地質災害應急預案集錦15篇

在平日的學習、工作和生活裏,保不齊會出現一些突發事件,爲了儘可能減小事故造成的不良影響,往往需要預先編制好應急預案。編制應急預案需要注意哪些問題呢?以下是小編幫大家整理的地質災害應急預案,歡迎閱讀與收藏。

地質災害應急預案集錦15篇

地質災害應急預案1

一、地質災害基本情況

去年由於降雨量局部較爲集中,受災情況較往年有所增加,但無人員傷亡和重大財產損失。

二、地質災害的趨勢預報及危險區

(一)汛期天氣情況及地質災害預報

根據氣象部門提供的年氣候預測,我區今年降雨量爲700-860MM,年降雨量正常,雨季開始期正常至偏早,大部分地區將在5月左右開始,於11月中下旬結束。氣候預測年冰雹、局部地區強降雨等強對流天氣偏多,在汛期中區域性暴雨引發的山地災害比偏重,所以今年地質災害的防治工作不容懈怠,形勢十分嚴峻,各村委會要高度重視,提前計劃、提前安排落實責任。

(二)地質災害易發區

1、鎮村方山岩腳一帶滑坡危及150戶600人安全;

2、下灣坎頭滑坡危及2戶10人和成昆鐵路安全;

3、上灣房背後滑坡危及70戶290人安全;

4、高速公路段及棄土場。該段公路坡度較陡,由於風化殘積、坡積層結構疏鬆,顆粒間結合力差,易被沖刷。如果出現暴雨等天氣就容易產生不同程度的滑坡、崩塌,甚至發生泥石流災害。

5、各採石礦企業排土場及高速公路排土堆放場,多爲露天開採作業的企業,大量剝落的廢石及廢土的堆積形成了排土場。這些堆積體結構鬆散,結合力差,在雨水的滲透下很容易產生滑動引發地質災害。

(三)地質災害危險區

1、村迤布滑坡危及54戶223人房屋人生安全;

2、村迤布泥石流災害點危及5戶23人房屋人生安全;

3、村半箐洽麼田滑坡危及農戶19戶86人房屋人生安全、農田30餘畝;

4、村雙龍潭白瓦房滑坡危及3戶18人房屋人生安全安全;

5、冷水溝滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全;

6、村田房芹菜塘滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全;

7、大村滑坡危及34戶135人房屋人生安全;

8、村長箐組戶、村小村組戶兩個分散戶滑坡體危及2戶9人房屋人生安全安全;

三、災害防治措施

(一)加強領導,明確責任。各村委會、鄉屬各部門、各礦山企業要將汛期地質災害防治工作列入重要議事日程,成立專門機構,主要負責人要對本轄區的地質災害防治工作負總責,分管負責人要具體負責落實24小時值班情況、災害點監測人員責任工作情況等落實措施是否到位。

(二)成立地質災害防治領導機構

領導小組成員單位、各村委會及有關企業職責:

辦公室:負責地質災害防治成員單位的組織協調工作。

農業服務中心:負責全鎮水利工程的地質災害防治工作。

工業經濟發展辦公室:負責區內企業排放廢渣廢料可能引發地質災害的防治工作。並指導監督礦山企業,特別是非煤礦山按照安全規範進行開採,避免因違反安全規定開採引發地質災害。

社會事務辦:負責災區社會治安、秩序維護和非常時期交通管制工作;組織搶險救災工作;災區的民政救濟工作。

衛生院:負責調度衛生技術,及時搶救受災傷病員,做好災區的衛生防疫工作,監督和防止災區疫情、疾病的'傳播、蔓延;及時向鄉政府和上一級管理部門報告醫療救助和疫情情況。

各村委會:負責轄區內的地質災害防治和救災工作。

礦山企業:負責企業生產廠區及周邊可能受其生產影響範圍內的地質災害防治工作,特別是排土場、矸石、廢土、廢渣、尾礦堆放場滑坡、泥石流及採空區塌陷的隱患消除工作和防治工作。

(三)嚴格執行汛期地質災害24小時值班報警制度。5月20日至11月30日是汛期值班時間,按照公佈的報警電話,各責任人要堅守崗位,認真履行職責。地質災害汛期24小時值班報警電話號碼:

(四)堅持報災制度。各村委會及各礦山企業要堅持值班和報災制度,汛期每週一、週四向鄉政府上報上週轄區內地質災害情況,並做好相關登記,堅持每天10:00必報,有災報災、無災報平安、防止漏報。

(五)加強監測預報工作。一是:各村委會、礦山企業要高度重視轄區內的防災工作,要落實責任人以及監測人員,對所屬區域自行開展監測,併成立防災領導機構,建立汛期值班制度,安排專人進行監測工作,責任明確到人;二是:加強羣測羣防,通過各種方式普及防災知識宣傳,增強羣衆防災意識。

(六)加強地質災害“羣測羣防”體系建設,認真落實防災減災措施。鎮屬相關部門,各村社、各礦山企業要緊密聯繫,加強協作、互通信息,進一步完善鎮、村、社三級地質災害羣測羣防,認真落實巡查、避險疏散、搶險救災、避讓搬遷等防範措施,危險區域內的危險點建立避險明白卡發放到戶,使其提前明白,預警信號、及時撤離路線、避災地點,儘量將地質災害帶來的損失減少到最低。

地質災害應急預案2

1總則

1.1編制目的

高效有序地做好突發地質災害應急防治工作,避免或最大程度地減輕地質災害造成的損失,維護人民生命、財產安全和社會穩定。

1.2編制依據

根據《地質災害防治條例》、《國家突發地質災害應急預案》《湖北省地質環境管理條例》、《湖北省突發公共事件總體應急預案》,制定本預案。

1.3適用範圍

本預案適用於發生在本省境內,由自然因素或者人爲活動引發的危害人民生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的突發地質災害的應對工作。

1.4工作原則

以人爲本,預防爲主。建立健全羣測羣防機制,最大程度地減少突發地質災害造成的損失,把保障人民羣衆的生命財產安全作爲應急工作的出發點和落腳點。

統一領導,分工負責。在各級黨委、政府統一領導下,有關部門各司其職,密切配合,共同做好突發地質災害應急工作。

分級管理,屬地爲主。建立健全按災害級別分級管理、條塊結合、以地方人民政府爲主的應急管理體制,實行行政領導負責制。

依法管理、快速反應。貫徹落實《地質災害防治條例》,加強防災知識宣傳教育,提高全民防災減災、自救互救快速反應能力。

監測避讓與勘查治理相結合。根據地質災害發育規律和發展階段,對已發現地質災害隱患實行有計劃的監測避讓措施與勘察治理措施相結合。

2組織體系和職責任務

2.1組織體系

湖北省地質災害搶險救災指揮部(以下簡稱省指揮部)爲湖北省地質災害搶險救災綜合協調機構。

省指揮部辦公室設在省國土資源廳,辦公室主任由省國土資源廳分管地質環境的副廳長擔任。指揮部成員單位派聯絡員參加指揮部辦公室工作。

2.2職責任務

2.2.1指揮部職責

統一領導、指揮和協調全省大型以上地質災害搶險救災工作;分析、判斷成災原因,審定應急處置與救災工作方案;部署和組織有關部門和有關地區對受災地區進行緊急援救;協調武警湖北省總隊迅速組織指揮部隊參加搶險救災;指導市(州)、縣(市)地質災害應急防治指揮部(以下分別簡稱市(州)指揮部、縣(市)指揮部)做好地質災害的'應急處置與救災工作;指揮長髮布啓動本應急預案的決定;處理其它有關地質災害應急處置與救災等重要工作。

2.2.2指揮部辦公室職責

彙集上報險情災情和應急處置與救災進展情況;組織有關部門和專家分析災害發展趨勢,對災害損失及影響進行評估,提出具體的應急處置與救災方案和措施建議,爲指揮部決策提供依據;貫徹指揮部的指示和部署,協調有關市(州)、縣(市)指揮部和省指揮部成員單位之間的應急工作,並督促落實;組織應急處置與救災的新聞發佈;起草省指揮部文件、簡報,負責省指揮部各類文書資料的準備和整理歸檔;承擔省指揮部日常事務和交辦的其它工作。

3地質災害險情和災情分級

地質災害按危害程度和經濟損失大小分爲特大型、大型、中型、小型地質災害險情和地質災害災情四級。

3.1特大型地質災害險情和災情(Ⅰ級)

3.1.1因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等災害造成30人以上死亡,或直接經濟損失1000萬元以上的地質災害。

3.1.2受地質災害威脅,需轉移人數在1000人以上,或潛在可能造成的經濟損失在1億元以上的地質災害險情。

3.2大型地質災害險情和災情(Ⅱ級)

3.2.1因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等災害造成10人以上、30人以下死亡,或直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質災害。

3.2.2受地質災害威脅,需轉移人數在500人以上、1000人以下,或潛在可能造成的經濟損失在5000萬元以上、1億元以下的地質災害險情。

3.3中型地質災害險情和災情(Ⅲ級)

3.3.1因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等災害造成3人以上、10人以下死亡,或直接經濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質災害。

3.3.2受地質災害威脅,需轉移人數在100人以上、500人以下,或潛在可能造成的經濟損失在500萬元以上、5000萬元以下的地質災害險情。

3.4小型地質災害險情和災情(Ⅳ級)

3.4.1因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等災害造成3人以下死亡,或直接經濟損失100萬元以下的地質災害。

3.4.2受地質災害威脅,需轉移人數在100人以下,或潛在可能造成的經濟損失在500萬元以下的地質災害險情。

地質災害應急預案3

爲了更好地貫徹“預防爲主,安全第一”的防汛方針,確保師生生命財產安全,強化生命第一的意識,做到早部署,早防範,切實做好汛期安全工作,結合我園實際,特制定本預案。

一、成立幼兒園防汛搶險領導小組及職責:

1、防汛搶險領導小組:

組 長:xxx

副組長:xx

組 員:xxx

2、防汛搶險領導小組工作職責:

總指揮:xxx(組織全園教職工,按各自的職責進行疏導幼兒)

廣播組:xxx(撥打報警電話,向上級及時通報險情)

疏散引導:xxx(幫助各班班主任把幼兒帶到安全部位,讓各班班主任清點人數並上報)

警戒救護組:xxx(負責聯絡工作並組織受傷人員救治工作)

各班負責人:班主任及帶班教師分別負責幼兒從各個安全出口迅速撤離。

二、幼兒園防汛工作預案:

1、加強對全園師生防汛知識的宣傳教育,通過專題會議、宣傳展板等多種形式,把防汛知識傳達給每位師生,提高全園師生的防範災害能力。

2、加強檢查和防範工作,經常保持校園交通、排水設施暢通,對校園內容易滑坡的地方逐點檢查,特別要嚴禁車輛停放在幼兒園門前。對幼兒園園舍牆體、屋面、門窗、電器等定期安全檢查,對檢查中發現的問題和隱患及時整改,防止安全事故發生。

3、密切注意幼兒園園舍安全,定期進行安全檢查,預防幼兒園整體滑坡,發現安全隱患,立即將師生遷移,並及時上報教育主管部門。

4、汛期堅持領導值班和報告制度,幼兒園負責人的手機和值班電話全天開機,確保通信暢通。有異常情況及時向上級彙報。一旦發生險情和意外情況,採取果斷措施及時處理,防止重大安全事故發生。

