作日內將本縣（市）內預警響應落實情況報州森林草原防滅火指揮部備案。
五、預警調整和解除
因氣象等條件出現變化，州氣象局需要調整森林草原火險預警等級建議的，經與州森林草原防滅火指揮部、州應急管理局、州林業和草原局會商，由州森林草原防滅火指揮部辦公室按本辦法規定履行相應的報批及發佈程序。
森林草原火險預警信息到期自動解除。
第三章火災信息報告
一、報告原則
必須堅持接警必報、主動了解、多方溝通的原則；必須堅持歸口管理，統一上報的原則；必須堅持各級森林草原防滅火指揮部及其辦公室爲報告主要負責單位，報告內容準確詳實的原則。
二、報告程序
遵循首報、續報和總報三個程序，主動、及時、準確報告情況。各級森林草原防滅火指揮中心應作爲本級森林草原防滅火指揮部辦公室火情報告執行機構，做好各方面情況溝通及其火情信息報告工作。
（一）縣（市）報告要求。
進入防火期，各縣（市）黨委辦公室、政府辦公室、森林草原防滅火指揮部辦公室和應急管理局、林業和草原局要各自確定1名同志作爲聯絡員負責信息工作，確保歸口一致、口徑統一、準確詳實。前指成立後，由指揮長確定4名聯絡員具體分工，其中2名到森林草原防滅火指揮部辦公室辦公，2名作爲前指的信息員參與前指會議、撰寫火情報告。
首報：接到轄區各渠道報告或報警後，應當立即覈實大概的起火位置、可能影響的範圍等基本情況，聯絡員之間同步相互通氣，在30分鐘內將所瞭解的情況以電話形式及時報告州級對口部門，通報縣森林草原防滅火指揮部成員單位同步開展工作。
續報：應將瞭解到的起火地點、起火時間、火情態勢、植被狀況、組織撲救等具體情況，聯絡員之間同步相互通氣，在首報後120分鐘內完成第一次續報。續報需要根據實際情況，按照上級要求隨時報告。
總報：火災撲滅後，在24小時內將詳細情況以文字形式報告。對於比較複雜的火災現場情況，可形成簡單書面材料進行初報，詳細調查後總報。
（二）州級有關部門接報要求。
州委辦、州政府辦、州森林草原防滅火指揮部辦公室、州應急管理局、州林業和草原局接到火情報警應迅速覈實，按規定向有關領導報告；接到領導指示後，應迅速予以傳達；根據預案規定和領導要求調集增援撲火力量；通報州森林草原防滅火指揮部成員單位同步開展工作。
發生以下森林草原火災的，要立即向州委、州政府主要負責同志報告。一是紅色預警期內發生的森林草原火災；二是國家綜合性消防救援隊伍、專業隊伍進場後，6小時尚未撲滅明火的森林草原火災；三是威脅居民區和重要設施安全的森林草原火災；四是發生人員傷亡的森林草原火災；五是經研判需要報告的其他森林草原火災。
（三）向省級部門的報告要求。
一是州森林草原防滅火指揮部辦公室接到省森林草原防滅火指揮部值班室衛星熱點監測報告後，應在2小時內反饋覈查信息，確因特殊情況無法按時反饋的，應儘快答覆並說明原因。
二是對已上報的正在撲救的森林草原火災，州委辦、州政府辦、州森林草原防滅火指揮部辦公室、州應急管理局應根據情況隨時報告撲救進展情況。
三是對火災撲救中出現的重要情況（包括人員傷亡、威脅居民區和重要設施、國家、省委省政府領導有明確指示、批示的，上級派出工作組現場指揮等），州委辦、州政府辦、州森林草原防滅火指揮部辦公室、州應急管理局應立即電話報告，隨後補報文字材料。
三、報告內容
（一）起火地點：地名、經緯度、林地權屬、地類屬性。
（二）起火時間：火災發生時間、發現時間或接到火情報告的時間。
（三）起火原因：何種用火引起，肇事者情況。
（四）當地天氣：風力、風向、氣溫、溼度、有無降水等；
（五）火勢情況：火場燃燒情況、發展蔓延趨勢（按照火場周邊描述，火區內或附近有居民點和重要設施要特別說明）。
（六）撲救情況：出動撲火人員、車輛、通信、撲火機具數量，到達火場人員和指揮員姓名、職務。
（七）損失情況：火場面積（林地面積）、受害森林面積、主要樹種、林齡、火災種類、人員傷亡和其他損失情況。
（八）發生在邊界的火情，要說明距邊界的距離，發展趨勢，有無燒入燒出危險或燒入燒出時間、地點、經過和損失情況。
（九）地方各級指揮部採取的撲救措施和撲救方案。
（十）撲救過程中的困難，以及需要上級支援和幫助解決的問題。
（十一）火案調查處置情況。
四、報告格式
（一）標題：要求醒目、簡潔，要涵蓋主要內容，如有必要可加副標題。
（二）文件日期、報告時間：要寫明具體日期和使用24小時制。
（三）文件編號：前4位爲年份，後2位爲文件序號，編號要有連續性，如有缺失應說明。
（四）報告正文：如有多起火災或多個火場，應先綜述再分述。報告內容一般包括火場最新動態（撲救進展、有無明火、火線長度、火勢強弱、控制程度、撲救方法等）、撲火人員數量（總數及其中專業撲火隊、駐軍、武警、森林消防等人數）、火場氣象、火場指揮等情況。相關計量單位統一使用法定表述。
（五）火情報告編髮人員：包括編輯、籤批人員姓名。
五、發佈信息
撲救森林草原火災的新聞報道工作，統一由州縣宣傳部門負責按照新聞發佈相關規定，通過授權發佈、發新聞稿、接受記者採訪、舉行新聞發佈會和專業網站、官方微信等多種方式、途徑，及時、準確、客觀、全面向社會發布森林草原火災災情和應對工作信息，迴應社會關切。發佈內容包括起火時間、火災地點、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處等。加強輿論引導和自媒體管理，防止傳播謠言和不實信息，及時闢謠澄清。
第四章應急響應
一、分級響應
根據森林草原火災發展態勢和初判級別、應急處置能力和預期影響後果，綜合研判確定本級響應級別。按照分級響應的原則，及時調整本級撲火組織指揮機構和力量。火情發生後，按任務分工組織開展早期處置。預判可能發生一般、較大森林草原火災，由縣（市）森林草原防滅火指揮機構爲主組織處置；預判可能發生重大森林草原火災，由州森林草原防滅火指揮機構爲主組織處置；預判可能發生特別重大森林草原火災，由州森林草原防滅火指揮部報請省森林草原防滅火指揮部指揮；必要時，應及時提高響應級別。
二、響應措施
火災發生後，要先研判氣象、地形、環境等情況及是否威脅人員密集居住地和重要危險設施，科學組織施救。
（一）撲救火災。
