地質災害應急預案【薦】

在生活、工作和學習中,有時會面對自然災害、重特大事故、環境公害及人爲破壞等突發事件,爲了控制事故的發展,就不得不需要事先制定應急預案。怎樣寫應急預案才更能起到其作用呢?以下是小編收集整理的地質災害應急預案,僅供參考,大家一起來看看吧。

地質災害應急預案【薦】

地質災害應急預案1

一、總則

(一)爲高效有序地做好我鄉地質災害防治和搶險救災工作,避免或最大限度地減輕突發性地質災害造成的損失,維護人民生命財產安全和社會穩定

根據《地質災害防治條例》(國務院第394號令),制定本預案。

(二)本預案所稱突發性地質災害,是指自然因素或者人爲活動引發的危害人民生命和財產安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的地質災害。

(三)地質災害應急工作遵循以人爲本、快速反應,統一領導、分工負責,依靠科學、因地制宜,未雨綢繆、有備無患的原則。

(四)本預案所稱地質災害應急是指發現災害的災前應急、災害發生過程中應急和災害發生後應急。

(五)本預案適用於發生在樂居鄉境內的突發性地質災害應急防治和搶險救災工作。

二、應急機構和職責

(一)樂居鄉汛期地質災害防治應急指揮部

樂居鄉汛期地質災害防治應急指揮部,統一領導全鄉地質災害防治應急和搶險救災工作。

1、鄉指揮部組成:

鄉指 揮 長:鄉人民政*鄉長

鄉副指揮長:鄉人民政府分管國土資源所副鄉長

國土資源所所長

成員:國土資源所、財政所、派出所、水管站、民政所、衛生院、、安監站、武裝部、鄉中心校等有關部門和單位負責同志。

2、指揮部職責:

(1)統一領導和指揮全鄉地質災害搶險救災工作;

(2)調動、整合全鄉救災力量,決定並組織制定搶險救災對策和措施;

(3)根據搶險救災工作需要,啓動《樂居鄉突發性地質災害應急預案》。

(二)指揮部辦公室

指揮部下設辦公室。辦公室設在樂居國土資源所,具體負責指揮部的日常工作。

1、辦公室組成:

指揮部辦公室主任由樂居國土資源所所長兼任。成員由國土資源所同志組成。

2、辦公室職責:

(1)迅速瞭解、收集、彙總及分析災情,及時向指揮部報告;

(2)傳達指揮部的工作指令並監督落實;

(3)負責與上級地質災害應急機構保持聯繫,協調鄉政*的應急救災工作;

(4)組織有關部門和會商災害發展趨勢,對災害損失及影響進行評估,爲指揮部決策提供依據;

(5)負責災情和搶險救災工作的信息發佈,統一向新聞單位提供信息,做好宣傳、報導等工作;

(6)負責處理指揮部日常事務,辦理指揮部交辦的其他事項。

(三)有關部門的職責

國土資源所:承擔樂居鄉汛期地質災害防治應急指揮部的日常工作;組織汛前地質災害調查,建立健全地質災害預警體系、汛期值班制度、險情巡查檢查制度和災情速報制度,構築羣測羣防網絡;組織應急調查、災情覈查和災害監測工作並對災害的發展趨勢進行預測;會同鄉有關部門做好搶險、救助的部署、監督和技術指導工作;會同有關部門進行災害評估,確定地質災害應急治理項目。

鄉財政所:負責籌集救災應急資金及其下撥、管理和監督檢查工作;爲救災應急工作提供資金保障。

派出所:負責應急工作的治安管理,維護搶險救災秩序和災區社會治安,協助組織災區羣衆安全撤離或轉移,打擊各種違法犯罪活動,防止因地質災害引發的羣體性治安事件的發生。

水利站:組織和督促主管部門開展庫周、水利設施沿線地質災害的監測、搶險、救助工作;負責被毀水利工程的修復。

民政所:及時掌握災民安置動態,組織調運救災物資,協助災區各級人民政*及時設置避險場所和救濟物資供應點;制定應急救災款物的使用、分配方案以及應急救災款物的管理工作;負責組織開展應急救災捐贈款物的接受、下撥和管理工作;妥善安置和救濟災民,安排好災民生活並及時向地質災害應急指揮部報告災民救助和安置情況。

院衛生:負責組織醫療急救和衛生防疫隊伍,調集必要的衛生器械、藥品等,及時趕赴災區投入搶救治病和防疫工作;保證災區飲水和食品衛生安全;負責災區疫情監測和信息收集報告工作。

安監站:負責災區的生產安全,並指導、監督災區迅速恢復生產;並向地質災害應急指揮部報告。

中心校:負責災區學生轉移安置就讀和災區學校的恢復重建工作。

其他有關部門:通訊部門負責組織和協調災區受損通信設施的搶修,保證應急指揮的通信暢通;電力部門負責幫助災區搶修和恢復電力設施,保證災區電力供應;視災情需要,武裝部在鄉政*指揮下,負責迅速調集民兵趕赴災區,搶救被壓埋人員,並協助有關部門進行工程搶險、轉移災民、維護災區社會治安;其他有關部門在鄉政*的統一領導下,按照職責分工,參與搶險、救助工作。

三、監測和預報

(一)鄉人民政*和國土資源所要加快地質災害預警體系建設,完善地質災害羣測羣防網絡,組建羣專結合的監測隊伍,形成覆蓋全鄉的地質災害監測網絡。

(二)國土資源所要嚴格執行汛期24小時值班制度,健全災情速報制度,保障緊急情況信息報送渠道暢通。接到地質災害險情報告後,要立即摸清情況,並向鄉人民政*和XX區國土資源分局報告。

(三)建立地質災害險情巡查檢查制度。國土資源所要充分發揮地質災害羣測羣防網絡的作用,進行定期和不定期的檢查,加強對地質災害重點地區的監測和防範,發現險情時,應及時向鄉政*報告,組織羣衆轉移避讓或採取排險防治措施,並在危險區域設置警示牌。

(四)國土資源所要及時將氣象、地震等部門發佈的信息和防災要求通知到村及重要地質災害危險點的防災責任人、監測人和危險區內的羣衆;各單位和當地羣衆要對照“防災明白卡”和“避險明白卡”,做好防災的各項準備工作。

(五)發現地質災害險情或災情的單位和個人,應當立即向鄉人民政*或國土資源所報告。接到地質災害險情報告的鄉人民政*、基層羣衆自治組織應當根據實際情況,及時動員受到地質災害威脅的羣衆以及其他人員轉移到安全地帶;情況緊急時,可以強行組織避險疏散。

四、備災工作

地質災害特別是突發性地質災害的應急防治是一項長期的、持續的、跟蹤式的`、深層次的和各階段相互聯繫的工作,是有組織的科學與社會行爲,而不是隨每次災害的發生而開始和結束的活動。因此,做好備災工作是非常重要的。

(一)指揮部辦公室及各成員單位,應按照職責分工,制定具體的搶險救災應急行動方案,進一步明確、細化工作任務,逐項落實具體職責,保證搶險救災應急行動有序進行。各成員單位所制定的搶險救災應急行動方案需報指揮部辦公室備案。

鄉人民政*要組織建立突發性地質災害應急搶險救災隊伍,負責地質災害的應急調查、災情勘測和應急治理工作。確保發災後應急救助手段及時到位。

(二)建立救治物資儲備制度。鄉人民政*要組織有關部門、單位儲備用於災民安置、醫療衛生、生活必需品等必要的搶險救災專用物資,保證搶險救災物資的供應。

(三)籌集救災資金。財政所應將本年度地質災害應急搶險救災經費納入年度預算,安排必要的資金,專項用於應急工作的組織、搶險救助、以確保搶險救災工作的順利進行。

(四)加強防災知識的宣傳教育。要加強公衆防災、減災知識的宣傳普及,增強公衆的防災意識和自救互救能力。

五、應急防治反應

(一)地質災害應急

地質災害發生後,鄉人民政*應立即採取應急處置措施,判定地質災害級別及誘發因素、災害體規模等,並於及時將災情速報區人民政*和區國土資源分局。

地質災害發生後,鄉汛期地質災害防治應急指揮部應在上級應急指揮部和上級政*的統一指揮協調下,按照職責分工,分別負責現場搶險救災、應急隊伍保障、交通運輸保障、醫療保障、物資保障、通訊保障、電力保障、治安保障、善後處置、信息報送等各項工作。

六、善後處理工作

(一)地質災害發生後,鄉人民政*要做好災區羣衆的思想工作,穩定羣衆情緒,組織災區羣衆開展生產自救,儘快恢復生產,及時部署地質災害治理工作,組織地質災害危險區內的羣衆避讓搬遷,協調處理善後工作。民政等相關部門要根據職責做好救災物資調配和災民安置工作。宣傳部門要加強協調和指導,協助新聞單位及時、準確、客觀地報道搶險救災的工作情況。

(二)國土資源所要按照有關規定,及時組織專業人員進行地質災害調查,並將地質災害調查處置結果上報鄉人民政*和區國土資源分局。

(三)因救災需要,臨時調用單位和個人的物資、設施、設備或者佔用其房屋、土地的,應及時歸還;無法歸還或者造成損失的,應當給予相應的補償。

(四)對在地質災害防治工作中有突出貢獻的單位和個人,根據有關法律、法規及有關規定給予表彰和獎勵。

(五)對不及時按本預案報告地質災害災情信息,不服從指揮調度,玩忽職守造成嚴重後果和重大影響的,依法追究單位負責人和有關責任人的責任。

地質災害應急預案2

爲切實做好全縣中國小校防汛工作,確保颱風、暴雨、洪澇和地質災害發生時,能夠及時有效地組織搶險救災,根據《中華人民共和國防洪法》等有關法律條例規定,結合我縣實際,制定本預案。

一、防汛抗洪搶險工作方針

防汛抗洪工作堅持“安全第一、常備不懈、以防爲主、全力搶險”的方針。

二、縣人民政府中國小校防汛抗洪搶險協調領導機構

縣中國小校防汛抗洪搶險協調領導機構負責統一指揮全縣中國小防汛抗洪搶險工作。

組長:胡小紅

成員:翁建敏(縣教育局)、沈永明(縣國土資源局)、陳延南(縣水利局)、周敬榮(縣氣象局)、吳昌亮(縣建設局)、陳海峯(交通局)、柳浩宇(公安局)、雷李會(衛生局)

