在平時的學習、工作或生活中，難免會突發一些事故，爲了避免事情往更壞的方向發展，就常常需要事先準備應急預案。我們該怎麼去寫應急預案呢？以下是小編整理的森林火災應急預案，僅供參考，大家一起來看看吧。
森林火災應急預案1
1總則
1.1編制目的
爲認真貫徹落實“預防爲主、積極消滅”的森林防火方針，切實做好各項應急處置森林火災的工作，正確處理因森林火災引發的緊急事務，確保在處置較大森林火災時反應及時、準備充分、決策科學、措施有力，把森林火災造成的人員傷亡和財產損失降到最低程度，有效保護森林資源和生態安全。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《安徽省森林防火辦法》《安徽省森林火災應急預案》等。
1.3適用範圍
本預案適用於本xx境內發生的森林火災的應對工作。不包括城市市區發生的`森林火災。
1.4工作原則
1.4.1統一領導，分級負責。森林防火實行地方各級人民政府行政首長負責制，一崗雙責、黨政同責。森林火災發生後，各級人民政府及有關部門立即按照職責分工和預案開展處置工作。
1.4.2以人爲本，科學應對。堅持把保護人民羣衆生命財產安全放在首位，最大限度地保護人民羣衆生命財產、林區公共設施和森林資源安全。
1.4.3預防爲主，積極撲救。堅持預防爲主，努力提高全社會防範森林火災意識，建立健全森林火災監測預警和隱患排查工作機制，落實各項防範措施。
1.4.4快速反應，協調配合。完善火情報告制度，相關部門密切協作，形成合力，確保應急工作快速有力，力爭將火災撲滅在初起階段。
1.4.5屬地管轄，先期處置。凡在我x行政區域內發生森林火災，按照行政區域管轄範圍,森林、林木、林地的經營單位和個人在其經營範圍內承擔森林防火責任，首先由當地鄉鎮、森林經營單位、林業部門負責組織撲救。
1.5分級標準
按照受害森林面積和傷亡人數，森林火災分爲一般森林火災、較大森林火災、重大森林火災和特別重大森林火災。
一般森林火災：受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重傷1人以上10人以下的；
較大森林火災：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重傷10人以上50人以下的；
重大森林火災：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重傷50人以上100人以下的；
特別重大森林火災：受害森林面積在1000公頃以上的，或者死亡30人以上的，或者重傷100人以上的。
森林火災應急預案2
1．總則
1.1 編制目的
目的在於貫徹落實“預防爲主，積極消滅”的森林防火工作方針，確保本鎮在處置重、特大森林火災時反應及時、準備充分、決策科學、措施得當。把重、特大森林火災造成的損失降到最低，有效地保護我鎮的森林資源，鞏固造林綠化成果，維護生態安全。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國森林防火條例》、《廣東省森林防火管理規定》，結合我鎮的森林防火工作實際，制定本預案。
1.3 適用範圍
本預案適用於清溪行政區域內發生的重、特大森林防火的應急事件處理。
1.4 工作原則
統一領導，分級負責；密切合作，形成合力；以人爲本，依靠科技；職責明確，規範有序；預防爲主，常備不懈。
1.5 預案啓動的`條件
（1）在三級風以上，發生在重點火險區劃內的森林火災.
（2）燃燒時間在一小時以上，尚未撲滅的森林火災。
（3）森林過火面積已達30畝，尚未控制的森林火災。
（4）天氣乾燥，風大，林內可燃物多,火勢難於控制的森林火災。
（5）對工廠、倉庫等重要建築和民居安全造成重大威脅的森林火災。
（6）火場跨越本鎮與其它市、鎮行政界線的森林火災。
（7）需請求市或其它聯防單位支持的森林火災。
2．組織體系及職責
我鎮已成立了森林防火指揮部，辦公室設在清溪鎮行政辦事中心408室，即清溪鎮農業技術服務中心內。本預案啓動後，清溪森林防火指揮部承擔着本鎮重、特大森林火災應急處置的各項組織指揮工作。
2.1 指揮部人員組成
指揮長：主管副鎮長
副指揮：農辦主任 林業站長
成員單位：公安分局、武裝部、消防大隊、交警大隊、財政分局、電信分局、社會事務辦、清溪醫院、各村委會。
辦公室主任：林業站站長
2.2 組織指揮體系
在鎮委、鎮政府的統一指揮下，撲救工作由森林防火指揮部具體組織指揮、協調，各成員單位必須快速響應，努力完成所承擔的各項任務。
2.3 職責
（1）指揮長：在發生森林火災事故後，根據前線火情信息反饋，決定啓動相應等級的森林防火預案，統觀全局，調配打火力量，指揮、協調前線與後勤力量，與上級部門進行溝通。
（2）副指揮：接報後，馬上趕赴現場，對火場地形地勢進行充分了解，制定打火方案。指揮打火隊的進攻方向，對火勢突發情況進行分析處理，並充分與指揮長進行信息溝通，指揮好後勤人員的工作安排。組織第二、第三梯隊及撲火設備，完成撲火後組織人員整理設備及清理火場。
（3）成員單位：
公安分局：應急預案啓動後，迅速組織公安民警參加撲救森林火災工作，並負責維持撲火現場秩序，組織人員對火災現場進行勘查，查明火災原因。
消防大隊：迅速反應，派出消防車、消防人員配備必要的消防設備參加撲火。
交警大隊：維持到達火場道路的交通秩序，保證人員、物資運送及時到位。
武裝部：組織民兵、預備役人員參加撲救森林火災工作，並利用運兵車運送人員、物資到火場。
財政分局：負責將本鎮森林防火預防和撲救經費納入年度財政預算，並協調解決森林火災預防、撲救和基礎設施建設等經費，做好應急款項準備工作。
電信分局：負責保障森林防火指揮部與撲火現場的通訊聯絡暢通。
醫院：負責調動藥品、器材、組織醫療救援隊伍，提供醫療保障，及負責森林火災撲救現場受傷人員的搶救工作。
各村委會：協調做好轄區內的森林防火工作，啓動應急預案後，按森林防火指揮部的調度，組織本村的“三防”人員迅速進入火場撲救。
3．運行機制
3.1 預防預警機制
3.1.1 森林防火的預防
加強森林防火的宣傳教育，提高全鎮廣大幹部羣衆的森林防火意識；狠抓森林防火措施的落實，簽訂防火責任書；嚴格野外火源管理，規定生產生活用火行爲；加強對高火險天氣和危險區域的巡查監督，消除各種火災隱患，抓好全鎮生物防火林帶的建設，提高防火能力。加強我鎮護林撲火隊伍的建設和防火基礎設施的建設，全面提升預防森林火災的綜合能力。
3.1.2 火險預測預報
根據東莞市氣象部門在森林防火期內對我市氣候的預報，分析各重點防火期的森林火險形勢預測報告，利用電視臺向全鎮發佈。森林火險等級爲三級：
（1）森林火險黃色預警信號（三級）：中度危險，林內可燃物較易燃燒，森林火災較易發生。
防禦指引：
各有關部門要加強森林防火宣傳教育；加強巡山護林和野外用火的監管工作；充分做好撲火救災的準備工作，進入林區注意防火；在林區或林緣用火要做好防範措施，勿留火種，亂丟菸頭。
（2）森林火險橙色預警信號（四級）：高度危險。林區內可燃物容易燃燒，森林火災容易發生，火勢蔓延速度快。
防禦指引：
進一步加強森林防火宣傳教育；加大巡山護林力度，嚴格管制野外火源；充分做好撲火救災準備，進入防火臨戒狀態；在重點火險區要設卡布點，禁止帶火種進山；停止一切煉山作業。
（3）森林火險紅色預警信號（五級）：極度危險。林內可燃物極易燃燒，森林火災極易發生，火勢蔓延速度極快。
防禦指引：
處置森林火災應急預案
森林火災應急預案3
1事故類型和危害程度分析
1）造成森林火災的火源有2大類：
（1）自然火源：指由某些自然現象中所引燃的森林火災。如雷擊火（落地閃電）、火山爆發、滾石火花、泥炭自燃等。
（2）人爲火源：指人類生活、生產用火所引起的森林火災。如燒荒、燒炭、燒磚、燒防火線、機車噴火、暴瓦、高壓線脫落、亂丟菸頭、野炊取暖、上墳燒紙、小孩玩火、呆傻人弄火、壞人放火等。
2）變化規律：從年變化上來看，多出現在降水量少，連旱日數比較長的年份；從季變化上來看，我國東北、華北一帶多出現在春、秋兩季，天氣晴朗、降水量少，植被幹旱，多大風天氣。冬季由於氣溫低，積雪覆蓋，不易發生火災。夏季降水量大，也不易發生火災。我國華東、華南、西南地區火災季節多發生在冬季和早春。此時正是乾季，晴日多、降水少、溫度適時，而其他月份正是溼季，不易發生火災。我國西部新疆地區森林防火期界於南北之間，主要集中在7、8、9月份。特別是雷擊火集中在7--8月份較多；從日變化上來看，森林火災多發生在上午10時至下午16時之間，正是一日內氣溫偏高，溼度偏小、風速較大的時段，此時發生火災，火勢發展強、蔓延速度快、不易撲救。
2應急處置的基本原則
打早、打小、打了。
3適用範圍
3.1應急組織體系
參見《中國水利水電第七工程局有限公司總體應急預案》
3.2指揮機構及職責
參見《中國水利水電第七工程局有限公司總體應急預案》
4預防與預警
4.1危險源監控
1）全面落實森林防火各項責任制，開展經常性的森林防火宣傳教育，尤其是對森林防火重點區域施工人員進行必要的防火、滅火知識培訓，提高森林防火意識和知識；
2）加強對高火險時段和危險區域的檢查監督，消除各種森林火災隱患；有計劃地清除林緣地帶的可燃物，開設防火阻隔帶；
3）加強森林防火基礎設施建設，全面提高預防和撲救森林草原火災的綜合能力。
4.2預警行動
1）預警級別
根據森林火災可能造成的危害性、緊急程度和影響範圍，本市森林火災預警級別分爲四級：
Ⅰ級（特別重大）：紅色，火險等級五級（極易燃），連續20日以上晴天，日均有40次2個像素點以上衛星林火熱點報告或同一集中連片林區3個熱點信息報告；發生或可能發生需省應急委、省森防指處置的火災。
Ⅱ級（重大）：橙色，火險等級四級（易燃）以上，連續15日以上晴天，日均有20次2個像素點以上衛星林火熱點報告和20次一般森林火災報警信息；發生或可能發生需省應急委、省森防指處置的火災。
Ⅲ級（較大）：黃色，火險等級三級（可燃）以上，連續晴天7日以上，日均有10次2個像素點以上衛星林火熱點報告，並因火災發生傷亡事故以上。
Ⅳ級（一般）：藍色，火險等級三級以下，日均5次2個像素以下熱點信息報告，無人員傷亡事故。
2）預警信息發佈、調整和解除
各單位、項目部要及時收集和分析相關監測預報信息，對可能發生的森林草原火災及時進行預警，並按照權限適時發佈預警信息。預警信息的發佈須經行政負責人簽字確認。
預警信息的發佈、調整和解除，可通過廣播、宣傳刊物、通信、信息網絡或其他方式進行。
3）預警行動
進入森林草原火災預警期後，各單位、項目部可採取以下預防性措施，並及時向上級單位或部門報告相關情況：
（1）準備或直接啓動相應的預案；
（2）需要時，向公衆發佈可能發生森林火災的`警告，宣傳應急和防止、減輕森林火災危害等常識；
（3）根據需要，疏散、轉移可能受到森林草原火災威脅的人員和重要財產，並進行妥善安置；
（4）組織滅火救援聯動單位、應急救援隊伍和專業人員進入待命狀態，並可視情動員預備人員；
（5）調集、籌措所需物資和設備；
（6）加強警衛，確保通信、交通、供水、供電、供氣等公用設施的安全；
（7）法律、行政法規規定的其他措施。
5信息報告程序
在森林火災發生1小時內，各單位、項目部根據初步掌握的情況，及時向當地政府和公司報告森林火災情況。總經理工作部根據應急救援領導小組的指示，及時將災害信息報告國家林業局、四川省林業局、水電股份公司等上級單位和主管部門，同時，根據情況通知相關職能部門和專業搶險部門。當重特大森林火災事件的事態無法有效控制時，應按照有關程序向四川省和國家應急機構請求擴大應急響應。
突發森林火災事件信息報告內容包括：森林火災發生的時間、地點，災害造成的損失（包括人員傷亡、人員受災、房屋損壞情況、造成的直接經濟損失），當地氣象條件狀況，和已採取的救災措施和需要哪些援助等。
消防：119
急救：120
6應急處置
6.1響應分級
1）森林草原火災事故分級
Ⅰ級（特別重大）：因火災受害森林草原面積1000公頃以上；因災造成30人以上死亡或者直接經濟損失1000萬元以上。
Ⅱ級（重大）：因火災受害森林草原面積100公頃以上1000公頃以下；因災造成30人以下死亡或者直接經濟損失500萬元以上1000萬元以下。
Ⅲ級（較大）：因火災受害森林草原面積50公頃以上100公頃以下；因災造成10人以下死亡或者直接經濟損失100萬元以上500萬元以下。
Ⅳ級（一般）：因火災受害森林草原面積50公頃以下；因災造成3人以下死亡或者直接經濟損失100萬元以下。
2）響應分級
（1）發生特別重大、重大森林草原火災，啓動Ⅰ級應急響應程序。
（2）發生較大森林草原火災，啓動Ⅱ級應急響應程序。
（3）發生一般森林草原火災，啓動Ⅲ級應急響應程序。
6.2響應程序
1）Ⅰ級應急響應程序
公司重特大事故應急領導小組及部門負責人趕赴現場，並立即調動救援隊伍和社會力量，及時趕到事發現場，按照各自職責和分工，全力以赴，密切配合，組織、指揮、協調相關應急力量和資源，實施應急處置，並及時將森林火災處置情況報告四川省政府、林業部門及集團公司。
2）Ⅱ級應急響應程序
公司較大事故應急領導小組趕赴現場，按照各自職責和分工，密切配合，實施應急處置，並及時將森林火災處置情況報告公司應急辦公室。
3）Ⅲ級應急響應程序
現場應急處領導小組宣佈啓動應急預案，應急指揮機構及各救援組趕赴現場，開展應急救援工作。
6.3處置措施
根據森林火災發生規律和撲火特點，撲救森林火災必須遵循“先控制，後消滅，再鞏固”的程序，分階段進行。
1）控制火勢階段。即初期滅火階段，也是撲火最緊迫的階段。其任務主要是封鎖火頭，控制火勢，把火限制在一定的範圍內燃燒。
2）穩定火勢階段。在封鎖火頭，控制火勢後，必須採取更有效的措施撲打火翼（火地兩側部），防止火向兩側擴展蔓延，是撲火最關鍵階段。火被撲滅後，必須在火燒跡地上進行巡邏，發現餘火要立即熄滅。
3）看守火場階段。主要任務是留守人員看守火場。一般荒山和幼林地起火監守12小時，中齡林地起火監守24小時以上，方可考慮撤離，防止餘火復燃。
7應急物資與裝備保障
各單位、項目部要建立森林草原撲火基本應急物資儲備制度，保障撲火應急物資的供應。有森林區域的防火單位要根據本單位的撲火任務和撲火力量，儲備一定數量的撲火工具和機具，並加強對撲火儲備物資的管理，及時補充和更新，以確保森林撲火所需物資器材和生活用品的應急供應。
森林火災應急預案4
區護林防火指揮部森林是國家的寶貴財富，是象徵國家昌盛，社會進步的重要標誌。爲了保護森林資源，改善生態環境，針對森林火災發生的特點，進一步貫徹“以人爲本、預防爲主、積極消滅”的工作方針，掌握消滅火災的主動權，達到統一組織、統一指揮，把森林火災的損失減少到最低限度，爲此特編制我開發區（街道）的森林火災撲救預案。
一、基本情況：