火災發生地森林草原防滅火指揮部立即就地就近組織和協調調動地方專業撲火隊伍、森林消防隊伍、消防救援隊伍等專業隊伍，申請調配航空滅火飛機、消防水車等大型裝備參與現場處置，依託防火道、隔離帶阻斷火災蔓延，力爭將火災撲滅在初期階段。必要時，組織協調當地解放軍、武警部隊、民兵應急分隊等救援力量參與撲救。各撲火力量在前指的統一調度指揮下，明確任務分工，落實撲救責任，科學組織撲救，在確保撲火人員安全情況下，迅速有序開展撲救工作，嚴防各類次生災害發生。現場指揮員要認真分析地理環境和火場態勢，在撲火隊伍行進、宿營地選擇和撲火作業時，加強火場管理，保持通信暢通，設置火情觀察哨，提前預設緊急避險措施，時刻注意觀察天氣和火勢的變化，及時預警，確保撲火人員安全。不得動員未經專業訓練以及殘疾人、孕婦和未成年人等其他不適宜參加森林草原火災撲救的人員參加撲救工作。
（二）轉移安置人員。
森林草原火災發生後，按照緊急疏散方案，有組織、有秩序地及時疏散居民、受威脅人員，確保人民羣衆生命安全。妥善做好轉移羣衆安置工作，確保羣衆有住處、有飯吃、有水喝、有衣穿、有必要的醫療救治條件。當居民點、農牧點等人員密集區受到森林草原火災威脅時，及時將人員疏散到安全地方，並採取有效阻火措施，防止火災蔓延。
（三）救治傷員。
組織醫護人員和救護車輛在撲救現場待命，如有傷病員迅速送醫院治療，必要時對重傷員實施異地救治。視情派出衛生應急隊伍趕赴火災發生地，設立臨時醫院或醫療點，實施現場救治。
（四）保護重要目標。
軍事設施、危險化學品生產儲存設備、輸油氣管道、電力、通信設施、學校、村莊、居民區等重要目標物或重大危險源要制定專項應急預案，當受到火災威脅時，迅速按照預案疏散受威脅的羣衆並調集專業隊伍，在專業人員指導並確保救援人員安全的前提下，通過以水滅火、開設隔離帶等手段，全力消除威脅，組織搶救、運送、轉移重要物資，確保目標安全。
（五）維護社會治安。
加強火災受影響區域社會治安管理，嚴厲打擊藉機盜竊、搶劫、哄搶救災物資、傳播謠言等違法犯罪行爲。加強火場周邊交通秩序管控，保障救援力量和物資運輸通道暢通。
（六）火場清理看守。
森林草原火災明火撲滅後，繼續組織撲火人員做好防止復燃和餘火清理工作，劃分責任區域，由火災發生地組織足夠的專業撲火隊、民兵應急分隊等人員看守火場，嚴防死灰復燃。經檢查驗收，達到無火、無煙，看守人員方可撤離。
（七）應急結束。
在森林草原火災全部撲滅、火場清理驗收合格後，由啓動應急響應的機構決定終止應急響應。
（八）善後處置。
做好遇難人員的善後工作，撫慰遇難者家屬。對因撲救森林草原火災負傷、致殘或者死亡的人員，當地政府或有關部門按照國家有關規定給予醫療、撫卹、褒揚。
三、州級層面應對工作
森林草原火災發生後，根據火災嚴重程度、火場發展態勢和當地撲救情況，州級層面應對工作設Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級共4個響應等級，並通知相關縣（市）根據響應等級落實相應措施。
（一）IV級響應及應急處置。
啓動條件：過火面積超過150公頃的森林火災或者過火面積超過1500公頃的草原火災；發生在敏感時段（春節、清明、“五一”、國慶等假期，或重大活動舉辦、重要會議召開等期間）或敏感地區（省級以上自然保護區、風景名勝區、世界自然遺產地、國家公園，原始林區、城鎮和重要設施周邊，省際邊界），且12小時尚未得到有效控制、發展態勢持續蔓延擴大的森林草原火災；黨中央、國務院和省委、省政府及州委、州政府要求啓動響應的森林草原火災；同時發生2起以上危險性較大的森林草原火災。
符合上述條件之一時，經州森林草原防滅火指揮部辦公室分析評估，認定災情達到啓動標準，由州森林草原防滅火指揮部辦公室主任與指揮部常務副指揮長共同研究決定後，以指揮部名義啓動IV級響應。
1.州森林草原防滅火指揮部辦公室進入應急狀態，加強火情監測，及時連線調度火情信息，通知縣（市）妥善做好受火災影響羣衆的疏散安置等工作。
2.州森林草原防滅火指揮部常務副指揮長或指揮部辦公室主任或其委託的副主任視情組織指揮部有關成員單位開展火情會商，研究火災撲救措施，根據需要派出工作組趕赴火場，協調、指導火災撲救工作。
3.加強對火災撲救工作的指導，根據需要預告相鄰縣（市）地方專業撲火隊伍、消防救援隊伍做好增援準備。
4.根據需要，由州應急管理局協調國家綜合性消防救援力量、應急航空救援飛機參與火災撲救工作。
5.根據火場周邊環境，提出保護重要目標及重大危險源安全的建議。
6.視情發佈高森林草原火險預警信息。
7.協調指導相關媒體做好報道。
（二）Ⅲ級響應及應急處置。
啓動條件：過火面積超過400公頃的森林火災或者過火面積超過4000公頃的草原火災；造成1人以上3人以下死亡或者1人以上10人以下重傷；發生在敏感時段（春節、清明、“五一”、國慶等假期，或重大活動舉辦、重要會議召開等期間）或敏感地區（省級以上自然保護區、風景名勝區、世界自然遺產地、國家公園，原始林區、城鎮和重要設施周邊，省際邊界），且24小時尚未撲滅明火的森林草原火災；黨中央、國務院和省委、省政府及州委、州政府要求啓動響應的森林草原火災。
符合上述條件之一時，經州森林草原防滅火指揮部辦公室分析評估，認定災情達到啓動標準，報州森林草原防滅火指揮部指揮長共同組織研究決定後，以指揮部名義啓動Ⅲ級響應。
1.在州委、州政府領導和指揮下，州森林草原防滅火指揮部組織各成員單位依託應急管理局指揮中心全要素運行，指揮長或其委託的'常務副指揮長、副指揮長立即帶領工作組趕赴火場成立州級火場前指，下設綜合協調、搶險救援、醫療救治、火災監測、通信保障、交通保障、社會治安等工作組，具體組成及任務分工按相關規定執行。
2.根據縣（市）森林草原防滅火指揮機構的請求，就近協調撲火力量、物資及裝備等參加火災撲救。
3.氣象部門提供天氣預報和天氣實況服務，做好人工影響天氣作業準備。
4.指導做好重要目標和重大危險源的保護。
5.視情及時組織新聞發佈會，協調指導相關媒體做好報道。
（三）Ⅱ級響應及應急處置。
啓動條件：過火面積超過4000公頃的森林火災或者過火面積超過6000公頃的草原火災；造成3人以上10人以下死亡或者10人以上50人以下重傷的森林草原火災；發生在敏感時段（春節、清明、“五一”、國慶等假期，或重大活動舉辦、重要會議召開等期間）或敏感地區（省級以上自然保護區、風景名勝區、世界自然遺產地、國家公園，原始林區、城鎮和重要設施周邊，省際邊界），且48小時尚未撲滅明火的森林草原火災；黨中央、國務院和省委、省政府及州委、州政府要求啓動響應的森林草原火災。