三、縣人民政府中國小校防汛抗洪搶險協調領導機構組成部門的工作職責

教育局:組織編制中國小校防洪搶險應急預案,加強對學校防禦山洪與地質災害工作的監督管理。

水利局:及時提供雨情、水情和洪水預報。

國土資源局:要查明對學校可能造成影響的泥石流等地質災害隱患,及時向教育部門和有關學校通報。

建設局:要加強對學校建築物的質量監測,並及時通報。

公安局:負責維護防汛搶險秩序,協助組織中國小生撤離和轉移。

保障搶險救災隊伍、車輛優先通行。

交通局:負責組織所轄公路交通設施、工程、裝備的防洪搶險和救

災車輛的組織調度。

衛生局:負責組織受災中國小校衛生防疫和醫療救護工作。

氣象局:負責監視天氣形勢,及時提供氣象信息和風暴潮預報。

四、縣教育局中國小校防汛抗洪搶險工作小組

總指揮:翁建敏副總指揮:鍾利海

下設四個小組:

1、現場指揮組:吳廣偉負責險情發生地的現場指揮

2、聯絡組:朱雲燕負責與縣中國小校防汛抗洪搶險協調領導機

構各成員單位的信息聯絡和及時向學校傳達有關信息

3、信息材料組:葉旭英負責收集整理報送災情信息和材料

4、後勤裝備組:陳際春負責組織防汛抗洪搶險的資金

器材裝備

五、險情彙報和搶險處理程序

(一)險情彙報

汛期,各中國小校要堅持晝夜24小時值班制度。發現災情須向當

地政府和縣教育局中國小校防汛抗洪搶險工作小組的`聯絡組或教育局

值班人員彙報,同時立即啓動應急避險預案。

聯絡組或教育局值班人員接到學校險情報告後,立即與縣中國小校防汛抗洪搶險工作小組總指揮彙報,並根據總指揮的指示與縣人民政府中國小校防汛抗洪搶險協調領導小組溝通。

(二)搶險處理程序

1、當一般險情發生時縣中國小校防汛抗洪搶險工作小組根據險

情擬訂搶險方案、採取必要措施,並指派現場指揮組在第一時間奔赴現場、其他各組按照職責開展工作。

2、當重大險情發生時由縣中國小校防汛抗洪搶險協調領導機構組織、協調各成員單位協同行動。

3、轉移信號、路線及地點當險情發生時,由險情發生地學校向全體師生髮出險情信號,並按《師生緊急撤離示意圖》指定的線路、地點進行緊急疏散,確保師生生命安全。

六、善後工作處理

做好災情的調查統計工作,在搞好搶險救災的同時,由教育行政部門和有關學校,組織專門力量,開展受災情況調查。初情要求在受災後12小時內上報,詳情要求在24小時內上報,數字要準確、可靠,同時上報縣防汛辦、縣民政局各一份,統一口徑,逐級按要求上報。

七、其它要求

汛期,各中國小必須根據當地情況制定出應急避險預案。沿溪的秋爐、毛洋、鸕鶿、標溪、外舍、金鐘、順利、陳村等八所學校要重點制定好防洪應急避險預案,靠山邊的大地、鄭坑、梅歧等三所學校要重點制定好防地質災害的應急避險預案,上述學校必須繪製《師生緊急撤離示意圖》和《學校安全隱患示意圖》在顯著位置向全校師生公示,並開展預案演練。

地質災害應急預案3

我鎮地處皖南山區,地質構造比較複雜,屬地質災害易發地區,災害點位於鎮村小河裏組,災害類型爲滑坡,規模主軸長100米,最大寬爲300米,估計厚5—10米,體積1.68萬立方米,誘發原因爲強降雨,威脅小河裏組25戶130人,約125萬元財產。

一、防治方案

滑坡是斜坡上的土體或者巖體,受地下水活動及人工切坡等因素影響,在重力作用下,沿必須的軟弱帶整體或分散地順坡向下滑動而造成的,我鎮擬對該地質災害點進行重點防治。首先在滑坡位置豎立醒目的地質災害隱患點警示標誌牌,同時發放羣防羣測“明白卡”,加強農戶個性是受威脅對象的防治意識;其次,做好對該災害點的監測工作,設定監測人,做好日常監測數據的紀錄,雨季尤其是強降雨期間加強監測,防患於未然;再次,要治理災害點的地表條件,要植樹種草,禁止亂砍濫伐,保證植被覆蓋率,同時適當削方減載,採取支檔、避讓等措施,消除地質災害隱患。

二、應急預案

(一)災前預警

一方面根據縣氣象局的異常暴雨天氣預報發現監測點出現異常變化時,由辦公室提前通知災害易發點的職責人,發出預警;另一方面根據監測人對災害點的監測狀況進行統計,決定出險情時發出預警。預警方式爲鳴鑼,同時向受害點羣衆發出警告,要求儘快疏散,儘可能搬離災害點,避免不必要的'損失。

(二)加強組織領導

成立領導組,由鎮長任組長,明確職責,統一部署救災工作,各部門負責人任成員,明確分工職責,服從組織領導,保障救災效率。

(三)防災措施

根據小河裏滑坡的地理位置及交通條件,確定險情發生後的撤離路線爲向滑坡體的兩側疏散,最後在龍山村路集中,要有組織有紀律地在監測人汪四清的帶領下,儘快逃離災害點,嚴禁向災害體運動前方撤離,儘可能的保障人民生命財產安全。

(四)防災機構組成

1、災害調查組:由國土所牽頭,負責災情調查上報和監測點的建立,危險區、段、點的確立。

2、宣傳教育組:由中學及中心國小牽頭,負責防治知識宣傳、災情收集報道。

3、醫療救護組:由衛生院具體負責救護工作,首要保障人民生命安全。

4、秩序維護組:由司法所、派出所組成,負責秩序維護,組織疏散、保護財產等。

5、後勤保障組:由民政所及財政分局組成,負責對災後狀況進行統計上報,並及時向有關部門申請援助,儘量減少人民的財產損失。

地質災害應急預案4

爲有效處置我鄉境內發生的地質災害,最大限度地降低地質災害造成的損失,保障人民羣衆生命財產安全和社會穩定,根據縣處置突發性地質災害應急預案,結合本鄉的具體情況,特制定本預案。

一、總則

(一)地質災害是因自然因素或人爲活動引發的危害人民生命和財產安全的山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質作用有關的災害。

(二)地質災害按其危害程度劃分爲特大型、大型、中型、小型四個等級,其中小型地質災害爲:因地質災害死亡3人以下,直接經濟損失100萬元以下的地質災害。

(三)處置突發性地質災害工作實行屬地管理、分級負責的原則。特大型、大型、中型、突發性地質災害由省、市、縣負責應急處置工作,小型突發性地質災害由鄉政府負責應急處置工作,並及時報縣有關部門給予必要的支持、配合。

二、機構和職責

(一)鄉地質災害搶撿救災指揮工作領導小組,謝芳菲任組長,曾博、朱喜珊任副組長,聶佳楓、劉軍文、林向軍、洪春林、傅建斌、肖志武等同志爲成員。領導小組下設辦公室(在鄉國土資源所),林向軍兼辦公室主任。

(二)鄉地質災害搶險救災指揮工作領導小組成員單位在鄉領導小組的統一指揮、協調下配合上級地質災害搶險救災指揮工作領導小組做好大型、中型地質災害的應急處置工作;及時做好小型地質災害應急處置工作。根據地質災害應急處置的需要,緊急調集搶險的應急人員,調用物資,交通工具和相關的設施、設備,必要時,可以根據需要由交通管理部門在搶險救災區域範圍內採取交通管制等措施。

1.鄉黨政辦公室:負責發佈地質災害預警信息;聯絡地質災害搶險救災指揮工作領導小組成員單位,調度全鄉人力、物力及相關的後勤保障工作。

2.鄉原國土資源所:負責提供地質災害預警信息及鄉地質災害搶險救災指揮工作領導小組的日常工作;建立健全地質災害預警體系、值班制度和災情速報制度;會同鄉有關單位做好地質災害的搶險救助的部署工作;組織地質災害調查;負責對發生或可能發生地質災害地區的建築物或建築工程進行危房檢查,組織指導羣衆安全轉移。按照有關規定向縣人民政府和縣自然資源局報告突發性地質災害調查和處置結果。

3.鄉原水管站:組織和督促對水庫周邊、水利設施沿線地質災害的搶險、救助工作;及時向鄉地質災害搶險救災指揮工作領導小組和村委會通報降雨信息,汛期動態。

4.鄉原民政所:及時掌握災民安置動態,組織調運救災物資,協助鄉政府對災區安置和救濟災民,安排好災民生活。及時向鄉地質災害搶險救災指揮工作領導小組報告災民救助和安置情況。

5.鄉林業派出所:負責做好社會治安工作,防止因突發性地質災害引發的羣體性治安事件發生。

6.鄉衛生院:及時赴災區投入搶救治病和防疫工作;及時向地質災害搶險救災指揮工作領導小組報告災民救助和安置情況。

7.其他有關單位:按照各自工作職責,參與搶險、救助工作。

三、監測和預報

(一)建立地質災害預警體系和羣測羣防網絡,形成覆蓋全鄉的地質災害監測網絡。在上級行政職能部門指導下建立與防汛網絡、氣象監測網絡互聯,及時傳遞地質災害險情和汛情的信息網絡。

(二)嚴格執行24小時值班制度,建立健全災情速報制度,保障緊急情況信息報送渠道暢通。接到地質災害緊急情況或險情報告,立即摸清情況,並向鄉人民政府報告,還應向縣人民政府和縣自然資源局報告。

(三)充分發揮地質災害羣測羣防網絡和基層的作用,進行定期和不定期的檢查,加強對地質災害重點地區的監測和防範。鄉、村、組加強地質災害險情的巡迴檢查,發現險情,及時組織羣衆轉移避讓或採取排險防治措施,在危險區域設置警示牌,並及時向鄉人民政府和鄉國土資源所報告。

