2015年，是學習宣傳貫徹黨的十七大及十七屆五中全會精神，全面貫徹落實全國、全省教育工作會議和《教育規劃綱要》精神、啓動實施“十二五”教育發展規劃的關鍵一年。今年全縣教育系統基層黨建工作的總體思路是：深入貫徹落實中央、盛市、縣教育工作會議精神，緊緊圍繞辦人民滿意教育、做人民滿意教師的目標，以服務教育教學管理爲根本，以深入開展創先爭優活動爲重點，進一步解放思想、振奮精神、聚焦重點、狠抓落實，全面推進黨的思想、組織、作風、制度和黨風廉政建設，爲推動全鄉教育事業持續健康協調均衡發展提供強有力的思想和組織保證。
一、以基層黨建“五個基本”建設爲重點，大力加強教育系統基層組織建設
1、進一步規範基層黨組織設置。按照規模適度、召集方便、有利於開展黨建和業務工作的要求，建立健全基層組織，發揮基層黨組織在完成本單位工作任務中的政治堡壘和協助監督作用。建立健全工會、共青團、婦聯等羣團組織，支持羣團組織依照章程開展活動。
2、進一步加強黨員幹部隊伍建設。以加強各單位領導班子建設爲重點加強黨員幹部隊伍建設。着重加強黨員幹部教師執行力建設和教育培訓，深入推進作風推進和效能建設，增強黨員幹部教師黨的意識、宗旨意識、能力意識、大局意識、責任意識。
3、進一步開展“六型”機關和“五好黨支部”創建活動。堅持圍繞中心、服務大局，深入推進以學習型、創新型、服務型、效能型、節約型、廉潔型爲主要內容的“六型”機關和以基本組織好、基本隊伍好、基本活動開展好、基本制度堅持好、基本保障落實好爲主要內容的“五好黨支部”創建活動。
4、進一步健全基層黨建工作制度。探索建立科學有效的基層黨建工作制度，努力實現基層黨建工作規範化、黨的活動經常化、黨內生活制度化。堅持基層黨組織負責人列席重要行政業務會議、領導班子民主生活會制度、“三會一課”制度、民主管理制度、黨員幹部服務承諾制度、黨風廉政建設制度、換屆選舉制度等，形成全系統風清氣正、個人踏實幹事、業績羣衆公認、進步組織關心的正確導向。
5、進一步加大基層黨建工作保障力度。認真落實基層黨建機構、人員、經費、場所，指導各級學校建設規範實用的基層組織活動陣地，把活動陣地建成黨員學習之家、生活之家。
二、深入開展創先爭優活動，提高教育服務縣域經濟社會發展能力
6、繼續開展創先爭優活動。根據《印發<關於在全縣教育系統基層黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施方案>的通知》（竹創先[2010]2號）要求，圍繞“推動科學發展、促進校園和諧、服務師生羣衆、加強基層組織”原則，全面開展“一諾雙評創十星”活動，推動基層黨組織和黨員承諾踐諾、綜合評議和創先爭優閃光言行展示評選工作，健全領導幹部聯繫點和督查點評機制，緊密結合工作實際，不斷賦予創先爭優活動新的內容和目標要求，使之成爲保持黨的先進性的常態化工作。
7、廣泛開展紀念中國共產黨成立90週年活動。結合教育工作實際，開展紀念中國共產黨成立90週年、辛亥革命100週年等活動。通過報告會、理論研討會、書畫攝影展、文藝演出、讀書演講、徵文和參觀考察等內容豐富、各具特色的`紀念活動，大力營造立足崗位創先進、履職盡責爭優秀的良好氛圍。“七一”前夕，推薦和表彰一批教育系統先進基層黨組織、優秀黨員和黨務工作者，引導廣大黨員幹部樹立建設中國特色社會主義的堅定信念，增強爲“十二五”作貢獻的動力。
三、以創建學習型黨組織爲目標，不斷加強思想理論建設，提高推動教育科學發展政策水平
8、深入開展形勢政策宣傳教育。以學習貫徹黨的十七屆五中全會和縣委十二屆十次會議精神爲重點，結合貫徹落實教育發展“十二五”規劃，開展形式多樣的形勢政策宣傳教育活動，充分發揮領導幹部帶頭作用，引導廣大黨員幹部全面、準確、深入地領會會議精神，宣傳“十一五”教育工作的成就和經驗，明確“十二五”發展的主題和主線、目標任務和重大舉措，引導廣大教師進一步統一思想、振奮精神，明確任務、凝聚力量，增強爲實現“十二五”目標而奮鬥的自覺性和使命感。
9、認真抓好黨組理論中心組學習。以黨組理論中心組學習爲龍頭，以領導幹部爲重點，帶動全系統黨員幹部的學習。局黨組每季度要組織一次理論中心組學習，發揮領導班子理論學習的示範引領作用。健全工作機制，各支部進一步健全完善“三會一課”制度，加強規範化建設，總結宣傳好的經驗和典型，切實加強領導班子思想政治建設。
10、積極推進學習型黨組織建設。依託“中國教師行動網”、“武當數字化選學城”、“全國中國小繼續教育網”等學習交流平臺，激勵廣大黨員教師多學習、善學習，不斷提升黨員幹部教師自身素質，提高領導和服務科學發展的能力。建立業務學習交流制度和重大工作辦結分析通報制度，深入推進“業務要相互學習、素質要綜合全面、工作要相互配合”工作，引領全體幹部職工做到全面熟悉、精通各項工作業務。完善深入基層、深入羣衆調查研究工作制度，通過調研的方法，全面瞭解掌握全鄉各級各類學校的實際情況，徵求廣大師生及家長的意見建議，使工作和決策真正做到尊重民意、符合實際。建立主要領導爲黨員教師上黨課制度，重點宣講基本縣情和縣委、縣政府的重大決策部署，加強黨員教師的黨性法紀教育。宣傳、推廣學習型黨組織建設典型經驗，在全系統營造出濃厚的讀書學習、實踐創新氛圍。
