防汛應急預案(精選15篇)

在平時的學習、工作或生活中,有時會出現一些突發事件,爲了控制事故的發展,時常需要預先制定應急預案。我們應該怎麼編制應急預案呢?以下是小編收集整理的防汛應急預案,歡迎大家分享。

防汛應急預案(精選15篇)

防汛應急預案1

1總則

1.1編制目的

做好水旱災害突發事件防範與處置工作,使水旱災害處於可控狀態,保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產損失。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》和《國家突發公共事件總體應急預案》等,制定本預案。

1.3適用範圍

本預案適用於全國範圍內突發性水旱災害的預防和應急處置。突發性水旱災害包括:江河洪水、漬澇災害、山洪災害(指由降雨引發的山洪、泥石流、滑坡災害)、颱風暴潮災害、乾旱災害、供水危機以及由洪水、風暴潮、地震、恐怖活動等引發的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌供水水質被侵害等次生衍生災害。

1.4工作原則

1.4.1堅持以“三個代表”重要思想爲指導,以人爲本,樹立和落實科學發展觀,防汛抗旱並舉,努力實現由控制洪水向洪水管理轉變,由單一抗旱向全面抗旱轉變,不斷提高防汛抗旱的現代化水平。

1.4.2防汛抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責制,統一指揮,分級分部門負責。

1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城鄉供水安全、糧食生產安全爲首要目標,實行安全第一,常備不懈,以防爲主,防抗結合的原則。

1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區域統一規劃,堅持因地制宜,城鄉統籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。

1.4.5堅持依法防汛抗旱,實行公衆參與,軍民結合,專羣結合,平戰結合。中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊主要承擔防汛抗洪的急難險重等攻堅任務。

1.4.6抗旱用水以水資源承載能力爲基礎,實行先生活、後生產,先地表、後地下,先節水、後調水,科學調度,優化配置,最大程度地滿足城鄉生活、生產、生態用水需求。

1.4.7堅持防汛抗旱統籌,在防洪保安的前提下,儘可能利用洪水資源;以法規約束人的行爲,防止人對水的侵害,既利用水資源又保護水資源,促進人與自然和諧相處。

2組織指揮體系及職責

國務院設立國家防汛抗旱指揮機構,縣級以上地方人民政府、有關流域設立防汛抗旱指揮機構,負責本行政區域的防汛抗旱突發事件應對工作。有關單位可根據需要設立防汛抗旱指揮機構,負責本單位防汛抗旱突發事件應對工作。

國家防汛抗旱總指揮部(以下簡稱國家防總)負責領導、組織全國的防汛抗旱工作,其辦事機構國家防總辦公室設在水利部。國家防總主要職責是擬訂國家防汛抗旱的政策、法規和制度等,組織制訂大江大河防禦洪水方案和跨省、自治區、直轄市行政區劃的調水方案,及時掌握全國汛情、旱情、災情並組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施,統一調控和調度全國水利、水電設施的水量,做好洪水管理工作,組織災後處置,並做好有關協調工作。

長江、黃河、松花江、淮河等流域設立流域防汛總指揮部,負責指揮所管轄範圍內的防汛抗旱工作。流域防汛總指揮部由有關省、自治區、直轄市人民政府和該江河流域管理機構的負責人等組成,其辦事機構設在流域管理機構。

有防汛抗旱任務的縣級以上地方人民政府設立防汛抗旱指揮部,在上級防汛抗旱指揮機構和本級人民政府的領導下,組織和指揮本地區的防汛抗旱工作。防汛抗旱指揮部由本級政府和有關部門、當地駐軍、人民武裝部負責人等組成,其辦事機構設在同級水行政主管部門。

水利部門所屬的各流域管理機構、水利工程管理單位、施工單位以及水文部門等,汛期成立相應的專業防汛抗災組織,負責本流域、本單位的防汛抗災工作;有防洪任務的重大水利水電工程、有防洪任務的大中型企業根據需要成立防汛指揮部。針對重大突發事件,可以組建臨時指揮機構,具體負責應急處理工作。

3預防和預警機制

3.1預防預警信息

3.1.1氣象水文海洋信息

各級氣象、水文、海洋部門應加強對當地災害性天氣的監測和預報,並將結果及時報送有關防汛抗旱指揮機構。當預報即將發生嚴重水旱災害和風暴潮災害時,當地防汛抗旱指揮機構應提早預警,通知有關區域做好相關準備。當江河發生洪水時,水文部門應加密測驗時段,及時上報測驗結果,雨情、水情應在2小時內報到國家防總,重要站點的水情應在30分鐘內報到國家防總,爲防汛抗旱指揮機構適時指揮決策提供依據。

3.1.2工程信息

當江河出現警戒水位以上洪水時,各級堤防管理單位應加強工程監測,並將堤防、涵閘、泵站等工程設施的運行情況報上級工程管理部門和同級防汛抗旱指揮機構。大江大河干流重要堤防、涵閘等發生重大險情應在險情發生後4小時內報到國家防總。

當堤防和涵閘、泵站等穿堤建築物出現險情或遭遇超標準洪水襲擊,以及其他不可抗拒因素而可能決口時,工程管理單位應迅速組織搶險,並在第一時間向可能淹沒的有關區域預警,同時向上級堤防管理部門和同級防汛抗旱指揮機構準確報告。

當水庫水位超過汛限水位時,水庫管理單位應按照有管轄權的防汛抗旱指揮機構批准的洪水調度方案調度,其工程運行狀況應向防汛抗旱指揮機構報告。當水庫出現險情時,水庫管理單位應立即在第一時間向下遊預警,並迅速處置險情,同時向上級主管部門和同級防汛抗旱指揮機構報告。大型水庫發生重大險情應在險情發生後4小時內上報到國家防總。當水庫遭遇超標準洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時,應提早向水庫潰壩洪水風險圖確定的淹沒範圍發出預警,爲羣衆安全轉移爭取時間。

3.1.3洪澇災情信息

(1)洪澇災情信息主要包括:災害發生的時間、地點、範圍、受災人口以及羣衆財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。

(2)洪澇災情發生後,有關部門及時向防汛抗旱指揮機構報告洪澇受災情況,防汛抗旱指揮機構應收集動態災情,全面掌握受災情況,並及時向同級政府和上級防汛抗旱指揮機構報告。對人員傷亡和較大財產損失的災情,應立即上報,重大災情在災害發生後4小時內將初步情況報到國家防總,並對實時災情組織覈實,覈實後及時上報,爲抗災救災提供準確依據。

(3)地方各級人民政府、防汛抗旱指揮機構應按照規定上報洪澇災情。

3.1.4旱情信息

(1)旱情信息主要包括:乾旱發生的時間、地點、程度、受旱範圍、影響人口,以及對工農業生產、城鄉生活、生態環境等方面造成的影響。

(2)防汛抗旱指揮機構應掌握水雨情變化、當地蓄水情況、農田土壤墒情和城鄉供水情況,加強旱情監測,地方各級人民政府防汛抗旱指揮機構應按照規定上報受旱情況。遇旱情急劇發展時應及時加報。

3.2預防預警行動

3.2.1預防預警準備工作

(1)思想準備。加強宣傳,增強全民預防水旱災害和自我保護的意識,做好防大汛抗大旱的思想準備。

(2)組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構,落實防汛抗旱責任人、防汛抗旱隊伍和山洪易發重點區域的監測網絡及預警措施,加強防汛專業機動搶險隊和抗旱服務組織的建設。

(3)工程準備。按時完成水毀工程修復和水源工程建設任務,對存在病險的堤防、水庫、涵閘、泵站等各類水利工程設施實行應急除險加固,在有堤防防護的大中城市及時封閉穿越堤防的輸排水管道、交通路口和排水溝;對跨汛期施工的水利工程和病險工程,要落實安全度汛方案。

(4)預案准備。修訂完善各類江河湖庫和城市防洪預案、颱風暴潮防禦預案、洪水預報方案、防洪工程調度規程、堤防決口和水庫垮壩應急方案、蓄滯洪區安全轉移預案、山區防禦山洪災害預案和抗旱預案、城市抗旱預案。研究制訂防禦超標準洪水的應急方案,主動應對大洪水。針對江河堤防險工險段,還要制訂工程搶險方案。

(5)物料準備。按照分級負責的原則,儲備必需的防汛物料,合理配置。在防汛重點部位應儲備一定數量的搶險物料,以應急需。

(6)通信準備。充分利用社會通信公網,確保防汛通信專網、蓄滯洪區的預警反饋系統完好和暢通。健全水文、氣象測報站網,確保雨情、水情、工情、災情信息和指揮調度指令的及時傳遞。

(7)防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信爲主要內容的分級檢查制度,發現薄弱環節,要明確責任、限時整改。

(8)防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作,對在江河、湖泊、水庫、灘塗、人工水道、蓄滯洪區內建設的非防洪建設項目應當編制洪水影響評價報告,對未經審批並嚴重影響防洪的項目,依法強行拆除。

3.2.2江河洪水預警

(1)當江河即將出現洪水時,各級水文部門應做好洪水預報工作,及時向防汛抗旱指揮機構報告水位、流量的實測情況和洪水走勢,爲預警提供依據。

(2)各級防汛抗旱指揮機構應按照分級負責原則,確定洪水預警區域、級別和洪水信息發佈範圍,按照權限向社會發布。

(3)水文部門應跟蹤分析江河洪水的發展趨勢,及時滾動預報最新水情,爲抗災救災提供基本依據。

3.2.3漬澇災害預警

當氣象預報將出現較大降雨時,各級防汛抗旱指揮機構應按照分級負責原則,確定漬澇災害預警區域、級別,按照權限向社會發布,並做好排澇的有關準備工作。必要時,通知低窪地區居民及企事業單位及時轉移財產。

3.2.4山洪災害預警

(1)凡可能遭受山洪災害威脅的地方,應根據山洪災害的成因和特點,主動採取預防和避險措施。水文、氣象、國土資源等部門應密切聯繫,相互配合,實現信息共享,提高預報水平,及時發佈預報警報。

(2)凡有山洪災害的地方,應由防汛抗旱指揮機構組織國土資源、水利、氣象等部門編制山洪災害防禦預案,繪製區域內山洪災害風險圖,劃分並確定區域內易發生山洪災害的地點及範圍,制訂安全轉移方案,明確組織機構的設置及職責。

