森林防火方案

爲了確保工作或事情順利進行,常常需要提前進行細緻的方案准備工作,方案具有可操作性和可行性的特點。方案要怎麼制定呢?以下是小編幫大家整理的森林防火方案,僅供參考,大家一起來看看吧。

森林防火方案

森林防火方案1

各村委會:

每年的10月1日至次年的4月30日爲森林防火重點期,在森林防火重點期內,農民生產、清明祭祖等各種野外用火增多,野外火源管理難度增大,森林防火形勢嚴俊。爲切實做好我鄉的森林防火工作,確保無火災發生,現結合我鄉實際,特通知如下:

一、加強領導,夯實責任

森林防火工作由鄉長負總責,分管領導具體抓,駐村領導和掛村幹部包村,村幹部包組,小組長和護林員包山頭地塊,做到人人有責任,共同將我鄉的`森林防火工作做好。

二、強化宣傳,提高防火意識

各村要高度重視,切實抓好森林防火宣傳工作,確保我鄉無森林火災發生。

(一)是採取書寫宣傳標語、發放宣傳單、學生巡呼等方式進行廣泛宣傳。

(二)是護林員利用喊話器或銅鑼進村入戶宣傳,不留死角,做到家喻戶曉。

(三)是各村必須與農戶簽訂森林防火責任書和“五類”人員監管責任書,並及時將責任書回執交林業站存檔檢查。

(四)是各中國小校要上好森林防火一堂課,提高學生預防森林防火的意識。

三、狠抓落實,確保防火工作落到實處

(一)各村要及時落實村幹部包組、小組長護林員包山頭地塊的責任,實現網格化管理。

(二)各村必須指定專人在林區入口處值班,嚴禁帶火種進入林區。

(三)督促護林員要每天堅持上山巡邏,及時掌握本村森林防火情況。

(四)駐村幹部要根據天氣情況及時召開村、組會議,督促所在村及時書寫宣傳標語,深入林區巡邏等工作。

同時還要抓住三個重點:

①、加強對“五類”人員的監管督查工作,村幹部要分工督促“五類”人員的家屬加強日常監管。

②、加強對違法野外用火屢教不改人員的教育管理,從本質上改變這類人員的頑固思想和饒幸心理。

③、加大對林區住戶的野外用火監管力度。

四、加大執法力度,嚴厲打擊一切違法野外用火違法行爲

(一)嚴厲打擊燒田堪、燒火土等一切野外用火行爲,一經發現將按森林防火條例第五十條的規定給予個人罰款200-3000元、單位罰款10000-50000元;

(二)對所有森林火災除進行罰款外,造成損失的還應進行賠償,提高違法成本;

(三)對重大森林火災案件一律移交森林公安進行處罰,給予嚴厲打擊,決不姑息。

五、工作措施

(一)森林防火工作列入年度考覈,單次森林火災造成成災面積600畝以上或者在重點防火期發生三次森林火災的村取消評先評優資格。

(二)森林防火重點期間,各村必須安排專人值班,並確保二十四小時通訊暢通。

(三)發現火情應立即向鄉黨委政府或林業工作站報告,不得瞞報或遲報.同時應立即組織村級半專業撲火隊員及本村村民上山撲救火災,做到“打早、打小、打了”。

(四)嚴格遵守值班制度,如外出應向主要領導請假,並安排其它人員值班。

森林防火方案2

爲進一步加強我鎮20xx年秋冬季森林防火工作,全面提高羣衆森林防火意識,切實消除森林火災隱患,最大限度地減少森林火災的發生和造成損失,特制定本方案如下:

一、指導思想

要突出“以人爲本、安全第一”的思想,把撲火安全放在森林防火工作的首位,把宣傳與檢查森林消防安全、把檢查重大森林火災隱患、把保障人民羣衆生命安全作爲近階段森林防火工作的第一要務。同時,要廣泛普及森林防火法律法規和防火知識,不斷增強全民森林防火意識,進一步強化各項防火措施的落實,確保我鎮森林防火工作取得好的成績。

二、宣傳月和火災隱患排查月時間

活動時間:9月26日—10月2日

三、主要任務

(一)宣傳月活動

1、各村、有關單位要組織開展一次森林防火宣傳月活動,充分利用各種宣傳手段,廣泛深入開展《森林法》、《森林防火條例》等國家法律法規,開展森林防火案例宣傳以案釋法。

2、要召開秋冬季森林防火專題會議,部署秋冬季森林防火工作。

3、宣傳普及森林防火意識和撲救森林火災的安全避險知識,提高廣大人民羣衆防範和撲救森林火災的能力。

4、要組織森林消防安全知識宣傳,開闢防火宣傳欄,利用廣播、宣傳標語等形式開展森林防火安全教育,擴大森林防火安全宣傳的'覆蓋面。每村至少要張貼宣傳標語條以上,要對以往的森林防火宣傳標語進行刷新。

5、宣傳月期間要廣泛宣傳林緣田邊草等可燃物計劃燒除工作的重要意義和燒除操作規程,引導農民羣衆自覺參與計劃燒除工作,組織好計劃燒除林緣田邊草工作,變羣衆無序用火爲有序用火。

6、要積極組織屬地的中國小校開設森林防火安全教育程,結合森林防火宣傳單發放及簽收回執單的活動,進一步提高林區羣衆的防火意識。

7、要在進主要路口設置森林防火宣傳警示標牌和各類通俗易懂的宣傳標語,公告“12119”全國森林火災統一報警電話。

(二)火災隱患排查

1、各村要組織開展一次安全責任制的落實情況、安全宣傳培訓和教育情況、森林應急隊伍的組建情況、滅火器材儲備和應急措施的落實等情況。

2、排查各村防火工作是否部署到位,各項措施是否落實,重點檢查火管控和撲救準備等工作落實情況。

3、排查林緣邊、公路旁、與林地緊密相連的加油站點、垃圾堆放點等是否有森林火災隱患,防範措施是否到位。查林內各處廠礦企業、寺廟、旅遊景點以及燒烤等的防範設施是否合理規範。

4、排查各村森林火災預案和撲救措施是否落實。

5、排查林地內電力線路走廊可燃物是否清理乾淨,林內臨時作業點防火措施是否落實。

6、對火災多發區、高火險區和重點地區,要選派得力人員進行蹲點督查,查隱患、排險情、堵疏漏,堅持避免大的問題發生。在組織開展森林火災隱患大排查過程中,發現存在隱患要責成業主限期整改,確保不留死角,杜絕隱患。

四、工作要求

(一)加強組織領導。森林防火工作責任重大,宣傳工作是做好森林防火的第一道工序,是預防森林火災的第一道屏障,各村、有關單位要切實加強對宣傳工作的組織領導,確保森林防火宣傳工作不走過場,取得實效。

(二)認真制定方案。要在總結幾年宣傳工作好經驗、好做法的基礎上,制定森林防火宣傳教育工作方案,落實工作任務,明確工作重點,分工負責,保證森林防火宣傳工作持續有序地開展。

(三)強化檢查考覈。鎮將派出暗訪組,檢查各地活動開展情況。

(四)建立激勵機制。鼓勵和支持森林防火宣傳工作,建立健全考覈表彰及獎勵機制,充分調動廣大幹部羣衆參與森林防火宣傳的主動性和積極性。

森林防火方案3

隨着清明節的臨近,新一輪野外用火高峯就要到來,加上近幾年山上植被豐富,累積的枯草樹枝較多,極易引起檔林火災。各村、場和相關部門要採取非常手段和非常措施,突出“預防爲主、積極消滅”的方針,切實抓好檔林防火工作。根據省檔林防火條例,省、市領導重要指示精神,結合我鎮實際,特制定本方案。

一、指導思想、工作目標

以省、市文件精神爲指導,認真貫徹落實區委、區政府主要領導對全區檔林防火工作提出的要求,進一步落實檔林防火行政領導負責制,以宣傳爲先導,以深化落實責任爲重點,實行一級抓一級,層層抓落實,形成良好的檔林防火氛圍全面提高羣衆的檔林防火意識,切實加強領導,精心部署,把檔林防火責任落實到人,落實到xx地塊,不留死角。建立起“領導重視,政府負責,羣衆廣泛參與,全社會積極支持”的檔林防火工作機制。提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保我鎮清明節期間不發生重大檔林火災,確保不發生檔林火災人員傷亡事故。

二、工作步驟及任務分兩階段

一是村、場要在3月28日前召開檔林防火動員大會,參加人員要涉及到村書記、主任及村小組長,貫徹落實省、市、區領導對檔林防火作出的嚴格而具體的工作要求,並結合當地實際對清明節期間檔林防火工作進行周密部署。

二是村、場要求必須在3月30日前召開村支兩委、全體共產黨員、村民代表會議,將《致全區人民做好檔林防火工作的公開信》、“五個禁止”等有關規定進行學習,並要求宣傳下發到每家每戶,做到家喻戶曉,人人皆知。每個村在主要進山路口,人員密集區,和重點地段要懸掛兩條以上檔林防火宣傳標語。同是落實責任人做好在外人員的聯繫工作,以確保他們密切注意上墳安全用火。

三是村、場要以組爲單位進行調查摸排,劃分清明節檔林防火責任地段,落實人員實行包乾,明確責任,4月1日至4月8日村、組兩級要增派巡邏人員,加強巡邏檢查,制止一切野外違章用火。

四是村、場要求對轄區內的`老、弱、癡、呆、傻等人員進行一次登記,落實監護人員和監護措施,開展一次檔林防火安全隱患大排查,將情況鎮政府備案。

五是鎮、村兩級每天要派出宣傳車到xx對新“省檔林防火條例”“五個禁止”等進行不間斷宣傳。

六是鎮委宣傳部將檔林防火工作要求、知識上電視,電視臺要每天滾動播放檔林防火有關規定,報紙上要大幅刊登檔林防火工作方面內容。

七是鎮、教辦組織好全鎮中國小3月30日前全面開展檔林防火專題課,通過小手牽大手,充分發揮中國小生對家長和親屬的檔林防火宣傳作用,確保無煙上墳、文明祭祖。

八是鎮民政所安排人員到村、場採取各種方式,利用各種渠道,積極倡導文明祭祀,教育羣衆移風易俗、破除迷信,用植樹、送花等有益於保護生態環境的文明方式祭祖。

第二階段4月1日至4月8日

一是鎮掛點領導和鎮檔林防火指揮部成員單位要下到各自片區督促、檢查檔林防護工作。

二是鎮半專業撲火隊要在鎮政府所在地或指定地點待命。

三是加強值班調度,村場主要領導不得外出,必須嚴格執行24小時值班和領導帶班制度,堅決杜絕脫崗、漏崗問題的發生。值班人員要認真負責,切實做到“四清”,即:清楚掌握檔林火險形勢、清楚掌握xx分佈和社情民情、清楚掌握防火隊伍情況、一旦發生火災要清楚掌握火災發生和發展情況,爲領導提供準確科學的指揮依據。

四是按照分片包乾方案,村幹部“三員”要到崗到位,認真履責,在主要進山路口要設卡,對進山人員、車輛進行登記,通過發傳單口、口頭告知對方不能野外用火,並收繳火種。在重點部位、重要地段要加派人員,嚴防死守。村書記、主任原則上不得離開本村,並要組織15至30人的義務撲火隊對轄區內進行巡查,發現火情及時處置,本鎮成立了督查組隊對人員到崗情況進行督查,發現脫崗、漏崗的要進行嚴肅處理。

五是村、場要派出檔林防火宣傳車全天候對檔林防火宣傳。

六是由鎮紀委監察所、鎮委督查室、鎮政府督查室、鎮林管站組成聯合督察組到各村、場督查,發現隱患要求及時整改,並全鎮通報。

七是一旦發生火情,一定要第一時間趕赴火災現場,查清起火原因,對火災肇事者嚴懲,絕不姑息。

三、工作要求

切實加強領導,精心部署,把防火工作落實到人,落實。地檔林防火工作由黨委書記、鎮長負總責,村裏由各村書記、主任負總責。

森林防火方案4

元旦是我國法定假日。近日,天干地燥,元旦放假旅遊、返鄉人員增加,森林火險等級很高,森林防火形式嚴峻。爲認真做好元旦期間的森林防火工作,確保無森林火警火情,結合我鄉實際,按照森林防火重點地段、重點時段防控要求,制定鄉20xx年元旦森林防火防控工作預案。

