由農業部農機化技術推廣總站組織的中國赴以色列農機化高效節水技術考察團一行13人考察訪問了以色列。期間，先後參加了以色列第16屆國際農業博覽會、出席了中以國際農業論壇、考察訪問了以色列的國際農業開發合作中心(cinadco)、普拉斯托如pastro)灌溉公司和以色列約旦河谷水協會，參觀了基布茲(kibutz)和以色列農業科學院等單位。
以色列位於亞洲西部，北接黎巴嫩、敘利亞，東臨約旦，西南與埃及接壤，西瀕地中海。面積約爲2．8萬平方公里，人口700萬左右。以色列的水、土地和礦產資源都很貧乏，但經濟較發達，人均國民生產總值達1．8萬美元，居世界前12位。以色列工業主要有電子、武器、鑽石加工、化工、紡織、電機、運輸設備等。因有世界三大宗教(基督教、伊斯蘭教和猶太教)的聖地耶路撒冷及衆多的名勝古蹟，旅遊業較發達，在國民經濟中佔有重要地位。
以色列農業非常發達，農業人口占3％。在農業生態環境非常惡劣的條件下，生產的農產品不僅滿足了自身需求，水果、蔬菜、花卉等還大量出口，每年創匯達4．7億美元。尤其以先進的沙漠溫室技術和節水灌溉技術享譽世界。
一、以色列發展節水農業的特點和經驗
以色列是乾旱少雨的國家，一半以上的面積年降雨量在200mm以下，可耕地面積小，沙漠佔國土面積的比重很大。但以色列非常重視農業發展，特別是採用先進的科學技術和現代化的經營模式，創造出了令世界矚目的農業發展成就。以色列現代農業發展主要有以下特點和經驗。
一是揚長避短，發展旱作農業，建設沙漠綠洲。以色列國土的2／3都是沙漠，人均水資源僅270m3，只是世界平均水平的3％，我國人均的1／8。面對惡劣的氣候、土壤、水源等自然條件，以色列政府因地制宜，大規模發展作物根部滴灌和建設現代化的溫室(或塑料大棚)環境控制“農田”，建成了一個個沙漠綠洲。沙漠溫室主要用於種植蔬菜、花卉、瓜果和水產養殖，目前已佔全國農業用地的35％左右。其溫室或大棚設施非常現代化，棚內溫度、溼度、灌水、肥料供應全部實現計算機自動調控，並可抵禦時速150km的強風襲擊。棚架爲金屬支架，頂部及四周全採用無滴膜，棚壁裝有排風扇，地表有暖氣、暖水管道及供水設施。棚頂裝有天幕、簾幕、天窗及遮陽網，可由計算機自動控制開啓，還研製出了世界領先的可進行光照、氣候控制、抗病毒、防紫外線和能夠自然腐蝕的特殊塑料薄膜。先進的工程技術和生物技術的結合，創造出驚人的成就，如溫室西紅柿產量高達20~26t／畝。
二是以科學用水爲基本國策，大力推行節水灌溉。由於淡水資源非常匱乏，以色列把水視爲最重要的戰略資源，政府制定了在保護環境的同時，提高水的利用率、提高農業生產率和開發鹽水與再生水灌溉管理體系兩大總體發展目標。首先，注重用經濟手段和市場機制保護水資源。建立水、土、空氣等生態系統“紅線制”，嚴格控制水質和採水量。全國實行有償用水和用水許可證、配額制。其次，大力推廣節水灌溉技術。自以色列建國以來，其農業生產增長了12倍，而農業用水量只增長了3．3倍。可以說，以色列最大限度地利用了水資源，是當今世界發展節水灌溉技術最有成效的國家。其發明的滴灌技術，可以使水分在土壤中均勻擴散，減少蒸發和滲漏，提高水肥利用率。目前滴灌技術已發展到第6代，供無土栽培使用的低流量滴灌噴頭，每小時供水僅200mm。以色列每公頃農田用水量從1960年的8700m3減少到現在的5250m3，水肥利用率達90％，並有效防止了土壤鹽鹼板結化。第三，微灌方法的採用，帶來了施肥技術的鉅變——水肥灌溉興起。依靠滴灌系統進行施肥，直接接觸植物的根部，可以避免浪費。目前，以色列使用灌溉施肥技術相結合的地區已達灌溉區的80％。此外，還開發了地下鹽鹼水、城市廢水灌溉和海水淡化技術，全國水資源僅16億m3，而用水量達20億m3，其中50％來自廢水、江湖、污水處理和地下鹽鹼水，污水利用率達90％。目前，已建成一個年處理能力達1億m3的全球最大的海水淡化基地。