(3)山洪災害易發區應建立專業監測與羣測羣防相結合的監測體系,落實觀測措施,汛期堅持24小時值班巡邏制度,降雨期間,加密觀測、加強巡邏。每個鄉鎮、村、組和相關單位都要落實信號發送員,一旦發現危險徵兆,立即向周邊羣衆報警,實現快速轉移,並報本地防汛抗旱指揮機構,以便及時組織抗災救災。

3.2.5颱風暴潮災害預警

(1)根據中央氣象臺發佈的`颱風(含熱帶風暴、熱帶低壓等)信息,省級及其以下有關氣象管理部門應密切監視,做好未來趨勢預報,並及時將颱風中心位置、強度、移動方向和速度等信息報告同級人民政府和防汛抗旱指揮機構。

(2)可能遭遇颱風襲擊的地方,各級防汛抗旱指揮機構應加強值班,跟蹤颱風動向,並將有關信息及時向社會發布。

(3)水利部門應根據颱風影響的範圍,及時通知有關水庫、主要湖泊和河道堤防管理單位,做好防範工作。各工程管理單位應組織人員分析水情和颱風帶來的影響,加強工程檢查,必要時實施預泄預排措施。

(4)預報將受颱風影響的沿海地區,當地防汛抗旱指揮機構應及時通知相關部門和人員做好防颱風工作。

(5)加強對城鎮危房、在建工地、倉庫、交通道路、電信電纜、電力電線、戶外廣告牌等公用設施的檢查和採取加固措施,組織船隻回港避風和沿海養殖人員撤離工作。

3.2.6蓄滯洪區預警

(1)蓄滯洪區管理單位應擬訂羣衆安全轉移方案。

(2)蓄滯洪區工程管理單位應加強工程運行監測,發現問題及時處理,並報告上級主管部門和同級防汛抗旱指揮機構。

(3)運用蓄滯洪區,當地人民政府和防汛抗旱指揮機構應把人民的生命安全放在首位,迅速啓動預警系統,按照羣衆安全轉移方案實施轉移。

3.2.7乾旱災害預警

(1)各級防汛抗旱指揮機構應針對乾旱災害的成因、特點,因地制宜採取預警防範措施。

(2)各級防汛抗旱指揮機構應建立健全旱情監測網絡和乾旱災害統計隊伍,隨時掌握實時旱情災情,並預測乾旱發展趨勢,根據不同乾旱等級,提出相應對策,爲抗旱指揮決策提供科學依據。

(3)各級防汛抗旱指揮機構應當加強抗旱服務網絡建設,鼓勵和支持社會力量開展多種形式的社會化服務組織建設,以防範乾旱災害的發生和蔓延。

3.2.8供水危機預警

當因供水水源短缺或被破壞、供水線路中斷、供水水質被侵害等原因而出現供水危機,由當地防汛抗旱指揮機構向社會公佈預警,居民、企事業單位做好儲備應急用水的準備,有關部門做好應急供水的準備。

3.3預警支持系統

3.3.1洪水、乾旱風險圖

(1)各級防汛抗旱指揮機構應組織工程技術人員,研究繪製本地區的城市洪水風險圖、蓄滯洪區洪水風險圖、流域洪水風險圖、山洪災害風險圖、水庫洪水風險圖和乾旱風險圖。

(2)防汛抗旱指揮機構應以各類洪水、乾旱風險圖作爲抗洪搶險救災、羣衆安全轉移安置和抗旱救災決策的技術依據。

3.3.2防禦洪水方案

防汛抗旱指揮機構應根據需要,編制和修訂防禦江河洪水方案,主動應對江河洪水。

3.3.3抗旱預案

各級防汛抗旱指揮機構應編制抗旱預案,以主動應對不同等級的乾旱災害。

4應急響應

4.1應急響應的總體要求

4.1.1按洪澇、旱災的嚴重程度和範圍,將應急響應行動分爲四級。

4.1.2進入汛期、旱期,各級防汛抗旱指揮機構應實行24小時值班制度,全程跟蹤雨情、水情、工情、旱情、災情,並根據不同情況啓動相關應急程序。

4.1.3國務院和國家防總或流域防汛指揮機構負責關係重大的水利、防洪工程調度;其他水利、防洪工程的調度由所屬地方人民政府和防汛抗旱指揮機構負責,必要時,視情況由上一級防汛抗旱指揮機構直接調度。防總各成員單位應按照指揮部的統一部署和職責分工開展工作並及時報告有關工作情況。

4.1.4洪澇、乾旱等災害發生後,由地方人民政府和防汛抗旱指揮機構負責組織實施抗洪搶險、排澇、抗旱減災和抗災救災等方面的工作。

4.1.5洪澇、乾旱等災害發生後,由當地防汛抗旱指揮機構向同級人民政府和上級防汛抗旱指揮機構報告情況。造成人員傷亡的突發事件,可越級上報,並同時報上級防汛抗旱指揮機構。任何個人發現堤防、水庫發生險情時,應立即向有關部門報告。

4.1.6對跨區域發生的水旱災害,或者突發事件將影響到鄰近行政區域的,在報告同級人民政府和上級防汛抗旱指揮機構的同時,應及時向受影響地區的防汛抗旱指揮機構通報情況。

4.1.7因水旱災害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災害,當地防汛抗旱指揮機構應組織有關部門全力搶救和處置,採取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈,防止次生或衍生災害的蔓延,並及時向同級人民政府和上級防汛抗旱指揮機構報告。

4.2 Ⅰ級應急響應

4.2.1出現下列情況之一者,爲Ⅰ級響應

(1)某個流域發生特大洪水;

(2)多個流域同時發生大洪水;

(3)大江大河干流重要河段堤防發生決口;

(4)重點大型水庫發生垮壩;

(5)多個省(區、市)發生特大幹旱;

(6)多座大型以上城市發生極度乾旱。

4.2.2 Ⅰ級響應行動

(1)國家防總總指揮主持會商,防總成員參加。視情啓動國務院批准的防禦特大洪水方案,作出防汛抗旱應急工作部署,加強工作指導,並將情況上報黨中央、國務院。國家防總密切監視汛情、旱情和工情的發展變化,做好汛情、旱情預測預報,做好重點工程調度,並在24小時內派專家組赴一線加強技術指導。國家防總增加值班人員,加強值班,每天在中央電視臺發佈《汛(旱)情通報》,報道汛(旱)情及抗洪搶險、抗旱措施。財政部門爲災區及時提供資金幫助。國家防總辦公室爲災區緊急調撥防汛抗旱物資;鐵路、交通、民航部門爲防汛抗旱物資運輸提供運輸保障。民政部門及時救助受災羣衆。衛生部門根據需要,及時派出醫療衛生專業防治隊伍赴災區協助開展醫療救治和疾病預防控制工作。國家防總其他成員單位按照職責分工,做好有關工作。

(2)相關流域防汛指揮機構按照權限調度水利、防洪工程;爲國家防總提供調度參謀意見。派出工作組、專家組,支援地方抗洪搶險、抗旱。

(3)相關省、自治區、直轄市的流域防汛指揮機構,省、自治區、直轄市的防汛抗旱指揮機構啓動Ⅰ級響應,可依法宣佈本地區進入緊急防汛期,按照《中華人民共和國防洪法》的相關規定,行使權力。同時,增加值班人員,加強值班,動員部署防汛抗旱工作;按照權限調度水利、防洪工程;根據預案轉移危險地區羣衆,組織強化巡堤查險和堤防防守,及時控制險情,或組織強化抗旱工作。受災地區的各級防汛抗旱指揮機構負責人、成員單位負責人,應按照職責到分管的區域組織指揮防汛抗旱工作,或駐點具體幫助重災區做好防汛抗旱工作。各省、自治區、直轄市的防汛抗旱指揮機構應將工作情況上報當地人民政府和國家防總。相關省、自治區、直轄市的防汛抗旱指揮機構成員單位全力配合做好防汛抗旱和抗災救災工作。

4.3 Ⅱ級應急響應

4.3.1出現下列情況之一者,爲Ⅱ級響應

(1)一個流域發生大洪水;

(2)大江大河干流一般河段及主要支流堤防發生決口;

(3)數省(區、市)多個市(地)發生嚴重洪澇災害;

(4)一般大中型水庫發生垮壩;

(5)數省(區、市)多個市(地)發生嚴重乾旱或一省(區、市)發生特大幹旱;

(6)多個大城市發生嚴重乾旱,或大中城市發生極度乾旱。

4.3.2 II級響應行動

(1)國家防總副總指揮主持會商,作出相應工作部署,加強防汛抗旱工作指導,在2小時內將情況上報國務院並通報國家防總成員單位。國家防總加強值班,密切監視汛情、旱情和工情的發展變化,做好汛情旱情預測預報,做好重點工程的調度,並在24小時內派出由防總成員單位組成的工作組、專家組赴一線指導防汛抗旱。國家防總辦公室不定期在中央電視臺發佈汛(旱)情通報。民政部門及時救助災民。衛生部門派出醫療隊赴一線幫助醫療救護。國家防總其他成員單位按照職責分工,做好有關工作。

(2)相關流域防汛指揮機構密切監視汛情、旱情發展變化,做好洪水預測預報,派出工作組、專家組,支援地方抗洪搶險、抗旱;按照權限調度水利、防洪工程;爲國家防總提供調度參謀意見。

(3)相關省、自治區、直轄市防汛抗旱指揮機構可根據情況,依法宣佈本地區進入緊急防汛期,行使相關權力。同時,增加值班人員,加強值班。防汛抗旱指揮機構具體安排防汛抗旱工作,按照權限調度水利、防洪工程,根據預案組織加強防守巡查,及時控制險情,或組織加強抗旱工作。受災地區的各級防汛抗旱指揮機構負責人、成員單位負責人,應按照職責到分管的區域組織指揮防汛抗旱工作。相關省級防汛抗旱指揮機構應將工作情況上報當地人民政府主要領導和國家防總。相關省、自治區、直轄市的防汛抗旱指揮機構成員單位全力配合做好防汛抗旱和抗災救災工作。

4.4 Ⅲ級應急響應

4.4.1出現下列情況之一者,爲Ⅲ級響應

(1)數省(區、市)同時發生洪澇災害;

(2)一省(區、市)發生較大洪水;

(3)大江大河干流堤防出現重大險情;

(4)大中型水庫出現嚴重險情或小型水庫發生垮壩;

(5)數省(區、市)同時發生中度以上的乾旱災害;