一、進一步加大森林防火宣傳力度

結合20xx年工作務虛會、“七保”工作會議,對元旦期間的防火工作進行再強調、再部署。元旦期間,全鄉取消休息日,照常上班,進村入戶開展森林防火再宣傳、再發動,進一步增強廣大幹羣的森林防火意識。

1、各村召開元旦期間工作會議,針對不同時間的不同特點,制定元旦期間森林防火方案,細化元旦期間的.森林防火工作安排部署,提高工作針對性和實效性。

2、在利用橫幅標語、通告、會議等多種形式開展防火宣傳的基礎上,結合“兩節”期間羣衆大走訪,深入開展防火宣傳,做好元旦期間防火值班、巡查。

3、做好學生防火宣傳教育,教育學生自覺遵守並動員家人在放假期間注意防火安全,當好家庭防火宣傳員。

二、加強防火隱患摸排和防火部署

1、抓好重點地段摸排。全鄉重點地段參照《鄉森林防火重點地段包保責任分解表》。

2、抓好特殊羣體監管。開展老人、兒童、精神病人及癡呆傻人員等特殊羣體上門教育和實施重點監管,落實專人跟蹤監護,並及時簽訂承諾書。

3、抓好重點部位防控。落實責任人,堅決落實定點、定人、定責的“三定”措施。確保萬無一失。

三、加強督查指導

1、元旦期間,鄉村組幹部分片到組到路段,對返鄉及旅遊人員進行防火宣傳和督促工作。

2、元旦期間,鄉全體聯村、包組幹部下村指導,蹲守。鄉防火辦組織人員沿途巡查,協調各村防火工作。

四、撲火應急準備

1、調整充實鄉、村應急撲火隊伍及嚮導人員,進入冬至重點時段,各應急撲火隊伍應保持臨戰狀態,保證一旦發生火警火災,能做到召之即來,來之能戰。

2、鄉、村兩級應急撲火裝備及物資充足到位,保證撲火的正常使用。

3、元旦期間,鄉、村要確保1輛防火運兵車隨時待命。

4、一旦發生火警火災,立即啓動鄉森林防火預案。

五、做好值班和保證信息暢通

1、鄉、村兩級安排專人嚴格執行24小時值班制度,全體鄉幹及各村主要負責人保持24小時通訊暢通。

2、各村將元旦期間值班安排表及重點地段的責任人員於12月27日前報鄉防火辦。

3、嚴格執行火情逐級上報和零報告制度。

森林防火方案5

一、提高認識,高度重視

各村、各部門要把森林防火工作當作頭等大事來抓,認真貫徹“以預防爲主,積極消滅”的森林防火方針,切實增強森林防火的的緊迫感和責任感。要進一步建立健全森林防火領導責任制,嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和屬地管理的要求,各村支部書記、村主任作爲第一責任人,負責本轄區內林區防火工作,建立護林小組,嚴格落實村兩委幹部帶班防火巡查制度、護林員包片巡山制度、防火值班制度。各村要做好“瘋、癡、呆”人員的`監護工作,做好防火值班、巡邏檢查等森林防火有關工作,對因責任不明,任務不清、措施不力而引起森林火災的,要給予嚴肅處理。

二、加強領導,建立機制

成立鄉森林防火領導小組(附件1),森林防火領導小組負責研究部署全鄉森林防火工作,領導小組由鄉長郭韜同志任組長,人大主席毛麗沙、副鄉長伍從凱同志任副組長,各村支部書記、村主任、村治保主任及相關部門工作人員爲成員。下設辦公室在鄉林業站,由帥樹根同志任辦公室主任,春節、清明等重大節假日及防火警戒期內,鄉政府及各村實行24小時值班,保持信息暢通。

三、深入宣傳,增強意識

各村、各部門要採取會議、標語、專欄等多種形式,加強森林防火宣傳,重點宣傳森林防火的重要性和危害性、相關法律法規、森林火災撲救常識等,春節、清明等節日倡導鮮花祭祀,做到森林防火相關知識家喻戶曉,人人皆知。

1、開展防火宣傳教育。義和學校要開設森林防火專題課,向學生宣傳和普及森林防火知識,採取“小手拉大手”等多種活動方式使每位學生都積極參與到森林防火宣傳中。

2、開展巡迴宣傳。開設森林防火廣播,鄉、村均要配備森林防火宣傳車,在鄉、村、組開展巡迴宣傳,特別是在防火緊要期,做到每日宣傳。

3、張貼防火宣傳標語,豎立防火碑牌。防火期內,各村交通要道、重點林區、墓地集中區設防火標語,重點地段要有森林防火提示碑牌。

4、開設手機森林防火宣傳平臺。防火期內,鄉政府定期或不定期利用手機發送森林防火提示信息,經常性發送森林防火有關法律法規、典型案例及防火提示等。

5、設立森林防火檢查站和宣傳點。防火緊要期,各村在重點林區和主要路口設立森林防火宣傳檢查點,加強森林防火宣傳,防止火源進山。

6、建立森林防火宣傳隊伍。以鄉護林員爲主,以村爲單位成立防火宣傳隊伍,隊員佩戴防火袖章,配備宣傳工具,進村入戶不間斷地開展防火宣傳。

四、加強監管,落實制度

各村、各部門要認真履行森林消防監督和管理職能,防火期內野外用火必須申請“用火許可證”,防火重點期嚴禁一切野外用火,進入重點林區和天然林區,必須申請“入山許可證”,發現未經許可擅自用火的要依法從重懲處。對高火險時段和火災多發區域,要加大巡查密度,及時妥善處置火情。要建立健全火源管理等火災預防制度,加大對火災案件的查處力度,做到有法必依,執法必嚴,違法必究。

五、建立隊伍,全力保障

一是成立鄉、村森林防火巡查及搶險隊伍(附件2),開展森林防火日常巡查工作,主要由機關幹部、村兩委幹部、護林員和民兵組成,主要承擔本區域範圍內的森林防火宣傳、林區巡查、火源監管及滅火等工作,發現情況及時報告森林防火領導小組(電話:37659009),接到險情第一時間到達現場,聽從指揮科學撲救。爲全力保障森林防火工作,鄉、村分別建立森林防火物資儲備庫,配備有風力滅火機和必要的其它滅火器材,落實專人保管,防火器材要經常加強保養和維護,確保戰時使用,鄉財政所提供財力保障,確保森林防火工作順利開展。請各村、各部門落實各項森林防火職責,根據實際情況,及時調整和完善森林防火預案、火災預防措施、隊伍組建等,做到防火人員明確、防火責任明確、防火區域明確。

森林防火方案6

爲切實做好全縣森林防火宣傳教育工作,不斷增強全民森林防火意識和生態文明理念,普及防災減災和羣衆自防、自救、互救的基本常識,提升全民應對森林火災的能力以及防滅火業務知識和科學指揮能力,最大限度減少森林火災發生和火災造成的人員傷亡,努力構建全社會關心、支持、參與森林防火的工作格局,切實保護人民羣衆的生命財產和森林資源安全,結合我縣森林防火工作實際,特制定本方案。

一、指導思想

按照國家、省、市森防指總體部署,嚴格執行“預防爲主、科學撲救、積極消滅”的森林草原防火方針,不斷創新森林草原防滅火宣傳方式,充分發揮新聞媒體主渠道宣傳作用,增加宣傳教育感染力,擴大宣傳教育覆蓋面,營造良好的氛圍,使森林草原防滅火工作深入人心。

二、宣傳重點

(一)重點內容

國務院《森林防火條例》、《貴州省森林防火條例》林區野外火源管理規定和違規用火的法律責任、中國森林防火微信公衆號、森林火災預防和撲救及安全避險常識、森林防火先進典型和事蹟等。

(二)重點區域

要在農林交錯區、偏遠山區、森林公園、溼地公園、自然保護區、風景名勝區、國有林場、人流密集地段等重點區域進行重點宣傳。

(三)重點時段

在森林防火宣傳月(每年2月)、“全國中國小安全教育人(每年3月份最後一週的星期一)”、“防火虎威威誕生日(4月4日)”、“5.12”防災減災日,以及春節、元宵、清明節、廟會、五一、國慶等森林防火特殊時段,進行森林防火宣傳。

三、主要任務

(一)切實加強森林防火工作。

(二)大力宣傳貫徹《貴州省森林防火條例》及《XX縣人民政府森林防火禁火令》

全縣森林防火部門,要通過培訓、講座、研討、經驗交流、知識競賽等形式,組織廣大幹部職工深入學習《條例》、《禁火令》,全面理解和準確把握《條例》、《禁火令》的實質,統一思想認識、切實增強工作指導性。要充分利用宣傳車、電子顯示屏、公益廣告、宣傳單(冊)、宣傳板等方式展開宣傳,增強全社區森林防火意識和責任意識,不斷提高依法治火水平。

(三)加大森林防火宣傳標識佈設密度

全面做好森林防火宣傳設施的更新、維護及固定宣傳碑(牌)的修繕和增設工作,加大布設密度,林區公路、高度路旁及重點區域要設置醒目的.森林防火宣傳牌。宣傳標識要做到外形統一美觀,內容規範醒目。在林區重要入口、森林公園、溼地公園、自然保護區、風景名勝區、國有林場等都有設置本轄區森林火警報警電話,要加大森林防火吉祥物“防火虎威威”宣傳標識和森林防火預警信訪旗的設置密度,用羣衆喜聞樂見的形式宣傳好森林防火。

加強“防火碼”推廣運用,在國有林場、森林公園、各類自然保護區設置清晰“防火碼”便宜掃碼登記,加強值守和檢查,確保無火災隱患方能進入林區。

(四)認真開展好“森林防火宣傳月”活動

按照《貴州省森林防火條例》第11條,每年2月爲全省森林防火宣傳月,要採取多種形式積極開展“森林防火宣傳月”活動,增強全面保護森林資源的積極性和主動性。要緊密結合工作實際,創新內容,創新形式、創新手段,做好公益宣傳,不斷增強宣傳的針對性、時效性、吸引力和感染力,使宣傳教育工作取得新成果。

(五)積極開展好“森林防火八進”活動

深入開展森林防火宣傳進機關、進社區、進學校、進農村、進家庭、進公園、進企業、進景區的“八進”活動,實現宣傳教育全覆蓋。特別是森林防火宣傳進校園,要聯繫協調教育部門在防火期組織“六個一”活動,即:上一堂森林防火知識主題班會、出一期圖文並茂的森林防火知識板報、組織一次森林防火知識競賽、印發一封《致學生家長的森林防火公開信》、發放一張森林防火溫馨提示卡、寫一篇森林防火作文。

(六)加大對護林員的宣傳培訓力度

加強護林員履行防火宣傳職責(配備小喇叭),將防火宣傳工作帶進村送到戶,確保帶動一片、宣傳一片、實現全民依法用火、安全用火。

(七)突出抓好森林防火先進典型的宣傳

注意發現和深入挖掘我縣森林防火戰線具有代表性和示範性的典型事例和模範人物,認真總結在森林防火工作中取得的成功經驗和做法,大力做好先進事蹟和典型經驗的宣傳反映森林防火人員長期駐守艱苦環境、盡職盡守的感人事蹟,放映撲火人員不畏艱難、英勇善戰的精神。通過宣傳先進典型,充分發揮其示範和導向作用,以榜樣的力量推動我縣森林防火工作的開展。

森林防火方案7

一、總則

(一)編制目的

爲認真貫徹落實“預防爲主、積極消滅”的森林防火工作方針,有效預防和及時撲救森林火災,確保撲火救災工作高效有序實施,將森林火災造成的損失降到最低程度,最大限度地保護森林資源,保障人民羣衆生命財產安全。

