教育部2020年九年義務教育鞏固率達到95%

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“避免因學習困難或者厭學而失學輟學，避免因貧失學輟學，避免因上學遠、上學難而輟學，這是輟學的三個主要原因。要切實落實政府、學校、家長和社會等各方面控輟保學的責任。”在今天上午舉行的教育部新聞發佈會上，教育部基礎教育司司長呂玉剛這樣表示。

日前，國務院辦公廳印發“通知”，對進一步加強控輟保學提高義務教育鞏固水平工作做了全面的部署，確保到2020年九年義務教育鞏固率達到95%。

呂玉剛表示，“通知”針對學生輟學的主要原因，提出了有針對性的工作舉措，即“三避免、一落實”：

一是避免因學習困難或厭學輟學。改善農村辦學條件，加強農村教師隊伍建設，加大對學習困難學生幫扶力度，豐富教學內容，改革教育方式和評價方式，提高學校吸引力，讓孩子們從小願意上學。結合實際，在普通國中開設職業技術課程，組織普通初中學生到當地中等職業學校(含技工學校)選修職業教育專業課程，提供多種成才渠道，使他們升學有基礎、就業有能力。

二是避免因貧失學輟學。把控輟保學工作作爲脫貧攻堅的硬任務，壓實工作責任。聚焦貧困地區和貧困人口，把建檔立卡等家庭經濟困難學生作爲脫貧攻堅重點對象，堅持優先幫扶、精準扶貧。按照“一家一案，一生一案”制訂扶貧方案，統籌各類扶貧、惠民政策，確保孩子不因家庭經濟困難而失學輟學。全面落實教育扶貧和資助政策，加大對家庭經濟困難學生資助力度，對殘疾學生和殘疾人子女優先予以資助。

三是避免因上學遠上學難而輟學。優化學校佈局，規範鄉村小規模學校撤併程序，加強鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校建設，在人少路遠、交通不便的地方適當保留或設置必要的教學點。因地制宜通過增加寄宿牀位、增加公共交通線路和站點、提供校車服務等多種方式，妥善解決農村學生上學遠和寄宿學生家校往返交通問題。用信息化手段使農村獲得更多優質教育資源。

四是落實政府及社會各方控輟保學責任。政府要履行控輟保學法定職責，政府各相關部門要相互配合，建立聯控聯保工作機制。對父母或監護人無正當理由未送適齡少兒入學的，政府要責令改正。學校要建立和完善輟學學生勸返復學、登記與書面報告制度，加強家校聯繫，做好輟學學生勸返復學工作。

據呂玉剛介紹，“通知”還有一些突破性政策舉措：一是健全了控輟保學的工作機制，提出完善行政督促復學機制、建立義務教育入學聯控聯保工作機制、建立控輟保學動態監測機制、完善控輟保學督導機制和考覈問責機制;二是明確了政府、社會、家庭、學校各方在控輟保學工作中責任;三是提出了以學生爲中心的“精準化”幫扶政策，加強分類指導，因地、因家、因人施策;四是重點強調了各級政府要調整優化財政支持結構，優先發展、優先保障義務教育。

指導中國小德育工作的規範性文件《中國小德育工作指南》近日印發，提出實行師德“一票否決制”。在教師資格註冊、年度考覈、職務(職稱)評審、崗位聘用、評優獎勵等方面，教師的師德表現將成爲首要標準。

在教育部5日舉行的新聞發佈會上獲悉，指南規定，要加強師德師風建設，培育、宣傳師德標兵、教學骨幹和優秀班主任、德育工作者等先進典型，引導教師爭做“四有”好教師。班主任要全面瞭解學生，通過多種形式加強與學生家長的溝通聯繫。各學科教師要主動配合班主任，共同做好班級德育工作。

另據報道，教育部5日舉行新聞發佈會，教育部基礎教育司司長呂玉剛強調，適齡兒童少年入學接受義務教育，既是權利也是義務，具有強制性。“一些家長不送孩子上學，在家裏或是送到私塾、國學班等地去學習，這些機構很難按照國家規定的課程標準要求開齊開足開好相關課程，很難保障適齡兒童少年完成國家規定的義務教育。”呂玉剛表示，近年來興起的“在家上學”和“退學上私塾”的行爲，違背了義務教育法。據他介紹，對於沒有按照義務教育法的規定送適齡兒童到學校接受義務教育的家長，按照相關規定，將由當地鄉鎮人民政府或縣級人民政府教育行政部門給予批評教育，責令限期改正;逾期不改的，由司法部門依法發放相關司法文書，敦促其保證輟學學生儘早復學;情節嚴重或構成犯罪的，依法追究法律責任。

把亮着的燈泡和插座一起放進盛滿水的水缸，電燈泡沒有熄滅。把手伸進水缸裏，多次拔、插插座和插頭，不會觸電，電燈還能再亮，打開淋浴噴頭，朝插着熱水器電源插頭的插座噴水，熱水器仍能正常工作。

電走進人類生活的200多年以來，漏電、電火花爆炸、短路等用電事故時有發生。我國每年觸電傷亡人數過萬，損失超過200億元。游泳池、噴泉漏電傷人，沐浴時觸電身亡，小孩觸摸插座造成傷害等報道時常見諸報端。

在成都“85後”青年創客周剛創立的阿爾剛雷科技有限公司，不怕水的插座已經問世，並將在年底投產運行。周剛自主研發的FS(FenceoutSomething)絕緣連電技術，解決了傳統裸露連電技術“漏電、短路、電弧”三大安全難題，實現了既絕緣又通電。

不怕水的.插座/解決漏電、短路、電弧三大難題

阿爾剛雷科技有限公司位於郫都區，在公司展示區域，成都商報記者看到了“神奇”的不怕水插座。

從外表看，阿爾剛雷絕緣連電插座和普通的家用三孔插座並無區別，外殼材料是阻燃PC塑料，灰色或金色，三孔外有一個圓圈，上方有一個細條狀提示燈，通電時亮起。而用於演示的帶有燈泡的插頭，金屬的三角插頭外觀也與普通插頭一致。

工作人員先將燈泡的插頭插進插座中，通電後，燈亮了，隨後，工作人員將亮着的燈和插座一起放進裝有水的缸裏，燈依然亮着。“現在我們在水裏把插頭拔掉。”工作人員說着，伸手直接在水中拔掉了插頭，燈滅了，然後，又在水裏重新插上，燈又亮了起來，整個過程中，工作人員沒有穿戴絕緣設備。

在另一個裝修爲浴室的演示區域，工作人員打開淋浴噴頭，直接朝插着熱水器電源插頭的插座噴灑熱水，被噴水後的熱水器沒有受到影響，仍在正常工作。

工作人員介紹，這種插座不僅防水，更是解決了傳統裸露連電技術長期存在的“漏電、短路、電弧”三大安全難題，即使是在達到爆燃濃度的天然氣的空間裏拔插電器插頭，沒有金屬碰撞發生的火花，就不會爆炸。

電要傳輸就必然會有接口，現代物理學認爲，只有兩個導體之間才能實現有效連接，既然是導體就有可能意外漏電，就必然會產生電火花。加之端口採用的是裸露連電方式，本身存在技術侷限，因此無法實現絕緣周延而不能安全連電。

“FS絕緣連電技術的核心，就是連接前、拔插時、連接後，各個環節都做到了不漏電、不短路、無電弧，把電老虎關起來。”工作人員說。