節假日應急預案

在學習、工作乃至生活中,難免會突發一些事故,爲了避免事情往更壞的方向發展,往往需要預先編制好應急預案。我們應該怎麼編制應急預案呢?下面是小編爲大家收集的節假日應急預案,希望能夠幫助到大家。

節假日應急預案

節假日應急預案1

一、指導思想

爲加強對節假日生產安全事故的防範,及時做好安全事故發生後的救援處置工作,最大限度地減少事故損失,根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規有關規定,結合本單位實際,特制定本單位節假日期間生產安全事故應急救援預案。

二、應急組織機構

節假日生產安全事故應急救援工作實行統一領導,統一組織和部門負責的原則。成立公司節假日生產安全事故應急救援領導小組,負責節假日事故的應急救援指揮和組織工作。救援小組下設事故搶險組、警戒組、後勤保障組、調查組。組長由總經理擔任,副組長由各歸口公司領導擔任,領導小組辦公室設在公司安全部。

三、小組成員

(一)領導小組

組 長:朱學斌

副組長:杜富君 李明喜 劉承龍 溫海洋 李 偉

成 員:高俊峯 楊 波 代森林 朱建華 魏義仙

李 耀 妥 羣 彭小玲 王建國 袁中山

倪 明 董旭輝 池朝輝 樂羣力 李耀東

(二)事故搶險組

組 長:李明喜

副組長:袁中山 倪 明 魏義仙 樂羣力

成 員:公司機關和下屬單位人員。

(三)警戒組

組 長:李 偉

副組長:董旭輝 池朝輝

成 員:公司機關和下屬單位人員

(四)後勤保障組

組 長:劉承龍

副組長:楊 波 代森林 李耀東 李 耀

成 員:公司機關和下屬單位人員

(五)調查組

組 長:溫海洋

副組長:高俊峯 朱建華 妥 羣 彭曉玲 王建國

成 員:公司機關和下屬單位人員

四、職責分工

(一)應急救援領導小組職責

1、組織有關部門制定節假日突發事件應急預案,並在事件發生後按照應急預案迅速開展搶險救災工作,指揮調度各小組的力量、物資迅速到位。

2、現場指揮搶險救援活動,及時採取緊急處置措施。

3、及時向上級有關部門彙報事故處理情況。

(二)應急救援各小組職責分工

1、事故搶險組

(1)節假日期間發生生產安全事故時,緊急調用下屬各單位人員、物資、機械裝備。

(2)根據事故情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織、協調人員疏散和物資搶救工作。

(3)堅持救人第一的原則。

2、警戒組

(1)負責維護事故現場秩序,設立隔離設施與警示標誌。

(2)防止閒雜人員進入事故現場。

3、後勤保障組

(1)負責籌備應急救援資金、物資和裝備。

(2)負責聯繫消防、公安、醫院等救援單位。

4、調查組

(1)組織對事件的調查工作。

(2)適時發佈公告,將處理進展情況公佈於衆。

(3)負責事件的有關證據收集、總結、上報和存檔工作。

五、事故的'報告制度

(一)節日期間發生生產安全事故後,現場有關人員或

最先發現事故人員必須立即報告本單位負責人,事件所屬單位必須以最快的方式一個小時內向應急處理小組負責人及指揮小組辦公室報告,並做好事故有關續報工作。

事件報告內容:發生事件的時間、地點、事件的簡要情況;事件原因、性質的初步判斷;直接經濟損失的初步估計及採取的應急措施;需要有關部門和單位協助、搶救和處理的有關事宜。