(6)多座大型以上城市同時發生中度乾旱;

(7)一座大型城市發生嚴重乾旱。

4.4.2 Ⅲ級響應行動

(1)國家防總祕書長主持會商,作出相應工作安排,密切監視汛情、旱情發展變化,加強防汛抗旱工作的指導,在2小時內將情況上報國務院並通報國家防總成員單位。國家防總辦公室在24小時內派出工作組、專家組,指導地方防汛抗旱。

(2)相關流域防汛指揮機構加強汛(旱)情監視,加強洪水預測預報,做好相關工程調度,派出工作組、專家組到一線協助防汛抗旱。

(3)相關省、自治區、直轄市的防汛抗旱指揮機構具體安排防汛抗旱工作;按照權限調度水利、防洪工程;根據預案組織防汛搶險或組織抗旱,派出工作組、專家組到一線具體幫助防汛抗旱工作,並將防汛抗旱的工作情況上報當地人民政府分管領導和國家防總。省級防汛指揮機構在省級電視臺發佈汛(旱)情通報;民政部門及時救助災民。衛生部門組織醫療隊赴一線開展衛生防疫工作。其他部門按照職責分工,開展工作。

4.5 Ⅳ級應急響應

4.5.1出現下列情況之一者,爲Ⅳ級響應

(1)數省(區、市)同時發生一般洪水;

(2)數省(區、市)同時發生輕度乾旱;

(3)大江大河干流堤防出現險情;

(4)大中型水庫出現險情;

(5)多座大型以上城市同時因旱影響正常供水。

4.5.2 Ⅳ級響應行動

(1)國家防總辦公室常務副主任主持會商,作出相應工作安排,加強對汛(旱)情的監視和對防汛抗旱工作的指導,並將情況上報國務院並通報國家防總成員單位。

(2)相關流域防汛指揮機構加強汛情、旱情監視,做好洪水預測預報,並將情況及時報國家防總辦公室。

(3)相關省、自治區、直轄市的防汛抗旱指揮機構具體安排防汛抗旱工作;按照權限調度水利、防洪工程;按照預案採取相應防守措施或組織抗旱;派出專家組赴一線指導防汛抗旱工作;並將防汛抗旱的工作情況上報當地人民政府和國家防總辦公室。

4.6信息報送和處理

4.6.1汛情、旱情、工情、險情、災情等防汛抗旱信息實行分級上報,歸口處理,同級共享。

4.6.2防汛抗旱信息的報送和處理,應快速、準確、翔實,重要信息應立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨後補報詳情。

4.6.3屬一般性汛情、旱情、工情、險情、災情,按分管權限,分別報送本級防汛抗旱指揮機構值班室負責處理。凡因險情、災情較重,按分管權限一時難以處理,需上級幫助、指導處理的,經本級防汛抗旱指揮機構負責同志審批後,可向上一級防汛抗旱指揮機構值班室上報。

4.6.4凡經本級或上級防汛抗旱指揮機構採用和發佈的水旱災害、工程搶險等信息,當地防汛抗旱指揮機構應立即調查,對存在的問題,及時採取措施,切實加以解決。

4.6.5國家防總辦公室接到特別重大、重大的汛情、旱情、險情、災情報告後應立即報告國務院,並及時續報。

4.7指揮和調度

4.7.1出現水旱災害後,事發地的防汛抗旱指揮機構應立即啓動應急預案,並根據需要成立現場指揮部。在採取緊急措施的同時,向上一級防汛抗旱指揮機構報告。根據現場情況,及時收集、掌握相關信息,判明事件的性質和危害程度,並及時上報事態的發展變化情況。

4.7.2事發地的防汛抗旱指揮機構負責人應迅速上崗到位,分析事件的性質,預測事態發展趨勢和可能造成的危害程度,並按規定的處置程序,組織指揮有關單位或部門按照職責分工,迅速採取處置措施,控制事態發展。

4.7.3發生重大水旱災害後,上一級防汛抗旱指揮機構應派出工作組趕赴現場指導工作,必要時成立前線指揮部。

4.8搶險救災

4.8.1出現水旱災害或防洪工程發生重大險情後,事發地的防汛抗旱指揮機構應根據事件的性質,迅速對事件進行監控、追蹤,並立即與相關部門聯繫。

4.8.2事發地的防汛抗旱指揮機構應根據事件具體情況,按照預案立即提出緊急處置措施,供當地政府或上一級相關部門指揮決策。

4.8.3事發地防汛抗旱指揮機構應迅速調集本部門的資源和力量,提供技術支持;組織當地有關部門和人員,迅速開展現場處置或救援工作。大江大河干流堤防決口的堵復、水庫重大險情的搶護應按照事先制定的搶險預案進行,並由防汛機動搶險隊或抗洪搶險專業部隊等實施。

4.8.4處置水旱災害和工程重大險情時,應按照職能分工,由防汛抗旱指揮機構統一指揮,各單位或各部門應各司其職,團結協作,快速反應,高效處置,最大程度地減少損失。

4.9安全防護和醫療救護

4.9.1各級人民政府和防汛抗旱指揮機構應高度重視應急人員的安全,調集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等,以備隨時應用。

4.9.2搶險人員進入和撤出現場由防汛抗旱指揮機構視情況作出決定。搶險人員進入受威脅的現場前,應採取防護措施以保證自身安全。參加一線抗洪搶險的人員,必須穿救生衣。當現場受到污染時,應按要求爲搶險人員配備防護設施,撤離時應進行消毒、去污處理。

4.9.3出現水旱災害後,事發地防汛抗旱指揮機構應及時做好羣衆的救援、轉移和疏散工作。

4.9.4事發地防汛抗旱指揮機構應按照當地政府和上級領導機構的指令,及時發佈通告,防止人、畜進入危險區域或飲用被污染的水源。

4.9.5對轉移的羣衆,由當地人民政府負責提供緊急避難場所,妥善安置災區羣衆,保證基本生活。

4.9.6出現水旱災害後,事發地人民政府和防汛抗旱指揮機構應組織衛生部門加強受影響地區的疾病和突發公共衛生事件監測、報告工作,落實各項防病措施,並派出醫療小分隊,對受傷的人員進行緊急救護。必要時,事發地政府可緊急動員當地醫療機構在現場設立緊急救護所。

4.10社會力量動員與參與

4.10.1出現水旱災害後,事發地的防汛抗旱指揮機構可根據事件的性質和危害程度,報經當地政府批准,對重點地區和重點部位實施緊急控制,防止事態及其危害的進一步擴大。

4.10.2必要時可通過當地人民政府廣泛調動社會力量積極參與應急突發事件的處置,緊急情況下可依法徵用、調用車輛、物資、人員等,全力投入抗洪搶險。

4.11信息發佈

4.11.1防汛抗旱的信息發佈應當及時、準確、客觀、全面。

4.11.2汛情、旱情及防汛抗旱動態等,由國家防總統一審覈和發佈;涉及水旱災情的,由國家防辦會同民政部審覈和發佈。

4.11.3信息發佈形式主要包括投權發佈、散發新聞稿、組織報道、接受記者採訪、舉行新聞發佈會等。

4.11.4地方信息發佈:重點汛區、災區和發生局部汛情的地方,其汛情、旱情及防汛抗旱動態等信息,由各地防汛抗旱指揮機構審覈和發佈;涉及水旱災情的,由各地防汛指揮部辦公室會同民政部門審覈和發佈。

4.12應急結束

4.12.1當洪水災害、極度缺水得到有效控制時,事發地的防汛抗旱指揮機構可視汛情旱情,宣佈結束緊急防汛期或緊急抗旱期。

4.12.2依照有關緊急防汛、抗旱期規定徵用、調用的物資、設備、交通運輸工具等,在汛期、抗旱期結束後應當及時歸還;造成損壞或者無法歸還的,按照國務院有關規定給予適當補償或者作其他處理。

4.12.3緊急處置工作結束後,事發地防汛抗旱指揮機構應協助當地政府進一步恢復正常生活、生產、工作秩序,修復水毀基礎設施,儘可能減少突發事件帶來的損失和影響。

5應急保障

5.1通信與信息保障

5.1.1任何通信運營部門都有依法保障防汛抗旱信息暢通的責任。

5.1.2防汛抗旱指揮機構應按照以公用通信網爲主的原則,合理組建防汛專用通信網絡,確保信息暢通。

5.1.3出現突發事件後,通信部門應啓動應急通信保障預案,迅速調集力量搶修損壞的通信設施,努力保證防汛抗旱通信暢通。必要時,調度應急通信設備,爲防汛通信和現場指揮提供通信保障。

5.1.4在緊急情況下,應充分利用公共廣播和電視等媒體以及手機短信等手段發佈信息,通知羣衆快速撤離,確保人民生命的安全。

5.2應急支援與裝備保障

5.2.1現場救援和工程搶險保障

(1)對歷史上的重點險工險段或易出險的水利工程設施,應提前編制工程應急搶險預案,以備緊急情況下因險施策;當出現新的險情後,應派工程技術人員趕赴現場,研究優化除險方案,並由防汛行政首長負責組織實施。

(2)防汛抗旱指揮機構和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位,儲備的常規搶險機械、抗旱設備、物資和救生器材,應能滿足搶險急需。

5.2.2應急隊伍保障

任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務。解放軍、武警部隊和民兵是抗洪搶險的重要力量。防汛搶險隊伍分爲:羣衆搶險隊伍、非專業部隊搶險隊伍和專業搶險隊伍。

在抗旱期間,地方各級人民政府和防汛抗旱指揮機構應組織動員社會公衆力量投入抗旱救災工作。

5.2.3供電保障

電力部門主要負責抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災等方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電。

5.2.4交通運輸保障

交通運輸部門主要負責優先保證防汛搶險人員、防汛抗旱救災物資運輸;蓄滯洪區分洪時,負責羣衆安全轉移所需地方車輛、船舶的調配;負責分泄大洪水時河道航行和渡口的安全;負責大洪水時用於搶險、救災車輛、船舶的及時調配。

5.2.5醫療保障

醫療衛生防疫部門主要負責水旱災區疾病防治的業務技術指導;組織醫療衛生隊赴災區巡醫問診,負責災區防疫消毒、搶救傷員等工作。

5.2.6治安保障

公安部門主要負責做好水旱災區的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災行動和工程設施安全的行爲,保證抗災救災工作的順利進行;負責組織搞好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴、警衛工作,維護災區的社會治安秩序。