5、幼兒園要組織搶險小組待命,對幼兒園門前臺階架空層下保健室、圖書室、科學發現室的設備做好轉移準備。發現異常,馬上整改,堅決把隱患消除在萌芽狀態。

6、切實加強預防管理,嚴防幼兒園重大災情發生。若因人力不可抗拒發生事故,負責人和現場人員及時採取有效的自救措施,同時報告上級有關部門,把損失降低到最低程度。

三、疏散時注意事項:

1、根據現場的實情,優先選擇最佳疏散線路。

2、全園教職工迅速到位,通過廣播對被困人員的情緒做好組織和引導疏散工作,維護好疏散秩序,防止擁擠踏傷。

3、要清點人數,對救出的人員進行清點,看是否全部救出。

4、災情嚴重的.情況下要組織幼兒按原有疏散路線向高的地方轉移,集中等候救援。

5、幼兒年齡小自理能力差,加強教師思想道德觀念教育,加強自身的安全措施和應急能力。在需要時要有勇於獻身的精神。

附:搶險救災突擊隊名單

隊長:

隊員:

xx縣幼兒園

xx年x月x日

地質災害應急預案4

一、總則

(一)爲高效有序地做好我鄉地質災害防治和搶險救災工作,避免或最大限度地減輕突發性地質災害造成的損失,維護人民生命財產安全和社會穩定

根據《地質災害防治條例》(國務院第394號令),制定本預案。

(二)本預案所稱突發性地質災害,是指自然因素或者人爲活動引發的危害人民生命和財產安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的地質災害。

(三)地質災害應急工作遵循以人爲本、快速反應,統一領導、分工負責,依靠科學、因地制宜,未雨綢繆、有備無患的原則。

(四)本預案所稱地質災害應急是指發現災害的災前應急、災害發生過程中應急和災害發生後應急。

(五)本預案適用於發生在樂居鄉境內的突發性地質災害應急防治和搶險救災工作。

二、應急機構和職責

(一)樂居鄉汛期地質災害防治應急指揮部

樂居鄉汛期地質災害防治應急指揮部,統一領導全鄉地質災害防治應急和搶險救災工作。

1、鄉指揮部組成:

鄉指 揮 長:鄉人民政*鄉長

鄉副指揮長:鄉人民政府分管國土資源所副鄉長

國土資源所所長

成員:國土資源所、財政所、派出所、水管站、民政所、衛生院、、安監站、武裝部、鄉中心校等有關部門和單位負責同志。

2、指揮部職責:

(1)統一領導和指揮全鄉地質災害搶險救災工作;

(2)調動、整合全鄉救災力量,決定並組織制定搶險救災對策和措施;

(3)根據搶險救災工作需要,啓動《樂居鄉突發性地質災害應急預案》。

(二)指揮部辦公室

指揮部下設辦公室。辦公室設在樂居國土資源所,具體負責指揮部的日常工作。

1、辦公室組成:

指揮部辦公室主任由樂居國土資源所所長兼任。成員由國土資源所同志組成。

2、辦公室職責:

(1)迅速瞭解、收集、彙總及分析災情,及時向指揮部報告;

(2)傳達指揮部的工作指令並監督落實;

(3)負責與上級地質災害應急機構保持聯繫,協調鄉政*的應急救災工作;

(4)組織有關部門和會商災害發展趨勢,對災害損失及影響進行評估,爲指揮部決策提供依據;

(5)負責災情和搶險救災工作的信息發佈,統一向新聞單位提供信息,做好宣傳、報導等工作;

(6)負責處理指揮部日常事務,辦理指揮部交辦的其他事項。

(三)有關部門的職責

國土資源所:承擔樂居鄉汛期地質災害防治應急指揮部的日常工作;組織汛前地質災害調查,建立健全地質災害預警體系、汛期值班制度、險情巡查檢查制度和災情速報制度,構築羣測羣防網絡;組織應急調查、災情覈查和災害監測工作並對災害的發展趨勢進行預測;會同鄉有關部門做好搶險、救助的部署、監督和技術指導工作;會同有關部門進行災害評估,確定地質災害應急治理項目。

鄉財政所:負責籌集救災應急資金及其下撥、管理和監督檢查工作;爲救災應急工作提供資金保障。

派出所:負責應急工作的治安管理,維護搶險救災秩序和災區社會治安,協助組織災區羣衆安全撤離或轉移,打擊各種違法犯罪活動,防止因地質災害引發的羣體性治安事件的發生。

水利站:組織和督促主管部門開展庫周、水利設施沿線地質災害的監測、搶險、救助工作;負責被毀水利工程的修復。

民政所:及時掌握災民安置動態,組織調運救災物資,協助災區各級人民政*及時設置避險場所和救濟物資供應點;制定應急救災款物的使用、分配方案以及應急救災款物的管理工作;負責組織開展應急救災捐贈款物的接受、下撥和管理工作;妥善安置和救濟災民,安排好災民生活並及時向地質災害應急指揮部報告災民救助和安置情況。

院衛生:負責組織醫療急救和衛生防疫隊伍,調集必要的衛生器械、藥品等,及時趕赴災區投入搶救治病和防疫工作;保證災區飲水和食品衛生安全;負責災區疫情監測和信息收集報告工作。

安監站:負責災區的生產安全,並指導、監督災區迅速恢復生產;並向地質災害應急指揮部報告。

中心校:負責災區學生轉移安置就讀和災區學校的恢復重建工作。

其他有關部門:通訊部門負責組織和協調災區受損通信設施的搶修,保證應急指揮的通信暢通;電力部門負責幫助災區搶修和恢復電力設施,保證災區電力供應;視災情需要,武裝部在鄉政*指揮下,負責迅速調集民兵趕赴災區,搶救被壓埋人員,並協助有關部門進行工程搶險、轉移災民、維護災區社會治安;其他有關部門在鄉政*的統一領導下,按照職責分工,參與搶險、救助工作。

三、監測和預報

(一)鄉人民政*和國土資源所要加快地質災害預警體系建設,完善地質災害羣測羣防網絡,組建羣專結合的監測隊伍,形成覆蓋全鄉的地質災害監測網絡。

(二)國土資源所要嚴格執行汛期24小時值班制度,健全災情速報制度,保障緊急情況信息報送渠道暢通。接到地質災害險情報告後,要立即摸清情況,並向鄉人民政*和XX區國土資源分局報告。

(三)建立地質災害險情巡查檢查制度。國土資源所要充分發揮地質災害羣測羣防網絡的作用,進行定期和不定期的檢查,加強對地質災害重點地區的監測和防範,發現險情時,應及時向鄉政*報告,組織羣衆轉移避讓或採取排險防治措施,並在危險區域設置警示牌。

(四)國土資源所要及時將氣象、地震等部門發佈的信息和防災要求通知到村及重要地質災害危險點的防災責任人、監測人和危險區內的羣衆;各單位和當地羣衆要對照“防災明白卡”和“避險明白卡”,做好防災的各項準備工作。

(五)發現地質災害險情或災情的單位和個人,應當立即向鄉人民政*或國土資源所報告。接到地質災害險情報告的鄉人民政*、基層羣衆自治組織應當根據實際情況,及時動員受到地質災害威脅的羣衆以及其他人員轉移到安全地帶;情況緊急時,可以強行組織避險疏散。

四、備災工作

地質災害特別是突發性地質災害的應急防治是一項長期的、持續的`、跟蹤式的、深層次的和各階段相互聯繫的工作,是有組織的科學與社會行爲,而不是隨每次災害的發生而開始和結束的活動。因此,做好備災工作是非常重要的。

(一)指揮部辦公室及各成員單位,應按照職責分工,制定具體的搶險救災應急行動方案,進一步明確、細化工作任務,逐項落實具體職責,保證搶險救災應急行動有序進行。各成員單位所制定的搶險救災應急行動方案需報指揮部辦公室備案。

鄉人民政*要組織建立突發性地質災害應急搶險救災隊伍,負責地質災害的應急調查、災情勘測和應急治理工作。確保發災後應急救助手段及時到位。

(二)建立救治物資儲備制度。鄉人民政*要組織有關部門、單位儲備用於災民安置、醫療衛生、生活必需品等必要的搶險救災專用物資,保證搶險救災物資的供應。

(三)籌集救災資金。財政所應將本年度地質災害應急搶險救災經費納入年度預算,安排必要的資金,專項用於應急工作的組織、搶險救助、以確保搶險救災工作的順利進行。

(四)加強防災知識的宣傳教育。要加強公衆防災、減災知識的宣傳普及,增強公衆的防災意識和自救互救能力。

五、應急防治反應

(一)地質災害應急

地質災害發生後,鄉人民政*應立即採取應急處置措施,判定地質災害級別及誘發因素、災害體規模等,並於及時將災情速報區人民政*和區國土資源分局。

地質災害發生後,鄉汛期地質災害防治應急指揮部應在上級應急指揮部和上級政*的統一指揮協調下,按照職責分工,分別負責現場搶險救災、應急隊伍保障、交通運輸保障、醫療保障、物資保障、通訊保障、電力保障、治安保障、善後處置、信息報送等各項工作。

六、善後處理工作

(一)地質災害發生後,鄉人民政*要做好災區羣衆的思想工作,穩定羣衆情緒,組織災區羣衆開展生產自救,儘快恢復生產,及時部署地質災害治理工作,組織地質災害危險區內的羣衆避讓搬遷,協調處理善後工作。民政等相關部門要根據職責做好救災物資調配和災民安置工作。宣傳部門要加強協調和指導,協助新聞單位及時、準確、客觀地報道搶險救災的工作情況。

(二)國土資源所要按照有關規定,及時組織專業人員進行地質災害調查,並將地質災害調查處置結果上報鄉人民政*和區國土資源分局。

(三)因救災需要,臨時調用單位和個人的物資、設施、設備或者佔用其房屋、土地的,應及時歸還;無法歸還或者造成損失的,應當給予相應的補償。

(四)對在地質災害防治工作中有突出貢獻的單位和個人,根據有關法律、法規及有關規定給予表彰和獎勵。

(五)對不及時按本預案報告地質災害災情信息,不服從指揮調度,玩忽職守造成嚴重後果和重大影響的,依法追究單位負責人和有關責任人的責任。

地質災害應急預案5

爲切實做好我校地質災害的防範工作,確保大風、暴雨、洪澇和地質災害發生時,能夠及時有效地組織搶險救災,根據國家有關法律條例的規定,結合我校的實際情況,特制定本應急演練預案。

一、地質災害搶險工作方針

地質災害工作堅持“安全第一、常備不懈、以防爲主、全力搶險”的方針。

二、領導成員及職責

1. 如發生地質災害和出現嚴重地質災害險情時,白雲國小立即成立地質災害搶險救災指揮領導小組。

組 長:於xx

副組長:韋xx 姚xx

成 員:xx國小全體教師

領導小組主要職責:根據地質災害險情或災情,決定是否啓動本預案;統一指揮和組織地質災害搶險救災工作;執行區地質災害搶險救災指揮部下達的地質災害防治救災任務。

2.領導小組下設綜合協調組、現場搶險組、引導學生疏散組、治安保衛組、各工作組組成及主要職責:

1)綜合協調組:由校長於以佳負責。

主要職責:調查、覈實險情或災情,組織險情或災情監測和評估,預測災害發展趨勢和潛在威脅,提出應急防範對策、措施。負責協調、落實並督促、檢查各項應急工作;有關信息收集、彙總上報和現場聯絡等工作。