(二)事件應急處理領導小組辦公室接到報告後,應按預先確定的通報程序規定,通知各小組趕赴現場組織救援,根據事件情況向有關應急機構及上級部門報告。

六、應急救援原則和現場組織

(一)事故應急救援的基本原則:堅持“救人第一、以快制快”的原則,“迅速組織、統一指揮、分工負責”的原則。

(二)事件發生後,事件單位和現場人員在迅速報告的同時,應積極採取安全可靠的措施,防止事故繼續蔓延擴大。

(三)各救援小組接到通知後,應立即趕赴現場並通知其成員單位,迅速到達現場,開展處置工作。

七、救援工作紀律

各單位相關人員必須自覺遵守本預案有關規定,節假日期間一旦發生事故,必須把救人放在第一的位置,一旦接到救援命令,必須立即趕赴現場,指揮開展有效的搶險工作。

節假日應急預案2

北極星水處理網訊:爲確保在“十一”節日期間,污水處理廠各項生產工作安全有序地開展,特制定本預案。

一、適用範圍

適用於污水處理廠節假日期間的安全生產保障

二、工作安排

1、停止一切與安全風險高的工作,包括清池、更換曝氣頭等作業

2、節假日期間出現不影響水廠運營的問題,放置到節後處理。

3、影響污水廠運營的問題,作業等級升級,例如火票一律升級爲特級火票,由總經理簽發,負責人與安全員現場監護。

三、人員安排

1、在節假日之前組織對設備、安全生產等情況進行一次認真細緻地檢查。

2、對職工進行一次安全生產思想教育及安全事故防範預案的學習,保持思想穩定,狠抓制度、措施的落實,切實做到消除事故隱患確保節日期間生產安全、穩定、正常、有序。

3、廠領導技術骨幹白天輪流值班,及時處理運行中的各種問題。

4、運營操作人員保證滿員在崗,非特殊情況不予調休、請假,嚴格遵守勞動紀律及各項安全生產製度,保持通訊暢通;

5、應急搶修小組不在崗人員保持通訊暢通,如遇緊急情況,隨叫隨到。

四、突發事件預防

1、水量超負荷的預防

根據進廠水量突然超出設計處理能力(節假日偷排導致工業廢水進入或突發暴雨等)的情況,崗位值班人員要做到:

1)預先對閘門等設備進行檢查,確保完好。

2)隨時觀察集水池的水位並向領導彙報。

3)及時調整開停泵數量與時間,工藝技術主管調整運行參數。

4)若進水水位持續上漲,且水位超過預警水位時,立即與值班領導聯繫,值班領導向總公司、當地環保部門彙報,若進水量持續增加,超過了污水處理系統的極限值時,打開超越閘門外排,工藝工程師根據具體情況進行工藝調整,控制進水量,保護污水處理系統。

2、進水水質超標的預防

對進水進行觀查,並每天定時對進水水質取樣化驗,做好進水水質分析及記錄。

3、出水水質超標的預防

對生產運行工藝上的厭氧池、缺氧池、好氧池和二沉池的水樣進行觀查,並取樣化驗,做好每個時間段的水質分析,操作人員應嚴格按照操作規程進行操作,防止因檢查不到或失誤造成事故;及時合理的調整運行工況,嚴禁超負荷運行,保證出水達標排放。

4、現場突然停電的預防

認真巡查高、低壓配電室的運行情況,對上級電站的停電通知進行記錄及彙報,並在停電之前電工對廠內設施進行依次停電,恢復供電後進行依次送電並巡查。

五、突發事件應急處理方案

1、水量超負荷事件處理方案

進廠水量突然超出設計處理能力(節假日偷排導致工業廢水進入或突發暴雨等)

1)污水運行班組預先對閘門等設備進行檢查,確保完好。

2)值班人員隨時觀察集水池的.水位並向領導彙報。

3)值班人員外出巡視,必須注意個人安全,注意防滑,需要有人配合時兩人一起協作操作。

4)由於進水管網關係着市區的排污狀況,水位超過預警水位時立即向值班領導彙報,增加泵的開啓臺數,加大進水量,並進行相應的工藝調整。

5)水量嚴重超過污水處理系統設計處理能力,在提升泵的開啓數超過規定最多數量時,崗位值班人員及時與值班領導聯繫,同時打開超越閘門外排。值班領導及時向總公司彙報,同時應急指揮辦公室向當地環保部門反應情況,根據具體情況進行工藝調整。

2、進水水質超標事件處理方案

1)進水水質短時間內超出設計標準:

應急指揮部辦公室立即向總公司和當地環保部門彙報,並安排化驗室對進水水質進行取樣化驗。工藝工程師根據該污水處理廠的實際情況對水質數據進行分析,然後根據化驗,對工藝參數及各系統的進水量進行內部調整,保證出水水質達標排放。

2)進水水質嚴重超出設計標準

立即啓動應急預案:

①運行組值班人員立即上報值班領導,值班領導上報應急指揮辦公室,應急指揮辦公室通知化驗室取異常水樣進行化驗分析,並且減少進水量到50%,一小時後若水質仍無好轉,停止進水,打開超越閘門外排;

②化驗室分析異常進水,分析結果出來後,要立即上報應急指揮辦公室;

③由應急指揮辦公室向總公司及當地環保局緊急彙報,並由管網巡視組配合環保局排查污染源頭,查明後,立即採取切斷源頭的措施;

④由環保局督促發生泄漏單位將管網中殘留工業廢水預處理後,纔可恢復進水;

⑤停止進水期間,廠區內應採取維持微生物生存方案,可投加葡萄糖、尿素、磷酸二氫鈉,按照COD:N:P=100:5:1(脫氮工藝按COD:TN=5:1)的比例適當投加。

突發事件解決後,恢復正常處理狀態,並記錄。

3、出水水質超標處理方案

遇到出水指標突然超標,立即啓動應急預案:

應先檢查系統運行情況,並且根據出水超標情況確定是否增、減風量、排泥、加藥等手段

①由中控室將出水情況立即上報值班領導,值班領導上報應急指揮辦公室,應急指揮辦公室通知化驗室取異常水樣進行化驗分析;

②化驗室分析進水和出水水質狀況並上報應急指揮辦公室;

③工藝技術主管根據化驗室的分析結果制定出工藝調整方案,由中控室和污水、污泥脫水班組共同執行;

④通知污泥脫水班組投加化學藥劑(PAC、PAM等);

⑤污泥脫水班組負責制定化學藥劑的濃度和投加量,並負責配製和投加。

4、現場突然停電的應急處理方案

①當廠內突然發生停電事故後,運行組值班人員立即將現場設備退出運行狀態,打開超越閘門外排,並按《公司上報制度》上報;

②由辦公室向公司及屬地環保局緊急彙報;

③電工組查明停電原因,如果停電屬於廠外輸電線路故障,要求高壓維護隊迅速組織進行搶修,如果停電屬於廠內原因,查明原因後,電氣維護組立即進行檢查搶修。

④檢修完畢,確認各分部電路無問題後供配電系統進行送電;

⑤恢復供電15分鐘後,巡檢全廠設備,無問題,按運行操作規程操作。

⑥電工送完電後,巡檢全廠設備。

⑦崗位人員將操作情況如實記錄。恢復運行!

節假日應急預案3

爲及時處置醫院休息日、節假日及夜間突發事件,保證醫院休息日及夜間工作正常運行,根據醫院實際制定本預案。

一、組織機構及職責

成立醫院節假日、休息日及夜間突發事件處置領導小組,負責處置和協調節假日、休息日及夜間突發事件,下設四個協調小組,分別承擔綜合協調、醫療救治、醫技檢查、後勤保障等工作的實施。

(一)節假日休息日及夜間突發事件處置領導小組

組 長:蘇涇波

副組長:魏學斌、郭宏偉、蓋文祥、崔培忠、吳林忠、楊昌付

成 員:侯中孝、常徵斌、王瑞峯、張志彪、武峯虎、王雪強

崔端陽、趙志軍

領導小組職責:

1.負責處理醫院節假日、休息日及夜間醫療、行政、後勤和其他臨時事宜,及時傳達、處理上級指示和緊急通知,簽收處理來文、來電,收發傳真等,辦理上班時間未辦事宜。

2.負責督促檢查醫院非工作時間臨牀、醫技及後勤工作,負責醫療救護用車的調派,保證醫院非工作時間正常醫療工作秩序。

(二)四個協調小組

1.綜合協調組

組 長:當日值班院領導

成 員:侯中孝、常徵斌、王瑞峯、張志彪、武峯虎、王雪強

崔端陽、趙志軍

2.醫療救治組

組 長:魏學斌

成 員:醫務科、護理部主任及各臨牀科室主任、護士長

3.醫技組

組 長:郭宏偉

成 員:門診部及各醫技科室主任

4.後勤保障組

組 長:蓋文祥

成 員:常建義、李買田、秦滿慶、張孝斌、牛中東、申田喜

二、保障措施

(一)一線值班人員必須堅守工作崗位,二線科主任、護士長必須保證24小時通訊暢通,接到指令,迅速到達指定現場。

(二)節假日、休息日及夜間如發生緊急、重大情況及突發性醫療事件,各科室應及時向醫院總值班彙報,總值班及時報告值班院領導,同時根據不同情況啓動相應的應急預案,組織人員集中力量解決臨時發生的問題,並協調有關部門進行處置。