5.2.7物資保障

防汛抗旱指揮機構、重點防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位應按規範儲備防汛搶險物資,並做好生產流程和生產能力儲備的有關工作。防汛物資管理部門應及時掌握新材料、新設備的應用情況,及時調整儲備物資品種,提高科技含量。

乾旱頻繁發生地區縣級以上地方人民政府應當貯備一定數量的抗旱物資,由本級防汛抗旱指揮機構負責調用。

嚴重缺水城市應當建立應急供水機制,建設應急供水備用水源。

5.2.8資金保障

(1)中央財政安排特大防汛抗旱補助費,用於補助遭受特大水旱災害的省、自治區、直轄市,以及計劃單列市、新疆生產建設兵團進行防汛搶險、抗旱及中央直管的大江大河防汛搶險。省、自治區、直轄市人民政府應當在本級財政預算中安排資金,用於本行政區域內遭受嚴重水旱災害的工程修復補助。

(2)國家設立中央水利建設基金,專項用於大江大河重點治理工程維護和建設,以及其他規定的水利工程的維護和建設。

5.2.9社會動員保障

(1)防汛抗旱是社會公益性事業,任何單位和個人都有保護水利工程設施和防汛抗旱的責任。

(2)汛期或旱季,各級防汛抗旱指揮機構應根據水旱災害的發展,做好動員工作,組織社會力量投入防汛抗旱。

(3)各級防汛抗旱指揮機構的組成部門,在嚴重水旱災害期間,應按照分工,特事特辦,急事急辦,解決防汛抗旱的實際問題,同時充分調動本系統的力量,全力支持抗災救災和災後重建工作。

(4)各級人民政府應加強對防汛抗旱工作的統一領導,組織有關部門和單位,動員全社會的力量,做好防汛抗旱工作。在防汛抗旱的關鍵時刻,各級防汛抗旱行政首長應靠前指揮,組織廣大幹部羣衆奮力抗災減災。

5.3技術保障

建設國家防汛抗旱指揮系統,形成覆蓋國家防總、流域機構和各省、自治區、直轄市防汛抗旱部門的計算機網絡系統,提高信息傳輸的質量和速度。

各級防汛抗旱指揮機構應建立專家庫,當發生水旱災害時,由防汛抗旱指揮機構統一調度,派出專家組,指導防汛抗旱工作。

5.4宣傳、培訓和演習

5.4.1公衆信息交流

(1)汛情、旱情、工情、災情及防汛抗旱工作等方面的公衆信息交流,實行分級負責制,一般公衆信息可通過媒體向社會發布。

(2)當主要江河發生超警戒水位以上洪水,呈上漲趨勢;山區發生暴雨山洪,造成較爲嚴重影響;出現大範圍的嚴重旱情,並呈發展趨勢時,按分管權限,由本地區的防汛抗旱指揮部統一發布汛情、旱情通報,以引起社會公衆關注,參與防汛抗旱救災工作。

5.4.2培訓

(1)採取分級負責的原則,由各級防汛抗旱指揮機構統一組織培訓。

(2)培訓工作應做到合理規範課程、考覈嚴格、分類指導,保證培訓工作質量。

(3)培訓工作應結合實際,採取多種組織形式,定期與不定期相結合,每年汛前至少組織一次培訓。

5.4.3演習

(1)各級防汛抗旱指揮機構應定期舉行不同類型的應急演習,以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。

(2)專業搶險隊伍必須針對當地易發生的各類險情有針對性地每年進行抗洪搶險演習。

(3)多個部門聯合進行的專業演習,一般2~3年舉行一次,由省級防汛抗旱指揮機構負責組織。

6善後工作

發生水旱災害的地方人民政府應組織有關部門做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善後工作。

6.1救災

6.1.1民政部門負責受災羣衆生活救助。應及時調配救災款物,組織安置受災羣衆,做好受災羣衆臨時生活安排,負責受災羣衆倒塌房屋的恢復重建,保證災民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決受災羣衆的基本生活問題。

6.1.2衛生部門負責調配醫務技術力量,搶救因災傷病人員,對污染源進行消毒處理,對災區重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。

6.1.3當地政府應組織對可能造成環境污染的污染物進行清除。

6.2防汛搶險物料補充

針對當年防汛搶險物料消耗情況,按照分級籌措和常規防汛的要求,及時補充到位。

6.3水毀工程修復

6.3.1對影響當年防洪安全和城鄉供水安全的水毀工程,應儘快修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前,做到恢復主體功能;抗旱水源工程應儘快恢復功能。

6.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設施,應儘快組織修復,恢復功能。

6.4蓄滯洪區補償

全國重點蓄滯洪區分洪運用後,按照《蓄滯洪區補償暫行辦法》進行補償。其他蓄滯洪區由地方人民政府參照《蓄滯洪區補償暫行辦法》補償。

6.5災後重建

各相關部門應儘快組織災後重建工作。災後重建原則上按原標準恢復,在條件允許情況下,可提高標準重建。

6.6防汛抗旱工作評價

每年各級防汛抗旱部門應針對防汛抗旱工作的各個方面和環節進行定性和定量的總結、分析、評估。引進外部評價機制,徵求社會各界和羣衆對防汛抗旱工作的意見和建議,總結經驗,找出問題,從防洪抗旱工程的規劃、設計、運行、管理以及防汛抗旱工作的各個方面提出改進建議,以進一步做好防汛抗旱工作。

7附則

7.1名詞術語定義

7.1.1洪水風險圖:是融合地理、社會經濟信息、洪水特徵信息,通過資料調查、洪水計算和成果整理,以地圖形式直觀反映某一地區發生洪水後可能淹沒的範圍和水深,用以分析和預評估不同量級洪水可能造成的風險和危害的工具。

7.1.2乾旱風險圖:是融合地理、社會經濟信息、水資源特徵信息,通過資料調查、水資源計算和成果整理,以地圖形式直觀反映某一地區發生乾旱後可能影響的範圍,用以分析和預評估不同乾旱等級造成的風險和危害的工具。

7.1.3防禦洪水方案:是有防汛抗洪任務的縣級以上地方人民政府根據流域綜合規劃、防洪工程實際狀況和國家規定的防洪標準,制定的防禦江河洪水(包括對特大洪水)、山洪災害(山洪、泥石流、滑坡等)、颱風暴潮災害等方案的統稱。

7.1.4抗旱預案:是在現有工程設施條件和抗旱能力下,針對不同等級、程度的乾旱,而預先制定的對策和措施,是各級防汛抗旱指揮部門實施指揮決策的依據。

7.1.5抗旱服務組織:是由水利部門組建的事業性服務實體,以抗旱減災爲宗旨,圍繞羣衆飲水安全、糧食用水安全、經濟發展用水安全和生態環境用水安全開展抗旱服務工作。國家支持和鼓勵社會力量興辦各種形式的抗旱社會化服務組織。

7.1.6一般洪水:洪峯流量或洪量的重現期5~10年一遇的洪水。

7.1.7較大洪水:洪峯流量或洪量的重現期10~20年一遇的洪水。

7.1.8大洪水:洪峯流量或洪量的重現期20~50年一遇的洪水。

7.1.9特大洪水:洪峯流量或洪量的重現期大於50年一遇的洪水。

7.1.10輕度乾旱:受旱區域作物受旱面積佔播種面積的比例在30%以下;以及因旱造成農(牧)區臨時性飲水困難人口占所在地區人口比例在20%以下。

7.1.11中度乾旱:受旱區域作物受旱面積佔播種面積的比例達31%-50%;以及因旱造成農(牧)區臨時性飲水困難人口占所在地區人口比例達21%-40%。

7.1.12嚴重乾旱:受旱區域作物受旱面積佔播種面積的比例達51%-80%;以及因旱造成農(牧)區臨時性飲水困難人口占所在地區人口比例達41%-60%。

7.1.13特大幹旱:受旱區域作物受旱面積佔播種面積的比例在80%以上;以及因旱造成農(牧)區臨時性飲水困難人口占所在地區人口比例高於60%。

7.1.14城市乾旱:因遇枯水年造成城市供水水源不足,或者由於突發性事件使城市供水水源遭到破壞,導致城市實際供水能力低於正常需求,致使城市實際供水能力低於正常需求,致使城市的生產、生活和生態環境受到影響。

7.1.15城市輕度乾旱:因旱城市供水量低於正常需求量的5%-10%,出現缺水現象,居民生活、生產用水在受到一定程度影響。

7.1.16城市中度乾旱:因旱城市供水量低於正常日

用水量的10%-20%,出現明顯的缺水現象,居民生活、生產用水受到較大影響。

7.1.17城市重度乾旱:因旱城市供水量低於正常日

用水量的20%-30%,出現明顯缺水現象,城市生活、生產用水受到嚴重影響。

7.1.18城市極度乾旱:因旱城市供水量低於正常日

用水量的30%,出現極爲嚴重的缺水局面或發電供水危機,城市生活、生產用水受到極大影響。

7.1.19大型城市:指非農業人口在50萬以上的城市。

7.1.20緊急防汛期:根據《中華人民共和國防洪法》規定,當江河、湖泊的水情接近保證水位或者安全流量,水庫水位接近設計洪水位,或者防洪工程設施發生重大險情時,有關縣級以上人民政府防汛指揮機構可以宣佈進入緊急防汛期。

本預案有關數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。

7.2預案管理與更新

本預案由國家防總辦公室負責管理,並負責組織對預案進行評估。每5年對本預案評審一次,並視情況變化作出相應修改。各流域管理機構,各省、自治區、直轄市防汛抗旱指揮機構根據本預案制定相關江河、地區和重點工程的防汛抗旱應急預案。

7.3國際溝通與協作

積極開展國際間的防汛抗旱減災交流,借鑑發達國家防汛抗旱減災工作的經驗,進一步做好我國水旱災害突發事件防範與處置工作。

7.4獎勵與責任追究

對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻的勞動模範、先進集體和個人,由人事部和國家防總聯合表彰;對防汛搶險和抗旱工作中英勇獻身的人員,按有關規定追認爲烈士;對防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的,依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《公務員管理條例》追究當事人的責任,並予以處罰,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。