開發區（街道）位於蠡溪路以西，樑溪河以南，西接風景優美的西蠡湖及梅樑湖，方圓約11.2平方公里。轄區內共有山林面積1800畝，其中湖景社區有山林面積1750畝，大箕山社區有山林面積50畝，湖景社區有和民政局共建的湖景公墓。開發區（街道）建立了護林防火指揮部，並設立了護林防火辦公室（辦公室設在經發局），共有專業護林員14名，義務撲救隊員55名。湖景社區與駐地武警8723部隊建立了長期友好合作關係。
二、森林防火撲火的有利條件和不利因數
1、有利條件。
開發區（街道）、社區兩級建立了一個比較完整的'森林防火指揮機構，開發區（街道）指揮部由街道主任任總指揮，各社區護林防火領導小組由社區主任任組長。湖景社區與駐地武警8723部隊建立了長期友好合作關係，林區離部隊駐地又比較近。
2、不利因數。
一是由於連年封山，雜草灌木叢生，地面枯枝落葉日積月累逐年加厚，可燃物增多，火險隱患大；二是湖景社區基康裏、孫家灣拆遷，已無人居住，護林員都居住在安置小區，離山林防火地較遠，加上部隊封住了路口，巡查人員進出難；三是沿山有學校、部隊、靶場、公墓；四是殯葬整治後沿山世居居民上山掃墓等等。這些因素給山林防火工作帶來了較大難度。
三、主要護林防火措施
1、開發區（街道）與社區簽訂護林防火責任狀。社區與護林員簽訂了責任狀，與林區企業單位簽訂山林防火告知書，責任落實到位。
2、充實調整責任性強、身體健康的專職護林員組成護林防火隊伍。
3、加強維護保養，確保GPS護林防火實時監測系統正常運行，確保護林員到崗到位。
4、護林防火重點道口及重點區域設置了8臺自動語音播報器，加強宣傳，提醒入山人員，山路增設醒目的防火標語牌等。
5、湖景社區、大箕山社區共配置了：新增了滅火彈30箱、消防服5套、水槍3支，同時配備了鐵鏟20把和水桶20只等防火物資。
6、湖景社區、大箕山社區分別組建了20人和15人的由社區物業保安組成的半專業山火撲救隊伍。湖景公墓配備了20人的義務撲救隊伍。
四、森林火災的撲救預案
1、區內主要撲救力量：區勤新專業森林消防隊，武警8723部隊共建連隊，主要負責撲滅山火。
2、撲救補充力量：兩個社區的半專業撲救隊伍（35人）及湖景公墓義務撲救隊伍（20人），主要負責清理火場餘火，防止死灰復燃。
根據“以人爲本、預防爲主，積極消滅”的防火方針，對一般森林火情，應立足於本開發區（街道）、社區及公墓。發現火情及時上報開發區（街道）、區農林局護林防火指揮部，同時組織義務撲救隊員攜帶滅火彈、水桶、水槍等物資把火災撲滅在初始階段，並由開發區（街道）防火指揮部負責處理有關事宜。
3、撲救指揮人員情況：
指揮：
第一副指揮：
副指揮：
成員：
五、撲救指揮部分組與職責
1、撲救組：負責山火現場的撲救工作，根據風力風向的變化，火災現場的地形、地勢等情況實施撲救，與山下組保持溝通，建議調集有關力量等。
2、通訊組：負責火災現場和各級指揮機構的通訊聯絡，保證總指揮的各項指令暢通無阻。
3、後勤組：負責撲救人員撲火工具、裝備、油料、等物資保障供應。
4、醫療救護組：社區衛生中心及就近醫院負責對受傷人員就地急救和護送。
5、火案查處組：負責火場調查，及時查明起火原因和損失情況，對火災肇事者和責任者，依法作出處理，並將結果上報區護林防火指揮部。
六、聯合撲救處理程序和力量調集。
開發區（街道）防火指揮部接到任何一處山林火災的報告，應根據火情立即派員奔赴現場，有部分工作人員留守值班，進行監聽，並與火場聯繫，開發區（街道）指揮部和有關社區必須有人員在火場第一線，以便及時準確向現場指揮長和區護林防火指揮部彙報情況，由負責人決定是否採用預案撲救，以後工作人員接上級精神用電話通知消防隊伍，同時將火情及調集滅火力量報告值班室，並與區護林防火指揮部保持不間斷聯繫，及時掌握火情變化，適時調集力量、調撥救火物資。
七、火災的調查、統計和善後工作。
根據森林防火條例和國家森林防火總指揮部、林業部《關於劃分森林消防監督職責範圍的通知》精神進行火災的調查和統計。由公安分局消防股牽頭，會同區、開發區（街道）職能部門組織調查組，對起火的時間、地點、原因、肇事者姓名、單位及森林過火面積、燒死、燒傷樹木情況、撲救情況、物資消耗、及其他經濟損失，人身傷亡和對自然生態環境的影響等，進行詳細的調查，經區護林防火指揮部審查後記入檔案，統計工作按森林防火條例第二十九、三十條有關規定進行。
八、防火物資庫物資配備情況。
消防服5套、滅火彈1000只，滅火水槍6支，水桶20只，掃把20把，鐵鏟20把，風力滅火機5臺，強光手電2臺。
森林火災應急預案5
爲了有效預防和撲救森林火災，保護生態，促進生態文明，根據《省森林防火條例》結合本鎮實際，特制定本應急預案，鄉鎮森林防火預案。
一、組織落實，建立機構
撲救森林火災要求指揮靈，隊伍精，組織機構健全。鑑於人事變動，經黨政聯席會研究，決定調整鎮森林防火指揮領導小組，由鎮黨委副書記、鎮長擔任組長，鎮黨委委員，人武部部長、副鎮長爲副組長，、、爲成員。指揮所下設辦公室，由同志兼任辦公室主任，辦公室設在鎮政府二樓，電話：，各村也應成立森林防火領導小組，做到組織機構落實，任務明確。
二、分片負責，明確任務
各村必須牢記自己的防火責任段和重要險段，村主要是楊家嶺山頭；村南至寶塔村，北至縣炸藥倉庫，全長2公里，此段爲縣工業園風景山，防火極爲重要；村從至山腳————村林場全長3公里，主要險段在山腳和林場；村從至到，全長4公里，主要險情在和。
三、落實撲救隊伍，備足撲救器械
爲了預防可能發生的火災，必須組織撲火隊伍，備足撲火器械，落實車輛，服從鎮指揮所的.統一調派。
1、鎮裏成立一支27人的半專業森林消防隊，各村務必組織一支30人的撲火應急分隊，花名冊及聯繫電話報鎮指揮所，範文《鄉鎮森林防火預案》。
2、各村落實汽車一輛，鎮落實汽車二輛，實行統一調配。
3、鎮人武部備好40套作訓服、解放鞋，20把柴刀，40根木棒和20只水壺。
4、各支隊伍人員要求思想作風過硬，身體素質較好，有一定撲火經驗和技術，備好相應的撲火工具，達到招之能來，來之能戰，戰之能勝的目的。
四、撲火預案，搶險措施
1、當火險等級進入四級，鎮指揮所進入24小時值班，、、三個村要派出護林員、防火員進行全天巡邏。
2、重要節假日，如冬至、大年三十、元宵節、清明節期間，各村對林區墳地集中的地域要派專人看守，防止因上墳燒紙引發火災。
3、一旦發生火災，各村要迅速上報鎮指揮所，說明火災地點、方位，鎮上報縣防火指揮部，同時快速集結撲火隊伍，由各村書記、主任帶隊，按指定地點集中，服從鎮防火指揮所統一指揮。
4、各支隊伍要聽從指揮、服從命令，行動要快，撲救及時，方式方法得當。
森林火災應急預案6
根據縣森林消防指揮部《處理森林火災事故預案》的指示精神，結合我鎮實際情況和森林火災發生規律，制訂本預案：
一、凡發生森林火警，都應按照行政村委或起火單位直接處理。發生下列森林火災事故，由鎮森林消防領導小組組織有關部門進行處理。
1、跨村行政界限或部分插花山，明火半小時仍未得到控制或受害面積在五畝以上的森林火警火災。
2、發生在鎮界、縣界邊線上的森林火災。
3、造成人身傷亡的森林火災。
4、需要鎮支持撲救的森林火災。
二、撲火領導
1、組織領導
⑴鎮森林消防領導小組辦公室及黨政辦公室接到上述森林火災事故報告後，值班人員應立即向鎮森林消防領導小組組長及鎮政府主要領導報告。
⑵鎮森林消防領導小組辦公室根據鎮森林消防領導小組組長及鎮政府主要領導的批示，立即向有關鎮、村通報情況，做好應急準備，部署緊急措施。
⑶鎮森林消防領導小組依據火災情況，必要時，立即組織鎮森林消防撲火隊、派出所及鎮屬部門，迅速趕赴現場，幫助起火單位做好撲救工作，負責向現場提供後勤支持，及時向上一級有關部門及有關單位做好聯繫工作。
2、撲救原則
根據火勢狀況，撲救山火要掌握：⑴以發動就近羣衆撲救爲主，採用人海戰術方針，實行直接撲火；⑵必要時可採取“犧牲局部、保存全局”的`戰略，採用開闢防火隔離帶，阻止山火蔓延；⑶山火撲滅後，一定要留守現場，以防死灰復燃。
3、撲火力量
發生火警、火災後，各村委要迅速組織羣衆上山撲救，同時鎮政府和鎮森林消防領導小組可指令派出所、鎮森林消防義務撲火隊參加撲救。
4、通訊聯絡
鎮政府、鎮森林消防領導小組要與各村村委及有關部門緊密配合，依靠現代化通訊設備，保證火場與各單位和通訊聯繫，白天聯繫電話：84061035、84061343、84061377，夜間：84061035、84061343。
5、滅火工具
鎮配有一定的滅火工具，由鎮森林消防指揮所負責保管，以作隨時備用，用後按時交還鎮森林消防指揮所。
6、後勤保障
一旦發生森林火災，有關部門要大力調配撲火所有用的物資，衛生部門要儲備必要的藥物、器械，企業要及時提供運輸工具，供電、郵電都要予以支援。
7、火案查處
一般火警由村委調查處理，較大的火警及一般火災，由派出所、林業等協同村委查處，較大的火災報縣林業公安查處。
8、善後處理
對受災農戶要及時幫助恢復生產，搞好綠化造林及開發林業。
對撲救致傷人員要做好善後醫療工作，想盡辦法給予提早恢復健康。
9、宣傳報道
要組織通訊、廣播、文化等單位，對火場進行真實報道，對撲救中的先進單位和先進人物要採取各種宣傳工具進行宣傳，對肇事者和火案處理情況，加以必要通報，以達到全社會參加的防火意識。
三、本預案經鎮森林消防領導小組討論通過，由鎮有關部門和村委負責落實，組織實施。
森林火災應急預案7
一、基本情況：
開發區（街道）位於蠡溪路以西，樑溪河以南，西接風景優美的西蠡湖及梅樑湖，方圓約11.2平方公里。轄區內共有山林面積1800畝，其中湖景社區有山林面積xxx0畝，大箕山社區有山林面積50畝，湖景社區有和民政局共建的湖景公墓。開發區（街道）建立了護林防火指揮部，並設立了護林防火辦公室（辦公室設在經發局），共有專業護林員14名，義務撲救隊員55名。湖景社區與駐地武警8723部隊建立了長期友好合作關係。
二、森林防火撲火的有利條件和不利因數
1、有利條件。
開發區（街道）、社區兩級建立了一個比較完整的森林防火指揮機構，開發區（街道）指揮部街道主任任總指揮，各社區護林防火領導小組社區主任任組長。湖景社區與駐地武警8723部隊建立了長期友好合作關係，林區離部隊駐地乂比較近。
2、不利因數。
一是於連年封山，雜草灌木叢生，地面枯枝落葉日積月累逐年加厚，可燃物增多，火險隱患大；二是湖景社區基康裏、孫家灣拆遷，已無人居住，護林員都居住在安置小區，離山林防火地較遠，加上部隊封住了路口，巡查人員進出難；三是沿山有學校、部隊、靶場、公墓；四是殯葬整治後沿山世居居民上山掃墓等等。這些因素給山林防火工作帶來了較大難度。
三、主要護林防火措施
1、開發區（街道）與社區簽訂護林防火責任狀。社區與護林員簽訂了責任狀，與林區企業單位簽訂山林防火告知書，責任落實到位。
2、充實調整責任性強、身體健康的專職護林員組成護林防火隊伍。
3、加強維護保養，確保GP驢林防火實時監測系統正常運行，確保護林員到崗到位。
4、護林防火重點道口及重點區域設置了8臺自動語音播報器，加強宣傳，提醒入山人員，山路增設醒目的防火標語牌等。
5、湖景社區、大箕山社區共配置了：新增了滅火彈30箱、消防服5套、水槍3支，同時配備了鐵鏟20把和水桶20只等防火物資。
6、湖景社區、大箕山社區分別組建了20人和15人的社區物業保安組成的半專業山火撲救隊伍。湖景公墓配備了20人的義務撲救隊伍。
四、森林火災的撲救預案
1、區內主要撲救力量：區勤新專業森林消防隊，武警8723部隊共建連隊，主要負責撲滅山火。
2、撲救補充力量：兩個社區的半專業撲救隊伍（35人）及湖景公墓義務撲救隊伍（20人），主要負責活理火場餘火，防止死灰復燃。
根據“以人爲本、預防爲主，積極消滅”的.防火方針，對一般森林火情，應立足於本開發區（街道）、社區及公墓。發現火情及時上報開發區（街道）、區農林局護林防火指揮部，同時組織義務撲救隊員攜帶滅火彈、水桶、水槍等物資把火災撲滅在初始階段，並開發區（街道）防火指揮部負責處理有關事宜。
3、撲救指揮人員情況：
指揮：
第一副指揮：
副指揮：
成員：
五、撲救指揮部分組與職責
1、撲救組：負責山火現場的撲救工作，根據風力風向的變化，火災現場的地形、地勢等情況實施撲救，與山下組保持溝通，建議調集有關力量等。
2、通訊組：負責火災現場和各級指揮機構的通訊聯絡，保證總指揮的各項指令暢通無阻。
3、後勤組：負責撲救人員撲火工具、裝備、油料、等物資保障供應。
4、醫療救護組：社區衛生中心及就近醫院負責對受傷人員就地急救和護送。
5、火案查處組：負責火場調查，及時查明起火原因和損失情況，對火災肇事者和責任者，依法作出處理，並將結果上報區護林防火指揮部。
六、聯合撲救處理程序和力量調集
開發區（街道）防火指揮部接到任何一處山林火災的報告，應根據火情立即派員奔赴現場，有部分工作人員留守值班，進行監聽，並與火場聯繫，開發區（街道）指揮部和有關社區必須有人員在火場第一線，以便及時準確向現場指揮長和區護林防火指揮部彙報情況，負責人決定是否採用預案撲救，以後工作人員接
上級精神用電話通知消防隊伍，同時將火情及調集滅火力量報告值班室，並與區護林防火指揮部保持不問斷聯繫，及時掌握火情變化，適時調集力量、調撥救火物資。
七、火災的調查、統計和善後工作
根據森林防火條例和國家森林防火總指揮部、林業部《關於劃分森林消防監督職責範圍的通知》精神進行火災的調查和統計。公安分局消防股牽頭，會同
區、開發區（街道）職能部門組織調查組，對起火的時間、地點、原因、肇事者姓名、單位及森林過火面積、燒死、燒傷樹木情況、撲救情況、物資消耗、及其他經濟損失，人身傷亡和對自然生態環境的影響等，進行詳細的調查，經區護林防火指揮部審查後記入檔案，統計工作按森林防火條例第二十九、三十條有關規定進行。
八、防火物資庫物資配備情況
消防服5套、滅火彈1000只，滅火水槍6支，水桶20只，掃把20把，鐵鏟20把，風力滅火機5臺，強光手電2臺。
森林火災應急預案8
爲了妥善處置森林火災事故，及時、有效地組織撲救森林火災，確保森林資源和人民生命財產的安全，最大限度地減少損失，根據國務院《森林防火條例》和《湖南省森林防火實施辦法》，結合本縣實際，制定本預案，會同縣森林火災事故應急處置預案。
一、預案的啓動
（一）一般森林火災按行政區域實行屬地管理,在鄉鎮領導下,由鄉鎮森林防火指揮所按照本鄉鎮森林火災處置預案進行處置。
（二）縣森林防火指揮部辦公室（以下簡稱縣防火辦）接到森林火災報告後，凡有下列情況的，要及時提出處理意見，報經縣揮部指揮長或副指揮長批准，啓動本預案：
1．火場跨越省、市、縣（市、區）行政區域交界地段的森林火災；
２．正在燃燒且受害森林面積在10公頃以上的森林火災；
３．林業科研單位、風景名勝區和自然保護區發生的森林火災；
４．嚴重威脅村莊、居民區、國家重要設施、易燃易爆倉庫等重要設施的森林火災；
５．連續燃燒4小時且尚未撲滅的森林火災；