(三)各小組應在總值班和各小組組長的統一指揮下發揮各自的職能作用。

1.綜合協調組:應急預案啓動後,綜合協調組成員根據總值班的.要求迅速到達指定現場,負責協調、組織、督促各項應急工作落實。

2.醫療救治組:急診科、內科、外科、婦產科、兒科等臨牀科室接到病人救治任務後,要迅速行動,及時做好病人搶救、診治工作。

3.醫技組:藥械科、檢驗科、放射科、CT室、功能科、供應室等醫技科室值班人員要在崗在位,配合臨牀科室做好醫療搶救任務。

4.後勤保障組:保障院內水、電、氣的供應,醫院車輛調配、設備維修、秩序維持、藥品供應及搶救物資的供應等。

(四)總值班人員及時跟蹤和續報事態發展情況,組織力量對報告事項調查覈實,並及時進行編輯整理,保證信息的準確性。如有重大事件須經領導同意並簽發後在2小時內報告縣衛生局,與社會治安有關的事件及時向當地派出所報告。

節假日應急預案4

爲之後20xx年過後交通之後安全工作,保障旅客走得之後,走得過後,走得之後,保證國慶節假日期間之後秩序和道路安全生產之後生活過後正常運輸,特之後本預案:

一、組織之後,確立領導小組

爲之後我縣20xx年之後國慶節假日期間過後運輸之後,保障組織過後,我所之後道路運輸領導小組:

二、運力保障

之後運輸期間,根據州處的之後部署和我縣實際情況,爲確保運力的之後,結合客運站過後運行之後,安排3輛客運之後作爲應急車輛,同時安排5輛5噸以上的之後作爲我縣客貨之後的過後運力,貨車安排之後具體如下:,以備之後時過後調度指揮。

三、加強之後管理

(一)之後開展隱患排查。班線之後、旅遊客運、維修之後要結合安全隱患排查治理之後,認真做好過後安全之後排查治理,深入排查事故之後和安全管理薄弱環節,重點排查參營之後技術狀況、車載安全之後設施過後、駕駛員之後和培訓情況、衛星之後監控設備情況等關鍵環節,對之後出的.過後要強化之後、落實到人、限期整改之後,並過後隱患排查整治檔案。對未之後培訓教育的過後員和之後安全應急設施過後配備不齊全、安全之後狀況不合格的過後一律不得之後營運。

(二)之後從業人員安全教育。道路之後企業在過後務必對之後駕駛員開展一次有之後性的過後生產培訓之後,要結合道路運輸之後法律法規、典型案例及之後災害或突發情況的之後處置操作過後,加強對之後人員的過後培訓,進一步提升之後人員的過後操作技能和之後處置能力。

(三)之後重點領域安全監管工作。要盯緊超長客運、旅遊之後等重要領域,進一步強化之後安全監管措施落實,要制定切實可行的之後管控措施,如遇之後惡劣天氣、道路斷道或之後等預警情況時,運輸之後要果斷採取調整發班之後、繞道運行、停班等之後措施,避免冒險通進;對不具備之後通行條件的過後,堅決不得之後客運車輛發班通行;如已在之後途中的,要及時向之後員發送預警信息,通知之後員將車輛停放到之後地帶等待,或在之後交警指揮下按照規定的之後線路運行。

(四)之後源頭車輛動態監控。各之後企業要認真落實監控管理之後,對重點線路要實行之後候、全過程過後監控,及時發現和之後駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、屏蔽之後定位車載終端等違法違章行爲,將之後隱患及過後苗頭消滅在之後狀態。超長線客運之後要認真落實凌晨2點至5點之後休息或接駁運輸制度,嚴禁客運之後夜間22時至次日之後6時過後三級以下(含)之後公路。