符合上述條件之一時，經州森林草原防滅火指揮部辦公室分析評估，認定災情達到啓動標準並提出建議，由州森林草原防滅火指揮部提出決定啓動Ⅱ級響應。
在Ⅲ級響應的基礎上，加強以下應急措施：
1.協調調派解放軍和武警部隊參加火災撲救工作。
2.根據火場氣象條件，指導、督促當地開展人工影響天氣作業。
3.加強重要目標物和重大危險源的保護。
4.根據需要協調做好撲火物資調撥運輸、衛生應急隊伍增援等工作。
5.視情組織新聞發佈會，加強對撲火救災宣傳報道。
6.州外撲火力量主動增援的，統一接受州前指相關工作安排，不得擅自行動。所有外來撲火力量發佈火場有關新聞信息需經州前指批准。
7.未經過州前指調度或對接的增援隊伍，一律拒絕其進入火場。
（四）Ⅰ級響應及應急處置。
啓動條件：過火面積超過10000公頃的森林火災或者過火面積超過60000公頃的草原火災；造成10以上30人以下死亡或者50人以上100人以下重傷的森林草原火災；初判達到特別重大森林草原火災；生態安全和社會穩定受到嚴重影響，有關行業遭受重創，經濟損失特別巨大；黨中央、國務院和省委、省政府及州委、州政府要求啓動響應的森林草原火災。
符合上述條件之一時，經州森林草原防滅火指揮部辦公室分析評估，認定災情達到啓動標準並報請指揮長同意，由州森林草原防滅火指揮部提出啓動Ⅰ級響應的建議，報州委、州政府同意後啓動Ⅰ級響應。
啓動Ⅰ級響應後，在Ⅱ級響應基礎上加強以下措施。
1.組織火災發生縣（市）黨委和政府開展搶險救援救災工作。
2.請求省森林草原防滅火指揮部跨區域增調國家綜合性消防救援隊伍、解放軍和武警部隊、應急航空救援飛機等撲火力量、裝備物資支援火災撲救工作。
3.根據縣（市）人民政府或森林草原防滅火指揮機構的請求，安排生活救助物資，增派衛生應急隊伍加強傷員救治，協調實施受威脅羣衆轉移安置工作。
4.組織搶修通信、電力、交通等基礎設施，保障應急通信、電力及救援人員和物資交通運輸暢通。
5.進一步加強重要目標物和重大危險源的保護。
6.進一步加強氣象服務，抓緊天氣條件組織實施人工影響天氣作業。
7.建立新聞發佈和媒體採訪服務管理機制，及時、定時組織新聞發佈會，協調指導相關媒體做好報道，加強輿論引導工作。
8.決定森林草原火災撲救其他重大事項。
四、啓動條件調整
根據森林草原火災發生的地區、時間敏感程度，受害森林草原資源損失程度，經濟、社會影響程度，啓動州森林草原火災應急響應的標準可酌情調整。
五、應急結束
森林草原火災撲救工作結束後，由州森林草原防滅火指揮部辦公室提出建議，按啓動響應的相應權限終止響應，並通知相關縣（市）。
六、綜合保障
（一）運輸保障。
增援撲火力量及攜行裝備的運輸以公路、鐵路輸送方式爲主，特殊情況下可以協調直升機實施空運。必要時，地方專業撲火隊伍、森林消防隊伍的輸送由州人民政府安排州交通運輸局落實運輸車輛。
（二）物資保障。
州應急管理局、州林業和草原局會同州發展改革委、州財政局研究建立集中管理、統一調撥，平時服務、戰時應急，採儲結合、節約高效的森林草原防滅火應急物資保障體系。州、縣兩級森林草原防滅火指揮機構根據本地森林草原防滅火工作需要，建立本級森林草原防滅火物資儲備庫，儲備所需的撲火機具、裝備和物資。
（三）資金保障。
州、縣（市）人民政府應當將森林草原防滅火基礎設施建設納入本級國民經濟和社會發展規劃，將防滅火經費納入本級財政預算，保障森林草原防滅火所需支出。州、縣（市）人民政府按照《四川省自然災害應急救災經費保障機制》的有關規定做好經費保障。
第五章後期處置
一、火災評估
縣級以上地方人民政府林業和草原主管部門會同有關單位對森林草原火災發生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經濟損失等情況進行調查和評估，向當地人民政府和上級林業和草原主管部門提交評估報告。
二、火因火案查處
地方各級人民政府組織有關部門對森林草原火災發生原因及時取證、深入調查，依法查處涉火案件，打擊涉火違法犯罪行爲，嚴懲火災肇事者。
三、約談整改
針對森林草原防滅火工作不力導致人爲火災多發頻發的縣（市），州人民政府及其有關部門應及時約談縣（市）人民政府及其有關部門主要負責人，要求其採取措施及時整改。
四、工作總結
各級人民政府要及時總結、分析火災發生的原因和應吸取的經驗教訓，提出整改意見，落實整改措施。重大以上森林草原火災撲救工作結束後，火災發生地縣級人民政府向州人民政府報送火災撲救工作總結。
五、獎勵與責任追究
根據有關法律法規，對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人給予表彰和獎勵。對撲火工作中因公受傷、致殘、符合評定烈士條件的犧牲人員，按有關規定辦理。
對森林草原防滅火工作中責任不落實、發現隱患不作爲、發生事故隱瞞不報、處置不得力等失職瀆職行爲，依據有關法律法規追究屬地責任、部門監管責任、經營主體責任、火源管理責任和組織撲救責任，有關責任追究按照《中華人民共和國監察法》等法律法規規定的權限和程序實施。
第六章附則
一、以上、以內、以下的含義
本預案所稱以上、以內包括本數，以下不包括本數。
二、預案管理與更新
預案實施後，州森林草原防滅火指揮部會同有關部門組織宣傳、培訓和演練，並根據實際情況，適時進行評估和修訂。縣級以上地方人民政府應急管理部門結合當地實際編制森林草原火災應急預案，報本級人民政府批准，並報上一級人民政府應急管理部門備案，形成上下銜接、橫向協同的預案體系。鄉（鎮）人民政府結合當地實際制定森林草原火災應急處置辦法。
三、預案演練
各級森林草原防滅火指揮部會同成員單位制定應急演練計劃並定期組織演練。
四、預案解釋
本預案由州森林草原防滅火指揮部辦公室負責解釋。
五、預案實施時間
本預案自印發之日起實施。
鄉鎮森林防火工作方案9
爲進一步加強森林火災防控工作，堅決預防和遏制森林火災的發生，確保“清明節”期間全鎮森林防火安全無重大事故，特制定本工作方案。