６．發生撲救人員死亡或重傷的森林火災；
７．其它需要縣裏支援撲救的森林火災。
二、報告程序
（一）縣級、鄉鎮、村森林防火組織必須層層制訂森林火災報告制度，公佈報警電話。
（二）鄉鎮森林防火值班人員接到森林火情警報，應立即向鄉鎮政府領導和縣森林防火指揮部辦公室報告。
（三）林火報告基本內容:
1．地點：縣（市、區）、鄉（鎮）、村、小地名；
2．起火時間、燃燒時間、起火原因；
3．林地植被狀況；
4．現場風向、風速；
5．現場指揮人員和撲救力量、狀況。
三、處置程序
（一）值班人員接到森林火情警報後，必須立即向鄉鎮政府領導和縣森林防火指揮部辦公室報告，以最快的速度組織羣衆和撲火隊伍進行撲救；
（二）值班人員要認真詳細地做好火情的登記工作，及時掌握火情動態；
（三）各鄉鎮應根據火情動態，按當地森林火災應急處置預案，及時調派撲救力量，統一組織和指揮撲救森林火災；
（四）縣防火辦接到第一條第（二）款所列的森林火災事故報告後，應立即向縣防火辦副主任、主任，縣指揮部副指揮長、指揮長報告，並及時向縣委、縣政府值班室和市防火辦報告；
（五）縣防火辦值班人員按照縣指揮部領導的指示，立即向火災發生地的'鄉鎮通報情況，做好應急準備，並根據火場情況擬定緊急處置方案；
（六）縣指揮部或縣防火辦及時召開緊急會議，研究實施緊急處置方案，由縣防火辦向火災發生地的鄉鎮下達執行，並確定指揮部領導負責組織實施；
（七）根據火情需要，縣指揮部指揮長、副指揮長、縣防火辦主任應親自或指派指揮部其它成員赴火場督查。必要時，經縣指揮部指揮長批准，成立縣指揮部前線指揮部，組織、協調、督促森林火災撲救工作；
（八）重特大或影響較大的森林火災事故發生後，縣指揮部應立即組織有關專家組成調查組，赴現場調查事故原因，並形成書面調查報告，向縣長辦公會議或縣政府常務會議彙報，由會議作出處理決定，範文《會同縣森林火災事故應急處置預案》。同時應及時將調查和處理情況報市指揮部和市防火辦。
四、預案的實施
（一）組織指揮。接到第一條第（二）款所列的森林火災事故報告後，縣指揮部必須有一位副指揮以上領導在縣防火辦坐鎮指揮，縣防火辦集中力量投入火災的處置工作，必要時可從縣指揮部成員單位抽調人員，以最快的速度趕赴火場，組織、協調、督促地方處理火災事故。同時，應設立以下兩個指揮中心：
1．現場指揮中心。由縣有關領導和指揮部成員及鄉鎮政府主要領導組成；
2．縣指揮聯絡中心。設在縣森林防火指揮部辦公室，由縣領導和指揮部成員組成，負責與現場指揮中心聯絡，及時掌握火情動態，負責上傳下達及後勤支援保障。
（二）撲救原則。既要實施有效撲救，又要避免人員傷亡。根據不同的火情動態，採取相應的撲救原則：
1．加強現場指揮，確保撲救人員人身安全；
2．採取“犧牲局部、保護整體”的戰略，利用自然地形，開闢防火隔離帶，防止林火蔓延；
3．林火撲滅後，必須留足人員看守火場，防止死灰復燃。
（三）撲救力量。以專業、半專業撲火隊爲主，專羣結合、軍警民聯動，分三個梯隊做好撲救準備：
第一梯隊爲鄉（鎮）、街道辦事處、村組建的義務森林消防隊、民兵應急小分隊及當地羣衆，作爲森林火災主要撲救力量。
第二梯隊爲縣級半專業森林消防隊和森林公安，由縣級指揮部調動，並組織幹部、羣衆撲救。
第三梯隊爲駐軍、公安、武警、消防及縣級半專業森林消防隊。縣級半專業森林消防隊由縣指揮部調動，駐軍、公安、武警、消防由縣指揮部商請支援。
（四）通信聯絡。縣、鄉兩級森林防火辦公室應與有線、無線通訊
·主管部門密切配合，運用現代通訊設備，保證火場內外通訊暢通無阻。通訊部門應按照應急通訊的規定辦理。
（五）氣象服務。縣氣象部門負責提供火場氣溫、風速、風向等氣象因子及未來3天天氣趨勢預報。
（六）交通工具。遇重大森林火災時，交通部門要協助解決撲救森林火災的交通運輸工具，供撲救林火時使用。
（七）撲火工具。縣指揮部森林消防物資儲備庫應儲備能提供200名以上撲火隊員同時使用的撲火工具；各鄉鎮指揮所森林消防物資儲備庫應儲備能提供50名撲火隊員同時使用的撲火工具。發生重大森林火災時，縣級指揮部有權緊急調用各鄉鎮指揮所的森林消防物資儲備。
（八）後勤保障。遇到重大森林火災時，由縣政府負責撲火所需燃料、食品、飲用水、醫療、藥品、交通運輸工具等後勤保障供應。各部門和單位應爲滅火後勤保障工作提供方便。衛生部門和醫療單位要組織火場醫療隊，負責火場救護工作及重傷員的運送和救治。
（九）秩序維持。公安機關要做好火場交通暢通、災民安全等工作。
（十）森林火災案件的查處。對重大森林火災案件的查處，由縣級公安、監察、林業等部門組成聯合工作組，督促和協助地方及時查明火因，依法查處肇事者和責任者，並將處理結果及時上報市防火辦。
（十一）宣傳報道。對在撲救森林火災中出現的先進事蹟、先進人物，宣傳部門要及時報導，對典型火災案例要公開曝光。新聞單位在報道森林火災事故時，要將有關新聞稿件等材料報縣防火辦嚴格審查後再作報道。
五、善後處理
對處在危險地段羣衆的搶救、疏散、安置，對撲救傷亡人員的醫療、撫卹及對災民基本生活的保障等，公安、衛生、民政等部門應按各自職能妥善處置。
森林火災應急預案9
1 總 則
1.1 目的
爲建立反應靈敏、運轉高效的森林火災處置體系，切實提高保障生態安全和人民生命財產安全的能力，將森林火災造成的損失降到最低限度，特制定本預案。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林防火條例》、《中共中央國務院關於加快林業發展的決定》、《國家處置重、特大森林火災應急預案》、《廣東省森林防火管理規定》、《中共深圳市委XXX市政府關於加快城市林業發展的決定》、《XXX市政府突發公共事件總體應急預案》及其他法律和政策制定本預案。
1.3 遵循原則
1.3.1 以人爲本。堅持以保護森林火災發生地區居民和撲火人員的生命安全爲最基本的工作原則，切實保護人民羣衆財產和林區公共設施的安全，把森林火災造成的損失降到最低限度。
1.3.2 統一指揮。撲救森林火災由各級政府森林防火指揮部統一組織指揮。在火場一線設立的前線總指揮部是撲火現場的最高指揮機關，參加撲火的所有單位和個人必須服從前線總指揮部的統一指揮。上級前線指揮部無特殊情況不越級下達命令。前線指揮部可以指定指揮員具體指揮撲救工作。
1.3.3 分級管理。按照“分級響應、條塊結合、以塊爲主、基層先行、逐級擡升”的處置模式，建立“兩級政府、三級管理、四級網絡”的森林火災管理組織體系。
1.3.4 分片撲火。火場範圍較大且分散的情況下，可將火場劃分戰區，分片、分段落實撲火任務，在撲火前線總指揮部的統一領導下，各分區前線指揮部負責本戰區的組織指揮。
1.3.5 駐深武警部隊獨立指揮。根據武警部隊具有規範化建制的特殊性，在執行滅火任務時，駐深武警部隊設立相應的前線指揮部，在總前線指揮部的統一領導下，具體組織滅火工作。
1.4 現狀
隨着我市森林保護政策的完善，生態公益林和各類公園的建設，林區內可燃物大量增加，容易引起森林火災。秋冬季節雨水較少，風高物燥，是引發森林火災的惡劣氣象條件。人們生活水平的提高，激發了人們嚮往大自然、親近大自然的熱情，致使參與登山和野外活動的人員大幅度增加，人爲森林火災隱患增大。
1.5 適用範圍
本預案適用於發生在深圳市的重、特大森林火災；或需要由市森林防火指揮部直接參與指揮協調；或經市處置突發事件委員會授權，由市森林防火指揮部組織指揮的森林火災撲救工作。
1.5.1 發生森林火警和一般森林火災，原則上由區森林防火指揮部協調有關部門直接處理。
1.5.2 下列森林火災事故，由市森林防火指揮部協同有關部門進行處理：屬於區與區交界地區發生的森林火災；受害森林面積在10公頃以上的森林火災；造成1人以上死亡或3人以上重傷或經濟損失巨大的森林火災；威脅居民區和林區內重要設施的森林火災；需要市支援撲救的森林火災。
2 組織機構與職責
2.1 應急組織機構與職責
市處置突發事件委員會是負責處置和管理我市突發公共事件的領導機構，市應急指揮中心是其日常辦事機構。
市森林防火指揮部是森林防火專業應急機構，負責貫徹執行國家森林防火工作的方針、政策，監督相關法律和法規的實施；制定森林火災應急預案；掌握火情動態，組織指揮撲救森林火災；進行森林防火宣傳教育；組織森林防火科學研究；配合有關部門調查處理森林火災案件；進行森林火災統計，建立火災檔案。市森林防火指揮部辦公室是其日常辦事機構，設在市農林漁業局。
2.2 組織體系框架
2.2.1 市森林防火指揮部組成及成員單位
總指揮：分管副市長
副總指揮：市政府分管副祕書長，市農林漁業局局長，市城管局分管副局長，市公安局分管副局長，深圳警備區副司令員，各區政府分管副區長。
成員單位：市農林漁業局、市應急指揮中心、市城管局、市公安局、市發展改革局、市氣象局、市交通局、市衛生局、市財政局、市電信局、市森林防火指揮部辦公室、市公安局森林分局、市無線電管理辦公室、深圳警備區、武警六支隊、武警七支隊。
2.2.2 市屬相關部門職責
市農林漁業局：執行市處置突發事件委員會和市森林防火指揮部有關撲火救災工作部署；提出並研究審定森林火災事故的緊急處置方案，組織、協調、督促救災隊伍做好處置工作；全面掌握火場動態；查處火災起因，協助維護火場治安秩序；評估災後直接損失和間接損失；擬定事故調查報告並報相關單位。
市應急指揮中心：彙總分析信息，提供應急決策服務，統籌森林火災預警信息發佈工作，組織、協調和指揮相關部門參與應急處置工作。
市城管局：積極做好管轄範圍內森林火災撲救工作，並協助市農林漁業局做好其他相關工作。
市公安局：搞好災區治安管理、安全保衛、火場交通管制和火案偵破等工作，預防和打擊各種違法用火行爲，保證火災撲救工作順利進行。市公安交警局負責建立健全道路交通管制等應急保障措施。市公安消防局要積極參與森林火災的撲救工作。
市民政局：當發生森林火災造成大量災民需要緊急轉移時，負責災民臨時安置和生活保障工作。
市財政局：及時撥付發生森林火災所需的應急資金和慰問獎勵資金。
市交通局：保證撲火物資和增援人員快速運輸。
市衛生局：當發生森林火災造成有關人員傷亡時，要求市急救醫療中心（120）組織救護人員趕赴火場，並做好災區緊急藥品支援、衛生防疫、傷員救治等工作。
市氣象局：負責森林防火氣象監測，發佈森林火險等級預報和火險警告信號；在重、特大森林火災發生時，通過移動監測系統提供火災現場附近的氣象要素實況和未來氣象條件預測，在有作業條件的情況下開展人工增雨作業。
市無線電管理辦公室：密切配合市森林防火指揮部辦公室，組織做好通訊保障工作，爲發生森林火災事故提供通訊保障，以各級撲火救災指揮機構、現場撲火救災指揮部爲保障目標，依靠現有的通訊手段和保障能力予以實施。
市外辦：當山火撲救需要境外增援時，要及時組織好外事聯絡工作。
2.2.3 區撲火指揮機構職責
根據火災發展情況，區森林防火指揮部應積極組織開展撲救工作，並在撲火現場設立撲火前線指揮部，主要領導靠前指揮，掌握火情，分析火勢，制定和實施撲救方案，組織撲火人員，用最小的代價儘快撲滅山火，最大限度地減少人員傷亡和經濟損失。
3 預測和預警
3.1 信息監測
市森林防火指揮部辦公室利用市森林防火指揮中心的衛星監測系統和遠程視頻監控系統，進行火場火情監視，及時發現火點。
市氣象局負責森林防火氣象監測、評估和預報，及時向指揮部提供火情信息，並利用各種通訊手段，儘快報告前線指揮部，必要時，派員赴前線指揮部進行現場服務。
3.2 火情報告
區森林防火指揮部辦公室及時向市森林防火指揮部辦公室上報火場綜合情況，即火災的位置、過火面積、採取措施、發生時間等。市森林防火指揮部辦公室綜合火災情況，由市農林漁業局局長或分管副局長審籤後，分別報省森林防火指揮部辦公室和市應急指揮中心。
3.3 預警級別
按照影響森林火災的因素，如溫度、溼度、降水量、風力等氣象因子和林下可燃物載量、樹種類別、樹齡等森林因子等，森林防火部門和氣象部門根據上述情況發佈森林火險等級預報和火險警告信號，第一級要求注意森林防火，第二級要求防止森林火災，第三、四級要求嚴禁林區用火。
森林火災等級分爲四級，森林火警（受害森林面積不足1公頃或者其他林地起火的）爲Ⅳ級，一般森林火災（受害森林面積在1公頃以上不足100公頃的）爲Ⅲ級，重大森林火災（受害森林面積在100公頃以上不足1000公頃的）爲Ⅱ級，特大森林火災（受害森林面積在1000公頃以上的）爲Ⅰ級，依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。
以上森林火險氣象等級和火災等級通過電視、電臺等新聞媒體發佈，必要時採取人工手段傳遞預警信息。
4 應急響應
4.1 分級響應
市森林防火指揮部負責處置重、特大森林火災；區一級森林防火指揮部負責處置森林火警、一般森林火災；街道辦事處負責森林火災（警）先期處置；居委會負責火情收集、森林防火宣傳等工作。
4.2 基本響應程序
4.2.1 撲火注意事項
現場指揮員必須認真分析地理環境和火情發展態勢，在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作戰時，要時刻注意觀察地形、天氣和火勢的變化，確保撲火人員的安全。
現場指揮員應在林區居民點周圍開設防火隔離帶，並制定緊急疏散方案，落實責任人，明確安全撤離路線。當居民點受到森林火災威脅時，要及時果斷地採取有效阻火措施，同時，有組織、有秩序地及時疏散居民。
撲救森林火災應以當地專業（半專業）森林消防隊、公安消防隊、武警部隊、民兵應急分隊爲主。如當地撲火力量不足時，可以向市森林防火指揮部辦公室提出申請，由市森林防火指揮部商請深圳警備區和駐深武警部隊及其他撲火力量增援。撲救森林火災不得動員老弱病殘人員、孕婦、國中學生、國小生參與。
4.2.2 基本程序
區森林防火指揮部作爲第一響應責任單位，接到森林火災事故的報告後，應啓動以事發地街道辦事處、公安及區事件主管單位爲主體的先期處置機制，設立撲火前線指揮部，主要領導要靠前指揮。
市森林防火指揮部辦公室接到森林火情報告後，應綜合起火地點、時間、原因及火場範圍、天氣形勢、撲救組織等情況，向市森林防火指揮部和市應急指揮中心提出是否啓動本預案的建議。應急預案啓動後，市森林防火指揮部應組織各成員單位按照規定的職責開展工作。
4.2.3 擴大應急
根據火場態勢，需要增加撲火力量時，市森林防火指揮部可調動其他區的撲火隊伍和物資實施跨區增援。原則上以各區專業森林消防隊爲主，駐深武警、部隊爲輔；就近增援爲主，遠距離增援爲輔；低火險區增援爲主，高火險區增援爲輔。市森林防火指揮部可視當時各地火險程度和火災發生情況，調整增援梯隊順序。各區專業森林消防隊的調動由市森林防火指揮部向調出區森林防火指揮部下達調動命令，由調出區森林防火指揮部組織實施。
