今年上半年，市發展改革委牢牢把握穩中求進的工作主基調，緊緊圍繞市委、市政府的重大戰略部署，着眼全市重大項目建設、重大規劃研究、重點區域開發、重點領域改革，履職盡責，紮實推進發展改革工作增速提效上水平。
一、加強經濟運行調節，確保經濟質量和效益提升。面對國際市場需求持續低迷和國內經濟下行壓力加大趨勢，堅持對全市主要經濟指標實施每月調度、分析和研判，根據國內外形勢變化，提出落實區市和部門經濟增長責任制、優化企業經營環境、穩定出口等18條措施建議，促進全市經濟呈現穩中趨進向好的態勢。預計上半年全市生產總值高於去年同期，高於一季度0.5個百分點以上；城鄉居民收入均高於生產總值增幅。
二、抓好重點項目建設，增強經濟發展後勁。全力把推進在建項目加快建設、前期項目儘快簽約落地作爲促進全市經濟增長的重要抓手。實施重大項目集中攻關突破，圍繞事關XX長遠發展的需國家支持的5個大項目和規劃，成立5個攻關小組，派專人盯靠項目進展，協調解決問題，目前，西海岸新區、董家口區域循環經濟示範區、金融綜合改革示範區、百萬噸級乙烯、青連鐵路項目獲得國家認可和支持，有望年內取得突破。實施重點項目開竣工掛牌和日調度、月通報制度，建立重點項目審批綠色快速通道，深入一線破解項目推進瓶頸難題，“進現場、解難題、抓開工”雙月奮戰活動取得明顯成效。上半年，總投資5385億元的.204個市級重點項目開工在建180個，完成投資641億元，分別完成年度計劃的88%和53%；84個重點前期項目中有41個提前開工，帶動全市固定資產投資增長20%以上。地鐵、鐵路、新機場、郵輪碼頭等重大基礎設施項目和青鋼搬遷、捷能汽輪機、山東高速物流總部等一批產業項目進展順利。
三、加快建設藍色經濟區，推進藍色跨越發展。堅持把推進海洋特色產業園區和重點項目作爲建設全國藍色經濟領軍城市的着力點。加強園區規劃培育和政策引導，修訂8個市級海洋特色產業園區規劃，5個園區納入省級園區，質量規模均居全省同類園區首位。上半年8個市級海洋特色產業園主導產業海洋業務收入總額達394.7億元，增長15.2%; 140個海洋重點項目開工率達到70%，完成投資約100億元。實施100家科技型、成長型海洋產業企業快增計劃，開展銀企對接，促進企業融資發展。建立海洋重點產業監測和運行分析制度，在省內率先實現按季度編制《XX藍色經濟運行手冊》。全市海洋經濟保持較快增長，預計上半年全市海洋經濟增加值增速達到18%左右。
四、大力發展高端產業，推動產業轉型升級。突出把高端產業發展落實到“十個千萬平米工程”和十條千億級產業鏈建設上。1—5月，推進高端服務業“十個千萬平米工程”開工在建1367.1萬平方米；十條千億級產業鏈完成產值4714.7億元，增長11%，高於全市規上工業平均增幅0.71個百分點；150個市級戰略性新興產業重點項目開工123個，完成投資101億元，七大戰略性新興產業完成產值1418億元，增長9.2%。上半年新簽約投資過億元服務業項目80個、總投資約721億元。圍繞全市21個功能區佈局、產業轉型升級方向，初步構建先進製造業、戰略性新興產業、高端服務業、藍色經濟、現代農業、基礎設施領域項目儲備庫，項目數近千個，規模28900億元，目前正在進一步研究論證、策劃包裝和滾動梯次推進。
五、加快城鄉統籌發展，提升縣域綜合實力。印發實施《XX市統籌城鄉發展工作要點》，指導全市開展統籌城鄉工作。出臺《XX市統籌城鄉綜合配套改革總體方案》，構建“1＋10”統籌城鄉綜合配套改革體系。有序推進戶籍制度改革，會同有關部門初步完成《關於推進戶籍制度改革的意見》，在准入條件、居住證制度與戶籍制度銜接、農業轉移人口基本公共服務保障等方面將取得較大突破，同時構建“1+7”戶籍制度改革政策配套體系。督導推進十大重點工業功能區上半年實現工業生產總值1660億元，縣域工業增速比全市平均水平高6.5個百分點。建成XX、萊西新增千億斤糧食工程，新增高產穩產良田8.6萬畝，畝均增產200斤。
六、辦好社會民生實事，幫助解決羣衆切身利益問題。着力把保障和改善社會民生作爲工作出發點和落腳點。開展新農合重大疾病醫療保險，啓動8家縣級公立醫院綜合改革試點，城鎮居民醫保和新農合人均政府補助水平提高到300元，政策範圍內住院費用報銷比例達到76%以上。全面督導落實4100餘個規劃內村衛生室實施基本藥物制度，實現藥品零差率銷售和新農合門診報銷。幫助落實145億元信貸資金保障城市基礎設施、保障性住房項目建設。協調推進“千萬平米”社會公共設施上半年施工309萬平米、竣工126萬平米，山東大學XX校區開工建設，5所高中即將開工，婦女兒童醫院二期、阜外醫院主體封頂，社會福利院等3院改造進展順利。
七、開展規劃政策研究，全面落實市委市政府的重大戰略部署。着力把市委、市政府重大戰略深入落實到具體規劃和行動計劃上，加強規劃編制和課題研究。編制海域和海岸帶利用、頁岩油氣、海洋生物醫藥產業、海水淡化裝備製造業、低碳城市、基本公共服務體系建設三年行動計劃等16項發展規劃，開展城鎮化、農業現代化、全市改革三年行動計劃、社會發展水平綜合評價、率先實現現代化評價指標體系等事關XX長遠發展、當前亟待突破解決的42項重點課題研究，積極爲市委、市政府提供決策參考。目前，實施藍色跨越戰略對策、發展3D打印和工業機器人產業、改進城市配送管理等多篇調研報告獲得市主要領導批示，納入市委、市政府決策。
八、轉變作風提升效能，積極服務企業和基層。以貫徹落實中央改進工作作風八項規定爲契機，深化“全心全力、盡職盡責”的服務理念。依規將企業投資項目覈准、備案委託下放到各區市和經濟功能區，優化再造審批流程，審批窗口行政效能、服務態度質量評價非常滿意率100%。上半年爭取上級資金6.15億元支持109個項目建設，其中，節能循環經濟方面13個項目、15460萬元；社會民生方面26個項目、15189萬元；產業結構調整方面70個項目、30850萬元。深入一線幫助企業解決生產經營和項目建設中遇到的50餘個問題；爭取國家發展改革委覈准發行企業債券17億元和外國政府優惠貸款額度4500歐元，支持熱電聯產等民生項目建設；幫助31戶企業爭取近16萬噸農產品進口配額，爲企業節約原材料採購成本5000餘萬元。
