地質災害點應急預案(通用8篇)

在我們的學習、工作或生活中,有時會出現一些意料之外的事件或事故,爲了減小事故造成的危害,總不可避免地需要事先編制應急預案。那麼編制應急預案需要注意哪些問題呢?下面是小編爲大家整理的地質災害點應急預案(通用8篇),僅供參考,大家一起來看看吧。

地質災害點應急預案(通用8篇)

地質災害點應急預案1

爲了保障汛期災情發生後,我中心各項醫療衛生救援工作迅速、高效、有序地進行,提高我社區衛生服務中心應對汛期災害的應急反應能力和醫療救援水平和疫情防控能力,最大程度地減少人員傷亡和健康危害,保障人民羣衆身體健康和生命安全,維護社會穩定。根據區政府和區衛生局有關文件精神,特制定我社區衛生服務中心汛期災害事件醫療救治和疫情防控應急預案。

一、汛期災害事件應急處理的組織管理機構和職責

(一)成立紅旗社區衛生服務中心汛期災害事件應急處理領導組:畢曉南主任任組長,汪守文副主任、郭同春副主任任副組長;李爲君、賈方軍、劉昌明、張景勇、宋秀濤、沈洪岐、隋海博、綦遠林、趙之章、宋繼龍爲成員。領導組下設辦公室在我中心辦公室,負責日常工作。

汛期災害事件應急處理領導組職責:

1、接到災情指令後,迅速啓動應急預案,組織調度各工作組開展緊急救援和疫情防控工作。

2、督促各科室落實防範措施,做好應急準備工作。

3、協調與有關部門的關係,在區政府和區衛生局的統一領導下,使汛期災害事件救援工作高效、有序進行。

4、向區政府和區衛生局及時彙報有關信息。

(二)疫情防控工作組:組長汪守文,副組長王世越、於國英,疾控科、檢驗科、辦公室負責人爲成員。

疫情防控工作組工作職責:

1、制定汛期災害事件應急疫情防控預案,在接到應急指令後,迅速啓動預案,組織指揮調度各專業隊對災區的疫情防控工作。

2、組建消殺、衛生學調查和評價、衛生檢驗、後勤保障等相關專業隊伍,開展應急處理演練及消殺、衛生學調查和評價,並負責指揮、調度、協調、督促各專業小組完成疫情防控應急任務。

3、負責收集、分析並及時向區衛生局汛期災害事件應急處理領導組辦公室報告有關信息。

(三)醫療救治工作組:組長郭同春,副組長:蘭豔、劉冬月;成員:張景勇、沈春霞、李麗、趙國萍。

醫療救治工作組職責:

1、負責本單位汛期災害事件醫療救治應急預案的制定,組建醫療救治應急隊伍。

2、負責對單位救治隊伍進行演練培訓,各科室主任要負責本科室業務技能的指導和培訓。

3、接到應急救治指令後,迅速啓動救治預案,組織協調、調度各救治成員,迅速趕赴現場,實施現場救治指揮,開展醫療救護和現場救援,及時報告醫援信息。

(四)衛生監督組:組長李爲君,副組長崔明,張鳳芝、寧靜、劉昌明爲成員,中心辦公室負責日常工作。

衛生監督組職責

主要負責制定汛期災害事件應急處理工作預案,組建相關專業隊伍,開展應急處理演練培訓,開展本單位衛生監督執法工作,做好信息上報工作。

(五)宣傳教育組:組長許陽,宋繼龍、趙之章、陳晶爲成員並宣傳教育組職責

主要負責救災防病宣傳健康教育工作。

二、現場醫療衛生救援及指揮

我中心救援應急隊伍在接到救援指令後要及時趕赴現場,並根據現場情況全力開展醫療衛生救援工作。在實施醫療衛生救援的過程中,既要積極開展救治,又要注重自我防護,確保安全。

1、現場搶救

到達現場的醫療衛生救援應急隊伍,要迅速將傷員轉送出危險區,本着“先救命後治傷、先救重後救輕”的原則開展工作,按照國際統一的標準對傷病員進行檢傷分類,分別用藍、黃、紅、黑四種顏色,對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標誌(分類標記用塑料材料製成腕帶),扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位,以便後續救治辨認或採取相應的措施。

2、轉送傷員

當現場環境處於危險或在傷病員情況允許時,要儘快將傷病員轉送並做好以下工作:

(1)對已經檢傷分類待送的傷病員進行復檢。對有活動性大出血或轉運途中有生命危險的急危重症者,應就地先予搶救、治療,做必要的處理後再進行監護下轉運。

(2)認真填寫轉運卡提交接納的醫療機構,並報現場醫療衛生救援指揮部彙總。

(3)在轉運中,醫護人員必須在醫療倉內密切觀察傷病員病情變化,並確保治療持續進行。

(4)在轉運過程中要科學搬運,避免造成二次損傷。

(5)合理分流傷病員或按現場醫療衛生救援指揮部指定的地點轉送。

3、疾病預防控制和衛生監督工作

衛生監督組負責轄區內汛期災害事件後的疾病控制和衛生監督工作,組織本單位相關工作人員,開展衛生學調查和評價、衛生監督執法及消殺滅工作。採取有效的預防控制措施,防止災害後傳染病或疾病的發生或流行,確保大災之後無大疫。

4、信息報告

醫療救治組在迅速開展應急醫療衛生救援工作的同時,應立即將人員傷亡、搶救等情況報告醫療救治工作組總指揮和區衛生局應急辦公室。醫療救治工作組、承擔醫療衛生救援任務的醫療機構要每日向區衛生局應急辦報告傷病員情況、醫療救治進展等,重要情況要隨時報告。

5、醫療衛生救援應急響應的終止

汛期災害事件現場醫療衛生救援工作完成,傷病員在醫療機構得到救治,經區政府或區衛生局批准,醫療救治工作組可宣佈醫療衛生救援應急響應終止,並將醫療衛生救援應急響應終止的信息報告上級有關部門。

三、醫療衛生救援的保障

我中心要堅持“平戰結合、常備不懈”的原則,加強汛期災害事件醫療衛生救援工作的組織和隊伍建設,組建醫療衛生救援應急隊伍,制訂各種醫療衛生救援應急技術方案,保證汛期災害醫療衛生救援工作的順利開展。

四、責任與獎懲

我中心的汛期災害事件醫療衛生救援工作實行責任制和責任追究制。各組對汛期災害事件醫療衛生救援工作作出貢獻的優秀科室和個人要給予表彰和獎勵。對失職、瀆職的有關責任人,要依據有關規定嚴肅追究責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

五、團結協作,確保防汛安全

我中心汛期應急各工作組成員要在區委、區政府、本單位汛期應急工作領導小組的領導下,團結協作,緊密配合,一旦發生洪水險情,要全力以赴,投入抗洪搶險救災工作之中,共同搞好今年的防汛工作,確保全區人民羣衆的生命和財產安全。

六、進行突發地質災害應急演練

在應急工作領導小組的指揮下,進行突發地質災害應急演練,通過演練來提高我中心應對突發事件的能力,從而確保人民羣衆的生命財產安全,將突發事件帶來的危害降到最低。

地質災害點應急預案2

一、總則

(—)突發性地質災害應急預察是發生地質災害或者出現地質災害險情時,防止災害發生或災情擴大的緊急行動方案。

(二)本預案所稱突發性地質災害是指突然發生的、成災過程即致災速度較快的地質災害。包括因自然因素或人爲活動引發的危害人民生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質作用有關的災害。

(三)地質災害災、險情按照人員傷亡多少,經濟損失大小,受威脅的人數及可能造成的經濟損失分爲四個等級:

特大型:因災死亡30人以上或者直接經濟損失1000萬元以上的;受威脅人數在1000人以上或者可能造成的經濟損失在1億元以上的。

大型:因災死亡10人以上30人以下或者直接經濟損失500萬元以上1000萬元以下的;受威脅人數在500人以上1000人以下的或者可能造成的經濟損失在5000萬元以上1億元以下的。

中型:因災死亡3人以上10人以下或者直接經濟損失100萬元以上500萬元以下的;受威脅人數在100人以上500人以下的或者可能造成的經濟損失在500萬元以上5000萬元以下的。

小型:因災死亡3人以下或者直接經濟損失100萬元以下的;受威脅人數在100人以下或者可能造成的經濟損失在500萬元以下的。

按照地質災害預警等級劃分標準,依次爲I級(特大)、II級(重大)、III級(較重)、IV級(一般)。

(四)地質災害應急是指一旦發生地質災害或者地質災害隱患點出現臨災狀態時,而採取不同於正常工作程序的緊急防災和搶險救災行動。

臨災狀態:是指巖(土)體在短時間內不斷髮生位移、變形明顯加劇,短期內可能發生地質災害,並造成人員傷亡或財產損失的危急狀態。

地質災害應急分爲臨災應急和災害應急兩類:

臨災應急:地質災害隱患點出現臨災狀態後,即進入臨災應急期,所採取的緊急防災避險行動稱爲臨災應急。

災害應急:地質災害發生後,即進入災害應急期,所採取的緊急搶險救災和防止災情進一步擴大的行動稱爲災害應急。

(五)地質災害應急處置工作原則:統一領導、部門分工、分級管理、屬地爲主、綜合協調、有備無患、快速高效。

二、應急機構和有關部門的職責分工

市政府成立地質災害防治應急(搶險救災)指揮部,按照《市人民政府突發性公共事件應急預案》的要求,在市突發性公共事件應急委員會和市政府領導下,統一指揮和組織中型以上地質災害防治應急和搶險救災工作。

(一)市地質災害防治應急(搶險救災)指揮部的組成市地質災害防治應急(搶險救災)指揮部由市政府領導、市直有關部門負責人組成。

(二)市地質災害防治應急(搶險救災)指揮部的主要職責

1、負責地質災害防治應急(搶險救災)工作的統一領導和組織實施,指揮現場搶險救援隊伍;

