加強農村集體資金、資產、資源（簡稱“三資”）的監督管理是維護集體經濟組織和羣衆利益，加強農村基層黨風廉政建設，實施“廉政陽光工程”，從源頭上預防腐-敗現象發生的重要舉措。我鎮通過健全組織網絡、全面清理整頓、建立健全體制、創新監管方式，實現了農村集體“三資”的會計電算化、管理網絡化、運行規範化、監督即時化，加強了對農村集體“三資”的監管，爲農村經濟發展和社會穩定發揮了重要作用。
一、具體做法
1、成立機構，配備人員，確保業務有序運轉。村級“三資”全面實行委託代理制，做到“五有”，有機構、有制度、有流程、有臺賬、有委託書。在堅持集體“三資”所有權、使用權、審批權和收益權不變的前提下，由“三資”監管代理服務中心與各村簽訂委託代理書，加強對村級財務開支、資產開發等動態監管；統一公開處置，羣衆參與。
2、制定職責和各項制度，確保村級賬務、資金“委託代管”有章可循、規範運轉。一是制定明確了會計、出納員、審覈以及中心主任的各自職責；二是制定了財經管理制度，重點完善了財務收支預決算制度、民-主理財與財務公開制度、支出審批制度、村級票證管理制度、村級資產資源管理制度等。嚴格執行資金代管流程，嚴格審覈票據，控制非正規票據和不合理支出入賬。
3、進行村級財務集中清理。通過財務清理，編制出會計科目的發生額和餘額平衡表。在清理結束後，我們立即組織覈算會計及時對15個村的會計基礎數據(現金、存款餘額、內部往來餘額、債權債務餘額、財產物資餘額等)進行了軟件錄入，太陽軟件具有網絡運行、財會管理、附件上傳、信息查詢、業務提醒、實時公開等六大功能，對農村“三資”實行信息化管理。監管部門可以通過網絡客戶終端對各村賬目、資產、資源實時監督，作爲代管做賬基礎數據。
4、登記造冊建臺賬。覈查結果經公示無異議後，鎮對各村的“三資”情況進行分類彙總，登記造冊，建立“三資”監管臺賬，臺賬中包括集體資產資源處置情況和相關會議記錄、招投標原始文件和合同等。同時，把各村“三資”情況錄入“三資”監管系統，並實行動態管理，根據實際隨時調整“三資”臺賬數據，做到錢賬相符、賬物相符
二、建立健全機制，規範“三資”監管
以農村財務服務中心爲基礎，履行“三資”監管職責，民-主監督小組則發揮溝通與反饋功能，對農村“三資”實施監督。
1、規範資產資源處置。嚴格執行資產、資源監管流程，對農村建設工程項目作了詳細的規定，要事前報重大項目，待審覈通過後，方可執行、農村集體資產資源處置嚴格執行規定，必須經村民代表大會通過後，方可處置。
2、規範經濟合同管理。製作經濟合同的規範模本，制定統一的合同簽訂審覈流程。建立經濟合同電子臺賬，實行信息化管理，凡新
簽訂的各類經濟合同必須報鄉鎮經濟管理中心按照規範流程審覈後，經批准同意，加蓋資產資源合同專用章，方能生效。
三、取得的成效
一是推行“委託代管”實現了村級財務由傳統管理向科學管理的轉變。實行農村財務電算化後，村報賬員每月只需將當月經濟業務的原始憑據移交覈算中心，就可以準確、快速、安全的自行記賬、自動彙總、自動生成各種財務報表。
二是推行“委託代管”促進了農村財務管理的制度化、規範化。農村財務覈算中心每月都要對各村當月的財務活動結賬，消除了過去經常出現的一任幹部一本賬、下臺幹部不交賬的現象，保證了農村財務的連續性、完整性。
三是推行“委託代管”提高了農村財務管理的監督力度。實行集中核算、微機管理，對農村財務管理而言是一種有效監督。過去一個村的收支情況，開支是否合理，鎮上不清楚、羣衆不明白，弱化了鎮對各村財務管理的指導和監督作用，弱化了村民對村級財務管理的參與權、知情權和監督權。現在財務服務中心每月都要向鎮相關領導提供會計報表及收支情況，定期向村民公開村級財務情況，財務服務中心按照操作規程嚴格檢查村級開支，有效地提高了農村財務管理透明度和村級資金使用效益。
四是推行“委託代管”促使民-主理財落到實處，提高了村務公開的真實性。農村財務服務中心對村財務公開的內容實現了程序化、制度化、規範化，避免了人爲因素干擾的弊端。村民-主理財小組每月結
合民-主議事日對村裏的各項開支逐一審覈，審覈通過後由理財組長加蓋民-主理財章，對虛開、多報等不合規不合法單據堅決剔除不準報銷。只有加蓋民-主理財章，手續完備的單據，財務服務中心才記賬報銷，這使民-主理財真正落到了實處，做到了公開時間及時和公開內容的真實，減少了農村因財務管理混亂而導致上訪事件的發生。
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