一、工作目標
在市委、市政府領導下，結合森林火災發生的規律和特點，全面深化森林火險隱患排查整治，廣泛開展森林防火宣傳教育，全力做好滅火應急救援準備，確保“清明節”期間全鎮不發生重特大森林火災及人員傷亡事故，營造良好安全的社會環境。
二、時間安排
即日起至4月7日。
三、工作重點及措施
清明節將至，我鎮各地素有清明掃墓習俗，以燒紙錢、燃香燭、放爆竹等祭祀方式，掃墓時間主要集中在清明節前後幾天，且上山人員多，由於部分人不注意防範，極易引起森林火災。各村和有關部門要吸取去年“清明節”期間因掃墓引發森林火災的教訓，採取非常手段和非常措施，突出“預防爲主、積極撲滅”的方針，做好以下各項工作，確保清明節期間全市不發生重特大森林火災及人員傷亡事故。
(一)全面落實森林防火責任
嚴格執行森林防火地方政府行政首長負責制，按照《普寧市森林防火工作責任制實施辦法》的要求，認真落實好管理責任、預防責任、撲救責任和部門責任，堅決遏制森林火災發生。鎮包村同志要集中精力把節日期間森林防火工作抓緊、抓實，確保全鎮森林防火安全。各村要結合實際，研究制訂清明節期間森林防火工作方案，召開專門會議，層層動員部署，推動工作落實。
(二)堅決管住管好野外火源
1、鎮包村同志要深入各村，組織“兩委”幹部進山入林巡查，及時消除火災隱患。
2、各村要嚴格落實普寧市人民政府《關於森林特別防火期禁止野外用火的通告》的有關規定，嚴查違規野外用火。
3、各村要落實專職護林員和村幹部加強對墳墓周邊、農村野外燒香拜佛的地方等關鍵部位的巡查監管，及時發現和消除森林火險隱患。
4、各村要加強對進山人員的防火安全管理和宣傳教育，在主要路口設卡，勸導、收繳火種，杜絕火種火源進山入林。
(三)廣泛開展森林防火宣傳
1、各村要充分利用宣傳媒介，廣泛宣傳《森林法》、《森林防火條例》、普寧市人民政府《關於森林特別防火期禁止野外用火的通告》等法律法規的規定，普及預防和撲救森林火災的基本安全知識，提高廣大羣衆森林防火意識。
2、加大投入，繼續完善森林防火宣傳基礎配套設施建設，新建一批永久性森林消防宣傳警示牌，並對現有森林防火宣傳牌進行及時刷新;各村要在主要進山路口布設森林消防宣傳標語和橫幅，森林防火宣傳車要開進xx巡迴廣播，提醒警示進山人員注意防火。
3、鎮民政和宣傳部門要教育和引導羣衆改變傳統陋俗，推廣鮮花祭祀、無煙祭祀、網上祭祀等文明祭祀方式，減少因掃墓引發的森林火災。
4、全體公職人員要做文明祭祀的倡導者，帶好頭、樹好樣，移風易俗、文明祭祀，教育好自己的家人親屬，引導以網絡祭掃、鮮花祭掃、植樹緬懷等祭掃方式，寄託對先人的思念。
(四)認真抓好應急值守工作
各村要研究制訂清明節期間森林火災處置專項應急預案，全力做好組織指揮、人員調配、機具裝備、通信聯絡和後勤保障等準備工作。全體森林撲火隊伍要靠前駐防，嚴陣以待，並備足撲火物資、器械，確保一旦發生山火，能立即出動，實現“打早、打小、打了”。
發生山火時，鎮林業部門人員要第一時間趕赴火場，精心組織、科學撲救，在確保人員安全的前提下，儘快將山火撲滅。鎮包村同志也要第一時間到位，協助組織好撲火工作，並全力提供後勤保障。一旦發生山火，各村書記、主任必須立即前往現場組織處置火情;對發現有責任不落實、措施不到位、處置不及時造成山火蔓延情況的，將嚴肅按照《普寧市森林防火工作責任制實施辦法》追究有關責任人責任。
鎮林業站要嚴格執行24小時值班制度，嚴密監測火情，暢通火情信息傳遞渠道。“清明節”期間，全鎮不放假，鎮村幹部沒有特殊情況不得外出，保持通訊暢通，切實做好應急處置工作;同時，全鎮實行森林火情“零報告”制度，各村每天下午4時30分前必須向鎮黨政辦報告情況。
四、工作任務和步驟
(一)宣傳動員階段(即日起至xx年3月25日)。制訂實施方案、成立領導機構、組織召開會議，部署工作任務，廣泛開展森林防火宣傳，全面啓動清明節森林防火工作。
(二)排查整治階段(xx年3月25日至3月31日)。對照任務要求，落實各級各單位的森林防火責任，組織專職護林員等開展巡山護林和森林火險隱患排查整治，及時消除火災隱患。
(三)重點防範階段(xx年4月1日至4月7日)。加強值班工作，專職護林員開展全天候巡山護林，森林撲火隊員全部靠前駐防，重點落實鎮、村幹部在主要進山路口設卡檢查，收繳香燭紙錢、煙花爆竹等易燃易爆物品，杜絕火源火種進山入林。鎮政府將派出工作組加強督促檢查。
五、工作要求
(一)提高認識，加強領導。春季特別是清明節期間歷來是森林火災高發、易發時段，加之天氣轉晴、氣溫回升，森林火險等級升高，容易引發大的森林火災事故。各村務必高度重視，切實加強組織領導，將各項森林防火措施落到實處。鎮政府專門成立了由鎮長任組長的清明期間加強森林防火工作領導小組，各村也要成立相應領導機構，進一步加強對森林防火工作的統籌協調和調度指揮。
(二)強化督導，夯實責任。鎮政府將成立專項督查組，及時組織開展森林防火檢查督導工作，推動森林防火責任制、森林火險隱患排查、加強巡山護林等森林防火各項措施落實到位，確保問題早發現、早處置，消除山火隱患。同時，將嚴格落實森林火災事故責任追究工作，對火災防控工作不到位、措施不得力、成效不明顯，導致發生森林火災多發、頻發的，要依法依紀嚴肅追究有關單位和人員的責任。
鄉鎮森林防火工作方案10
鄉鎮年度森林防火工作實施方案爲積極做好我鎮森林防火工作，避免和減少因火災給國家和人民財產帶來的損失，切實保障人民的生命財產安全，根據上級森林防火工作精神，結合本鎮實際情況，制定了xx鎮20xx—xx年度森林防火實施方案，望各單位嚴格參照執行。
一、指導思想
以落實森林防火行政領導負責製爲突破口，以野外火源管理爲重點，全面貫徹《中華人民共和國森林法》和國務院頒佈的《森林防火條例》以及國家、省、州、市今冬明春森林防火工作會議及相關文件精神，確保全鎮範圍內不發生森林火災，切實保護人民生命財產和生態環境安全，爲全鎮經濟建設保駕護航。
二、基本原則
(一)防管並重。堅持預防在先、防管並重的防火原則，細化落實各項防控措施，做到“打得早、防得住”。在森林防火高火險期間，全面禁止一切野外用火，對違反規定者從嚴從重處罰。同時，嚴禁在林內和林緣開荒種地，從源頭上消除火災隱患。
