同志們：
新年伊始，萬象更新，在這春潮涌動，誕生希望的美好季節裏，我們在這裏召開全鎮2015年度目標兌現暨2015年度目標籤狀大會，目的是要總結成績，彰揚先進，鼓勁加壓，激勵和動員全鎮廣大黨員幹部羣衆，乘勢加壓，投入新一年緊張快乾熱潮。剛纔，鎮黨委、政府對2015年度一批先進單位和個人予以了表彰，同時，還與各村（居）場、鎮直各單位簽訂了2015年度的目標責任狀，鎮黨委、政府還出臺了鎮對村、鎮對單位考覈意見，爲新一年發展指明瞭方向。在此，我代表鎮黨委、政府，向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀，並向爲全鎮經濟社會發展付出辛勤勞動，作出積極貢獻的廣大黨員幹部羣衆表示最崇高的敬意和衷心的感謝！
回顧2015年，我們仇集鎮緊緊圍繞“四點”做好大文章，即主攻五大重點（重點項目、財政收入、培植財源、民營經濟、民生幫扶）；克服五大難點（信訪穩定、安全生產、計劃生育、集鎮建管、基礎投入）；打造五大亮點（中藥材產業、凹土產業、高等級石料產業、荒山綜合開發、特色農產品）；塑造五大特色（地緣特色、資源特色、人文特色、產業特色、產品特色），在經受重大考驗中贏得了重大勝利、取得了重大收穫，全鎮各項指
標屢創新高，2015年全鎮實現財政稅收完成2538.49萬元，佔年度目標的186.65%，增幅全縣第一，全市第六；外資完成199萬美元，佔目標124.38%，增幅排名全縣第三，獲得全縣綜合目標考覈一等獎、外資工作二等獎、平安與法制建設一等獎、高效農業一等獎等。
一、招商引資繼續深入，“三百工程”成效顯著
2015年，我鎮加大招商引資工作力度，發揚 “四皮”和“五幹”精神，成果顯著。
一是簽約及在建項目6個。一是合同引資額5000萬元的中國再生資源利用總公司淮安分公司的再生資源利用項目落戶縣經濟開發區，已投產形成銷售，實現稅收1900多萬元。二是與縣凹土產業招商分局合引的計劃投資1.2億元凹土深加工深度開發加工項目，已交註冊資本金1200萬元，並決定將初加工生產基地建在仇集鎮工業集中區，正在落實土地。三是投資1000萬美元上海博龍集團林業綜合開發項目。四是投資1000萬元的偉明凹土。五是投資2000萬元的康聯凹土乾燥劑。六是投資2000萬元於臺純淨水。
二是在談項目10個。分別是德國客商總計劃在鎮工業集中區，投資1.5億元的凹土深加工項目，外商已多次到我鎮實地考察；樂清不鏽鋼；大治塑業（上海客商臵換）；軍華渦輪渦杆臵換（浙江客商）；九牛水泥；馬港採石基地；棋盤山開發等。 三是外資項目有了新進展。目前已到位外資199萬美元，另有一個外資項目在談。
二、農業生產穩步回升，產業結構進一步優化
2015年全鎮完成農業產值8657.8萬元，同比增長13%。主
要體現在：
一是種植業穩中有增。小麥種植面積35500畝，總產量約12070噸，同比增長3%。
二是畜牧業生產繼續穩定發展。生豬出欄新增2000頭，增幅6.3%。
三是特色農業迅猛發展。意楊、中藥材種植面積進一步擴大，全鎮共栽植意楊29萬餘株，成片林5620畝，中藥材3120畝，特色農業已成爲我鎮農業經濟新的增長點。
四是高效農業成爲新亮點。今年以來，仇集鎮認真貫徹落實縣委蔡書記在連雲港考察時關於加快發展高效農業的指示精神，結合當地實際，大力推廣日光溫室大棚，堅持“政府引導、協會主導、大戶先導”的原則，採取“土地流轉、統一建設、分戶經營、效益分紅、農民優先”的機制，僅用半年時間，高標準新建日光能溫室大棚100個，基地內日光溫室已發展到1000餘畝，被附近200個農戶爭搶一空。預計春節前後，當季西紅柿即可上市，產品主要銷往上海、南京、合肥等大中城市，純收入可達700萬元，溫室畝均純收入1.5萬元以上。今後每年協會可得租金收入40萬元左右，戶均純收入3萬元以上，同時參加協會的低收入農戶戶均分紅1000元以上。預計今年基地內超10萬元的就有16戶，超20萬元有3戶。
三、社會事業同步發展，人民生活穩步提高
計劃生育工作再創佳績，2015年婦檢率達到98%，計劃生育率達到100%；今年農村合作醫療參保率達95％；民政工作以優撫救助爲重點，注重爲羣衆辦實事，2015年新審批農村低保戶84戶 179人，發放救災款95萬元，收益人口達1600多人；
水利設施得到改善，整治村塘22面、溝2條，完成土方7.74萬方，農村水系引排能力得到了提高，村莊水質有了改善，村容村貌明顯改觀。農村道路建設快速推進。
四、大力發展“五個一”工程，服務功能逐步加強
今年以來，我鎮本着因地制宜，量力而行的原則，改造農貿市場新建地坪8000平方米，改造巷道新建水泥路3條6000多平方米，新建綠化帶2000多平方米，新修下水道1800多米，新裝高杆路燈58盞。衛生示範村，各村都確定一個點，以點帶面全面推開。