當需要深圳警備區和駐深武警部隊增援或跨區調動森林消防隊員增援時，由發生火災的區森林防火指揮部向市森林防火指揮部提出申請，市森林防火指揮部根據火場態勢和撲火工作需要批准實施。深圳警備區和駐深武警部隊接到命令後按照有關規定下達作戰任務。
撲火力量及攜行裝備運輸。跨區增援撲火力量及攜行裝備的運輸由調出區森林防火指揮部組織實施。
4.3 指揮與協調
因重、特大森林火災處置需要，市森林防火指揮部可啓動《XXX市政府突發公共事件總體應急預案》中的12個基本應急組中的若干組，及時參與火災撲救工作。需要省、國家森林撲火力量參與的，市森林防火指揮部向市處置突發事件委員會提出，由市處置突發事件委員會協調。
4.4 新聞報道
深圳市森林火災新聞報道原則上由市處置重、特大突發公共事件新聞宣傳組把關，市森林防火指揮部辦公室覈實後方可報道。有關新聞單位派記者到火災現場採訪，必須徵得市森林防火指揮部批准。記者在採訪中要嚴格遵守宣傳紀律，服從現場指揮，不得妨礙火災撲救工作。
4.4.1 對重大以上森林火災（受害森林面積在100公頃以上的）的現場採訪，由國家林業局、省林業局統一組織。
重大以上森林火災的新聞稿件（包括電視新聞）要經過市處置重、特大突發公共事件新聞宣傳組的核實，由省林業局簽署意見後報國家林業局再統一發布消息。
4.4.2 森林火災對外報道，由市處置重、特大突發公共事件涉外聯絡組確定。未經批准的，任何單位不得自行向境外發布消息。
4.5 應急結束
森林火災得到有效控制後，由市森林防火指揮部適時宣佈應急結束。
5 後期處置
5.1 善後處置
明火撲滅後，留守足夠人員，市處置重、特大突發公共事件善後處理組繼續密切關注火情。市森林防火指揮中心利用衛星林火監測系統對衛星雲圖反映的熱點像素初步評估火場面積。各區森林防火指揮部及時向市森林防火指揮部如實上報過火面積、受害森林面積、成林蓄積量、幼林株數、物資消耗、直接損失和間接損失等情況。
對災民的疏散、搶救、安置以及對死亡人員的.撫卹、遺屬安置等，按部門按行業歸口處理；對缺乏自救能力的困難災民的安置救濟工作，由市和區民政部門負責。
5.2 社會救濟
市民政局和火災發生地的政府組織好紅十字會、義工聯等社會團體和國際性慈善組織的社會救助工作，妥善處理災民安置和災後重建工作，保證災民不受凍、不捱餓、情緒穩定，有病能得到及時醫治。
5.3 保險
建立撲火人員的人身保險制度。根據各保險機構開設的適合深圳突發公共事件特點的險種，確定合理保險費率，並依據合同及時理賠。
5.4 火案查處
市公安局森林分局負責特區內森林火災案件的查處工作，指導、督促龍崗、寶安兩區森林派出所查處森林火災案件，並將調查報告提交給市森林防火指揮部辦公室和市應急指揮中心。
5.5 工作總結
各成員單位撲火工作結束後，要及時總結經驗教訓，分析火災發生的原因，提出改進措施，並狠抓落實。市森林防火指揮部根據省森林防火指揮部的要求及時上報森林火災情況。
5.6 表彰獎勵和懲處
根據調查報告，市委、市政府和各區委、區政府對在處置森林火災中有重大貢獻的單位和個人給予獎勵和表彰。市、區紀委和監察部門對處置森林火災中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行爲的單位和個人，追究其行政責任；構成犯罪的，提請司法機關依法追究刑事責任。
6 保障措施
6.1 通訊與信息保障
市、區森林防火部門要建立森林防火通信網絡和火場應急通信保障體系，配備通信設備和通信指揮車。要充分利用現代通信手段，把有線電話、衛星電話、移動手機、無線電臺及互聯網等有機結合起來，發揮社會基礎通信設施的作用，爲撲火工作提供通信與信息保障。
6.2 現場救援和工程搶險裝備保障
市、區森林防火指揮部以及供電、供氣等有關部門應及時運送現場救援和工程搶險裝備。
6.3 應急隊伍保障
撲火力量堅持“專羣結合，以專爲主”的原則，由市、區、街道辦森林消防隊伍和市公安消防隊爲第一梯隊；駐深武警、部隊爲第二梯隊；經過訓練的撲火力量爲第三梯隊。各級政府要加強各級專業森林消防隊伍建設，在堅持重點武裝專業撲火力量的同時，也要重視後備撲火力量的準備，保證有足夠的撲火梯隊。各種撲火力量要在撲火指揮部的統一組織指揮下，互相支援、積極配合、協同作戰。
6.4 交通運輸保障
交通運輸部門根據撲救森林火災的需要，保證供應足夠數量、功能齊全的交通運輸工具，並建立健全有關交通運輸單位相應的應急機制及保障措施。
6.5 醫療衛生保障
衛生部門要明確承擔醫療衛生保障的單位，儲備足夠的技術力量和醫藥物資，保證在撲救森林火災時受傷的人員能夠得到及時、有效的醫治。
6.6 治安保障
公安部門要制定發生森林火災時維持治安秩序的各項準備方案，包括警力集結、布控方案、執勤方式和行動措施等，同時配備足夠的後備力量，保證發生突發事件時能隨時增加警力，避免不必要的人員傷亡。
6.7 撲火物資儲備保障
市、區森林防火指揮部都要建立相應的森林防火物資儲備庫，儲備足夠的撲火機具和裝備，並按規定進行維護和保養，保證撲救森林火災時的撲火物資供應。
6.8 經費保障
6.8.1 處置森林火災所需財政經費，按處置突發公共事件專項資金撥付渠道予以解決。
6.8.2 各級政府要將森林防火的各項基礎設施建設和機具、設備的更新換代納入經濟社會發展規劃和固定資產投資計劃，加快建設步伐；將森林火災預防和撲救經費納入財政預算，保證森林防火資金按時、足額到位，爲森林防火工作提供切實保障。
6.9 社會動員保障
在全社會範圍內採取不同形式進行“森林防火，人人有責”的宣傳和動員，使“保護森林、注意防火”成爲全社會人民羣衆的自覺行爲，做到羣防羣治。
6.10 緊急避難場所保障
在緊急情況下，市、區民政部門要開放救助管理站提供緊急避難場所。
6.11 技術儲備與保障
市氣象部門爲撲火工作提供火場氣象服務，包括火場天氣實況、天氣預報、高火險警報、人工降雨等技術保障；市、區森林防火指揮部辦公室向林業院校和森林防火科研機構的森林防火專家諮詢滅火技術或請求現場指導。市森林防火指揮部辦公室建立森林防火專家信息庫，彙集各個領域能夠爲森林防火提供技術支持的專家學者的全面信息，爲撲火工作提供技術保障。
7 宣傳培訓和演習
7.1 公衆宣傳教育
各級森林防火指揮部向社會公佈森林火災應急預案，大力宣傳有關森林防火的法律、法規和規章制度，用山火典型案例引導和教育羣衆；充分利用電臺、電視臺、報刊雜誌等各種宣傳媒體，廣泛開展森林防火宣傳活動；在進入林區的主要路口和以森林景觀爲主的風景旅遊區，設置醒目的森林防火宣傳警示牌，加強對入山人員的防火宣傳；加強中國小生的森林防火知識教育，深入基層種養戶進行形式多樣的宣傳，真正使森林防火知識家喻戶曉，人人自覺遵守。
7.2 培訓
各級森林防火指揮部每年開展一到兩次撲火指揮員和撲火隊員以及林區廣大幹部職工、羣衆的撲火指揮、撲火技戰術和安全知識的培訓，加強實戰演練和撲火演習，提高撲火隊伍的綜合素質和撲火作戰能力，普及人民羣衆避火安全常識。同時，森林消防隊、民兵應急分隊和武警部隊要配備必需的撲火機具，進行必要的撲火知識培訓，以保證高素質的撲火力量。
7.3 演習
爲保證本預案的順利實施，市森林防火指揮部組織有關單位按照預案的內容進行演習。各區及森林防火任務較重的街道辦事處也要按各自的預案進行演習，提高各級森林消防隊伍的實戰技能，掌握一整套適合本地區撲救山火的方法，增強撲火救災能力。
8 附 則
8.1 預案管理
本預案是指導各級森林防火部門制定當地撲火預案的基本框架。在實施過程中，市森林防火指揮部可視具體情況進行必要的修訂，並報市政府批准。
8.2 解釋
本預案具體條款內容由市森林防火指揮部負責解釋。
8.3 預案實施時間
本預案自發布之日起實施。
9 附 錄
9.1 各種規範化格式文本
9.1.1 關於啓動市處置重特大森林火災應急預案的請示（附件1）。
9.1.2 森林火災報告（附件2）。
9.1.3 森林火災新聞稿（附件3）。
9.1.4 關於發佈森林防火戒嚴通告的請示（附件4）。
9.2 相關機構和人員通訊錄
9.2.1 相關單位值班室聯繫方式（附件5）。
9.2.2 森林防火專家成員表（附件6）。
9.3 處置森林火災流程圖（附件7）。
森林火災應急預案10
1．總則
編制目的：在於貫徹落實“預防爲主，積極消滅”森林防火工作方針，確保本鎮在處置重、特大森林火災時反應及時、準備充分、決策科學、措施得當。把重、特大森林火災造成損失降到最低，有效地保護我鎮森林資源，鞏固造林綠化成果，維護生態安全。
編制依據：
依據《中華人民共和國森林防火條例》、《廣東省森林防火管理規定》，結合我鎮森林防火工作實際，制定本預案。
適用範圍：
本預案適用於清溪行政區域內發生重、特大森林防火應急事件處理。
工作原則：
統一領導，分級負責；密切合作，形成合力；以人爲本，依靠科技；職責明確，規範有序；預防爲主，常備不懈。
預案啓動條件：
（1）在三級風以上，發生在重點火險區劃內森林火災.
（2）燃燒時間在一小時以上，尚未撲滅森林火災。
（3）森林過火面積已達30畝，尚未控制森林火災。
（4）天氣乾燥，風大，林內可燃物多,火勢難於控制森林火災。
（5）對工廠、倉庫等重要建築和民居安全造成重大威脅森林火災。
（6）火場跨越本鎮與其它市、鎮行政界線森林火災。
（7）需請求市或其它聯防單位支持森林火災。
2．組織體系及職責：
我鎮已成立了森林防火指揮部，辦公室設在清溪鎮行政辦事中心408室，即清溪鎮農業技術服務中心內。本預案啓動後，清溪森林防火指揮部承擔着本鎮重、特大森林火災應急處置各項組織指揮工作。
指揮部人員組成：
指揮長：主管副鎮長
副指揮：農辦主任林業站長
成員單位：公安分局、武裝部、消防大隊、交警大隊、財政分局、電信分局、社會事務辦、清溪醫院、各村委會。
辦公室主任：林業站站長
組織指揮體系：在鎮委、鎮政府統一指揮下，撲救工作由森林防火指揮部具體組織指揮、協調，各成員單位必須快速響應，努力完成所承擔各項任務。
職責：
（1）指揮長：在發生森林火災事故後，根據前線火情信息反饋，決定啓動相應等級森林防火預案，統觀全局，調配打火力量，指揮、協調前線與後勤力量，與上級部門進行溝通。
（2）副指揮：接報後，馬上趕赴現場，對火場地形地勢進行充分了解，制定打火方案。指揮打火隊進攻方向，對火勢突發情況進行分析處理，並充分與指揮長進行信息溝通，指揮好後勤人員工作安排。組織第二、第三梯隊及撲火設備，完成撲火後組織人員整理設備及清理火場。
（3）成員單位：
公安分局：應急預案啓動後，迅速組織公安民警參加撲救森林火災工作，並負責維持撲火現場秩序，組織人員對火災現場進行勘查，查明火災原因。
消防大隊：迅速反應，派出消防車、消防人員配備必要消防設備參加撲火。
交警大隊：維持到達火場道路交通秩序，保證人員、物資運送及時到位。
武裝部：組織民兵、預備役人員參加撲救森林火災工作，並利用運兵車運送人員、物資到火場。
財政分局：負責將本鎮森林防火預防和撲救經費納入年度財政預算，並協調解決森林火災預防、撲救和基礎設施建設等經費，做好應急款項準備工作。
電信分局：負責保障森林防火指揮部與撲火現場通訊聯絡暢通。
醫院：負責調動藥品、器材、組織醫療救援隊伍，提供醫療保障，及負責森林火災撲救現場受傷人員搶救工作。
各村委會：協調做好轄區內森林防火工作，啓動應急預案後，按森林防火指揮部調度，組織本村“三防”人員迅速進入火場撲救。
3．運行機制：
預防預警機制：
森林防火預防：加強森林防火宣傳教育，提高全鎮廣大幹部羣衆森林防火意識；狠抓森林防火措施落實，簽訂防火責任書；嚴格野外火源管理，規定生產生活用火行爲；加強對高火險天氣和危險區域巡查監督，消除各種火災隱患，抓好全鎮生物防火林帶建設，提高防火能力。加強我鎮護林撲火隊伍建設和防火基礎設施建設，全面提升預防森林火災綜合能力。
火險預測預報：根據東莞市氣象部門在森林防火期內對我市氣候預報，分析各重點防火期森林火險形勢預測報告，利用電視臺向全鎮發佈。森林火險等級爲三級：
（1）森林火險黃色預警信號（三級）：中度危險，林內可燃物較易燃燒，森林火災較易發生。
防禦指引：各有關部門要加強森林防火宣傳教育；加強巡山護林和野外用火監管工作；充分做好撲火救災準備工作，進入林區注意防火；在林區或林緣用火要做好防範措施，勿留火種，亂丟菸頭。
（2）森林火險橙色預警信號（四級）：高度危險。林區內可燃物容易燃燒，森林火災容易發生，火勢蔓延速度快。
防禦指引：進一步加強森林防火宣傳教育；加大巡山護林力度，嚴格管制野外火源；充分做好撲火救災準備，進入防火臨戒狀態；在重點火險區要設卡布點，禁止帶火種進山；停止一切煉山作業。
（3）森林火險紅色預警信號（五級）：極度危險。林內可燃物極易燃燒，森林火災極易發生，火勢蔓延速度極快。
森林火災應急預案11
1總則
1.1編制目的
貫徹落實“預防爲主、積極消滅、以人爲本”的森林防火工作方針，切實做好各項應急處置工作，正確處理因森林火災引發的緊急事務，保障公衆的生命和財產安全，維護國家利益和社會穩定。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《雲南省森林消防條例》和省、市、縣《森林火災應急處置預案》，結合大坡森林防火工作實際，制定本預案。
1.3基本原則
遵循統一領導、分級負責的原則，明確職責，落實各項工作任務；盡職盡責、密切協作、形成合力，確保在處置森林火災時作出快速應急反應；堅持以人爲本，把保護人民羣衆生命安全放在首位，努力保護人民羣衆財產和公共設施的安全，把森林火災的損失降到最低程度；隨時做好思想準備、機制準備，常抓不懈，快速反應，處置得當。
1.4啓動標準
接到火災報告後，防火指揮所辦公室要密切注視火災變化動態，如出現對重點林區、林區居民地、重要設施構成極大威脅、當地村委會請求援助或鄉政府明確指示時，即報請鄉森林防火指揮所批准，立即啓動本預案，展開撲火救災行動。
2組織指揮體系及職責任務
2.1大坡鄉森林防火指揮所職責
2.1.1領導機構
鄉森林防火指揮所是全鄉處置森林火災的領導機構,大坡鄉森林防火指揮所負責做好全鄉的森林防火應急工作。
各村民委員會成立森林防火領導小組，負責本轄區內的森林防火工作。
2.1.2鄉森林防火指揮所人員組成
指揮所所長：
劉冬梅（鄉黨委副書記、鄉人民政府鄉長）常務副所長：
解建科（鄉黨委委員、鄉人大主席）指揮所副所長：劉建華（鄉黨委委員、鄉武裝部部長）
王建民（鄉人民政府副鄉長、派出所所長）
胡家志（鄉黨委委員、黨政辦主任）
胡家雲（鄉林業站站長）
指揮所成員：
張正學（鄉財政所所長）
丁光輝（中心學校校長）
王建勤（鄉水務所所長）
鄧
勇（鄉國土資源所所長）
聶雁東（鄉衛生院院長）
付玉李（鄉農科站站長）
崔吉華（鄉信用社主任）
張雄華（鄉計生辦主任）
張學宏（鄉蠶桑站站長）
胡連方（鄉建設所所長）
戴榮飛（鄉農機站站長）
指揮所辦公室設在鄉林業站,辦公室主任由林業站站長鬍家雲擔任,聯繫電話：3021023,火警電話12119.