2、迅速有效組織有關技術人員開展地質災害的調查、預測、分析、評估工作,判斷災害的等級和影響範圍及其再次發生災害的可能性;

3、制定並組織實施防止或減輕地質災害險情災情擴大的應急處理和搶險救災的具體措施;

4、制定應急處理和搶險救災方案;

5、負責迅速組織、調集人員、物資、交通工具和相關的設施、設備。

(三)市地質災害搶險救災機構的組織和分工

市地質災害搶險救災指揮部下設綜合協調組(辦公室)、災險情評估組、現場搶險組、現場治安組、醫療救治組、災後重建組、物資保障組。其組成與職責分工:

1、綜合協調組(辦公室)

(1)由市國土局、民政局、建設局、交通局、水利局、氣象局,安監局、公安局、衛生局,滑坡泥石流預警一級站、災害發生地所在縣(區)政府及其有關部門工作人員、災害發生地所在鄉鎮政府負責人組成。市政府副祕書長任組長,市國土資源局局長、災害發生地所在縣(區)政府負責人任副組長。

(2)主要職責:在指揮部決定啓用本預案後,通知協調其他各組、各有關部門和縣(區)政府具體實施;及時組織制定應急處理和搶險救災方案,報指揮部審定後,立即送觀場搶險小組組織實施;負責應急搶險救災工作情況與信息的蒐集、彙總形成書面材料,及時向指揮部負責人報告,並同時向上級上管部門報告;掌握現場搶險救災工作進度,及時預測災情發展變化趨勢,並研究對策;組織相關部門開展新聞報道、涉外事務、接受援助等工作;承辦應急指揮部的日常工作。

2、災險情評估組

(1)由市國土局、氣象局、市發展改革委主任、災害發生地所在縣(區)政府及其有關部門工作人員組成。市國土資源局負責人任組長、災害發生地所在縣(區)國土資源局主要負責人任副組長。

(2)主要職責:組織專家開展現場調查,查明災害形成的條件、引發因素。影響範圍和人員財產損失情況,確定災害等級;設立專業監測網絡,對災害點現狀穩定性進行監測和評估;對可能再次發生地質災害的,提出能夠阻止或延緩再次產生災害的措施;提供災害發生地詳細準確的氣象預報;提出人員財產的撤離、轉移最佳路線和災民臨時安置地點意見;市地質災害搶險救災指揮部負責人交辦的其它工作。

3、現場搶險組

(1)由災害發生地所在縣(區)政府及其有關部門工作人員、武警中隊、災害發生地所在鄉鎮政府主要負責人組成。災害發生地所在縣(區)政府分管負責人任組長,武警中隊負責人任副組長。

(2)主要職責:負責組織,指導遇險人員開展自救和互救工作;負責統一調集、指揮現場施救隊伍,實施現場搶險救災;負責實施搶險救災中安全措施,搶救遇險人員;市地質災害搶險救災指揮部負責人交辦的其它工作。

4、醫療救治組

(1)由市衛生局、災害發生地所在縣(區)政府及其有關部門工作人員以及有關技術專家組成。市衛生局主要負責人任組長、災害發生地所在縣(區)衛生局主要負責人任副組長。

(2)主要職責:迅速組建、調集現場醫療救治隊伍;負責聯繫安排救治醫院,組織指揮現場受傷人員接受緊急救治和轉送醫療救治,減少人員傷亡;負責調集,安排醫療器材和救護車輛;負責向上級醫療機構求援;市地質災害搶險救災指揮部負責人交辦的其它工作。

5、現場治安組

(1)由市公安局、武警支隊、災害發生地所在縣(區)政府及其有關部門工作人員組成。市公安局負責人任組長、災害發生地所在縣(區)公安局主要負責人任副組長。

(2)主要職責:迅速組建現場治安隊伍;維護現場秩序和區域交通秩序;組織現場保護,疏散受災區域內無關人員;市地質災害搶險救災指揮部負責人交辦的其它工作。

6、物資保障組

(1)由市民政局、交通局、財政局、中小企業局、災害發生地所在縣(區)、鄉鎮政府及其有關部門工作人員組成。市民政局主要負責人任組長,災害發生地所在縣(區)民政局主要負責人任副組長。

(2)主要職責:負責災民的臨時安置工作;負責救災物資的調運、存放、發放;爲災民提供維持基本生活必需品,災民和搶險救災人員的生活保障。

7、災後重建組

(1)由市建設局、民政局、規劃局、發改委、災害發生地所在縣(區)政府及其有關部門工作人員組成。市建設局主要負責人任組長,災害發生地所在縣(區)建設主管部門主要負責人任副組長。

(2)主要職責:負責及時組織災後恢復與重建工作。幫助災區修繕、重建因災倒塌和損壞的居民住房;修復因災損毀的交通、水利、通信、供水、供電等基礎設施;幫助災區修復或重建校舍、醫院等;幫助恢復正常的生產生活秩序;提出治理恢復與重建方案。

(四)地質災害發生後,其責任單位主要負責人、分管負責人等應全力參加、配合施救組工作,提供必要的圖紙、資料等,協助做好地質災害發生地周圍羣衆的防護工作。

(五)本市相關單位以及擔負地質災害防治應急(搶險救災)任務的單位與個人,必須服從市地質災害防治應急(搶險救災)指揮部的統一指揮和調度。

三、搶險救援人員的組織和應急、救助裝備、資金、物資的準備

(一)搶險救援人員的組織

1、搶險救援的人員主要由災害發生地所在縣(區)的武警中隊、基層民兵和青壯年勞動力組成,地質災害易發區的當地人民政府要建立搶險救災應急小分隊;災害規模較大時,市地質災害防治應急(搶險救災)指揮部組織市武警支隊及預備役民兵參加搶險救援工作,必要時請求當地駐軍支援。

2,搶險救援人員由現場搶險組統—指揮調度,在技術專家的指導下,按照分工,盡職盡責,把災害的損失降低到最小的程度。

(二)應急、救助裝備、資金、物資的準備

物資保障組的成員單位平時要做好救災物資的儲備。財政部門要把地質災害搶險救災款列入年度財政預算;民政部門儲備一定數量的帳篷、棉絮和維持災民生活—段時間所需的糧食和飲用水等救濟物資;交通部門提供交通運輸工具和工程機械,保障運輸線路的暢通;中小企業、商務部門負責其他生活必需品物資的儲備和調運。

四、地質災害的等級與影響分析準備

(一)地質災害等級判斷

根據地質災害區劃與調查已查明的地質災害隱患點以及有關材料,在主汛期到來之前,市、縣(區)政府有關部門組織專業技術人員開展汛前調查工作,判斷災害發生的可能性,預測地質災害的等級和影響範圍。地質災害發生時,依據已掌握的人員傷亡、財產損失狀況,迅速確定實際發生災害的等級。

(二)地質災害的影響分析準備

1、根據已掌握的資料,對具有險情的地質災害隱患點,確定該地質災害威脅人口和財產情況,分析地質災害發生後可能造成人員傷亡和經濟損失的範圍、地質災害的影響區域。同時,必須對地質災害發生後產生次生災害的可能性及次生災害的類型、威脅對象、影響範圍等做出符合客觀實際的預測分析。

2、地質災害發生後,災險情評估組根據現場調查情況和原來已掌握的資料,評估災害的穩定性。評估的內容包括災害點目前的穩定性、再次發生災害的可能性、產生次生災害和次生災害對人民生命、財產的威脅程度、災民安置點的選擇、搶險救災現場和搶險救災物資運輸線路的安全性等。

五、地質災害調查、報告和處理程序

(一)地質災害的調查程序

1、本應急預案啓動後,市國土資源局應立即組織災險情評估組專家趕赴現場,開展現場調查,迅速查明災害的規模、成災的範圍等情況,並在最短的時間內,確定災害點的穩定性,指導搶險救災工作。

2、開展地質災害應急凋查,查明災害發生的位置、行政區劃、災害造成的人員傷亡和財產損失情況、地質災害的類型、規模、發生的主要原因、發展趨勢,已採取的防範措施和今後防治工作建議,及時提交調查報告。

(二)地質災害的報告程序

1、發現地質災害險情或者災情的單位和個人,應當立即向當地人民政府、上級主管部門和國土資源主管部門報告。其他部門或者基層羣衆自治組織接到報告的,應當立即轉報當地縣(區)人民政府,縣(區)人民政府根據《地質災害速報制度》的規定,中型地質災害24小時內、大型地質災害12小時內、特大型地質災害6小時內報市人民政府和國土資源主管部門,並按有關規定越級上報省和國務院國土資源主管部門。

2、市地質災害防治應急(搶險救災)指揮部綜合協調組根據已獲得的信息,在規定時間內提交速報報告,向市政府和上級國土資源主管部門彙報,闡明地質災害發生的時間、地點、傷亡人數、地質災害的類型、災害體的規模、成因和發展趨勢,及已採取的對策和措施、防治工作建議以及災民生活安置情況、災區存在的問題和需求等。

3、綜合協調組要及時彙總當日各組的工作進展情況,向現場指揮負責人報告,並按《地質災害速報制度》的規定,在每日下午17:00向市政府和上級有關部門彙報。

4、搶險救災工作結束後,綜合協調組負責將地質災害損失和搶險救災工作情況形成書面總結材料,報市政府和省、部國土資源主管部門。

(三)地質災害的處理程序

1、按到地質災害險情報告的基層人民政府、羣衆自治組織、有關責任單位應當在上報災情的同時,根據實際情況,宣佈進入臨災狀態。當地人民政府應成立臨災應急搶險指揮部,採取臨災應急措施,按照既定的財產轉移和人民撤離路線,及時動員受到地質災害威脅的居民以及其他人員轉移到安全地帶。情況緊急時可以強行組織避災疏散,並劃定危險區,設立警示標誌,加強預報監測,有序組織搶險防災各項工作。

