同志們：
縣委、縣政府召開這次會議的主要目的是，貫徹落實中省市農業農村工作會議和縣委十一屆四次全體(擴大)會議精神，回顧總結2007年全縣農業農村工作，分析存在的矛盾和問題，動員全縣廣大幹部羣衆進一步解放思想、求真務實，銳意進娶開拓創新，全力做好今年的農業農村工作。一會兒，書記還要作重要講話，希望大家認真學習，深刻領會，抓好落實。下面，我先講幾點意見。
一、肯定成績、正視問題，客觀估價2007年全縣農業農村工作取得的成績和麪臨的形勢
剛剛過去的2007年，是我縣農業農村工作跨越發展的一年。一年來，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣各級各部門以社會主義新農村建設統攬農業農村工作全局，加強領導、夯實責任，圓滿完成了年初既定的各項目標任務，爲全縣經濟社會又好又快發展奠定了基儲提供了支撐、作出了貢獻。回顧總結2007年全縣農業農村工作，主要有以下五個特點：
一是新型民居工程建設成效顯著。縣委、縣政府在深入調研廣泛討論的基礎上，起草、修訂和出臺了《縣建設社會主義新農村規劃綱要(試行)》、《縣新型民居工程建設實施意見(試行)》、《縣新型民居工程建設資金補助辦法(試行)》等9個文件，實施完成了涉及39個村166個村民小組 2389戶的新型民居工程，受益羣衆達11829人。啓動14個重點村建設和組織實施了147戶765人的移民搬遷工作。其中，等5個移民搬遷點的主體工程已全部竣工，部分搬遷戶已經入祝
二是生態環境明顯改善。完成新造林5.2萬畝，補植84.31萬畝，栽植苗木1.9億株，四旁植樹150萬株;綠化井嘗磚廠、石場840個，道路3560公里;實行合同育苗2500畝，防治森林病蟲害7.6萬畝，查處森林資源案件86起，處罰89人，罰款29.3萬元。
三是主導產業穩步發展。全縣羊子存欄23萬隻，出欄18.3萬隻，改造羊子圈舍320個，發展養殖小區1個;生豬存欄6萬頭，出欄5.6萬頭;新種人工牧草6.7萬畝，出售2.4萬噸，完成飼草儲備40萬噸;撫育改造山杏山桃10萬畝，新建示範果園2320畝，沙棘園2萬畝。
四是基礎設施日臻完善。新修基本農田3.7萬畝，新建續建淤地壩26座，打井建窖3109眼(孔)，實施了15處集中供水工程，收回水保兩費62萬元;投資26.8萬元對防汛設備進行了更換和維修，查處河道違法設障案件25起，清除障礙15萬方。
五是農業生產基本平穩。完成農作物種植30.1萬畝，實現糧食總產5.7萬噸;新建日光溫室大棚450座、弓棚310棚、沼氣池3017座，推廣節柴竈2300口;完成8個“一村一品”示範村和14個村級信息服務站建設;農民人均純收入2658元，較上年淨增360元。
從總體上講，2007年我縣農業農村工作延續和發展了近幾年來的好形勢、好做法，成效顯著，碩果累累。在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前我縣農業農村正發生着重大而深刻的變化，經歷着廣泛而複雜的變革，出現了許多新情況，新矛盾，新問題。一是草畜業基數大，增幅校各鄉鎮普遍存在有草無羊、有羊無草的現象，林牧矛盾突出;龍頭企業的發展與農戶的關聯度不強、利益不緊密、輻射帶動不明顯，導致羊子產業發展不穩定、彈性大;部分鄉鎮存在鬆勁厭戰情緒，思路不清、方法不活、措施不力、成效不顯，思想上模糊認識、工作中得過且過，嚴重影響了全縣草畜產業化的進程。二是林果業品質差，見效慢。我縣晚霜凍嚴重，林果業十年九災，大大挫傷了農民的種植積極性;大面積杏(果)園還處在老品種的基礎上，且管理粗放，農民缺乏必要的深層次的技術培訓;林果業服務網絡不健全，沒有形成龍頭帶動、利益驅動的良好發展格局。三是鞏固退耕還林成果的任務重，難度大。我縣退耕還林的許多地塊林份結構單一、設計不合理，林業的潛在威脅很大;縣、鄉、村、組、戶五級管護責任不實、監管不力，偷牧、散牧現象十分嚴重，加之，隨着石油工業的快速發展和基建項目的增多，植被破壞非常嚴重，鞏固退耕還林成果任重而道遠。四是基礎設施建設不到位，進展不平衡。全縣水資源污染嚴重，人民羣衆的飲水安全沒有保障;縣城防洪工程沒有形成完整的防護體系，河道防洪設施不全、標準低，一些基建單位隨意向河道傾倒廢土石渣，擠佔河道現象十分嚴重，水行政執法難度不斷加大。五是新型民居工程建設融資渠道單一、規劃滯後、前瞻性不夠、資金短缺、管理不到位、綠化水平低、進展不平衡等，嚴重影響了全縣農業農村工作的整體進程。
以上這些問題的.存在，既有主觀因素，也有客觀原因。我們要正確分析判斷當前我縣農業農村工作面臨的形勢，既要看到有利條件也要看到不利因素，始終保持清醒的頭腦和旺盛的鬥志，把思想統一到縣委、縣政府的決策部署上來，堅定信心、開拓創新，全力推動全縣農業農村工作再上新臺階，實現新跨越。
二、強化措施、突出重點，全力實現全縣農業農村經濟又好又快發展
今年，是我縣深入貫徹落實黨的十七大精神，紮實推進社會主義新農村建設的重要一年。做好今年的農業農村工作，對於保持全縣經濟社會發展的良好勢頭和構建和諧具有十分重要的意義。今年全縣農業農村工作的總體要求是：認真貫徹落實中省市農業農村工作會議和縣委十一屆四次全體(擴大)會議精神，以建設社會主義新農村統領農業農村工作全局，按照“穩牧興菜、凸顯林果”的思路，積極支持多元化經濟，全面提升產業開發的質量和效益;堅定不移地推進和深化退耕還林工作，使生態文明理念在全縣牢固樹立;積極發展現代農業，突出加強基礎設施建設，加大新型民居工程建設力度，加快城鄉經濟一體化新格局的形成。