(四)鄉人民政府及時將降雨信息和防災要求通知到各村、由村及時組織通知到重要地質災害危險點的防災責任人、監測人和危險區內的羣衆;各村委會和當地羣衆要對照“防災明白卡”和“避險明白卡”,做好防災的各項準備工作。

(五)發現地質災害險情,鄉人民政府、基層羣衆自治組織根據實際情況及時動員受到地質災害威脅的居民以及其他人員轉移到安全地帶。情況緊急時,可以強行組織避險疏散。

四、應急處置工作

(一)特大型、大型、中型地質災害的處置

當特大型、大型、中型地質災害發生後,鄉政府應立即採取應急處置措施,初步判定地質災害誘發因素、災害體規模等,並立即將災情向縣政府和自然資源局報告,同時越級上報省、市人民政府和省、市自然資源(廳)局,在應急處置過程中,應及時報告處置工作進展情況,積極配合上級組織力量救災,直至應急處置工作結束。

(二)小型地質災害的處置

小型突發性地質災害發生後,鄉人民政府將立即採取應急處置措施,判定地質災害誘發因素、災害體規模等,並在1小時內將災情向縣政府和縣地質災害搶險救災指揮工作領導小組報告,並及時報告處置工作進展情況,直至處置工作結束。

五、善後處置工作

(一)地質災害工作發生後,鄉各級組織要做好羣衆的.思想工作,安定情緒,組織災區羣衆開展生產自救,儘快恢復生產,及時部署地質災害防治和處置善後工作,民政等部門要根據職責做好救災物資調配和災民安置工作。文化廣播站及時準確、客觀地報道搶險救災的工作情況。

(二)鄉直各單位、村民委員會及村民小組,要積極配合國土資源部門開展地質災害調查。

(三)因救災需要,臨時調用單位和個人的物資、設施,設備或者佔用其房屋、土地的,應及時歸還;無法歸還或者造成損失的應當給相應的補償。

(四)對地質災害防治工作中有突出貢獻的單位和個人,根據有關法律、法規及有關規定給予獎勵和表彰。

(五)對不及時按本預案報告地質災害災情信息,不服從指揮調度,不認真履行職責而造成嚴重後果的,依法追究單位負責人和有關責任人的責任。

六、附則

(一)本預案在本行政區內公佈,同時送縣自然資源局備案。

(二)根據需要每年適時組織突發性地質災害應急工作預案演練。

(三)將地質災害防治資金列入年度計劃和預算。

(四)本預案由鄉人民政府組織,鄉國土所負責解釋。

(五)本預案自發布之日起施行。

地質災害應急預案5

一、基本情況

工程概況:

(1)編制目的:提高應對突發地質災害應急反應能力,保證突發地質災害防治應急工作高效有序地進行,避免或最大限度地減輕災害給人民生命財產造成的損失,維護工地人員生命、財產安全和生活生產狀況穩定。

(2)工程地質:本合同段路線大致沿北西西~南東東方向展線。地貌類型爲低山丘陵地貌,沿地形起伏較大,地面黃海高程爲230~460m,相對高差一般爲100~200m。剝蝕較強烈,山丘自然邊坡一般20~400,局部達600,坡面上植被較發育,主要爲低矮灌木及蕨類植物。

沿線山坡基岩埋深淺,沖溝中分佈有厚度不大的第四系全新統土層。沿線覆蓋層主要爲殘坡積、沖積成因的粉質黏土,在山坡厚度一般不到2m,在沖溝中厚度一般不到5 m;基岩大面積出露,爲白堊系中統的'泥質粉砂岩和細砂岩。沿線基岩表層節理髮育,以走向0~100、30~400的節理爲主,間距一般1~2m,節理產狀陡立。沿線主要的不良地質爲受陡節理切割的邊坡表層碎裂巖體在暴雨作用下的崩塌及碎落。

二、編制依據

1、國家法律法規及地方法規

《中華人民共和國安全生產法》

《中華人民共和國勞動法》

《中華人民共和國環境保護法》

《中華人民共和國職業病防治法》

2、國家條例、規程、標準

《地質災害防治條例》

《國務院辦公廳轉發國土資源部建設部關於加強地質災害防治工作意見的通知》(國辦發〔20xx〕35號)

《國家突發地質災害應急預案》

3、本工程《施工組織設計》

三、編制目的

應對突發地質災害應急反應能力,保證突發地質災害防治應急工作高效有序地進行,避免或最大限度地減輕災害給人民生命財產造成的損失,維護工地人員生命、財產安全和生活生產狀況穩定而制定本預案。

四、適用範圍

本預案適用於本標段自然因素或者人爲活動引發的危害人員生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的突發地質災害的災後搶險救災和臨災應急處置工作。

五、預案原則

1、根本原則:安全第一,預防爲主。消除一切事故隱患,確保人員設備安全。

2、啓動原則:突發地質災害應急的防治應遵循“預防爲主、以人爲本,統一領導、分工負責”的工作原則。

3、響應原則:應急救援指揮部成員、各應急救援小組成員在接到事故及災害報告後,無論何時,只要在本地區,必須馬上以最快的方式趕赴事故現場,按相應的事故處理預案正確有效地開展事故應急處理和救援工作,儘可能避免或減少人員傷亡,盡最大努力減少事故損失和縮小事故影響範圍。

4、請假原則:應急救援指揮部成員、各應急救援小組成員在離開本地區時,必須嚮應急救援指揮長請假,同時將自己的職責向指定人員交待清楚。

5、指揮原則:在應急救援指揮部成員未到達現場前,事故處理由工區負責人負責指揮;在應急救援指揮長未到達之前,事故處理由應急救援指揮部成員指揮;應急救援指揮長到達現場後,事故處理由指揮長統一指揮。

6、處理原則:事故應急處理堅持局部利益服從全局利益,一般工作服從應急工作的基本原則。

六、組織機構

設立應急救援指揮部

指揮長:何英偉

成員:付祥忠、張曉洪、徐慶凱、柳志堅、各部門負責人、作業隊負責人

應急救援指揮部下設四個應急救援組

通訊聯絡組

組長:王勇

組員:杜海燕

救護行動組

組長:欒承刃

地質災害應急預案6

第一部分應急預案

一、總則

(一)本預案所稱地質災害是因自然因素或人爲活動引發的,發生在企業區域範圍內的,危害企業職工生命財產安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的災害。

(二)本預案編制的指導思想:以科學發展觀爲指導,以構建“集中領導、統一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉高效”的防災應急體系爲目標,全面提升XX企業的地質災害應急管理水平和綜合能力,最大限度地避免和減輕地質災害造成的損失。

(三)本預案編制目的:確保XX企業區域內不出現因地質災害死亡事件,提高對地質災害突發事件應急快速反應和處置能力,減輕災害損失,維護人民生命財產安全。

(四)編制原則:按照安全第

一、全體動員、全力搶險、減少損失的方針,堅持以人爲本、預防爲主、礦部主導、部門管理、專業處

置與全員動員相結合的原則,堅持團結協作和局部利益服從全局利益的原則,實行企業一把手負責制,統一指揮,分級分部門負責。

(五)編制依據:依據《地質災害防治條例》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國礦山安全法》等法律、法規和規章制度,結合企業實際情況,制定本預案。

(六)適用範圍:本預案適用於自然(降雨、地震等)、人爲(邊坡開挖;不合理的工棚、宿舍、礦渣堆放等)因素,在企業區域範圍內發生的地質災害及其次生災害。

二、組織機構與職責

(一)組織機構:

1、爲保證應急工作迅速反應、協調有序,企業成立地質災害應急指揮部,指揮部設在企業行政辦公室。

總指揮:XXX副總指揮:XXX、XXX成員:XXX、XXX、XXX。

2、爲保證搶險救援工作的正常進行,企業成立應急搶險隊。隊長:XXX副隊長:XXX、XXX隊員:XXX、XXX、XXX。

(二)職責:

1、總指揮(法人):組織制訂地質災害應急救援預案;是處理災害事故的全權指揮者,在上級主管部門、企業第一副總和應急搶

險隊長的協助下,制定營救人員和處理地質災害的作戰方案。

2、第一副總指揮(第一副總):是企業法人處理地質災害的第一助手。在企業法人的領導下,組織制定地質災害防治計劃;負責準備好必要的圖紙和資料,提供準確的數據。

3、副總指揮(副總):根據地質災害防治方案,負責組織處理地質災害所必需的職工待命;及時調集救災所必需的設備材料。

4、辦公室主任:負責地質災害防治和處理過程中的治安保衛工作,維持企業區域的正常秩序,不準閒雜人員入企業,並設專人警戒;嚴禁在險區逗留、圍觀;做好後勤保障以及其他事宜。

5、應急搶險隊隊長:對搶險隊的行動具體負責、全面指揮;根據應急搶險隊的職責任務,保證完成對人員的救援和地質災害處理工作。

6、醫務人員:負責對受傷人員的急救治療;組織護理和藥物的供應。

7、調度室值班員:及時向下傳達法人的命令;按名單,召集有關人員到調度室待命;隨時掌握救援工作的進展情況,統計掌握險區人數。

三、應急保障

(一)應急資源:

應急資源的準備是應急援救工作的重要保障,爲此必須對應急資源實施有效地管理,使之在發生災害進行救援時,能保證正常地投入使用。

1、應急搶險隊必須加強培訓,隨時裝備好救災所必備的各種物資,並定期進行檢查、維護,保證始終處於完好狀態。

2、醫務室按規定配齊救災所必須的氧氣袋、急救用具以及藥品等,保證隨時投入急救使用。

3、留企業值班車輛無故不得擅自外出,並隨時處於待命狀態,以保證應急救援的需要。

(二)應急通訊系統

以企業行政辦公室爲中心,建立完善的企業地質災害防治通訊系統,保證電話的暢通,並隨時保證縣應急辦、縣國土資源部門有關人員的聯繫暢通。

(三)資金保障:

企業地質災害應急工作,既是企業安全生產過程中的一部分,也是關係到國家財產和人民生命安全的大事。爲此,企業地質災害應急處置的資金要單列,保證隨用隨取。

(四)人員保障

1、應急搶險隊隊員必須經過培訓和資質考覈,達到標準的,方可從事抗災應急救援工作,達不到考覈標準的隊員,不能直接參與搶險救災;