四、以師德建設和反覆倡廉建設爲重點，大力加強作風建設
11、加強師德師風建設。堅持在暑期開展師德師風集中教育活動，創新載體，切實加強教師職業道德、家庭美德和社會公德教育。注重教師專業培訓中的德育滲透，倡導教師立德、立行、立言，“學爲人師、行爲世範”，凸現職業先進性，進一步樹立爲全鄉教育事業科學發展忠於職守、愛崗敬業、無私奉獻的核心價值觀。
12、加強機關幹部隊伍作風建設。完善機關及二級單位目標責任制管理辦法，提高機關運行效率和效能；加快教育電子政務建設，完善教育政務公開制度；圍繞教育的前瞻性、全局性和戰略性課題和熱點難點問題，制定調研計劃，確定調研重點，開展調查研究，提高科學決策水平；完善局領導班子、機關股室聯繫學校和聽課制度，鞏固教師包保學生制度成果；鞏固“能力建設年”和“作風建設年”活動成果，嚴格遵守和模範執行黨政機關的政治紀律、工作紀律、財經紀律和羣衆工作紀律，爲加強教育行風建設起到模範帶頭作用。
13、深化反腐倡廉宣傳教育。以樹立正確權力觀、政績觀和事業觀爲重點，堅持教育、預防和懲治並舉的原則，切實加強黨風廉政建設。認真組織學習和貫徹《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》、《關於實行黨政領導幹部問責的暫行規定》，抓好領導幹部廉潔自律各項規定的貫徹落實。繼續開展第十二個黨風廉政建設宣傳教育月活動，強化羣衆觀點、羣衆立場教育，着力解決黨員幹部思想作風方面存在的突出問題。豐富載體，推進系統廉政文化建設，將廉政文化教育與德育教育結合起來，把典型示範教育、警示教育、誡勉教育有機結合起來，不斷增強黨員幹部、教師的紀律觀念，築牢拒腐防變的思想道德防線。
14、加強黨內監督和制度建設。健全完善黨內民主集中制、黨內監督等各項制度，紮實推進基層組織的黨務公開和政務公開工作。嚴格執行領導幹部述職述廉、誡勉談話、函詢、質詢等制度。建立健全廉政風險防控機制，加強對人、財、物管理及使用的重點部門、重點崗位、重點對象、重點環節的權力監督和制約。
五、圍繞中心、服務大局，統籌抓好全系統精神文明建設和新農村幫建工作
15、繼續在全系統深入開展精神文明創建活動。鞏固文明系統創建成果，把全系統精神文明創建工作與教育教學管理相結合、與深入推進素質教育相結合，與學校德育相結合，加強社會主義核心價值觀教育，提升思想道德素質。全系統爭創文明系統，縣教育局爭創市級文明單位和縣級最佳文明單位，各單位積極爭創縣級文明單位。
16、開展豐富多彩的文體活動。以紀念中國共產黨成立90週年和辛亥革命110週年爲主題開展系列文體活動。各學校要結合“大家唱、大家跳”等開展豐富多彩的文體活動，在活動中提升學生素質，陶冶學生情操。各單位充分發揮工會、婦聯等羣團組織作用，組織幹部職工開展羣體性文體活動，倡導健康工作和生活理念。
17、認真開展新農村幫建工作。圍繞縣委、縣政府關於開展新農村幫建工作的系列決策部署，大力抓好“萬民幹部進萬村入萬戶”、“在職黨員進社區”、“城鄉互聯、結對共建”等工作，切實把黨的惠民政策宣傳到基層，訪民情、問民需、解民憂，在開展活動的過程中鍛鍊幹部作風，提升幹部能力。
六、創新工作機制，落實黨建工作責任制，形成系統黨建工作整體合力
18、加強對基層學校（單位）黨建工作的指導。認真落實市委加強和改進黨的建設工作的要求，充分發揮局黨組黨建指導作用，通過定期召開機關、基層學校（單位）黨建工作會議、機關黨建暨思想政治工作研究會、黨務幹部培訓等形式，定期交流情況，共同研究問題，形成上下聯動、相互促進的工作格局。
19、充分利用好宣傳輿論陣地。加強對外宣傳，充分利用各類媒體，大力宣傳學校黨建亮點、教師典型事例及教育教學成果。做好互聯網環境下信息應用、研判和應對工作，充分發揮互聯網的作用，拓寬爲基層黨建工作服務的渠道。加強信訪和來信來訪辦理工作，努力取得社會各界對教育的理解與支持，營造教育科學和諧發展環境。
20、加強黨建帶團建、帶婦建工作。高度重視黨建帶團建、帶婦建工作，充分發揮工會組織在學校管理的橋樑和紐帶作用，增強工會組織的凝聚力，切實維護教職工的合法權益。充分調動廣大女職工的工作積極性和主動性，積極開展巾幗建功活動，引導廣大女教職工立足崗位，敬業奉獻。切實加強對共青團、少先隊工作的領導，及時研究解決羣團組織在工作面臨的實際問題與困難，指導團隊組織不斷提升服務意識，支持團隊組織依照章程開展工作。