節假日應急預案5

一、總則

(一)編制目的:最大限度減少節假日和重大活動期間擁擠,踩踏傷亡事故中的人員傷亡,避免事態進一步惡化,迅速疏散人羣,及時開展救援,保障廣大人民羣衆的生命安全。

(二)適用範圍:本預案適用於我鎮範圍內所有節假日和重大活動期間安全事故的預防和處置。主要包括:

1、旅遊風景區發生的擁擠、踩踏傷亡事故;

2、集貿市場發生的擁擠、踩踏傷亡事故;

3、各種燈會、花會、廟會、等民間傳統活動中發生的擁擠、踩踏傷亡事故。

4、節假日和重大活動期間發生的其他突發公共事件分別適用政府制定的相應應急預案。

(三)工作原則:堅持以人爲本,減少人員傷亡和財產損失的原則,依法處置,責任明確的原則,統一領導,分級負責的原則。

二、組織機構與職責

(一)應急組織指揮機構

總指揮:政府鎮長

副總指揮:分管安全生產的副鎮長。

成員:公安、工商、國土、安監、政府辦、衛生院負責人及各片長

應急處置隊伍約三十人

(二)職責:

1、指揮部要掌握全鎮範圍內重大事故隱患和重大危險源的分佈情況。

2、指揮部成員單位要保證隨時到位。

3、指揮部有權對全鎮範圍內用於搶險工作的人員、車輛及各種物資和人力資源進行調度。

4鎮應急處置隊要迅速趕到事故發生地,按應急指揮部的要求做好各項應急處置工作。

5、各衛生院要確保醫護人員要立即到場。展開搶救工作。

6、應急指揮部主要負責做好以下工作:

(1)制定現場搶救方案,採取緊急措施,防止事態進一步擴大;

(2)積極組織傷亡人員的緊急搶救。

(3)組織事故危險區域內的.羣衆疏散和轉移。

(4)及時向縣委縣政府報告搶救工作進展情況,並寫出事故處理情況報告。

三、預測與預警

各村委會、安委會各成員單位要針對各種可能發生的安全事故,加強隱患排查,做到早發現、早報告、早處置。

鎮政府對發現的各類事故隱患,能立即處置的立即處置,處置有困難的及較大事故隱患要及時向縣政府和上級有關部門報告。

四、事故救援電話

(一)縣政府安全生產事故災難應急值班電話:8269166

鎮政府值班電話:8212562

(二)事故緊急救援電話

醫療急救中心120

火災事故119

民爆物品、煙花爆炸事故110

交通事故122

學校事故8211727(文教局)

建築坍塌事故8212833(建設局)

危險化學品事故8269166(安監局)

森林火災事故8211325(林業局)

水利事故8212425(水利局)

各類中毒事故8211283(衛生局)

礦山事故8211314(礦管局)

鍋爐壓力容器爆炸事故8212849(質監局)

(三)鎮應急值班人接到事故報告後,要問清事故地點、性質、報告人的單位和姓名等情況,立即上報鎮政府主要領導,並迅速通知應急指揮部成員和相關部門負責人及搶險隊員立即趕赴事故現場。

(四)安全生產事故災難一旦發生,必須按國家規定的程序和實現立即上報,不得隱瞞不報、謊報或拖延報告。

節假日應急預案6

1、總則

1.1編制目的

爲最大限度減少節假日和重大活動期間擁擠、踩踏傷亡事故中的人員傷亡,避免事態進一步惡化,及時疏散人羣,及時救援,保障廣大人民羣衆的生命安全。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國安全生產法》以及《滄州市節假日和重大活動期間安全事故應急預案》,制安本預案。

1.3適用範圍

本預案適用於我縣行政區域內所有節假日和重大活動期間安全事故的預防和處置。主要包括:

(1)節假日期間旅遊風景區發生的擁擠、踩踏傷亡事故。

(2)節假日期間大型商場、超市、集貿市場發生的擁擠、踩踏傷亡事故。

(3)節假日期間車站等公共場所發生的擁擠、踩踏傷亡事故。

(4)各種遊園、燈會、花會等民間傳統活動,大型演唱會、音樂會等文藝活動,大型體育賽事、大型紀念慶典活動中發生的擁擠、踩踏傷亡事故。

1.4工作原則

以人爲本,保障人民羣衆的生合財產安全,最大限度地減少安全事故造成的人員傷亡。堅持依法處置、職責明確原則,統一領導、分級負責原則,整合資源、信息共享原則,依靠科學、反應及時原則。