(二)編制依據

《中華人民共和國突發事件應對法》、《生產安全事故應急管理條例》、《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《國家森林火災應急預案》、《貴州省森林防火條例》、《貴州省突發事件總體應急預案》、《貴州省森林火災應急預案》《黔西南州突發事件應急預案》等有關法律法規和規範性文件。

(三)適用範圍

興仁市境內發生的較大、重大森林火災,或者超出鄉鎮(街道)人民政府(辦事處)處置能力的森林火災的應急處置指導,由興仁市森林火災防治指揮部指揮處置。

(四)事件分級

根據森林火災造成的損失、危害程度、發展趨勢等因素,由高到低將森林火災劃分爲特別重大(I級)、重大(II級)、較大(III級)和一般(IV級)四個等級,事件分級標準見附件。

二、組織指揮體系及職責

(一)應急組織機構與職責

1.興仁市級指揮部

興仁市人民政府設立興仁市森林防火指揮部(以下簡稱森防指),指揮部是負責處理興仁市森林火災的領導機構。指揮長由興仁市人民政府市長擔任,副指揮長由市委副書記、市人民政府黨組副書記、市公安局局長、市委宣傳部部長及有關市人民政府副市長擔任,興仁市級森林防火指揮部成員單位如下:

市委辦、市外事僑務辦、興仁市人民法院、興仁市人民檢察院、興仁市公安局、興仁市消防救援大隊、興仁市人武部、興仁市武警中隊、興仁市民政局、興仁市財政局、興仁市交通運輸局、興仁市林業局、興仁市應急局、興仁市衛健局、興仁市文體廣旅局、興仁市教育局、興仁市農業農村局、興仁市工科局、興仁市氣象局、興仁市司法局、興仁市自然資源局、興仁市住建局、興仁市水務局、黔西南州生態環境局興仁分局、興仁市融媒體中心、興仁電信局、興仁移動公司、興仁聯通公司。

其主要職責是:

(1)領導、組織、協調全市重大森林火災的應急處置工作。

(2)負責貫徹執行國家森林防火工作的方針、政策及興仁市委、興仁市人民政府和州森林防火指揮部關於森林防火工作的有關決策部署。

(3)監督檢查《森林防火條例》、《貴州省森林防火條例》及本預案的實施。

(4)審議批准指揮部辦公室提交的應急處置工作報告。

(5)組織興仁市消防救援大隊及民兵預備役部隊、協調駐興仁市武警中隊參加森林撲火救災工作。

2.興仁市級森林防火指揮部成員單位職責

興仁市森林防火指揮部各成員單位根據事件性質和本部門職責,在興仁市森林防火指揮部統一領導下開展工作,加強對森林火災發生地(鄉鎮、街道)、國有林場工作的督促、指導,積極參與應急救援處置工作。

(1)興仁市林業局:負責組織、管理、指導全興仁市森林防火工作;負責森林火災隱患排查和督促整改工作;組織開展森林火災撲救應急救援演練。

(2)興仁市融媒體中心:指導電視臺、廣播電臺積極配合森林防火部門做好森林防火宣傳工作,播放森林防火公益性廣告,報道森林防火工作中的先進事蹟,典型火災案例,發佈森林火險等級預報、森林火災預警預報、林火行爲預測預報信息。

(3)興仁市人民武裝部:參與森林防火重大決策的研究與制定,指導興仁市民兵、預備役人員的森林消防隊伍建設,調度鄉鎮人民武裝部和廣大民兵、預備役人員參加森林火災的預防和撲救。

(4)興仁市公安局:負責組織安排火災發生地公安民警參加撲救森林火災,組織對森林火災案件的偵破和查處,維持撲火現場治安秩序和災區社會治安。

(5)興仁市消防救援大隊、武警中隊、人武部:負責抓好森林火災撲救訓練,根據需要就近調集兵力,參加撲救森林火災。

(6)興仁市人民法院:負責興仁市森林火災案件的審判。

(7)興仁市人民檢察院:負責對興仁市森林火災案件實施法律監督,依法提起公益訴訟、審查批准逮捕和提起公訴。

(8)興仁市財政局:負責對興仁市森林防火專項經費納入財政預算,根據財力和森林防火需要統籌安排森林防火專項資金使用,加強對財政專用經費的監督和管理。

(9)興仁市交通運輸局:負責森林防火搶險救災的車輛通行提供保障,確保撲火救災通行順暢。按照國家有關規定,辦理森林消防專用車輛特別通行證,加強林區公路建設,改善林區交通條件。

(10)興仁市民政局:督促指導各受災鄉(鎮、街道)及時將符合條件的受災人員納入臨時救助或最低生活保障範圍。

興仁市退役軍人事務局:對在森林火災撲救過程中因公犧牲、致殘的人員,按照職責權限承辦評定烈士的審覈或傷殘等級評定工作。

(11)興仁市衛健局:負責組織醫療衛生技術力量,開展醫療救護和搶救火災災害導致的傷病員工作;加強災區衛生防疫,做好疾病預防控制和衛生監督等工作。

(12)興仁市工科局:負責指導所轄企業做好廠(礦)區周邊森林防火工作,協調企業積極參與森林火災搶險救援。

(13)興仁市住建局:負責督促、指導搞好世界自然遺產地、風景名勝區和公園、公共綠地的防火規劃設計,配合林業行政部門建立健全森林防火組織,做好有關森林火災應急處置工作。

(14)興仁市教育局:負責將森林防火基礎知識宣傳納入學校的教學安排,配合有關部門做好森林防火宣傳工作。

(15)興仁市氣象局:負責做好氣象衛星遙感火點監測,及時做好森林火險氣象條件等級預報,發佈高火險天氣預警預報,積極向興仁市森林防火指揮部彙報氣象信息,當出現較大森林火災時,組織技術人員趕赴火場,收集氣象數據,爲森林撲火決策做好服務,根據氣候條件在可能的情況下做好人工降雨作業工作。

(16)興仁電信局、興仁移動公司、興仁聯通公司:全面做好通訊保暢工作。在森林火災發生地點出現通訊盲區時,立即啓動應急通訊保障車輛的通訊,確保森林火災撲救工作順利開展。

本預案未列出的其它單位或部門,根據興仁市森林防火指揮部指令,按照本部門職責和事件處置需要,全力做好森林火災應急處置的相關工作。

3.興仁市森林防火指揮部辦公室

興仁市級森林防火指揮部辦公室設在市應急局,市應急局局長任辦公室主任,分管副局長任辦公室副主任。興仁市森林防火指揮部辦公室負責日常森林火災預防和森林火災應對處置等綜合協調工作,建立建全會商、發文、信息發佈、督查等制度,確保快速反應、高效處置。其主要職責是:

(1)督促落實興仁市級森林防火指揮部的決定和指示。

(2)指導、督促鄉鎮(街道)、國有林場森林火災應急預案的制定、修訂和執行。

(3)組織制定和實施興仁市森林防火基礎設施建設規劃,督促檢查森林防火設施設備的配備。

(4)組織加強森林防火期的值班調度,彙總興仁市森林防火工作信息和森林火災信息,並及時報送興仁市森林防火指揮部和州森林防火指揮部辦公室。

(7)組織森林防火宣傳教育,制定森林防火措施,實施森林火災預防工作,建立森林防火責任制。

(8)承辦興仁市級森林防火指揮部交辦的其他工作。

4.興仁市森林防火指揮部各工作組職責

發生森林火災事件時,根據事件應急處置工作需要,興仁市森林防火指揮部下設:滅火工作、綜合協調、醫療救治、事件調查、社會維穩、新聞宣傳報道、後勤保障、通訊保障、善後處置等9個工作組,在興仁市森林防火指揮部統一領導和指揮下開展應急處置工作。

(1)滅火工作組,由市消防大隊牽頭,市人武部、市武警中隊、和轄區民兵預備役等社會力量組成。

(2)綜合協調組,由興仁市森林防火指揮部牽頭,興仁市森林防火有關成員單位組成,負責興仁市森林防火指揮部日常事務和綜合協調工作,承擔指揮部交辦的工作。

(3)醫療救治組,由興仁市衛健局牽頭,興仁市森林防火指揮部有關成員單位組成,負責因災受傷人員的救治工作,承擔指揮部交辦的其他工作。

(4)事件調查組,由興仁市林業局牽頭,興仁市森林防火指揮部有關成員單位組成,負責對森林火災應急事件發生的原因、肇事情況及相關事項進行全面調查,提出調查結論和處理意見。

(5)社會維穩組,由興仁市公安局牽頭,興仁市民政局等部門組成,負責密切關注事件動態和社會動態,並採取相應措施確保社會穩定,依法處置由森林火災事件引發的社會安全事件。

(6)宣傳報道組,由興仁市融媒體中心牽頭,興仁市森林防火指揮部有關成員單位組成,負責事件處置的信息發佈和輿論引導等工作。

(7)後勤保障組,由興仁市應急局牽頭,興仁市民政局、興仁市林業局、興仁市財政局、興仁市工科局等單位組成,負責應急救援物資、裝備等的運輸保障工作。

(8)善後處置組,由興仁市林業局牽頭,興仁市森林防火指揮部有關成員單位組成,負責做好善後處置,消除事件影響,恢復正常生產生活秩序等工作。

(9)通訊保障組,由興仁電信公司牽頭,興仁移動公司、興仁聯通公司組成,負責做好火災撲救現場的通訊保障工作。

(二)鄉鎮(街道)、國有林場指揮機構

鄉鎮(街道)、國有林場負責本行政區域內森林防火日常管理和森林火災彙報應對處置工作,成立相應的森林火災應急指揮機構。指揮長和副指揮長分別由各鄉鎮(街道)、國有林場主要領導擔任。並設立指揮機構辦公室,成員單位由本鄉鎮(街道)、國有林場各部門組成。負責領導、組織、協調森林火災突發事件的應急處置工作,決定啓動相關應急響應,發佈事件處置重要信息,指導做好善後處置工作。相鄰鄉鎮(街道)要建立跨鄉鎮(街道)應急協調應對機制。

三、監測預警

(一)風險監測

森林火災預警級別分爲Ⅰ級(紅色)、Ⅱ級(橙色)、Ⅲ級(黃色)、Ⅳ級(藍色)四個等級。紅色預警信息由省林業廳報請省人民政府批准或根據國家森林防火指揮部授權發佈,橙色預警信息由省林業廳批准後發佈,黃色預警信息由事發地州級人民政府林業部門批准後發佈;藍色預警信息由事發地興仁市級人民政府林業部門批准後發佈。

(二)風險預警

興仁市各有關部門及鄉鎮(街道)、國有林場要加強森林火災的監測、預測、預警和評估工作,做好森林火險信息採集報告、分析研判和報送發佈等工作。要加強對森林火災有關氣象要素的觀測,及時掌握轄區內氣象要素的變化,通過衛星監測、高山瞭望、地面巡查等手段和方式形成全方位、立體化監測覆蓋體系。各級森林防火指揮部負責森林火災信息的接收、報告、處理、統計分析、信息監控,及時向社會發布高森林火險等級等有關信息。重點加強對清水河自然保護區、重點林區及林區居民聚集區、村寨、限制民事行爲能力和無民事行爲能力人等對象的管控。

(三)預警響應

預警信息發佈後,市級有關部門及鄉鎮(街道)、國有林場要及時關注預警區域天氣情況,加大火源管控力度、加強森林火災隱患的排查,撲火隊員進入備戰狀態,做好森林火災撲救準備工作。

(四)信息報告和先期處置

1.信息報告

森林火災按行政區域實行屬地管理,在興仁市人民政府的領導下,由各鄉鎮(街道)、國有林場森林防火指揮部(以下簡稱指揮部)按本行政區域的森林火災應急處置方案立即進行處置。

森林防火指揮部辦公室(以下簡稱興仁市防火辦)接到森林火災報告後,如屬以下情況的,要及時提出處理意見,報經興仁市指揮部指揮長或副指揮長批准,啓動本預案。

(1)火場跨興仁市行政區域、鄉鎮行政區域交界地段;