(二)責任聯動。鎮人民政府行政負責人是防火工作的第一責任人，分管領導要具體抓，鎮農業綜合服務中心和其他森林防火指揮部成員單位幹部包村，村幹部和護林員包農戶，護林員包山頭，一旦發生森林火災，層層追究責任。
(三)羣防羣控。加強森林防火應急隊伍的規範化建設，在充分發揮專業部門作用的基礎上，加大宣傳力度，動員社會方方面面的力量，實行聯防聯治，羣防羣治，形成齊抓共管的森林防火工作格局。
(四)突出重點。樂西、亞拉衝等村委會林區是全鎮森林防火工作的重點部位，要嚴防死守;3月1日至5月10日是全鎮森林防火工作的重點時期，要確保巡查監控到位;防火宣傳教育、野外用火依法管理、火災科學撲救是森林防火工作的重點環節，要防範到位;兒童、弱者、精神病患者、進入林區人員和車輛、林區及周邊作業人員是森林防火工作中的重點人羣，要監管到位。
三、責任分工
(一)各村委會負責轄區內護林及森林防火工作，制定本村森林防火應急預案;組建本村撲火隊伍，發生火災時必須在第一時間到達現場，及時組織人員撲救火災，並視情況向鎮森林防火指揮所彙報;在林區出入口設立警示標誌，加強對出入林區的人員和車輛管理;組織人員對野外燒荒行爲的檢查，深入各村進行森林防火宣傳;監督管理本地區護林員，全方位、全天候開展對林區巡查活動;層層落實責任。
(二)鎮政府綜合辦負責綜合協調工作，協助鎮人民政府政府主要領導、主管領導召開調度會;協調鎮森林防火指揮所和各村委會聯合行動;督促檢查各村森林防火工作。
(三)鎮農業綜合服務中心檢查森林防火責任落實情況;確保森林防火監控指揮系統正常運轉，及時監控火情，搞好預警;組建森林防火專業撲火隊，積極撲救森林火災;組織實施對全鎮護林員業務培訓，提高護林員素質;積極與上級森林防火指揮部溝通協調，及時反饋上報情況;負責在防火戒嚴期，對野外用火行爲的查處，按照《中華人民共和國森林法》、國務院頒佈的《森林防火條例》，對野外用火及破壞森林資源的直接責任人上報市森林公安部門進行處罰。
(五)鎮農業綜合服務中心及各村委會負責森林防火有關法律、法規的宣傳，利用廣播深入宣傳森林防火知識，做到家喻戶曉，人人皆知，營造全社會關注，全民參與的良好氛圍。
(六)包村委會單位負責與所包村對接聯繫，幫助解決問題，協助村委會統一開展森林防火工作;組織專人，定期深入村委會，檢查、指導、督促所包村森林防火制度和措施落實情況。
(七)包重點涉林村單位負責與所包涉林重點村對接聯繫，在人、財、物等方面給予支持，幫助解決問題，協助村委會開展森林防火工作;組織專人，定期深入所包涉林重點村，檢查、指導、督促森林防火制度和措施落實情況。
四、有關要求
(一)強化責任追究。各相關單位、村委會要從講政治的高度重視森林防火工作，堅決克服僥倖心理，把森林防火工作作爲一件大事擺到重要議事日程來抓，把各項工作抓嚴、抓細、抓實。認真落實森林防火責任制，主要領導和分管領導要靠前指揮，親自部署。同時，要層層落實責任，做到“山林有人管、林區有人護、村屯有人包、責任有人擔”，一旦發生火災，層層追究有關人員的責任，決不姑息遷就。
(二)加強宣傳教育。採取多種形式深入開展森林防火宣傳工作，使“護林防火，人人有責”成爲人們的自覺行動。
(三)從嚴巡護查處。加強野外火源管理，組織人員對重點部位的火災隱患進行排查整改。同時，在林內要道和出入口設立檢查站，增加巡查人員，進行全方位、不間斷巡查，全體森林防火工作人員要延長工作時間，進行死看死守，做到見煙就查、見火就罰、成災就抓。
(四)科學合理調度。森林防火期間，各單位要通力合作，緊密配合，協同作戰，爲撲救森林火災提供保證。鎮農業綜合服務中心、相關村委會要科學合理調配人員、防火物資，避免盲目無序現象。特別是要加強護林員教育培訓，合理安排就餐時間，確保巡查不留空檔。一旦發生火情，鎮人民政府領導及撲救人員要在第一時間趕到現場組織撲救。
(五)加強火情預警。有關站所及各村委會防火期間必須有領導帶班，一旦發生火情，必須在第一時間及時逐級上報，並趕赴現場進行處置。護林員要科學使用手臺，嚴禁用手臺談論與防火無關的內容。
(六)加大督查力度。鎮政府綜合辦、鎮紀在森林防火期間，要做好對各站所、村委會的督查檢查，一旦發現因值班不到位、防火措施不落實而發生森林火災的，及時向鎮政府主要領導、主管領導彙報，並在全區範圍內進行通報批評。
鄉鎮森林防火工作方案11
爲切實加強森林防火工作，鞏固我縣林業建設成果，保障林業產業正常發展，進一步促進林業的經濟、社會和生態效益，按照省、市森林防火指揮部文件要求及《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》制定本預案。
一、組織機構與職責
（一）組織機構
設立縣森林防火指揮部，領導全縣森林防火工作，決策有關重大事項。縣森林防火指揮部領導由縣委、縣政府主管領導擔任，成員由縣農林局、發改委、財政局、公安局、民政局、交通局等部門主管領導擔任。
縣森林防火指揮部下設辦公室，辦公室設在農林局，縣政府有關部門派人員參加。按照縣森林防火指揮部的決策，負責緊急火情撲救工作，收集、分析火情及發展態勢，及時提出啓動、停止本預案及有關建議，組織協調有關部門落實本預案並監督實施。
各鄉鎮設立相應的森林防火指揮部和辦公室，制定相應的預案，明確相關職責，開展本行政區域內的森林火災的預防、控制和撲救工作。
（二）部門職責
1、縣農林局
（1）做好森林火災的監測、預防，迅速對災情做出全面評估。
（2）劃定火點、災區、受威脅區，提出隔離封鎖建議，並參與組織實施。
（3）組織對災區、受威脅區內的易燃物實施緊急撲救、隔離、疏散工作。
（4）監督、指導對火點、災區內林木和場地實施清理。
（5）建立緊急防火物資儲備庫，儲備滅火專業設備、防護用品、交通及通訊工具等。
（6）評估火情處理及補貼所需資金，安排資金使用計劃；
（7）培訓防火人員，成立森林防火應急處理預備隊。
（9）組織實施對火點、火災區及周圍羣衆的宣傳工作。
2、發改委：負責森林火災控制保障體系、火災處理所需的專用設備和基礎設施建設的計劃安排。
3、財政局：負責安排森林火災控制和物資儲備所需資金，保證及時足額到位，加強森林火災經費使用情況的監督管理。
4、民政局：負責森林火災區羣衆的安撫和救濟工作。