2)現場搶險組:由教務主任韋昌貴、安全管理員姚福洲和少先隊輔導員沈定翠負責。

主要職責:組織搶險救災隊伍和必要的設備,搶救被壓埋人員;根據實際情況,及時組織受到地質災害威脅的人員財產轉移到安全地帶,情況緊急時,強行組織避災疏散。

3)引導學生疏散組。由生管老師及各班班主任擔任。

主要職責:負責清點班級學生人數並組織本班學生有秩序逃。

4)治安保衛組:由體育教研組吳炳雲、數學教研組組長楊天壽、語文教研組組長吳蕾和門衛陳支書負責。

主要職責:迅速組建現場治安隊伍,維護校園治安和道路交通秩序,組織現場保護,疏散受災校園內無關人員,保證搶險救災工作順利進行。

3.擔負地質災害搶險救災任務的'老師和個人,必須服從區地質災害搶險救災指揮領導的統一指揮和調度。

三、險情彙報和搶險處理程序

(一)險情彙報

一旦發生地質災害或者有地質災害險情,學校要堅持晝夜24小時值班制度。發現災情須向當地政府和鎮中心學校防汛抗洪搶險工作小組或教育局值班人員彙報,同時立即啓動應急避險預案。

(二)搶險處理程序

1、當地質災害險情發生時 學校防汛抗洪搶險工作小組根據險情擬訂搶險方案、採取必要措施,並指派教師在第一時間奔赴現場、其他各組按照職責開展工作。

2、當重大險情發生時 我校地質災害搶險協調領導小組協調各成員單位協同行動。

3、轉移信號、路線及地點 當險情發生時,由學校向全體師生髮出險情信號,並按指定的線路、地點進行緊急疏散,確保師生生命安全。

地質災害應急預案6

防汛防颱工作是關係幼兒園師生生命安全和國家財產安全的重要工作,也是幼兒園綜合治理工作的重要內容。爲了切實保障廣大師生安全和財產安全,提升幼兒園防汛防颱的處置能力,本着“預防爲主,安全第一”的原則,特制定本預案。

一、人員轉移

在發現險情時應堅持先救人,後搶物的原則,切實做好人員(特別是幼兒)的安全轉移工作,要按照計劃做到有秩序、有組織地轉移,盡最大努力避免人員傷亡事故的發生,確保安全。

1.遇災害時,幼兒園要將師生轉移到牢固的樓房中,保持梯道的.暢通,人員轉移要根據就近的原則,提倡互相幫助。

2.幼兒園應同意將附近居住在地勢低窪和危房中的居民收留安置,發揚人道主義精神。

二、搶險準備

園內平時由值班人員巡邏檢查,發現險情立即與園領導及後勤部門聯繫,迅速組織搶險,並及時上報。易積水的地方要搞分塊小包圍,設置臨時排水泵,排水管道要經常疏通養護。堵水擋板、應急燈、雨衣、套鞋等搶險物資明確專人負責,以便在緊急搶險時隨時調用。

三、物資轉移

幼兒園物資要根據可能出現的災情,制訂應急措施,對物資進行轉移、墊高或轉放樓上等方法。對價值昂貴、性質重要的物資,例如機密文件、檔案資料等要嚴格管理,電腦等貴重物品轉移樓上明確專人負責。

四、治安保衛和醫療救護

在災情發生時要充分發揮黨員、共青團、治保會作用,有電線杆倒落、樹木樹枝倒落、房屋倒塌等及時保護現場,防止人員傷亡,醫務室要有止血藥、繃帶等必備的藥品,同時積極聯繫醫院。

地質災害應急預案7

我鎮地處皖南山區,地質構造比較複雜,屬地質災害易發地區,災害點位於鎮村小河裏組,災害類型爲滑坡,規模主軸長100米,最大寬爲300米,估計厚5—10米,體積1.68萬立方米,誘發原因爲強降雨,威脅小河裏組25戶130人,約125萬元財產。

一、防治方案

滑坡是斜坡上的土體或者巖體,受地下水活動及人工切坡等因素影響,在重力作用下,沿必須的軟弱帶整體或分散地順坡向下滑動而造成的,我鎮擬對該地質災害點進行重點防治。首先在滑坡位置豎立醒目的地質災害隱患點警示標誌牌,同時發放羣防羣測“明白卡”,加強農戶個性是受威脅對象的防治意識;其次,做好對該災害點的監測工作,設定監測人,做好日常監測數據的紀錄,雨季尤其是強降雨期間加強監測,防患於未然;再次,要治理災害點的地表條件,要植樹種草,禁止亂砍濫伐,保證植被覆蓋率,同時適當削方減載,採取支檔、避讓等措施,消除地質災害隱患。

二、應急預案

(一)災前預警

一方面根據縣氣象局的異常暴雨天氣預報發現監測點出現異常變化時,由辦公室提前通知災害易發點的職責人,發出預警;另一方面根據監測人對災害點的監測狀況進行統計,決定出險情時發出預警。預警方式爲鳴鑼,同時向受害點羣衆發出警告,要求儘快疏散,儘可能搬離災害點,避免不必要的損失。

(二)加強組織領導

成立領導組,由鎮長任組長,明確職責,統一部署救災工作,各部門負責人任成員,明確分工職責,服從組織領導,保障救災效率。

(三)防災措施

根據小河裏滑坡的地理位置及交通條件,確定險情發生後的撤離路線爲向滑坡體的`兩側疏散,最後在龍山村路集中,要有組織有紀律地在監測人汪四清的帶領下,儘快逃離災害點,嚴禁向災害體運動前方撤離,儘可能的保障人民生命財產安全。

(四)防災機構組成

1、災害調查組:由國土所牽頭,負責災情調查上報和監測點的建立,危險區、段、點的確立。

2、宣傳教育組:由中學及中心國小牽頭,負責防治知識宣傳、災情收集報道。

3、醫療救護組:由衛生院具體負責救護工作,首要保障人民生命安全。

4、秩序維護組:由司法所、派出所組成,負責秩序維護,組織疏散、保護財產等。

5、後勤保障組:由民政所及財政分局組成,負責對災後狀況進行統計上報,並及時向有關部門申請援助,儘量減少人民的財產損失。

地質災害應急預案8

一、總則

(一)編制目的

爲高效有序地做好突發地質災害應急防治工作,避免或最大程度地減輕災害造成的損失,維護人民生命財產安全和社會穩定,特制定本預案。

(二)編制依據

依據《地質災害防治條例》(國務院394號令)、《國家突發公共事件總體應急預案》、《xx市自然災害救災應急預案》、《xx縣2008年地質災害防禦預案》。

(三)適用範圍

本預案適用於全縣範圍內所有突發地質災害,尤其是場鎮、各中國小校、重要工程設施、主要交通幹線、居民集中地等重點區域和部位,處置自然因素或者人爲活動引發的危害人民生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的地質災害。

(四)工作原則

1.預防爲主,以人爲本的原則。把保障人民羣衆的生命財產安全作爲應急工作的出發點和落腳點,建立健全羣測羣防機制,最大程度地減少突發地質災害造成的損失。

2.統一領導,分工負責的原則。在各級黨委、政府統一領導下,有關部門各司其職,密切配合,共同做好突發地質災害應急防治工作。

3.分級管理,屬地爲主的原則。建立健全按災害級別分級管理、條塊結合、以地方XX爲主的管理體制。

二、組織體系和職責任務

(一)縣國土資源局負責全縣突發地質災害應急防治工作的組織、協調、指導和監督。

(二)縣XX調整充實地質災害應急防治指揮部,負責特大型、大型地質災害應急防治和搶險工作的指揮和部署。

縣指揮部的主要職責是:貫徹落實縣委、縣政府有關地質災害應急搶險指示精神,確定應急防治與救災工作方案,組織、領導、指揮、協調全縣範圍內特大型、大型地質災害應急防治與搶險救災工作;部署和組織各部門緊急救援;協調武警、消防中隊參與地方搶險救災;處理其它有關地質災害應急防治與救災的重要工作。

縣指揮部下設辦公室,辦公室的主要職責是:彙集、上報險情災情和應急處置與救災進展情況;提出具體的應急處置與救災方案和措施建議;貫徹縣指揮部的指示和部署,協調有關鄉鎮地質災害應急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應急工作,並督促落實;組織有關部門和專家分析災害發展趨勢,對災害損失及影響進行評估,爲縣指揮部決策提供依據;組織應急防治與救災的新聞發佈;起草縣指揮部文件、簡報;負責縣指揮部的日常事務以及各類文書資料的準備、整理歸檔;指導各鄉鎮地質災害應急防治工作。

各鄉鎮XX參照縣地質災害應急防治指揮部的組成和職責,結合本地實際情況,成立相應的地質災害應急防治指揮部,明確職責,落實責任。

三、預防預警

(一)已有地質災害危險點的治理

交通行政主管部門按照國土資源部、交通部、國家安全生產監督管理局《關於加強公路沿線地質災害防治工作的通知》規定,對公路建設形成的高陡邊坡、不穩定斜坡以及易發生石塊崩塌的路段,責成建設或項目法人單位及時治理,確保安全。

風景區管理部門按照國土資源部、國家旅遊局《關於加強旅遊區(點)地質災害防治工作的通知》的要求,對風景區內的地質災害危險點進行工程治理。

相關鄉鎮應按照屬地管理原則,對本轄區內的地質災害危險點進行治理。

(二)加強地質災害隱患點巡查、監測

縣國土資源局和相關鄉鎮XX要充分發揮地質災害羣測羣防和專業監測網絡的作用,加強對地質災害隱患點的巡查、監測,發現險情要及時向縣XX和上一級國土資源主管部門報告;及時劃定災害危險區,設置危險區警示標誌,確定預警信號和撤離路線;根據險情變化及時提出應急對策,組織羣衆轉移避讓或採取排險防治措施。情況危急時,應強制性組織避災疏散。

(三)發放防災明白卡

爲提高羣衆的防災意識和能力,縣國土資源局和鄉鎮XX根據當地已查出的地質災害危險點、隱患點,將羣測羣防工作落實到具體單位,落實到鄉鎮長和村委會主任以及受災害隱患點威脅的村民,要將涉及地質災害防治內容的“明白卡”發到村民手中。

(四)建立地質災害預報預警制度

縣國土資源局和氣象局要加強合作,聯合開展地質災害氣象預報預警工作,並將預報預警結果及時報告縣XX,同時通過媒體向社會發布。當發出某個區域有可能發生地質災害的預警預報後,當地XX要依照羣測羣防責任制的規定,立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監測人和該區域內的羣衆,各單位和當地羣衆要做好防災的各項準備工作。

(五)地質災害速報制度

1.速報時限要求。縣國土資源局接到出現特大型、大型地質災害報告後,必須在第一時間內速報縣XX和市國土資源局。縣國土資源局接到出現中型、小型地質災害後,應在1小時內速報縣XX和市國土資源局。

2.速報內容。災害速報的內容主要包括地質災害險情或災情出現的地點和時間、地質災害類型、災害體的規模和發展趨勢等。對已發生的地質災害,速報內容還要包括傷亡和失蹤的人數以及造成的直接經濟損失。

四、地質災害險情和災情分級

地質災害按危險程度和規模大小分爲特大型、大型、中型、小型地質災害險情和地質災害災情四級:

(一)特大型地質災害險情和災情(ⅰ級)

