進出口稅收管理工作要點

2008年是我省稅收管理提高年,我們要緊緊圍繞總局工作部署,紮紮實實做好各項工作。2008年我省出口退稅工作的基本思路是:進一步完善制度,加強徵退稅工作的銜接,強化預警分析,健全崗責體系,加大考評力度,增強服務意識,在嚴防騙稅,確保退稅安全的前提下,提高出口退(免)稅審覈、審批效率和質量,加快出口退(免)稅進度,認真落實好出口退(免)稅政策,支持地方經濟發展。重點抓好以下幾個方面:

進出口稅收管理工作要點

一、認真落實好出口退(免)稅政策規定,濾布加快出口退(免)稅審覈、審批進度。2008年我們要認真抓好出口退稅資料審覈責任制,嚴格按照時間進度審覈出口企業申報的退稅資料,做到隨時受理、隨時審覈,有效提升資料審覈效率和質量。在防止騙稅的前提下,加快出口退(免)稅進度,在出口退(免)稅計劃指標內,用最短的時間把出口企業應該退的稅款,及時退付給企業,緩解企業資金壓力,促進企業發展,保障企業合法權益。

二、配合組織收入,協調安排好全省免抵調庫指標。免抵調庫工作直接關係到各市組織收入,爲確保明年初全省各市免抵調庫到位,壓濾機濾布根據國家退稅率政策調整,認真做好出口形勢預測分析工作,根據各市局要求,及時協調使用好免抵調庫指標,同時,抓好出口企業應徵稅貨物的管理力度,防止稅收流失。

三、增強防範騙稅意識,切實做好出口退(免)稅預警分析工作。2007年我省建立和運行了出口退稅預警機制,在監控、分析、評估、防騙稅工作中取得了一定效果。今年要加大退稅預警分析工作力度,不斷改進對出口退稅預警工作流程各環節的管理控制,把以預警發佈環節爲重點,逐步轉移爲以預警處理、控制爲重點,發揮預警信息的作用,提高預警分析質量。要依託出口退稅電子審覈系統拓展評估監控手段,強化預警分析針對性,目的性,定期召開預警分析會議,注重從出口貨物的單價、數量、來源地、口岸變化、供貨企業的稅負、換匯成本、逾期申報等方面進行數據分析評估,實現出口退稅各工作節點的實時監控,最終達到全程監控。

四、加強徵退稅部門之間的銜接。一是要進一步加強徵退評查各環節的銜接,在退稅預警、退稅評估、稅務檢查和出口退稅企業日常管理各環節之間建立起有效的協調機制,把出口退稅部門管理職能完善起來。二是做好出口退(免)稅函調工作,根據總局及省局制定的函調辦法,認真督促各市局啓用總局出口貨物函調系統,提高我省函調管理水平。三進一步規範退稅管理,在2007 年的基礎上,不斷完善退稅崗責制度和具體操作規程,強化小規摸納稅人企業出口貨物免稅管理和採購國產設備退稅企業的規範化管理。搞好生產企業出口貨物免抵退稅初審權下放縣(區)局的`調研和試點工作。

五、採取措施加強皮毛加工出口企業退稅管理。一是除依法處理棗強被總局查處的涉案企業外,積極請示解決辛集、肅寧、蠡縣、棗強等近4億元的退稅款已審覈通過尚未辦理問題。二是在深入企業認真調查研究的基礎上,與相關部門密切協作,採取有效措施加強皮毛加工出口企業管理,在嚴防騙稅的前提下,儘快恢復皮毛加工出口企業正常合法經營,支持地方經濟發展。

六、抓好人員培訓及調研工作。一是根據省局業務考試培訓計劃,認真組織好出口退(免)稅系統稅務幹部出口退(免)稅政策培訓。二是組織人員對全省各市局出口退(免)稅政策、管理規定執行情況進行調研。三是認真做好出口退稅率調整後,我省出口退(免)稅情況分析。2007年,國家根據宏觀調控的需要,出口退稅率作了政策性調整,對我省出口企業影響很大。爲了進一步做好宣傳工作,讓各級政府和有關部門、出口企業瞭解下調出口退稅率情況,引導出口企業及時調整出口產品結構,以便迎接新的挑戰,我們要對調整出口退稅率的情況,進一步做出全面分析,提出出口企業迎接挑戰的應對措施和建議,爲領導提供決策依據。

七、嚴格按照規範管理的要求,從督辦考評入手,落實制度,集中精力抓提高。在2007年建立出口退稅各項基礎性管理制度的基礎上,健全以人定崗,以崗定責,以責評績的崗責考評體系,進一步完善績效考評方法,加大考評力度,努力做到考覈內容細化,考覈標準量化,考覈手段簡化,考覈結果硬化,督辦有力,確保各項工作制度落實,努力把我省出口退(免)稅管理工作提高到一個新水平。