5、交通局：負責提供運輸車輛，優先運送撲救森林火災的人員、物資，配合縣農林局做好森林火災監督檢查工作。
6、公安局：實施森林火災區封鎖、隔離工作，做好森林火災區社會治安管理和安全保衛工作。
7、司法局：加強《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規的宣傳教育工作。
二、森林火災報告、通報程序
（一）本區行政區域內任何單位和個人發現森林火災後，必須立即向縣林技中心報告。縣林技中心應立即派技術人員赴現場進行調查，並提出處理意見，採取防範措施。有關單位和個人應立即執行，不得拒絕或推脫。
（二）森林火災災情報告形式：縣林技中心在報告、傳遞森林火災災情時，應當按省、市森林防火指揮部的緊急通知和有關要求，以電話、傳真等最快的形式進行。
（三）縣林技中心森林火災災情報告內容：包括災情、發生的時間、地點，受災林木品種、面積，已採取的控制措施，災情報告的單位和個人及聯繫方式。
（四）森林火災災情報告程序：發現森林火災災情時，必須立即向縣林技中心報告。縣林技中心在接到緊急災情報告後，30分鐘內趕赴現場，進行初步調查。同時，向縣森林防火指揮部辦公室報告。縣森林防火辦公室接到報告後，要立即向縣森林防火指揮部報告，並立即向市森林防火指揮部報告。除國家森林防火指揮部，禁止任何單位和個人以任何形式對外界發佈災情信息。
如果今後國家對災情保密另有規定的，按國家規定辦理。
三、應急措施
當森林火災發生時，必須啓動我縣森林防火指揮部的應急預案，做出應急反應。
縣林技中心發現或接到森林火災報告後必須立即派人趕赴現場，進行調查，立即對森林火災區實行撲救、隔離等措施。
森林防火指揮部接到火災報告後，要立即召開會議，決定啓動預案，針對火點、受威脅區分別做出撲救、隔離、封鎖、疏散羣衆等相關決策，防火指揮部辦公室組織有關單位落實應急處理措施，迅速撲滅火災，同時做好災區內生產、生活安排，保證災情控制工作順利進行。
四、保障系統
（一）物資保障
建立森林防火物資儲備體系，由森林防火指揮部辦公室儲備必須的防火專用設備，防火車輛、運輸車輛及人員防護用品。
（二）資金保障
縣財政每年列支緊急防火物資儲備、災情控制及監測等所需資金。
（三）技術保障
縣林技中心負責森林火災的調查、撲救、隔離等工作。
（四）人員保障
縣森林防火指揮部辦公室組建森林防火應急處理預備隊。
五、宣傳、培訓
（一）公衆宣傳教育
公佈縣森林防火指揮部辦公室、縣林技中心電話，向林木種植戶、護林員及廣大羣衆發放森林防火技術資料，廣泛宣傳《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規，提高廣大羣衆的森林防火知識和法律意識。
（二）培訓
森林防火指揮部辦公室人員應加強森林防火專業知識的學習，聘請專家對縣林技中心工作人員及森林防火應急處理預備隊進行技術培訓，提高工作人員的應急能力和水平，加大全縣森林防火工作力度。
六、附則
本預案由縣農林局負責解釋。
鄉鎮森林防火工作方案12
一、指導思想
突出森林資源管護重點，狠抓源頭管理，以落實“五禁”決定爲主要工作手段，以野外火源管理和禁止亂伐濫採爲重點，全面貫徹《中華人民共和國森林法》和國務院頒佈的《森林防火條例》以及國家、省、市、縣森林防火工作會議及相關文件精神，確保全鎮範圍內不發生森林火災和亂伐濫採，切實把森林資源管護工作抓到實處，抓出實效，切實保護人民生命財產和生態環境安全，爲全鎮經濟建設生態屏障。
二、工作重點
(一)全面開展打擊盜伐、濫伐林木行動。行動措施：各村(居)及時對照林木採伐許可證查採伐數量、範圍是否相符，並提出查處意見。對濫伐林木的要做到及時上報，協助林業執法部門統一處理。
(二)全面開展打擊非法佔用林地行動。行動措施：對全鎮所有擅自改變林地用途，重點是佔用林地亂建房、亂修路、毀林開墾等佔用林地行爲，及時上報和協助林業執法部門查處。
(三)完善各項林政管理機制，構建森林資源保護網絡。要全面落實“五禁”巡查網格化制度，鎮主要領導負總責，分管領導具體抓，各村(居)駐村領導爲所包村(居)第一責任人，村(居)支部書記和村(居)委會主爲直接責任人，要全面落實鎮黨委、政府-村(居)委會-村(居)民小組森林資源保護和防火責任制，層層簽訂責任書，將任務落實到組、地塊，責任落實到個人。對出現的問題和不足要引起高度重視，採取有效措施及時查缺補漏，建立健全保護髮展森林資源目標責任制，並納入各村(居)考覈重要內容，形成政府主導、村(居)組參與、部門協作的聯動機制，構建森林資源保護網絡。
(四)加強火情預警做好護林防火。各村(居)、有關單位要堅持預防在先、防管並重的防火原則，細化落實各項防控措施，做到“打得早、防得住”，全面禁止一切野外用火。加大瞭望監測力度，切實做到有火及時發現，及時報告，要切實做好人爲火防範工作。鎮上加強森林防火應急隊伍的規範化建設，建立一支能夠迅速出動、具有較強戰鬥力的撲火隊伍，各村(居)也要建立以青壯年爲骨幹的義務撲火隊。鎮上要結合實際，要配備必要的森林草原防火風力滅火機、鐵鍬、防火服等防火物資和滅火器具，爲森林草原防火滅火提供基礎保障。加大宣傳力度，動員社會方方面面的力量，實行聯防聯治，羣防羣治，形成齊抓共管的森林資源防火工作格局。
(五)建立羣衆舉報制度。在全鎮範圍公佈舉報電話xx，對舉報案件一經查實移交森林公安局處理。對所有破壞森林資源的違法行爲做到快偵、快破，從嚴打擊。
(六)突出重點。各村(居)要明確各自的森林資源保護重點區域、重點地段。要將特色林果基地、退耕還林區域、公益林區、通道綠化、育苗基地等作爲今年森林資源保護的重中之重，確定專人巡護，豎立防火宣傳標牌，加大“五禁”巡查力度。
(七)加強值班制度。嚴格執行森林資源破壞和火災案件報告制度、值班制度、巡查制度、值班和領導帶班等制度。各村(居)主要負責人確定爲本村(居)帶班負責人，堅決落實24小時值班制度。要有詳細的值班、巡查記錄。一旦發現值班空缺、聯絡不通等現象，在全鎮範圍內進行通報批評。切實做到有濫採亂伐和有火情及時發現，及時報告。
三、工作措施