受災害威脅,需搬遷轉移人數在1000人以上或潛在可能造成的經濟損失在1億元以上的地質災害險情爲特大型地質災害險情。

因災死亡30 人以上或因災造成直接經濟損失1000萬元以上的地質災害災情爲特大型地質災害災情。

(二)大型地質災害險情和災情(ⅱ級)

受災害威脅,需搬遷轉移人數在500人以上、1000人以下,或潛在經濟損失在5000萬元以上、1億元以下的地質災害險情爲大型地質災害險情。

因災死亡10人以上、30人以下,或因災造成直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質災害災情爲大型地質災害災情。

(三)中型地質災害險情和災情(ⅲ級)

受災害威脅,需搬遷轉移人數在100人以上、500人以下,或潛在經濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質災害險情爲中型地質災害險情。

因災死亡3人以上、10人以下,或因災造成直接經濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質災害災情爲中型地質災害災情。

(四)小型地質災害險情和災情(ⅳ級)

受災害威脅,需搬遷轉移人數在100人以下,或潛在經濟損失500萬元以下的地質災害險情爲小型地質災害險情。

因災死亡3人以下,或因災造成直接經濟損失100萬元以下的地質災害災情爲小型地質災害災情。

五、應急響應

地質災害應急工作遵循分級響應程序,根據地質災害的等級確定相應級別的應急機構。

(一)特大型、大型地質災害險情和災情應急響應

出現特大型、大型地質災害險情和中型地質災害災情的鄉鎮xx縣XX立即啓動相關的應急預案和應急指揮系統。

地質災害發生地鄉鎮XX依照羣測羣防責任制的規定,立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監測人和該區域內的羣衆,對是否轉移羣衆和採取的應急措施做出決策;及時劃定地質災害危險區,設立明顯的危險區警示標誌,確定預警信號和撤離路線,組織羣衆轉移避讓或採取排險防治措施,根據險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時應強制組織受威脅羣衆避災疏散。

特大型、大型地質災害險情和災情的應急工作,在縣XX的領導下,由本縣地質災害應急防治指揮部具體指揮、協調、組織縣公安、武警、國土、建設、交通、水務、民政、氣象、救災等有關部門專家和人員,及時趕赴現場,採取應急措施,加強監測,防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。

(二)中型、小型地質災害險情和災情應急響應

出現中型、小型地質災害險情和災情的鄉鎮XX立即啓動相關的應急預案和應急指揮系統,依照羣測羣防責任制的規定,立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監測人和該區域內的羣衆,對是否轉移羣衆和採取應急措施做出決策;及時劃定地質災害危險區,設立明顯的警示標誌,確定預警信號和撤離路線,組織羣衆轉移避讓或採取排險防治措施;根據險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時應強制組織受威脅羣衆避災疏散。

中型、小型地質災害險情和災情的應急工作,在縣XX的領導下,由轄區鄉鎮地質災害應急指揮部具體指揮、協調、組織本地國土、建設、水務、民政、救災等有關部門專家和人員,及時趕赴現場,採取應急措施,加強監測,防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。

(三)應急響應結束

地質災害險情或災情已消除,或者得到有效控制後,經地質災害應急指揮部批准,撤消劃定的地質災害危險區,應急響應結束。

六、部門職責

(一)緊急搶險救災。縣公安局負責調動公安、武警、消防部隊幫助受災害威脅的居民以及其他人員疏散、轉移到安全地帶,情況危急時可強制組織避災疏散;對被壓埋人員進行搶救;對已經發生或可能引發的水災、火災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質泄漏等次生災害進行搶險,及時消除隱患。 縣規劃和建設局、水務局、安監局、縣供電有限公司、天然氣公司、消防等部門負責採取有效措施,消除可能發生的災害隱患,保護供水、供氣、供電等設施免遭損毀;組織搶修受損毀的供水、供氣、供電、水利等設施,保障正常運行。縣旅遊局負責指導、督促相關部門做好旅遊服務設施的保護和排險,做好旅遊景點遊客的疏散工作。縣教育局負責指導、督促和幫助災區修復受損毀校舍或應急調配教學資源,妥善解決災區學生上學問題。

(二)應急調查、監測和治理。縣國土資源局負責提供地質災害發生實況、地質災害監測等相關資料信息,組織應急調查和應急監測工作,並對災害發展趨勢進行預測,提出應急防治與救災措施建議;組織專業技術和施工隊伍,實施必要的應急治理工程,減緩和排除險情災情進一步發展。縣水務局、防洪辦負責水情和汛情的監測以及地質災害引發的次生洪澇災害的處置。縣氣象局負責提供地質災害預警預報所需的'氣象資料信息,對災區的氣象條件進行監測預報。如發生的地質災害可能造成次生突發環境污染事件時(水、氣、渣),縣環保局負責配合進行水、氣、輻射環境應急監測,採取有效措施防止和減輕環境污染危害。

(三)醫療救護和衛生防疫。縣衛生局負責醫療救治工作,做好災區的疾病預防控制和衛生監督,預防和有效控制傳染病的暴發流行和食物中毒等突發公共衛生事件的發生,並根據需要對災區衛生部門提供技術支持。縣畜牧局負責組織災區動物疫病的預防、控制和撲滅工作,加強動物疫情的監測,切實採取有效措施,防止和控制動物疫病的暴發流行。縣藥監局負責組織應急疫苗、藥品、醫療設備和器械、防護用品。經濟和商務局負責組織生活必需品的生產、儲備和調度,保證供應,維護市場秩序。

(四)治安、交通和通訊。縣公安局負責協助災區有關部門維護社會治安,打擊惡意擴大傳播地質災害險情的違法活動;迅速疏導交通,必要時對災區和通往災區的道路實行交通管制。縣交通局負責採取有效措施,組織搶修損毀的交通設施,保障交通幹線的安全,確保道路暢通。縣電信分公司、縣移動分公司、縣電力公司負責儘快恢復受破壞的通信和電力設施,保證應急指揮信息通信電力暢通。

(五)基本生活保障。縣民政局、救災辦負責協助災區做好受災羣衆的臨時安置,妥善安排避險和受災羣衆的生產、生活;加強對救災款和救災物質的分配、發放工作的指導、監督和管理。

(六)信息報送和處理。縣國土資源局負責組織調查、覈實險情災情發生的時間、地點、規模、潛在威脅、影響範圍以及誘發因素;組織應急監測,實時掌握險情災情動態,及時分析、預測發展趨勢;根據險情災情變化提出應急防範對策、措施並報告縣指揮部;縣廣電局根據縣指揮部的要求,發佈應急防治與救災工作進展情況,做好輿論引導和宣傳工作。

(七)應急資金保障。縣財政局負責應急防治與救災補助資金的籌集和落實;做好應急防治與救災補助資金的分配及使用的指導、監督和管理等工作。

七、其它職責

縣武警中隊按照《軍隊參加搶險救災條例》規定,參與地質災害搶險救災等工作。

八、應急保障

(一)應急隊伍、資金、物資、裝備保障。加強地質災害專業應急防治與救災隊伍建設,確保災害發生後應急防治與救災力量及時到位。專業應急防治與救災隊伍、武警部隊、鄉鎮(村、社)應急救援志願者組織,要有針對性地開展應急防治與救災演練,提高應急防治與救災能力。地質災害應急防治與救災按《財政應急保障預案》規定執行。各鄉鎮XXxx縣級相關部門要儲備用於災民安置、醫療衛生、生活必需等必要的搶險救災專用物資,保證搶險救災物資的供應。

(二)通信與信息傳遞。加強地質災害監測、預報、預警信息系統建設,充分利用現代通信手段,把有線電話、衛星電話、移動手機、無線電臺及互聯網等有機結合,建立覆蓋全縣的地質災害應急防治信息網,並實現各部門間的信息共享。

(三)應急技術保障。由縣國土資源局和各鄉鎮國土所分別成立地質災害應急防治專家組,爲地質災害應急防治和應急工作提供技術諮詢服務。

地質災害應急預案9

預防地質災害工作是學校工作重要部分,它涉及到學校財產以及師生生命安全,以及學校的穩定、發展等。根據縣教育局有關預防地質災害文件通知精神,爲了切實做好今年的地質災害防禦工作,確保學校應急工作高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,結合我校實際,特制定《戈主國小地質災害預防監測和事故處置應急預案》。

一、高度重視,明確防地質災害工作的重要性

防地質災害工作是一項長期而艱鉅的工作,它關係到一方的穩定,社會的進步,特別是學校工作能否正常開展和師生生命財產安全等重大問題。爲此,每一位教職員工,特別是學校行政,應高度重視防汛抗災工作,牢固樹立“安全第一”的思想,時時刻刻裝着防地質災害工作,做到時時不忘安全,事事重視安全,具有強烈的防地質災害意識,將防地質災害工作納入學校的議事日程,併成立以校長爲組長的防地質災害工作領導小組,做到居安思危,警鐘長鳴,落實安全責任,長抓不懈,一抓到底。樹立起防地質災害責任重於泰山的防地質災害安全意識,防患於未然。

二、應用範圍

1、本應急預案適用於背靠大山、高磅或建在山坡下、河邊存在安全隱患的學校以及學生上學、放學沿途存在山體滑坡、泥石流、高磅或河磅坍塌等危險地帶的所有學校。

2、當學校或學生上學、放學沿途因暴雨發生洪澇、山體滑坡、泥石流、高磅或河磅坍塌等險情時立即啓動本預案。

三、工作原則

按上級要求,落實安全責任制,責任到人,杜絕安全隱患,加強日常監督力度,做好安全疏散演習,確保安全。

四、工作目標

落實安全責任制,加強對學校學生與教師的管理,提高師生安全意識和緊急逃生技能,確保師生的生命安全。

五、成立防地質災害應急工作領導小組

(一)流口中心國小防地質災害應急事故工作領導小組及職責

組長:XXX(校長)

副組長:XXX(教導主任)

成員:XXX(總務主任)XXX職責:

1、根據地質災害險情或災情,決定是否啓動本預案;統一指揮和組織地質災害搶險救災工作;執行上級地質災害搶險救災指揮部和鎮政府下達的其它地質災害防災救災任務。

2、督促、檢查、落實各部門地質災害應急準備工作;組織地質災害災情和險情的調查和評估,預測災害發展趨勢和潛在的威脅,提出應急防範的對策和措施。

3、根據領導小組的指示,負責實施、協調並督促、檢查、落實各項應急工作;負責領導小組的信息、聯絡、接待等日常工作。協同上級有關部門維護災區治安和道路交通秩序、負責救災物資和師生、財產和學校的安全,保證搶險救災工作順利進行。

(二)各班主任、科任老師及有關部門,在領導小組的統一指揮、協調下,各司其職,通力合作,做好地質災害的應急處置工作,並根據處置工作需要,認真配合上級做好大、中型地質災害防治應急處置的有關工作。

1、班主任、科任老師:負責及時組織、協調救災工作;安定學生情緒,協助調運救災物資、設置避險場所,組織轉移、安置和救濟受災學生;覈定和報告災情,及時向地質災害防治工作領導小組報告學生救助和安置情況。

2、值日老師:負責地質災害防治工作領導小組的日常工作;建立健全地質災害預警體系、值班制度和災情速報制度;發佈地質災害預警信息;負責組織、指揮、協調政府等部門維護災區社會治安,參與搶險救災,積極預防和妥善處置防止因地質災害引發的羣體性治安事件,做好進出災區道路和災區內交通疏導工作。