2、組織指揮體系及職責

2.1應急組織指揮機構及職責

(1)應急組織機構

成立節假日和重大活動期間安全事故應急指揮部,由縣政府主管副縣長任指揮長,公安局、文體局、商務局、財政局、安監局、交通局、衛生局、廣播局等成員單位各明確一名負責人爲成員。指揮部下設辦公室,辦公室設在縣公安局。

(2)職責

負責對節假日和重大活動期間安全事故處置的統一領導和指揮;決定採取救、疏散、交通管制等重大措施;負責審定新聞報道意見,擬定報道口徑,指導和組織協調有關新聞單位的宣傳報道工作。

(3)指揮部各成員單位的職責分工

公安局:負責組織實施節假日和重大活動期間安全事故的預防、監測、預測、報告、預警和應急處置工作,按規定向縣應急委員會提出縣本級應進入預警或應急狀態的建議。及時掌握事故動態,迅速向黨委、政府和上級公安機關報告;根據事故的嚴重程度,向縣指揮部提出處置方案決策;根據縣指揮部統一部署,出動警力,實施交通管制、治安管制、協助有關部門做好疏散和救援工作。

文體局:負責收集節假日和重大活動期間旅遊、觀光的客流信息,及時發佈警示信息,負責安全事故的的預防、檢查;負責收集節假日和重大活動期間各種遊園、燈會、花會等民間傳統活動和大型演唱會、音樂會、大型紀念慶典等文藝活動的客流信息,及時發佈警示信息,負責安全事故的的預防、檢查;負責收集節假日和重大活動期間大型體育賽事的客流信息,及時發佈警示信息,負責安全事故的的預防、檢查。一旦放生節假日和重大活動期間安全事故,負責組織有關人員疏散羣衆、救助傷員。

商務局:負責收集節假日和重大活動期間大型商場、超市、集貿市場的客流信息。及時發佈警示信息,負責安全事故的的預防、檢查。一旦放生節假日和重大活動期間安全事故,負責組織有關人員疏散羣衆、救助傷員。

安監局:負責收集節假日和重大活動期間車站、碼頭的客流信息。及時發佈警示信息,負責安全事故的的預防、檢查。一旦放生節假日和重大活動期間安全事故,負責組織有關人員疏散羣衆、救助傷員。

衛生局:負責處置安全事故的醫療救助保障工作。制定相關計劃和應急準備措施、醫療救助隊伍及其設施、物資的調度方案。醫療救助隊伍在應急出資工作中採取有效措施,對受傷人員實施應急救護。

交通局:負責處置安全事故工作中公路、水路運輸設施和運輸秩序的保障工作,及應急車輛儲備的組織工作。在交通基礎設施受到危害或損害時,要組織專業隊伍儘快搶修,恢復交通,並根據指揮部的決定緊急調集、徵用交通運輸工具,輸送疏散人員或物資。

財政局:負責預算安排、籌集處置安全事故工作的經費,以及用於訓練、演練處置工作的專項經費。

廣播局:在指揮部的領導下,按照統一報道口徑,向社會發布安全事故的信息,發揮宣傳主渠道的作用,穩定社會輿論。必要時,通過廣播宣傳渠道向社會發布社會動員的相關通告。

武警中隊:在指揮部的領導下,負責執行應急處置的增援和相關執勤任務。

消防大隊:負責節假日和重大活動期間安全事故現場火災的預防的撲救工作。

2.2安全事故救援的應急響應程序

預警:由公安局組織文體局、商務局及其他相關部門全面蒐集安全事故預警信息,進行分析研究,及時提出預測意見上報縣政府。縣政府根據預測意見發佈相應預警通告。

接警:主要由公安機關負責,其他有關部門和單位接到報警後,迅速通知公安機關。公安部門要在報告縣政府的同時,報市公安局。

處置:節假日和重大活動期間安全事故發生後,要迅速採取措施展開現場處置工作,縣指揮部各成員單位要按照職責分工,根據縣指揮部指令,迅速啓動本部門工作預案,有效的開展處置工作。

