會計人員工作崗位輪換

隨着財務數據信息質量對企業的影響日漸加深,內部會計控制在企業經營管理中的作用日益彰顯,因此,越來越多的企業開始主動關注自身內部會計控制體系的建設。在設計內部會計控制制度時,一般都會建立包括原始記錄、憑證傳遞、賬務處理程序、財產管理、信用擔保、商品銷售與往來款項、貨幣資金管理、費用支出管理、會計報表及財務分析等制度,這些制度共同構成了完整嚴密的內控制度體系。這其中,充分強調了預算、授權批准、職責分離管理等控制環節,也要重視會計人員的業務素質、專業能力。但是,僅有完善的制度而缺乏有效的保障執行手段,也並非一定能達到預期效果。會計控制的主體是會計人員,實行會計人員的崗位輪換制度即是保障內部會計控制制度有效運行的基本方法之一。其實,這一條在財政部頒佈的《內部會計控制規範—基本規範(試行)》第七條中已經明確規定,“單位辦理貨幣資金業務,應當配備合格的人員,並根據單位具體情況進行崗位輪換”。中國航天科技集團公司下發的《會計基礎工作規範達標標準》中也明確規定,“各單位必須建立崗位輪換制度,根據實際情況和工作需要,對會計人員的工作崗位有計劃地進行定期輪換”。

會計人員工作崗位輪換

崗位輪換是財務部門有計劃地按大體確定的期限,讓會計人員輪換承擔若干不同工作崗位的做法,從而達到和開發會計人員多種能力,進行在職訓練,考察會計人員的適應性,培養業務主管等多種目的。

一、會計人員崗位輪換的必要性

會計人員的崗位輪換制度是保障單位內部會計控制體系正常運行的重要手段之一。從人的角度防止內控制度流於形式,是國家政策的要求,更是單位自身發展的需要,可以最大限度地防止職務舞弊的發生。某些單位的實際情況證明了實施這種手段的重要性和必要性。國家自然科學基金委的財務人員卞中,自1995年到2003年的8年間,一直擔任資金收付的出納職能,他利用職務之便採用多種形式挪用公-款,其後因一名新分來的大學生替其領取銀行對賬單,關注了一筆大額開支並追根究底,這樁涉案金額超過2億元的大案方纔浮出水面。諸如此類的問題屢見不鮮。可見,開展崗位輪換,使原崗位日常工作中的差錯和弊端有機會暴露,防範了操作風險,也減少了利益誘-惑的機會。美國貨幣管理局要求全美的銀行員工每年休假一週,現在,越來越多的銀行都遵從這項制度,員工休假期間,由其他人接替工作,就是爲了防止員工長期在同一崗位工作可能產生的舞弊。這種崗位輪換的機會成本,在一定程度上遠遠小於因加強會計控制可能取得的效益。

會計人員的崗位輪換制度,也給會計人員創造了展示自身能力的公平機會,爲員工的發展在縱向的基礎上增加了橫向的平臺。良好的崗位輪換機制,可以讓會計人員全面接觸單位會計覈算和財務管理業務,從客觀上爲員工創造了學習的機會,搭建了持續溝通與持續學習的平臺,爲單位和員工帶來雙贏。新接替的員工在熟悉新崗位的工作性質後,很可能改變以前的工作陋習,打破常規,擺脫經驗與專業知識的束縛,拓展工作思路,從不同的角度、意識、思路、方法等方面提出改進工作的創新設想。

會計人員的崗位輪換制度有利於打破崗位之間的隔膜。受崗位接觸範圍侷限,容易形成員工以本崗利益爲重,對其他崗位工作要求缺乏系統瞭解的局面。通過輪換,各崗位人員有機會體會本崗和其他崗位之間的協作關係,自覺進行換位思考,增進理解而共同解決問題,理解本職工作的意義,提高工作的積極性。

此外,會計人員的崗位輪換制度還是培養管理骨幹的有效途徑,培養多技能全素質的人才,員工能夠全面瞭解部門內部各崗位情況以及崗位之間的關聯性,全局性地分析,全方位看待問題,爲以後走上領導崗位打好業務基礎;長期從事同一崗位的工作,隨着對工作的駕輕就熟,容易對重複勞動產生厭倦感,而適時、有效的崗位輪換可以提高工作熱情,產生新鮮感,努力提高工作效率,創新工作方法,開發工作潛力,不斷提取自身個性特長投入工作;會計人員由於種種原因突然離職,可能導致工作銜接不暢,影響工作的有序開展,良好的崗位輪換機制可在一定程度上彌補這些真空地帶,保證工作順利進行。