五、重抓安全穩定，社會環境越來越好
一是加大矛盾調處力度。進一步強化社會矛盾綜合調處中心功能，進一步完善鎮三套班子領導信訪接待日製度，同時，全年全鎮組織機關單位幹部6次到村組調查摸底排查信訪苗頭和安全隱患及時處理各類矛盾，把矛盾消滅在萌芽狀態。
二是實行鎮村“一把手”信訪穩定責任追究制度。同時規範信訪秩序，加大對無理取鬧的查處力度，化解各種社會矛盾，來訪人數和信訪件大大減少，社會環境越來越好。重大節日期間，鎮主要領導親自帶隊加大安全巡查力度，特別是森林防火巡查力度。
三是深入排查安全信訪隱患。加大對全鎮集中開展安全隱患大排查，各村、居、場，鎮直各單位認真排查事故隱患，鎮安委會針對高溫季節事故多發的特點，對所有單位進行逐一過堂、督查，整改到位，確保不發生安全事故。
四是開宗民意，暢通信訪渠道。每個村成立民主議事小組，有村幹部、黨代表、人大代表、政協委員和羣衆代表組成，村裏
公益事業、重大事項必須由議事小組通過，確定後向羣衆公示，並設定專門公示欄、徵求意見箱廣泛徵求羣衆意見和呼聲，把羣衆關心的熱點難點問題解決在最基層。
五是各村配備信訪調解員。統一受矛盾調處中心領導，基層矛盾全部由調解員調處，村級無法處理的'，統一報到鎮矛盾調處中心處理。
六、精神文明和民主法制建設進一步加強
今年以來，我鎮抓住“平安創建”的契機，開展了“法制進鄉村”活動，組織鎮直單位結合自身實際開展法制宣傳活動，積極開展“六進鄉村”活動、農村“五好家庭”、“創業之星”、“敬老愛幼模範”、“優秀共產黨員”創建活動和“六無村”創建活動，爲經濟發展創造良好的社會環境，推進仇集鎮三個文明建設協調發展。
七、深入開展學習實踐科學發展觀活動
根據上級的統一部署，我鎮28個支部，985黨員從9月份開始深入開展學習實踐科學發展觀活動，目前已進入總結階段，達到了“黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民羣衆得實惠”的目的。 在看到成績的同時，我們必須正視全鎮經濟社會發展中還存在着不少困難和問題：
一是經濟總量不高，財源不足，支出壓力太大，農業基礎薄弱，農民收入水平較低。
二是社會協調發展不夠，農村文教衛發展還不能完全滿足人民物質文化生活需要。
三是少數部門工作責任不強，服務“三農”意識淡薄，工作不到位，不紮實，不細緻，依法公平公正辦事不夠。
四是社會風氣尚需進一步優化，社會惡勢力、賭博、迷信活動偶有發生，遊手好閒，不務正業、以身試法的現象仍然存在。
五是少數幹部發展意識不強，帶領羣衆發展集體經濟本領
2015年工作設想
爲繼續保持領先的業績，新一年裏，仇集鎮黨委、政府全力推行“特色工作法”，圍繞“重點重抓，有所爲，有所不爲”總體部署，大力實施“富民、興村、強鎮”戰略，大力實施全民招商戰略，建好工業集中區和高效農業示範基地兩個平臺，夯實計生、維穩和民生工程三項重點，全力推進社會主義新農村建設和小城鎮建設，努力實現“三個文明”協調健康發展。
一是經濟建設，重點抓招商。主要是鎮黨委主要領導全力
主攻投資10億元的中再生環保科技產業園項目，使之儘快落戶並開工建設；此外，全鎮上下兵分五組開展招商引資分組競賽活動，交納招商引資保證金，確保每組至少新引進1個固定資產投入500萬元以上的工業項目進鎮工業集中區，其中標準化廠房面積不低於1260 m；或引進經營性服務業項目1個（包括房地產開發項目）；或引進1個工業項目進縣經濟開發區。
二是農村建設，重點抓示範。重點以朱劉日光溫室大棚基地爲重點突破，利用上級資金集中使用建立合理的利潤分配機2
制，力爭再拓展500畝，使之成爲農民增收的試驗田，高效農業的示範區，全市設施農業的新亮點。
三是社會事業，重點抓文明。以“五好家庭”建設爲抓手，以農家書屋爲載體，通過抓精神文明建設，逐漸促進百姓思路的轉變和民風的轉變；以“清潔文明示範村”建設爲抓手，以村組環境整治爲載體，通過抓鎮區基礎設施的改變，逐步改善仇集百姓生活質量和環境的改變。
四是工作措施，重點抓制度。圍繞仇集鎮十一項工作制度，通過完善考覈、獎懲、目標管理、督查等各項制度建設。堅決克服形式主義、官僚主義，提倡雷厲風行、狠抓落實的優良作風，樹立爲民、務實、清廉、高效的政府形象，以制度管人、管事，進一步提高機關幹部工作積極性和工作效率。
五是組織建設，重點抓團結。通過抓團結使全鎮上下擰成一股繩，緊緊圍繞縣委縣政府下達到目標，進一步發揚“苦幹實幹、負重奮進”的仇集精神，力爭實現仇集在盱眙爭先，在淮安進位的目標。 春光春色源春意，虎將虎年揚虎威。同志們，新的一年，
方向已定，目標已明，加快發展，時不我待。讓我們銘記時代賦予的使命，牢記全鎮人民的重託，立足新起點，謀求新突破，再攀新高峯，爲實現仇集跨越式發展而努力奮鬥。
最後，藉此機會，給大家拜個晚年，祝全鎮的幹部羣衆新
年愉快，闔家歡樂，萬事如意！