7.5預案實施時間

本預案自印發之日起實施。

防汛應急預案2

洪水猛於虎、防患未然、確保安全,爲了夏季迎接突發性洪水暴發,保證校園及師生的生命財產安全,特制定本預案。

一、指導思想

以珍愛生命,安全第一的原則爲指導,全面落實岱嶽區工作會議要求,嚴格把握汛期的天氣氣候變化,着時啓動本預案,確保大災來時少損失或不損失,爲師生及學校的.生命財產安全提供有力保障。

二、 防汛措施

1、密切注意天氣和氣候變化,隨時掌握天氣預報合理安排師生的工作和學習生活,並隨時作好突發事件的應對準備。

2、如遇暴雨天氣,學校應派專人引導同學上學、放學,防止同學自己行走,一定要和家長接頭後,再行撤回。(各班主任)

3、當洪水發生後要立即啓動本預案,指揮搶險突擊隊進入戰鬥搶險狀態。(全體男教師)

4、如上課時發生汛情,指揮小組要在統一號令的指揮下,合理疏導同學轉移到安全地帶,並作好合理的防險工作。

5、災情發生後全體教師要以同學安全爲主,立即進入情況,保證道路交通、通訊、報警、搶險、維護。

三、防洪工作領導小組

組 長:石勇

組 員:石金軍 楊汝明 吳建嶺 李紅

防汛工作領導小組的職責:

負責檢查、督促各校防汛工作;根據汛情,研究、制訂防汛方案;指揮防汛抗洪搶險隊進行搶險;負責向上級彙報汛情及處理情況;協調配合相關部門做好救援工作;做好善後處理工作。

領導小組下設辦公室,負責處理日常工作。辦公室設在總務處辦公室。

四、各職能小組職責

指揮組:石勇

職責:在遭遇區域性超標準洪水災害的情況下,第一時間到達現場,在教育局防汛指揮部的統一安排下,啓動防汛抗洪工作預案。

通訊組:張珍

職責:協調非受災學校對受災學校進行救援,組織有關人員維護學校秩序,加強安全保衛,保護師生安全和教育資產不受損失。

疏導組:石金軍

職責:提前做好防汛準備工作,根據汛情,延緩或提前放學時間,組織同學們到安全地方避險(二層至四層教室),必要時可組織教師或家長護送同學到家。

搶救組:李紅

職責: 負責傷病患者的搶救及緊急醫護、送醫院急救等任務。

器材保障組:張永軍

職責: 協調醫療隊伍,備好醫療器材、藥品,隨時參加救護。

排水組:張波

職責;積極參加並組織教師開展排水工作,利用好器材及工具及時排水。

聯絡組:王鳳琴

職責:一旦發生汛情,學校要立即向有關部門上報汛情,同時主動採取有力有效的處置措施。

五、物資及工作保障

1、學校要準備足量的鐵鍬、編織袋、照明工具、手提話筒等,暫存,以備隨時調用。

2、全面排查危房、危廁、危牆,先自查整改,隨時接受上級檢查,把隱患消滅在萌芽之中,確保汛期房舍安全。

3、在汛期內,學校要嚴格執行汛期24小時值班制度,建立汛情災情報告制度和記錄制度,教育局所有領導、各直屬學校主要領導的通訊電話時刻保持正常狀態,以利汛情傳遞暢通。

防汛應急預案3

一、 防颱防汛應急預案

1、目的 爲了作好施工現場防颱防汛工作,加強現場組織管理,認真落實搶險準備工作,以對付突發性自然災害事故的發生,特制定本應急預案。

2、災害預警 凡氣象臺發佈特大暴雨、風暴或颱風等緊急警報,應急預案領導小組全體人員進入緊急應急狀態。小組成員應指揮各施工班組做好防颱防汛準備,如準備好沙袋、加固臨時建築的窗門及各類機械設備的入庫措施。同時小組領導應向公司領導報告防颱防汛情況,聽從統一調度指揮。

3、災害防治 一旦發生颱風或水汛的苗頭,應急預案領導小組成員應立即奔赴現場,組織搶險工作。要求施工人員切斷一切電源,同時有序疏散人員和物資到安全區域。若發現人員傷亡應及時組織搶救,並向上級領導及時彙報。

4、災害性措施

1) 、堅持安全第一的思想,管理人員和班組長必須以身作則,把具體工作落實到每一個工作人員中

2) 保證安全生產的計劃、落實生產責任,確保防止災害性天氣的多項具體措施。

3) 定期於季節性檢查相結合,防止各類事故的發生,對事故隱患和苗子,認真分析原因,提出和落實改進方案。

4) 落實天氣預報上牆公佈制度。設有專人負責每天將上海中心氣象臺的預報內容填寫好,遇颱風暴雨應用由警示提字。

5) 所有機械設備、電氣箱做好用電安全檢查工作,做好防汛防颱的多項設備保護工作。

6) 架空電纜,過路電纜需認真檢查,確保抗風抗暴雨能力,乙方損害人身安全和危及財產。

7) 做好宿舍、倉庫、辦公室的抗災能力,對存在隱患的住房及時做好修理和預防措施。對存在安全苗子的危房需馬上做好轉移與安置工作。

8) 對已完工的箱涵接頭井蓋需採取必要防範設施,對施工中的箱涵基坑應備足水泵,作好暴雨排水準備。

5、救護和疏散

救護電話:120 根據救人重於救災的原則和公司防災演練操作規程,首先是撥打救護電話和搶救被圍困災害的工作人員,與此同時有序疏散人員和物資至安全區域。

二、 防暑降溫應急預案

1、目的 在防暑降溫的高溫季節中,應加強現場的組織管理,認真落實公司下達的多項責任與規章制度,以防止由於高溫對施工人員和工程帶來的傷害,特制定本應急預案。

2、 高溫預警 當氣象臺發出高溫警示報告時,應急預案領導小組應及時關心職工的工作與生活狀況,調整作息時間,嚴禁加班加點的'超負荷施工。

3、 溫防治措施

1) 積極主動熱心關懷施工人員的身體,做好 夏季工作期間的作息制度,是工人有足夠的休息時間。

2) 發放防暑降溫用品和落實急救措施,以防萬一。

3) 積極改善企業工人的勞動條件,住宿的通風降溫設施,做好工人勞動保護與安全生產技術措施。

4、 救護 救護電話:120 對在高溫季節中中暑的人員,首先以救人爲主,將中暑人員安置在通風降溫的室內,並及時送醫院進行治療。

對於企業工廠車間來說,工廠車間降溫是其重要的一項工作,這不僅個關係到工廠車間的工作效率,還關係到企業員工的勞動效率,所以要切實做好這項工作,從而保障作業人員的身體健康,提高工作效率,並不斷地改善勞動條件。

具體的措施有:

(1)認真落實防暑降溫責任制,抓好生產現場防暑降溫工作的一系列要求,切實加強和完善防暑降溫工作,還要制定應急預案,以防高溫引發員工中暑以及各類生產安全事故。

(2)密切關注有關高溫天氣的氣象預報,合理安排作息時間,適當調整夏季高溫作業勞動和休息制度,減輕工人的勞動強度,嚴格控制操作人員的室外作業時間,避免在高溫段進行作業,以保障勞動者的身體健康和生命安全。

(3)工作中加強輪換休息,可以採取勤倒班的方式,從而縮短一次連續作業時間,並加強現場巡查,加大對防暑降溫知識和中暑急救知識的宣傳,從而提高全員的安全防範意識。

(4)作業現場應保證有充足的飲水供應,現場應供應合乎衛生要求的飲用水、飲料、茶以及各種湯類等,有效地進行防暑降溫,避免發生人員中暑事件。

(5)防暑降溫物品要落實到位,要切實關心在高溫天氣下一線工作人員,要求工作人員隨身攜帶防暑藥物,如清涼油、風油精等。

(6)積極改善現場生產生活環境,認真落實作業現場的管理規定,積極採取有效措施進行通風降溫。作業現場的休息室和食堂必須安裝電扇,有條件的單位,應在休息室安裝空調。

(7)做好夏季防火工作,加強火災預防措施,對配電房、倉庫、油漆房等易燃場所要定期進行檢查,發現問題要及時處理,還要按規定配備滅火器材。

1.中暑的類型

(1)中暑先兆。出現大量出汗、口渴、頭昏、耳鳴、胸悶、心悸、噁心、四肢無力、注意力不集中動作不協調、體溫略有升高(不超過37.5℃)等症狀。如能及時離開高溫環境休息,短時間即可恢復。

(2)輕症中暑。除有先兆中暑的全部症狀外,還有面色潮紅,胸悶、皮膚灼熱;面色蒼白、噁心、嘔吐、大量出汗、皮膚溼冷、血壓下降和脈搏細弱 、體溫在 38.5℃以上等症狀。一般在 4-6 小時內可恢復。

(3)重症中暑。除有以上中暑症狀外,並伴有昏迷或痙攣,皮膚乾燥無汗,體溫達 40℃以上等症狀。

2.中暑的急救

發現有人中暑,應積極採取措施,及時搶救和治療。

(1)立即將患者移到陰涼安靜的地方,平臥休息。

(2)鬆開衣服,採取將溫通風措施,幫助散熱。

(3)及時補充清涼含鹽飲料。

(4)服用解暑藥物。如人丹、十滴水、解暑片或塗清涼油。有頭暈、噁心、嘔吐或腹瀉者,可服用中藥霍香正氣水等。

(5)嚴重的中暑病人,經急救後立即送醫院治療。

3.防暑降溫知識

(1)在高溫季節到來之前,要制定防暑降溫工作計劃和具體措施。對高溫作業點要做好調查摸底,心中有數;對防暑降溫設備要組織維護保養;對高溫作業工人進行體檢等。

(2)制訂合理的勞動休息制度。暑季要根據生產特點,適當調整作息時間,增加工休時間,安排好工間休息地點,休息室或涼棚,有條件的可在休息室設置空調設備。

(3)充分保證高溫作業工人睡眠時間。在室內設立一定牀位的高溫臨時宿舍,供路遠或家庭環境差的高溫作業工人臨時住宿,同時做好食堂和家屬工作,保證工人吃好、睡好、休息好。

(4)改革工藝。通過技術革新,改進操作方法和工具設備,提高生產過程中的機械化、自動化程度,消除或減輕笨重的體力勞動,從根本上改善勞動條件。

(5)合理佈置和疏散熱源。在不影響生產的情況下,應儘可能將各種熱源佈置在車間的下風外,或放置在室外自然冷卻或用噴水的方法冷卻。

(6)熱源隔絕方法:

①用水隔熱。一般有水幕、水箱、水涼亭等幾種形式。

②用固體材料隔熱。如利用石棉板、土磚等傳熱慢的材料製成隔熱罩、擋板或築成隔熱牆。

③露天作業可搭工地涼棚遮擋太陽輻射熱。

④通風降溫。盡一切力量利用好自然風以後,再採用機械通風。如空調機、排氣風扇、各種電風扇等。

(7)衛生保健措施

①預防性體檢。凡患有高血壓、潰瘍病、活動性肺結核、肺氣腫、肝腎疾病、明顯的貧血、重病恢復期及體弱者,均不宜從事高溫作業。

②及時補充水分和鹽分。供應的各種飲料必須符合衛生標準,飲料一定要含有 0.1-0.3%的食鹽、糖精不超過 0.08‰,飲料溫度不宜太低,應保持在 8-12℃爲宜。

③加強巡迴防治。醫務人員在高溫天氣應加強現場巡迴醫療,宣傳防暑知識,及時發現和處理中暑者,積極開展防治工作。

④加強自我防護。從事高溫作業的人員,最好穿着白色工作服,備有防輻射的面罩;露天作業戴太陽帽,同時備有必要的防暑藥品。

防汛應急預案4

xxx有限公司根據省糧食局(x糧明傳[20xx]56號)文件及集團公司有關要求,結合我公司實際情況,特制定本預案。

一、指導思想和工作目標

以減輕災害對國家財產和人民生命安全危害爲目標,按照統一指揮,分級負責的原則,在洪水汛雨到來之時,儲糧倉房無坍塌,儲存糧食無水浸,危重險情無傷亡。確保庫存糧食安全度汛。

二、使用範圍

本預案適用於xxxxx糧食收儲有限公司。

三、組織機構職責

1、防汛領導小組負責整個庫區搶險工作的安排、佈署和決策指揮。

2、通訊組:由公司財務科人員組成,是負責貫徹落實領導小組的決策,傳達任務;掌握險情及險情動態;擬定抗洪搶險臨時條令、命令;協調解決各方面的工作,保證搶險工作的順利進行;接待上級和外地來單位搶險人員等項工作。

3、搶險組:由公司倉儲科人員組成。負責做好物資、倉庫的維修加固工作;備足防汛搶險物資和設備,專項專人保管;搞好災後搶險工程使用的物資供應;建立健全防汛物資管理制度。

4、運輸組:由公司保衛科和經營科人員組成。負責對車輛

狀況進行檢查、維修,確保車輛隨時處於良好備用狀態;做好汛期值班車輛和備用車輛的安排,隨時待命待發;災後緊急調度車輛,保證公司指揮部門和搶險用車的統一調配;確保搶險人員、物資的運送和傷員救護。

5、救護組:由公司檢驗科人員組成。負責做好藥品和臨時治療點的準備;受災搶險時按公司防汛領導小組的統一安排,進行傷員醫治、轉移和登記工作。

6、調查組:由公司班子成員及各部門經理組成。職責是組織好防汛減災和防洪搶險的.調查活動,穩定職工情緒,根據上級指示進行調查報道。

四、防汛物資準備

要切實備好沙袋、蓬布(塑料布)、鐵鍬、抽水泵、雨衣、雨鞋、應急燈、應急車輛等防汛物資,並根據各自情況配足配齊、放置到位,明確保管人。

五、防汛救災預警等級

根據汛期的降雨量和糧庫所在地域內河流量的情況,救災預警分爲三級;

1、天氣預報中到大雨,降雨量在20—30毫米爲三級;

2、天氣預報大雨到暴雨,降雨量在30—50毫米爲二級;

3、天氣預報暴雨,24小時降雨量在50毫米以上,3小時降雨量在25毫米以上。

六、預案啓動前的準備

1、建立和完善防汛工作責任制在汛期到來前,成立防汛領導組織,制定防汛工作方案,配足人員,做到平時抓防,緊急時能搶。要切實做到思想到位,組織到位,職責到位,指揮到位。做到抓早、抓緊、抓實。要嚴格執行值班值宿制度,建立對上對下的聯絡網,做到責任明確,工作落實。同時要加強與當地防汛、氣象等部門聯繫,設專人按時聽取氣象預報,做好記錄。要根據實際情況,備好自救的物資,防患於未然。

2、認真做好汛前檢查工作防汛領導小組要加強汛前檢查,查制度、查崗位責任制、查防雨防雷設施是否齊全,對存在的問題和各種隱患要及時採取措施加以解決。對低窪地段的糧食,要查清貨位,整理形態,在主汛期到來之前,全部轉移出去;確保糧食安全;對庫內排水溝渠、沉水井要迅速清理疏通,維修好防汛水泵、機具、配足動力,防止發生積水內澇;對現有險倉、險房、險牆要抓緊時間搶修,防止倒塌傷人;對避雷設施要進行檢測,防止雷擊引發火災。

七、預案的啓動

根據汛期中汛情的實際情況,防汛搶險工作小組決定啓動應急預案。迅速部署指揮各部門的防汛救災工作。

1、當三級預警時,各個崗位的防汛人員都要到位,值班人員要迅速組織人員及時檢查疏通排水管道、檢測地面積水情況,開動強排設備進行排澇,及時向上級部門報告情況。

2、當二級預警時,啓動“xxxx防汛救災應急預案”,及時向防汛搶險工作小組報告情況,搶險救護隊待命,準備隨時搶險救災。

3、當一級預警時,在搶險防汛工作小組的領導下,密切注視汛情的發展。如果發生災害,組織人力,搶險救災,搶運被雨溼、水淹的糧食,並及時向上級防汛工作小組報告情況

八、受災後的應急行動預案

1、破壞性洪災發生後,公司防汛搶險領導小組即時行使防汛救災指揮系統的職能,迅速部署搶險工作。

2、技術部門必須在洪災後立即組織搶險人員採取一切有效措施,按照制訂的工作順序,儘快溝通公司指揮部與上級機關及公司所屬各主要部門之間的通訊聯繫,切實保障災情上報、抗洪搶險指揮和信息反饋工作。

3、各搶險組必須在洪災後半小時內立即派出搶險隊伍,按照制定的順序迅速對設施進行搶修恢復工作。

4、物資供應組和交通運輸組要立即調運搶險物資和運輸車輛,根據公司防汛搶險指揮部的指令和要求,配合各搶險隊伍,保障人員及物資的緊急及時調運。

5、後勤服務組要迅速調集醫療救護力量,根據公司搶險防汛指揮部的指令進入指定區域,展開醫療救護工作。同時要調集人員協助有關部門領取和發放搶險人員的醫療急救用品和食品供應,以保證搶險人員的後勤服務,解決後顧之憂。

6、治安保衛組要迅速對公司要害部門和部位進行治安保衛,確保要害部門安全,保證搶險工作順利進行。

7、宣傳組根據防汛指揮部的要求,統一宣傳口徑,及時將上級精神傳達到職工,以平息洪災謠傳、誤傳,安定職工情緒。

九、防汛處置方案

1、事故發生後,在防汛搶險領導小組的指導下,立及起動事故應急救援預案,積極組織人員迅速趕赴現場,按照職責分工實施排險救援。

2、在採取措施控制危險源、迅速疏散人員、組織自救的前提下,立即如實向防汛搶險工作領導小組報告事故情況。在報告時,要儘可能說明事故發生的大致原因和現場危險物品存放情況以及需要有關部門提供增援的需求,同時配合搶險救災隊伍做好搶險救災的必要準備工作。

3、在領導小組的統一組織、指揮下,各組要履職盡責,立即開展救援排險行動。

十、獎懲辦法

(一)對模範遵守本預案,在防洪防汛事故應急救援工作中取得顯著成績、表現突出的小組和個人,由公司或報上級有關部門,給予表彰或獎勵。對因參加應急救援受傷、致殘或犧牲的人員,撫卹待遇按國家有關規定辦理。

(二)對違反本預案、有下列情形之一的,由公司或有關部門給予通報批評,對具體責任人、分管領導給予相應處分。構成犯罪的,依法追究刑事責任。

1、不履行防汛應急救援工作職責的;

2、在應急救援行動中,不服從應急救援前線指揮部調動、指揮的;

3、發生防洪事故時,不立即報告、不採取措施控制危險源、不組織自救的;

4、在接到搶險救援命令後,相互推諉,行動遲緩,措施不力,造成損害擴大的;

5、拒絕提供可以提供的各種搶險所需設施、設備;

6、有關人員不按規定趕赴現場,或不堅守工作崗位的。

十一、組織要求

各小組成員要以高度事業心和責任感,牢固樹立“安全生產重於泰山”的思想,履職盡責,做好防洪預防和處置工作,做到責任明確、措施有力、迅速快捷。

各責任人如因工作變動,繼任者爲當然責任人。

防汛應急預案5

一、組織機構及職責

項目經理部成立以項目經理爲組長的防汛領導小組,在項目經理部的統一指揮下開展各項防汛工作。

1、防汛小組組長白冰負責佈置防汛指揮部的命令,安排汛期期間的一切重大工作,確保項目的損失減到最小。

2、防汛小組副組長馬國紅負責貫徹防汛指揮部和防汛小組組長的指令,組織防汛小組組員有序撤退項目人員、重要物資和機械設備,並承擔抗洪義務。

3、防汛小組成員負責觀察汛情,及時向副組長、組長彙報,堅決貫徹防汛小組的有關指令,組織項目人員開展各項防汛工作。

二、報告程序

項目發現汛情後,應及時向項目防汛小組副組長彙報相關情況。初步判斷後,項目防汛小組組長及時向指揮部報告相關汛情,並根據指示開展相關防汛工作。

三、防汛重點

臨近河道的`宿舍及倉庫、設備。下水管道防牆、臨時工棚的暗明排水溝防牆、各標段注意雷暴雨來臨前的大風危害,做好相關物資的收儲工作。

各工區注意監控河道雜物堵塞,宿舍後施工工地泥石流發生災情時及時組織展開抗災自救,另立即報告防汛辦公室。

四、加強汛期值班制度。

防汛期間值班人員要按時到崗到位,認真做好汛期值班工作,嚴格執行24小時值班制度,保證信息暢通,做好值班記錄及上報下達工作,值班中出現的突發事件應及時向帶班領導報告並認真協調處理。並做到及時巡視、檢查。