(一)加強組織領導。各村(居)、有關單位要從講政治的高度重視森林資源保護工作，堅決克服僥倖心理，把森林資源保護工作作爲一件大事擺到重要議事日程來抓，做到抓嚴、抓細、抓實。認真落實森林資源保護責任制，分管領導和包村(居)領導要靠前指揮部署，村(居)黨支部書記和村(居)主任要親自落實，村(居)組幹部要層層落實責任，做到網格化責任管理，一旦發生破壞森林資源行爲和火災而不及時上報，層層追究有關人員的責任。
(二)從嚴巡護查處。各村(居)要進一步強化森林資源保護的主體責任，做好轄區內宣傳工作，加強野外火源管理，組織人員對重點部位的火災隱患進行排查整改。在森林火災高發期內，在林區內要增加巡查人員，進行全方位、不間斷巡查，進行死看死守，做到見煙就查、見火就罰、成災就抓。
(三)加大檢查力度。各村(居)要切實落實好森林資源保護和防火的各項防範措施，加大宣傳和巡查力度。鎮上利用宣傳車定期與不定期到各村(居)進行宣傳檢查，向廣大村(居)民講解森林資源保護的重要意義及防滅火的相關知識，形成人人愛護林，人人抓防火的良好局面。
(四)加大問責力度。鎮紀委、監察室負責對森林資源保護工作中不作爲或亂作爲的鎮、村(居)幹部，依規進行問責;對出現森林資源管理秩序混亂、破壞森林資源的，亂採濫挖屢禁不止的，佔用林地將按照相關規定進行問責。
鄉鎮森林防火工作方案13
爲了大力宣傳搞好森林防火工作的政治意義和經濟意義，使廣大幹部羣衆充分認識森林火災的嚴重危害性和森林防火工作的極端重要性，不斷提高全民的防火意識，把防治森林火災變爲羣衆的一項自覺行動，從根本上減少火災的發生，確保森林資源和人民生命財產安全，根據國務院《森林防火條例》和《湖南省森林防火實施辦法》，結合本縣實際，特制定本實施方案。
一、會議宣傳
（一）2月中旬，召開會同縣森林防火指揮部成員單位負責人會議，專題研究春季森林防火。
（二）3月上旬，舉辦由各鄉鎮林業站長、防火專幹、縣鄉兩級撲火隊長參加的撲火安全知識培訓班，對撲火安全工作進行再部署。
（三）3月下旬，召開由各鄉鎮林業站站長參加的森林防火會商會議，對清明期間全縣森林防火工作進行總動員。
（四）3月下旬，由各林派所牽頭，組織轄區鄉鎮林業站和大山護林員，召開森林防火會議，開展大山檢查，宣傳森林防火。
（五）4月中旬，召開由各鄉鎮防火專幹參加的春防彙報會，對春耕生產農事用火期間的森防工作進行再動員。
（六）3月下旬，各鄉鎮召開清明期間森林防火動員大會。
（七）4月上旬─中旬，由縣防火辦牽頭，組織有關單位，深入鷹咀界自然保護區等十個特級森林防火單位，召開森林防火現場辦公會議，進一步宣傳森林防火。
（八）月最後一週爲全縣森林防火宣傳週。
二、廣播電視宣傳
（一）每天播報森林火險等級預報。由氣象局通過縣有線電視臺、縣教育電視臺，在每天的天氣預報節目中，定時發佈全縣森林火險等級預報，並播放1-2條森林防火警示標語。
（二）3月中旬至4月中旬。縣森防辦出動宣傳車，深入全縣25個鄉鎮集鎮、重點部位和防火單位宣傳森林防火。
（三）4月上旬，組織各鄉鎮出動森林防火宣傳車，深入各自然村巡迴宣傳森林防火。
（四）各重點防火單位，在森林防火戒嚴期，組織人員手持電喇叭，深入周邊村組宣傳森林防火。
（五）每天在縣教育電視臺滾動播放10條以上森林防火宣傳字幕。
（六）在森林防火戒嚴期，每天由縣有線電視網、縣教育電視臺、縣廣播電臺及時發佈森林防火戒嚴令，並在縣有線電視網滾動播放森林防火警示標語。
三、文字宣傳
（一）印發《會同縣人民政府森林防火禁火令》20xx份張貼全縣。
（二）印發《森林警察防火提示》5萬份，分發在全縣各家各戶。
（三）新置森林防火固定性宣傳碑25塊。
（四）懸掛森林防火橫幅200條。
（五）各村委會刷寫森林防火石灰標語5條以上。
（六）書寫張貼森林防火標語3萬條。
（七）印發100×50公分森林防火搪瓷標語牌250塊，懸掛在全縣各鄉鎮的主要交通要道口。
四、中國小校“四個一”宣傳
（一）3月下旬至4月上旬，發動全縣各中國小校的師生將5萬份“清明掃墓、小心山火”的小旗插至林區的每座墳墓上。
（二）3月下旬由每個學生寫一塊森林防火宣傳牌。
（三）3月下旬由每個學生寫一封致家長的森林防火信。
（四）3月份由每個學校出一期森林防火專欄。
（五）3月份每個班召開一次森林防火班會。
（五）4月份每個中學和學區開展一次森林防火作文競賽、書法比賽、歌詠比賽。
（七）4月上旬每個鄉組織學生開展一次森林防火遊行宣傳活動。
鄉鎮森林防火工作方案14
一、總則
(一)目的和依據
爲認真貫徹落實“預案爲主，積極消滅”的森林防火工作方針，有效預防、控制和撲救森林火災，及時處置火災事故，保護森林資源安全，保護人民羣衆生命財產安全，把森林火災的損失降到最低。依據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》，現結合本街道森林火災預防和撲救的工作實際，制定本方案。
(二)處置森林火災原則
1、統一領導，分級負責。在街道黨工委的領導下，街道森林防火領導小組負責制訂和組織實施本預案，同時指導全辦及象山村制定本轄區內森林火災撲救預案，按照分級管理、分級響應的要求，落實森林火災處置責任制。
2、協調配合，快速反應。半專業撲火隊和羣衆相結合，密切協作、形成合力，快速有效處置森林火災。
3、以人爲本，安全防範。在處置森林火災，保護森林資源安全時，要堅持以人爲本，把人民羣衆生命安全放在首位，努力保護人民羣衆財產和公共設施的安全。
4、警鐘長鳴、常抓不懈。要落實預防森林火災的各項措施，做好應對突發森林火災特別是特大森林火災的思想準備、機制準備和工作準備，建立應對森林火災的長效機制，做到常抓不懈，快速反應，處置得當。
(三)預案適用範圍
本預案適用於街道行政區域內發生的所有森林火災的應急處置。
二、組織指揮機構與職責
(一)本預案啓動後，街道森林防火領導小組承擔本辦應急處置森林火災的各項組織指揮工作。街道森林防火值班辦公室設在黨政辦(聯繫電話：xx)，負責電話值班、森林火情監測、森林災火撲救協調等工作，街道森林防火應急分隊接到任務後應快速響應，按職責分工，積極做好撲火救災各項工作。
(二)街道森林防火領導小組職責
在街道黨工委辦事處統一領導下，街道森林防火領導小組積極協調有關部門，調動撲火力量，採取行之有效的應對措施，儘快撲滅火災。具體職責是：
