今年上半年，縣財政局緊緊圍繞縣委、縣政府工作目標，着力強化財源建設，深化財政改革，不斷提升公共財政管理水平，確保完成1-6月份各項目標任務，爲經濟社會發展提供財力保障。
公共財政預算收入：累計完成9046萬元，佔預算的31.19%，同比增收985萬元，增長12.22%。
大口徑財政收入：累計完成17818萬元，佔預算的32.57%，同比增收734萬元，增長4.30%。
分系統完成情況：國稅系統6541萬元，佔預算的24.68%，增收4255萬元，增長186.13%；地稅系統3461萬元，佔預算的40.72%，減收2999萬元,下降46.42%;財政系統7816萬元，佔預算的39.68%，減收522萬元,下降6.26%。
主要項目：稅收收入完成9845萬元，佔預算的28.38%，增長14.46%，其中：消費稅113萬元，佔預算的47.08%，增長26.97%；增值稅5345萬元，佔預算的21.73%，增長224.33%；企業所得稅1665萬元，佔預算的49.70%，增長37.49%；個人所得稅941萬元，佔預算的94.10%，增長72.34%；資源稅16萬元，上年無此項收入；城市維護建設稅261萬元，佔預算的39.55%，增長7.85%；房產稅195萬元，佔預算的39.00%，增長33.56%；印花稅75萬元，佔預算的52.08%，增長41.51%；城鎮土地使用稅281萬元，佔預算的18.99%，增長1.81%；土地增值稅178萬元，佔預算的92.71%，增長249.02%；車船稅469萬元，佔預算的55.18%，增長6.11%；耕地佔用稅87萬元，佔預算的16.73%，增長16.00%；契稅219萬元，佔預算的19.21%，下降47.10%。非稅收入完成7973萬元，佔預算的39.84%，下降6.01%，其中：專項收入341萬元，佔預算的38.66%，下降29.84%；行政事業性收費收入590萬元，佔預算的20.73%，下降2.96%;罰沒收入812萬元，佔預算的24.02%，下降43.18%；國有資源有償使用收入2359萬元，佔預算的58.98%，增長264.04%；捐贈收入11萬元；政府住房基金收入90萬元；其他收入1077萬元，佔預算的35.90%，下降23.07%%；政府性基金收入2693萬元，佔預算的45.61%，下降31.13%。
財政預算支出：累計完成91021萬元，佔預算的54.70%，同比增支9402萬元，增長11.52%。其中：一般公共服務9171萬元，增長7.33%；公共安全3043萬元，增長19.47%；教育19276萬元，增長12.45%；科學技術116萬元，增長2.65%；文化體育與傳媒918萬元，增長30.40%；社會保障和就業14830萬元，增長3.42%；醫療衛生9608萬元，增長6.78%；節能環保2379萬元，增長49.53%；城鄉社區事務1896萬元，增長24.17%；農林水事務16545萬元，增長8.79%；交通運輸874萬元，增長49.15%；資源勘探電力信息等事務216萬元，下降81.77%；商業服務業等事務264萬元，下降3.30%；國土資源氣象等事務1331萬元，增長4.89%；住房保障支出5296萬元，增長2.38%；糧油物資儲備管理事務153萬元，增長1.32%；其他支出28萬元，下降68.89%；債務付息支出730萬元。政府性基金支出4347萬元，增長195.71%。
二、財政預算執行的特點（一）財政收入穩步增長。
面對經濟增速放緩的不利形勢，財稅部門迎難而上，多措並舉抓徵管，確保收入任務的順利完成。
一是加強統籌協調，解決徵管中存在的突出問題，明確目標，硬化任務，落實徵管責任。
二是創新徵管機制，積極開展財稅部門稅收協管工作，加強稅收分析預測，擴大聯合辦稅範圍，實現涉稅信息共享，挖掘增收潛力，切實做到應收盡收。