六、應急防範。

1、加強防災工作的宣傳教育工作。今年我縣的降雨量主要集中在六月份,全體教師要提高安全防範意識,通過晨會、班隊會、校園廣播等多種形式,對學生進行安全防範及緊急救助等方面的安全教育,在師生中廣泛開展防災減災知識、防禦預案和自救措施的宣傳教育活動。

2、進一步落實防災減災目標責任制,把地質災害防治工作納入學校安全管理工作範疇,切實加強組織領導,落實責任,細緻到每位教師職工都知道在安全疏散中自己所承擔的任務和職責,充分認識各種地質災害可能造成的危害,克服麻痹僥倖思想。

3、積極開展地質災害隱患的排查和監測。在汛前、汛中,各村小、教學點要按學校防災領導小組的要求對校區周邊的地質災害隱患進行一次徹底的排查,並做好對存在的地質災害隱患點做好監測工作,發現險情,要及時上報並採取防範措施,特別要組織好可能發生地質災害區域的師生員工安全轉移。

4、在汛前、汛中,各地質災害易發區學校要認真調查學生上學、放學必經的路線和學校周邊的山體、高磅、河磅情況,結合實際制訂好地質災害防災應急預案,並報中心國小備案後組織實施。各校每年至少要按應急預案組織師生進行一次在緊急情況下的演練,在演習中進一步完善防汛防災方案,使方案達到科學、快速、安全的要求。

5、發生山體滑坡、泥石流、高磅、河磅坍塌險情時,必須以生命第一,盡力採取保護和自救措施,及時組織人員向安全地點疏散,事後及時施救,並將事實情況通過彙報程序彙報。

6、逢惡劣天氣堅持24小時值班,當發生險情時,協調組織好搶險工作。

7、學生沿途存在安全隱患的學校逢惡劣天氣必須執行教師護送制或家長接送制。

七、應急響應

1、全體教師要嚴格落實值班值宿責任制,建立學校汛情報告制度。要按照早發現、早報告、早處置的原則,一旦發現情況要及時上報中心國小防地質災害工作領導小組。

2、由突發事件應急處置領導小組及時對所屬學校報告的信息進行分析,並立即召開領導小組會議,討論決定是否啓動應急處置預案。對符合本預案適用範圍規定情況之一的,由突發事件處置領導小組立即啓動本應急預案處理工作程序,根據事故性質、危害範圍等,立即派出人員救援、搶險、事故調查,開展應急處理工作,必要時報經當地政府同意,請有關部門參加。

3、一旦學校出現地質災害事故,立即啓動以下各職能小組,全力投入事故處理工作:

(1)應急指揮小組:

由校長室成員組成:校長任組長,教導主任任副組長。

其職能主要有:

①儘速到達現場,瞭解並掌握事故情況,控制局面,阻止事態發展,並研究決定事故處理的具體策略;

②儘早向教育行政部門和地方政府彙報情況;

③組織力量並全程指揮其他職能小組投入工作;

④密切配合醫療,公安等機構對事故的處理工作,認真執行上級教育行政部門和地方黨委政府的有關指示。

⑤負責事故的調查,分析和處理,查找原因和責任。

(2)醫療救援小組組長:XXX

成員:XXX及有關人員主要職責有:

①立即組織護送受傷人員去醫院救治;

②配合醫院的救治工作,追蹤瞭解傷情或病情動態,隨時與校長保持聯繫;

③接待趕到醫院的家長,並說明基本情況,做好安撫工作,防止出現情緒過激情況。

(3)現場控制小組:

組長:XXX

成員:XXX及有關人員

主要職能是:

①控制現場,維護秩序,勸離無關人員,防止發生混亂局面;

②排查其他受傷人員,組織力量送醫院;

③接待家長,做好解釋說明及思想工作;

④由班主任管好各自的學生,不圍觀,不擁擠,防止學生慌亂、散失,維護學生秩序;

⑤儘早向知情者、見證人調查事故起因,掌握好事故的第一手資料。

(4)後勤保障組

組長:XXX

成員:XXX及相關人員

主要職能:

①盡力做好醫療求治現場控制等工作的聯絡和後勤支援工作;

②必要時配合醫療,防疫等機構進行現場消毒,取樣分析等工作;

③做好上級來人和家長的接待工作,必要時爲上級工作組織現場辦公做好後勤服務工作。

(5)信息資料蒐集及報告小組:

組長:XXX

成員:XXX及相關班主任

主要負責汛災、滑坡事件全過程的各種文字、圖象信息資料採集、撰寫書面報告,整理取證材料,做好相關數據的分類統計、分析工作,及時提供各種資料,12小時內形成完整的書面材料逐級上報。

4、人員轉移

在發現險情時應堅持先救人,後搶物的`原則,切實做好人員(特別是學生)的安全轉移工作,要按照計劃做到有秩序、有組織地轉移到牢固的樓房或附近居民家中,盡最大努力避免人員傷亡事故的發生,確保安全。

5、搶險準備

汛期要加強巡邏檢查,發現險情立即上報,並迅速組織搶險。

6、物資轉移

學校物資要根據可能出現的災情,制訂應急措施,按照轉移、墊高或轉放樓上等方法制定預案,其中易爆、易燃、危險化學品等要按數登記造冊,嚴格管理,貴重物品轉移樓上明確專人負責。

7、及時上報。

(1)報告程序。當學校或學生上學放學沿途發生洪澇、山體滑坡、泥石流、高磅河磅坍塌險情時,要及時向中心國小校長和當地政府相關部門報告,並由中心國小按照有關規定及時逐級上報;具體程序如下:班主任、教師(或接到學生報告的教職工)→中心國小校長→當地政府主要領導和縣教育局。

(2)學校突發事故報告內容包括事故發生時間、地點(單位)、事故簡要經過、人員傷亡、財產損失情況、可能原因、已採取的措施、面臨的問題、事故報告單位和報告時間等。

8、後期處置

學校防地質災害領導小組負責做好災後的善後處置工作,及時調查災情損失情況,傷亡人員情況,並形成書面材料上報縣教育局,做好受傷人員的救治和災後現場處理、恢復正常教學秩序及重建等工作。

八、應急保障

(一)汛期中心國小及下轄各單位安排人員實行24小時值班,並保持聯絡。指揮部的領導及成員單位的領導手機應保持開機,保證通訊暢通。

(二)按有關規定配備一定數量的搶險物質及器材。

(三)配備必要的急救藥品。

(四)各學校要加強師生員工的汛情安全常識教育,懂得水災逃生和自救的措施和技能,學校要按本校汛期安全工作應急預案的要求組織師生進行演練。

(五)中心國小及下轄各學校要加強對校園及周邊地區的監測:

①校舍使用情況;

②學生食堂衛生、食品採購、衛生消毒設備配備情況;

③學校樓梯、走廊、護欄、圍牆、門窗、廁所、體育設施安全情況;

④人員聚集場所疏散通道、安全出口是否暢通;

⑤電器、設備、線路檢修管理情況;

⑥校內水溝及校周邊水溝、涵管是否暢通情況;

⑦對校舍位於低窪地勢、山旁、河邊等易發生山洪和泥石流的區域及學生往返地段,要進行詳細認真地排查,發現隱患要及時採取措施,予以排除。

地質災害應急預案10

一、總則

(一)適用範圍:本預案適用於地震、洪澇、泥石流、山體滑坡、乾旱、風雹、雪災害等突發性自然災害發生後的應急反應。

(二)主要職責:加強組織領導,強化工作職責,完善自然災害應急預案的制定及措施的落實;經常性地開展安全檢查,預防自然災害事故的發生;深入受災養老機構覈查災情;協調配合組織做好轉移安置養老機構入住人員工作;協助受災的養老機構申請恢復重建資金和應急救助資金及物資等;協助督辦救災物資的組織調撥和供應工作。

二、組織機構

成立張家川縣民政局養老機構自然災害應急領導小組

組 長:李 毅(縣民政局黨組書記、局 長)

副組長:馬國有(縣民政局黨組成員、副局長)

韓兆芳(縣民政局黨組成員、副局長)

成 員:劉德平(縣城鄉居民最低生活保障服務中心主任)

馬永宏(縣社會福利綜合服務中心主任)

馬平(局辦公室主任)

馬寶成(縣城鄉居民最低生活保障服務中心股長)

張文麗(綜合股股長)

崔 偉(基層政權建設股股長)

領導小組下設辦公室,由韓兆芳同志擔任辦公室主任,負責協調養老機構自然災害應急處置工作。

領導小組辦公室電話:xxx

三、工作原則

(一)預防爲主,提高意識。經常宣傳自然災害事故的預防知識,提高養老機構管理人員及工作人員的安全保護意識。加強日常檢查,發現隱患及早採取有效的預防和控制措施,嚴防有關安全隱患不到位等問題出現。

(二)依法管理,加強領導。各鄉鎮民政辦及養老機構成立相應應急領導小組,嚴格執行國家有關法律法規,按照“屬地管理”,“誰主管、誰負責”,對自然災害事故的預防、控制和救治工作實行依法管理,對於違法行爲,依法追究責任。

(三)快速反應,高效救災。建立預警快速反應機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應急處理能力。保證救災工作做到緊密配合、有效銜接,確保完成應急救災任務。

四、地質災害應急預案

爲切實做好我縣養老機構地質災害的防範工作,確保地質災害(滑坡、泥石流、崩塌)發生時,能夠及時有效地組織搶險救災,根據國家有關法律條例的規定,結合我縣實際,特制定本應急預案。

(一)地質災害搶險工作方針

地質災害工作堅持“安全第一、常備不懈、以防爲主、全力搶險”的方針。

(二)領導小組主要職責

根據地質災害險情或災情,決定是否啓動本預案;統一指揮和組織地質災害搶險救災工作;執行縣地質災害搶險救災指揮部下達的地質災害防治救災任務。

1、綜合協調工作:調查、覈實險情或災情,組織險情或災情監測和評估,預測災害發展趨勢和潛在威脅,提出應急防範對策、措施。負責協調、落實並督促、檢查各項應急工作;有關信息收集、彙總上報和現場聯絡等工作。

2、現場搶險工作:組織搶險救災隊伍和必要的設備,搶救被壓埋人員;根據實際情況,及時組織受到地質災害威脅的人員財產轉移到安全地帶,情況緊急時,強行組織避災疏散。

3、引導老人疏散工作:負責清點老人人數並組織老人有秩序避難。

4、治安保衛工作:迅速組建現場治安隊伍,維護養老機構治安和道路交通秩序,組織現場保護,疏散受災區域內無關人員,保證搶險救災工作順利進行。

5、擔負地質災害搶險救災任務的工作人員,必須服從縣地質災害搶險救災指揮領導的統一指揮和調度。

(三)險情彙報和搶險處理程序

1、一旦發生地質災害或者有地質災害險情,領導小組要堅持晝夜24小時值班制度。發現災情須向縣人民政府和上級搶險工作小組彙報,同時立即啓動應急避險預案。

2、當地質災害險情發生時領導小組根據險情擬訂搶險方案、採取必要措施,並指派工作人員在第一時間奔赴現場,按照職責開展工作。

3、當重大險情發生時領導小組協調各有關單位協同行動。

4、當險情發生時,由領導小組向全體人員發出險情信號,並按指定的線路、地點進行緊急疏散,確保全體人員生命安全。

五、地震災害應急預案

爲了促進我縣養老機構各項工作順利開展,防範安全事故發生,切實有效降低和控制安全事故的危害,依照上級有關要求及相關法律法規,結合我縣實際,特制定本預案。

(一)工作方針

1、加強領導,健全組織,強化工作職責,完善各項應急預案制定和各項措施落實。

2、充分利用各種渠道進行安全知識的宣傳教育,組織、指導養老機構安全常識的普及教育,廣泛開展有關安全技能訓練,不斷提高全員防範意識和基本技能。

3、認真搞好各項物資保障,嚴格按照預案要求積極配備安全設施設備,強化管理,使之保持良好工作狀態。

4、採取一切必要手段,組織各方面力量全面進行安全事故處理工作,把不良影響與損失降到最低點。

5、調動一切積極因素,全面保證和促進養老機構各項工作持續、穩定、健康發展。

(二)領導小組主要職責

1、搶險救災工作:根據事故情況,由領導小組組長具體負責現場指揮,全面組織救援搶險工作,及時搶救被困人員及重要物資,最大限度地降低人員傷亡和財產損失,確保機構人員人身安全和機構財產安全。