2、地質災害發生後,各級人民政府立即啓動並組織實施突發性地質災害應急預案,根據預案的規定,組織人員開展搶險救災工作。

3、對出現險情的地質災害隱患點,組織專家調查,確定引發災害的主要條件並提出的處理意見,採取有針對性的應急措施,阻止或延緩災害的發生。接到特大型或大型地質災害隱患臨災報告,應急指揮部辦公室會同相關部門,迅速組織應急調查,專家組趕赴現場,協助和指導現場臨災應急指揮部開展搶險防災工作。必要時建議應急指揮部提前啓動災害應急預案。

4、地質災害險情得到有效控制時,應解除臨災應急狀態,確定撤銷或者繼續保留有關事項,提出下—步防災、搬遷避讓或工程治理措施,移交地方政府及相關部門組織實施。

禁上隱瞞、謊報或者授意他人隱瞞、謊報地質災害災情。

六、發生地質災害時的預警信號、應急通信保障

(一)災害監測、預報

各縣(區)國土資源主管部門會同建設,水利、交通、氣象、預警等部門加強地質災害險情的動態監測,對出現地質災害前兆、可能造成人員傷亡或重大財產損失的區域和地段,要及時發出預警,劃定危險區,下發《防災明白卡》和《避險明白卡》,並制定隱患點的突發性應急預案、設置警示標誌予以公告。要加大汛期巡查力度,落實汛期24小時值班制度。

縣級以上國土資源主管部門會同氣象主管部門要在汛期開展地質災害氣象預報工作,並聯合發布預報。預報內容包括地質災害可能發生的時間,地點、成災範圍和影響程度等。任何單位和個人不得擅自向社會發布地質災害預報。

(二)預警信號的發佈

1、各重要地質災害隱患點根據各級人民政府和國土資源主管部門的佈置,明確預警信號的形式和發佈方式,—經確定,不得隨意變換。

2、預警信號應具有震撼力,並用具有強大的穿透能力工具發佈,可採用廣播、警報器、喊話器、敲鑼打鼓等方式報警,必須有兩種方式可以利用。預警信號的形式和發佈方式必須告知所有受災害威脅的羣衆,對有可能產生次生災害的隱患點,同時要告知可能受次生災害威脅的羣衆。

3、預警信號必須由專人發佈,一般爲災害點的監測人成羣測羣防組織的負責人,預警信號發佈人要有強烈的責任感和爲羣衆服務的意願。

(三)通訊保障

1、各級政府和有關部門地質災害防治的責任人、各地質災害隱患點的監測人、聯繫人要建立通訊聯繫制度,主汛期24小時都要保證通訊工具的暢通,在危險區、危險點應保證有線或無線通訊設施有一種完好。

2、搶險救災期間,各級政府的負責人、相關部門的負責人、現場搶險人員必須保持移動通訊工具的暢通。

3、搶險救災現場爲移動通訊盲區或移動通訊設備被損毀時,電信部門要架設臨時設備,保證通訊的暢通。

七、人員財產撤離、轉移路線、醫療救治、疾病控制等應急行動方案

(一)人員財產的撤離、轉移路線

各地質災害隱患點根據地質災害調查的成果,在各地質災害隱患點的應急預案中確定人員財產的撤離和轉移路線,撤離和轉移路線的選擇必須遵循安全和迅速的原則;原轉移路線遭到破壞時,要根據專家的意見重新確定路線。對重要地質災害隱患點,要保證《防災明白卡》和《避險明白卡》下發到羣衆手中,並可組織防災救災演習。

(二)應急、衛生防疫措施

1、由市衛生局牽頭組成醫療救治組,調集。安排醫療器材和救護車輛,組織現場受傷人員接受緊急救治和轉送醫療救治,技術力量不足時向請求上級醫療機構幫助。

2、開展災民臨時安置場地的消毒工作,控制傳染性疾病的發生,保護公共水源地的衛生,及時對災害垃圾和生活垃圾進行無害化處理。

(三)其他應急措施

根據地質災害搶險救災的需要,市地質災害防治應急(搶險救災)指揮部可以緊急調集人員、調用物資、交通工具和相關的設施、設備;必要時,可以根據需要在搶險救災區域範圍內採取交通管制以及其他應急措施。

八、突發性地質災害應急預案啓動程序與要求

(一)市國土資源局接到地質災害災情報告後,應立即向市人民政府分管副市長或市地質災害防治領導組負責人請示同意啓動本預案,並通知市地質災害防治應急(搶險救災)指揮部各成員單位。

(二)市地質災害防治應急(搶險救災)指揮部立即組織制定應急處理和搶險救災方案;災害發生地所在縣(區)政府應立即啓動本級地質災害防治應急預案;基層人民政府、羣衆自治組織、有關責任單位應當根據實際情況,組織開展自救,及時動員受到地質災害威脅的居民以及其他人員轉移到安全地帶,控制危害和損失擴大,並隨時報告災情情況。

(三)市地質災害防治應急(搶險救災)指揮部綜合協調組(辦公室)立即通知各小組負責人、有關組成人員和有關專家,到指定地點就位,履行職責。

(四)市地質災害防治應急(搶險救災)指揮部各小組負責人,、有關組成人員、技術專家和搶險救援的人員接到通知後,應裝備必要的勞動防護用品並攜帶有關儀器、設備,迅速趕赴現場,參加搶險救災。

地質災害點應急預案3

爲有效處置我鄉境內發生的地質災害,最大限度地降低地質災害造成的損失,保障人民羣衆生命財產安全和社會穩定,根據縣處置突發性地質災害應急預案,結合本鄉的具體情況,特制定本預案。

一、總則

(一)地質災害是因自然因素或人爲活動引發的危害人民生命和財產安全的山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質作用有關的災害。

(二)地質災害按其危害程度劃分爲特大型、大型、中型、小型四個等級,其中小型地質災害爲:因地質災害死亡3人以下,直接經濟損失100萬元以下的地質災害。

(三)處置突發性地質災害工作實行屬地管理、分級負責的原則。特大型、大型、中型、突發性地質災害由省、市、縣負責應急處置工作,小型突發性地質災害由鄉政府負責應急處置工作,並及時報縣有關部門給予必要的支持、配合。

二、機構和職責

(一)鄉地質災害搶撿救災指揮工作領導小組,謝芳菲任組長,曾博、朱喜珊任副組長,聶佳楓、劉軍文、林向軍、洪春林、傅建斌、肖志武等同志爲成員。領導小組下設辦公室(在鄉國土資源所),林向軍兼辦公室主任。

(二)鄉地質災害搶險救災指揮工作領導小組成員單位在鄉領導小組的統一指揮、協調下配合上級地質災害搶險救災指揮工作領導小組做好大型、中型地質災害的應急處置工作;及時做好小型地質災害應急處置工作。根據地質災害應急處置的需要,緊急調集搶險的應急人員,調用物資,交通工具和相關的設施、設備,必要時,可以根據需要由交通管理部門在搶險救災區域範圍內採取交通管制等措施。

1.鄉黨政辦公室:負責發佈地質災害預警信息;聯絡地質災害搶險救災指揮工作領導小組成員單位,調度全鄉人力、物力及相關的後勤保障工作。

2.鄉原國土資源所:負責提供地質災害預警信息及鄉地質災害搶險救災指揮工作領導小組的日常工作;建立健全地質災害預警體系、值班制度和災情速報制度;會同鄉有關單位做好地質災害的搶險救助的部署工作;組織地質災害調查;負責對發生或可能發生地質災害地區的建築物或建築工程進行危房檢查,組織指導羣衆安全轉移。按照有關規定向縣人民政府和縣自然資源局報告突發性地質災害調查和處置結果。

3.鄉原水管站:組織和督促對水庫周邊、水利設施沿線地質災害的搶險、救助工作;及時向鄉地質災害搶險救災指揮工作領導小組和村委會通報降雨信息,汛期動態。

4.鄉原民政所:及時掌握災民安置動態,組織調運救災物資,協助鄉政府對災區安置和救濟災民,安排好災民生活。及時向鄉地質災害搶險救災指揮工作領導小組報告災民救助和安置情況。

5.鄉林業派出所:負責做好社會治安工作,防止因突發性地質災害引發的羣體性治安事件發生。

6.鄉衛生院:及時赴災區投入搶救治病和防疫工作;及時向地質災害搶險救災指揮工作領導小組報告災民救助和安置情況。

7.其他有關單位:按照各自工作職責,參與搶險、救助工作。

三、監測和預報

(一)建立地質災害預警體系和羣測羣防網絡,形成覆蓋全鄉的地質災害監測網絡。在上級行政職能部門指導下建立與防汛網絡、氣象監測網絡互聯,及時傳遞地質災害險情和汛情的信息網絡。

(二)嚴格執行24小時值班制度,建立健全災情速報制度,保障緊急情況信息報送渠道暢通。接到地質災害緊急情況或險情報告,立即摸清情況,並向鄉人民政府報告,還應向縣人民政府和縣自然資源局報告。

(三)充分發揮地質災害羣測羣防網絡和基層的作用,進行定期和不定期的檢查,加強對地質災害重點地區的監測和防範。鄉、村、組加強地質災害險情的巡迴檢查,發現險情,及時組織羣衆轉移避讓或採取排險防治措施,在危險區域設置警示牌,並及時向鄉人民政府和鄉國土資源所報告。

(四)鄉人民政府及時將降雨信息和防災要求通知到各村、由村及時組織通知到重要地質災害危險點的防災責任人、監測人和危險區內的羣衆;各村委會和當地羣衆要對照“防災明白卡”和“避險明白卡”,做好防災的各項準備工作。

(五)發現地質災害險情,鄉人民政府、基層羣衆自治組織根據實際情況及時動員受到地質災害威脅的居民以及其他人員轉移到安全地帶。情況緊急時,可以強行組織避險疏散。

四、應急處置工作

(一)特大型、大型、中型地質災害的處置

當特大型、大型、中型地質災害發生後,鄉政府應立即採取應急處置措施,初步判定地質災害誘發因素、災害體規模等,並立即將災情向縣政府和自然資源局報告,同時越級上報省、市人民政府和省、市自然資源(廳)局,在應急處置過程中,應及時報告處置工作進展情況,積極配合上級組織力量救災,直至應急處置工作結束。