森林防火指揮所的主要職責是：
（1）貫徹執行國家森林防火工作的方針、政策，監督國家《森林防火條例》、《雲南省森林消防條例》等有關法律、法規的實施；
（2）進行森林防火宣傳教育，制訂森林防火措施，組織羣衆做好森林火災的預防；
（3）組織森林防火安全檢查，消除火災隱患；
（4）組織森林防火科學研究，推廣先進技術，培訓森林防火專業人員；
（5）組織本地區森林防火設施的規劃和建設，組織有關單位維護和管理好防火設施及設備；
（6）掌握火災動態，制定撲火預備方案，統一組織和指揮撲救森林火災；
（7）配合有關單位調查處理森林火災案件。
（8）進行森林火災統計，建立火災檔案；
（9）完成上級森林防火指揮部交辦的工作。
2.2各工作組職責
2.2.1鄉直單位應急支持保障部門職責任務
本預案啓動後,鄉森林防火指揮所辦公室及時將火災情況函(電)告鄉森林防火指揮所各成員單位。各成員單位要按照預定的方案立即行動，開展撲救工作。
鄉森林防火指揮所辦公室：加強對各村委會森林防火組織
機構、撲火隊伍的組建及各項防範措施的督察，確保防範、撲救工作正常有序開展。
武裝部：把預防和撲救森林火災作爲民兵訓練的重要內容，當發生森林火災時，協助各專（兼）職撲火隊參加撲火救災工作。
派出所、司法所：發生森林火災時，做好災區治安管理、安全檢查保衛、火場交通管制，協助森林公安及時查處火案，嚴懲故意縱火燒山的犯罪分子，督察森林火災案件執法情況.鄉水務所：抓好鄉管水庫區域遊玩人員的宣傳教育，加強水庫周邊林區的監督管理，負責解決撲救火災用水事宜。
鄉財政所：及時安排森林防火資金，協調森林火災搶險物資的採購和資金安排工作。
鄉衛生院：發生重、特大森林火災燒燬居民點並造成人員傷亡時，積極做好撲救森林火災的藥品支援、災區衛生防疫、受傷人員的救治工作。
鄉民政所:當發生重、特大森林火災造成災民需要緊急轉移時，民政部門負責協調災民臨時安置和生活保障工作。
中心學校：組織全鄉各中國小校切實有效地開展森林防火宣傳教育，認真抓好林區學校的“五個一”教育活動，增設森林防火知識課，提高廣大教職員工及學生森林防火的責任意識。
鄉林業站：組織林業站幹部職工，切實有效開展森林防火
宣傳教育活動，做好備戰森林防火的`各項準備，突出抓好預防與撲救工作，充分發揮森林防火主力軍作用。
3預警、監測、信息報告和處理3.1森林火災預防
鄉森林防火指揮所要開展經常性的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識；嚴格控制和管理野外火源，規範生產、生活用火行爲；加強對高火險時段和重點林區的檢查監督，消除各種火災隱患；有計劃地燒除可燃物，開設防火阻隔帶；加強森林防火基礎設施建設，全面提高預防森林火災的綜合能力。
3.2林火監測
鄉森林防火指揮所辦公室要及時掌握火災信息。火災發生地的地面瞭望臺（哨）、巡護人員要密切監視火場周圍動態，發現新的火災後及時報告。
3.3信息報告和處理
3.3.1各級各部門在接到火災報告或發現火災後，應迅速組織撲救，同時將火災上報鄉森林防火指揮所，逾期報告或隱瞞不報，貽誤戰機造成損失的，將按有關文件規定從嚴追究有關領導和當事人的責任。
3.3.2鄉森林防火指揮所辦公室接到火災報告後，應迅速查清火點位置，瞭解火點周圍的森林植被狀況，並與火點所屬村委會取得聯繫，佈置撲火事宜、隨時掌握火災動態。
3.3.3鄉森林防火指揮所要根據火災發展情況按相關規定及時向縣森林防火指揮部彙報。
4分級響應及預案啓動程序
4.1分級響應
根據森林火災發展態勢，按照分級響應的原則，及時調整撲火組織指揮機構的級別和相應的職責。一般情況下，隨着災情的不斷加重，撲火組織指揮機構的級別也相應提高。
4.1.1發生受害森林面積不足1公頃的森林火災，由事發村委會啓動本級預案並負責處理，鄉森林防火指揮所啓動本級預案，開展撲火救災工作。並報請縣林業局率撲火技術人員趕到火災現場指導撲救。
4.1.2發生受害森林面積在1公頃以上火場仍未得到有效控制且造成不良影響和財產損失，或威脅居民地、重要設施和重點林區等情況時，在當地村委會指揮全力組織撲救的同時，及時向鄉森林防火指揮所報告。鄉森林防火指揮所啓動本級預案，全力組織撲救，並報請縣森林防火指揮部啓動縣級預案進行處理。
4.1.3當出現火場持續燃燒6小時仍未得到有效控制，或受害森林面積在10公頃以上100公頃以下，或造成重大財產損失，或威脅居民地、重要設施和重點林區安全，或危險性較大的森林火災發生在交界地區的情況時，由鄉森林防火指揮所啓動本級預案，全力組織撲救的同時，並報請縣森林防火指揮
部啓動縣級預案全力組織施救。
4.1.4發生受害森林面積在100公頃以上火場仍未得到有效控制；造成人員傷亡或造成重大財產損失；嚴重威脅城鎮、居民地、重要設施和重點林區等情況時，啓動本預案，全力組織撲救的同時，並報請縣森林防火指揮部啓動縣級預案，全力支援救助。
4.2預案的啓動程序
4.2.1全鄉預案啓動程序
總體部署
第一梯隊：由發生火災轄區內的村民委員會組織以民兵爲骨幹50人的撲火隊。
第二梯隊：由鄉森林防火指揮所調集森林防火專業撲火隊15人，兼職撲火隊40人。
第三梯隊：由鄉森林防火指揮所調動鄰近村委會各50人以上的撲火人員。
指揮程序
（1）按照森林防火撲救屬地指揮原則，統一指揮、科學撲救。
（2）各單位撲火隊必須由隊長、副隊長親自率隊參與撲火救災行動，各撲火隊必須自帶撲火具材、通信設備。
（3）指揮中心設在鄉森林防火指揮所辦公室，統一協調下達各撲火隊的作戰命令。
火災撲救任務分配
（1）一般森林火災：由第一、第二梯隊趕往撲救，指揮權屬鄉森林防火指揮所。
（2）較大、重大、特大森林火災：由第一、第二、第三梯隊趕往火場撲救，指揮權屬鄉森林防火指揮所。
（3）林火撲滅後，由火場指揮所將火場移交當地村委會看守。
4.2.2重點林區撲火力量的指揮調度程序
紅寨、妥樂、石仁、河尾、河勺、陡箐樑子、大黑山林區：第一方案由當地村委會組織當地以民兵爲主體的100名撲火隊員實施撲救，指揮權屬當地村委會；第二方案由鄉森林防火指揮所調動鄉專業撲火隊、兼職撲火隊支援撲救；第三方案由鄉森林防火指揮所調集周鄰村委會50名以上以民兵爲主體的撲火隊員趕赴火場撲救。
5應急行動
5.１指揮所辦公室工作職責
本預案啓動後，鄉森林防火指揮所開展以下工作：
（1）按照鄉黨委、政府的指示，安排專職人員在鄉森林防火指揮所辦公室集中辦公，發佈啓動相關應急預案的指令；
（2）按照鄉黨委、政府的指示，對事發地村委會做出具體的指令，責成當地村委會採取相應的應急措施；
（3）調集專業、半專業撲火隊伍和撲火物資；
（4）保持與火災現場指揮所的聯繫，跟蹤瞭解火
災發展動態，及時反饋撲救工作進展情況。
5.2各工作組應急行動
5.2.1本預案啓動後，鄉森林防火指揮所要立即組織事發當地村委會按預案要求研究部署各種行動方案，責成各有關單位的領導及工作人員立即進入崗位，做好處置森林火災的各項準備工作。
5.2.２鄉森林防火指揮所要認真瞭解先期處置的情況，根據火災的性質、嚴重程度和應急處置的需要，研究制定各種撲救處置方案。根據實際情況，可以開展以下工作：
（1）對撲救行動中的重大事項做出決策；
（2）指揮協調現場撲救；
（3）組織指揮老、弱、病、殘人員及兒童、孕婦撤離火場林區，並做好安置；
（4）組織協調有關方面搞好保障和支援；
（5）向鄉黨委、政府及時報告火災發展和處置情況。
5.2.3前線指揮可根據撲救處置的實際需要，成立以下工作組。
（1）火災撲救組：組織專業、半專業撲火隊和現場撲救力量，進行現場撲救。根據需要，隨時調遣後續處置和增援隊伍。
（2）醫療救護組：由鄉衛生院負責做好災區緊急藥品支援、衛生防疫和受傷人員的救治工作。
（3）人員疏散和安置組：派出所、民政所、中心學校等組成，負責對人員緊急疏散和安置。
（4）社會動員組：由事發地村委會、共青團、婦聯等部門組成，負責動員社會力量參與火災撲救工作。
（5）物資和經費保障組：由財政所、供銷社等有關部門組成，負責調集、徵用應急物資、裝備等保障物資。
（6）應急通信組：由電信所負責現場應急通信保障工作，確保現場通信暢通。
（7）生活保障組：由事發地村委會組織相關人員，負責撲救工作人員必需的食宿等生活保障工作。
（8）綜合信息組：由現場指揮所抽調專門人員組成，負責綜合文字、信息整理工作。
（9）交通管制組：由派出所協同事發村委會組成，負責事發地的交通管制工作，確保運輸暢通。
（10）火案查處組：由林業站、派出所等部門組成，負責對火案依法從嚴儘快查處。
6應急終止
6.1應急終止條件：森林火災得到有效控制。
6.2應急終止的程序：森林火災得到有效控制後，根據實際情況，由鄉森林防火指揮所下達結束應急的命令，恢復正常森林防火工作秩序。
7後期處置
7.1善後處置
7.1.1火場留守及評估
（1）留守：火災撲滅後，現場指揮組將火場移交給當地村委會，當地村委會應組織足夠人員看守火場，最少堅持24小時,直至無火種、火煙，防止死灰復燃。
（2）評估：鄉森林防火指揮所辦公室應在十天內組織相關工程技術人員調查火場損失情況，按歸口上報的原則向相關部門上報過火面積、森林受害面積、評估森林資源損失情況。並書面報縣森林防火指揮部。
7.1.2災民安置及災後重建
火災發生地人民政府應根據有關規定積極開展災民安置和災後重建工作，確保受災羣衆有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫治，並重點保證基礎設施的恢復重建和安居工程的建設。
7.1.3因撲救森林火災出現傷亡事故的，按照《森林防火條例》第44條之規定由民政、林業部門進行協調處理。
7.2理賠
根據火災損失情況依照《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》和《雲南省森林消防條例》依法對肇事者及相關人員進行處罰。
7.3經驗教訓總結
撲火工作結束後，要及時進行全面工作總結，重點是總結分析火災發生的原因和經驗教訓，提出改進措施。負責處置火災的村委會、鄉直各單位要及時將撲救處置的全過程記錄整
理，形成系統的書面材料報鄉森林防火指揮所，爲今後妥善處置森林火災積累經驗。
8保障措施
8.1通信與信息保障
建立鄉、村、組林區與火場的森林防火通信網絡和火場應急通信保障體系，配備與撲火需要相適應的通信設備。要充分利用現代通信手段，把有線電話、移動手機、無線電臺等有機結合起來，發揮社會基礎通信設施的作用，爲撲火工作提供通信與信息保障。
8.2撲火物資儲備保障
森林防火指揮所要建立物資儲備庫，儲備一定數量的撲火機具材,撲火隊要有足夠的燃油,準備好防火服、頭盔、手電筒等救護用品等,還應有移動手機等通訊設備。
8.4隊伍保障
撲救森林火災要逐步實行隊伍專業化。根據我鄉鄉情、林權制度改革後的林情實際，撲救森林火災要建立多層次、多形式的隊伍，實行以專業隊伍爲主，半專業隊伍爲輔並與動員羣衆組織農村護林防火協會相結合。
8.5經費保障
撲救森林火災所需的財政經費，按有關規定執行。 8.6培訓演練
8.6.1鄉森林防火指揮所要有計劃地對撲火隊員以及林區
幹部職工、羣衆進行撲火指揮、撲火技能、戰術和安全知識的培訓，加強實戰訓練和撲火演習，提高撲火隊伍的綜合素質和撲火作戰能力，並向人民羣衆普及避火安全常識。同時，進行必要的撲火知識講座，以保證高素質的撲火後備力量。
8.6.2爲保證本預案的順利實施，鄉森林防火指揮所要組織有關單位按照預案的內容開展培訓和演練。
9附則
9.1獎勵與責任追究
對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人的表彰獎勵，依據《中華人民共和國森林法》、《雲南省森林消防條例》及相關規定執行；對在撲火工作中犧牲人員需追認烈士的，依據國家相關規定由民政部門和部隊辦理；對火災肇事者的責任追究，由司法部門依法審理；對火災事故行政領導責任的追究，依據《中華人民共和國森林法》、《雲南省森林消防條例》及相關規定執行。
9.2其他事項
9.2.1森林火災等級劃分
1、一般森林火災：受害森林面積不足1公頃的；
2、較大森林火災：受害森林面積在1公頃以上不足100公頃的；
3、重大森林火災：受害森林面積在100公頃以上不足1000公頃的；
4、特別重大森林火災：受害森林面積在1000公頃以上的。
9.2.2撲火安全
現場指揮員必須認真分析地理環境和火場態勢，在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作戰時，要時刻注意觀察天氣和火勢的變化，確保撲火人員的安全。
9.2.3地表火、樹冠火、地下火的撲救方法
（1）撲救地表火時要根據火場地形、風向、風力、植被密度等採取相應對策。在火頭較大、火勢較猛、蔓延速度較快時，要相互配合，宜攻則攻，宜守則守，循序漸進。
（2）撲救樹冠火主要採取以下兩種方法，一是根據地形情況，選擇一定距離開設防火線，把火控制在合理的範圍內處理；二是在有自然依託的地帶以火滅火，即放倒火。
（3）在撲救地下火時，在火線外側適當的位置沿火線開設防火溝，當防火溝對火場形成合圍後，進行全面點燃，也可開設一段，點燃一段。
9.2.4撲火原則
（1）在撲火過程中，首先要保護人民生命財產、撲火人員、居民點和重點設施安全。在撲火戰略上，尊重自然規律，採取“阻、打、清”相結合，做到快速出擊、科學撲火，集中優勢兵力打殲滅戰。
（2）撲火戰術上，採取整體圍控、各個殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔爲主，正面撲救爲輔等多種方式和
手段進行撲救，減少森林資源損失。
（3）在撲火力量使用上，堅持以專業撲火隊爲主，其他撲火力量爲補充。
（4）在落實責任上，堅持職責明確、任務落實到位，建立撲火、清理和看守火場責任制。
9.3預案管理與更新
9.3.1本預案是全鄉處置森林火災的應急措施,可根據實際情況進行修改和完善。
9.3.2本預案由大坡鄉森林防火指揮所辦公室負責解釋。
9.3.3本預案自印發之日起實施。
森林火災應急預案12
一、指導思想
爲貫徹落實市森林防火指揮部辦公室20xx年3月17日文件精神。“清明節”即將來臨，當前我市天氣晴好，氣溫迅速回升，森林火險等級持續增高。4月4日—6日三天小長假，我鎮林區羣衆清明祭祀燒紙及遊人戶外踏青等活動將激增，森林防火形勢極爲嚴峻。另外，我鎮目前有相當大面積的新造林苗木，經濟價值高，但極易被森林火災侵害，爲切實做好我鎮清明節期間的森林防火工作，以保障不發生森林火災爲目的，強化森林火災的撲救保障工作。
二、組織領導