1、組織撲火力量，保證通訊暢通，做好火場監測及部門間的協調等各項具體應急處置措施的落實。
2、負責協調撲火隊伍調動，確保撲火器具、裝備及物資快速運輸，協助提供後勤保障。
3、指揮開展撲火救災工作，負責及時向市森林防火指揮部反饋火場信息，解決在撲火過程中存在的實際困難。
(三)街道森林防火領導機構組成
1.成立街道森林防火工作領導小組，由辦事處主任xx任組長，包村領導xx、分管領導xx爲副組長，象山村、防火辦、綜治辦、黨政辦負責人爲成員。
2.落實森林防火行政首長負責制，按照街道主要領導負總責，分管領導具體抓，班子成員分片抓的要求，實行街道領導包村(居)、包村(居)幹部及村組幹部包組包山場的網格化管理責任機制。
(四)村(居)委會負責本轄區內的森林防火工作，制定和完善本村(社區)撲救森林火災應急預案，做好撲火準備，發生森林火災時，及時組織撲救和上報信息。
三、森林火災預防、監測、預報、報告
(一)森林火災預防
1、街道防火工作領導小組組織開展經常性的森林防火宣傳教育，宣傳要做到重點突出、全面覆蓋、不留死角，着重宣傳森林防火法律法規、典型案例、撲火安全常識、撲火科學知識;要公佈街道森林防火辦公室值班電話，要在中、國小校開展森林防火教育，提高全民森林防火意識。
2、要嚴格控制和管理野外火源，規範生產、生活用火，嚴禁在林區野外用火;各村(社區)組護林員要堅持巡山護林制度，加強對重點時段、重點區域、重點人口的檢查監督，特別是對清明節、冬至、春節前後上墳燒紙等野外用火嚴加制止，切實消除各項火災隱患。
3、在重點林區有計劃地開設巡護道路和防火隔離帶，加強全街辦森林防火基礎設施建設，全面提高預防和撲救森林火災的綜合能力。
(二)信息報告和處理
1、發生森林火情後，村居單位要立即向街道防火辦上報火情動態及組織撲救，街道防火辦接到森林火災的信息後，要立即做出分析判斷，及時向街道森林防火領導小組報告，並及時組織撲救。
2、出現重要火情時，街道森林防火辦公室應在發現火情半小時內派人到達火災發生地，並組織人員撲，現場指揮救火，控制火情，並根據災情的嚴重性酌情上報。
3、當發生外火燒入或內火燒出的情況時，街道森林防火辦公室及時向上級森林防火指揮部報告並採取相應處置措施進行撲救。
四、森林火災撲救
(一)火災撲救分工
火災撲救分前線指揮組、山火撲救組、後勤保障組、醫療救助組及現場保衛組，其具體分工如下：
1、前線指揮組：組長xx，負責指揮現場火災撲救工作，合理安排撲火力量、收集防火情況及災情數據，及時向有關部門上報情況。
2、山火撲救組：組長xx，發生山林火災時，負責協調發動街、村幹部、民兵應急分隊及周邊羣衆參加撲救，應急隊員要攜帶好救火物資，迅速趕赴火警地點，開展撲救工作。
3、醫療、後勤保障組：組長xx，負責做好車輛調度，發生重大火災或火勢猛烈時負責聯繫有關部門。保障撲救人員的各項後勤服務，做好送水、送食品及增補撲火設備支援到火災現場等工作。負責藥品發放、現場醫療救護等工作。
4、現場保衛組：組長xx，在明火撲滅後，要組織人員看護火災現場，清理跡地，並堅持留守觀察2小時以上，防止闇火萌發，死灰復燃。火災撲救結束後，要迅速進行情況調查，查明起火原因，對起火肇事者做好調查筆錄，並進行必要的教育，損失嚴重的要依法進行懲戒。
(二)撲火原則
1、在撲火過程中，首先要保護人民生命財產、撲火人員、居民點和重要設施的安全。
2、在撲火戰略上，尊重自然規律，採取“阻、打、清”相結合，做到快速出擊、科學撲火，集中優勢兵力打殲滅戰。
3、在撲火戰術上，要採取整體圍控，各個殲滅;重兵撲救，徹底清除;阻隔爲主，正面撲救爲輔等多種方式和手段進行撲救，減少森林資源損失。
4、在撲火力量使用上，堅持以專業、半專業撲火隊爲主，其它經常訓練的或有組織的非專業力量爲輔的原則。
5、在落實責任制上，採取分段包乾、劃區包片的辦法，建立撲火、清理和看守火場的責任制。
(三)撲火安全
在撲火過程中始終樹立“安全第一”的思想，現場指揮員必須認真分析地理環境和火場態勢，要時刻注意觀察天氣和火勢變化，確保撲火人員的安全。
(四)羣衆安全防護
堅持以人爲本的思想，村(居)委會應在林區居民區周圍開設防火隔離帶，預先制訂緊急疏散方案，落實責任人，明確居民安全撤離。當居民區受到森林火災威脅時，要及時果斷地採取有效阻火措施，有組織、有秩序地及時疏散居民，確保羣衆生命安全。
五、森林火案案件查處
輕微違章野外用火及森林火警案件原則上由街道防火辦處理，一般及一般以上森林火災案件由市林業公安派出所立案查處。
六、災後處置
(一)火災調查及評估總結：火災撲救工作結束後，要及時組織人員對火災現場進行調查，準確掌握火災面積、森林資源損失、組織撲救森林火災、起火原因、肇事者等相關情況。街道森林防火辦公室將情況彙總統計後，及時進行全面總結，分析火災發生原因和教訓，提出改進措施，上報市森林防火指揮部。
(二)獎勵與責任追究：對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人，參照《森林防火條例》等相關規定執行獎勵與表彰;對火災肇事者，報司法部門依法查處;對火災事故負有行政領導責任的追究相關責任。
鄉鎮森林防火工作方案15
一、開展義務植樹宣傳
通過電視、廣播、網絡等多種形式開展義務植樹宣傳，營造出良好的植樹氛圍，讓大家更加重視環境的保護，做到人人營造綠色、人人宣傳綠色、人人保護綠色、人人擁有綠色，保護和美化我們的家園。
二、開展森林防火宣傳
圍繞森林防火期、森林旅遊節假日、野外用火多發期、傳統節日的危險期，利用電視、廣播等媒體手段廣泛宣傳，集中開展森林防火專題宣傳，提高宣傳的廣度和深度，擴大影響面。通過正面宣傳和反面曝光，在社會上營造濃厚的震懾和警示氛圍，更加有效地提高全民防火意識，增強防火責任，使“護林防火、人人有責”成爲人們的自覺行動。
三、開展林業重點工程宣傳報道
將退耕還林工程、天然林保護工程等林業重點工程進展情況進行大力宣傳。
四、開展林業產業發展系列宣傳
重點圍繞林業產業基地建設、木材加工、野生動物繁殖和經營利用等方面加強宣傳，營造林業產業發展的濃厚氛圍。
五、抓好集體林權制度改革宣傳
通過電視報道我縣集體林權制度主體改革成果，宣傳配套改革政策、要求，推動林權流轉、林業專業合作社建設。