(二)小型地質災害的處置

小型突發性地質災害發生後,鄉人民政府將立即採取應急處置措施,判定地質災害誘發因素、災害體規模等,並在1小時內將災情向縣政府和縣地質災害搶險救災指揮工作領導小組報告,並及時報告處置工作進展情況,直至處置工作結束。

五、善後處置工作

(一)地質災害工作發生後,鄉各級組織要做好羣衆的思想工作,安定情緒,組織災區羣衆開展生產自救,儘快恢復生產,及時部署地質災害防治和處置善後工作,民政等部門要根據職責做好救災物資調配和災民安置工作。文化廣播站及時準確、客觀地報道搶險救災的工作情況。

(二)鄉直各單位、村民委員會及村民小組,要積極配合國土資源部門開展地質災害調查。

(三)因救災需要,臨時調用單位和個人的物資、設施,設備或者佔用其房屋、土地的,應及時歸還;無法歸還或者造成損失的應當給相應的補償。

(四)對地質災害防治工作中有突出貢獻的單位和個人,根據有關法律、法規及有關規定給予獎勵和表彰。

(五)對不及時按本預案報告地質災害災情信息,不服從指揮調度,不認真履行職責而造成嚴重後果的,依法追究單位負責人和有關責任人的責任。

六、附則

(一)本預案在本行政區內公佈,同時送縣自然資源局備案。

(二)根據需要每年適時組織突發性地質災害應急工作預案演練。

(三)將地質災害防治資金列入年度計劃和預算。

(四)本預案由鄉人民政府組織,鄉國土所負責解釋。

(五)本預案自發布之日起施行。

地質災害點應急預案4

爲了保障我礦對礦區突發性地質災害搶險應急工作高效、科學、有序地進行,最大限度減少地質災害造成的人員傷亡和財產損失,提高救災工作應急反應能力,維護礦區社會穩定,根據《地質災害防治條例》規定和集團公司20xx年“雨季三防”工作安排,結合我礦區實際,制定本預案。

一、工作原則和實用範圍

1、工作原則:礦統一領導,部門分工協作,分級負責;科學決策、科學施救;局部服從整體,一般工作服從應急搶險救災工作。

2、實用範圍:本應急預案適用於礦區危巖崩塌、滑坡、泥石流、地面及河牀裂縫、塌陷等突發性地質災害發生後或險情出現時的應急反應。

二、應急機構及分工

1、爲做好礦區突發性地質災害的搶險救災應急指揮工作,礦成立突發性地質災害搶險救災應急指揮部:

指揮長:彭明懷;

副指揮長:漆順剛、晏光沮、許雲龍、李常木、周祥元、賈偉;成員:瞿光金、龔森隆、謝自遊、陳明、婁倫寬、黃懷安、鄭永春、關廣文、張維剛、王洪德、孫伏亞、劉國平、謝凇、餘昌鑫、劉援振、秦興華、李彬、劉照龍、張建強、顧惠平、劉天海、莊益民。

指揮部辦公室設在礦調度室,王洪德兼任辦公室主任(聯繫電話:)。根據搶險救災應急工作需要,成立10個專業組:

⑴、宣傳動員組

組長:劉照龍

成員:宣教科有關人員

⑵、搶險救災技術組組長:漆順剛副組長:瞿光金

成員:技術科、地測科、安全科有關技術人員

⑶、搶險救助組組長:許雲龍

副組長:陳明、孫伏亞

成員:救護隊有關人員和礦防洪搶險隊伍

⑷、醫療救護組組長:陳善釗

成員:水礦集團總醫院老鷹山分院有關人員

⑸、物資籌備組組長:秦興華

成員:器材科有關人員

⑹、維穩組組長:賈偉副組長:劉天海

成員:保衛科有關人員

⑺、通訊保障組組長:莊益民

成員:機電一區電話維護有關人員

⑻、資金籌備組組長:張建強

成員:財務科有關人員

政策,並做好受威脅區域的職工、羣衆撤離避讓思想工作,宣傳搶險救災過程中的先進人物和事蹟。

⑵、搶險救災技術組:負責組織專業技術力量趕赴現場進行調查,根據已掌握的資料和現場調查情況,對已發生的地質災害的規模和人員傷亡、經濟損失、成災範圍進行評估,確定其等級;分析具體險情的地質災害特徵、性質,預測影響範圍及發展趨勢,並按速報制度規定及時上報;對正在發生變化的地質災害,進行科學觀測和分析,及時提出處理方案。

⑶、搶險救助組:負責搶救受災人員,尋找失蹤人員,搶救國家重要財產;配合有關部門按照事先選擇預定的路線及時將受災人員和財產疏散到安全地帶;對災害點尚存危害部分採取緊急防護措施。

⑷、醫療救護組:負責組織急救隊伍、救護傷員。

⑸、物資籌備組:負責搶險材料、工具、設備的籌備供應和運輸工作。

⑹、維穩組:負責災害區域的治安維護、安全保衛工作,保證搶險救災工作順利進行。

⑺、通訊保障組:保證搶險救災通訊暢通。

⑻、資金籌備組:保證應急救災和災後重建資金的及時到位。

⑼、供電保障組:負責組織修復供電線路和設施,確保災害區域正常供電。

⑽、安置和善後組:負責災害區域人員的臨時安置,保障受災人員的基本生活;負責傷亡人員的善後處理工作。

⑾、重建組:負責受災區域內受損工業設施、職工住宅重建方案的制定;保證生產、生活的臨時方案的制定;並按規定組織實施。

⑿、救災情況信息收集整理和事故分析組:負責對救災情況信息收集、整理,按規定向上級安全部門和政府部門彙報和聯繫,並參與或協助事故的調查和分析處理。

⒀、後勤保障組:負責搶險期間的交通、搶險人員的生活保障。

三、地質災害等級劃分、速報和預警信號

1、地質災害等級劃分⑴、特大型a) b)發生狀況:因災死亡30人以上或者直接經濟損失1000萬元以上的;

隱患狀況:因災受脅人數在1000人以上或者預估經濟損失1000萬元以上的。

⑵、大型a) b)發生狀況:因災死亡10人以上或者直接經濟損失500萬元隱患狀況:因災受脅人數在100人以上或者預估經濟損失以上1000萬元以下的;500萬元以上1000萬元以下的。

⑶、中型a) b)發生狀況:因災死亡3人以上或者直接經濟損失100萬元以隱患狀況:因災受脅人數在10人以上或者預估經濟損失100上500萬元以下的;萬元以上500萬元以下的。

⑷、小型

a)下的;

b)隱患狀況:因災受脅人數在10人以下或者預估經濟損失100萬元以下的。

2、地質災害速報

⑴、速報原則:信息準確、上報及時、區(科、車間)爲基礎、連續完整。

發生狀況:因災死亡3人以下或者直接經濟損失100萬元以

⑵、速報規定:

a) i.發生狀況

特大型:發現區(科、車間)應於半小時內速報礦調度室,礦根據情況按規定在1小時內速報集團公司。

ii.大型:發現區(科、車間)應於1小時內速報礦調度室,礦根據情況按規定在2小時內速報集團公司。

iii.中、小型:發現區(科、車間)應於2小時內速報礦調度室,礦根據情況按規定在3小時內速報集團公司。

b) i.隱患狀況

特大型:發現區(科、車間)應於3小時內速報礦調度室,礦根據情況按規定在5小時內速報集團公司。

ii.大型:發現區(科、車間)應於5小時內速報礦調度室,礦根據情況按規定在10小時內速報集團公司。

iii.中、小型:發現區(科、車間)應於8小時內速報礦調度室,礦根據情況按規定在10小時內速報集團公司。

3、地質災害預警信號和人員財產轉移路線

⑴、預警信號:

a)特大、大型地質災害及特大、大型地質災害隱患預警信號爲音響警報:鳴36秒,停24秒,反覆三遍爲一個週期(三分鐘)。共鳴三個週期,每個週期間停三分鐘。

b)中、小型地質災害及中、小型地質災害隱患預警信號爲礦山救護警報器:嗚!嗚!嗚!……短聲連續密鳴。

⑵、人員財產轉移路線:

a)各採區風井發生滑坡、泥石流、危巖崩塌等地質災害時,人各採區風井進場公路→金河公司廠區公路→小河邊至鍋廠員財產轉移路線爲:鄉村公路→水納公路→109至老鷹山礦礦區公路→老鷹山煤礦。

b)大井工業廣場發生地表裂縫、塌陷等地質災害時,人員財產吊水崖小河發生河牀裂縫、河水下泄地質災害時,按《老鷹轉移路線爲:工業廣場→大食堂→辦公樓。山煤礦防、避東二採水災安全技術組織措施》執行。

四、預案啓動條件和方式:

1、特大型、大型、中型突發性地質災害發生時,接報後礦宣佈啓動本應急預案,指揮部成員應於接到通知後10分鐘內趕到礦調度室指揮搶險救災,各專業組應於預案啓動後半小時內趕到災害現場,搶險救災技術組對正在發生的地質災害,要進行科學觀測和分析,及時提出處理方案,由指揮部統一指揮進行搶險救災工作。

2、發現地質災害隱患時,礦立即組織搶險救災技術組有關人員趕赴現場進行地質災害隱患調查,評估隱患級別。現場調查人員要及時將調查評估結果彙報礦調度室,由指揮部根據調查評估結果決定是否啓動本應急預案。