2、應急搶險隊必須接受企業應急指揮部的監督管理。

四、應急響應

(一)響應程序:發生地質災害或發現險情後,值班領導根據

避災路線,緊急撤離災區人員。同時,及時通知災害涉及區域,並及時撤離。具體爲:發生地質災害(發現險情)→報告地質災害應急指揮部→指揮部成員企業行政辦公室集合→法人組織制定救災措施(第一副總協助)→法人發佈救災指令→各成員、單位根據法人的命令各負其責開展工作→搶險隊進行救援。

(二)預警信號:高音喇叭(或敲鑼);

(三)地質災害避災線路:崩塌(滑坡)危險區→兩側安全區。

(四)應急響應的一般規定:

1、迅速查明並組織撤出災區和受威脅區域的人員,積極組織搶險隊進行救援。同時,探明災害地點、範圍。

2、採取積極有效的措施,防止災害範圍擴大。

3、應急指揮部根據災害的性質、發生地點、涉及範圍、人員分佈制定切實可行的救援方案。

4、接到通知後,應急指揮部成員和搶險隊整裝待發,在法人下達救援命令後,根據規定的職責,實施救援工作。各部門組織好人員,在應急指揮部的領導下積極參加救援工作。

5、準確覈對災區人員名單,企業醫務室要做好急救準備,值班車司機待命,做好運送傷員的準備工作。

6、發生有人員傷亡或險情嚴重的事件,立即向縣政府和縣國土資源局報告清楚事故的地點、性質以及目前的現實狀況。

(五)人員的撤離:按災害預警和撤離路線有關規定進行撤離。

五、現場恢復

(一)恢復程序:救援工作結束→搶險隊對災區的.安全情況進行詳細檢查、確認無誤→報告應急指揮部→總指揮安排有關人員進行現場再檢查(搶險隊配合)→總指揮根據有關規定和彙報的現場安全狀況,下達命令→恢復工作開始。

(二)有關要求:

1、有關部門在現場取證工作未結束前,不得進行現場恢復工作。

2、恢復工作開始前,必須制定安全技術措施,不得盲目進行現場恢復工作。

3、在得到應急總指揮發布恢復工作的命令後,現場恢復工作必須按由外向裏的工作程序進行。同時,應按已制定的現場恢復安全技術措施進行作業。

4、恢復工作開始後,搶險隊必須在現場值班。同時,技術、管理人員認真做好作業環境安全看護工作,防止不安全隱患再發生。

六、責任與獎懲

(一)獎勵

對在地質災害應急工作中貢獻突出需表彰獎勵的部門和個人,將在全企業予以表揚,並給予1000元的現金獎勵。

(二)責任追究

1、當接到氣象災害信息或有關部門通知,不報告、不傳達、不作爲的,現場第一發現者發現事故隱患不報或不作爲的,罰款200元/次,造成重大經濟損失的根據其結果追究行政責任。

2、指揮部門接到信息上報後,如指揮不力,造成經濟損失產生

重大影響的,主要責任人罰款500元,並視其事故責任的大小追究行政及刑事責任。

七、附則

(一)本預案將根據地質災害應急工作實際需要,由企業地質災害應急指揮部適時修訂。

(二)本預案自下發之日起執行。

第二部分防治方案

一、基本情況

(一)地理位置:XX企業位於縣城XX方位,面積XX平方公里。

(二)地形地貌:區內地表地形爲緩坡地貌…。

(三)植被:區內植被較差,森林覆蓋率低,以荒地、裸岩爲主,土質鬆散,易形成滑坡和泥石流。

(四)地質災害形成原因:

1、自然原因:區內植被較差,地層裸露,地勢陡峭,地勢切割強烈,一旦突降暴雨,易形成突發性山洪,沖刷溝谷和河牀,從而導致泥、砂、石等固體物質向下遊衝去,極易形成破壞力較強的泥流、砂石流等。同時,地震也會誘發崩塌和滑坡災害。

2、人類活動:企業生產產生的廢渣、棄石、廢礦等堆放在溝谷內,開山切坡形成的陡坡等,都易在雨季或地震時誘發泥石流、滑坡、崩塌等地質災害。不合理的工棚、宿舍區搭建,可能遭受地質災害。

二、防治重點

根據各自企業的實際情況列出隱患點,並落實責任人。

三、防治措施

(一)高度重視,明確責任

應急指揮部成員、企業各部門負責人思想上要高度重視,堅決克服麻痹大意的思想,充分認識地質災害防治工作的極端重要性、長期性、嚴峻性和艱鉅性,切實增強工作的責任感和緊迫感,要把地質災害防治工作列入當前重點工作來抓,要建立和完善領導責任制,層層落實責任,做到任務到人,責任到人。

(二)認真貫徹政策法規,堅持“安全第一“的原則

認真貫徹執行地質災害防治相關法律法規,在地質災害易發區內有暴雨和水位異常現象時,停止或減少採礦、採石、削坡、取土、抽取地下水等可能誘發地質災害的活動,確保安全。

(三)開展地質災害巡排查及預警預報工作

要在企業區域範圍內開展拉網式隱患排查,掌握企業區域地質環境狀況,重點排查工棚區、住宿區,礦渣、尾礦堆放區,溝谷、邊坡、切坡區以及礦區公路沿線等地區,對查出的隱患點,要設立醒目、永久的警示標誌,要落實監測人及防災責任人,加強監測防治工作;對存在重大問題的隱患點,要立即整改;對通過治理可以消除的隱患點,要立即制定方案,開展治理工作。對已有的隱患點要加強巡查,發現險情,及時組織職工按既定路線疏散,主動避讓地質災害。要加強與國土、氣象部門的聯繫,及時瞭解雨情、水情信息,到預警信息,立刻向全礦進行通告,使全礦區及時瞭解地質災害信息,做好防範工作。

(四)加強培訓演練,提高職工防災意識

堅持“羣測羣防“的方針,利用懸掛橫幅、發放傳等形式,積極開展地質災害防災基本知識、法規的宣傳普及和培訓工作,進一步提高幹部職工的防災意識和防災知識水平。要積極開展地質災害應急演練,使職工熟悉預警信號、撤離路線及安置地點,增強臨災逃生能力。要充實應急物資儲備,加強搶險隊訓練,確保臨災時,拉得出,用得上。

(五)加強值班值守,增強應急反應能力

汛期要實行24小時值班、領導帶班制度,一旦出現險情,帶班領導要在第一時間趕赴現場,協調、指揮搶險救災和善後處理工作;災情嚴重的要立即請示指揮長啓動應急預案,實施搶險救援。同時,值班人員要迅速向縣應急辦、國土資源部門上報災情,做到上下信息暢通。

(六)加強協作,共同防災

企業地質災害防治工作實行統一管理、分工協作的原則,地質災害應急指揮部辦公室負責全企業地質災害防治的組織、協調、指導和監督工作,各成員部門按照各自職責負責相關的地質災害防治工作,要全面配合,形成全員防災、責權分明的地質災害防範機制,盡職盡責,全力以赴做好地質災害防治工作,確保礦區人員的生命財產安全。

(七)認真落實各項地質環境保護與恢復治理措施

嚴格按照《地質環境影響評價報告》相關內容,落實資金,開展地質環境治理,並及時向國土資源管理部門上報相關資料,真正做到邊生產、邊治理,切實把地質環境保護與恢復治理措施落到實處。

地質災害應急預案7

爲了保障我礦對礦區突發性地質災害搶險應急工作高效、科學、有序地進行,最大限度減少地質災害造成的人員傷亡和財產損失,提高救災工作應急反應能力,維護礦區社會穩定,根據《地質災害防治條例》規定和集團公司20xx年“雨季三防”工作安排,結合我礦區實際,制定本預案。

一、工作原則和實用範圍

1、工作原則:礦統一領導,部門分工協作,分級負責;科學決策、科學施救;局部服從整體,一般工作服從應急搶險救災工作。

2、實用範圍:本應急預案適用於礦區危巖崩塌、滑坡、泥石流、地面及河牀裂縫、塌陷等突發性地質災害發生後或險情出現時的應急反應。

二、應急機構及分工

1、爲做好礦區突發性地質災害的搶險救災應急指揮工作,礦成立突發性地質災害搶險救災應急指揮部:

指揮長:彭明懷;

副指揮長:漆順剛、晏光沮、許雲龍、李常木、周祥元、賈偉;成員:瞿光金、龔森隆、謝自遊、陳明、婁倫寬、黃懷安、鄭永春、關廣文、張維剛、王洪德、孫伏亞、劉國平、謝凇、餘昌鑫、劉援振、秦興華、李

彬、劉照龍、張建強、顧惠平、劉天海、莊益民。

指揮部辦公室設在礦調度室,王洪德兼任辦公室主任(聯繫電話:817007

5、8170076)。根據搶險救災應急工作需要,成立10個專業組:

⑴、宣傳動員組

組長:劉照龍

成員:宣教科有關人員⑵、搶險救災技術組組長:漆順剛副組長:瞿光金

成員:技術科、地測科、安全科有關技術人員⑶、搶險救助組組長:許雲龍

副組長:陳明、孫伏亞

成員:救護隊有關人員和礦防洪搶險隊伍⑷、醫療救護組組長:陳善釗

成員:水礦集團總醫院老鷹山分院有關人員⑸、物資籌備組組長:秦興華

成員:器材科有關人員⑹、維穩組組長:賈偉副組長:劉天海

成員:保衛科有關人員⑺、通訊保障組組長:莊益民

成員:機電一區電話維護有關人員⑻、資金籌備組組長:張建強

成員:財務科有關人員

政策,並做好受威脅區域的職工、羣衆撤離避讓思想工作,宣傳搶險救災過程中的先進人物和事蹟。

⑵、搶險救災技術組:負責組織專業技術力量趕赴現場進行調查,根據已掌握的資料和現場調查情況,對已發生的地質災害的規模和人員傷亡、經濟損失、成災範圍進行評估,確定其等級;分析具體險情的地質災害特徵、性質,預測影響範圍及發展趨勢,並按速報制度規定及時上報;對正在發生變化的地質災害,進行科學觀測和分析,及時提出處理方案。