分管領導是森林火災預防、撲救工作領導組組長、各村（社區）、單位主要負責人是各轄區內森林火災預防、撲救工作領導組組長，村級民兵營長是副組長。各村（社區）、單位都要成立森林火災預防，撲救工作隊，確保一旦發生火情能及時組織人員趕赴現場。
三、預防、撲救方案
1、預防、撲救範圍：村、村的林場，這兩個林場是重點預防目標，另外各村大面積的'退耕還林林場也是主要預防目標。
2、撲火物資儲備。各村（社區）、單位要準備好必要的滅火設備，一旦發生火情能及時用於撲救工作，滅火設備要確定專人管理。
3、人員保障。鎮機關成立一支20人的撲火隊、各村（社區）要成立一支不少於10人的撲火隊（注：村20人），要加強撲救隊伍的管理工作，確保一旦發生火情，拉得出、頂得上。
4、要加強巡查工作。各村（社區）單位要組織力量定期對山場、林地進行巡查，特別在冬季和乾燥季節要加大巡查力度，一旦發生火情，立即撲滅，同時要加強宣傳工作，正確引導羣衆樹立防火觀念，避免不必要的火情發生。
森林火災應急預案
一、加強領導，明確責任
1、新市鎮森林防火指揮部指揮長由鎮長擔任，副指揮長由成員有辦公室主任由兼任。
2、森林防火帶地段責任劃分：原片區由組織實施撲救工作；社區、社區及先鋒、菜園、村由組織實施撲救工作；原吊巖片區及片區由王東負責組織實施撲救工作；指揮長負責全鎮森林防火工作。
3、各村、社區要及時調整防火指揮部成員和具體工作人員，並順利開展工作。認真落實森林防火行政首長負責制和分片包乾責任制，明確任務確保森林防火目標責任書的各項指標的完成。
二、抓住關鍵，突出重點
認真貫徹“預防爲主、積極消滅”的'方針，抓住預防和撲救兩個關鍵環節，採取重點與一般相結合。突出“一場兩村”（即先鋒果園場、村、村）及火情多發地帶重點區域，在“元旦、春節、清明、五一”等防火關鍵時段，制定出針對性的措施，提早佈置，嚴防死守，減少森林火警的發生率，杜絕森林火災的發生。
三、強化宣傳，嚴格火源管理
森林火災是森林的大敵，做好森林防火工作，就是保護人類生存環境的頭等大事。《森林法》和《森林防火條例》要進一步宣傳到林區的各村各戶及全鎮中、國小校，提高廣大幹羣、師生對森林火災危害的認識，防止在林區吸菸、燒荒、野炊等隨意用火的違章行爲的發生。發現隱患，採取措施及時整改，從而減少和消除森林火險隱患；進入防火期，加大巡山護林力度，嚴格控制管理野外火源，林區野外用火必須實行《生產用火許可證》（林業站辦理）制度和用火現場監督制度（村委指派專人監督燃燒）；2月1日至6月30日是森林防火戒嚴期，嚴禁一切野外用火。
四、認真做好撲救森林火災的裝備工作
各村、社區要組建以民兵爲骨幹的義務撲火隊，開展聯席工作，進行滅火技能、滅火安全及體能訓練，提高滅火能力，撲火工具存於鎮派出所，保證撲火隊伍在任何時候都能“召之即來，來之能戰，戰之能勝”。
五、加強值班，確保通訊暢通
按照省、市、縣要求，結合我鎮實際，各部門從2月1日起進入森林防火值班期，各村委、社區要堅持通信暢通，一旦發現火情要及時向鎮森林防火值班室報告（電話），不得隱瞞不報或遲報，造成後果的要追究相關人員的責任。
森林火災應急預案13
1．總則
1.1 編制目
目在於貫徹落實“預防爲主，積極消滅”森林防火工作方針，確保本鎮在處置重、特大森林火災時反應及時、準備充分、決策科學、措施得當。把重、特大森林火災造成損失降到最低，有效地保護我鎮森林資源，鞏固造林綠化成果，維護生態安全。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國森林防火條例》、《廣東省森林防火管理規定》，結合我鎮森林防火工作實際，制定本預案。
1.3 適用範圍
本預案適用於清溪行政區域內發生重、特大森林防火應急事件處理。
1.4 工作原則
統一領導，分級負責；密切合作，形成合力；以人爲本，依靠科技；職責明確，規範有序；預防爲主，常備不懈。
1.5 預案啓動條件
（1）在三級風以上，發生在重點火險區劃內森林火災.
（2）燃燒時間在一小時以上，尚未撲滅森林火災。
（3）森林過火面積已達30畝，尚未控制森林火災。
（4）天氣乾燥，風大，林內可燃物多,火勢難於控制森林火災。
（5）對工廠、倉庫等重要建築和民居安全造成重大威脅森林火災。
（6）火場跨越本鎮與其它市、鎮行政界線森林火災。
（7）需請求市或其它聯防單位支持森林火災。
2．組織體系及職責
我鎮已成立了森林防火指揮部，辦公室設在清溪鎮行政辦事中心408室，即清溪鎮農業技術服務中心內。本預案啓動後，清溪森林防火指揮部承擔着本鎮重、特大森林火災應急處置各項組織指揮工作。
2.1 指揮部人員組成
指揮長：主管副鎮長
副指揮：農辦主任 林業站長
成員單位：公安分局、武裝部、消防大隊、交警大隊、財政分局、電信分局、社會事務辦、清溪醫院、各村委會。
辦公室主任：林業站站長
2.2 組織指揮體系
在鎮委、鎮政府統一指揮下，撲救工作由森林防火指揮部具體組織指揮、協調，各成員單位必須快速響應，努力完成所承擔各項任務。
2.3 職責
（1）指揮長：在發生森林火災事故後，根據前線火情信息反饋，決定啓動相應等級森林防火預案，統觀全局，調配打火力量，指揮、協調前線與後勤力量，與上級部門進行溝通。
（2）副指揮：接報後，馬上趕赴現場，對火場地形地勢進行充分了解，制定打火方案。指揮打火隊進攻方向，對火勢突發情況進行分析處理，並充分與指揮長進行信息溝通，指揮好後勤人員工作安排。組織第二、第三梯隊及撲火設備，完成撲火後組織人員整理設備及清理火場。
（3）成員單位：
公安分局：應急預案啓動後，迅速組織公安民警參加撲救森林火災工作，並負責維持撲火現場秩序，組織人員對火災現場進行勘查，查明火災原因。
消防大隊：迅速反應，派出消防車、消防人員配備必要消防設備參加撲火。
交警大隊：維持到達火場道路交通秩序，保證人員、物資運送及時到位。
武裝部：組織民兵、預備役人員參加撲救森林火災工作，並利用運兵車運送人員、物資到火場。
財政分局：負責將本鎮森林防火預防和撲救經費納入年度財政預算，並協調解決森林火災預防、撲救和基礎設施建設等經費，做好應急款項準備工作。
電信分局：負責保障森林防火指揮部與撲火現場通訊聯絡暢通。
醫院：負責調動藥品、器材、組織醫療救援隊伍，提供醫療保障，及負責森林火災撲救現場受傷人員搶救工作。
各村委會：協調做好轄區內森林防火工作，啓動應急預案後，按森林防火指揮部調度，組織本村“三防”人員迅速進入火場撲救。
3．運行機制
3.1 預防預警機制
3.1.1 森林防火預防
加強森林防火宣傳教育，提高全鎮廣大幹部羣衆森林防火意識；狠抓森林防火措施落實，簽訂防火責任書；嚴格野外火源管理，規定生產生活用火行爲；加強對高火險天氣和危險區域巡查監督，消除各種火災隱患，抓好全鎮生物防火林帶建設，提高防火能力。加強我鎮護林撲火隊伍建設和防火基礎設施建設，全面提升預防森林火災綜合能力。
3.1.2 火險預測預報
根據東莞市氣象部門在森林防火期內對我市氣候預報，分析各重點防火期森林火險形勢預測報告，利用電視臺向全鎮發佈。森林火險等級爲三級：
（1）森林火險黃色預警信號（三級）：中度危險，林內可燃物較易燃燒，森林火災較易發生。
防禦指引：
各有關部門要加強森林防火宣傳教育；加強巡山護林和野外用火監管工作；充分做好撲火救災準備工作，進入林區注意防火；在林區或林緣用火要做好防範措施，勿留火種，亂丟菸頭。
（2）森林火險橙色預警信號（四級）：高度危險。林區內可燃物容易燃燒，森林火災容易發生，火勢蔓延速度快。
防禦指引：
進一步加強森林防火宣傳教育；加大巡山護林力度，嚴格管制野外火源；充分做好撲火救災準備，進入防火臨戒狀態；在重點火險區要設卡布點，禁止帶火種進山；停止一切煉山作業。
（3）森林火險紅色預警信號（五級）：極度危險。林內可燃物極易燃燒，森林火災極易發生，火勢蔓延速度極快。
森林火災應急預案14
1. 總則
1.1 編制目的
貫徹落實“以人爲本、預防爲主，積極撲救”的森林防火工作方針，規範森林火災應對工作，有效預防和及時撲救森林火災，最大程度地減少森林火災及其造成的損失，保障人民羣衆生命財產安全，保護森林資源，維護生態安全。
1.2 編制依據
《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》和《湖南省森林火災應急預案》等法律法規和有關規定。
1.3 適用範圍
本預案適用於本市行政區域內森林火災的應對工作。
1.4 工作原則
森林火災應對工作實行市、鄉鎮人民政府（街道辦事處）行政首長負責制，堅持統一領導、軍地聯動、分級負責、屬地爲主、以人爲本、科學撲救的原則。
2. 應急指揮體系及職責
2.1 應急組織機構
市人民政府設立武岡市森林防火指揮部，由市委聯繫農業的副書記任政委，市人民政府分管農業的副市長任指揮長，市林業局局長任常務副指揮長，市武裝部部長、市人大副主任、市政協副主席、市委市政府聯繫農業農村工作的副調研員或副縣級幹部、市雲山森林公園管理處處長、市公安局政委任副指揮長；市委辦副主任、市政府辦副主任、市人民法院、市人民檢察院、市應急辦、市監察局、市農辦、市發改局、市財政局、市民政局、市交通運輸局、市農業局、市教育局、市衛生局、市安監局、市氣象局、市廣播電視局、市消防大隊、市森林公安局、電信、移動、共青團武岡市委、國有武岡公益林場等單位有關負責人爲指揮部成員。
市森林防火指揮部辦公室設林業局。
2.2 應急組織機構職責
2.2.1 市森林防火指揮部正、副指揮長職責：
指揮長職責：負責全市森林防火指揮工作。
常務副指揮長職責：
協助指揮長指揮全市森林防火工作，協調市森林防火指揮部各工作部門關係，分管市森林防火指揮部日常工作；
組織指揮特殊、緊急情況下的森林防火前線指揮部工作；
負責全市各級森林撲火應急隊伍和預備隊伍建設；
分管市森林防火指揮部辦公室工作。
副指揮長職責：協助指揮長領導、督促、檢查全市森林防火指揮工作。
2.2.2 辦公室職責
①認真宣傳、貫徹、執行《森林防火條例》、《湖南省森林防火實施辦法》等法律法規，廣泛開展森林防火宣傳。
②督促檢查全市森林防火工作，協調各部門森林防火工作。對指揮部各項會議和文件精神的貫徹執行情況進行督查，並通報各鄉鎮、街道辦事處森林防火工作情況。
③加強市森林防火指揮部值班工作，及時準確向市森林防火指揮部、上級森林防火指揮部辦公室報告全市火情信息，準確無誤地傳達市森林防火指揮部各項調度信息。
④受市森林防火指揮部指揮長委託，發佈森林防火、森林撲火緊急通知，並直接組織、指揮撲火工作。
⑤負責森林防火器材機具管理。
⑥負責森林防火專業隊的培訓管理。
⑦組織全市森林防火責任制的考覈和森林防火會議。
⑧調查重要火災撲救情況，總結通報防火、撲火工作經驗。
⑨整理保管全市森林防火檔案。
⑩負責全市村級護林員的指導培訓。
2.2.3 森林防火指揮部成員單位職責
市林業局：歸口組織、管理、指導全市森林防火工作。
市人民武裝部：負責會同林業部門搞好民兵應急分隊的建設、訓練工作，根據森林火災、撲火工作的需要，協同地方撲救重特大森林火災，獨立行使指揮權。
市人民檢察院：主動提前介入森林火災案件的偵破，對偵查終結需要起訴的案件，要優先安排，快速提起公訴，並督促法院快審快判。
市人民法院：對發生的森林火災案件優先審理，快審快判，並做好判決的執行工作。
市雲山森林公園管理處：組織、指導雲山森林公園的森林防火工作。
市發改局：負責指導全市森林防火規劃制定，協調安排應對森林火災的基本項目建設，並監督執行。
市財政局：根據森林防火形勢和有關財政政策，負責將森林火災的預防、撲救經費列入年度財政預算，安排撲救重大森林火災儲備金，並會同有關部門加強森林防火資金的監督管理。按照市政府領導的批示，及時安排、調撥撲火資金，保證森林防火救災需要。
市公安局：組織調派公安民警參加森林火災撲救；負責災區治安管理、安全保衛工作；按照市森林防火指揮部的指示，組織實施火場交通管制。
市民政局：負責並指導重特大森林火災災民的生活救濟工作；對撲救森林火災犧牲、致殘的人員，按照職責權限承辦追認烈士的申請、審批和傷殘等級評定工作。
市交通運輸局：落實有關森林防火專用車輛的優惠政策；在撲救重特大森林火災時，及時組織交通運輸工具，保障撲火救災運輸暢通，做好高速公路邊緣的火源管理工作。
市衛生局：負責組織做好災區的醫療救治和疾病防控工作。
市農業局：負責設在林區或林區毗鄰的牧場、園藝場的森林防火工作；協調指導加強林區農村生產用火和管理；當牧場、園藝場發生森林火災時，參與應急處置工作，並負責組織災後生產自救工作。
市教育局：負責將森林防火基礎知識納入全市中國小校的教育計劃，使森林防火宣傳在學校制度化，當森林火災直接威脅中國小校時，參與應急處置工作。
市監察局：負責依法加強對本預案執行情況的行政監察，督促同級部門認真履行職責，並依法對相關人員進行責任追究，指導建立健全森林火災行政過錯責任追究制度。
市氣象局：做好森林火險天氣監測預警預報，特別是高火險天氣預警預報工作。發生重特大火災時，負責及時提供火場氣象預報和相關氣象服務。
市廣播電視局：組織、指導電臺、電視臺開展森林防火報導，及時播報森林火險天氣等級預報和森林防火預警預報；組織播報森林防火公益廣告；負責做好森林防火工作和火災案例宣傳報道把關工作。
市森林公安局：指導、監督林業經營單位開展森林防火工作，參與森林火災撲救，偵破查處森林火災案件。
市消防大隊：組織指揮消防官兵參加當地森林撲火救災，當森林火災直接威脅重要設施、居民住房時，及時啓動城市消防應急預案，與森林撲火救災聯動。
團市委：積極宣傳森林防火，動員、號召青年團員參加森林火災的撲救和搶險救災，協助各地建立義務兼職撲火隊伍。
市移動、電信部門：負責調配森林防火無線電通訊頻率，配合森林撲火現場指揮部建立火場應急無線通訊系統；協調排除防火無線電通訊干擾，保障森林火災撲救指揮現場的無線電暢通。
國有武岡公益林場：切實做好本單位森林火災的預防工作，及時整改火災隱患，負責本單位的森林火災應急處置工作。
3. 應急響應
3.1 響應級別
根據森林火災的危害程度和發展趨勢，森林火災應急響應分爲Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級。
3.1.1 Ⅰ級森林火災
凡符合以下情形之一的，爲Ⅰ級森林火災：
①受害森林面積在100公頃以上未得到有效控制的；
②造成3人以上死亡或者10人以上重傷的；
③威脅居民區和重要設施的；
④24小時未撲滅的。
⑤發生在市際行政邊界地區、危險性較大的
3.1.2 Ⅱ級森林火災
凡符合下列情形之一的，爲Ⅱ級森林火災：
①受害森林面積在50公頃以上不足100公頃的；
②造成1人以上3人以下死亡或者重傷1人以上10人以下的；