(2)在燃燒且受災森林面積在2公頃以上的;

(3)自然保護區、風景名勝區、林業重點工程造林區及國有林場發生的森林火災;

(4)嚴重威脅村莊、居民區、國家重要設施、易燃易爆倉庫等重要設施的;

(5)連續燃燒2小時且明火尚未撲滅的';

(6)造成死亡1人以上或重傷3人以上的;

(7)其它需要興仁市人民政府啓動應急救援預案支援撲救的森林火災。

2.報告的程序

(1)各鄉鎮(街道)、國有林場森林防火組織必須層層制訂森林火災報告制度,公佈報警電話。

(2)興仁市森防辦值班人員接到森林火情報告,應立即向所屬地人民政府領導和興仁市森林防火指揮部辦公室報告;鄉鎮(街道)、國有林場森林防火指揮部辦公室對發生的需興仁市森林防火辦啓動本預案所列的七種重大森林火災情況,必須立即報告興仁市森林防火指揮部辦公室。

3.森林火災報告基本內容

(1)地點:鄉鎮(街道)、工區、村、組、具體小地名;

(2)起火時間、燃燒時間、起火原因;

(3)林地植被狀況;

(4)現場風向、風速;

(5)現場指揮人員和撲救力量狀況。

4.先期處置

森林火災事件發生後,按照屬地管理和分級響應、分級負責的原則,鄉鎮(街道)、國有林場森林防火指揮部第一時間採取措施,做到打早、打小、打了。根據森林火災發展態勢,及時調整撲火組織指揮機構和力量。初判發生一般森林火災和較大森林火災,由興仁市森林防火指揮部負責指揮處置;發生危險性較大森林火災或初判發生重大森林火災時,由州級森林防火指揮部負責指揮處置;初判發生特別重大森林火災,由省級森林防火指揮部負責指揮處置。必要時,可對指揮層級進行調整。

5.處置的程序

(1)值班人員接到森林火情報告後,必須立即報告當地的森林防火組織和政府領導,以最快的速度最短的時間組織撲火隊伍和羣衆進行撲救,孕婦、兒童和老弱病殘者不得參加;

(2)值班人員要認真詳細地做好火情報告的登記工作,及時掌握火情動態並續報;

(3)各鄉鎮(街道)、國有林場應根據火情動態,按當地森林火災應急處置方案,及時組織火災發生地幹部職工及當地有撲火經驗的羣衆參加撲救森林火災;

(4)興仁市防火辦接到需啓動本預案的七種重大森林火災事件報告後,應立即向興仁市森林防火指揮部報告;

(5)興仁市森防辦值班人員按照興仁市指揮部領導的指示,立即向火災發生地的鄉鎮(街道)、國有林場指揮部成員單位通報情況,做好應急救援準備;

(6)興仁市指揮部根據森林火災等級確定現場處置方案,由興仁市防火辦向火災發生地的鄉鎮(街道)、國有林場下達執行,並由指揮部領導負責組織實施;

(7)根據火情需要,興仁市指揮部指揮長、副指揮長或指揮部其他成員趕赴火場督查。必要時,經興仁市指揮部指揮長批准,成立興仁市指揮部前線指揮中心,靠前組織、協調、督促森林火災撲救工作。

五、應對處置

(一)應急響應

一般森林火災發生後,事發地人民政府領導和有關人員應積極組織事發地鄉鎮、社區或農村基層組織、羣衆等開展先期處置,及時控制火勢,努力減少損失,並根據撲火工作需要設立撲火現場指揮部(中心),統一組織指揮火災應急救援工作,並立即將有關情況報告興仁市森防辦。森防辦要及時與事發地人民政府及有關部門聯繫,瞭解先期處置情況,並及時報告本級森林防火指揮部和人民政府;及時將本級森林防火指揮部處置事件的決策傳達到事發地人民政府及有關部門。

較大以上森林火災發生後,興仁市指揮部必須至少有一位指揮長在興仁市防火辦坐陣指揮,興仁市防火辦集中力量投入火災的撲救處置工作,必要時可從興仁市指揮部成員單位抽調人員,以最快的速度趕赴火場,組織、協調、督促鄉鎮處理火災事故。發生較大以上森林火災時,應設立以下兩個指揮中心:

1.現場指揮中心。由市級有關領導和指揮部成員及鄉鎮主要領導組成,負責現場撲救指揮工作;

2.興仁市指揮聯絡中心。設在興仁市森林防火指揮部辦公室,由興仁市領導和有關成員組成,負責與現場指揮中心聯絡,及時掌握火情動態,負責上傳下達及後勤支援保障。

(二)現場指揮中心指揮長職責

1.組織火災現場偵察,掌握火場及周圍的具體情況,包括燃燒面積、森林可燃物類型;火災現場地形、地勢、風向、風速、氣溫、火勢蔓延速度;火災現場周圍的居民、設施以及影響火災撲救的有關條件;

2.制定撲火作戰計劃,包括撲救森林火災措施;

3.計算所需撲救力量和具體部署,科學劃分撲火戰區並進行具體分工,組織指揮撲火戰鬥;

4.掌握撲火進程,並根據火災現場變化情況科學調整撲火力量;

5.做好火災現場後勤物資保障的分配和落實,確保撲火工作有序開展;

6.做好火災現場撲救人員的安全避險工作,嚴防人員傷亡事故的發生;

7.隨時向本級森林防火指揮部報告火災現場情況,及時傳達、落實上級的命令和指示;

8.火災撲滅後,組織力量清除殘火,並派專人看守火災現場,嚴防死灰復燃。

(三)信息發佈

特別重大、重大級別森林火災事件信息分別由國家森林防火指揮部和省森林防火指揮部或其授權的機構發佈,較大、一般級別森林火災事件信息分別由州、興仁市森林防火指揮部或其授權的機構發佈。

事件發生後,要在第一時間向社會發布權威信息,並根據事件發展情況,做好後續信息發佈工作。信息發佈包括授權發佈、組織報道、接受記者採訪、召開新聞發佈會、重點新聞網站報道等形式。

(四)撲救原則

既要實施有效撲救,又要避免人員傷亡。根據不同的火情動態,採取相應的撲救原則:

1.在撲火過程中,加強現場指揮,確保人民生命財產、撲救人員、重要設施和居民房屋的安全。

2.在撲火戰略上,尊重自然規律,採取“阻、打、清”相結合的原則,做到快速出擊,科學撲火,集中優勢兵力打殲滅戰。

3.在撲火戰術上,採取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔爲主、撲救爲輔等多種方式和手段,利用自然地形,開闢防火隔離帶,防止林火蔓延,儘量減少森林火災造成的損失。

4.在責任落實上,採取分段包乾、劃區包片的辦法,嚴格實行撲火、清理和看守火場的責任制。

(五)撲救力量

以專業撲火隊爲主,專羣結合、軍警民聯動。

第一梯隊爲當地村幹部迅速組織的村義務森林消防隊及當地羣衆,作爲森林火災先驅撲救力量。

第二梯隊爲鄉鎮、村組建的半專業森林消防隊、單位職工,附近有撲火經驗的羣衆。

第三梯隊爲民兵應急小分隊、公安、消防、武警等單位組成。民兵應急小分隊、公安、消防等單位由興仁市指揮部統一調度。

六、應急響應級別調整和終止

當事件得到有效控制,火場沒有大面積蔓延,未影響到重要設施和人民羣衆生命財產安全,以及達到“無火、無煙、無氣”等國家相應標準,次生、衍生事件隱患消除,經分析評估認爲可調整應急響應級別或終止應急響應的,要及時調整或終止;對Ⅰ級應急響應級別的調整或終止,由省應急指揮部報請國家森林防火指揮部同意後執行;對Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級應急響應級別的調整或終止,分別由省級、州級和興仁市級森林防火指揮部作出決定。

七、善後處理

善後處理工作由事發地各鄉鎮(街道)、國有林場負責,興仁市人民政府及其相關部門提供支持,主要做好補助、補償、撫慰、撫卹、安置等相關善後工作,消除火災影響,恢復正常生產生活秩序,完善相關政策,促進行業健康發展。

各鄉鎮(街道)、國有林場要配合民政部門對因參與火災撲救致殘、或死亡的人員,按照有關規定給予相應的補助和撫卹落實國家相關政策。組織有關部門對火災撲救期間緊急調集、徵用的有關物資、勞務、醫療資源等進行合理評估,及時給予補償。妥善解決因撲救森林火災引起的矛盾和糾紛,做好災民安置等善後處理工作。

八、處置評估

森林火災應急處置結束後,火災發生地的各鄉鎮(街道)、國有林場需出具森林火災應急處置評估報告,評估報告原則上2個星期內報興仁市森林防火指揮部辦公室備案。

九、處置獎懲

對森林火災應急處置工作中作出突出貢獻的先進集體和個人,依照相關規定給以表彰和獎勵。對在森林火災的預防、撲救、報告、調查等過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行爲,或者遲報、謊報、瞞報和漏報重要情況的單位和個人,依照有關規定追究單位責任,並對負有責任的個人給以黨紀、政紀處分,對觸犯法律的要依法移交司法機關。

十、調查處理

在森林火災應急處置結束後,事發地各鄉鎮(街道)、國有林場要組織相關部門對火災發生的原因、性質、人員傷亡、經濟損失、影響範圍等情況進行全面調查,查找問題,總結經驗,提出防範、整改措施和處理建議,並形成調查處理報告報送興仁市森防辦,達到刑事立案標準的移交司法機關處置。

十一、應急保障

(一)隊伍保障

各鄉鎮(街道)、國有林場森林防火指揮部要強本區域內森林消防隊伍的建設工作,加強隊伍的培訓和演練,高火險期,專業、半專業森林消防隊伍要靠前駐防、集中待命,做好各項應急準備工作。駐興仁市民兵預備役部隊、武警部隊、消防救援部隊等應急力量要隨時做好撲救工作準備,確保打早、打小、打了。

(二)物資保障

興仁市指揮部森林消防物資儲備庫應儲備能提供200名以上撲火隊員同時使用的滅火機具。

(三)資金保障

興仁市、鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當將森林防火基礎設施建設納入本市經濟和社會發展規劃;森林防火經費納入每年的本級財政預算。

(四)後勤保障

發生重大森林火災時,當地鄉鎮負責撲火所需燃料、食品、飲用水、醫療、藥品、交通運輸工具等後勤保障供應。各部門和單位應爲滅火後勤保障工作提供方便。衛生部門和醫療單位要組織火場醫療隊,負責火場救護工作及重傷員的轉移運送和救治。

(五)通信與信息保障

電信、移動、聯通、等部門密切配合,運用現代通訊設備,保證火場內外通訊暢通順暢。興仁市森防指各成員單位安排專人設置聯繫電話,同興仁市森防指隨時保持聯繫。

(六)氣象服務保障

興仁市氣象部門負責提供全興仁市氣象因子及未來天氣趨勢預報和火場氣溫、風速、風向等氣象因子及未來3天天氣趨勢預報。

(七)交通工具保障

遇重大森林火災時,交通部門要協助解決撲救森林火災的交通、運輸工具,供撲救林火時使用。

(八)秩序維護保障

公安機關要做好火場交通疏導、災民安全保障等工作。

(九)科普宣教

各鄉鎮(街道)、國有林場森林防火指揮部要廣泛宣傳森林火災預防和撲救知識,充分利用電視、廣播、微信等載體強化森林防火宣傳教育,加強森林防火安全撲救和緊急避險知識培訓,不斷提高公衆森林防火安全意識。

(十)應急演練

各鄉鎮(街道)、國有林場要按照“統一規劃、分類實施、分級負責、突出重點、適應需求”的原則,定期或不定期組織開展森林火災應急救援演練,並對演練結果進行總結和評估,檢驗和強化應急處置能力,進一步修訂完善應急預案,不斷提高森林火災應對處置能力。

十二、附則

(一)災害分級標準

一般森林火災:受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的,或者死亡1人以上3人以下的,或者重傷1人以上10人以下的;