2、後勤保障工作:根據事故情況,確保搶險設備設施及物資供應,負責聯繫醫院對傷員進行及時救治或進行搶救,負責現場搶修及災後水、電等恢復工作,安排好老年人基本生活,保證養老機構水、電等正常供應。

3、警戒疏散工作:根據事故現場情況,負責設置警戒區,維護養老機構正常秩序和搶險工作秩序,確保現場的原始狀態,配合有關人員進行現場調查工作,嚴格控制進出人員及車輛,勸阻圍觀人員離開事故現場,看守搶救出來的物資,預防和制止各種破壞活動,維護社會治安,有效、安全地疏散長者撤離危險地帶,安定人員情緒。

4、善後處置工作:根據事故現場情況,協調相關部門,組織對傷亡人員的處置和身份確認,通知傷亡人員家屬,落實用於接待傷亡人員家屬的車輛和住宿,做好相應的接待和安撫解釋工作,並及時向縣政府報告善後處理的動態。搶險過程中和事故結束後,負責保證現場及善後過程中的穩定工作。

5、通訊督導工作:根據事故現場情況,負責事故現場救災指揮部及外部的通訊暢通,確保指揮部對現場的指揮調控,負責對事故的原因、發展形勢、產生後果進行分析、預測,並落實搶險救災過程中的具體措施的指導與施行,負責事故現場處理過程和結果的對內、外信息發佈工作。

六、洪澇災害應急預案

爲了切實做好防汛工作,確保養老機構老人和工作人員安全防汛及財產等不受損失,結合我縣實際,特制定防汛應急預案。

(一)工作方針

具體負責養老機構的防汛搶險救災工作,堅持貫徹:“安全第一,常備不懈,以防爲主,全力搶險”,的方針,做好防汛工作,立足於防大汛,抗大洪,確保養老機構財產不受損失,老人和工作人員無傷亡。

(二)防汛抗洪工作安排及措施

1、負責養老機構的防汛工作,確保老人和工作人員安全渡汛及財產不受損失。

2、做好防汛宣傳工作,提高全體老人和工作人員的防汛意識,確保老人和工作人員無傷亡。

3、防汛期間堅持所有工作人員手機24小時開機,及時聯繫。實行值班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要成員、及相關工作人員必須到崗。

4、每當遇到特大暴雨,都應注意觀察養老機構及周邊的水位上漲情況。

5、及時掌握險情,一旦養老機構發生洪澇災害,全體工作人員應即刻到崗,聽從組長的指揮,向安全地帶轉移老人,並奮力搶搬養老機構防災物質。

6、一旦發生險情,除向縣級人民政府和上級主管部門彙報外,還需就近尋求支援,向當地鄉(鎮)政府尋求幫助。

(三)注意事項

1、抗洪的首要的任務是保護老人和工作人員的生命安全,救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。

2、不組織老人蔘加救災。

七、風雹(雷電、大風、龍捲風、冰雹)災害應急預案

爲切實做好惡劣天氣情況下養老機構的安全工作,保證老年人生活的安全。根據上級要求,結合我縣實際,特制定風雹(雷電、大風、龍捲風、冰雹)災害應急預案

(一)工作方針

全體工作人員要高度樹立“生命無價,安全至上,責任如山”意識,以對黨和人民高度負責的精神,高度重視養老機構安全工作,增強防範意識和責任意識,要加強領導,強化責任,採取有效措施,將應對惡劣天氣和養老機構安全工作抓緊、抓實、抓好。

(二)處置措施

1、加強院舍安全檢查。定期全面檢查養老機構的.院舍、圍牆、廁所等,督促養老機構安排專人每天巡查,尤其是惡劣天氣時要隨時檢查,發現問題,及時上報。同時加強對機構內電氣線路以及各種醫療設施與設備的檢查,杜絕安全事故。採取保暖防風措施,保證老人正常的活動。

2、加強安全教育。加強宣傳,提高工作人員的安全防範意識,防止上下班期間發生各類事故,提高雨雪天氣、大風天氣全體人員安全意識。定期組織養老機構對老人進行惡劣天氣的安全教育。

3、加強值班,保障安全信息暢通。督促養老機構內部實行值日執勤,院長帶班制度,要求值勤人員及保證通信暢通,提前到院,確保能夠及時報告和迅速應對各類突發事件。

4、大雪天氣,養老機構要組織人員及時清除院內道路的積雪,加強後勤保障工作,提前準備好除雪所要使用的掃帚、推雪板、鐵鍬等工具,準備好地毯、紙版等防滑用品。

八、應急保障

領導小組加強值班,主要負責人和值班人員的手機、值班電話全天候開機,保障防災現場通訊暢通,確保防災信息的獲取和傳遞。

1、協調必要的工作人員成立應急搶險隊伍,落實養老機構搶險救災工作的人力保障。?

2、加強與縣公安局的聯繫,做好養老機構的治安工作。

3、加強與縣衛健局的聯絡,做好養老機構的衛生防疫和醫療救護,預防疾病流行,做好養老機構人員疾病免疫和公共場所消毒工作。

4、加強防禦氣象災害避險知識宣傳,提高養老機構人員的防災減災能力。?

九、善後工作

領導小組密切注意災情動向,災情解除後,及早向縣級人民政府報告災情損失情況,並及時向上級報告全系統受災損失情況。

領導小組抓緊組織人員對災後的院內環境進行大清理,及時請縣疾控中心進行防疫消毒處理,對重大疫情、病情采取緊急措施,防止疫情的傳播和蔓延。對受損較嚴重的院舍門窗、屋面、圍牆、宣傳欄等,及早着手維修工作,儘快恢復養老機構的正常運轉及秩序。

地質災害應急預案11

爲確保敬老院全體人員的生命財產安全,確保敬老院工作正常運行,防範消防安全事故的發生,確保消防安全事故發生時損失減少,危害降低,能快速、高效、合理有序地處置消防事故,根據上級有關部門文件精神和相關法律法規,結合我我鄉消防環境建設與準備的實際,制定本預案。

組長負責定時召開消防安全工作領導小組會議,傳達上級相關文件與會議精神,部署、檢查落實消防安全事宜。

副組長負責各具體負責組織對緊急預案的落實情況,做好準備,保證完成各級政府領導部署的各項任務。

領導組各組員具體負責火險發生時的處理、報告、監控與協調,保證領導小組緊急指令的暢通和順利落實;做好宣傳、教育、檢查等工作,努力將火災事故減小到最低限度。

消防安全領導組織機構下設通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組,分別具體負責通訊聯絡、組織救火、搶救傷員、疏散老人等工作。

(一)通訊組:

火險發生時,負責立即電話報告敬老院消防安全工作組和上級相關部門,以快速得到指示,視火情撥打119,及時告知全體院民,逃離現場)。

(二)滅火組:

負責消防設施完善和消防用具準備,負責檢查全院的用電、用火安全;火險發生,立即參加救火救災工作。

(三)搶救組:

負責做好及時送往醫院的準備工作,負責火險發生時受傷院民及救火人員傷痛的緊急處理和救護。

(四)緊急疏散組:

負責制定緊急疏散方案,明確各棟居住院民的逃生途徑與辦法指導。

1、發現火情,在場人員要立即引導室內人員進行有序疏散,並迅速利用室內的'消防器材控制火情,爭取消滅於火災初級階段。

2、如不能及時控制、撲滅火災,在場人員要立即採取措施妥善處理(如切斷電源等),防止火勢蔓延。

3、在場人員要以最快的方式向領導組成員彙報,儘快增加援助人員,協助救火。

4、領導組成員接到報告後,要立即到達火情現場,並視火情撥打“119”報警求救。

1.火情發生後,按照滅火預案,管理人員及各工作人員要立即通知領導小組領導,儘快增加援助人員,如發生重大火情,同時向“119”報警,並根據火情發生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度逐個區域通知人員撤離。

2.管理人員及工作人員應該正確引導撤離院民奔向疏散通道,並將正確的逃生方法告知負責同志,其餘人員按照既定位置,統一使用滅火器滅火,並進行傷員搶救等工作。

3.爲更好地應付緊急情況,管理人員及工作人員必須一切聽從現場指揮部的指揮。

4.緊急疏散的負責同志必須接受基本滅火技術的培訓,正確掌握必要的方法,對行動不便的院民及時安排人員幫助其迅速轉移,切實保證逃生院民的安全撤離。

地質災害應急預案12

爲切實做好全縣中國小校防汛工作,確保颱風、暴雨、洪澇和地質災害發生時,能夠及時有效地組織搶險救災,根據《中華人民共和國防洪法》等有關法律條例規定,結合我縣實際,制定本預案。

一、防汛抗洪搶險工作方針

防汛抗洪工作堅持“安全第一、常備不懈、以防爲主、全力搶險”的方針。

二、縣人民政府中國小校防汛抗洪搶險協調領導機構

縣中國小校防汛抗洪搶險協調領導機構負責統一指揮全縣中國小防汛抗洪搶險工作。

組長:胡小紅

成員:翁建敏(縣教育局)、沈永明(縣國土資源局)、陳延南(縣水利局)、周敬榮(縣氣象局)、吳昌亮(縣建設局)、陳海峯(交通局)、柳浩宇(公安局)、雷李會(衛生局)

三、縣人民政府中國小校防汛抗洪搶險協調領導機構組成部門的工作職責

教育局:組織編制中國小校防洪搶險應急預案,加強對學校防禦山洪與地質災害工作的監督管理。

水利局:及時提供雨情、水情和洪水預報。

國土資源局:要查明對學校可能造成影響的泥石流等地質災害隱患,及時向教育部門和有關學校通報。

建設局:要加強對學校建築物的質量監測,並及時通報。

公安局:負責維護防汛搶險秩序,協助組織中國小生撤離和轉移。

保障搶險救災隊伍、車輛優先通行。

交通局:負責組織所轄公路交通設施、工程、裝備的防洪搶險和救

災車輛的組織調度。

衛生局:負責組織受災中國小校衛生防疫和醫療救護工作。

氣象局:負責監視天氣形勢,及時提供氣象信息和風暴潮預報。

四、縣教育局中國小校防汛抗洪搶險工作小組

總指揮:翁建敏副總指揮:鍾利海

下設四個小組:

1、現場指揮組:吳廣偉負責險情發生地的現場指揮

2、聯絡組:朱雲燕負責與縣中國小校防汛抗洪搶險協調領導機

構各成員單位的信息聯絡和及時向學校傳達有關信息

3、信息材料組:葉旭英負責收集整理報送災情信息和材料

4、後勤裝備組:陳際春負責組織防汛抗洪搶險的資金

器材裝備

五、險情彙報和搶險處理程序

(一)險情彙報

汛期,各中國小校要堅持晝夜24小時值班制度。發現災情須向當

地政府和縣教育局中國小校防汛抗洪搶險工作小組的聯絡組或教育局

值班人員彙報,同時立即啓動應急避險預案。

聯絡組或教育局值班人員接到學校險情報告後,立即與縣中國小校防汛抗洪搶險工作小組總指揮彙報,並根據總指揮的.指示與縣人民政府中國小校防汛抗洪搶險協調領導小組溝通。

(二)搶險處理程序

1、當一般險情發生時縣中國小校防汛抗洪搶險工作小組根據險

情擬訂搶險方案、採取必要措施,並指派現場指揮組在第一時間奔赴現場、其他各組按照職責開展工作。

2、當重大險情發生時由縣中國小校防汛抗洪搶險協調領導機構組織、協調各成員單位協同行動。

3、轉移信號、路線及地點當險情發生時,由險情發生地學校向全體師生髮出險情信號,並按《師生緊急撤離示意圖》指定的線路、地點進行緊急疏散,確保師生生命安全。

六、善後工作處理

做好災情的調查統計工作,在搞好搶險救災的同時,由教育行政部門和有關學校,組織專門力量,開展受災情況調查。初情要求在受災後12小時內上報,詳情要求在24小時內上報,數字要準確、可靠,同時上報縣防汛辦、縣民政局各一份,統一口徑,逐級按要求上報。

七、其它要求

汛期,各中國小必須根據當地情況制定出應急避險預案。沿溪的秋爐、毛洋、鸕鶿、標溪、外舍、金鐘、順利、陳村等八所學校要重點制定好防洪應急避險預案,靠山邊的大地、鄭坑、梅歧等三所學校要重點制定好防地質災害的應急避險預案,上述學校必須繪製《師生緊急撤離示意圖》和《學校安全隱患示意圖》在顯著位置向全校師生公示,並開展預案演練。

地質災害應急預案13

爲有效處置我鄉境內發生的地質災害,最大限度地降低地質災害造成的損失,保障人民羣衆生命財產安全和社會穩定,根據縣處置突發性地質災害應急預案,結合本鄉的具體情況,特制定本預案。

一、總則

(一)地質災害是因自然因素或人爲活動引發的危害人民生命和財產安全的山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質作用有關的災害。

(二)地質災害按其危害程度劃分爲特大型、大型、中型、小型四個等級,其中小型地質災害爲:因地質災害死亡3人以下,直接經濟損失100萬元以下的地質災害。

(三)處置突發性地質災害工作實行屬地管理、分級負責的原則。特大型、大型、中型、突發性地質災害由省、市、縣負責應急處置工作,小型突發性地質災害由鄉政府負責應急處置工作,並及時報縣有關部門給予必要的支持、配合。

二、機構和職責

(一)鄉地質災害搶撿救災指揮工作領導小組,謝芳菲任組長,曾博、朱喜珊任副組長,聶佳楓、劉軍文、林向軍、洪春林、傅建斌、肖志武等同志爲成員。領導小組下設辦公室(在鄉國土資源所),林向軍兼辦公室主任。

(二)鄉地質災害搶險救災指揮工作領導小組成員單位在鄉領導小組的統一指揮、協調下配合上級地質災害搶險救災指揮工作領導小組做好大型、中型地質災害的應急處置工作;及時做好小型地質災害應急處置工作。根據地質災害應急處置的需要,緊急調集搶險的應急人員,調用物資,交通工具和相關的設施、設備,必要時,可以根據需要由交通管理部門在搶險救災區域範圍內採取交通管制等措施。

1.鄉黨政辦公室:負責發佈地質災害預警信息;聯絡地質災害搶險救災指揮工作領導小組成員單位,調度全鄉人力、物力及相關的後勤保障工作。

2.鄉原國土資源所:負責提供地質災害預警信息及鄉地質災害搶險救災指揮工作領導小組的日常工作;建立健全地質災害預警體系、值班制度和災情速報制度;會同鄉有關單位做好地質災害的搶險救助的部署工作;組織地質災害調查;負責對發生或可能發生地質災害地區的建築物或建築工程進行危房檢查,組織指導羣衆安全轉移。按照有關規定向縣人民政府和縣自然資源局報告突發性地質災害調查和處置結果。

3.鄉原水管站:組織和督促對水庫周邊、水利設施沿線地質災害的搶險、救助工作;及時向鄉地質災害搶險救災指揮工作領導小組和村委會通報降雨信息,汛期動態。

4.鄉原民政所:及時掌握災民安置動態,組織調運救災物資,協助鄉政府對災區安置和救濟災民,安排好災民生活。及時向鄉地質災害搶險救災指揮工作領導小組報告災民救助和安置情況。

5.鄉林業派出所:負責做好社會治安工作,防止因突發性地質災害引發的羣體性治安事件發生。

6.鄉衛生院:及時赴災區投入搶救治病和防疫工作;及時向地質災害搶險救災指揮工作領導小組報告災民救助和安置情況。

7.其他有關單位:按照各自工作職責,參與搶險、救助工作。

三、監測和預報

(一)建立地質災害預警體系和羣測羣防網絡,形成覆蓋全鄉的地質災害監測網絡。在上級行政職能部門指導下建立與防汛網絡、氣象監測網絡互聯,及時傳遞地質災害險情和汛情的信息網絡。

(二)嚴格執行24小時值班制度,建立健全災情速報制度,保障緊急情況信息報送渠道暢通。接到地質災害緊急情況或險情報告,立即摸清情況,並向鄉人民政府報告,還應向縣人民政府和縣自然資源局報告。

(三)充分發揮地質災害羣測羣防網絡和基層的`作用,進行定期和不定期的檢查,加強對地質災害重點地區的監測和防範。鄉、村、組加強地質災害險情的巡迴檢查,發現險情,及時組織羣衆轉移避讓或採取排險防治措施,在危險區域設置警示牌,並及時向鄉人民政府和鄉國土資源所報告。

(四)鄉人民政府及時將降雨信息和防災要求通知到各村、由村及時組織通知到重要地質災害危險點的防災責任人、監測人和危險區內的羣衆;各村委會和當地羣衆要對照“防災明白卡”和“避險明白卡”,做好防災的各項準備工作。

(五)發現地質災害險情,鄉人民政府、基層羣衆自治組織根據實際情況及時動員受到地質災害威脅的居民以及其他人員轉移到安全地帶。情況緊急時,可以強行組織避險疏散。

四、應急處置工作

(一)特大型、大型、中型地質災害的處置

當特大型、大型、中型地質災害發生後,鄉政府應立即採取應急處置措施,初步判定地質災害誘發因素、災害體規模等,並立即將災情向縣政府和自然資源局報告,同時越級上報省、市人民政府和省、市自然資源(廳)局,在應急處置過程中,應及時報告處置工作進展情況,積極配合上級組織力量救災,直至應急處置工作結束。

(二)小型地質災害的處置

小型突發性地質災害發生後,鄉人民政府將立即採取應急處置措施,判定地質災害誘發因素、災害體規模等,並在1小時內將災情向縣政府和縣地質災害搶險救災指揮工作領導小組報告,並及時報告處置工作進展情況,直至處置工作結束。

五、善後處置工作

(一)地質災害工作發生後,鄉各級組織要做好羣衆的思想工作,安定情緒,組織災區羣衆開展生產自救,儘快恢復生產,及時部署地質災害防治和處置善後工作,民政等部門要根據職責做好救災物資調配和災民安置工作。文化廣播站及時準確、客觀地報道搶險救災的工作情況。

(二)鄉直各單位、村民委員會及村民小組,要積極配合國土資源部門開展地質災害調查。

(三)因救災需要,臨時調用單位和個人的物資、設施,設備或者佔用其房屋、土地的,應及時歸還;無法歸還或者造成損失的應當給相應的補償。

(四)對地質災害防治工作中有突出貢獻的單位和個人,根據有關法律、法規及有關規定給予獎勵和表彰。

(五)對不及時按本預案報告地質災害災情信息,不服從指揮調度,不認真履行職責而造成嚴重後果的,依法追究單位負責人和有關責任人的責任。

六、附則

(一)本預案在本行政區內公佈,同時送縣自然資源局備案。

(二)根據需要每年適時組織突發性地質災害應急工作預案演練。

(三)將地質災害防治資金列入年度計劃和預算。

(四)本預案由鄉人民政府組織,鄉國土所負責解釋。

(五)本預案自發布之日起施行。

地質災害應急預案14

爲建立和完善高效有序的防災和搶險救災體系,進一步提高全市突發性地質災害應急反應能力,將地質災害造成的損失降低到最低程度,維護國家和人民羣衆生命財產安全及社會穩定,根據《地質災害防治條例》(國務院令第394號)、《四川省地質環境管理條例》等規定,結合我市實際,特制定本預案。

一、總則

(一)本預案所稱突發性地質災害,是指因自然因素或者人爲活動引發的危害人民生命財產安全的崩塌、滑坡、地面塌陷、地裂縫、泥石流等與地質作用有關的災害。

(二)地質災害應急,是指一旦發生地質災害或者出現地質災害臨災險情時,爲了避免或最大限度地減輕地質災害造成的人員傷亡和財產損失而採取的不同於正常工作程序的緊急防災和搶險救災行動。地質災害臨災險情,是指出現地質災害前兆,短期內可能發生災害並造成人員傷亡或者重大財產損失的危急狀態。

(三)地質災害應急分爲臨災應急和災害應急兩類。臨災應急,是指出現地質災害險情後,進入臨災應急期所採取的緊急防災避險行動。災害應急,是指發生地質災害後,進入災害應急期所採取的緊急搶險救災和防止災情進一步擴大的行動。

(四)地質災害災情按照人員傷亡、經濟損失的大小,分爲四個等級:

1、特大型:因災死亡30人以上(不含30人)或者直接經濟損失1000萬元以上(不含1000萬元)的;

2、大型:因災死亡10人以上30人以下(不含10人)或者直接經濟損失500萬元以上1000萬元以下(不含500萬元)的;

3、中型:因災死亡3人以上10人以下(不含3人)或者直接經濟損失100萬元以上500萬元以下(不含100萬元)的;

4、小型:因災死亡3人以下(含3人)或者直接經濟損失100萬元以下(含100萬元)的。

(五)地質災害險情按照受威脅的人數,或者可能造成的經濟損失,分爲四個等級:

1、特大型:受威脅人數在1000人以上(不含1000人)或者可能造成的經濟損失在1億元以上(不含1億元)的;

2、大型:受威脅人數在500人以上(不含500人)1000人以下(含1000人)或者可能造成的經濟損失在5000萬元以上(不含5000萬元)1億元以下(含1億元)的;

3、中型:受威脅人數在100人以上(不含100人)500人以下(含500人)或者可能造成的經濟損失在500萬元以上(不含500萬元)5000萬元以下(含5000萬元)的;