五、認真做好防汛安全檢查工作。

做到全面部署,重點突出。對檢查出的事故隱患,要明確責任,有條件的必須在汛前整改完畢。汛期要加強安全巡查,對重點設施和一時未能徹底整改的重大事故隱患要採取切實有效的防範措施加強監控,及時發現險情並及時搶護,確保汛期安全施工。

六、抗洪、疏散

在汛期來臨時,爲了最大效用的開展生產工作,在經過防汛指揮部的批准後,項目通過運用現有工程整修、加固和加高已有工程和修建臨時工程,來確保順利渡汛。

汛期期間,服從防汛指揮部的統一安排,組織各部門相關人員成立汛情觀察組,設備保護組,設備撤退組,人員撤退組。

汛情觀察組主要由現場人員組成,在生產副經理的領導下,按照防汛指揮部的統一安排,及時觀察汛情。

設備保護組主要由機料部負責,在項目副經理的領導下,加強與汛情觀察組的聯絡,現場巡視暫時未拆除和正在拆除的項目重要物資機械,確保項目財產的安全。

設備撤退組由機料部牽頭,主要由項目工程技術人員組成,在項目副經理的領導下,利用項目現有車輛和外租車輛,及時有序地撤退項目重要物資機械。

人員撤退組主要由項目辦公室人員組成,在項目總工的領導下,按照項目防汛小組組長的安排,分批、有序地撤退項目人員。

防汛應急預案6

1、預案編制目的

爲了有效處置突發防汛事件,將汛期突發水災事件對集團公司、及客戶財產安全造成的不良影響降低到最低限度,特制定本預案。

適用範圍

適用於物業範圍內發生水災突發事件下,應做出的應急準備和反應。

機構職責

3.1指揮部組織機構應急總指揮:應急副指揮:指揮部成員搶險隊成員:由安保部、工程部全體爲主力隊員,其他部門員工爲協助隊員。

3.2指揮部職能

督促檢查各部門按制訂的處置突發事件預案及時有效地進行;

組織向上級領導機關報送有關突發事件的信息;

物業各職能部門,各機構按照分類負責的原則,分別負責處置各類突發事件,組織預案的演練。

負責召集參與現場工作的各部門的現場負責人,明確各部門在突發事件中承擔的工作組織劃定現場的範圍,實行必要的控制;

研究現場處置方案,制定具體措施,決定人員的出動、支援和輪換掌握工作進展情況,在人力、物力不足的情況下,向所或外部申請支援。所內其他各部門、處室依據本預案積極配合處置突發事件。

督促檢查各有關部門按處置突發事件預案做好有關的應急準備工作;

4.各部門職責

4.1保安部職責範圍

4.1.1通知服務中心,聯絡指揮成員;

4.1.2聯絡園區物業,控制相關設施;

4.1.3組織公區搶險,管理防汛用品;

4.1.4外聯消防公安,向”119”報警;

4.1.5根據水災級別,播放疏散廣播;

4.1.6確認重點部位,組織搶救物資;

4.1.7保證設施完整,防汛工具齊全。

5.工程部職責範圍

5.1出險專人值守,保證設備完好;救災所需水電,工程全力保障;

5.2組織設施搶險,管理防汛用品;

5.3提供搶險所需,搶救貴重物資;

6.會服部職責範圍

6.1負責管理雨具,協助救災人員;

6.2配合搶險工作,看管搶救物資;

6.3聯繫醫療單位,提供救助環境。

7.行政部職責範圍7.1組織搶運物品,轉移重要物品;

7.2聯絡指揮人員,做好安撫工作。

8.重點防汛部位

8.1根據防汛的特點,確定南車大廈重點防汛部位爲配電間、電梯豎井,、財務室、檔案室、辦公室等。

9.防汛設施

9.1在重點防汛部位應有相應的'設施:排水管道、水泵、沙袋、隔水擋板等

10.監督檢查制度

10.1物業安保部工程部應在雨期前儘早做好各項預防措施,指定專人對沙袋存量、水泵器材進行定期檢查;

10.2及時檢查所管三溝(天溝、明溝、陰溝)是否暢通;

10.3檢查屋頂門、窗是否已關閉;

10.4防汛中應備足各項器材,對水泵進行維護保養使其達到備戰狀態;

10.5在大風即將來臨時還應突擊檢查可能墜落的物品,對檢查出的各項隱患立即進行整改。

11.防汛處置程序

11.1任何時候有關水災的信息,安保部主管立即通知應急總指揮。

11.2一般水災出現時,安保部建議大物業工程部及時打開窨井蓋,加快排水速度。

11.3嚴重水災出現時,安保部應及時通知物業部長,通報災情請示是否向119報警。通知大物業共同搶險。

11.4組織安保部防汛搶險隊協助搬運沙包及阻止積水流入機房、電梯井、財務室、檔案室、辦公室等;

11.5如果積水可能流入電梯,通知工程部將可能進水的電梯升至高處;

11.6如配電室電梯等重點部位出現進水,將啓動由工程部主要負責執行的《跑水事故應急處置流程》

11.7配電室:

1,在水蔓延的通道上擺設攔水沙包或採取其它一切有效措施,防止水蔓延配電室。

2、關閉受浸區域之電閘,防止人員觸電。

3、組織力量採用各種手段,包括採用掃帚、吸水機吸水,排淨積水,清理現場,儘快恢復整潔並對電氣設備除溼處理,當確認溼氣已除,絕緣電阻達到規定值時,方可送電試運行(送電依照《配電室倒閘操作流程》執行),觀察無異常後方可投入正式運行。

4、召開會議,分析事故發生原因,總結經驗教訓,並採取措施,防止出現類似事故。並詳細記錄水浸檢查報告,對水浸原因、處理方法,以及受損情況、防範措施,並存檔。

11.8電梯:

1、在水蔓延的通道上擺設攔水沙包或採取其它一切有效措施,防止水蔓延至電梯。

2、當底坑內出現少量進水或滲水時,應將電梯停在二層以上,停止運行,斷開總電源。

3、發生水浸時,應迅速切斷漏水源,設法使電器設備不進水或少進水。當樓層發生水淹而使井道或底坑進水時,應將轎廂停於進水層站的上二層,停梯斷電,以防轎廂進水。

4、對水浸電梯應進行除溼處理,如採用擦拭、熱風吹乾、自然通風、更換管線等方法,確認水浸消除,絕緣電阻符合要求,並經試驗運行無異常後,方可投入運行。對微機控制電梯,更需仔細檢查,以免燒燬電子板。

5、在恢復電梯運行時,應確認無積水,無短路現象後,方可使用。對於那些急於用的電梯,可採用烘乾的辦法(如使用電吹風機),消除一切可能造成短路的積水。

6、召開會議,分析事故發生原因,總結經驗教訓,並採取措施,防止出現類似事故。並詳細記錄水浸檢查報告,對水浸原因、處理方法、以及受損情況、防範措施,並存檔。

防汛應急預案7

根據《中華人民共和國防洪法》和某某集團控股有限公司、區、街等上級有關部門對防汛工作的具體要求,結合我公司實際情況,爲確保各項措施落實到位,使汛期各項工作順利進行,編制公司防汛搶險應急預案”。具體如下:

一、指導思想

爲了搞好防汛搶險工作,確保本公司安全度汛,預案編制工作,堅持“安全第一,常備不懈,以防爲主,防搶結合”的方針,本着“團結協作和局部利益服從全局利益”的原則,以科學的態度認真分析實際情況,立足防大汛應對突發性災害天氣,切實做好防汛排澇的各項準備工作,採取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等現象,避免和減少經濟損失,保障汛期生產經營的正常進行,編制操作性較強的防汛預案,確保公司及職工生命財產安全。

二、 防汛工作指揮系統

防汛工作嚴格執行行政首長領導下的分級負責制,層層夯實責任,防汛期間各車間部門一把手親自掛帥,同時爲使防汛的各項指揮工作的有序進行,公司成立防汛工作指揮部。成員如下:

總 指 揮:集團公司黨委書記、總經理 副總指揮:集團公司黨委副書記、工會主席

成 員: 公司各分管領導、本部各部門負責人。

聯 絡 員:xxx

值班電話:

公司辦公室:

綜 合 部:

夜間值班:

值 班 室:

三、組建搶險應急分隊

在汛期,爲預防災害事故對生產經營造成影響,我們按照某某集團(控股)有限公司、區、街防汛指揮部的.要求,組建保安隊和消防隊爲主的應急搶險分隊,應急搶險分隊服從公司防汛工作指揮部領導,在汛情緊急情況下隨時進入防汛搶險戰鬥負責處置緊急情況。

四、 建抗洪搶險隊伍

1、爲了做好防大汛、排大澇的各項準備工作,我們根據上級防汛指揮部的要求,組建以民兵和青壯年職工爲主體的二百人搶險隊伍,出現特大汛情將服從區防汛指揮部統一調動,做好上堤抗洪搶險的準備。

2、在防汛期間,爲搞好公司內部搶險排澇工作,由公司職工組成100人的搶險隊伍,一切搶險工作由公司防汛指揮部統一調動。

五、 做好防大汛及防雨漏和防倒灌的準備

爲安全渡汛,保證企業財產不受損失,在預報大雨及暴雨來臨時,各車間、部門應加強防汛力量,保證在崗人員不得少於2人。同時,爲確保公司所屬企業各生產車間的廠房、庫房及重點要害部位的汛期安全,尤其是杜絕各種細菌通過地下排水對食品的感染,車間、部門相應做好汛前防漏雨和對廠區內地下排水管道檢查,各庫房部位做好防倒灌檢查工作,發現問題及時找主管部門解決,對地勢低窪部位應採取防倒灌的措施,並切實保證安全渡汛,做到中、小雨不漏,大雨不倒灌,確保生產經營正常進行。

六、 做好防汛物資的準備

爲搞好今年的防汛搶險、排澇等項工作,做到有備無患,各有關部門做好防汛設施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛閘板、防水膠堵、通訊線路、值班車輛等各類物資的管理、維修、保養等項工作,使之處於良好戰備狀態。目前,我公司備有防汛工具:鐵杴50把、扁擔50條、排水泵3臺、籮筐18個。

七、 嚴格防汛值班制度

爲確保安全渡汛,在汛期安排公司領導及管理人員防汛值班。對重點要害部位設專人值班制度,車間及有關部門領導值班制度,特別是遇有中、大雨時各重點部位必須有車間部門領導在崗,以便發現問題及時解決。