較大森林火災:受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的,或者死亡3人以上10人以下的,或者重傷10人以上50人以下的;

重大森林火災:受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的,或者死亡10人以上30人以下的,或者重傷50人以上100人以下的;

特別重大森林火災:受害森林面積在1000公頃以上的,或者死亡30人以上的,或者重傷100人以上的。

(二)交界區域森林火災

當發生區域外火燒入或區域內燒出的情況時,已簽訂雙邊協定的按照協定執行;未簽訂雙邊協定的由上級森防指揮部研究,與相關地區聯繫採取相應處置措施進行撲救。

(三)以上、以內、以下的含義

本預案所稱以上、以內包括本數,以下不包括本數。

(四)預案管理與更新

1.預案實施後,各鄉鎮人民政府、街道辦事處應結合當地實際制定森林火災應急預案,要有計劃、有針對性地組織開展森林火災應急救援演練,以檢驗、改善和強化應急準備,提高應急處置能力;要組織有關部門利用廣播、電視、報刊、互聯網等媒體宣傳應急法律法規,做好應急救援隊伍培訓,積極組織社會志願者培訓,提高公衆自救、互救能力。

林場、自然保護區、風景名勝區、林區村民委員會和駐在林區的農場、牧場、工礦企業以及其他企事業單位,應建立健全森林防火組織,在當地政府領導下,實行單位領導負責制,負責擬定本單位、本區域的《森林防火應急預案》。

2.本預案由興仁市應急局牽頭制定和實施。原則上每3年修訂一次,如有重要信息變化,應結合實際及時進行修訂和補充。修訂完善的預案,經興仁市森防指揮部成員單位討論通過後,報興仁市人民政府審定發佈實施。

(五)預案解釋

本預案由興仁市人民政府辦公室負責解釋。

(六)預案實施時間

本預案自印發之日起實施。

十三、附件

貴州省森林火災分級標準。

森林防火方案8

春節、清明節前後是森林火災的易發期和高發期,森林防火形勢極爲嚴峻,任務極爲艱鉅。爲最大限度地減少森林火災的發生,切實保護森林資源和人民羣衆生命財產安全,構建綠色和諧社會,全鎮上下必須統一思想、提前部署、狠抓落實、紮紮實實做好清明節期間森林防火各項工作,爭取清明節期間實現無森林火災,火警,張x英鎮森林防火指揮部根據縣森林防火指揮部印發的《岳陽縣清明節期間森林防火工作實施方案》,結合我鎮實際,特制定本方案。

一、指導思想

以十九大精神爲指導,全面構築生態文明建設的根基,打造生態強鎮,堅持以“預防爲主、積極消滅”爲方針,深入宣傳和貫徹實施《森林防火條例》,不斷增強全社會的森林防火意識,全面提高我鎮森林火災防控水平,確保森林資源安全、社會和諧穩定。

二、工作目標

以宣傳爲先導,以防控爲抓手,以安全爲目的。建立起“政府負責,村組主體、羣衆參與、部門聯動”的森林防火工作新機制。提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保清明期間無重大森林火災,確保人民羣衆的生命財產安全。

三、工作措施和要求

1、多措並舉,把宣傳送進百姓家。清明期間森林防火工作要做到家喻戶曉、人人皆知、並形成人人自覺遵守、人人積極參與、人人主動防火的良好氛圍。一是加大社會宣傳力度,廣而告之。清明防火期張谷鎮林業站每天都要出動森林防火宣傳車大勢宣傳,並在火災易發地段、交通主道、人羣集居地、山林入口等地懸掛橫幅、張貼標語、設置警示牌。村裏早晚要廣播一次,護林員要加大巡山力度並要喇叭喊話,喊話內容爲“清明掃墓,文明祭祖”;“森林防火,人人有責”;“禁止野外用火”等二是加強學校宣傳教育,齊心協力。鎮森林防火指揮要組織專人到學校全面開展森林防火宣傳教育活動,並要組織國小生開展遊行宣傳,要充分發揮中國小生對家長和親屬的森林防火宣傳作用,確保無煙上墳、文明祭祖。

2、嚴防死守,把火源擋在森林外。森林防火,重在預防。清明期間要做到:一是巡查要到。各村護林員實行全巡查、鳴鑼警示、喇叭喊話,重點地段、要落實責任制。二是聯村領導要包村組。鎮聯村幹部要包村組、組織村支兩委召開清明期間森林防火會議,安排部署各項工作。三是防火檢查站要設在路口。清明期間是羣衆上山踏青、旅遊、休閒和上墳祭祖高峯期,鎮森林防火指揮部要抽調林業站工作人員、鎮幹部,要在蘭陵村入口處路段設立森林防火檢查站發放清明節森林防火通知,各村也要在村主要路口進行全天候、全方位監護,把路口、守墳頭、管,嚴格檢查、死看硬守,杜絕火種進入。四是黨員幹部要責任到地段。各村墳墓集中地、火災易發地由各村黨員幹部負責,對清明節期間焚紙、上香掛墳地進行巡迴檢查,教育和引導村民移風易俗、文明祭祀。五是重點人員監管要到位。各村加強對癡、呆、傻及智障等特殊人員和重點防控人羣的監管,防止意外失火發生。

3、嚴陣以待,把隊伍用在實戰上。清明期間,森林防火任務艱鉅,根據縣森林防火指揮部的通知,張谷英鎮要做到:一是撲火隊伍嚴陣以待。張谷英鎮森林防火應急分隊和各村的防火應急分隊要24小時全天待命,並要保持通信暢通,服從統一調配,一旦發生森林火災,要召之即來、來之能戰、戰之能勝,能實現“打早、打小、打了”的救災目標。二是撲火裝備完好無損。林業站要對撲火機具、通信器材和防護裝備進行檢修,有故障的撲火機具必須儘早排除故障,排除不了的.報縣防火辦請求技術支持,必須保證撲火器具處於最佳工作狀態。

4、真抓實幹,把責任落到實處。一是值班值守制度。清明防火期間,各鄉鎮必須安排值班人員,堅持領導帶班,值班人員24小時值守,不得擅自離崗,保持通訊暢通,並做好值班記錄。二是督查管理制度。清明防火期間,鎮森林防火指揮部根據縣森林防火指揮的要求將不定時到各村督查,對防火工作實施不到位、撲救火災組織不力的單位和個人一律嚴厲問責。三是有火必究制度。根據縣森林防火指揮的統一要求,張谷英鎮公安派出所在一旦發生森林火災後,派出所應在第一時間趕赴現象,控制火災肇事者,掌握瞭解案情,並按相關法律法規進行處罰或移交縣森林公安局。

  20xx-12-11

森林防火方案9

爲切實做好我縣20xx年度森林草原防火工作,有效預防森林草原火災,保障人民生命財產安全,保護森林草原資源,維護生態安全,建設生態文明,根據《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國草原法》《中華人民共和國突發事件應對法》《森林防火條例》《草原防火條例》等法律法規的規定和國家林業和草原局關於林業主管部門認真做好“全力防、配合救”的森林防火工作相關要求,現制定永寧縣自然資源局森林草原防火工作方案。

一、指導思想

堅持“預防爲主、積極消滅”的工作方針,堅持人民至上、生命至上理念,實行預防爲主、防滅結合、安全第一、科學撲救的方針,確保全縣森林資源和人民羣衆生命財產安全。

二、適用範圍

本方案適用於永寧縣森林草原火災的預防,城市市區除外。

三、森林草原防火期和高火險期

每年10月1日至次年5月31日爲全縣森林草原重點防火期。

四、組織領導

爲加強組織領導,保障工作順利開展,成立永寧縣自然資源局20xx年度森林草原防火工作領導小組,成員名單如下:

組長:

副組長:

成員:

領導小組下設辦公室,由劉光武、負責開展永寧縣森林草原防滅火日常組織協調等工作。

五、職能職責及具體分工

(一)防火辦

1、信息發佈、上報。及時向上級人民政府、主管部門,同級業務部門報送森林草原防火工作情況,並向社會發佈防火工作信息,並結合自然自然領域相關宣傳日做好森林防火工作宣傳。推廣和應用先進的森林草原防火技術,普及森林草原防火知識,強化監測預警能力,提高森林草原防火科技水平。

2、宣傳教育。開展森林草原防火宣傳工作,在森林草原防火區、村(社區)、學校等宣傳森林草原防火法律法規和安全常識,增強公衆的防火意識。

3、基礎設施、經費和投入。

做好森林草原防火基礎設施建設,協調縣發改局做好防火物資裝備的採購配備,建立森林草原防滅火物資儲備倉庫,按照規定儲備必要的'物資,及時將防火物資調配下發給相關林區、林場,並定期進行補充、更新。

4、隊伍建設。根據實際情況,建立森林草原防火半專業撲救隊伍、羣衆撲救隊伍,配備撲救工具和裝備,定期進行培訓和演練。

5、檢查整改。做好日常森林草原防火的日常巡查工作,同時做好對森林草原防火區內生產經營管理單位(企業)的森林草原防火工作和防火設施建設、火災隱患排查治理等情況進行檢查;發現火災隱患,及時向有關單位(企業)下達森林草原火災隱患整改通知書,責令限期整改,消除隱患。

(二)生態林場

1、做好林場日常的防火巡查、值班、預防火災發生等工作;對發生火災情況除及時組織人員滅火,同時還要及時上報縣應急局;做好林場防火物資的儲備和管理,建立森林草原防滅火物資儲備,並定期進行補充、更新;

2、按照國家和省有關標準,通過林分改造等方式因地制宜營造生物防火林帶。

3、根據防滅火需要,開設防火隔離帶,建設森林草原防火檢查站、防滅火道路、消防水池等設施。

(三)林技中心

1、做好自然資源局負責管理養護的林木防火工作。

2、對各鄉鎮、相關單位做好日常管護巡查工作時,對發現存在防火安全隱患問題時,配合局防火辦及時給相關鄉鎮或相關單位下發整改通知書。

3、做好聘用護林員的日常管理工作,護林(草)員在執行森林草原巡護任務時,應當佩戴標識。督促護林(草)員承擔以下職責:

(1)宣傳森林草原防火法律法規和森林草原防火安全知識;

(2)巡護林(草),管理野外用火,勸阻違反規定的野外用火行爲,消除火災隱患;

(3)及時報告火情,協助開展森林草原火災撲救和調查森林草原火災案件。

(4)做好日常巡查登記工作。

(四)執法監察

1、將森林草原防火巡查工作納入日常土地執法巡查工作中,在巡查中,發現火情後,巡查人員第一時間要向轄區鄉鎮人民政府、縣應急局報告,並向當日局值班領導報告。

2、組織幹部職工開展沙石資源盜採、地質災害防治、防汛、森林防火等夜間一體巡查工作,做好值班記錄。在夜間巡查中發現火情後要,巡查人員第一時間要向轄區鄉鎮人民政府、縣應急局報告,並向當日值班領導報告,並做好記錄。

(五)督查室做好工作督查及工作落實情況。

六、工作要求

1、加強領導,履職盡責。各責任站所及全體幹部職工要嚴格按照森林防火責任要求抓好落實,切實把森林防火責任真正落到實處。要進一步強化措施,嚴密部署,加強檢查督促,務必把各項防火措施落到實處。要落實晝夜值班要求,值班人員發現火情後,要及時向轄區政府、縣應急局報告,加強火情調度,及時掌握火場動態,確保信息暢通,確保森林火災早發現、早報告、早撲災。

2、加強宣傳,提高防火意識。要結合實際,多渠道、多形式開展宣傳教育,切實提高廣大羣衆的森林防火意識,形成羣防羣治的新格局。

3、嚴肅追責。違反本方案相關內容或者未履職到位的幹部職工,由局黨組責令改正;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