五、應急準備

1、應急隊伍準備:主要由老鷹山礦區救護隊隊員和礦防洪搶險隊伍人員組成。特大型、大型、中型地質災害報請集團公司和地方政府支援救災。

2、救援物資由物資供應公司老鷹山供應站、器材科、黨政辦公室、財務科負責組織籌集,器材科負責搶險期間的物資運送。

六、應急行動

1、轉移受威脅人員:當突發性地質災害對人民生命財產構成威脅,出現緊急狀態時,礦救災應急指揮部按照確定的轉移路線和安置地點,組織受災區域人民及時轉移。

2、實施救援:發生中型以上災害時,搶險隊伍立即趕到現場,實施搶險救災,搶救被埋人員,排除險情,並搜尋失蹤人員,努力使災害損失降到最低。

3、醫療救護:應急預案啓動後,速請水礦集團總醫院老鷹山分院組織醫療隊伍,迅速趕赴災害現場搶救、醫治傷員。

4、治安:保衛科負責做好災害現場和相關地點的安全保衛工作。警力不足時,可報請老鷹山警署協警。

5、後勤保障:後勤部、黨政辦負責搶險人員的生活保障,並解決好轉移災民的基本生活。

6、通訊、供電保障:機電一區負責組織修復通訊和供電設施及電力調度,保證災害區域供電正常和通訊暢通。

七、事後處理

1、已動用的災害應急物資,器材科應及時補足。

2、救災完畢立即制定恢復生產,保障職工生活的方案。

3、組織有關部門對災情進行評估,總結經驗,提出預防措施。

4、對在搶險救災過程中表現突出的單位和個人給予表彰。

地質災害點應急預案5

一、防禦地質災害工作的方針和原則

按照市委、市政府要求和鎮黨委、政府的統一部署,認真貫徹執行“安全第一,常抓不懈,以防爲主,防治結合”的方針,以確保人民羣衆生命安全作爲防禦地質災害的首要任務,抗災保安全,防患於末然,充分發動羣衆,從思想上、組織上、物資上、技術措施上做好防禦地質災害準備工作,儘量減少人員傷亡,把災情損失減到最低限度。

防禦地質災害工作實行分級負責,各村和企事業單位都要服從鎮黨委政府的統一指揮,統一調度,服從上級防禦地質災害部門的指揮調度。

防禦地質災害工作要講究團結協作,堅持局部利益服從全局利益,對在抗災搶險中做出突出貢獻的,要給予表彰獎勵。

二、全鎮防禦地質災害形勢和準備工作

(一)防禦地質災害形勢

由於是山區,山高坡陡,遇暴雨侵襲,地表水流向集中,主流短匯流快。個別山體地質較差,土壤揉和力較差,可能發生泥石流或山體滑坡等災害。

(二)防禦地質災害準備工作

根據我鎮的實際,防禦地質災害主要以防山體滑坡爲主,按區域的不同,把全鎮分爲3個組,14個小組,以聯村幹部會同各村幹部具體落實各村的防禦地質災害工作,落實搶險和安全轉移等工作,接受鎮防禦地質災害領導小組的統一領導指揮。鎮要求各村落實防禦地質災害管理員,做到到崗到位,對有隱患的地質點,分別進行全面檢查,落實防禦地質災害工作預案。

1、查明強颱風、暴雨襲擊下可能出現的危險地段。

2、查明各村村莊在臺風暴雨襲擊下可能倒塌的房子,預先落實好轉移到安全地點的計劃。

3、對老弱病殘的農戶,根據他們的居住狀況,預先作出安排。

4、對易出現滑坡的地段,預先安排人員轉移。

(三)防禦地質災害重點

本鎮已發現重點地質災害點是新嵐村甘竹。

三、組織、領導、職責

1、鎮地質災害防治工作領導小組:

2、各村安全責任人及職責

(1)安全責任人:各村村主任爲本村第一責任人。

(2)安全責任人職責:落實本村的防禦地質災害專職管理人員,督促管理人員加強對危險地段的巡查,準確、及時掌握本村基本情況,及時上報本村的地質變動情況,做好本村防禦地質災害物資的落實,人員的到位,發現問題及時處理,及時上報。並組織以民兵、黨團員爲骨幹的防禦地質災害隊伍,出現險情及時組織搶險

(3)報警員職責:及時掌握地質災害點情況,準確、迅速彙報險情。

(4)應急隊伍指揮員職責:服從鎮防禦地質災害指揮部的統一指令,及時組織應急隊伍到崗到位,準確及時組織隊伍搶險,協助各村組織羣衆轉移。

(5)應急隊伍職責:根據指令,應急隊伍迅速趕到現場,在現場指揮長的指揮下,全力投入抗禦地質災害搶險鬥爭:

①儘快組織羣衆轉移;

②在保證安全的前提下,積極組織力量,搶險工程,儘可能避免災情擴大;

③隨時向鎮防禦地質災害指揮部報告現場情況;

④協助處理善後工作。

四、鎮應急指揮系統

1、鎮防禦地質災害應急指揮部

鎮防禦地質災害指揮部在上級防禦地質災害指揮部的領導下,負責統一指揮鎮的防禦地質災害工作,加強值班,及時瞭解掌握情況,督促各村、各部門做好抗禦地質災害的各項工作,及時向上級防禦地質災害指揮部彙報本鎮的情況。

2、鎮應急小分隊

五、報警聯絡方法

報警聯絡由各行政村及時向鎮防禦地質指揮部彙報,做到即現即報,報警員由各村主任擔任,聯絡方法採用電話聯繫。

六、質情

1、發佈颱風、暴雨消息階段:市氣象臺發佈颱風消息,在臺風到來之前,突出一個“防”字,積極防範,有備無患。

(1)加強值班,密切注視颱風動向,做好颱風信息的收聽、記錄工作。

(2)加強檢查,要求各村對轄區內的地質危險地段作全面巡查

(3)時刻與防禦地質災害指揮部保持密切的聯繫,掌握颱風的動向。

2、發佈颱風警報階段,市氣象臺己發佈颱風警報,颱風正向我市逼近。

鎮政府領導及各有關部門、單位負責人立即到崗到位值班,根據實際,部署抗禦地質危害的各項工作。同時,下村檢查各村的防禦地質災害的準備工作。

3、發佈颱風緊急警報階段

市氣象臺己發佈颱風緊急警報,在臺風到來時,突出一個“避”字,避其鋒芒,及時撤離人員轉移物資。

(1)郵電所、變電所落實搶險人員,一旦發生供應中斷,迅速組織搶修,保證供電和通訊暢通。

(2)當出現電力、電信、交通中斷嚴重狀態時,以村爲單位,採取果斷措施,動員各村幹部、黨員擔當本單位的防颱、防質工作,儘量減少事故發生,做好安全轉移等工作。

七、撤離路線、及責任人

由於是山區鄉鎮,多數村莊在山坡上,只有沿溪的幾個村莊遇大洪水時需撤離,一旦發生地質險情,立即組織人員往安全地帶撤離,由各村組織人員實施,負責人爲村主任和村民小組長。

八、撤離順序

接到撤離的命令後,由村應急小分隊維護撤離秩序,先安排婦女、老人、幼兒先行,青壯年後撤,做到快而穩,年紀較大行動不便的,由青壯年協助往撤離。

九、撤離要求

若接到撤離命令,以避免人員傷亡爲原則,按統一指揮,首先照顧老人、小孩先行,由應急小分隊和部分壯年村民共同維護撤離隊伍秩序,不得搶道。做到快速、安全、有序。

十、災後恢復工作

1、災害過後,由鎮政府組織人員,及時對受傷人員進行全力搶救,對遇難的人員妥善處理,迅速安置災民生活。

2、在上級幫助支持下,突擊搶修本鎮範圍內損壞的交通、電力、通信、供水等設施,爲儘快恢復生產和生活秩序創造條件。同時,組織廣大羣衆開展生產自救工作。

十一、工作要求

本方案制定後,進行廣泛的宣傳,做到家喻戶曉,特別是預案中的有關工作人員進行相應的培訓,告之他們的工作職責,認真做好鎮防禦地質災害指揮部分派的各項工作。

地質災害點應急預案6

根據國土資源部4號令《地質災害防治管理辦法》和《省地質環境管理條例》,結合地質災害調查與區劃報告及省地質災害調查隊調查,預測地質災害的發展趨勢,提出預防和防治措施,貫徹以“預防爲主”的方針,爲我鎮防災減災工作提供決策和依據,最大限度地減少和避免災害損失。

一、基本情況

(一)孕災環境

紅白段橫跨多個大地構造單元,北西、南東兩側發育,北川——映秀大斷裂和江油——灌縣大斷裂,中間則密集平行分佈衆多次發生斷層,又被後期平移斷層切割,形成網絡分佈格局,岩層破碎,節理裂隙發育,受長期地質營力的作用,特別是“5.12”地震後,巖體穩定的力學結構受到破壞。

該地區屬中山溝谷切割地貌,高差大,地形陡,溝谷多呈“V”字型,水系發育,呈樹枝狀,水位隨季節變化,汛期受暴雨影響陡漲陡落。

該區域植被覆蓋率70%左右,局部受人類工程活動影響,植被破壞,水土流失嚴重。

(二)誘發因素

人類工程活動和降雨量,降雨強度是誘發地質災害的主控因素。

(三)危險對象

區內工礦企業、居民點衆多,交通線路原水系分佈,旅遊景點初具規模。地質災害隱患嚴重威脅人民的生命財產安全已制約國民經濟建設的發展。

根據以上因素,結合地質災害調查成果,預測如下:

地質災害發生的次數、規模及危害均將有所增加,紅白是地質災害高易發區。

1、松林村四組——木瓜坪地質災害高易發區

該地區地形陡峻,地質構造作用強烈,礦山開採工程活動頻繁,暴雨集中且強度大,洪水沖刷侵蝕作用強烈,特別是“5.12”地震後,該區域極易誘發和產生地質災害,應特別注意廣青路沿線、趙家坪滑坡、岳家山泥石流、幹河口滑坡、馬槽灘泥石流、將軍巖崩塌、水磨溝地面塌陷等不穩定地質災害。該地區地質災害具有類型多、規模大、穩定性差、治理難等特點,嚴重危害礦業生產、農林生產、交通建設和職工居民安全。

