一、緊緊圍繞“一條主線”，充分發揮主力軍作用
各級工會要緊緊圍繞推動民勤跨越式發展這條主線，找準服務經濟社會發展的切入點和着力點，在調整經濟結構轉變發展方式、深入推進生態治理和經濟社會跨躍式發展等方面，充分發揮工會組織作用。
1、廣泛開展建功立業主題實踐活動。組織動員職工羣衆積極投身以“當好主力軍，建功‘十二五’”爲主題的建功立業競賽活動。以“工人先鋒號”創建爲載體，廣泛開展合理化建議、技術創新、節能減排等勞動競賽活動，組織開展職業技能競賽，選樹命名一批“創新能手”、“創新班組”和“金牌工人”、“能工巧匠”，着力培育“創新示範崗”，培養造就適應經濟轉型發展和產業結構調整所需要的技能人才，在實施生態安全戰略、鞏固重點治理成果中，充分發揮工會組織的重要作用。
2、紮實開展“五比五賽”活動。緊緊圍繞全縣中心工作，在涉及重點治理的農林水牧系統施工單位和規模以上企業中，組織開展“比以人爲本，賽安全環保;比科學管理，賽工程質量;比精打細算，賽成本控制;比科技含量，賽科技創新;比完成任務，賽科學施工”的“五比五賽”活動，通過組織啓動、檢查推動、典型帶動等途徑和手段，增強競賽活動的實效，推動生態安全戰略和“2311計劃”實施。
3、深入推進“工人先鋒號”創建活動。以“創金牌服務、創高效管理、創優質效益、創低碳先鋒、創一流工作、創和諧團隊”爲主題，打造工會品牌，擴大社會影響，在全縣職工中掀起學技術、比技能、創一流的工作熱潮。年內縣總工會指導在教育、衛生、環衛系統及公交車、出租車行業紮實開展“工人先鋒號”創建活動，充分發揮“工人先鋒號”的示範、激勵和帶動作用。
4、組織開展10場職業技能競賽。結合發展現代服務業和開展“提質增效年”活動，以安全生產、提高效率、提升質量、優化服務爲重點，組織教育、衛生、農業、林業、水務、經貿、運輸、郵政、服務等系統或行業的從業人員，舉辦現代教育、衛生護理、紅棗栽培、葡萄管護、勘測設計、微機操作、出租車駕駛、郵政投遞、賓館服務、白酒勾調等10個工種的技能大賽。
5、着力營造學習勞模、爭當勞模、關心勞模的良好氛圍。抓好全國勞模石述柱、省級勞模王樹萍、拾五一勞動獎章獲得者”白生纔等先進人物報告文學的採寫工作。抓好先進人物典型事蹟的宣傳報道，適時舉辦勞模事蹟報告會，在全縣職工中掀起學技術、練本領、比技能、創一流的工作熱潮。關心勞模生活，積極爲各級勞模爭取生活補助金，幫助勞模解決實際困難，努力營造勞動光榮、知識崇高、人才寶貴、創造偉大的良好風尚。
二、紮實推進“兩個普遍”，維護權益保障發展
大力推動企業“依法普遍建立工會組織、依法普遍開展工資集體協商”是中華全國總工會根據當前我國勞動關係現狀所做出的重大決策，是當前和今後一個時期工會工作的重點，也是擺在各級工會組織和廣大工會幹部面前一項重大而緊迫的任務。
6、繼續開展“非公企業建會集中行動”和“廣普查、深組建、全覆蓋”集中行動。一是利用1個月的時間，在全縣組織開展基層工會大普查活動，摸清基層底數，建立工會臺帳和會員名冊。各鄉鎮(系統)工委要在4月底前將所屬基層單位以電子文檔的形式上報縣總工會(郵箱爲：)。二是根據調查摸底情況，對未建立工會組織的基層單位制定建會計劃。三是積極爭取本級黨組織的領導和支持，將組建工會和創建規範化工會工作與創先爭優活動結合起來，通過發揮黨工共建機制作用，着力在各類企業普遍建立工會組織。三是按照“雙措並舉，二次覆蓋”的要求，深入推進區域性、行業性工會建設。四是規範整頓各級工會組織。五月底前，各鄉鎮(系統)工委要對所屬基層工會整頓的批文抄報縣總工會。年內全縣法人單位工會組建率要達到90%以上，職工入會率達到95%以上。
7、紮實推進工資協商工作。認真落實省市工會深入推行工資集體協商的有關要求，完善機制，整合資源，確保我縣建會企業工資集體協議簽訂率達65%以上。一是加大源頭參與。充分發揮政府與工會聯席會議和勞動關係三方協商會議作用，在協商共謀、機制共建、效益共創、利益共享原則下，充分調動、發揮企業和職工兩個協商主體的積極性，不斷擴大工資集體協商的覆蓋面，提高工資協議的簽訂率。二是加強隊伍建設。針對“強資本、弱勞動”的客觀現實，切實加強工資集體協商指導員隊伍培養和談判代表的推薦工作，充分挖掘自身資源，搭建平臺，創造條件，培養更多懂法規、熟法律、通業務、善協商的指導員。聘請知曉法律法規、熟悉勞動關係、擅長工資談判、熱心集體協商的專家、學者、律師充實到指導員隊伍，幫助和指導基層工會開展工資集體協商工作。三是加強督促檢查。要進一步加強與勞動執法監察部門的協調配合，落實責任措施，加強工作指導和督查，調處在工資集體協商方面“不願談”、“不能談”、“談不成”的矛盾。年內每個鄉鎮和系統至少創建2個工資集體協商示範點。
三、精心實施“三大行動”，關注民生服務發展