三是加強節水農業科研開發和推廣。以色列建立了一套由政府部門科研機構和企業、社區(基布茲、莫沙夫)及社會科研機構相結合的科研、開發體系。研發出了一系列新的灌溉技術，每年都會推出5-10種新產品，每個科研機構和企業都注重將研究成果推廣應用於農業生產，轉化爲現實生產力，並使其成功走人國際市場。目前，以色列生產的80％的灌溉設備都用於出口。
二、第16屆以色列國際農業博覽會
以色列16屆農業博覽會是中東地區最大的農業博覽會之一，每年5月在以色列的特拉維夫市舉辦，展期6天，至今己成功舉辦了16屆。今年的農業博覽會展出了種子、花卉、農藥、肥料、農機等最新的農業科技成果和產品。考察團重點參觀了展出的農機產品和農業裝備設施。從展出的農機產品看，主要有三大特點：一是新。展會上所展出的農機產品都是農機科研單位和生產企業剛剛研發問世的最新成果，如節水灌溉、再利用設備等。二是全。從大到430馬力的拖拉機，小到修剪樹枝的剪刀，品種多，範圍廣，琳琅滿目。三是重點突出。以色列農業實際上是節水農業。各種灌溉、滴灌等灌溉產品應有盡有，展會給人突出的印象是科技領先，先進的傳感技術與控制技術的應用，實現了聯合收割機和植保、種植等機械作業工況的自動監視與控制，如聯合收割機主要工作部件故障顯示報警系統、自動對行系統、播種機排種與排肥的工況監視和農機作業量的自動記錄等；電子學與信息技術在農業裝備中的應用，使管理調度中心與田間作業機械、農作物生長環境之間進行數據交換成爲可能，來自田間的作業數據，通過中心計算機的信息存儲、處理功能、專家知識庫和管理決策支持系統，制定出詳細的農藝作業計劃，並最終指揮田間作業的農業機械。21世紀這一發展趨勢，代表了世界農業裝備技術發展的新的里程碑。
以色列的研究人員根據需要研發出了不少適合本國的農業機械，如能同時收穫兩壟馬鈴薯的收穫機，不僅堅固耐用，而且能出色地保證收穫質量；爲了提高蔬菜、水果出口的品質，自主開發了能根據直徑、重量和顏色對水果和蔬菜進行分級和包裝的移動式包裝設備、機械分級設備和用於稱量和包裝的高科技精密設備。針對花卉生產，開發的一種網格套筒，專門用於球莖花卉的移栽繁育，即簡化了分揀過程，又減少了損失；爲滿足“塑料農業”的需要，開發了可用於伸展、覆蓋和收集塑料膜的一系列機械設備。還有自動飲水器、自動拾蛋器、氣候控制系統以及稱重天平等衆多畜牧業養殖和生產設備。
進入二十一世紀以來，針對果品的生產，還開發了用於柑橘等果樹植保的氣動噴灑器，它能更快、更有效地噴灑整個果樹，而且使用農藥更經濟。開發了安置在柚樹叢的專用噴灑器，它的噴灑臂能透過樹葉，由裏向外噴藥。這種技術創新可以讓噴灑的藥物最大限度地覆蓋樹葉和果實。爲葡萄園設計的噴灑器由兩個噴灑臂組成，可以同時向兩行葡萄架噴藥。這種方法在種植棚架西紅柿及在露天土地上使用被證明十分有效。爲在果園和溫室中噴藥，以色列開發了氣壓直筒式噴灑器，這種噴灑器最大的優點就是能用最少量的化學品有效地噴灑樹叢。每公頃只需要使用200-400公升噴灑劑，比以往節約30％。使用這種噴灑器不僅操作安全，節約成本，提高功效，而且能最大限度地減少對環境的危害。
三、企業考察
1．以色列普拉斯托(plastro)灌溉公司
成立於1966年的普拉斯托公司。是一家專業研究、開發和生產節水系統產品的公司。該公司和以色列另一家耐特菲姆(neffilm)公司被世界公認爲灌溉領域的先驅和技術領導者及滴灌產品配套最大的公司。公司的發展戰略就是密切注視市場，建立滿足客戶需要的生產和加工設施，不斷研發生產灌溉技術的高端產品和知識密集型產品，並將其推廣到世界各地。市場目標爲發展中地區和高度發展的市場，公司的市場已涉及到美國、歐洲、澳大利亞、目前公司的產品包括滴灌、噴灌、地埋滴灌、地埋噴灌、微噴、霧化噴頭等，以及相關配套設備如：首部控制系統、施肥系統、過濾系統、二氧化碳系統、氣象系統、遮陽系統、種植用各種檢測儀器、電纜、光纜產品等等。承攬農業、林業、園林綠化、奶牛場建設等項目，並提供全方位的服務。包括項目的設計、可行性分析、項目報價、產品、項目的施工、施工方案、施工機械、技術培訓、設備、管理軟件、加工成套設備、工藝條件、產品配方等。此外，提供種植技術、種子／種苗、植保、肥料、倉儲、保鮮、產品分選包裝運輸、城市園林綠化工程、路燈、自來水和污水等的自動化控制系統及終端產品、承攬交鑰匙工程並可提供上述項目的日常管理服務。提供環保產業的技術、設備。