③與相鄰市交界地區危險性大的；
④威脅雲山國家森林公園的；
⑤市內林區發生危害較大的、12小時未撲滅的。
3.1.3 Ⅲ級森林火災
受害森林面積在1公頃以上不足50公頃的、6小時未撲滅的。
3.1.4 Ⅳ級森林火災
受害森林面積不足1公頃的、2小時未撲滅的。
有關數量表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
3.2 分級響應、分級處置
3.2.1 Ⅰ級森林火災，由市森林防火指揮部指揮長主持召開市森林防火指揮部成員會議，會商火情，部署應急救援工作；指揮長帶領現場督導組、技術諮詢組赴火災現場設立市撲火前線指揮部，協調指揮撲救火災。市森林防火指揮部各成員單位按照職責分工，做好相關工作。森林防火指揮部辦公室每1小時向市人民政府和邵陽市森林防火指揮部辦公室報告一次情況。根據火災發展態勢，及時請求上級支援。
3.2.2 Ⅱ級森林火災：啓動應急預案，由市森林防火指揮部指揮長坐鎮市森林防火指揮中心調度指揮，成員單位領導和專家組有關成員在3小時內到達市森林防火指揮中心，會商火情，組建火災現場督導組、綜合調度組、後勤保障組和技術諮詢組等專門工作組，開展應急救援工作。市森林防火指揮部副指揮長帶領現場督導組深入火災現場一線，檢查監督落實市森林防火指揮部或人民政府對撲救火災指示精神的有關情況；在火災現場協調設立市撲火前線指揮部，擬訂撲救方案，調動撲火力量，下達撲救任務；及時向市森林防火指揮部反饋火場信息，協調解決撲救工作中存在的實際困難。市林業局、市武裝部、市消防大隊、市武警中隊、市公安局、市氣象局、市移動公司、市廣電局、市電信局等部門聯合組成綜合調度組，進行全方位的綜合調度，全面掌握火情動態、火災現場天氣狀況和撲救情況；協調組織落實撲火力量、通信聯繫、火災現場監測及部門間配合等各項應急處置措施。市發改局、市財政局、市交通局、市衛生局、市民政局、市公安局等部門聯合組成後勤保障組，確保撲火人員、撲火機具、撲火設備及救援物資快速運輸；協調維持災區社會治安秩序；協調傷員救治、災民安全轉移、救援物資籌措等後勤保障工作，同時組織力量開展火災案件偵破。市森林防火指揮部辦公室根據撲火進展情況、火場地形和森林資源情況、火災現場氣象趨勢等，對火災現場態勢及火情發展趨勢進行科學分析、判斷、評估，爲撲火戰略和階段性撲火戰術提供技術諮詢。
3.2.3 Ⅲ級森林火災：火災發生地先行啓動應急預案，根據火災發生地的報告，市森林防火指揮部相應啓動應急預案，在火災現場設立市撲火前線指揮部，統一指揮火災應急救援工作。
3.2.4 IV級森林火災，由當地鄉鎮、街道辦事處組織實施。
3.3 火情報告
森林火災信息報告實行分級報告和有火必報制度。
建立統一的森林火災報警系統，任何公民一旦發現森林火災，應通過電話等形式向市、鄉鎮、街道辦事處森林防火指揮部辦公室報警。市森林防火指揮部辦公室報警電話：0739-4243760。
對衛星監測的林火熱點，各鄉鎮、辦事處、國有林場必須在接到覈查通知後1小時內將覈查結果上報市森林防火指揮部辦公室，市森林防火指揮部辦公室必須在接到覈查通知後1.2小時內將覈查結果在防火網上反饋並報告邵陽市森林防火指揮部辦公室。森林防火期內，市森林防火指揮部辦公室應每天向邵陽市森林防火指揮部辦公室報告森林火情。
一般火情，由市森林防火指揮部辦公室按照林火日報、林火月報的規定進行統計，上報邵陽市森林防火指揮部辦公室。出現下列森林火災之一時，市森林防火指揮部辦公室應立即覈准情況報告邵陽市森林防火指揮部辦公室：
①市界附近的森林火災；
②受害森林面積100公頃以上的森林火災；
③造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災；
④12小時尚未撲滅明火的森林火災；
⑤威脅居民區和重要設施的森林火災；
⑥雲山國家森林公園的森林火災；
⑦網絡、電視等公衆媒體已播發的森林火災；
⑧需要邵陽市支援撲救的森林火災。
3.4 撲火指揮
3.4.1 撲火前線指揮部
市，鄉鎮、街道辦事處人民政府啓動森林火災應急預案後，有關領導和人員必須立即趕赴火災現場，並根據撲火工作需要設立撲火前線指揮部，統一組織指揮火災應急救援工作。
主要職責是：
①組織火災現場偵察，掌握火場及周圍的具體情況（包括燃燒面積、森林可燃物類型，火災現場地形、地勢、風向、風速、氣溫、火勢蔓延速度；火災現場周圍的居民、設施以及影響火災撲救的有關條件）；
②制定撲火作戰計劃（包括撲救森林火災措施）；
③計算所需撲救力量和具體，合理劃分撲火戰區，進行具體分工，組織指揮撲火戰鬥；
④掌握撲火進程，並根據火災現場變化情況適時調整撲火力量；
⑤做好火災現場後勤物資保障的分配和落實，確保撲火的基本需要；
⑥做好火災現場撲救人員的安全避險工作，嚴防人員傷亡事故發生；
⑦向本級森林防火指揮部隨時報告火災現場情況，及時傳達、落實上級的命令、指示；
⑧火災撲滅後，組織力量清除殘火，並派人看守火災現場，嚴防死灰復燃。
3.4.2 指揮原則
①逐級指揮原則。堅持由上到下的逐級指揮體系。下級森林防火指揮部必須執行上級森林防火指揮部的命令。爲避免指揮混亂，上級森林防火指揮部無特殊情況不越級下達命令。
②統一指揮原則。撲火前線指揮部是撲火現場的最高指揮機構，所有參加撲火救災的部門（單位）和個人必須無條件地服從撲火前線指揮部的統一指揮。
③分區指揮原則：在火災現場範圍較大且分散的情況下，可將火災現場劃分若干戰區，分片、分段落實撲火任務，在撲火前線指揮部的統一領導下，各戰區指揮部負責本戰區撲火的組織指揮工作。
④獨立指揮原則：根據具有規範化建制的特殊性，在執行森林撲火任務時，市武裝部、武警中隊、消防大隊可單獨設立指揮部，在撲火前線指揮部的統一領導下，具體負責本單位的組織指揮工作。
3.4.3 撲救原則
①在撲火過程中，把保護人民生命財產、撲火人員、重要設施和居民房屋的安全放在首位。
②在撲火戰略上，尊重自然規律，採取“阻、打、清”相結合，做到快速出擊，科學撲火，集中優勢兵力打殲滅戰。
③在撲火戰術上，採取整體圍控，各個殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔爲主，正面撲救爲輔等多種方式和手段，儘量減少森林資源損失。
④在撲火力量使用上，堅持以專業或半專業森林消防隊、民兵應急分隊和武裝部、武警中隊、消防大隊等專業力量爲主，當地幹部職工、羣衆等非專業力量爲輔的原則，因地制宜，統一組織指揮。
⑤在落實責任制上，採取分段包乾、劃區包片的辦法，嚴格實行撲火、清理和看守火場的責任制。
⑥禁止動員老、幼、病、殘、孕及其他不適宜參加森林火災撲救的人員參加撲救工作。
3.4.4 應急基本措施
①迅速組織力量撲救火災，搶救受傷人員和將被困人員轉移至安全區，並組織對受傷者進行救治。
②採取開闢防火隔離帶等措施，防止火勢蔓延。
③對局部地區實施交通管制，切實維護火災地區社會治安秩序。
④若需徵用社會物資、設備、交通工具時，一般情況下先報批後實施，緊急情況下可先實施後報告。
⑤若需實施飛機滅火時，由市森林防火指揮部向邵陽市森林防火指揮部報告，由邵陽市森林防火指揮部按《湖南省航空護林飛機申請和使用管理規範》（湘森指辦[2014]39號）規定，以正式文件的形式向省防火辦提出申請。
3.4.5 擴大應急和應急聯動
在森林火災應急處置工作中，啓動高級別預案時，低級別預案同時啓動。應急工作在市人民政府的統一領導下進行。當森林火災跨本市行政區域時，在市有關部門的統一協調下，由市人民政府與相關縣人民政府聯合採取相應的應急措施。
3.4.6 信息發佈
森林火災信息發佈遵循實事求是、及時準確的原則。市森林防火指揮部辦公室做好森林火災信息發佈工作。
3.4.7 應急結束
森林火災得到有效控制後，市、鄉鎮、街道辦事處森林防火指揮部應組織力量對火災現場進行全面檢查，清理餘火，安排足夠人員看守現場6小時以上。經撲火前線指揮部全面驗收，確認火災已徹底撲滅後，撤出看守人員，由市、鄉鎮、街道辦事處森林防火指揮部宣佈應急行動結束，恢復正常森林防火工作秩序。
4. 火案查處
①2公頃以內的森林火災事故發生後，由鄉鎮、街道辦事處林業站組織力量，深入火場，查處火因及損失情況，對肇事者和責任者作出處理，寫出材料存檔。
②一般森林火災，由森林公安負責調查處理。
③重特大森林火災由市級以上林業、公安主管機關，成立火災案件查處小組，進行調查處理。
5. 善後工作
5.1 災民安置和災後重建
火災發生地的人民政府根據有關規定妥善處理災民安置和災後重建工作。組織制訂人員救助、撫慰、撫卹、安置等善後工作計劃並組織實施；妥善解決因處置森林火災引起的矛盾和糾紛。組織制定災後重建和恢復生產、生活計劃，迅速採取有效措施組織恢復、重建。對火燒跡地，做好植樹造林規劃並限期完成。對火災損害的設施，及時組織修復，恢復正常的生產、生活秩序。
5.2 火災損失財產處理
因森林火災應急處置被徵用的公民、法人和其他組織財產，完好無損的，應及時返還；已造成損害尚能修復的`，負責修復或補償修復款；無法修復的，按重置價補償；造成其他物資消耗的，按實際消耗補償。
5.3 撲火費用支付
幹部、職工（含合同工和臨時工，下同）參加撲火期間的工資、旅差費、生活補助費，由其所在單位支付；非幹部、職工參加撲火期間的誤工補助、生活補助及其他費用，按當地人民政府規定的標準，由發生火災的單位支付；參加撲救外單位森林火災的專業、半專業消防隊所損耗的燃料、滅火器材、裝備等費用，按當地人民政府規定的標準，由發生火災的單位支付。上述應由發生火災的單位支付而其確實無力支付的，由當地人民政府支付。
5.4 分析評估
森林火災撲滅後，當地人民政府或者森林防火指揮部要組織有關部門（單位）對起火時間、地點、原因、撲火物資消耗、因災受害森林面積和蓄積、造成的人員傷亡以及對自然生態環境的影響等情況進行分析評估，對重、特大森林火災的應急工作及時進行總結，找出預防、預測、預警和處置環節中的經驗和教訓，制定和落實改進措施，並由市森林防火指揮部向市人民政府和邵陽市森林防火指揮部報送有關重、特大森林火災調查報告。
6. 保障措施
6.1 通信保障
①市森林防火指揮部正、副指揮長和辦公室工作人員在防火期應24小時保持通訊暢通。
②森林防火期間，市、鄉鎮街道辦事處及村幹部和村級護林員三級防火電話全日開通，堅持二十四小時值班制度。
③發生重大森林火災時，要動用一切通信工具，完善火場應急通訊系統的建設，前線指揮部與火場應隨時保持聯繫，市防火辦和上級防火辦與火災現場直接保持聯絡。
④各單位防火組織在重點火險期實行24小時值班。
⑤瞭望臺值班人員，要24小時堅守崗位準確瞭望觀察，發現火情及時報告。
⑥景區、重點林區和國有林場除堅持24小時值班外，要組織防火人員、護林員進行巡查和火情監測，對重點部位和火災多發區設點設卡派專人嚴防死守，禁止火源進山。
6.2 隊伍保障
應急力量通過組建專業撲火隊、市消防大隊、民兵應急分隊、義務撲火隊與動員組織村民參與相結合的辦法組織。
①市林業局成立一支30人的專業撲火隊伍、市武裝部成立一支30人的半專業撲火隊伍，負責市內重、特大森林火災的應急撲救和支援，由市森林防火指揮部指揮調動。
②全市17個鄉鎮、四個街道辦事處成立以本單位幹部職工、林業站人員、護林員和民兵爲主的應急義務撲火隊，每隊30人。全市483個行政村分別組建20人的義務應急撲火隊，負責本行政區域的火災撲救和應急，由當地行政領導指揮。
③國有公益林場、銀林公司各建立一支30人的應急撲火隊伍，負責本場內的火災撲救和毗鄰鄉鎮的火災救援，由場長指揮，並接受市森林防火指揮部的指揮調動。
④配備好服裝、火鞭、柴刀、水壺、毛巾、膠鞋、電筒和風力滅火機，各應急隊應配備打火鞭、柴刀、水壺、毛巾、膠鞋和電筒等工具，開展好撲火知識的培訓。
6.3 醫療衛生保障
市人民政府協調有關部門儲備必要藥品、醫療器械，加強特殊醫院、病房建設，確定參與森林火災應急醫療衛生人員名單，制訂醫療衛生隊伍和物資調度等方案。
6.4 物資保障
市森林防火指揮部成員單位在利用現有森林火災應急物資、設備、設施的基礎上，根據需要，要逐步配備和更新本部門森林火災應急物資設備、裝備。
6.5 經費保障
森林火災事故應急機構工作所需資金由市級財政部門保障。
6.6技術保障
市氣象局爲撲火工作提供火場氣象服務，包括火場天氣實況、天氣預報、高火險警報、衛星遙感監測、人工增雨等技術保障。市森林防火指揮部辦公室要建立森林防火信息庫，彙集森林防火信息，確保森林防火救災決策的科學性。
6.7 監督管理
6.7.1 預案演練
市人民政府或市森林防火指揮部每年舉行一次預案演練。
6.7.2 宣傳與培訓
市防火辦和各鄉鎮、街道辦事處應採取多種形式宣傳森林防火法律法規，宣傳森林火災預防和應對的基本知識與基本技能，增強羣衆森林防火意識和提高支持、參與森林撲火的自覺性。
6.7.3 獎勵與責任
對在森林火災預防和應急救援中作出突出貢獻的單位和個人，予以表彰獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報森林火災信息或者因失職、瀆職行爲造成火災損失的，將依據《武岡市人民政府森林防火責任追究暫行辦法》（武辦發〔2014〕9號）對有關責任人給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
6.7.4 監督檢查
市森林防火指揮部、市林業局會同市有關部門對本預案實施情況進行監督檢查，保障應急措施到位。
7. 附 則
7.1 預案的管理與更新
市林業局根據情況變化，及時提請市人民政府修訂完善本預案。
7.2 預案制定與實施
本預案經市人民政府批准後實施，自公佈之日起實行。
森林火災應急預案15
1 總則
1.1 編制目的
建立健全森林火災應對工作機制，依法有力有序有效實施森林火災應急，最大程度減少森林火災及其造成人員傷亡和財產損失，保護森林資源，維護生態安全。
1.2 編制依據
《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《森林防火條例》和《國家突發公共事件總體應急預案》等。
1.3 適用範圍
本預案適用於我國境內發生的森林火災應對工作，不包括城市市區發生的森林火災。
1.4 工作原則
森林火災應對工作堅持統一領導、軍地聯動，分級負責、屬地爲主，以人爲本、科學撲救的原則。實行地方各級人民政府行政首長負責制，森林火災發生後，地方各級人民政府及其有關部門立即按照職責分工和相關預案開展處置工作。省級人民政府是應對本行政區域重大、特別重大森林火災的主體，國家根據森林火災應對工作需要，給予必要的協調和支持。