⑶、搶險救助組:負責搶救受災人員,尋找失蹤人員,搶救國家重要財產;配合有關部門按照事先選擇預定的路線及時將受災人員和財產疏散到安全地帶;對災害點尚存危害部分採取緊急防護措施。

⑷、醫療救護組:負責組織急救隊伍、救護傷員。

⑸、物資籌備組:負責搶險材料、工具、設備的籌備供應和運輸工作。

⑹、維穩組:負責災害區域的治安維護、安全保衛工作,保證搶險救災工作順利進行。

⑺、通訊保障組:保證搶險救災通訊暢通。

⑻、資金籌備組:保證應急救災和災後重建資金的`及時到位。 ⑼、供電保障組:負責組織修復供電線路和設施,確保災害區域正常供電。

⑽、安置和善後組:負責災害區域人員的臨時安置,保障受災人員的基本生活;負責傷亡人員的善後處理工作。

⑾、重建組:負責受災區域內受損工業設施、職工住宅重建方案的制定;保證生產、生活的臨時方案的制定;並按規定組織實施。

⑿、救災情況信息收集整理和事故分析組:負責對救災情況信息收集、整理,按規定向上級安全部門和政府部門彙報和聯繫,並參與或協助事故的調查和分析處理。

⒀、後勤保障組:負責搶險期間的交通、搶險人員的生活保障。

三、地質災害等級劃分、速報和預警信號

1、地質災害等級劃分⑴、特大型a) b)發生狀況:因災死亡30人以上或者直接經濟損失1000萬元以上的;

隱患狀況:因災受脅人數在1000人以上或者預估經濟損失1000萬元以上的。

⑵、大型a) b)發生狀況:因災死亡10人以上或者直接經濟損失500萬元隱患狀況:因災受脅人數在100人以上或者預估經濟損失以上1000萬元以下的;500萬元以上1000萬元以下的。

⑶、中型a) b)發生狀況:因災死亡3人以上或者直接經濟損失100萬元以隱患狀況:因災受脅人數在10人以上或者預估經濟損失100上500萬元以下的;萬元以上500萬元以下的。

⑷、小型a)下的;

b)隱患狀況:因災受脅人數在10人以下或者預估經濟損失100萬元以下的。

2、地質災害速報

⑴、速報原則:信息準確、上報及時、區(科、車間)爲基礎、連續完整。

發生狀況:因災死亡3人以下或者直接經濟損失100萬元以⑵、速報規定:a) i.發生狀況

特大型:發現區(科、車間)應於半小時內速報礦調度室,礦根據情況按規定在1小時內速報集團公司。

ii.大型:發現區(科、車間)應於1小時內速報礦調度室,礦根據情況按規定在2小時內速報集團公司。

iii.中、小型:發現區(科、車間)應於2小時內速報礦調度室,礦根據情況按規定在3小時內速報集團公司。

b) i.隱患狀況

特大型:發現區(科、車間)應於3小時內速報礦調度室,礦根據情況按規定在5小時內速報集團公司。

ii.大型:發現區(科、車間)應於5小時內速報礦調度室,礦根據情況按規定在10小時內速報集團公司。

iii.中、小型:發現區(科、車間)應於8小時內速報礦調度室,礦根據情況按規定在10小時內速報集團公司。

3、地質災害預警信號和人員財產轉移路線

⑴、預警信號:

a)特大、大型地質災害及特大、大型地質災害隱患預警信號爲音響警報:鳴36秒,停24秒,反覆三遍爲一個週期(三分鐘)。共鳴三個週期,每個週期間停三分鐘。

b)中、小型地質災害及中、小型地質災害隱患預警信號爲礦山救護警報器:嗚!嗚!嗚!……短聲連續密鳴。

⑵、人員財產轉移路線:

a)各採區風井發生滑坡、泥石流、危巖崩塌等地質災害時,人各採區風井進場公路→金河公司廠區公路→小河邊至鍋廠員財產轉移路線爲:鄉村公路→水納公路→109至老鷹山礦礦區公路→老鷹山煤礦。

b)大井工業廣場發生地表裂縫、塌陷等地質災害時,人員財產吊水崖小河發生河牀裂縫、河水下泄地質災害時,按《老鷹轉移路線爲:工業廣場→大食堂→辦公樓。山煤礦防、避東二採水災安全技術組織措施》執行。

四、預案啓動條件和方式:

1、特大型、大型、中型突發性地質災害發生時,接報後礦宣佈啓動本應急預案,指揮部成員應於接到通知後10分鐘內趕到礦調度室指揮搶險救災,各專業組應於預案啓動後半小時內趕到災害現場,搶險救災技術組對正在發生的地質災害,要進行科學觀測和分析,及時提出處理方案,由指揮部統一指揮進行搶險救災工作。

2、發現地質災害隱患時,礦立即組織搶險救災技術組有關人員趕赴現場進行地質災害隱患調查,評估隱患級別。現場調查人員要及時將調查評估結果彙報礦調度室,由指揮部根據調查評估結果決定是否啓動本應急預案。

五、應急準備

1、應急隊伍準備:主要由老鷹山礦區救護隊隊員和礦防洪搶險隊伍人員組成。特大型、大型、中型地質災害報請集團公司和地方政府支援救災。

2、救援物資由物資供應公司老鷹山供應站、器材科、黨政辦公室、財務科負責組織籌集,器材科負責搶險期間的物資運送。

六、應急行動

1、轉移受威脅人員:當突發性地質災害對人民生命財產構成威脅,出現緊急狀態時,礦救災應急指揮部按照確定的轉移路線和安置地點,組織受災區域人民及時轉移。

2、實施救援:發生中型以上災害時,搶險隊伍立即趕到現場,實施搶險救災,搶救被埋人員,排除險情,並搜尋失蹤人員,努力使災害損失降到最低。

3、醫療救護:應急預案啓動後,速請水礦集團總醫院老鷹山分院組織醫療隊伍,迅速趕赴災害現場搶救、醫治傷員。

4、治安:保衛科負責做好災害現場和相關地點的安全保衛工作。警力不足時,可報請老鷹山警署協警。

5、後勤保障:後勤部、黨政辦負責搶險人員的生活保障,並解決好轉移災民的基本生活。

6、通訊、供電保障:機電一區負責組織修復通訊和供電設施及電力調度,保證災害區域供電正常和通訊暢通。

七、事後處理

1、已動用的災害應急物資,器材科應及時補足。

2、救災完畢立即制定恢復生產,保障職工生活的方案。

3、組織有關部門對災情進行評估,總結經驗,提出預防措施。

4、對在搶險救災過程中表現突出的單位和個人給予表彰。

地質災害應急預案8

我鎮地處皖南山區,地質構造比較複雜,屬地質災害易發地區,災害點位於鎮村小河裏組,災害類型爲滑坡,規模主軸長100米,最大寬爲300米,估計厚5—10米,體積1.68萬立方米,誘發原因爲強降雨,威脅小河裏組25戶130人,約125萬元財產。

一、防治方案

滑坡是斜坡上的土體或者巖體,受地下水活動及人工切坡等因素影響,在重力作用下,沿一定的軟弱帶整體或分散地順坡向下滑動而造成的,我鎮擬對該地質災害點進行重點防治。首先在滑坡位置豎立醒目的地質災害隱患點警示標誌牌,同時發放羣防羣測“明白卡”,加強農戶特別是受威脅對象的防治意識;其次,做好對該災害點的監測工作,設定監測人,做好日常監測數據的紀錄,雨季尤其是強降雨期間加強監測,防患於未然;再次,要治理災害點的地表條件,要植樹種草,禁止亂砍濫伐,保證植被覆蓋率,同時適當削方減載,採取支檔、避讓等措施,消除地質災害隱患。

二、應急預案

 (一)災前預警

一方面根據縣氣象局的異常暴雨天氣預報發現監測點出現異常變化時,由辦公室提前通知災害易發點的責任人,發出預警;另一方面根據監測人對災害點的監測情況進行統計,判斷出險情時發出預警。預警方式爲鳴鑼,同時向受害點羣衆發出警告,要求儘快疏散,儘可能搬離災害點,避免不必要的損失。

(二)加強組織領導

成立領導組,由鎮長任組長,明確責任,統一部署救災工作,各部門負責人任成員,明確分工責任,服從組織領導,保障救災效率。

(三)防災措施

根據小河裏滑坡的`地理位置及交通條件,確定險情發生後的撤離路線爲向滑坡體的兩側疏散,最後在龍山村路集中,要有組織有紀律地在監測人汪四清的帶領下,儘快逃離災害點,嚴禁向災害體運動前方撤離,儘可能的保障人民生命財產安全。

(四)防災機構組成

1、災害調查組:由國土所牽頭,負責災情調查上報和監測點的建立,危險區、段、點的確立。

2、宣傳教育組:由中學及中心國小牽頭,負責防治知識宣傳、災情收集報道。

3、醫療救護組:由衛生院具體負責救護工作,首要保障人民生命安全。

4、秩序維護組:由司法所、派出所組成,負責秩序維護,組織疏散、保護財產等。

5、後勤保障組:由民政所及財政分局組成,負責對災後情況進行統計上報,並及時向有關部門申請援助,儘量減少人民的財產損失。

地質災害應急預案9

爲有效防治我村地質災害,避免和減輕地質災害造成的損失,編制人民生命和財產安全,根據國務院《地質災害防治條例》和南平市、武夷山市的部署,結合××村實際,制定本預案。

 一、工作機構和職責

1、應急工作組:在鄉鎮政府防災搶險指揮部的領導下,村成立應急工作組,組長由×××(村主任或村書記)擔任,成員有×××…(村兩委、各村民小組組長和國土資源協管員)。應急工作小組的職責是:向村民宣傳地質災害防治的基本知識,公佈本預案;基本落實地質災害羣測羣防工作的各項措施;做好突發性地質災害應急處置和搶險救災工作。

職責分工:

(1)組長:負責組織、指揮、協調本村地質災害羣測羣防和突發性地質災害各項應急處置工作;負責地質災害災情報告,在強降雨期間執行“零報告制度”;負責向村民公佈本預案。

