談起社會管理創新，公安派出所有自己的心得：基層工作面廣量大、內容繁多，涵蓋了業務工作和隊伍建設的方方面面。長期以來的實踐表明：公安工作的主戰場在基層，抓好基層基礎工作，就等於爲整個公安工作指明瞭方向。
他認爲，夯實基礎工作，要進一步深化信息預警，充分發揮日常基礎工作優勢，以開展全警進社區活動爲契機，加大不安定因素的排查力度，超前介入，形成化解合力，將矛盾解決在萌芽狀態;要以人口管理作爲重心，深入摸排，將關於外來人口、境外人員、重點人員的“紙質信息”、“口袋信息”和“腦袋信息”轉化爲網絡信息，實現信息共享，更好爲公安實戰服務;要抓好轄區治安狀況複雜部位的陣地控制，不斷建立和完善場所日檢查制度，重點對旅館“四實”登記、網吧“三率”、娛樂場所合法經營等項目開展經常性、高密度的檢查，發現問題及時督促整改，同時充分運用法律手段，加大執法力度，做到以儆效尤;要強化廢舊物品收購、機動車修理、二手機、典當業等行業的陣地控制。在摸清行業底數的基礎上，按行業重點實行分層次管理，全面提高駕馭動態治安管控能力，有力地服務現實鬥爭。要始終牢固樹立“民安爲本”理念，全力壓降各類民生案件，堅持主動防控，強化街面巡邏;堅持重點布控，開展羣防羣治;堅持信息主導，確保巡防實效。
城市的和諧發展繫於管理，社會和諧是城市發展的基矗城市管理水平的高低，體現着城-管部門依法行政水平的高低。城市管理得越好，城市的文明程度就越高，城市的形象就越好，城市發展就越具活力和競爭力。因此，我們必須按科學發展觀的要求來管理城市，保證城市的有序運轉，在管理中求和諧，在和諧中求發展。如何以科學發展觀爲指導管理好城市，創新管
-
理方法，實現城市和諧發展，是我們必須認真研究和解決的重要問題。
爲實現城市管理目標，構建和諧社會，我們城-管辦結合當前形勢和街道實際情況，力求創新城市管理模式，力爭要做到以下幾個方面：
要完成三個轉變
一是從經驗式管理向科學化管理轉變。現代城市管理是一門綜合性科學，是一個系統工程，管理目標、標準、流程、管理方法、監控手段、效果評判、危機處理等方面有一套嚴格、規範、科學、可操作的指標體系，從某種意義上說，區分科學管理與經驗管理的標準就是看它有沒有一套科學的、可行的量化指標體系，指標是任務的具體化，是檢查的依據，是監控的`手段，是研究的資料。科學的城市管理必須有信息系統、決策系統、指揮系統、應急處理系統、公共服務系統、社會諮詢系統，單憑經驗是難以保證實現管理目標的。爲此，城-管辦將圍繞環境衛生創建、城-管行政執法等方面建立可操作的城市管理考評、監督體系，加強科學管理。
二是從運動式管理向制度化管理轉變。城市是經濟、社會、環境等系統的高度集成，城市管理是一種綜合管理和系統管理，要做到橫向到邊，縱向到底;城市管理是一種潤物細無聲的制度性潛移默化過程，而不是暴風驟雨似的革命，僅靠一場或幾場運動式整治或檢查是難以達到治本的長效目的。運動式管理只能提高管理者和被管理者玩貓捉老鼠的遊戲技能，使管理陷入被動依賴。今年，我們將繼續完善環境衛生督察制度、城-管隊伍內部考覈制度，建立城-管執法行爲標準，管理逐步向制度化轉變。
三是從問題式管理向預防式管理轉變。問題式管理把問題的事後處理作爲管理的中心工作，等問題產生、媒體曝光、羣衆投訴、領導批示來安排工作，是典型的應付式短效管理。預防式管理不是把問題的善後處理作爲工作的最終目的，而是把找出問題產生的原因、消除問題產生的根源、提出控制類似問題再度產生的措施作爲管理的重中之重，它是一種治本型的長效管理方式。我們要總結前兩年城-管工作中發現的共性問題，加以研究整理，在關鍵節點、容易出問題的環節提出相應的預控措施，做好預案，由事後管理向事前管理轉變。
要做到四個到位
一是思想認識到位。充分認識加強城市管理工作的重要意義，
隨着我區城市化進程的不斷加快，城市管理已進入一個關鍵時期。一定要從促進生產力發展、維護人民羣衆切身利益的高度，充分認識加強城市管理工作對於保障基礎設施正常運轉，改善城市環境，提升城市形象，促進對外開放的重要意義。村、社區各級領導都應把城市管理工作擺在重要位置，切實抓緊抓好，抓出成效。
二是管理隊伍到位。我城-管辦目前人員比較集中，集城-管、創建、村建等部門於一體，經常還要應付一些臨時任務，管理精力難以跟上，工作效果不盡如人意。爲實現街道年度創建目標，我們首先要充實城-管力量，配備一支相適應的管理隊伍。其次要從嚴治隊，強化隊伍素質教育，不斷提高隊員的執法水平，規範執法程序，加強隊容考評，力爭做到“執法全到位，管理全天候，責任無縫隙，考覈無盲區”。
三是管理措施到位。首先實施責任制，明確分工，責任到人，做到事事有人管，人人有責任。主要工作任務進行分解，職責明確到各單位、各部門，管理重心要下移，各單位要根據各自的職責任務對此加以落實，這是我們搞好城市管理的基礎和重心。其次要完善城-管網絡，協調各相關部門建立良好的城關運作網絡，形成齊抓共管、上下聯動的局面。
四是管理監督到位。