森林防火方案10

爲了有效預防和撲救森林火災,保護生態,促進生態文明,根據《省森林防火條例》結合本鎮實際,特制定本應急預案,鄉鎮森林防火預案。

一、組織落實,建立機構

撲救森林火災要求指揮靈,隊伍精,組織機構健全。鑑於人事變動,經黨政聯席會研究,決定調整鎮森林防火指揮領導小組,由鎮黨委副書記、鎮長擔任組長,鎮黨委委員,人武部部長、副鎮長爲副組長,、、爲成員。指揮所下設辦公室,由同志兼任辦公室主任,辦公室設在鎮政府二樓,電話:xxxxxxxx,各村也應成立森林防火領導小組,做到組織機構落實,任務明確。

二、分片負責,明確任務

各村必須牢記自己的防火責任段和重要險段,村主要是楊家嶺山頭;村南至寶塔村,北至縣炸藥倉庫,全長2公里,此段爲縣工業園風景山,防火極爲重要;村從至山腳————村林場全長3公里,主要險段在山腳和林場;村從至到,全長4公里,主要險情在和。

三、落實撲救隊伍,備足撲救器械

爲了預防可能發生的火災,必須組織撲火隊伍,備足撲火器械,落實車輛,服從鎮指揮所的統一調派。

1、鎮裏成立一支27人的半專業森林消防隊,各村務必組織一支30人的撲火應急分隊,花名冊及聯繫電話報鎮指揮所,範文《鄉鎮森林防火預案》。

2、各村落實汽車一輛,鎮落實汽車二輛,實行統一調配。

3、鎮人武部備好40套作訓服、解放鞋,20把柴刀,40根木棒和20只水壺。

4、各支隊伍人員要求思想作風過硬,身體素質較好,有一定撲火經驗和技術,備好相應的撲火工具,達到招之能來,來之能戰,戰之能勝的目的。

四、撲火預案,搶險措施

1、當火險等級進入四級,鎮指揮所進入24小時值班,三個村要派出護林員、防火員進行全天巡邏。

2、重要節假日,如冬至、大年三十、元宵節、清明節期間,各村對林區墳地集中的地域要派專人看守,防止因上墳燒紙引發火災。

3、一旦發生火災,各村要迅速上報鎮指揮所,說明火災地點、方位,鎮上報縣防火指揮部,同時快速集結撲火隊伍,由各村書記、主任帶隊,按指定地點集中,服從鎮防火指揮所統一指揮。

4、各支隊伍要聽從指揮、服從命令,行動要快,撲救及時,方式方法得當。

五、應急處置

(一)處置程序

1、一旦接到火情報告,不論火勢大小,撲救組前戰人員應立即趕往火場瞭解情況。鎮森林撲火應急分隊隊長負責召集本組人員,並攜帶好撲火工具,立即趕往現場。撲救組按照要求成立前線指揮部。

2、鎮森林防火領導組在確認難於快速撲滅的火災或接到前線指揮部要求增援的請求後,應當立即增派鄰村義務撲火隊前往增援。

3、若需要繼續增援時,由鎮應急領導小組向上級森林防火指揮部請求支援,並指派撲火組的有關人員負責帶路、聯絡。

(二)火線撲救

1、撲火人員在撲火過程中務必保證自身安全;

2、各隊人員要逐級聽從安排,服從指揮,全力撲救,絕不能打亂仗。

3、要根據火場火勢情況選準突破口,充分發揮集體戰鬥力,做到初火迅速打,弱火集中打,大火組織打,力爭在短時間內控制火勢,及時撲滅。

4、各隊(組)負責人應及時向前線指揮部、鎮森林防火領導組及鎮森林防火辦公室報告火情。

(三)餘火看守

明火撲滅後,各組撲火人員不得擅自撤離,必須就地清理餘火,看守火場,防止復燃。清理後的火場必須留下人員繼續看守6到12小時,特殊情況下適當延長看守時間,經前線指揮部查驗確認,在確保不發生死灰復燃後方可撤離。

20xx年秋季森林防火工作方案和應急預案模板(集錦6篇)(篇四)

1目的

爲建立反應靈敏、運轉高效的森林火災處置體系,切實提高保障生態安全和人民生命財產安全的能力,將森林火災造成的損失降到最低限度,特制定本預案。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林防火條例》、《中共中央國務院關於加快林業發展的.決定》、《國家處置重、特大森林火災應急預案》、《廣東省森林防火管理規定》、《中共深圳市委深圳市人民政府關於加快城市林業發展的決定》、《深圳市人民政府突發公共事件總體應急預案》及其他法律和政策制定本預案。

1.3遵循原則

1.3.1以人爲本。堅持以保護森林火災發生地區居民和撲火人員的生命安全爲最基本的工作原則,切實保護人民羣衆財產和林區公共設施的安全,把森林火災造成的損失降到最低限度。

1.3.2統一指揮。撲救森林火災由各級政府森林防火指揮部統一組織指揮。在火場一線設立的前線總指揮部是撲火現場的最高指揮機關,參加撲火的所有單位和個人必須服從前線總指揮部的統一指揮。上級前線指揮部無特殊情況不越級下達命令。前線指揮部可以指定指揮員具體指揮撲救工作。

1.3.3分級管理。按照“分級響應、條塊結合、以塊爲主、基層先行、逐級擡升”的處置模式,建立“兩級政府、三級管理、四級網絡”的森林火災管理組織體系。

1.4現狀

隨着我市森林保護政策的完善,生態公益林和各類公園的建設,林區內可燃物大量增加,容易引起森林火災。秋冬季節雨水較少,風高物燥,是引發森林火災的惡劣氣象條件。人們生活水平的提高,激發了人們嚮往大自然、親近大自然的`熱情,致使參與登山和野外活動的人員大幅度增加,人爲森林火災隱患增大。

1.5適用範圍

本預案適用於發生在深圳市的重、特大森林火災;或需要由市森林防火指揮部直接參與指揮協調;或經市處置突發事件委員會授權,由市森林防火指揮部組織指揮的森林火災撲救工作。

2組織機構與職責

2.1應急組織機構與職責

市處置突發事件委員會是負責處置和管理我市突發公共事件的領導機構,然後市應急指揮中心是其日常辦事機構。

市森林防火指揮部是森林防火專業應急機構,負責貫徹執行國家森林防火工作的方針、政策,監督相關法律和法規的實施;制定森林火災應急預案;掌握火情動態,組織指揮撲救森林火災;進行森林防火宣傳教育;組織森林防火科學研究;配合有關部門調查處理森林火災案件;然後進行森林火災統計,建立火災檔案。市森林防火指揮部辦公室是其日常辦事機構,設在市農林漁業局。

2.2組織體系框架

2.2.1市森林防火指揮部組成及成員單位

總指揮:分管副市長

副總指揮:市政府分管副祕書長,市農林漁業局局長,市城管局分管副局長,市公安局分管副局長,深圳警備區副司令員,各區政府分管副區長。

成員單位:市農林漁業局、市應急指揮中心、市城管局、市公安局、市發展改革局、市氣象局、市交通局、市衛生局、市財政局、市電信局、市森林防火指揮部辦公室、市公安局森林分局、市無線電管理辦公室、深圳警備區、武警六支隊、武警七支隊。

2.2.3區撲火指揮機構職責

根據火災發展情況,區森林防火指揮部應積極組織開展撲救工作,並在撲火現場設立撲火前線指揮部,主要領導靠前指揮,掌握火情,分析火勢,制定和實施撲救方案,組織撲火人員,用最小的代價儘快撲滅山火,最大限度地減少人員傷亡和經濟損失。

3預測和預警

3.1信息監測

市森林防火指揮部辦公室利用市森林防火指揮中心的衛星監測系統和遠程視頻監控系統,進行火場火情監視,及時發現火點。

市氣象局負責森林防火氣象監測、評估和預報,及時向指揮部提供火情信息,並利用各種通訊手段,儘快報告前線指揮部,必要時,派員赴前線指揮部進行現場服務。

3.2火情報告

區森林防火指揮部辦公室及時向市森林防火指揮部辦公室上報火場綜合情況,即火災的位置、過火面積、採取措施、發生時間等。市森林防火指揮部辦公室綜合火災情況,由市農林漁業局局長或分管副局長審籤後,分別報省森林防火指揮部辦公室和市應急指揮中心。

3.3預警級別

按照影響森林火災的因素,如溫度、溼度、降水量、風力等氣象因子和林下可燃物載量、樹種類別、樹齡等森林因子等,森林防火部門和氣象部門根據上述情況發佈森林火險等級預報和火險警告信號,第一級要求注意森林防火,第二級要求防止森林火災,然後第三、四級要求嚴禁林區用火。

4後期處置

4.1善後處置

明火撲滅後,留守足夠人員,市處置重、特大突發公共事件善後處理組繼續密切關注火情。市森林防火指揮中心利用衛星林火監測系統對衛星雲圖反映的熱點像素初步評估火場面積。各區森林防火指揮部及時向市森林防火指揮部如實上報過火面積、受害森林面積、成林蓄積量、幼林株數、物資消耗、直接損失和間接損失等情況。

對災民的疏散、搶救、安置以及對死亡人員的撫卹、遺屬安置等,按部門按行業歸口處理;對缺乏自救能力的困難災民的安置救濟工作,由市和區民政部門負責。

4.2社會救濟

市民政局和火災發生地的人民政府組織好紅十字會、義工聯等社會團體和國際性慈善組織的社會救助工作,妥善處理災民安置和災後重建工作,保證災民不受凍、不捱餓、情緒穩定,有病能得到及時醫治。

4.3工作總結

各成員單位撲火工作結束後,要及時總結經驗教訓,分析火災發生的原因,提出改進措施,並狠抓落實。市森林防火指揮部根據省森林防火指揮部的要求及時上報森林火災情況。

4.4表彰獎勵和懲處

根據調查報告,市委、市政府和各區委、區政府對在處置森林火災中有重大貢獻的單位和個人給予獎勵和表彰。市、區紀委和監察部門對處置森林火災中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行爲的單位和個人,追究其行政責任;構成犯罪的,提請司法機關依法追究刑事責任。

森林防火方案11

一、總則

(一)目的和依據

爲認真貫徹落實“預案爲主,積極消滅”的森林防火工作方針,有效預防、控制和撲救森林火災,及時處置火災事故,保護森林資源安全,保護人民羣衆生命財產安全,把森林火災的損失降到最低。依據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災應急預案》,現結合本園區森林火災預防和撲救的工作實際,制定本預案。

(二)處置森林火災原則

1、統一領導,分級負責。在園區管委會的領導下,園區森林防火領導組負責制訂和組織實施本預案,同時指導園區制定本轄區內森林火災撲救預案,按照分級管理分級響應的要求,落實森林火災處置責任制。

2、專羣結合,協調配合,快速反應。專業撲火隊和羣衆相結合,密切協作、形成合力,快速有效處置森林火災。

3、以人爲本,安全防範。在處置森林火災,保護森林資源安全時,要堅持以人爲本,把保護人民羣衆生命安全放在首位,努力保護人民羣衆財產和公共設施的安全。

4、警鐘長鳴、常抓不懈。要落實預防森林火災的各項措施,做好應對突發森林火災特別是特大森林火災的思想準備、機制準備和工作準備,建立應對森林火災的長效機制,做到常抓不懈,快速反應,處置得當。

(三)預案適用範圍

本預案適用於園區區域內發生的所有森林火災的應急處置。

二、組織指揮機構與職責

(一)本預案啓動後,園區森林防火領導小組承擔本園區應急處置森林火災的各項組織指揮工作園區森林防火值班辦公室設在園區管委會大樓(聯繫電話:),負責電話值班、森林火情監測、森林災火撲救協調等工作,園區森林防火領導組成員單位在接到任務後應快速響應,按職責分工,積極配合做好各階段的撲火救災工作。

(二)園區森林防火領導組職責

在園區管委會統一領導下,園區森林防火領導組積極協調有關部門,調動撲火力量採取行之有效的應對措施,儘快撲滅火災。具體職責是:

1組織撲火力量,保證通訊暢通,做好火場監測及部門間的協調等各項具體應急處置措施的落實。

2、負責協調撲火隊伍調動,確保撲火器具、裝備及物資快速運輸,協助提供後勤保障。

3、指揮開展撲火救災工作,負責及時向市、縣森林防火指揮部反饋火場信息解決在撲火過程中存在的實際困難。

三、森林火災預防、監測、預報、報告

(一)森林火災預防

1、園區防火領導小組組織開展經常性的森林防火宣傳教育,宣傳要做到重點突出、全面覆蓋、不留死角,着重宣傳森林防火法律法規、典型案例、撲火安全常識撲火科學知識:要公佈園區森林防火辦公室值班電話,要在全園區企業開展森林防火教育,提高全民森林防火意識。

2、要嚴格控制和管理野外火源,規範生產、生活用火,嚴禁在林區用火:各分包企業人員要堅持巡、護林制度,加強對重點時段、重點區域、重點人口的檢查監督,特別是對春耕生產季節燒灰積肥、清明節、冬至、春節前後上墳燒紙等野外用火嚴加制止,切實消除各項火災隱患。

3、在林區有計劃地開設巡護道路和防火隔離帶,加強全園區森林防火基礎設施建設,全面提高園區預防和撲救森林火災的綜合能力。

(二)信息報告和處理

1、發生森林火情後,管轄企業要立即向園區防火辦上報火情動態及組織撲救,園區防火辦接到森林火災的信息後,要立即做出分析判斷,及時向園區森林防火領導組報告,並及時組織撲救。

2、出現重要火情時,園區森林防火辦公室應在發現火情半小時內派人到達火災發生地,並組織人員撲,現場指揮救火,控制火情,並根據災情的嚴重性酌情上報。

3、當發生外火燒入或園區內火燒出的情況時,園區森林防火辦公室及時向上級森林防火指揮部報告並採取相應處置措施進行撲救。

20xx年秋季森林防火工作方案和應急預案模板(集錦6篇)(篇二)

爲切實加強對我社區今冬明春森林防火工作的協調指揮,預防轄區森林火災的發生,結合我社區實際,制定本預案。

一、基本原則

1、在街道辦統一領導下,我社區組織實施本預案。本預案在具體實施時應遵循統一領導、分級負責的原則,落實各項責任制。

2、在處置森林火災保護森林資源安全時,要堅持以人爲本,把保護人民羣衆生命安全放在首位,努力保護人民羣衆財產和公共設施的安全,把火災損失降到最低程度。

3、要落實預防火災的各項措施,做好緊急應對突發森林火災的`思想準備、機制準備和工作準備,做到常抓不懈,快速反應,處置得當。

二、組織體系及職責

成立社區森林防火指揮小組。由社區書記任組長,其它負責人爲成員。具體人員是:

組長:xx

副組長:xx

成員:xx

主要職責:本預案啓動後,社區森林領導小組立即成立“火場撲滅指揮部”,具體承擔應急處置火災的各項組織、指揮工作,同時在街道辦的統一領導下,全面負責森林防火工作。

三、預案處理措施

1、社區森林防火指揮辦公室接到森林火災事故後應採取下列措施:

(1)與火災發生點聯繫,弄清火災現場準確情況;

(2)邊界發生的火災報告街道辦森林防火指揮部。

(3)保持上下聯繫,最先知道火災現場情況;

2、街道辦森林防火指揮部應採取如下措施:

(1)召開相關會議,研究火災的撲救和處置方案,成立臨時撲火救災辦事機構,落實撲火責任人員;

(2)對發生重大以上火災要明確牽頭單位,成立聯合撲火救援指揮部

(3)發生重大以上火災或可能釀成特大火災及人民生命財產受到嚴重威脅的火災,由指揮長或副指揮長委派其他成員帶領森林防火指揮部人員及派出所有關部門人員迅速趕赴現場,處理火災事故。

四、火災查處

發生一般火災,由社區同所在街道辦進行處理,發生重特大火災,要組織派出所、紀檢、林業部門成立職合工作組,督促和幫助火災發生地及時查明火因,對肇事者、相關責任人和有關部門要依法及時作出處理,處理結果及進上報。

五、災後處置

(一)火災調查及評估總結:火災撲救工作結束後,要及時組織人員對火災現場進行調查,準確掌握火災面積、森林資源損失、組織撲救森林火災、起火原因、肇事者等相關情況。園區森林防火辦公室將情況彙總統計後,及時進行全面總結,分析火災發生原因和教訓,提出改進措施,上報縣森林防火指揮部。

(二)獎勵與責任追究:對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人,參照《森林防火條例》等相關規定執行獎勵與表彰:對火災肇事者,報司法部門依法查處對火災事故負有行政領導責任的追究相關責任。

森林防火方案12

按照《XX市巴州區森林防滅火專項整治實施方案》要求,自專項整治行動開展以來,西城街道辦事處堅持齊抓共治原則,嚴格按照目標任務和時間節點,統籌推進轄區森林防滅火工作。現將近一年的工作情況彙報如下:

一、工作開展情況

(一)堅守“一個理念”,築牢防滅火思想認識。自專項整治行動開展以來,西城街道牢固樹立“隱患險於明火,防範勝於救災,責任重於泰山”理念,多次召開黨工委會議、黨工委擴大會議和森林方滅火專題會議傳達學習了中央和省、市、區森林防火工作會議精神,召開警示教育大會,對涼山木裏“3.30”、西昌“3.30”等森林火災情況進行通報,並結合轄區實際,教訓深刻分析,查找原因,以案說法,教育幹部。同時,常態化開展好了森林防火宣傳進社區、進農戶家庭、進學校。印發宣傳單3000餘份。在進入林區的主要道路、交通要道、村莊設立防火宣傳牌28塊。並利用廣播、電視等宣傳媒體,廣泛宣傳森林防火法規、政策。同時對黨員幹部堅持警鐘長鳴,堅持逢會必講的原則,加大對辦事處黨員幹部和社區“兩委”幹部、村民代表、團、婦、民兵幹部的宣傳教育力度,確保黨員幹部思想認識到位。

(二),構建齊抓共治格局。一是堅持依法治火。根據有關規定,制止燒田坎和焚燒秸稈等行爲。堅持“四早”“四不放過”原則,出現一次火情的社區,由社區書記向辦事處提交書面說明;出現兩次火情的社區,由街道辦事處主要領導對社區書記進行約談;出現火情情節嚴重的,由西城派出所對其進行嚴厲查處,達到查處一案,教育一方的效果。二是堅持科學防火。加強崗位技能培訓和撲火安全教育,截至目前,共培訓社區撲火隊員200餘人次、基層防火骨幹80餘人次,提高了森林防滅火工作人員的綜合素質。同時,按照源頭清理原則,常態化開展砍柴割草清除林區可燃物工作,取得了一定成效。

(三)加強“三項建設”,提升應急處置能力。一是加強撲火裝備建設。在合理補充設備的基礎上,對辦事處和5個涉林區社區的滅火物資進行清查,對過期或損毀的防滅火器材進行清理。按照“基本”原則,增置了一批防滅火器材。同時,按照每個社區1000元的標準,向5各社區發放專項採購資金用於購買防滅火物資,確保從硬件上保障和提高了林火預防和撲救能力。二是加強森林防火巡邏隊建設。爲進一步加大管理力度,辦事處和社區均成立了聯防巡邏隊,負責對轄區進行機動巡邏,要求隊員巡邏時身配袖套,帶二號工具、柴刀,確保對重點林區全覆蓋、無縫隙巡視,農業綜合服務中心幹部會同值班人員每天對巡邏員進行查崗,對巡邏過程進行記錄、考覈。同時,巡邏隊實行常態化值守,一旦發生森林火情,立即進入現場進行滅火,確保第一時間消除火險。三是加強撲火隊建設。在原有隊伍的基礎上,按照年輕化、健康化、經驗化的'原則,對各社區撲火隊員進行重新調整,辦事處機關建立了30人的撲火隊伍,各社區分別組建了20人的撲火隊伍。並通過消防演練提升他們的應急處置能力。同時,要求隊員手機保持24小時暢通,保證呼之能來,來之能戰,戰之能勝。

(四)狠抓“四項工作”,確保可管可控。一是加強對重點地段的監管。根據轄區景區、林區、宗教場所、零散墳場等重點場所分佈情況,制定了《巴州區西城街道辦事處森林防火預案》,加強了對重點場所的監管,增強了巡邏人數和巡邏頻率。並結合“五燒”管控工作,對火警易發的高危地段設立了嘹望哨。二是加強對特殊人羣的監管。按照要求,各社區對轄區無民事行爲能力的特殊人羣均簽訂了《特殊人羣監護承諾書》,同時,加大對轄區老年居民和中國小生的教育力度。嚴格限制其攜帶火源入山,無特殊原因不得進入林區;禁止老年居民在山區和近山區使用生產用火,並告知其如發生火災或火警將追究其監護人的經濟和法律責任。三是狠抓野外火源管理。組織巡邏隊上山頭、把路口,嚴防死守,森林火警易發天氣禁止攜帶火種進入林區。從根本上消除火災隱患,有效減少了森林火災的發生。四是構建防火信息平臺。按照“四早”(早發現、早撲救、早消滅、早處理)的原則,以森林防火信息平臺建設爲抓手,建立快速響應機制。辦事處堅持領導在崗帶班和工作人員24小時值班值守制度,要求手機隨時保持暢通,一遇火情隨時報告,確保把隱患消滅在萌芽狀態。

二、存在的問題及下一步打算

雖然經過森林防滅火專項整治後,我轄區森林防滅火工作得到了進一步規範,取得了一定的實效。但仍然存在着轄區個別黨員幹部對森林防滅火工作不重視,思想認識不到位和森林防滅火工作宣傳方式方法單一,創新意識不夠的問題。

下一步,我們將嚴格按照森林防滅火工作的相關要求,一是常態化開展好轄區黨員幹部的教育培訓力度,進一步提升轄區黨員幹部的思想認識;二是充分利用宣傳標語、橫幅、警示牌、顯示屏和喇叭、廣播、微信會議等方式進行全方位宣傳,進一步提高森林防滅火工作在轄區居民中的知曉度。

森林防火方案13

20xx年是全面貫徹落實“十八大”精神的開局之年,是實施“十二五”規劃的關鍵性一年。爲做好今年的森林防火工作,有效控制森林火災發生,降低火災損失,根據《森林防火條例》,省森林防火指揮部20xx年森林防火工作要點有關規定,制定林區20xx年森林防火工作方案。

一、工作總體思路

圍繞省政府確立的確保年度無重大森林火災目標,堅持預防爲主、積極消滅,全面加強預防管理、火災撲救、基礎保障工作,重點抓好野外火源管理和《森林火災預案》修訂工作,全面推進森林防火工作專業化、科學化、現代化和規範化進程。

二、工作目標

按照上級規定20xx年度工作目標如下:

--森林火災受害率控制在0.1‰以下;

--森林火災控制率在5公頃/次以下;

--森林火災案件查處率達到85%以上。

三、實施策略

全面實施周密預防、快速反應、重兵撲救的森林火災防控策略,堅決做到“打早、打小、打了”.