2、紅白鎮地質災害高易發區

該區沿石亭江和通溪河分佈,受區域地質構造影響巖體破碎,完整性、穩定性較差。殘坡積鬆散堆積物覆蓋厚度大,河流、水位在汛期陡漲陡落,易引發滑坡。應密切注意椅子框潛在崩塌,石崗坪潛在滑坡及金河磷礦子弟校滑坡。瞿家山地裂縫有大規模滑坡發生的先兆,應加以注意。

3、峽馬口地質災害高易發區

紅鐘公路新修段危險性斜坡羣,紅金公路新修段危險性斜坡羣,樺頭尖——紅星煤礦一帶的泥石流等。

以上各區地質災害的發生是明顯的季節性,降雨量和降雨強度是誘發地質災害的主控因素,地質災害的發生主要集中在6-9月的汛期,要特別注意6月底-9月上中旬的區域性暴雨和局部暴雨對該區的影響,可能誘發該地區規模較大的地質災害。

二、預防措施

(一)加強領導,認真貫徹執行有關法規和要求。

(二)制定地質災害防禦預案,落實預防措施,分戶發放防災工作明白卡。

(三)建立“羣測羣防、羣專結合”的監測體系。

防禦地質災害是一項社會公益性工作,“羣測羣防、羣專結合”是防禦地質災害的根本方針。大力宣傳和普及地質災害防治的科普知識,使廣大幹部羣衆掌握基本的地質災害識別、監測、預報知識和避讓措施,強化防災、減災和救災意識。增強全社會防禦地質災害的主動性和自覺性。有關部門和責任人在災情發生時應及時出動,確保汛期地質災害應急調查及時監測方法得當,組織避險措施得力,險情信息反饋迅速。

(四)完善制度,協調配合,增強應急反應能力。

紅白鎮已成立地質災害防禦領導機構,完善汛期值班制度,建立應急指揮系統,加強與防洪、氣象、地震、救災等相關部門的聯繫,及時掌握雨情、水情、災情,爲制定當地地質災害防治措施提供正確依據。確保鎮、村、組三級之間信息暢通,聯繫密切。

組織有關負責人和責任人定期或不定期對本地區重點地質災害和危險區進行巡迴檢查,瞭解其發展趨勢,督促有關部門落實預防措施,努力變被動救災爲主動防災、減災。

根據地質災害分佈情況,安排以下幾條汛期巡迴檢查路線:

1、紅白——西部驚奇歡樂谷;

2、紅白——峽馬口——鐘鼎寺;

3、紅白——觀通橋——金蓮池。

重點預防區域:

(一)趙家坪地面塌陷

1、採空區回填,採區預留保安礦柱,防止塌陷繼續下陷和誘發新的地質災害。

2、坑道閉坑道應嚴格按規範驗收,特別是對採空區的處理,閉坑報告的提交應嚴格按程序,並要求真實客觀反映井下情況。

3、禁止非法進入礦井挖掘殘餘礦柱。

4、搬遷採空區上部及塌陷影響區居民。

(二)岳家山泥石流

1、首先應要求治理泥石流上游形成區的滑坡、崩塌防止河道兩岸的鬆散殘坡積物淤積河道,切斷泥石流的物質來源。

2、清理河道中已經淤粉的鬆散堆積物,保證水流暢通,避免洪水直接沖刷坡積物。

3、重要建築設施前方應修建楔形分流堤,防止被泥石流直接衝擊。

4、關停區域內不合法小礦井。

5、未作治理工程時,應以避讓爲主,建議搬遷泥石流影響區居民,並禁止在該區域修建長久性建築物。

6、應急路線應由中間向兩側撤離,隨時保證道路的暢通無阻。

7、汛期應有雨情、水位、泥位專職值守,定期觀測,形成數據體系。並定期上報。

(三)樺頭尖泥石流

1、完善羣防羣測體系,長期應有專人觀測雨情及泥位變化。

2、治理分水嶺附近的滑坡,可採用坡改梯,坡面種草,坡腳穩攔,以防止大量鬆散物淤積河道。

3、河道被阻塞段應採用排導的方式,同時巖坡植樹種草,減少水土流失。

4、徑流區分段設立擋牆,逐級降低泥石流的衝擊。

(四)紅白鎮松林村四組至木瓜坪村

由於“5.12”特大地震後,該區域形成了一個地質災害帶,雖然該村村民已全部搬遷到紅白鎮集鎮區域臨時安置,但也嚴重影響了行人和車輛的安全。

綜合上述,應採取主要措施如下:

(一)加強領導,增強防危意識;

我鎮非常重視該項工作,成立了以鎮長爲組長,鎮有關部門負責人、各村支部書記爲成員的防危領導小組,全面負責協調處理防危工作。

(二)根據各村災害點情況,全面落實了預防方案和措施,落實了防禦責任人,值班報警制度,重點地質災害長期監測,監測人員要做好記錄,建立了鎮、村、組三級地質災害防禦體系。把災害減輕到最低,確保人民羣衆生命財產安全。

組織機構:

爲了更好地落實汛期防災預案、險情巡查、汛期值班、災情速報、應急調查等各項汛期地質災害防治制度和措施,最大限度降低地質災害造成的損失,鎮政府決定建立紅白鎮地質災害防治應急搶險隊。組成人員名單如下:

指揮長:

副指揮長:

應急分隊成員:

紅白鎮汛期地質災害防治應急指揮系統由紅白鎮汛期地質災害防治應急指揮部以及各村、礦山企業汛期地質災害防治應急領導小組和搶險隊組成。

地質災害點應急預案7

一、總則

(一)編制目的

爲高效有序地做好突發地質災害應急防治工作,避免或最大程度地減輕災害造成的損失,維護人民生命財產安全和社會穩定,特制定本預案。

(二)編制依據

依據《地質災害防治條例》(國務院394號令)《國家突發公共事件總體應急預案》、《xx市自然災害救災應急預案》、《xx縣xx年地質災害防禦預案》。

(三)適用範圍

本預案適用於全縣範圍內所有突發地質災害,尤其是場鎮、各中國小校、重要工程設施、主要交通幹線、居民集中地等重點區域和部位,處置自然因素或者人爲活動引發的危害人民生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的地質災害。

(四)工作原則

1.預防爲主,以人爲本的原則。把保障人民羣衆的生命財產安全作爲應急工作的出發點和落腳點,建立健全羣測羣防機制,最大程度地減少突發地質災害造成的損失。

2.統一領導,分工負責的原則。在各級黨委、政府統一領導下,有關部門各司其職,密切配合,共同做好突發地質災害應急防治工作。

3.分級管理,屬地爲主的原則。建立健全按災害級別分級管理、條塊結合、以地方XX爲主的管理體制。

二、組織體系和職責任務

(一)縣國土資源局負責全縣突發地質災害應急防治工作的組織、協調、指導和監督。

(二)縣XX調整充實地質災害應急防治指揮部,負責特大型、大型地質災害應急防治和搶險工作的指揮和部署。

縣指揮部的主要職責是:貫徹落實縣委、縣政府有關地質災害應急搶險指示精神,確定應急防治與救災工作方案,組織、領導、指揮、協調全縣範圍內特大型、大型地質災害應急防治與搶險救災工作;部署和組織各部門緊急救援;協調武警、消防中隊參與地方搶險救災;處理其它有關地質災害應急防治與救災的重要工作。

縣指揮部下設辦公室,辦公室的主要職責是:彙集、上報險情災情和應急處置與救災進展情況;提出具體的應急處置與救災方案和措施建議;貫徹縣指揮部的指示和部署,協調有關鄉鎮地質災害應急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應急工作,並督促落實;組織有關部門和專家分析災害發展趨勢,對災害損失及影響進行評估,爲縣指揮部決策提供依據;組織應急防治與救災的新聞發佈;起草縣指揮部文件、簡報;負責縣指揮部的日常事務以及各類文書資料的準備、整理歸檔;指導各鄉鎮地質災害應急防治工作。

各鄉鎮XX參照縣地質災害應急防治指揮部的組成和職責,結合本地實際情況,成立相應的地質災害應急防治指揮部,明確職責,落實責任。

三、預防預警

(一)已有地質災害危險點的治理

交通行政主管部門按照國土資源部、交通部、國家安全生產監督管理局《關於加強公路沿線地質災害防治工作的通知》規定,對公路建設形成的高陡邊坡、不穩定斜坡以及易發生石塊崩塌的路段,責成建設或項目法人單位及時治理,確保安全。

風景區管理部門按照國土資源部、國家旅遊局《關於加強旅遊區(點)地質災害防治工作的通知》的要求,對風景區內的地質災害危險點進行工程治理。

相關鄉鎮應按照屬地管理原則,對本轄區內的地質災害危險點進行治理。

(二)加強地質災害隱患點巡查、監測

縣國土資源局和相關鄉鎮XX要充分發揮地質災害羣測羣防和專業監測網絡的.作用,加強對地質災害隱患點的巡查、監測,發現險情要及時向縣XX和上一級國土資源主管部門報告;及時劃定災害危險區,設置危險區警示標誌,確定預警信號和撤離路線;根據險情變化及時提出應急對策,組織羣衆轉移避讓或採取排險防治措施。情況危急時,應強制性組織避災疏散。

(三)發放防災明白卡

爲提高羣衆的防災意識和能力,縣國土資源局和鄉鎮XX根據當地已查出的地質災害危險點、隱患點,將羣測羣防工作落實到具體單位,落實到鄉鎮長和村委會主任以及受災害隱患點威脅的村民,要將涉及地質災害防治內容的“明白卡”發到村民手中。

(四)建立地質災害預報預警制度

縣國土資源局和氣象局要加強合作,聯合開展地質災害氣象預報預警工作,並將預報預警結果及時報告縣XX,同時通過媒體向社會發布。當發出某個區域有可能發生地質災害的預警預報後,當地XX要依照羣測羣防責任制的規定,立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監測人和該區域內的羣衆,各單位和當地羣衆要做好防災的各項準備工作。

(五)地質災害速報制度

1.速報時限要求。縣國土資源局接到出現特大型、大型地質災害報告後,必須在第一時間內速報縣XX和市國土資源局。縣國土資源局接到出現中型、小型地質災害後,應在1小時內速報縣XX和市國土資源局。