結束:妥善安排結束後的各項善後事宜,組織力量迅速恢復正常生產、生活秩序,儘可能減少安全事故帶來的損失和影響。

3、預警和預防機制

3.1信息監測與預警支持

縣揮部成員單位和相關部門要充分利用現有的情報蒐集途徑,採取多種手段獲取及時可靠的情報信息。及時瞭解、掌握動態,實現情報信息資源共享。對所蒐集的情報要立即上報,不得延誤。情報部門要判斷預警級別,發佈預警通告,提供決策依據。

縣公安局根據獲取的各方面情報,進行綜合分析和研究,確定預警級別,報縣委、縣政府批准後,由縣政府發佈。

3.2預警級別的劃分及響應

預警級別劃分爲一般(IV級)、較重(III級)、嚴重(II級)、特別嚴重(I級)、四個級別,代表色分別爲藍、黃、橙、紅。

(1)預警級別的等級區分

IV級預警:活動中人員數量超過覈定安全容量1/10,有安全事故隱患的定爲IV級預警。代表色爲藍色。

III級預警:活動中人員數量超過覈定安全容量1/5,有較大安全事故隱患的,定爲III級預警。代表色爲黃色。

II級預警:活動中人員數量超過覈定安全容量1/3,場地存在拱橋、坡道、臺階、瓶頸路段、不通暢出口等危險部位較多,環境複雜,有重大安全事故隱患的,定爲II級預警。代表色爲紅色。

I級預警:活動中人員數量超過覈定安全容量1/2,場地存在拱橋、坡道、臺階、瓶頸路段、不通暢出口等危險部位較多,環境非常複雜,有特大安全事故隱患的,定爲I級預警。代表色爲紅色。

(2)發佈和解除預警級別的權限

由縣政府負責預警級別的發佈和解除,

3.3預警響應

IV級預警。IV級預警發佈後,各有關部門要廣泛蒐集情報,加強分析,及時上報;密切掌握事態發展動向,深入開展宣傳教育,提高公衆安全防範意識。

III級預警。III級預警發佈後,指揮部做好一切準備;各有關職能部門要進行救援戰前動員,開展戰前訓練;加強值班備勤,隨時執行處置任務;密切注視動向,及時掌握情況;視情修訂行動和保障方案;加強宣傳,增強公衆安全意識。

II級預警。II級預警發佈後,啓動本預案,建立指揮部;相關部門深入進行救援戰前動員,完善行動和保障方案,強化臨戰訓練;處置力量嚴守崗位,保證指揮通信順暢;落實各項保障措施,嚴密掌握重點地域和重大活動動態,做好人員疏散準備,重點區域實施交通管制。

I級預警。I級預警發佈後,指揮人員全部進入指揮位置,指揮網全部開通,確保不間斷指揮;各級救援處置力量迅速集結,開赴現場,高度戒備,嚴陣以待,打開疏散通道,預備救援綠色通道,控制危險部位。

4、應急響應

4.1安全事故級別劃分

按照節假日和重大活動期間安全事故傷亡的程度和可劃分爲四級、三級、二級、一級,分別表示爲一般、較大、重大、特別重大。

四級:爲一般安全事故,死亡不足3人,縣指揮部能自行救援的。

三級:爲較大安全事故,死亡3至9人,在省政府、市政府指導和支援下,市指揮部能有效處置並消除後果的.。

二級:爲重大安全事故,死亡10至29人,在國家和省安全事故主管部門的指導和支援下,我市安全事故救援力量能夠處置並消除後果的。

一級:爲特別重大安全事故,死亡30人以上,在國家安全事故主管部門直接指揮和支援下,處置並消除後果的。

4.2確定安全事故級別的權限

節假日和重大活動期間安全事故的級別,由縣指揮部提出建議,報市委、市政府批准確定。

4.3應急反應與處置

(1)安全事故的應急反應

四級安全事故的反應,發生一般性安全事故後,在縣指揮部的統一指揮下,各有關部門根據所擔負的職責和任務分工,迅速啓動本部門的相應預案,採取相應的處置措施。

三級安全事故的反應。發生較大規模的安全事故後,在市政府的指導下,由縣指揮部負責具體指揮,各有關部門全力展開現場處置工作,縣直各有關部門要積極組織力量和物資,對現場處置和救援工作予以支援。