三是強化非稅收入徵管，努力克服取消、減免行政性收費政策的影響，規範徵管行爲，加大非稅收入源頭控管力度，“以票管收”，催收促繳，非稅收入實現穩步增長。
（二）項目建設紮實推進。
注重發揮項目在經濟社會發展中的重要支撐作用，積極篩選申報符合國家投資政策和產業發展方向的大項目、好項目，多渠道爭取中央省市財政資金，全力推進重大項目建設。至目前，爭取到4065 萬元的保障性安居工程 、4404萬元的水利發展資金、2071萬元的薄弱學校改造資金、1500萬元的新增千億斤糧食生產能力規劃田間工程等各類財政補助項目95項，到位資金28050萬元，增長3.67%，促進了全縣教育、農業、城鎮基礎設施、保障性住房等建設項目的順利實施。同時，加強與上級財政部門的聯繫溝通，積極主動彙報我縣實際困難，進一步壯大了財政實力，優化了債務結構，緩解了財政支出壓力，爲全縣經濟社會持續健康發展注入新的'活力，形成新的經濟增長點。
（三）民生支出保障有力。
緊緊圍繞“重民生、促發展、保和諧”的要求，增強財政調控能力，調整和優化支出結構，推進民生工程建設，保障社會事業協調發展。安排資金2.19億元，有效地保障了全縣財政供養人員6577人的工資性支出；及時撥付義務教育公用經費1162.09萬元，26125名學生享受免費義務教育，發放各類助學補助資金1506.04萬元，困難學生資助體系實現全覆蓋，安排2074萬元，支持全縣農村義務教育薄弱學校實施改造；安排資金8075.7萬元，確保了新農合、城鎮居民醫保人均年補助標準由420元和420元分別提高到450元和450元；城市低保保障標準人均月補助426元；農村低保一、二類對象保障標準分別由人均月補助285元和249元提高到292元和275元；農村五保集中供養對象年補助標準由5000元提高到5420元、分散供養對象年補助標準由3825元提高到4255元，企業退休人員基本養老金人均月增長134元與去年持平，社會困難羣體生活得到了保障；農林水基礎設施建設方面，重點支持農業基礎設施、農村環境綜合整治、“美麗鄉村”、“萬村整潔”農村集體經濟建設等項目，改善了農村生產生活條件；兌付20XX年度農業支持保護資金5621萬元、農機具購置補貼資金115萬元，惠農政策落到實處，讓全縣羣衆共享了改革發展的成果；積極籌措資金，落實了省、市、縣爲民辦實事所需資金，有力地支持了全縣各項社會事業的全面持續健康發展。
(四) 精準扶貧成效顯著。
加大政策性涉農貸款發放力度，1-6月，爲112戶貧困戶申請精準扶貧專項貸款463.5萬元，補貼各類政策性貸款貼息資金700.49萬元（其中：已兌付各鄉鎮上報20XX-20XX年精準扶貧貸款准予貼息農戶3233戶，貼息資金559.56萬元；兌付20XX年雙業貸款省級貼息資金140.93萬元）。同時加快信用擔保體系建設、建立農業自然災害防禦補償機制，有力保障了精準扶貧精準脫貧成果的鞏固和提升。
（五）體制機制逐步完善。
在財政各項改革上下功夫，力爭使財政各項體制機制趨於完善，各項財政管理工作更加規範。積極推行財政預決算信息公開，除涉密信息外，全面公開部門預決算，使我縣財政預決算更加公開透明；拓展支付範圍，嚴格支付程序，財政國庫集中支付規模進一步擴大，支付制度和程序更加完善；嚴把覈算中心支付關，公務卡使用效率逐步提高；深化政府採購改革，將政府購買服務納入政府採購範圍；建立完善財政監督管理長效機制，切實加強和規範財政監督管理，實現財政管理改革向縱深邁進。
三、下半年工作計劃20XX年下半年，財政工作任務非常艱鉅，我們必須聚焦重點，精準發力，統籌兼顧，紮實推進，主要做好以下工作：
（一）強化財源建設，確保收入增長。