(2)民兵營長:負責組織搶險小分隊及其人員分工;組織地質災害臨災搶險、排險。搶險小分隊由×××…組成。

(3)村國土資源協管員:負責發佈本村地質災害氣象預警信息;監督監測點監測人和地質災害易發地段巡查人做好監測和巡查工作;負責地質災害點監測資料和地質災害易發地段巡查資料的整理、彙總和上報工作。

(4)村民小組組長:負責組織本村民小組範圍地質災害點監測和地質災害易發地段巡查;負責臨災時組織受威脅羣衆撤離;負責及時嚮應急工作組組長報告地質災害災情。

(5)應急工作組其他成員:負責物質保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作各村根據實際進行分工。

2、村(組)兩級巡查小組:村兩委、村民小組長、基於民兵和受影響的.村民分別組成村(組)級巡查小組。巡查範圍見村(組)地質災害應急預案表。

二、防災搶險

1、汛期值班人員表

值班人姓名

電話

值班人姓名

電話

注:值班採取一人一班制,具體以當時安排爲準。

2、地質災害點監測、易發地段巡查防災避險[見附表一、二]。

3、預警及搶險救災措施

當本村遇大雨以上強降雨和接上級地質災害預警預報,立即加密地質災害點監測、加強地質災害易發地段巡查。特別是要加強房前屋後高陡邊坡、房前屋後大於25°以上的土質斜坡、溝口及溝邊低窪地帶的巡查、排查。發現險情徵兆,立即組織受影響羣衆撤離,並及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調查選點,確保安全。劃定臨時危險區,在危險區邊界設置境界,同時明確具體監測人。在強降雨過後,根據地質災害點具體情況,採取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。

4、監測、巡查要求

旱季每月監測、巡查一次。汛期4月1日?10月15日每15天量測、巡查一次,若發現監測地質災害點有異常變化和暴雨天氣前後,應加密觀測次數,每日觀測次數不少於3次;易發地質災害地段巡查不少於2次,並通知受影響村民加強觀察、巡查,發現險情立即報告。監測、巡查必須做好數據記錄、歸檔。

5、災後處理

災情發生後,村應急工作組將與上級部門一道做好災區羣衆的思想工作,安定羣衆情緒,並妥善安置受災羣衆,及時組織災區羣衆開展自救。

 三、保障措施

1、組織到位。做到機構落實、組織落實、人員落實,不斷把村地質災害防治工作納入規範化、制度化的管理軌道。應急工作組成員、搶險小分隊成員、村(組)兩級巡查小組成員於每年3月底前完成調查補充,修改本預案,並向村民公佈。

2、宣傳到位。向村民宣傳地質災害防治的基本知識,公佈本預案,充分認識防禦地質災害工作的艱鉅性、重要性,提高村民的自我防範意識。

3、措施到位。地質災害點“防災明白卡”、“避險明白卡”發放到位;地質災害點監測到位、易發地質災害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查,並向村民公佈。

4、物質到位。每個村民小組購鑼一面、鑼錘一把、雨衣一套、手電一把、應急燈一盞、鏟兩把(具體數量由村組具體實際確定)等必備物質設備,並由×××(專人)保管。

社區在街道辦事處防災搶險指揮部的領導下,成立社區應急工作組,並按本提綱制定相應預案。

附表一

×××村×××自然村(組)地質災害隱患點監測、避險表

序號

地質災害點名稱

受威脅範圍

監督監測責任人

監測責任人

預警信號發佈人

撤離路線

安置地點

戶數

人數

姓名

聯繫電話

姓名

聯繫電話

姓名

聯繫電話

1

2

3

4

5

合計

備註:1、疏散指揮人:電話:;2、預警信號:鳴鑼;3、險情上報人:電話:

附表二

×××村×××自然村(組)地質災害隱患點監測、避險表

序號

易發地質災害

地段名稱

受威脅範圍

監督監測責任人

監測責任人

預警信號發佈人

撤離路線

安置地點

戶數

人數

姓名

聯繫電話

姓名

聯繫電話

姓名

聯繫電話

1

2

3

4

5

合計

備註:1、疏散指揮人:電話:;2、預警信號:鳴鑼;3、險情上報人:電話:

地質災害應急預案10

防汛防颱工作是關係幼兒園師生生命安全和國家財產安全的重要工作,也是幼兒園綜合治理工作的重要內容。爲了切實保障廣大師生安全和財產安全,提升幼兒園防汛防颱的處置能力,本着“預防爲主,安全第一”的原則,特制定本預案。

一、人員轉移

在發現險情時應堅持先救人,後搶物的原則,切實做好人員(特別是幼兒)的安全轉移工作,要按照計劃做到有秩序、有組織地轉移,盡最大努力避免人員傷亡事故的發生,確保安全。

1.遇災害時,幼兒園要將師生轉移到牢固的樓房中,保持梯道的'暢通,人員轉移要根據就近的原則,提倡互相幫助。

2.幼兒園應同意將附近居住在地勢低窪和危房中的居民收留安置,發揚人道主義精神。

二、搶險準備

園內平時由值班人員巡邏檢查,發現險情立即與園領導及後勤部門聯繫,迅速組織搶險,並及時上報。易積水的地方要搞分塊小包圍,設置臨時排水泵,排水管道要經常疏通養護。堵水擋板、應急燈、雨衣、套鞋等搶險物資明確專人負責,以便在緊急搶險時隨時調用。

三、物資轉移

幼兒園物資要根據可能出現的災情,制訂應急措施,對物資進行轉移、墊高或轉放樓上等方法。對價值昂貴、性質重要的物資,例如機密文件、檔案資料等要嚴格管理,電腦等貴重物品轉移樓上明確專人負責。

四、治安保衛和醫療救護

在災情發生時要充分發揮黨員、共青團、治保會作用,有電線杆倒落、樹木樹枝倒落、房屋倒塌等及時保護現場,防止人員傷亡,醫務室要有止血藥、繃帶等必備的藥品,同時積極聯繫醫院。

地質災害應急預案11

一、基本情況

我鄉位於縣最南部,與重慶市梁平縣接壤,幅員面積32.06平方公里,轄6個行政村,2個社區。共49個村民小組,總人口約1.8萬人。全鄉地形以平壩爲主、低山丘陵爲輔,我鄉地質災害分佈主要以爲主,其他各村小規模的滑坡也分佈較廣。目前,排查發現地質災害點5處,危及面積405畝,其中耕地235畝,威脅農戶86戶294人,預計直接經濟損失152萬元,給我鄉經濟建設和人民生命財產安全造成了巨大的威脅。

二、應急機構及職責

鄉政府成立由鄉長雷勳章爲指揮長,鄉人大主席於世林,黨委委員、副鄉長李繼明,黨委委員,副鄉長薛峯,黨委委員、副鄉長柏海川爲副指揮長,黨政辦、派出所、財政所、社事辦、綜治辦、衛生院、建管辦負責人爲成員的地質災害防治工作領導小組,領導小組下設辦公室於黨政辦,負責全鄉地質災害防治工作。在汛期堅持24小時值班制度,若出現地質災害問題,領導小組及時組織搶險救災,並立即報告上級主管部門。領導小組下設辦公室、搶險及轉移安置組、後勤保障組。其職責分工是:

(一)辦公室:黨委委員,副鄉長薛峯同志任辦公室主任,分別從黨政辦、社事辦、建管辦等部門抽調人員組成。主要職責是:傳達貫徹指揮部決策;組織搶險救災力量,協調各部門關係;做好地質災害監測預警工作;收集有關的地災,按時上報監測報表;公佈搶險救災臨時規定。

(二)搶險及轉移安置組:武裝部長、副鄉長柏海川任組長,分別從經發辦、派出所及民兵組織等部門抽調人員組成。其主要職責是:負責組織、指揮搶險救災隊伍及時奔赴一線,組織羣衆撤離;負責組織搶險車搶險當路的暢通;維護險區內社會治安等。

(三)後勤保障組:黨委委員、副鄉長李繼明任組長,分別從社事辦、財政所、文化站、衛生院等部門抽調人員組成。其主要職責:負責救災款物的籌集發放,保證災區生活必需品的供應;組織急救隊伍趕赴災區搶救傷員,採取有效措施,防止和控制傳染病的暴發流行;及時檢查災區水源、食品衛生;負責妥善安置災民,迅速組織力量修復災區電力、通訊設施等,保證災區用電和通訊通暢等。

(四)村社職責:各村負責本轄區內地質災害的防治和救災。

在轄區內重大地質災害點及其危險區域設置警戒標誌,確定和發佈預警信號、撤離路線、建立監測點、落實監測人員及防災責任人。

有地災害險情的村、社、企業的監測人員和防控災責任人必須在汛期實行24小時值班制度,隨時發現險情變化,並做好記錄,報告鄉防災領導小組。

廣泛宣傳、讓受災戶人人明白,戶戶清楚本區域災害發生時的預警信號及撤離路線、災害發生前的前兆。

對因地質災害造成的嚴重危房戶,及時發送搬遷通知書,限期搬遷戶和觀察使用的危房戶分別建卡,跟蹤調查,隨時掌握搬遷情況。

地質災害發生後,動員和組織災區羣衆,發揚自力更生、艱苦奮鬥的精神,積極轉移、搬遷安全區域,開展抗災自救工作,恢復生產。

三、防災責任人及監測員:

指揮長:

副指揮長:

成員:

四、地質災害預防措施

1、編制年度地質災害防治方案

鄉國土資源所要會同地質災害防災搶險領導小組成員單位和部門,在每年第一季度前擬訂年度地質災害防治方案,報鄉人民政府批准公佈。年度地質災害防治方案要標明轄區主要災害點的分佈,說明主要災害點的威脅對象和範圍,明確重點防範期,制訂具體有效的'地質災害防治措施,確定地質災害的監測、預防責任單位與責任人。

2、加強地質災害監測

負責地質災害監測的單位,要廣泛收集整理地質災害預防預警的有關數據資料和信息,進行地質災害中、短期趨勢預測,建立地質災害監測、預防、預警等資料數據庫,實現各部門監測、預報、預警等資源的共享,不斷提高監測質量。