普拉斯托公司產品的60％供應出口，在以色列以外的國家建立了7家產品生產基地並在64個國家和地區成立了公司直屬的分公司或辦事處，擁有雄厚的技術力量和完善的國際化售後服務網絡。2001年在中國設立了全資子公司，在新疆、山東、北京建立了三家產品生產基地，負責加工、生產和銷售公司的灌溉系列產品。爲了確保產品質量、公司建有完善的質量管理和質量保證體系。除積極採用先進適用的工藝和裝備，儘可能減少人爲因素對產品質量的影響外，將質量檢驗貫穿到每一道工序，力求製造質量的穩定；在原材料和外購件的採購中，已從單純審覈驗收產品實物質量發展到同時認證製造方的質量保證體系，要求提供由第三方出具的'認證證書，作爲選購的前提條件；在裝配調試過程中，對重要部件則在裝機前進行磨合試驗或性能試運轉，整機裝配後再進行規定時間的運行試驗，經最終檢驗無問題後方可下線。爲了滿足不同層次用戶的需求，公司還十分重視產品的標準化、通用化和系列化，力求生產、供應和服務的及時、周到。
2．約旦河谷水協會
約旦河谷水協會(j．v．w．a)成立於1978年，是約旦河谷的12個集體農莊組成的農業合作組織，負責約旦河谷兩個現有水域水利項目及經營該地區協會成員所有用水的生產和供應。農業灌溉區域約7000多公頃。水資源主要來自亞穆克河，加利利湖是其第二資源。j．v．w．a技術人員開發了基於標準的ⅲi平臺系統的jordan2000灌溉控制系統，實現了從水源取水、爲消費者供水、農業灌溉的全程計算機管理。除了爲農業供水，j．v．w．a還負責城市廢水的收集和處理，並將回收和經過處理的廢水代替飲用水用於農業。爲居民提供的家庭用水水源來自加利利湖，通過嚴格的過濾程序和加氯、加氟處理後才送達消費者。所有儲水均在密封混凝土水池中，通過極其嚴格的維護程序，並不斷接受最先進的儀器檢查，所以其水質符合衛生部制定的最嚴格的標準。
四、以色列的農業合作組織及技術推廣體系
以色列農業的成功，得益於快速的社會經濟和技術變革，但農業合作運動和合作體系建設，對以色列農業乃至整個社會經濟的發展，起了十分重要的作用，並有許多獨特的地方。1909年約旦河流域建立了第一個農業集體化定居點即基布茲；1921年，另一類相對個體化的合作性定居點即莫沙夫建立。目前，以色列農業合作組織體系仍以基布茲、莫沙夫爲主，各佔現有農莊的45％，還有10％是私有農莊。以色列的政治、法律機構和經濟組織非常完善，共同支撐着以色列的農業發展。
1．公有制性質的集體農莊基布茲(kibutz)。它是以平等和公有原則建立起來的獨特社會、經濟結構的農村生產和生活組織。在組織形式上是一種集體化的農場，長期以來，基布茲形成了集體生活的制度和基本原則，即堅持平等和社會主義，共同勞動，按需分配。基布茲採用民主管理方式，最高權力和獎懲機構是全體成員大會，履行討論和選舉幹部，批准預算、決算，吸收新成員等職責。基布茲一般建有完善的生活中心，有公共會堂、食堂、俱樂部、託兒所、幼兒園、少年宿舍等。20世紀80年代後，隨着經濟的變革，基布茲在體制、機制和管理方面進行了很大變革，內部的管理領域涉及廣泛的經濟活動，覆蓋了生產、金融、採購、營銷等所有方面，適應了現代農業發展的要求。考察團參觀的普拉斯托灌溉系統集團公司就是格沃特基布茲創辦的一家跨國企業集團。以色列全國現有基布茲組織250個，每個基布茲的成員100-1000人不等。從生產、加工、包裝、銷售基本實現了一體化經營。
目前，基布茲、莫沙夫分別創造了以色列農業總產值的32％和46％左右。以色列農業“公司+農戶”模式非常成熟，農產品基本上實行訂單生產，可以暢通地進入國內、國際市場。
3．農業技術支持結構——國家主辦的技術推廣。主要由以色列農業部內的農業技術委員會(fbtcs)協調科研、推廣和各項技術活動的各方面，聯合和組織基布茲和莫沙夫，開展技術創新、試驗、示範、培訓、推廣，形成技術服務網絡和農民合作組織體系間的協作機制。