四、制度落實

在工作運行中,嚴格落實目標管理制度、一票否決制度、崗位責任制度、森林火災撲救預案制度、森林火險預警響應預案制度、森林火災報告制度、森林火災處理制度、定期分析彙報森林火險趨勢制度、督查稽查制度、分片包保制度、巡護搜山制度、火情監測制度、崗位培訓制度、瞭望工作制度、入山檢查制度、通訊聯絡制度、聯防協作制度、撲火物資管理制度。

五、主要工作任務

(一)加強森林防火責任體系建設。堅持黨委統一領導,地方政府負全責的原則,落實森林防火行政首長負責制和部門齊抓共管的組織領導機制,全面強化監督指導,明確目標,細化責任,建立有力的森林防火組織領導體系。

1.按照“誰管理、誰負責”的原則,各部門、各森林防火責任單位逐級簽訂森林防火責任狀,逐級落實火源管理責任。

2.落實“七長”負責制和“區域聯防”、“十戶聯防”、“省際聯防”等聯防聯保、行政領導包保等行之有效的森林防火管理制度。

3.落實好各成員單位的森林防火部門分工責任制,()積極開展森林防火檢查和隱患排查。

4.完善森林防火崗位責任監管制度,強化各類管護人員的崗位責任意識,確保管好火源,及時發現火情。將人員在崗履職情況作爲森林防火檢查和隱患排查的重中之重,發現漏崗和在崗不盡職盡責的依法嚴肅處理。

(二)積極推進依法治火。健全完善森林防火各項法規制度,大力推動依法治火工作,把森林防火工作切實納入法制化管理軌道。

1.建立健全預警響應、火災撲救、用火監管、火情監測、聯防包保、行政問責、物資儲備等各項規章制度,全面實施依法治火。

2.根據單位領導任職變化,及時調整森林防火行政領導問責制主要責任人名單,嚴格落實森林防火問責機制,重點追究遲報、瞞報火情和火情處置不當以及因火源管理措施不到位引發森林火災相關人員的責任。

3.森林公安機關要重點加大森林火災案件查處力度,火災發生後,森林公安機關要快速介入火災案件查處,提高火災案件查處率。要依法嚴肅追究火災肇事者和有關人員的責任。

(三)嚴格野外火源管控。堅持預防爲主,嚴管野外火源,嚴查火災隱患,依法做好野外用火審批,突出重點時段、重點區域和重點人羣的監管,切實從源頭上減少火災發生。

1、森林防火聯防指揮部要制定出詳細的野外用火管理、審批和組織實施等有關制度,細化用火管理和處罰規定,全面規範用火行爲。

2、加強對農事用火的監管。重點發揮鄉鎮、村社組織和林場各類森林防火管護人員的作用,全面做好農事用火監管工作。森林防火區內嚴禁實施農事用火、林內剩餘物燒除及草甸子清理燒除等用火行爲;非森林防火區農事用火也要以鄉鎮、林場爲單位由森林防火指揮聯防指揮部集中審批和組織,杜絕隨意用火現象。

3.在持續性高火險和火災多發時段,要認真執行省政府20xx年森林防火命令。森林防火指揮聯防指揮部要落實野外用火管制措施。各單位要採取增設臨時防火檢查站、增加巡護員、加大巡護密度等超常規措施,確保野外火源監管無疏漏。特別是要對癡、呆、傻以及林政處罰人員、情緒不穩定等人員,逐一排查登記,落實監護責任,重點管理。

4.加強對重點部位和重點時段的監管。要加強清明、五一、十一等重點時段的森林防火監管,在巡護力量安排、設施設備保障、撲火預案部署等方面重點予以考慮。要強化森林旅遊景區的森林防火監管工作,加大宣傳力度,強化旅遊沿線管理,確保景區的森林防火安全。

5.加強防火檢查和隱患排查。森林防火聯防指揮部要按時開展森林防火安全檢查和隱患排查,發現隱患立即下達隱患整改通知書,責令限期整改,消除隱患。

(四)加強森林防火基礎設施建設,重點加大自身投入力度,全面加強森林防火基礎設施建設與管理。

1.加強火情瞭望體系建設。從加強監測手段入手,着力提高火情發現率。

2.確保森林防火通信暢通。對現有森林防火通信設備進行全面測試,對存在的問題要採取有效措施徹底解決。各部門、各單位要制定和完善火場應急通信預案,對火災多發地、易發地提前模擬火場進行通信測試,及時做好應急通信設備的維護保養。

(五)深入開展森林防火宣傳教育工作。加大宣傳教育力度,充分發揮各種宣傳媒介作用,組織開展形式多樣的森林防火宣傳教育活動,普及森林防火法律法規和基本知識。

1.結合 林區森林防火實際,4月份和9月份最後一週爲森林防火宣傳週,5月份和10月份爲森林防火宣傳月, 清明節、“五·一”節、國慶節和高森林火險時段爲森林防火宣傳日。局森防指制定下發《20xx年森林防火宣傳教育工作方案》,各部門、各單位根據局森林防火宣傳方案研究制定本部門、本單位森林防火宣傳教育工作方案,明確宣傳內容、宣傳重點和組織實施形式。在各項活動期間,各部門、單位要集中力量,開展有針對性的森林防火知識的宣傳教育,力求做到宣傳教育率達到百分之百。

2.加大森林防火宣傳投入力度,增加宣傳牌(碑)、宣傳條幅(標語)、宣傳彩旗等森林防火宣傳警示物佈設數量。

3、動員各類新聞媒體和宣傳載體,重點加強森林防火法律法規、防火知識和撲火安全常識等的普及和宣傳,提高公衆森林防火意識,爲各項工作開展營造良好的社會氛圍。

4.強化森林防火隊伍內部的責任、使命和風險意識教育,消除經驗主義和麻痹思想,消除鬆懈自滿心理和形式主義。

(六)完善森林火險預警響應機制。全面加強預警監測工作,創新森林火險預警信息發佈手段,科學利用好預警預報服務信息,因險而防,因險而動。

1.不斷健全預警響應預案和會商、聯動機制,加強與氣象部門的`合作,提高火險預報精度,爲森林火災的預防和撲救提供及時、準確、科學的依據。

2.全面加強火險預警信息發佈工作。創新發布手段,提高發布速度,擴大發布範圍,及時向社會公衆發佈森林火險信息和高火險警報。

3.嚴格按照《**省森林火險預警響應狀態的暫行規定》不斷推進本級森林火險預警響應機制建設,細化森林火險分級響應措施和應對策略,健全與預警信息相對應的科學響應機制。

4.全面做好森林火險監測維護工作,保證設備運轉正常,確保防期能夠實時提供準確的火險監測數據。

(七)加大森林消防隊伍建設力度,不斷提高撲火裝備水平。

1.根據《國家森林火災應急預案》、《**省處置重特大森林火災應急預案》,修訂本級預案,增強預案的可操作性和實效性。

2.森林防火聯防指揮部要依據預案有針對性組織演練,規範火災處置組織指揮程序。

3.依照《森林消防隊建設規範》加強森林消防隊伍規範化建設,重點突出隊伍管理、業務訓練、執行制度等方面建設,全面提高隊伍標準化、專業化水平和撲火作戰能力。

4.武警駐露森林部隊要緊緊圍繞《撲火預案》配置戰備值勤力量,防火期確保一線撲火兵力不低於85%,發生火情快速反應,高效撲救。

(八)加強各類森林防火人員業務素質培訓。健全完善森林防火工作各項培訓和管理制度,積極組織培訓、全面提高各級、各類防火人員業務能力。

1.組織防火辦人員深入一線開展調研,全面瞭解基層森林防火工作情況,提高發現問題、解決問題和制定措施的能力。

2.全面加強森林防火崗位培訓和技能演練。防火辦年內至少要組織兩期以上業務培訓。重點突出各崗位人員對法規制度、相關規定以及防火常識的熟悉程度,提高各崗位人員業務素質。

森林防火方案14

各學區管委會,直管學校(幼兒園),各民辦學校:

爲認真貫徹落實全市森林防火工作會議精神,切實做好20XX年冬季全市教育系統森林防火工作,現將有關事項通知如下:

一、加強組織領導。各校要充分認識森林防火工作的重要性,把森林防火和冬季消防安全管理作爲當前學校安全工作重中之重抓,切實加強組織領導,克服麻痹思想和厭倦情緒,積極動員,周密部署,狠抓落實,引導廣大師生牢固樹立生態意識和防火意識,有效防止森林火災。

二、加強宣傳教育。各校要積極開展“森林防火知識進校園、進班級”、“小手牽大手”等活動,廣泛宣傳森林防火常識。做到“四個一”:

(一)上好一堂森林防火。各校要根據各地實際,採取集中統一、分年級、分班級等多種授方式上好防火。授內容重點爲森林火災的危害、森林火災的種類、森林防火期的制定、森林火災的撲救、發生火災時的自救、火災肇事者應承擔的法律責任等。

(二)辦好一期森林防火宣傳專欄。充分利用學校宣傳欄、班級黑板報等媒介,發揮班級幹部、少先隊員、共青團員力量,摘選森林防火方面重點內容,辦好一期專題宣傳欄,進一步增強師生的防火意識和火患意識。

(三)寫好一篇森林防火作。防火學習結束後,各學校應及時組織學生撰寫一篇關於森林防火方面的.作,組織開展一次“防火在我心中”徵評選活動,並適時組織開展一次優秀徵彙報演講活動。

(四)發放一份《致學生家長的一封信》。近期,各校要就做好森林防火工作給每個學生髮放一份《致學生家長的一封信》,通過學生帶動家庭,通過家庭帶動社會,進一步提高全社會的森林防火意識。《致學生家長的一封信》要由學生、家長簽收回執,學校留存備查。

三、加強用火管理。各校在做好森林防火宣傳教育工作的同時,要以火管控爲重點,嚴禁師生員工野外用火,嚴禁學生野炊活動,嚴禁學生帶火機、火柴、火爐等火進入校園。學校在組織學生戶外活動時,要遵守森林防火有關規定,堅決遏制森林火災的發生。同時,各學校要高度重視校內消防安全工作,加強師生員工的用電用火安全教育,對學生宿舍、各種功能室、倉庫、校內輸電線路、消防器材、消防通道等重點部位和設施要定期檢查,發現問題要及時整改,杜絕火災事故的發生。

四、科學應對火情。當師生髮現森林火災時,要立即向當地政府報告,或撥打森林火警電話;根據《未成年人保護法》、《森林防火條例》等有關規定,嚴禁組織中國小生參加撲救森林火災等搶險救災工作,嚴防學生傷亡事故的發生。

xx市教育局

20xx年11月22日

森林防火方案15

一、工作目標

認真貫徹上級檔林防火工作的要求,進一步落實檔林防火行政領導負責制,以宣傳爲先導,以深化落實責任爲重點,實行一級抓一級,層層抓落實,形成良好的檔林防火氛圍,全面提高羣衆的檔林防火意識。切實加強領導,精心部署,把檔林防火責任落實到人,落實到山頭地塊,不留死角。建立起“領導重視,政府負責,羣衆廣泛參與,全社會積極支持”的`檔林防火工作新機制。提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保清明節期間無重大檔林火災和人員傷亡事故。

二、工作步驟和任務

根據清明、五一期間檔林防火工作的特點,全鄉上下狠抓落實,齊抓共管,全面開展檔林防火工作時間爲4月1日至4月7日—5月1日至5月5日。主要工作步驟和任務:

1、各村負責把發放的《檔林防火令》張貼到每個村組及人員集中的場所。3月30日前各村必須召開村支委、村民代表會議,並將《檔林防火令》有關規定進行學習,並要求宣傳下發到每家每戶,%

2、各村以組爲單位進行調查摸排,劃分清明、五一期間檔林防火責任地段,落實人員實行包乾,明確責任,4月1至7日—5月1日至5月5日,各村落實巡查人員,加強巡邏檢查,制止一切野外違章用火。各村落實駐村幹部管村,村幹部管山制度。

4、鄉中心學校組織好全鄉中國小全面開展檔林防火宣傳教育活動,充分發揮中國小生對家長和親屬的檔林防火宣傳作用,確保無煙上墳、文明祭祀。

5、全鄉各職能部門成員單位要積極配合開展檔林防火工作,維護正常檔林防火管理秩序。檔林火災發生後,要及時趕赴火災現場,開展火災現場調查,從嚴打擊火災肇事者。

6、各村利用廣播、宣傳欄、標語(如:“清明上墳莫燒紙,栽花種樹祭先人”、“祭祀鮮花多文明,杜絕山火保檔林”)等形式搞好檔林防火宣傳工作。

三、工作要求

(一)切實加強領導,精心部署,把防火工作落實到人。各村防火工作由各村書記負總責,要落實防火地段;在本村山林地段要落實巡查人員,要有村幹部帶隊。

(二)各村要加強值班,實行24小時值班制度,接到檔林火情報告的要在第一時間向鄉檔林防火指揮部電話報告,確保信息暢通。

四、獎懲措施

1、鄉檔林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的檔林火災,要查清責任,堅決按照有關規定追究責任。

2、護林防火巡查員,要堅守崗位,加強巡邏檢查,管死各類野外違章用火。