八、 防汛工作中各部門職責

在防汛工作中,貫徹“誰領導、誰負責”,“誰在崗、誰負責”的原則,樹立全局觀念,做好防大汛的各項準備工作。爲此,制定各有關崗位職責:

在汛期積極組織安排好生產並做好防漏雨和防污水倒灌的各項工作,及時掌握汛期的天氣變化,結合生產實際協助組織排水、搶險。遇有雨情預報或夜間突發雨情,各車間、部門主要領導及防汛重點部門領導必須立即上崗巡視檢查本車間、部門漏雨積水情況,並服從公司安排。

防汛應急預案8

夏季暴雨季節即將來臨,雷雨天氣也將增多,爲防止出現雷擊傷人事件和洪水災害,確保學校防雷、防洪、抗汛各項應急工作高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,根據教育局有關工作指示精神,結合我校工作實際,特制訂本方案。

一、應急機構的組成

1、領導小組

我校防雷、防洪、抗汛工作在縣教育系統防洪抗汛領導小組的領導下組織實施。防雷、防洪、抗汛領導小組由校長xx(電話:xxx)任組長,副校長xx任副組長,xx爲成員。總務處兼防洪抗汛辦公室,校長辦公室爲指揮部,xx同事爲聯絡員。

2、主要職責

⑴加強領導,健全組織,強化工作職責,加強對防洪抗汛工作研究,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

⑵充分利用各種渠道進行防洪抗汛知識的宣傳教育,組織指導學校師生防洪抗汛知識的普及教育,廣泛開展防洪抗汛中的自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防洪抗汛的意識和基本技能。

⑶認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌儲落實飲食飲水,防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好的戰備狀態。⑷採取一切必要手段,組織全校師生全面進行防洪抗汛工作,把洪水造成的損失降到最低點。

⑸調動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進學校和社會安全穩定。

二、預防措施

1、加強領導,明確責任。

學校要統一協調,形成合力,切實做好預防工作。校長是防治工作的第一責任人。充分認識防洪工作的重要性,本着預防爲主,綜合治理的原則,結合本學校實際,早動手、早安排、早準備,積極落實防治工作。並明確各自職責,小組成員手機24小時開通,隨時保持通信暢通。

2、認真貫徹執行有關政策法規。按照有關防雷、防洪、防汛的要求,學校安全員負責關注近期天氣預報,並及時向全校師生通報。防止突發災害。對危牆、危廁、危房等重要部位要設立警示標誌並給予及時維修;及時清理水溝,保持水流暢通。

3、切實落實洪水防治措施。學校防洪減災領導小組要及時同上級部門取得聯繫,對學校洪水災害的'危險性進行預測,對危險程度做出評價、預測。在暴雨活動期間,要儘量避免組織大型師生集會及活動;在考試期間全力防範,確保考試順利進行。一旦發生災情,要及時上報,及早啓動防洪水應急預案,最大限度的減少人員傷亡和財產損失。

4、開展學校房屋,周邊地貌調查,科學制定洪水災害防治措施。在學校防洪減災領導小組統一領導下,各部門要密切配合,通力協作,互通情報,確保信息暢通,做到上情下達,下情上報,及時掌握天氣情況。要根據已查出的危險點、隱患點落實防災預案和羣策羣防網絡,爲制定防洪水災害防治措施提供正確的依據。

5、發生雷雨天氣時,總務處負責切斷電源並拔掉有線電視、網線等。

6、加強宣傳教育,提高師生防災意識。利用廣播、集會、班會、專題講座等形式對師生進行防洪方面的安全教育,積極開展防洪減災的基本知識、法律法規的宣傳普及和培訓工作,進一步提高廣大師生的防災意識和防災知識水平。並在全校範圍內作一次防雷知識宣傳,確保每位師生都知曉防雷基本常識。同時要加強對師生的思想疏導工作,不要造成不必要恐慌,確保正常教學秩序。

7、完善各項制度,增強應急反應能力。要進一步完善值班制度、險情巡視制度和災情速報制度。各部門要實行值班、帶班制度,對危險地帶進行巡迴檢查,落實預防措施,總務處儲備一些防雷、防洪、防訊應急物資,並認真檢查了校舍的避雷接地裝置。變被動防災爲主動防災。

三、防雷、防洪、防汛應急措施:

1、接到上級防雷、防洪、防汛指示或發生災情後,學校領導小組立即進入臨戰狀態,發佈有關消息和警報,全面組織各項防雷、防洪、防汛工作。各有關人員隨時準備執行防雷、防洪、防汛任務。

2、組織有關人員對校區全面進行檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項室內大型活動。

3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,供電輸電、機房等重要設備場所的防護,保證防雷、防洪、防汛工作順利進行。

4、加強對廣大師生的宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩定工作。

5、加強學校各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握各種情況,全力維護正常教學、工作和生活秩序。

6、按預案落實各項防雷、防洪、防汛的物資準備。

7、全體教職工在領導小組統一指揮下,迅速參加學校的搶險救災工作。

⑴迅速發出緊急警報,組織仍滯留在汛區內的所有人員撤離。

⑵迅速關閉、切斷輸電、燃氣、供水系統和各種明火,防止發生破壞性汛情後滋生其它災害。

⑶迅速開展以搶險人員爲主要內容的現場救護工作,及時將受困、受傷人員轉移並送至附近安全區救護站搶救。

⑷加強對重要設備、重要物品的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。

8、迅速瞭解和掌握學校受災情況,及時彙總上報。及時通知衛生防疫部門到校做好救護和防疫工作。

9、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作,在安全區迅速恢復正常秩序,包括教育教學秩序,全力維護學校和社會安全穩定。

10、本預案從20xx年xx月xx日起正式施行。

防汛應急預案9

一、思想高度重視。

全市各板塊和各部門要充分認識當前全市防汛面臨的嚴峻形勢,克服麻痹僥倖心理,把做好防汛工作作爲維護社會穩定,促進經濟發展的大事抓緊抓好,始終把人民生命安全放在第一位。各板塊主要領導要親自帶頭、周密部署、深入一線,做好防汛的各項檢查落實工作,切實加強防汛的組織領導,健全組織機構,明確職責分工,立足於防大汛、搶大險、救大災,認識上再深化、再提高,工作上再部署、再發動,措施上再強化、再落實。

二、確保社會秩序正常。

水利部門要盡最大限度降低內河水位,盡最大可能減少受淹區域,各板塊及各有關部門要立即開展全面、深入的`防汛安全大檢查。

一是要抓好城市現有排水設施的全面檢查、維修,對城區內的河道、排水管網、暗渠、雨水井、排水泵站進行一次全面檢查,儘快做好清淤、疏浚、維修工作,確保排水通暢。對易積水路段、區域及重點路段要安排專人負責,組織力量上路巡查,發現有堵水或內澇情況,及時採取措施,確保及時排出積水,保證道路暢通。

二是檢查危舊房屋和公共場所的安全狀況、加固措施和緊急疏散預案落實情況,對存在安全隱患的房屋,要及時撤離人員、限期整改。

三是加強在建工地的專項檢查,加強對在建工地防汛工作的指導、監督,重點檢查基坑、邊坡以及塔吊和腳手架等重點部位和設施的防汛措施落實情況。

四是檢查供水、道路、橋樑等基礎設施的防汛搶險措施,落實供水、公共交通、供氣安全的應急措施,確保汛期城鄉居民日常生活不受影響。四是加強會考的保障工作,教育部門及屬地政府在會考期間要全力加強應急保障,確保全市會考安全順暢。

五是加強對農業生產指導服務,盡最大可能降低農業受災面,農業保險要及時理賠到位,同時要確保夏種順利推進。

三、掌握汛情雨情。

市氣象部門要加強雨情的預、報警機制,市防汛指揮部要在第一線坐陣指揮,隨時掌握汛情、水情和險情,及時處理可能出現的問題,對於重大險情要及時上報,做到汛情、雨情傳遞及時、暢通、準確。

防汛應急預案10

爲了快速、高效、有序地做好我院防汛搶險工作,根據《中華人民共和國防洪法》和國家、省、市、區關於防汛預案修編的文件要求,結合我院實際,特修訂我院防汛應急預案。請按照該預案明確的職責分工,認識組織實施,確保安全渡汛。

一、指導思想及總體要求

認真貫徹“全面規劃,統籌兼顧,預防爲主,綜合治理,局部利益服從全局利益”和“行政首長負責制,統一指揮、分級分部門負責”原則。“任何單位和個人都有保護防洪工程設施和依法參加防汛抗洪的義務”。當出現大的`洪水汛情時,要以人身安全、財產安全爲重點目標,全力抗洪搶險,力爭做到萬無一失,除承擔本院的防汛搶險任務外,按照各自的職責,必須服從統一指揮,投入全區的搶險戰鬥。

二、組織機構及醫療救護隊伍

1、防汛領導小組

組 長:院長)

副組長:(副院長)

(藥物維持治療門診)

成 員:黃xxx辦公室主任)

(辦公室工作人員)

xxx(社區門診主任)

xxx(防保科科長)

xxx(藥房主任)

xx(財務科科長)

各科室負責人爲科室第一責任人,並在災情發生時負責本專業的救護工作。

2、醫療救護隊

醫療救護隊12人,主要負責本單位和防保範圍內的醫療救護工作。

三、職責及任務分工

1、防汛領導小組職責:在區衛生局防汛領導小組的統一指揮下,負責本院內的防汛工作和防汛檢查,負責本院和轄區範圍內的抗洪救災中的醫療護救工作和災後的衛生防預工作指導。制定抗洪搶險醫療救護工作預案,按防汛要求在本單位內組織儲備搶險物資,完成區衛生局防汛領導小組臨時交辦的工作任務。

2、領導小組辦公室職責:負責傳達院防汛領導小組指令;負責具體協調、安排搶險應急隊伍和救護車輛,確保醫護人員、防疫人員及時趕到受災現場開展工作;負責信息的傳遞和情況上報等工作。

3、具體職責和人員分工

院長薛俊峯負責本院防汛工作總指揮,負總責。組織、指揮、協調本院的防汛及抗洪搶險工作。積極配合所在街道辦事處開展醫療救護工作。負責區指揮部或指揮長、副指揮長安排的其他防汛搶險工作,並就防汛及抗洪工作對指揮長負責。

副院長劉碧懷協助院長開展工作,重點負責醫療救護,藥品器械的保障,人員培訓