3、加強汛期值班

建立健全值班制度。在汛期(每年四月至九月),防災搶險領導小組辦公室要實行24小時值班;凡逢暴雨時,按照縣防汛防旱領導小組的部署,防災搶險領導小組辦公室雙人值班,領導帶班;當發生地質災害時,根據鄉人民政府的要求,進一步加強值班,認真接聽本轄區內的雨情、汛情、險情、災情報告,並按規定報告、轉達、處理。

4、加強險情巡查

鄉、村、組在汛期,要組織人員加強對地質災害重點地區、地質災害隱患點和易發生地質災害地區的巡查、監測和防範,發現災情和險情要及時處理和報告。對已劃定的地質災害危險區,要予以公告,並在地質災害危險區的邊界設置警示標誌,確定預警信號和撤離路線。根據險情變化及時提出應急對策,組織羣衆轉移避讓,情況緊急時,應強行組織避災疏散。

5、加強汛期災害預報

地質災害氣象預報預警由弱到強依次分爲一級、二級、三級、四級、五級等五個等級,三級、四級、五級時預報。

三級:地質災害發生可能性較大;

四級:地質災害發生可能性大;

五級:地質災害發生可能性很大。

鄉人民政府接到本區域有可能發生地質災害的預報預警後,依照羣測羣防責任制的規定,逐級將有關信息迅速通知到地質災害危險點的防災責任人、監測人和區域內的村民。

6、加強隱患治理和避險安置工作

加快對地質災害隱患點應急排危除險工作。對受地質災害威脅的羣衆,採取避讓安置,對暫時受威脅的住戶進行臨時轉移安置,威脅較大或不能再在原居住地生活的住戶,進行異地搬遷安置,妥善做好協調工作。

地質災害應急預案12

防地質災害工作是學校工作重要部分,它涉及到學校財產以及師生生命安全,以及學校的穩定、發展等。因此,我校根據上級的工作部署,並結合我校實際情況,特制定工作應急預案。

一、高度重視,明確防地質災害工作的意義

防地質災害工作是一項長期而艱鉅的工作,它關係到一方的穩定,社會的進步,特別是學校工作能否正常開展和師生生命財產安全等重大問題。爲此。每一位教職員工,特別是學校行政,應時時刻刻裝着防地質災害工作,具有強烈的防地質災害意識,將防地質災害工作納入學校的議事日程,併成立以校長爲組長的防地質災害工作領導小組,做到長抓不懈,一抓到底。樹立起防地質災害責任重於泰山的防地質災害安全意識,防患於未然。

二、加強領導,成立各應急小組

充分發揮其職能作用,通力合作,將防地質災害損失控制在最低限度。儘量避免人員傷亡及財產損失。

1、防地質災害指揮小組:

由xx組長,xxx爲成員。負責整個防地質災害災害的搶險工作,並迅速向當地政府或上級有關部門彙報情況。

2、搶險疏散小組:

由xxx任組長,xxx爲成員。具體負責發生暴風雨等防地質災害時的人員疏散,在保證人員生命安全的前提下進行財產搶救等工作,儘量避免人員傷亡和財產損失。疏散地爲火車站前的空曠地帶。

3、後勤保障小組:

由xx組長,xxx爲成員。具體負責整個搶險工作的物資經費的準備工作,從物資和經濟上保證搶險工作的順利進行。

三、增強意思、採取措施、減少損失

學校發生防地質災害將會造成嚴重後果,影響到學校的正常的教育教學工作。因此,全體教職工必須引起高度重視, 必須樹立防地質災害工作責任重大的意識。

1、定期檢查:

學校應在每年的五至十月期間的.每個月特別是暴風雨季節對學校內的房屋、校舍、圍牆、用點設備設施、排洪通道等進行檢查,發現問題及時上報,及時整改,消除防地質災害可能帶來得隱患。

2、積極搶險:

一旦發生防地質災害時,各小組充分發揮其職能作用,迅速趕到學校,隱的時間上的主動在搶險中,首先搶險小組應及時迅速有效的疏散有危險的人員,特別是學生。同時,在保證搶險人員生命安全的前提下,進行財產搶救,禁令減少財產損失。

3、及時上報:

一旦發生防地質災害時,及時向上級有關部門和當地政府彙報,爭取得到他們的大力支持。

總之,在防地質災害,在防地質災害工作中,全體教職工不能有絲毫的麻痹,要具有高度的主人翁精神,牢固樹立責任重與泰山的意識,增強防地質災害意識,保證學校教育教學工作的正常進行。

附:xx年防地質災害領導小組名單:

組 長:

副組長:

成 員:

地質災害應急預案13

爲了保障我鄉突發性地質災害防災應急工作高效、有序地進行,最大限度地避免或減輕地質災害造成的人員傷亡和財產損失,結合我鄉實際,制定本預案。

一、總則

(一)工作原則:堅持地質災害防治“預防爲主、避讓與治理相結合和全面規劃、突出重點”的原則,實行政府統一領導,分級負責,部門相互配合和銜接,共同做好搶險救災工作。

(二)適應範圍:本突發性地質災害的應急預案適用於xxx鄉(鎮)境內崩塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災害發生後的應急。

二、地質災害等級的劃分和預案啓動的條件及方式

(一)地質災害等級的劃分:按人員傷亡和經濟損失的'大小分爲四個等級:

1、特大級:因災死亡30人(含30人)以上,或者直接經濟損失1000萬元以上,社會影響較大者。

2、重大級:因災死亡10人以上(含10人),30人以下,或者直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下,造成嚴重的社會影響者。

3、較大級:因災死亡3人以上(含3人),10人以下,或者直接經濟損失100萬元以上、500萬元以下,社會影響較大者。

4、一般級:因災死亡3人以下,或者直接經濟損失100萬元以下,社會影響不大者。

(二)預案啓動條件和方式:地質災害發生後或地質災害險情出現時,由鄉宣佈啓動本級預案。並進行調查,將調查情況向上級有關部門報告,按程序進行處理。

(三)搶險救災應急指揮機構

爲做好突發性地質災害的搶險救災應急指揮工作,成立“xxx鄉(鎮)突發性地質災害搶險救災應急指揮部”,負責全鄉突發性地質災害搶險救災應急的領導指揮工作。

地質災害應急預案14

爲最大限度地減輕或避免地質災害造成的損失,高效有序地做好突發性地質災害應急工作,維護人民生命財產安全和社會穩定,根據《地質災害防治條例》,制定本預案。

一、總則

本預案所稱突發性地質災害,是指自然因素或者人爲活動引發的危害人民生命財產安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的地質災害。

地質災害應急工作遵循“統一領導,分工負責;分級管理,屬地爲主;未雨綢繆,有備無患”的原則。本預案適用於xx縣境內的突發性地質災害應急工作。

二、組織機構和職責任務

(一)組織機構

成立xx縣地質災害防治應急領導小組(同地質災害防治領導小組),領導小組下設辦公室、技術諮詢組、應急指揮部。

地質災害防治應急領導小組辦公室(以下簡稱“領導小組辦公室”)設在國土資源局,具體負責領導小組的日常工作。領導小組各成員單位的聯絡員參加辦公室的工作。

技術諮詢組由國土資源局組織全縣地質災害防治應急工作專家組,專家組在領導小組辦公室管理下,具體負責地質災害防治和應急工作的技術諮詢。

應急指揮部由縣領導小組副組長或組長任總指揮。應急指揮部下設辦公室(由領導小組辦公室承擔),緊急搶險救災組,應急調查、監測和治理組,醫療救護和衛生防疫組,治安、交通和通信組,基本生活保障組,信息報送和處理組,應急資金保障組。

(二)職責任務

領導小組職責任務是統一領導全縣地質災害應急工作;建立健全全縣地質災害應急工作制度和部門聯動機制;負責報告特大型和大型地質災害應急工作指導做好中型和小型地質災害應急工作。

領導小組辦公室負責收集、分析災害信息,向領導小組報告;傳達領導小組工作指令;協調有關部門的應急工作對災害損失及影響進行評估;制定地質災害應急對策和措施;負責地質災害應急工作的信息發佈。

技術諮詢組根據我縣地質條件和氣象預測資料,結合實際,進行年度地質災害趨勢預測;現場覈查已出現地質災害的具體地點,確定危害程度;對出現地質災害提出具體防治建議;負責地質災害應急調查、應急評估、趨勢預測的技術諮詢工作。

應急指揮部執行上級領導小組下達的地質災害搶險救災任務;指揮、協調和組織地質災害的應急工作。

三、預防和預警機制

(一)預防預警信息

建立以預防爲主的監測預警體系。國土資源、水務和氣象部門協調聯動,及時傳送、發佈地質災害險情災情、氣象和汛情信息。預報信息要立即通知有關鄉鎮和村莊,及地質災害危險點的防災責任人,監測人和該區域內的羣衆,做好防災各項準備工作。

充分發揮羣測羣防和專業監測網絡的作用,及時劃定災害危險區,設置危險區警示標誌,確定預警信號和撤離路線,依據險情變化及時提出應急對策,情況危急時強制組織避災疏散。

(二)應急搶險救援工作

出現特大型地質災害後6小時內,出現大型地質災害後12小時內,出現中型地質災害後24小時內,縣級領導小組辦公室速報市領導小組辦公室;同時越級速報省級和國家級領導小組辦公室;出現小型地質災害後,縣領導小組辦公室向縣政府和市領導小組報告。

災情速報報告的內容主要包括地質災害險情或災情出現的地點和時間、災害類型、規模、可能的引發因素和發展趨勢等。對於已發生的地質災害,速報報告內容應包括傷亡和失蹤人數以及造成的直接經濟損失。

出現地質災害險情或災情後,縣立即啓動地質災害應急預案,成立地質災害應急指揮部,應急相應開始。劃定地質災害危險區,予以公告,在地質災害危險區設立明顯警示標誌,宣佈進入地質災害應急期。

應急指揮部各小組分工如下:

1、辦公室

主要任務是根據總指揮的命令,結合現場實際情況,具體組織實施搶險工作;協調並督促、檢查、落實應急指揮部各工作組之間的各項應急工作;及時向總指揮彙報搶險工作進展情況;按照指揮部指令,協調各工作組依據應急預案的分工,有效開展各項應急工作。