8、紮實開展城鎮困難羣衆“入戶調研、解困救助、創業就業”三個行動。按照縣上“城鎮困難羣衆幫扶解困行動”安排，主動配合各調研小組入戶調研和摸底建檔，健全完善困難羣衆臺帳，深入開展面向城鎮下崗失業人員和進城務工農民的'職業技能培訓、職業介紹服務、臨時困難救助(生活救助、大病救助、金秋助學)活動，把工會的資源優勢向發展“政府指導+家庭製作+企業營銷”的地方工藝品產業化延伸和拓展，爲我縣城鎮困難羣衆構築創業和就業的聯動平臺。協同有關部門挖掘民間潛力，加強就業引導，適時組織開展徵集、評選優秀剪紙、針織、刺繡等工藝品活動，推動我縣特色工藝品、公益品、紀念品的設計和開發，組織和引導廣大居家婦女進行家庭製作，實現居家就業。年內縣總工會擬爭取省市幫扶資金25萬元，培訓技術工人200人，培訓農民工200人，扶持困難羣衆“創業帶頭人”50人。
四、着力加強“四會建設”，促進和諧推動發展
按照羣衆參與、長期堅持、突出效果的原則，着力抓好品牌工會、維權工會、幫扶工會、談判工會“四會”建設，促進勞動關係和諧，推動經濟社會發展。
9、深化“勞動關係和諧企業”創建品牌。堅持以和諧企業創建爲載體，深入開展“雙愛雙評”活動、建家評家活動和“五型班組”創建活動，紮實推進集體合同、勞動合同和職代會、廠務公開等工會維權機制建設，推動形成“黨政支持、多方協同、企業和職工參與、工會運作”的社會化工作格局。全縣企業參與面達90%以上，命名錶彰縣級勞動關係和諧企業10家。
10、深化職工經濟技術創新品牌。圍繞經濟結構戰略性調整這一主攻方向，以“建功‘十二五’，促進新跨越”爲主題，廣泛開展勞動競賽、技能競賽、技術創新、“五比五賽”、合理化建議等羣衆性經濟創新活動，組織開展“小革新、小發明、小改造、小設計、小建議”活動和優秀技術成果交流、演示活動，選樹10名技術能手和20名“金牌工人”，職工參與面達80%以上。
11、深化工會幫扶救助品牌。結合城鎮困難羣衆“入戶調研、解困救助、創業就業”三大行動，深入開展“春送崗位”、“夏送清涼”、“秋送助學”、“冬送溫暖”活動，紮實抓好生活救助、法律援助、醫療互助等解困工作，全年幫扶3000名困難職工和農民工。積極參與農民工工資支付專項檢查和整治非法用工專項行動，推動農民工異地維權聯動機制，實現農民工輸出、輸入地工會維權工作的相互聯動。
12、深入實施集體合同“彩虹計劃”。積極配合人大開展執法檢查，發揮工會與政府聯席會議制度、勞動關係三方協商機制作用，建立健全勞動合同、集體合同、職代會等協調勞動關係制度，全縣企業集體合同簽訂率達85%以上，女職工權益保護專項集體合同簽訂率達90%以上。發揮勞動合同、集體合同的作用，推動解決勞動關係中的突出問題。
13、進一步健全勞動爭議矛盾調處機制。認真落實省市《關於促進勞動關係和諧穩定工作的意見》，實施工會系統“勞動爭議處理三年規劃”，督促企業工會建立勞動用工、工資拖欠、安全事故、突發事件報告制度。密切與勞動、司-法-部門的合作，做好工會信訪工作，健全工會法律援助聯動制度，形成多方合作調處勞動爭議的新格局。
14、進一步加強勞動保護工作。開展職業病羣防羣治和職工安全教育活動，以高危行業和勞動密集型企業爲重點，以“抓班組，提高管理水平;重教育，推進安全文化”爲主題，廣泛開展勞動保護宣傳，精心組織“安康杯”知識競賽，積極參與重特大傷亡事故和職業危害事件調查處理，防範和減少重特大事故發生。
五、深入推進“創先爭優”，努力推動工會工作創新
15、紮實開展“提質增效年”活動。按照縣委 “提質增效年”活動的有關要求，以建設學習型、創新型、服務型、廉潔型、實效型工會爲目標，以“創先爭優”活動爲載體，通過抓轉變工作作風、增強服務意識，深化會務公開、實行“陽光行政”，健全完善制度、提升服務效率，加強依法治會、維護職工權益，健全監督機制、加強效能監察六個方面的工作，深入查找突出問題，大力開展治理整頓，切實落實整改措施，促進各級工會幹部的學風、思想作風、工作作風、領導作風和生活作風的進一步轉變。
16、切實抓好“創先爭優”系列活動。以“黨建帶工建、工建促黨建”爲主題，以“服務科學發展、服務職工羣衆”爲基本目標，以創建“工會工作先進縣”、“模範職工之家”、“五型班組”、爭當“優秀工會工作者”、勞動模範、技術能手(標兵)等爲主要措施，加強工會組織規範化建設，深化會員評家活動，將全縣95%以上的基層工會建成合格職工之家，55%以上的基層工會建成先進職工之家，15%以上的基層工會建成模範職工之家。
17、認真抓好“四個結合”工作。堅持把“創先爭優”活動與推動工會重點工作相結合，把推進“兩個普遍”與加強工會幹部隊伍建設相結合，把提高工會幹部綜合能力與服務基層、服務職工相結合，把切實改善工作作風與“當好主力軍，建功‘十二五’”主題實踐活動相結合，努力在全縣工會和廣大職工中形成比學習、比工作、比奉獻和學先進、趕先進、當先進的濃厚氛圍。