4、小型:受威脅人數在100人以下(含100人)或者可能造成的經濟損失在500萬元以下(含500萬元)的。

二、組織機構及職責

(一)指揮機構及職責。

發生大型以上地質災害或出現重大級以上地質災害臨災險情時,執行《四川省突發性地質災害應急預案》,在省地質災害搶險救災指揮部統一指揮下,開展搶險救災工作。發生中型地質災害或出現較大級臨災險情時,市人民政府應成立市地質災害搶險救災指揮部(市地質災害防治工作領導小組自動轉爲搶險救災指揮部,以下簡稱“市指揮部”),指揮長由負責國土資源工作的副市長擔任,市政府副祕書長、市國土資源局局長任副指揮長,負責統一指揮和組織地質災害搶險救災工作。指揮部下設辦公室於市國土資源局,由市國土資源局局長兼辦公室主任,分管副局長爲辦公室副主任,具體負責指揮部的日常工作。發生小型地質災害或出現一般級臨災險情時,所在地縣(市區)級人民政府應成立地質災害搶險救災指揮機構,由政府領導負責、有關部門參加,在本級人民政府的領導下,統一指揮和組織地質災害搶險救災工作。

(二)地質災害速報制度。

1、速報時限:要求縣(市、區)級國土資源主管部門接到當地出現特大型、大型、中型地質災害報告後,必須在2小時內速報縣級人民政府和市國土資源局,同時可直接速報市人民政府和省國土資源廳,並可抄報市級相關部門。對發生在敏感地區敏感時間或可能演化爲中型(含中型)以上地質災害的小型地質災害也要按上述要求速報。縣級國土資源主管部門接到當地出現小型地質災害後,應在12小時內速報縣級人民政府和市國土資源局,同時可直接速報市人民政府和省國土資源廳,並可抄報市級相關部門。

2、速報內容:災害速報的內容主要包括地質災害險情或災情出現的地點和時間,地質災害類型,災害體的規模,可能的引發因素和發展趨勢等。對已發生的地質災害,速報內容還包括死亡和失蹤的人數以及造成的直接經濟損失。

(三)工作機構及職責。

市地質災害搶險救災指揮部下設6個工作組,作爲具體工作機構。

1、緊急搶險組:由市武警支隊牽頭,廣安軍分區、市公安局、市消防支隊、市住房城鄉規劃建設局、市交通運輸局、市水務局、市民政局等部門參加,負責組織搶險隊伍搶救被壓埋人員;對已經發生或可能引發的水災、火災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質泄漏等“次生災害”進行搶險,消除隱患;根據實際情況,及時組織將受到地質災害威脅的人員、財產轉移到安全地帶,情況緊急時,組織強行避災疏散。

2、調查監測組:由市國土資源局牽頭,市住房城鄉規劃建設局、市交通運輸局、市水務局、市政府應急辦、市氣象局等有關部門參加,負責調查、覈實險情或災情,組織險情或災情的監測和評估,預測災害發展趨勢和潛在威脅,提出應急防範對策、措施,開展監測工作。根據災情發展實際,調集有關專業技術人員,補充調查人員力量,確保應急工作需要。

3、醫療救護與生活保障組:由市衛生局、市民政局牽頭,市直有關部門及保險公司參加,負責組織急救隊伍、搶救傷員和所需藥品及醫療器械的供應;採取有效措施,防止和控制傳染病的暴發流行;指導災區做好災民的基本生活保障工作,包括急需救濟物資的供應、調配和管理,災民臨時安置和管理,以及死難者的善後、保險理賠等工作。

4、治安保衛組:由市公安局牽頭,市交通運輸局等有關部門參加,負責維護災區社會治安和道路交通秩序,救災物資,災區人員和財產以及重要部門、單位的安全,保證搶險救災工作順利進行。

5、設施修復和生產自救組:由市發展改革委牽頭,市住房城鄉規劃建設局、市交通運輸局、市國土資源局、市水務局、市民政局、市財政局、市教育局、市林業局等有關部門參加,負責指導災區組織力量搶修受損的'通信、電力、供水、供氣、水利、交通、校舍等設施;指導災區修復損毀的農田、林地及災民住房重建,恢復災區羣衆生產、生活和教學秩序。

6、應急資金保障組:由市財政局牽頭,市發展改革委、市國土資源局、市民政局、市住房城鄉規劃建設局、市監察局、市交通運輸局、市水務局、市政府應急辦等有關部門參加,負責落實由市政府安排的搶險救災資金,負責指導、監督救災資金的安排、使用和管理等工作。

(四)應急調查隊伍。

由地質災害防治和氣象等方面的專家組成。對已經發生地質災害或出現災害險情的地方進行調查、會商,儘快查明其形成條件、引發因素、影響範圍等情況,對災情進行評估,提出應急處理措施,減輕和控制災情。對出現險情的隱患點,依據前兆特徵判斷危險程度、激發條件,採取有針對性應急措施,阻止或延緩災害的發生。

三、應急準備

(一)市地質災害搶險救災指揮部各成員單位應根據本預案和部門職責,制定具體的搶險救災應急行動方案,報市地質災害防治工作領導小組備案。

(二)各有關部門和單位,應當根據應急預案和行動方案要求,做好應急救災所需設備、交通工具、救災物品、醫療器械等物資的準備工作。

(三)各有關部門和單位,應當組織落實應急隊伍和人員,進行搶險救災知識和技能培訓,開展應急處置演練,學習掌握新技術、新方法,提高應對各類突發性地質災害的能力。

(四)市、縣(市區)、鄉(鎮)三級人民政府及國土資源、水務、交通、環保等有關部門和新聞單位,應當對公衆廣泛開展地質災害防治及應急知識宣傳教育,增強全社會對地質災害的防範意識和應對能力。

四、應急響應

(一)市地質災害防治工作領導小組辦公室接到重、特大級地質災害臨災險情或大型、特大型地質災害災情報告後,應迅速向省人民政府、省地質災害防治工作領導小組和省國土資源廳報告。同時在省地質災害搶險救災指揮部統一指揮下,迅速組織應急力量開展搶險救災工作。

(二)市地質災害防治工作領導小組辦公室接到較大級地質災害臨災險情或中型地質災害災情報告後,應迅速組織應急調查組趕赴現場,調查、覈實險情、災情,並密切跟蹤其變化情況,提出應急搶險方案,建議市地質災害防治工作領導小組啓動地質災害應急預案。市地質災害防治工作領導小組根據需要啓動並組織實施本預案,成立指揮部,各工作機構趕赴現場迅速開展搶險救災工作。同時,市政府視災情和險情的情況,向省人民政府和省國土資源廳報告,請求指導和支援。

(三)發生一般級地質災害臨災險情或出現小型地質災害時,災區所在地的縣級人民政府應立即做出應急響應,按程序啓動本級應急預案,迅速組織開展搶險救災工作。發生較大級以上地質災害臨災險情或出現中型以上地質災害時,災區所在地的縣級人民政府應立即做出應急反應,在上級地質災害搶險救災指揮部的統一領導和組織下進行搶險救災工作;災區所在地縣級人民政府應及時向上級人民政府和國土資源部門報告災情的變化情況及搶險救災工作落實情況。

(四)臨災應急響應。

1、組織專家對險情調查、會商,確定搶險避災方案。

2、根據災害成因、類型、規模、影響範圍和發展趨勢,劃定地質災害危險區,設置危險區警示標誌;按照當地政府確定的預警信號和撤離路線,組織危險區內人員和重要財產撤離。情況危急時,強制組織避災疏散。

3、分析、預測險情發展趨勢,及時提出應急對策。

(五)災害應急響應。

1、組織搶險救災隊伍,及時搶救被壓埋人員。對已經發生或可能引發的各種“次生災害”進行搶險和防範。

2、迅速查明災害類型、影響範圍及誘發因素,劃定地質災害危險區;組織災情監測和評估,分析、預測災害發展趨勢,提出應急對策。

3、劃定受災羣衆安置區域,組織救濟物資供應,搭建臨時住所,採取有效措施,防止和控制傳染病的暴發流行。

4、指導當地政府組織搶修通信、供電、供水、交通等設施,恢復災區羣衆生產、生活、教學秩序。

(六)市地質災害搶險救災指揮部實行24小時值班,組織收集、整理信息,按規定將險情、災情、災害發展趨勢和搶險救災情況及時報告省人民政府及省國土資源廳,爭取指導和支持。

(七)按照有關規定,經市地質災害搶險救災指揮部批准,由市地質災害防治工作領導小組辦公室統一組織向社會發布災情。

(八)災情、險情消除或者得到有效控制後,應當宣佈結束災害應急期,撤銷地質災害危險區,提出下一步防災、搬遷避讓或工程治理方案措施,移交地方政府組織實施。

(九)縣級以上人民政府應當根據地質災害災情和地質災害防治需要,統籌規劃和安排受災地區的重建工作。

五、附則

(一)因地震引發的地質災害的應急工作,按有關規定執行。

(二)各縣(市區)人民政府應根據國務院《地質災害防治條例》的規定,參照本預案,制定本行政區域突發性地質災害應急預案,報市地質災害防治工作領導小組備案。

(三)本預案自印發之日起施行,由市地質災害防治工作領導小組辦公室負責解釋。

地質災害應急預案15

一、應急指揮系統:

領導小組人員

組長:郝江玉張莉

副組長:張雪、甄蕾

組員:劉瑩郭振華王紅梅張霞

張亞蕾樊慶雲李秋琴

二、工作程序:

1.暴雨來臨時段,幼兒園值班人員和領導小組人員應當在園內各處巡視,若發現險情,立即向園長報告,啓動應急程序。

2.若房屋漏雨,應當切斷電源,有秩序地轉移室內幼兒及貴重設備。並應當關閉所有門窗。

3.若有雷電,應儘可能地切斷除照明以外的重要設施設備的電源,防止電器在雷擊是遭到侵襲。關閉所有門窗,關閉電視電腦,拔掉電源線及網線,不接觸金屬器物,不使用電話,遠離樹木、潮溼牆壁,避免在空曠場地暴露身體。

4.若暴雨造成房屋進水,園內積水;

(1)應當切斷電源,用抽水泵等器具排水,疏通下水道,詢問市政部門排水運行情況。

(2)應當儘可能防止廁所進水和溢水,防止水污染。

(3)離園時,應爲幼兒搭設臨時通道,減少因腿腳浸入污水中受到病菌感染。幼兒及家長在臨時通道上行走時,應當有老師在旁邊保護或引導。

(4)幼兒園應當組織師生有秩序的轉移,避免擁擠踩踏、堵塞通道。

(5)房屋積水時應當把設備、資料等物品往高處轉移。

5.積水退盡後,幼兒園應當和防疫部門一起做好消毒和清潔工作。

6.採取必要的措施搶救受雷擊傷害的人員,撲救因雷擊引起的火災。

三、防暴雨雷擊事故應急程序

應急程序的.要點是:防範事故,確保人員安全,減少財產損失。暴雨雷擊事件應急處理預案是應急對突發事件,控制事態發展,降低事故損失的有效措施。制定本預案的目的就是一旦有突發事件發生,即可啓動應急處理預案,按照統一指揮,分級負責,各司其職的原則,及時控制局面,努力將事故危害降到最低程度。

1.指揮系統

突發安全事件是由幼兒園安全工作領導小組統一指揮處理。成立以園長爲組長、各班教師爲主的領導小組。

2.領導小組職責

(1)通知、協調有關人員趕赴現場處理事故,並及時向有關部門報告。

(2)儘量控制傷害情況發展蔓延,幫助控制、處理、調查事故。協助疏散無關人員,保護事故現場。

(3)各班班長按要求及時疏散、管理、安排好本班級的幼兒,穩定幼兒情緒,防止連帶事故的發生。