二級安全事故的反應。發生重大安全事故後,在市指揮部的統一領導下,各有關部門按照職責分工,調動多方面力量和資源,密切配合,協調聯動,採取措施開展緊急處置和救援行動。

一級安全事故的反應。發生特別重大安全事故後,在國務院和省政府的指揮和支援下,市、縣指揮部、各有關部門利用一切可以利用的力量和資源,全力以赴投入現場處置和救援工作,維護社會穩定,儘快恢復生產、生活秩序。

(2)安全事故的處置措施

①及時確定安全事故的原因和危害程度。安全事故發生後,有關部門要迅速判斷安全事故的原因和嚴重程度,立即採取應急措施,同時上報上級機關。縣政府根據上報信息,確定安全事故級別,提出相應處置建議,建立相應指揮機構。

②制止混亂,及時疏散羣衆。現場指揮迅速發佈通告,通報公衆情況緊急危險,告知公衆保持冷靜,停止擁擠。打開疏散通道,迅速、有序疏散現場羣衆。

③根據情況實行區域性交通管制,分流無關車輛、行人,確保救援通道暢通。根據安全事故嚴重程度和人員擁擠程度,經指揮部決定,發佈命令,實行區域交通管制,防止人員進一步擁擠,確保人員疏散和救援通道暢通。根據情況,設置警戒帶,劃定警戒區域,維護社會秩序,確保社會穩定。

④及時救護、救援。迅速組織力量對受傷人員現場救護或送往醫院救治。對處於危險境地的人員組織力量全力解救。

⑤做好新聞報道工作。在指揮部的統一領導下,擬定宣傳報道口徑,協調解決新聞報道中遇到的問題。宣傳報道要及時主動,準確把握,正確引導輿論,注重社會效果,有利於維護人民羣衆切身利益,有利於社會穩定和人心安定,有利於事件的妥善處理。

5、後期處置

5.1後期評估報告

安全事件應急處置完畢後,縣公安局組織有關部門和單位對處置情況進行評估。評估內容主要包括事件概括、現場處置概況、指揮機制運行情況、傷亡人員救治情況、採取措施的效果評價、應急處置過程中存在的問題和取得的經驗及改進建議。評估報告上報縣委、縣政府,並報市公安局。

5.2撫卹、補助

縣政府組織有關部門,對在應急處置工作中,工作人員有致病、傷殘、死亡人員的,按照國家有關規定,給予相應的補助和撫卹。對參加應急處置一線的工作人員確定合理的補助標準,給予補助。

5.3補償、賠償

對緊急徵用公民、法人和其他組織的交通工具、器材設備及其他物資,在處置行動結束後應立即返還,並給予補償;不能返還或損壞的應給予賠償。

6、保障措施

6.1通訊保障

信息產業和通信管理部門負責安全事故應急處置和緊急救援期間的通訊保障工作。要制定保障方案,提供技術、設備保障,並建立應急指揮通信系統,確保緊急處置和救援行動的通信需要。

6.2應急支援保障

(1)應急隊伍保障。安全事故處置成員單位及相關部門要建立處置隊伍,並制定保障方案。建立應急處置隊伍資料庫,並根據工作需要及時進行調整,定期開展培訓和演練,提高應急處置和救援能力。

(2)現場支援保障。安全事故處置成員單位及相關部門要組織好處置、救援保障工作,保證所需設備、工具等物資及時到位;保證食品、藥品、飲用水等生活用品的供應。

(3)經費保障。財政部門要爲應急處置工作提供經費保障。

6.3演習演練

適時組織開展安全事故救援綜合演習,檢驗和提高處置行動的協調配和和應急處置能力。各成員單位要根據所擔負任務,適時組織開展有針對性的演習、演練,提高應急隊伍建設水平和處置能力。

6.4監督檢查

縣公安局負責監督、檢查各相關單位的保障工作。加強督導檢查,確保各項工作落實。

7、附則

7.1制定、修訂與解釋

本預案由縣公安局制定和修訂,報縣政府批准後實施。本預案由縣公安局負責解釋。

7.2預案實施時間

本預案自公佈之日起實施。