2.速報內容。災害速報的內容主要包括地質災害險情或災情出現的地點和時間、地質災害類型、災害體的規模和發展趨勢等。對已發生的地質災害,速報內容還要包括傷亡和失蹤的人數以及造成的直接經濟損失。

四、地質災害險情和災情分級

地質災害按危險程度和規模大小分爲特大型、大型、中型、小型地質災害險情和地質災害災情四級:

(一)特大型地質災害險情和災情(ⅰ級)

受災害威脅,需搬遷轉移人數在1000人以上或潛在可能造成的經濟損失在1億元以上的地質災害險情爲特大型地質災害險情。

因災死亡30 人以上或因災造成直接經濟損失1000萬元以上的地質災害災情爲特大型地質災害災情。

(二)大型地質災害險情和災情(ⅱ級)

受災害威脅,需搬遷轉移人數在500人以上、1000人以下,或潛在經濟損失在5000萬元以上、1億元以下的地質災害險情爲大型地質災害險情。

因災死亡10人以上、30人以下,或因災造成直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質災害災情爲大型地質災害災情。

(三)中型地質災害險情和災情(ⅲ級)

受災害威脅,需搬遷轉移人數在100人以上、500人以下,或潛在經濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質災害險情爲中型地質災害險情。

因災死亡3人以上、10人以下,或因災造成直接經濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質災害災情爲中型地質災害災情。

(四)小型地質災害險情和災情(ⅳ級)

受災害威脅,需搬遷轉移人數在100人以下,或潛在經濟損失500萬元以下的地質災害險情爲小型地質災害險情。

因災死亡3人以下,或因災造成直接經濟損失100萬元以下的地質災害災情爲小型地質災害災情。

五、應急響應

地質災害應急工作遵循分級響應程序,根據地質災害的等級確定相應級別的應急機構。

(一)特大型、大型地質災害險情和災情應急響應

出現特大型、大型地質災害險情和中型地質災害災情的鄉鎮xx縣XX立即啓動相關的應急預案和應急指揮系統。

地質災害發生地鄉鎮XX依照羣測羣防責任制的規定,立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監測人和該區域內的羣衆,對是否轉移羣衆和採取的應急措施做出決策;及時劃定地質災害危險區,設立明顯的危險區警示標誌,確定預警信號和撤離路線,組織羣衆轉移避讓或採取排險防治措施,根據險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時應強制組織受威脅羣衆避災疏散。

特大型、大型地質災害險情和災情的應急工作,在縣XX的領導下,由本縣地質災害應急防治指揮部具體指揮、協調、組織縣公安、武警、國土、建設、交通、水務、民政、氣象、救災等有關部門專家和人員,及時趕赴現場,採取應急措施,加強監測,防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。

(二)中型、小型地質災害險情和災情應急響應

出現中型、小型地質災害險情和災情的鄉鎮XX立即啓動相關的應急預案和應急指揮系統,依照羣測羣防責任制的規定,立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監測人和該區域內的羣衆,對是否轉移羣衆和採取應急措施做出決策;及時劃定地質災害危險區,設立明顯的警示標誌,確定預警信號和撤離路線,組織羣衆轉移避讓或採取排險防治措施;根據險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時應強制組織受威脅羣衆避災疏散。

中型、小型地質災害險情和災情的應急工作,在縣XX的領導下,由轄區鄉鎮地質災害應急指揮部具體指揮、協調、組織本地國土、建設、水務、民政、救災等有關部門專家和人員,及時趕赴現場,採取應急措施,加強監測,防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。

(三)應急響應結束

地質災害險情或災情已消除,或者得到有效控制後,經地質災害應急指揮部批准,撤消劃定的地質災害危險區,應急響應結束。

六、部門職責

(一)緊急搶險救災。縣公安局負責調動公安、武警、消防部隊幫助受災害威脅的居民以及其他人員疏散、轉移到安全地帶,情況危急時可強制組織避災疏散;對被壓埋人員進行搶救;對已經發生或可能引發的水災、火災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質泄漏等次生災害進行搶險,及時消除隱患。 縣規劃和建設局、水務局、安監局、縣供電有限公司、天然氣公司、消防等部門負責採取有效措施,消除可能發生的災害隱患,保護供水、供氣、供電等設施免遭損毀;組織搶修受損毀的供水、供氣、供電、水利等設施,保障正常運行。縣旅遊局負責指導、督促相關部門做好旅遊服務設施的保護和排險,做好旅遊景點遊客的疏散工作。縣教育局負責指導、督促和幫助災區修復受損毀校舍或應急調配教學資源,妥善解決災區學生上學問題。

(二)應急調查、監測和治理。縣國土資源局負責提供地質災害發生實況、地質災害監測等相關資料信息,組織應急調查和應急監測工作,並對災害發展趨勢進行預測,提出應急防治與救災措施建議;組織專業技術和施工隊伍,實施必要的應急治理工程,減緩和排除險情災情進一步發展。縣水務局、防洪辦負責水情和汛情的監測以及地質災害引發的次生洪澇災害的處置。縣氣象局負責提供地質災害預警預報所需的氣象資料信息,對災區的氣象條件進行監測預報。如發生的地質災害可能造成次生突發環境污染事件時(水、氣、渣),縣環保局負責配合進行水、氣、輻射環境應急監測,採取有效措施防止和減輕環境污染危害。

(三)醫療救護和衛生防疫。縣衛生局負責醫療救治工作,做好災區的疾病預防控制和衛生監督,預防和有效控制傳染病的暴發流行和食物中毒等突發公共衛生事件的發生,並根據需要對災區衛生部門提供技術支持。縣畜牧局負責組織災區動物疫病的預防、控制和撲滅工作,加強動物疫情的監測,切實採取有效措施,防止和控制動物疫病的暴發流行。縣藥監局負責組織應急疫苗、藥品、醫療設備和器械、防護用品。經濟和商務局負責組織生活必需品的生產、儲備和調度,保證供應,維護市場秩序。

(四)治安、交通和通訊。縣公安局負責協助災區有關部門維護社會治安,打擊惡意擴大傳播地質災害險情的違法活動;迅速疏導交通,必要時對災區和通往災區的道路實行交通管制。縣交通局負責採取有效措施,組織搶修損毀的交通設施,保障交通幹線的安全,確保道路暢通。縣電信分公司、縣移動分公司、縣電力公司負責儘快恢復受破壞的通信和電力設施,保證應急指揮信息通信電力暢通。

(五)基本生活保障。縣民政局、救災辦負責協助災區做好受災羣衆的臨時安置,妥善安排避險和受災羣衆的生產、生活;加強對救災款和救災物質的分配、發放工作的指導、監督和管理。

(六)信息報送和處理。縣國土資源局負責組織調查、覈實險情災情發生的時間、地點、規模、潛在威脅、影響範圍以及誘發因素;組織應急監測,實時掌握險情災情動態,及時分析、預測發展趨勢;根據險情災情變化提出應急防範對策、措施並報告縣指揮部;縣廣電局根據縣指揮部的要求,發佈應急防治與救災工作進展情況,做好輿論引導和宣傳工作。

(七)應急資金保障。縣財政局負責應急防治與救災補助資金的籌集和落實;做好應急防治與救災補助資金的分配及使用的指導、監督和管理等工作。

七、其它職責

縣武警中隊按照《軍隊參加搶險救災條例》規定,參與地質災害搶險救災等工作。

八、應急保障

(一)應急隊伍、資金、物資、裝備保障。加強地質災害專業應急防治與救災隊伍建設,確保災害發生後應急防治與救災力量及時到位。專業應急防治與救災隊伍、武警部隊、鄉鎮(村、社)應急救援志願者組織,要有針對性地開展應急防治與救災演練,提高應急防治與救災能力。地質災害應急防治與救災按《財政應急保障預案》規定執行。各鄉鎮XXxx縣級相關部門要儲備用於災民安置、醫療衛生、生活必需等必要的搶險救災專用物資,保證搶險救災物資的供應。

(二)通信與信息傳遞。加強地質災害監測、預報、預警信息系統建設,充分利用現代通信手段,把有線電話、衛星電話、移動手機、無線電臺及互聯網等有機結合,建立覆蓋全縣的地質災害應急防治信息網,並實現各部門間的信息共享。

(三)應急技術保障。由縣國土資源局和各鄉鎮國土所分別成立地質災害應急防治專家組,爲地質災害應急防治和應急工作提供技術諮詢服務。

地質災害點應急預案8

第一部分應急預案

一、總則

(一)本預案所稱地質災害是因自然因素或人爲活動引發的,發生在企業區域範圍內的,危害企業職工生命財產安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的災害。

(二)本預案編制的指導思想:以科學發展觀爲指導,以構建“集中領導、統一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉高效”的防災應急體系爲目標,全面提升XX企業的地質災害應急管理水平和綜合能力,最大限度地避免和減輕地質災害造成的損失。

(三)本預案編制目的:確保XX企業區域內不出現因地質災害死亡事件,提高對地質災害突發事件應急快速反應和處置能力,減輕災害損失,維護人民生命財產安全。

(四)編制原則:按照安全第

一、全體動員、全力搶險、減少損失的方針,堅持以人爲本、預防爲主、礦部主導、部門管理、專業處置與全員動員相結合的原則,堅持團結協作和局部利益服從全局利益的原則,實行企業一把手負責制,統一指揮,分級分部門負責。

(五)編制依據:依據《地質災害防治條例》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國礦山安全法》等法律、法規和規章制度,結合企業實際情況,制定本預案。

(六)適用範圍:本預案適用於自然(降雨、地震等)人爲(邊坡開挖;不合理的工棚、宿舍、礦渣堆放等)因素,在企業區域範圍內發生的地質災害及其次生災害。

二、組織機構與職責

(一)組織機構:

1、爲保證應急工作迅速反應、協調有序,企業成立地質災害應急指揮部,指揮部設在企業行政辦公室。

總指揮:XXX副總指揮:XXX、XXX成員:XXX、XXX、XXX。

2、爲保證搶險救援工作的正常進行,企業成立應急搶險隊。隊長:XXX副隊長:XXX、XXX隊員:XXX、XXX、XXX。

(二)職責:

1、總指揮(法人):組織制訂地質災害應急救援預案;是處理災害事故的全權指揮者,在上級主管部門、企業第一副總和應急搶

險隊長的協助下,制定營救人員和處理地質災害的作戰方案。

2、第一副總指揮(第一副總):是企業法人處理地質災害的第一助手。在企業法人的領導下,組織制定地質災害防治計劃;負責準備好必要的圖紙和資料,提供準確的數據。

3、副總指揮(副總):根據地質災害防治方案,負責組織處理地質災害所必需的職工待命;及時調集救災所必需的設備材料。

4、辦公室主任:負責地質災害防治和處理過程中的治安保衛工作,維持企業區域的正常秩序,不準閒雜人員入企業,並設專人警戒;嚴禁在險區逗留、圍觀;做好後勤保障以及其他事宜。

5、應急搶險隊隊長:對搶險隊的行動具體負責、全面指揮;根據應急搶險隊的職責任務,保證完成對人員的救援和地質災害處理工作。

6、醫務人員:負責對受傷人員的急救治療;組織護理和藥物的供應。

7、調度室值班員:及時向下傳達法人的命令;按名單,召集有關人員到調度室待命;隨時掌握救援工作的進展情況,統計掌握險區人數。

三、應急保障

(一)應急資源:

應急資源的準備是應急援救工作的重要保障,爲此必須對應急資源實施有效地管理,使之在發生災害進行救援時,能保證正常地投入使用。

1、應急搶險隊必須加強培訓,隨時裝備好救災所必備的各種物資,並定期進行檢查、維護,保證始終處於完好狀態。

2、醫務室按規定配齊救災所必須的氧氣袋、急救用具以及藥品等,保證隨時投入急救使用。

3、留企業值班車輛無故不得擅自外出,並隨時處於待命狀態,以保證應急救援的需要。

(二)應急通訊系統

以企業行政辦公室爲中心,建立完善的企業地質災害防治通訊系統,保證電話的暢通,並隨時保證縣應急辦、縣國土資源部門有關人員的聯繫暢通。

(三)資金保障:

企業地質災害應急工作,既是企業安全生產過程中的一部分,也是關係到國家財產和人民生命安全的大事。爲此,企業地質災害應急處置的資金要單列,保證隨用隨取。

(四)人員保障

1、應急搶險隊隊員必須經過培訓和資質考覈,達到標準的,方可從事抗災應急救援工作,達不到考覈標準的隊員,不能直接參與搶險救災;

2、應急搶險隊必須接受企業應急指揮部的監督管理。

四、應急響應

(一)響應程序:發生地質災害或發現險情後,值班領導根據

避災路線,緊急撤離災區人員。同時,及時通知災害涉及區域,並及時撤離。具體爲:發生地質災害(發現險情)→報告地質災害應急指揮部→指揮部成員企業行政辦公室集合→法人組織制定救災措施(第一副總協助)→法人發佈救災指令→各成員、單位根據法人的命令各負其責開展工作→搶險隊進行救援。

(二)預警信號:高音喇叭(或敲鑼);

(三)地質災害避災線路:崩塌(滑坡)危險區→兩側安全區。

(四)應急響應的一般規定:

1、迅速查明並組織撤出災區和受威脅區域的人員,積極組織搶險隊進行救援。同時,探明災害地點、範圍。

2、採取積極有效的措施,防止災害範圍擴大。

3、應急指揮部根據災害的性質、發生地點、涉及範圍、人員分佈制定切實可行的救援方案。

4、接到通知後,應急指揮部成員和搶險隊整裝待發,在法人下達救援命令後,根據規定的職責,實施救援工作。各部門組織好人員,在應急指揮部的領導下積極參加救援工作。

5、準確覈對災區人員名單,企業醫務室要做好急救準備,值班車司機待命,做好運送傷員的準備工作。

6、發生有人員傷亡或險情嚴重的事件,立即向縣政府和縣國土資源局報告清楚事故的地點、性質以及目前的現實狀況。

(五)人員的撤離:按災害預警和撤離路線有關規定進行撤離。

五、現場恢復

(一)恢復程序:救援工作結束→搶險隊對災區的安全情況進行詳細檢查、確認無誤→報告應急指揮部→總指揮安排有關人員進行現場再檢查(搶險隊配合)→總指揮根據有關規定和彙報的現場安全狀況,下達命令→恢復工作開始。

(二)有關要求:

1、有關部門在現場取證工作未結束前,不得進行現場恢復工作。

2、恢復工作開始前,必須制定安全技術措施,不得盲目進行現場恢復工作。

3、在得到應急總指揮發布恢復工作的命令後,現場恢復工作必須按由外向裏的工作程序進行。同時,應按已制定的現場恢復安全技術措施進行作業

4、恢復工作開始後,搶險隊必須在現場值班。同時,技術、管理人員認真做好作業環境安全看護工作,防止不安全隱患再發生。

六、責任與獎懲

(一)獎勵

對在地質災害應急工作中貢獻突出需表彰獎勵的部門和個人,將在全企業予以表揚,並給予1000元的現金獎勵。

(二)責任追究

1、當接到氣象災害信息或有關部門通知,不報告、不傳達、不作爲的,現場第一發現者發現事故隱患不報或不作爲的,罰款200元/次,造成重大經濟損失的根據其結果追究行政責任。

2、指揮部門接到信息上報後,如指揮不力,造成經濟損失產生重大影響的,主要責任人罰款500元,並視其事故責任的大小追究行政及刑事責任。

七、附則

(一)本預案將根據地質災害應急工作實際需要,由企業地質災害應急指揮部適時修訂。

(二)本預案自下發之日起執行。

第二部分防治方案

一、基本情況

(一)地理位置:XX企業位於縣城XX方位,面積XX平方公里。

(二)地形地貌:區內地表地形爲緩坡地貌。

(三)植被:區內植被較差,森林覆蓋率低,以荒地、裸岩爲主,土質鬆散,易形成滑坡和泥石流。

(四)地質災害形成原因:

1、自然原因:區內植被較差,地層裸露,地勢陡峭,地勢切割強烈,一旦突降暴雨,易形成突發性山洪,沖刷溝谷和河牀,從而導致泥、砂、石等固體物質向下遊衝去,極易形成破壞力較強的泥流、砂石流等。同時,地震也會誘發崩塌和滑坡災害。

2、人類活動:企業生產產生的廢渣、棄石、廢礦等堆放在溝谷內,開山切坡形成的陡坡等,都易在雨季或地震時誘發泥石流、滑坡、崩塌等地質災害。不合理的工棚、宿舍區搭建,可能遭受地質災害。

二、防治重點

根據各自企業的實際情況列出隱患點,並落實責任人。

三、防治措施

(一)高度重視,明確責任

應急指揮部成員、企業各部門負責人思想上要高度重視,堅決克服麻痹大意的思想,充分認識地質災害防治工作的極端重要性、長期性、嚴峻性和艱鉅性,切實增強工作的責任感和緊迫感,要把地質災害防治工作列入當前重點工作來抓,要建立和完善領導責任制,層層落實責任,做到任務到人,責任到人。

(二)認真貫徹政策法規,堅持“安全第一“的原則

認真貫徹執行地質災害防治相關法律法規,在地質災害易發區內有暴雨和水位異常現象時,停止或減少採礦、採石、削坡、取土、抽取地下水等可能誘發地質災害的活動,確保安全。

(三)開展地質災害巡排查及預警預報工作

要在企業區域範圍內開展拉網式隱患排查,掌握企業區域地質環境狀況,重點排查工棚區、住宿區,礦渣、尾礦堆放區,溝谷、邊坡、切坡區以及礦區公路沿線等地區,對查出的隱患點,要設立醒目、永久的警示標誌,要落實監測人及防災責任人,加強監測防治工作;對存在重大問題的隱患點,要立即整改;對通過治理可以消除的隱患點,要立即制定方案,開展治理工作。對已有的隱患點要加強巡查,發現險情,及時組織職工按既定路線疏散,主動避讓地質災害。要加強與國土、氣象部門的聯繫,及時瞭解雨情、水情信息,到預警信息,立刻向全礦進行通告,使全礦區及時瞭解地質災害信息,做好防範工作。

(四)加強培訓演練,提高職工防災意識

堅持“羣測羣防“的方針,利用懸掛橫幅、發放傳等形式,積極開展地質災害防災基本知識、法規的宣傳普及和培訓工作,進一步提高幹部職工的防災意識和防災知識水平。要積極開展地質災害應急演練,使職工熟悉預警信號、撤離路線及安置地點,增強臨災逃生能力。要充實應急物資儲備,加強搶險隊訓練,確保臨災時,拉得出,用得上。

(五)加強值班值守,增強應急反應能力

汛期要實行24小時值班、領導帶班制度,一旦出現險情,帶班領導要在第一時間趕赴現場,協調、指揮搶險救災和善後處理工作;災情嚴重的要立即請示指揮長啓動應急預案,實施搶險救援。同時,值班人員要迅速向縣應急辦、國土資源部門上報災情,做到上下信息暢通。

(六)加強協作,共同防災

企業地質災害防治工作實行統一管理、分工協作的原則,地質災害應急指揮部辦公室負責全企業地質災害防治的組織、協調、指導和監督工作,各成員部門按照各自職責負責相關的地質災害防治工作,要全面配合,形成全員防災、責權分明的地質災害防範機制,盡職盡責,全力以赴做好地質災害防治工作,確保礦區人員的生命財產安全。

(七)認真落實各項地質環境保護與恢復治理措施

嚴格按照《地質環境影響評價報告》相關內容,落實資金,開展地質環境治理,並及時向國土資源管理部門上報相關資料,真正做到邊生產、邊治理,切實把地質環境保護與恢復治理措施落到實處。