積極融入絲綢之路經濟帶建設戰略，依託資源優勢，緊緊圍繞綠色有機農副產品加工、化工新材料、裝備製造三大產業，加快發展以生態工業爲“主板”的財源建設體系，實現財源可持續增長。落實各項優惠政策，創新工作方式，加大招商引資力度，積極引進國內外大中型企業、行業龍頭企業、省內外優強企業入駐我縣，進一步提高招商引資資金到位率。嚴格執行財政扶持政策，加大融資、貼息支持力度，積極引導和支持縣內企業積極運用市場化方式籌措資金，在嫁接改造、資源配置等方面加大投入，改造升級傳統產業，增強競爭優勢；加強對宏觀經濟形勢和財政收入結構的分析研究，密切關注財政體制改革動態，加強稅收徵管，嚴格依法治稅，完善綜合治稅機制，切實採取有效措施齊抓共管，力爭稅費收入雙增收。
（二）狠抓項目爭引，力促經濟發展。
把抓項目與促發展相結合，緊扣國家產業支持政策導向，充分發揮財政職能，搶抓政策機遇，準確把握項目信息，結合我縣實際，積極調動部門積極性，強化政策研究，精準謀劃項目，全力做好項目的篩選申報，積極爭取一大批投資規模大、科技含量高、帶動能力強的重大產業項目、基礎設施項目、文化旅遊項目和城市建設項目，在壯大經濟實力、增加財政收入、完善城市功能、促進羣衆增收等方面，發揮有力的支撐帶動作用；發揮財政資金的引導、槓桿效應，創新財政資金運用方式，完善投融資平臺，大力推進政府與社會資本合作（PPP）模式，發動社會力量支持重點項目建設；強化項目管理，建立動態監管平臺，相關職能部門要切實加強批後監管，跟蹤檢查，確保項目早落地、早見效；積極引導、鼓勵各級各部門，動用各方力量，大力爭取上級補助資金，切實增加地方可用財力。
（三）優化支出結構，保障改善民生。
按照“堅守底線、突出重點”的工作思路，硬化預算管理，繼續從嚴控制、壓減一般性支出，牢固樹立過緊日子的思想，切實保障和改善民生，將政策支持和財力保障的重點向民生領域傾斜；落實農村義務教育經費保障機制，完善家庭經濟困難學生資助政策體系，保證各項資金落實到位，統籌推進城鄉教育基礎設施建設，推進教育均衡發展；加大社會保障和醫療衛生體制改革；創新社會救助體系，提高困難羣衆生活保障水平；落實積極就業政策，支持開展城鄉勞動力就業培訓，重點扶持困難羣體就業；推進廉租住房和農村危舊房改造建設，努力改善城鄉居民的住房條件；大力做好精準扶貧工作，完善財政穩定投入機制，通過加大財政投入、整合扶貧資金、創新金融扶貧機制等措施，打好精準扶貧攻堅戰；建立財政支農支出穩定增長機制，落實發展高效農業、農業規模化經營、農業綜合開發、農業科技進步等扶持政策，加快發展現代特色農業，帶動農民就業致富；認真落實各項財政惠農補貼政策， 做好農村綜合改革各項工作，支持農村基礎設施、“美麗鄉村”建設等項目，切實改善農村生產生活環境。
（四）深化財政改革，提高理財水平。
增強依法理財的責任感，以實施新《預算法》爲突破口，紮實推進法治財政建設。完善財政重大事項決策機制，明確財政重大事項界定範圍，實行依法決策；全面規範財政行政行爲，梳理財政職權清單，強化對內部權力的制約；建立預算約束機制，明確財政支出責任，加快支出進度，提高財政資金使用效率；繼續加大盤活財政存量資金力度，並建立結餘結轉資金定期清理機制，徹底盤活存量資金，加大財政資金統籌使用力度；加強政府性債務管理，對政府性債務實行規模控制，分類納入預算管理，建立健全“借、管、還”相統一的機制。規範政府舉債融資方式，積極推行PPP模式，創新融資思路和方式，吸引社會資本的參與，並逐步加快融資平臺轉型，降低財政風險，以緩解地方財政資金不足的局面；深化支出績效管理，強化財政資金的全程監管，探索建立以信息化爲支撐，績效評價、資產管理、投資評審、財政監督、政府採購、國庫集中支付與預算管理有機結合、彼此制衡的“六位一體”財政運行管理新機制；加強隊伍建設，增強幹部責任意識、服務意識、廉政意識，提高工作執行力，以高度的責任心和敬業精神，努力推動財政事業健康發展。