基布茲和莫沙夫也是人力資源培訓的良好工具，技術推廣的主要工作是培訓。考察團訪問的以色列國際農業合作開發中心就設在特拉維夫市郊的一個基布茲裏，並藉助其教學和生活設施開展國內外技術培訓及國際合作業務。培訓內容包括蔬菜、果樹、農機、奶牛等多學科、多領域；培訓形式包括短期、中長期及國際培訓，有英、法、西班牙、希伯萊等4種語言，僅2005年就有625位發展中國家的農業技術人員在此接受了培訓。培訓經費則由以色列農業與農村發展部、財政部和外交部3部提供。國際培訓項目一般通過以色列駐外使館獲得；合作項目通過以色列農業部獲得。通過農業合作組織體系培訓，使發展中國家分享了農業技術、農業發展的做法和經驗，培養了更多的必需人材，快速提高了從業人員的能力，促進了社會進步。
五、幾點啓示與建議通過對以色列的參觀和考察，我們對以色列農業發展取得的成就既欽佩又折服。全國上下，從農業部長，到每一個基布茲成員的節水意識非常強烈，以色列農業部長在出席中以農業論壇的講話中指出，以色列雖是一個年青的國家，但是一個具有悠久歷史的優秀民族，在中東地區的約旦河西岸，這樣一個自然環境較差的地方，生產出了世界上科技含量最高的農業產品，每年出口額在4．7億美元。主要工作是做生命之源一一水的文章。
啓示之一：制定積極的節水政策。
以色列的土地一半以上屬於半沙漠地區，因此土地貧瘠和缺水成爲以色列農業發展的兩大難題。政府針對這兩大難題，制定了在保護環境的同時，提高水的利用率、提高農業生產率和開發鹽水與再生水灌溉管理體系兩大總體發展目標的積極政策，建立全國輸水工程，大力發展微灌技術，經過幾十年的努力，得出成功的灌溉農業需要長期有效地控制土壤中的鹽和鈉含量的科學結論，並通過完善排水、使用化學辦法浸出鹽和硼等方式改造受損土壤，爲集約耕種提供了穩定可靠的資源。其耕地面積從16．5萬公頃增加到了44萬公頃，農業產值增加了16倍，農田灌溉面積從建國時的3萬公頃增加到了目前的19萬公頃，到上世紀80年代後期，以色列農產品自給率已達95％，蔬菜、水果、花卉等高價值的經濟作物不但自給有餘，每年都有大量出口。
我國屬於水資源相對短缺且分佈不均，農業產業相對落後的國家，大力發展節水農業是必然趨勢，但不可能採用一種發展模式，應一切從實際出發，儘快制定鼓勵各地結合本地區實際發展節水農業的相關扶持政策，走多元化發展之路。
啓示之二：堅持科技是第一生產力，走可持續發展之路。
根據聯合國糧農組織提出的“持續滿足目前和世世代代的需要，能較好保護現有資源和環境，技術上適應、經濟上有活力，而且社會能夠接受的農業”這一可持續農業的基本概念，作爲先進農業技術載體的農業裝備，世界各國在近半個世紀，特別是近20年來，越來越重視開發農業資源高效利用和農業可持續發展的農業裝備，如在以色列第16屆國際農業博覽會上看到的高效、低量、低毒農藥和防擴散污染技術和施藥機械，化肥深施技術和機械，精少量播種技術及機械，節水灌溉技術所需的噴、微灌設備，低污染動力機械，節省能源、減少對土壤破壞的聯合作業機械，發展保護性耕作技術所需的少、免耕作業機械以及延長農產品深加工產業鏈的技術及成套設備等，就足以說明了這一切。我國應加大可持續發展研究與推廣等方面研究示範，切實樹立可持續發展的觀念並制定積極的政策措施予以推動。21世紀世界農業機械化的發展進程，實際上是農業機械等裝備技術融合現代液壓技術、儀器與控制技術、現代微電子技術和信息技術並向智能化、機電一體化方向快速發展的過程，我國正在進行農業機械化實踐，農民對農業機械需求迫切，但農民收入水平低，購買大型農業機械資金不足，需要政府的扶持。這在世界上任何國家都是如此，我國應加大對農業機械購置補貼的資金力度和補貼機具的種類範圍，設立農業機械化新技術培訓、新機具推廣專項資金。
啓示之三：積極開展培訓，不斷提高農民素質。
以色列政府非常重視對農民的培訓，在科技不斷髮展，技術不斷進步的形勢下，設立專項培訓資金，制定培訓規劃，並藉助企業、合作社等多種力量，通過加強對農民的技術培訓，將科技成果和新技術源源不斷地送到農民手中，不斷提高農民的素質，保證了高科技農業的協調和快速發展。這些做法非常值得我國學習和借鑑。