二、會計人員崗位輪換的困難和阻力

會計人員的崗位輪換,似乎很容易做到,但實際需要很多客觀條件,包括部門成熟的環境和人員全面的業務能力等等。譬如審覈崗位,對會計人員的綜合素質要求很高。這是一個對職業判斷要求較多的崗位,不僅要熟練掌握財務報銷的政策要素,還要熟悉與單位業務相關的投資、金融、市嘗營銷、材料、信息、生產等多方面的基本知識,方可在審覈支付中發揮把關作用。沒有相應的知識支持,審覈崗位職能不可能完全發揮到位。可見,並非所有的會計人員都有能力勝任審覈崗位的工作。也因此,崗位輪換工作勢必遇到很多的困難和阻力。

首先,最大的阻力可能來源於財務會計部門領導。試想,一個運行有效的財務組織體系需要幾年的磨合和構建才能達到理想的效果,這時的崗位設置及人員安排是最適合要求的。不當換崗,勢必有這樣那樣的不協調發生,而如果相關人員不能很好地解決這個問題,矛盾就會擺到部門領導面前去解決。所以,不恰當的輪崗相當於部門領導在自找麻煩。但同時,如果不換崗,隱患也許更多,麻煩也可能更大。所以,作爲部門領導,首先要克服自身的排斥心理,要爲員工創造輪崗的必要條件和環境。

其次,不適當的崗位交替,可能使某些崗位的管理水平降低或停止發展。鑽研某些方面的業務需要經歷幾個週期,需要豐富的實戰經驗,需要根據以往情況進行比對分析,甚至需要個人具有較強的職業敏感性,但不是所有會計人員都具備這樣的素質,如果輪換不當,可能導致對掌握某些複雜專業知識不利,導致工作效率降低。

再有,頻繁的崗位輪換容易導致會計人員的短期行爲,滋生浮躁心理。由於對所在崗位工作的.精髓尚未摸清,一知半解就被輪換到新的崗位,對員工心理會造成較大沖擊,產生的牴觸情緒將大於換崗帶來的新鮮感和工作熱情。員工可能降低對自身的要求,業務上不追求精益求精,特別是對長遠目標不會想方設法實現,而認爲只要拖過在崗這段時間就可以了。

因此,爲了發揮崗位輪換的積極作用,最大限度地避免其消極影響,需要爲崗位輪換工作做好充分準備。

三、會計人員崗位輪換的方法

在實施崗位輪換工作前要制定明確的崗位輪換管理辦法,建立完整的各個職位的崗位說明書以及作業流程圖。在合理設置組織機構的基礎上,將部門承擔的工作劃分爲若干具體的工作崗位,規定其崗位職責、工作標準,對其權限和責任進行控制。通過繪製清晰的作業流程圖,讓每個人一目瞭然地知道崗位工作內容,崗位操作程序及與其他崗位的關係。要將工作中形成的好的經驗固化下來,這樣比較容易發現內部控制中的不足和風險,有助於內部控制制度的持續改進。

要注意對員工進行全方面的財務專業知識和技能培訓,除本崗相關知識外,同樣關注其他崗位政策、要求等變化,使其有機會了解和較爲系統地學習其他崗位的相關知識,不僅可以對其他崗位的工作提前熟悉,也可以互相啓發,用於本崗工作,使會計人員的知識技能不斷更新、創新能力不斷加強。同時增強其勝任其他崗位工作的自信心,以免調任新崗不能及時適應。培訓還可以輔以必要的單位主營業務知識的普及,拓寬知識面,多角度提高職業判斷能力。

注意根據崗位特點合理設計崗位輪換時間,其長短可根據崗位的技術含量決定,技術含量高,則輪換時間長。而對於出納這樣接觸貨幣資金較多、操作要求較爲規範、明確的崗位可以每年輪換,類似於報表管理、財務分析等較多依賴經驗、專業知識的崗位則不宜每年輪換。