1.5 災害分級
按照受害森林面積和傷亡人數，森林火災分爲一般森林火災、較大森林火災、重大森林火災和特別重大森林火災。災害分級標準見附則。
2 組織指揮體系
2.1 森林防火指揮機構
國家森林防火指揮部負責組織、協調和指導全國森林防火工作。指揮部辦公室設在國家林業局，承擔指揮部日常工作。
縣級以上地方人民政府根據需要設立森林防火指揮機構，負責組織、協調和指導本行政區域森林防火工作。
2.2 撲火指揮
森林火災撲救工作由當地森林防火指揮機構負責指揮。跨省界的重大、特別重大森林火災撲救工作，由當地省級森林防火指揮機構分別指揮，國家森林防火指揮部負責協調、指導。
地方森林防火指揮機構根據需要，在森林火災現場成立前線指揮部。參加前方撲火的單位和個人要服從前線指揮部的統一指揮。
武警森林部的隊伍執行森林火災撲救任務，接受火災發生地縣級以上地方人民政府森林防火指揮機構的指揮；執行跨省界森林火災撲救任務的，接受國家森林防火指揮部的統一指揮。
執行森林火災撲救任務，依照《參加搶險救災條例》的有關規定執行。
2.3 專家組
森林防火指揮機構根據需要設立專家組，對森林火災應對工作提供政策、技術諮詢與建議。
3 預警和信息報告
3.1 預警
3.1.1 預警分級
根據森林火險等級、火行爲特徵和可能造成的危害程度，將森林火險預警級別劃分爲四個等級，由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
預警級別的具體劃分標準，由國家林業局制定。
3.1.2 預警發佈
各級林業主管部門和氣象主管部門加強會商，製作森林火險預警信息，並通過預警信息發佈平臺和廣播、電視、報紙、互聯網、手機短信等渠道向涉險區域相關部門和公衆發佈。
必要時，國家森林防火指揮部向省級森林防火指揮機構發佈預警信息，提出工作要求。
3.1.3 預警響應
當發佈藍色、黃色預警信息後，預警地區縣級以上地方人民政府及其有關部門密切關注天氣情況和森林火險預警變化，加強森林防火巡護、衛星林火監測和瞭望監測，做好預警信息發佈和森林防火宣傳工作，加強火源管理，落實防火裝備、物資等各項撲火準備；當地各級森林消防隊伍進入待命狀態。
當發佈橙色、紅色預警信息後，預警地區縣級以上地方人民政府及其有關部門在藍色、黃色預警響應措施的基礎上，進一步加強野外火源管理，開展森林防火檢查，加大預警信息播報頻度，做好物資調撥準備；武警森林部的隊伍對兵力的部署進行必要調整，當地森林消防隊伍視情靠前駐防。
國家森林防火指揮部視情對預警地區森林防火工作進行督促和指導。
3.2 信息報告
地方各級森林防火指揮機構要及時、準確、規範報告森林火災信息，及時通報受威脅地區有關單位和相鄰行政區域森林防火指揮機構。對以下森林火災信息，國家森林防火指揮部立即向國務院報告，同時通報指揮部成員單位和相關部門：
（1）重大、特別重大森林火災；
（2）造成3人以上死亡或者10人以上重傷的森林火災；
（3）威脅居民區或者重要設施的森林火災；
（4）火場距國界或實際控制線5公里以內，並對我國或鄰國森林資源構成威脅的森林火災；
（5）發生在省（區、市）交界地區危險性大的森林火災；
（6）發生在未開發原始林區的森林火災；
（7）24小時尚未撲滅明火的森林火災；
（8）需要國家支援撲救的森林火災；
（9）其他需要報告的`森林火災。
4 應急響應
4.1 分級響應
根據森林火災發展態勢，按照分級響應的原則，及時調整撲火組織指揮機構和力量。火災發生後，基層森林防火指揮機構第一時間採取措施，做到打早、打小、打了。初判發生一般森林火災和較大森林火災，由縣級森林防火指揮機構負責指揮；初判發生重大、特別重大森林火災，分別由市級、省級森林防火指揮機構負責指揮；必要時，可對指揮層級進行調整。
4.2 響應措施
森林火災發生後，各有關地方和部門根據工作需要，組織採取以下措施：
4.2.1 撲救火災
立即就近組織基層應急隊伍和專業森林消防隊趕赴現場處置，力爭將火災撲滅在初起階段。必要時，組織協調當地解放軍、武警部的隊伍、民兵預備役部的隊伍、公安消防部的隊伍等救援力量，調配航空消防飛機等大型裝備參與撲救。各撲火力量在前線指揮部的統一調度指揮下，明確任務分工，落實撲救責任。現場指揮員要認真分析地理環境和火場態勢，在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作業時，時刻注意觀察天氣和火勢的變化，確保撲火人員安全。不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災撲救的人員參加撲救工作。
4.2.2 轉移安置人員
當居民點、人員密集區受到森林火災威脅時，及時採取有效阻火措施，制定緊急疏散方案，有組織、有秩序地及時疏散居民、受威脅人員，確保人民羣衆生命安全。妥善做好轉移羣衆安置工作，確保羣衆有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要醫療保障。
4.2.3 救治傷員
迅速將受傷人員送醫院治療，必要時對重傷員實施異地救治。視情派出衛生應急隊伍趕赴火災發生地，成立臨時醫院或醫療點，實施現場救治。
4.2.4 善後處置
做好遇難人員的善後工作，撫慰遇難者家屬。對因撲救森林火災負傷、致殘或者死亡的人員，按照國家有關規定給予醫療、撫卹。
4.2.5 保護重要目標
當軍事設施、核設施、危險化學品生產儲存設備、輸油氣管道等重要目標物和重大危險源受到火災威脅時，迅速調集專業隊伍，通過開設隔離帶等手段，全力消除威脅，確保目標安全。
4.2.6 維護社會治安
加強火災受影響區域社會治安管理，嚴厲打擊藉機盜竊、搶劫、哄搶救災物資、傳播謠言等違法犯罪行爲。在金融單位、儲備倉庫等重要場所加強治安巡邏，維護社會穩定。
4.2.7 發佈信息
通過授權發佈、發新聞稿、接受記者採訪、舉行新聞發佈會和專業網站、官方微博等多種方式、途徑，及時、準確、客觀、全面向社會發布森林火災和應對工作信息，迴應社會關切。發佈內容包括起火時間、火災地點、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處、責任追究情況等。
4.2.8 火場清理
森林火災撲滅後，繼續組織撲火人員做好餘火清理工作，劃分責任區域，並留足人員看守火場。經檢查驗收，達到無火、無煙、無氣後，撲火人員方可撤離。
4.2.9 應急結束
在森林火災全部撲滅、火場清理驗收合格、次生災害後果基本消除後，由啓動應急響應的原機構決定終止應急響應。
4.3 國家層面應對工作
森林火災發生後，根據火災嚴重程度、火場發展態勢和當地撲救情況，國家層面應對工作設定IV級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個響應等級。
4.3.1 IV級響應
啓動條件
（1）發生1人以上死亡或3人以上重傷，24小時尚未撲滅明火的森林火災；
（2）發生在敏感時段、敏感地區，24小時尚未撲滅明火的森林火災；
（3）同時發生3起以上危險性較大的森林火災。
符合上述條件之一時，國家森林防火指揮部啓動IV級響應。
響應措施
（1）國家森林防火指揮部辦公室進入應急狀態，加強衛星監測，及時調度火情信息。
（2）加強對火災撲救工作的指導，根據需要協調相鄰省份派出專業森林消防隊進行支援。
（3）視情發佈高森林火險預警信息。
4.3.2 Ⅲ級響應
啓動條件
（1）森林火災初判達到重大森林火災；
（2）發生在敏感時段、敏感地區，48小時尚未撲滅明火的森林火災。
符合上述條件之一時，國家森林防火指揮部啓動Ⅲ級響應。
響應措施
（1）國家森林防火指揮部辦公室及時調度瞭解森林火災最新情況，組織火情會商，研究火災撲救措施；根據需要派出工作組趕赴火場，協調、指導火災撲救工作。
（2）根據省級森林防火指揮機構的請求，就近調派森林航空消防飛機參加火災撲救。
（3）武警森林指揮部指揮當地武警森林部的隊伍撲救火災，指導相關武警森林部的隊伍做好跨區增援準備。
（4）中國氣象局提供天氣預報和天氣實況服務，做好人工影響天氣作業準備。
4.3.3 Ⅱ級響應
啓動條件
（1）森林火災初判達到特別重大森林火災；
（2）發生在敏感時段、敏感地區，72小時未得到有效控制的森林火災。
符合上述條件之一時，國家森林防火指揮部啓動Ⅱ級應急響應。
響應措施
在Ⅲ級響應的基礎上，加強以下應急措施：
（1）國家森林防火指揮部組織有關成員單位開展火情會商，分析火險形勢，研究撲救措施及保障工作；指揮部會同有關部門和專家組成工作組趕赴火場，協調、指導火災撲救工作。
（2）根據省級森林防火指揮機構的請求，指揮部調派武警森林部的隊伍跨區域支援，調派森林航空消防飛機跨省（區、市）參加撲火。
（3）根據火場氣象條件，指導、督促當地開展人工影響天氣作業。
（4）根據省級森林防火指揮機構的請求，協調做好撲火物資調撥運輸、衛生應急隊伍增援等工作。
（5）協調中央媒體加強撲火救災宣傳報道。
4.3.4 Ⅰ級響應
啓動條件
（1）森林火災已達到特別重大森林火災，火勢持續蔓延，過火面積超過10萬公頃；
（2）國土安全和社會穩定受到嚴重威脅，有關行業遭受重創，經濟損失特別巨大；
（3）發生森林火災的省級人民政府已經沒有能力和條件有效控制火場蔓延。
符合上述條件之一時，國家森林防火指揮部向國務院提出啓動Ⅰ級響應的建議，國務院決定啓動I級響應。必要時，國務院直接決定啓動Ⅰ級響應。
響應措施
國家森林防火指揮部設立火災撲救、人員轉移、應急保障、宣傳報道、社會穩定等工作組，組織實施以下應急措施：
（1）指導火災發生地省級人民政府或森林防火指揮機構制定森林火災撲救方案。
（2）協調增調解放軍、武警、公安、專業森林消防隊及民兵、預備役部的隊伍等跨區域參加火災撲救工作；增調航空消防飛機等撲火裝備及物資支援火災撲救工作。
（3）根據省級森林防火指揮機構或省級人民政府的請求，安排生活救助物資，增派衛生應急隊伍加強傷員救治，協調實施跨省（區、市）轉移受威脅羣衆。
（4）組織搶修通信、電力、交通等基礎設施，保障應急通信、電力及救援人員和物資交通運輸暢通。
（5）加強重要目標物和重大危險源的保護，防範次生災害。
（6）進一步加強氣象服務，組織實施人工影響天氣作業。
（7）組織統一發布森林火災信息；收集分析輿情，協調指導森林火災撲救宣傳報道及輿論引導工作。
（8）決定森林火災撲救其他重大事項。
5 後期處置
5.1 火災評估
縣級以上人民政府林業主管部門應當會同有關部門及時對森林火災發生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經濟損失等情況進行調查和評估，向當地人民政府提交評估報告。森林火災損失評估標準，由國家林業局組織制定。
5.2 工作總結
各級森林防火指揮機構及時總結、分析火災發生的原因和應吸取的經驗教訓，提出改進措施。特別重大森林火災撲救工作結束後，國家森林防火指揮部向國務院報送火災撲救工作總結。
5.3 獎勵與責任追究
根據有關法律法規，對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人給予表彰和獎勵，對在火災事故中負有責任的人員追究責任。對撲火工作中犧牲人員符合評定烈士條件的，按有關規定辦理。
6 綜合保障
6.1 隊伍保障
撲救森林火災以專業森林消防隊、武警森林部的隊伍等受過專業培訓的撲火力量爲主，駐軍、武警其他部的隊伍、民兵、預備役部的隊伍等撲火力量爲輔，必要時可動員當地林區職工、機關幹部及當地羣衆等力量協助撲救工作。
跨省（區、市）調動撲火力量增援時，按有關規定組織實施。
6.2 運輸保障
增援撲火兵力及攜行裝備的運輸以鐵路輸送方式爲主，特殊情況由民航部門實施空運。專業森林消防隊、武警森林部的隊伍的輸送由國家森林防火指揮部商請鐵道部或民航部門下達運輸任務，由所在地森林防火指揮部、武警森林部的隊伍聯繫鐵路或民航部門實施。
6.3 航空消防飛機保障
發生森林火災後，首先依託火災發生地周邊航空護林站森林航空消防飛機進行處置；在本省（區、市）範圍內調動森林航空消防飛機支援，由省級森林防火指揮機構按轄區向國家林業局北方航空護林總站或南方航空護林總站提出請求，總站根據實際情況統一調動。
發生重大、特別重大森林火災需要跨省（區、市）調動森林航空消防飛機支援，由省級森林防火指揮機構按轄區向國家林業局北方航空護林總站或南方航空護林總站提出請求，總站報國家林業局同意後組織實施；需要調用部的隊伍及其他民航飛機支援，按有關規定組織實施。
6.4 通信與信息保障
地方各級人民政府要建立健全森林防火應急通信保障體系，配備與撲火需要相適應的通信設備和通信指揮車。各級通信保障部門應保障在緊急狀態下撲救森林火災時的通信暢通。林業、氣象等部門及時提供天氣形勢分析數據、衛星林火監測雲圖、火場實況圖片圖像、電子地圖及火情調度等信息，爲撲火指揮提供輔助決策支持。
6.5 物資保障
國家林業局加強重點林區森林防火物資儲備庫建設，儲備撲火機具、防護裝備和通信器材等物資，用於支援各地撲火需要。地方森林防火指揮機構根據本地森林防火工作需要，建立本級森林防火物資儲備庫，儲備所需的撲火機具和裝備。
6.6 資金保障
縣級以上人民政府應當將森林防火基礎設施建設納入本級國民經濟和社會發展規劃，保障森林防火所需支出。
7 附則
7.1 災害分級標準
一般森林火災：受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重傷1人以上10人以下的；
較大森林火災：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重傷10人以上50人以下的；
重大森林火災：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重傷50人以上100人以下的；
特別重大森林火災：受害森林面積在1000公頃以上的，或者死亡30人以上的，或者重傷100人以上的。
7.2 涉外森林火災
當發生境外火燒入或境內火燒出情況時，已簽訂雙邊協定的按照協定執行；未簽訂雙邊協定的由國家森林防火指揮部、外交部共同研究，與相關國家聯繫採取相應處置措施進行撲救。
7.3 以上、以內、以下的含義
本預案所稱以上、以內包括本數，以下不包括本數。
7.4 預案管理與更新
預案實施後，國家林業局會同有關部門組織預案宣傳、培訓和演練，並根據實際情況，適時組織進行評估和修訂。地方各級人民政府結合當地實際制定森林火災應急預案。
7.5 預案解釋
本預案由國務院辦公廳負責解釋。
7.6 預案實施時間
本預案自印發之日起實施。