2、緊急搶險救災組

由公安、建設、水務、電力、旅遊等部門組成,必要時安排武警參加。由公安部門牽頭。

主要任務:險情出現時組織動員受災害威脅的'羣衆疏散,並轉移到安全地帶,可強制組織避災疏散;採取有效措施,消除可能發生的災害隱患,保護供水、供電等生命線工程免遭損毀;負責旅遊資源的保護和排險。災情發生時組織搶險隊伍搶救壓埋人員;組織動員受災害威脅的居民疏散,轉移到安全地帶,情況危急時可強制組織避災疏散,採取有效措施,消除可能發生的災害隱患,保護供水、供電等生命線工程免遭損壞;負責旅遊資源的保護和排險。

3、應急調查、監測和治理組

由國土資源、水務、氣象部門組成。國土資源部門牽頭。

主要任務:組織應急調查和險情監測工作,並對險情和災情的發

展趨勢進行預測,提出應急搶險救災措施建議;組織專業隊伍和施工隊伍,實施必要的應急搶險,減緩和排除險情災情進一步發展;負責提供地質災害預警預報所需的氣象資料信息,對氣象條件進行監測預報;負責水情和汛情監測。

4、醫療救護和衛生防疫組

由衛生、藥監等部門組成。衛生部門牽頭。

主要任務:做好急救準備工作,包括所需藥品、醫療器械、衛生安全監測設備的準備等。

5、治安、交通和通訊組

由公安、交通、通訊部門組成。公安部門牽頭。

主要任務:維護社會治安,打擊蓄意擴大傳播險情的違法活動;採取有效措施,保障交通幹線及通信設施的安全,確保道路和通訊暢通。

6、基本生活保障組

由民政、財政、商務等部門及保險公司組成,民政部門牽頭。

主要任務:及時設置避險場所和救濟物資供應點,做好避險救濟物資的供應、調配和管理,妥善安排避險人員的生活;做好保險理賠準備工作。

7、信息報送和處理組

由國土資源局、民政局、建設局、水務局、交通局、氣象局、安監局組成。國土資源局牽頭。

主要任務:調查、覈實險情災情發生的時間、位置、規模、潛在的威脅和影響範圍及誘發因素;組織險情監測;實行掌握險情動態,及時分析、預測險情災情發展趨勢,隨時根據險情災情變化提出應急防範的對策、措施並報告應急指揮部,及時指導險情災情應急工作進展。

8、應急資金保障組

由財政、發改、國土資源、民政、建設、交通、水務等部門組成,財政局牽頭。

主要任務:負責應急搶險資金的籌集和落實;做好應急搶險資金的分配及使用的監督、管理等工作。

經技術諮詢組鑑定地質災害險情或災情已消除,或者得到有效控制後,應急指揮部撤銷劃定的地質災害危險區,宣佈險情或災情應急期結束,應急相應結束,並予以公告。

四、應急保障

加強通訊與信息傳遞機構、人員和裝備的建設,確保信息暢通。

應急隊伍平時要有針對性地開展應急演練,確保應急處理及時到位。

各相關部門要儲備好必要的搶險救災專用物資,確保搶險救災物資到位。

因搶險救災需要,臨時調用單位和個人的物資、設施、設備或者佔用其房屋、土地的,待災害應急期結束後要及時歸還;無法歸還或者造成損失的,要給予適當的補償。

加強公衆防災、減災知識的宣傳和培訓,增強公衆的防災意識和自救互救能力。

五、其它事項

1、本預案將根據地質災害應急工作實際需要,由縣地質災害防治應急工作領導小組辦公室適時進行修訂。

2、本預案經縣政府批准後實施。

地質災害應急預案15

爲了保障汛期災情發生後,我中心各項醫療衛生救援工作迅速、高效、有序地進行,提高我社區衛生服務中心應對汛期災害的應急反應能力和醫療救援水平和疫情防控能力,最大程度地減少人員傷亡和健康危害,保障人民羣衆身體健康和生命安全,維護社會穩定。根據區政府和區衛生局有關文件精神,特制定我社區衛生服務中心汛期災害事件醫療救治和疫情防控應急預案。

一、汛期災害事件應急處理的組織管理機構和職責

(一)成立紅旗社區衛生服務中心汛期災害事件應急處理領導組:畢曉南主任任組長,汪守文副主任、郭同春副主任任副組長;李爲君、賈方軍、劉昌明、張景勇、宋秀濤、沈洪岐、隋海博、綦遠林、趙之章、宋繼龍爲成員。領導組下設辦公室在我中心辦公室,負責日常工作。

汛期災害事件應急處理領導組職責:

1、接到災情指令後,迅速啓動應急預案,組織調度各工作組開展緊急救援和疫情防控工作。

2、督促各科室落實防範措施,做好應急準備工作。

3、協調與有關部門的關係,在區政府和區衛生局的統一領導下,使汛期災害事件救援工作高效、有序進行。

4、向區政府和區衛生局及時彙報有關信息。

(二)疫情防控工作組:組長汪守文,副組長王世越、於國英,疾控科、檢驗科、辦公室負責人爲成員。

疫情防控工作組工作職責:

1、制定汛期災害事件應急疫情防控預案,在接到應急指令後,迅速啓動預案,組織指揮調度各專業隊對災區的疫情防控工作。

2、組建消殺、衛生學調查和評價、衛生檢驗、後勤保障等相關專業隊伍,開展應急處理演練及消殺、衛生學調查和評價,並負責指揮、調度、協調、督促各專業小組完成疫情防控應急任務。

3、負責收集、分析並及時向區衛生局汛期災害事件應急處理領導組辦公室報告有關信息。

(三)醫療救治工作組:組長郭同春,副組長:蘭豔、劉冬月;成員:張景勇、沈春霞、李麗、趙國萍。

醫療救治工作組職責:

1、負責本單位汛期災害事件醫療救治應急預案的制定,組建醫療救治應急隊伍。

2、負責對單位救治隊伍進行演練培訓,各科室主任要負責本科室業務技能的指導和培訓。

3、接到應急救治指令後,迅速啓動救治預案,組織協調、調度各救治成員,迅速趕赴現場,實施現場救治指揮,開展醫療救護和現場救援,及時報告醫援信息。

(四)衛生監督組:組長李爲君,副組長崔明,張鳳芝、寧靜、劉昌明爲成員,中心辦公室負責日常工作。

衛生監督組職責

主要負責制定汛期災害事件應急處理工作預案,組建相關專業隊伍,開展應急處理演練培訓,開展本單位衛生監督執法工作,做好信息上報工作。

(五)宣傳教育組:組長許陽,宋繼龍、趙之章、陳晶爲成員並宣傳教育組職責

主要負責救災防病宣傳健康教育工作。

二、現場醫療衛生救援及指揮

我中心救援應急隊伍在接到救援指令後要及時趕赴現場,並根據現場情況全力開展醫療衛生救援工作。在實施醫療衛生救援的過程中,既要積極開展救治,又要注重自我防護,確保安全。

1、現場搶救

到達現場的.醫療衛生救援應急隊伍,要迅速將傷員轉送出危險區,本着“先救命後治傷、先救重後救輕”的原則開展工作,按照國際統一的標準對傷病員進行檢傷分類,分別用藍、黃、紅、黑四種顏色,對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標誌(分類標記用塑料材料製成腕帶),扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位,以便後續救治辨認或採取相應的措施。

2、轉送傷員

當現場環境處於危險或在傷病員情況允許時,要儘快將傷病員轉送並做好以下工作:

(1)對已經檢傷分類待送的傷病員進行復檢。對有活動性大出血或轉運途中有生命危險的急危重症者,應就地先予搶救、治療,做必要的處理後再進行監護下轉運。

(2)認真填寫轉運卡提交接納的醫療機構,並報現場醫療衛生救援指揮部彙總。

(3)在轉運中,醫護人員必須在醫療倉內密切觀察傷病員病情變化,並確保治療持續進行。

(4)在轉運過程中要科學搬運,避免造成二次損傷。

(5)合理分流傷病員或按現場醫療衛生救援指揮部指定的地點轉送。

3、疾病預防控制和衛生監督工作

衛生監督組負責轄區內汛期災害事件後的疾病控制和衛生監督工作,組織本單位相關工作人員,開展衛生學調查和評價、衛生監督執法及消殺滅工作。採取有效的預防控制措施,防止災害後傳染病或疾病的發生或流行,確保大災之後無大疫。

4、信息報告

醫療救治組在迅速開展應急醫療衛生救援工作的同時,應立即將人員傷亡、搶救等情況報告醫療救治工作組總指揮和區衛生局應急辦公室。醫療救治工作組、承擔醫療衛生救援任務的醫療機構要每日向區衛生局應急辦報告傷病員情況、醫療救治進展等,重要情況要隨時報告。

5、醫療衛生救援應急響應的終止

汛期災害事件現場醫療衛生救援工作完成,傷病員在醫療機構得到救治,經區政府或區衛生局批准,醫療救治工作組可宣佈醫療衛生救援應急響應終止,並將醫療衛生救援應急響應終止的信息報告上級有關部門。

三、醫療衛生救援的保障

我中心要堅持“平戰結合、常備不懈”的原則,加強汛期災害事件醫療衛生救援工作的組織和隊伍建設,組建醫療衛生救援應急隊伍,制訂各種醫療衛生救援應急技術方案,保證汛期災害醫療衛生救援工作的順利開展。

四、責任與獎懲

我中心的汛期災害事件醫療衛生救援工作實行責任制和責任追究制。各組對汛期災害事件醫療衛生救援工作作出貢獻的優秀科室和個人要給予表彰和獎勵。對失職、瀆職的有關責任人,要依據有關規定嚴肅追究責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

五、團結協作,確保防汛安全

我中心汛期應急各工作組成員要在區委、區政府、本單位汛期應急工作領導小組的領導下,團結協作,緊密配合,一旦發生洪水險情,要全力以赴,投入抗洪搶險救災工作之中,共同搞好今年的防汛工作,確保全區人民羣衆的生命和財產安全。

六、進行突發地質災害應急演練

在應急工作領導小組的指揮下,進行突發地質災害應急演練,通過演練來提高我中心應對突發事件的能力,從而確保人民羣衆的生命財產安全,將突發事件帶來的危害降到最低。

紅旗社區衛生服務中心