招標師考試合同管理測驗題

簡答題

1、 某市跨江大橋工程由政府投資建設，該項目爲地方重點工程，可行性研究報告已獲批准，覈准的施工總承包招標方式爲公開招標。該項目初步設計圖紙正在審查中。爲使大橋能儘早投入使用，項目法人決定立即啓動招標程序。先以初步設計圖紙爲基礎進行公開招標。項目法人直接委託了-家招標公司承擔該項目的招標工作。招標公司向項目法人建議：

(1)由於本項目採用的技術爲國際先進水平，國內具有相應施工技術能力的企業不超過5家，建議直接改用邀請招標;

(2)由於初步設計圖紙深度不夠，爲幫助項目法人控制工程投資，建議將部分價值較大的專業工程以暫估價形式包括在總承包範圍內，待條件具備時，由項目法人主持定價，直接指定分包人;

(3)由於項目施工技術難度較高，建議評標方法採用綜合評估法。

同時，該建設行政主管部門認定該項目爲重點工程，項目法人不能直接委託招標代理機構，而應由其指定該市某招標中心代理招標。

問題

1.本項目是否具備工程施工總承包招標條件，爲什麼?

2.招標公司的三條建議是否妥當，爲什麼?

3.項目法人直接委託招標公司是否存在問題?該市建設行政主管部門是否可以指定該市某招標中心爲招標代理機構?分別說明理由。

2、2011年11月22 日甲房地產公司就-住宅建設項目進行公開招標，該乙建築公司與其他五家建築公司共同參加了投標。結果由乙建築公司中標。2011年12月14日，甲房地產公司就該項工程建設向乙建築公司發出中標通知書，其中載明：工程建築面積90 000 m2，中標價格500萬元人民幣，要求於12月25日簽訂工程合同，12月28日開工。中標通知書發出後，乙建築公司按甲房地產公司的要求提出，爲抓緊工期，應該先做好施工準備，後籤工程合同。甲房地產公司同意了該意見。

隨後乙建築公司進入了施工現場，配合甲房地產公司在12月28日完成了項目的開工儀式。

但工程開工後，雙方就因爲對合同內容的意見不-致而發生了爭議，故沒有正式簽訂合同。甲房地產公司要求乙建築公司將工程中的-個專項工程分包給自己信賴的丙公司，而乙建築公司以招標文件沒有要求必須分包而拒絕。2012年3月1日，甲房地產公司明確函告乙建築公司：將“另行落實施工隊伍。”

乙建築公司將其訴至工程所在地中級人民法院。在法庭上乙建築公司指出，甲房地產公司既已發出中標通知書，就表明招標投標過程中的要約已經承諾，簽訂合同是甲房地產公司的法定義務。因此，乙建築公司要求甲房地產公司繼續履行合同，並賠償96萬元損失。但甲房地產公司辯稱：雖然已發了中標通知書，但這個文件並無合同效力，且雙方的合同尚未簽訂，因此雙方還不存在合同上的權利義務關係，甲房地產公司有權另行確定合同相對人。

問題

1.投標行爲的法律性質是什麼?並說明理由。

2.發出中標通知書這-行爲的法律性質是什麼?並說明理由。

3.由於沒有訂立合同，雙方都有-定損失，雙方的損失應當如何承擔?並說明理由。

3、某實行公開招標的`房屋建築工程施工項目，其合同預算價爲3 800萬元，可由具備房屋建築工程施工總承包二級及以上企業承包。招標人採用資格後審方式。按《中華人民共和國標準施工招標文件》(2007年版)編制了招標文件。計劃開標、評標、定標及合同簽訂需要90日。其招標文件中設置的初步評標標準見表4—2。

表4—2初步評標標準

續上表

招標人組建了總人數5人的評標委員會，其中招標人代表1人，從省政府組建的綜合性評標專家庫中抽取專家4人。評標過程如下：

(1)評標委員會成員簽到。

(2)選舉評標委員會的主任委員。

(3)對投標文件的密封情況進行檢查，確認密封合格後進行評審。

(4)按招標文件中的評標辦法對投標報價、項目管理機構、施工組織設計等評標因素進行了評審打分。

(5)個人評標結果完成前，Y專家突發急病。招標人組織有關人員將Y專家送到了附近醫院搶救。

(6)彙總除Y專家以外成員的評標結果，推薦中標候選人。

(7)完成並簽署了評標報告，其中Y專家的簽字由招標人代表代簽。

問題

1.上表中評標標準存在哪些不妥之處?說明理由。

2.評標委員會的組成是否妥當?說明理由。

3.評標過程中存在哪些不妥之處?說明理由。

4、 鐵路工程專業承包企業A爲參加鐵路-繁忙於線增建二線工程項目投標，與鐵路工程施工總承包企業B達成內部協議。協議中約定：A企業以B企業名義參加該項目投標，若中標，A企業按中標合同額的5%向B企業交納工程管理費，全部工程由A企業組織施工。投標過程中，A企業爲確保中標，又分別與投標人C、D、E企業進行協商，並協調了投標報價和降價幅度，最終以2.3億元標價中標。爲履行承諾，A企業按約定向B企業交納了工程管理費，並將部分工程按每家5 000萬元對應的工程量劃分給C、D、E企業。

問題

1.按照《招標投標法》和相關資質管理的規定，指出A、B企業哪些行爲是違法違規行爲?對B企業違法違規的行爲在經濟上如何處罰?

2.根據《建築法》，B企業允許A企業以其名義承攬工程和A企業將部分工程劃分給C、D、E企業的違法做法屬什麼行爲?

3.按照《合同法》，A企業以B企業名義與建設單位簽訂的工程承包合同屬何種效力的合同?說明理由。

5、 某中央直屬事業單位建設的中心實驗室已通過竣工驗收，該項目需要立即上馬，擬採用財政撥款採購其中心實驗室的主要設備儀器，設備預算爲220萬元，該設備在國內外只有少數廠家生產。經該事業單位上級主管部門批准後，擬採用競爭性談判的方式進行採購。

問題

1.該採購項目是否屬於政府採購項目?爲什麼?

2.政府採購項目的採購方式除競爭性談判外，還包括哪些?政府採購的主要採購方式是什麼?

3.該採購項目採用競爭性談判的方式進行採購是否妥當?說明理由。

4.批准該採購項目採用競爭性談判的方式進行採購的部門是否正確?如不準確，請指出應由哪個部門批准。

6、 某依法必須招標的項目，計劃分4個包進行採購。各包工作名稱、工作內容及持續時間如下：

1.在答題卡上補充上述雙代號網絡進度計劃中的E、F工作邏輯關係，保證建設週期最短。說明上述上述雙代號網絡進度計劃中的錯誤之處，並在圖上改正。

2.說明關鍵路線(用工作名稱表示)，並計算完成關鍵線路工作所需時間。

3.爲了能縮短總工期，招標人提出了4種方案：

(1)工作E縮短10天

(2)工作B縮短25天

(3)工作I縮短3天

(4)工作H縮短10天

指出可行方案，簡要說明理由。計算可行方案調整後的工期。

4.按照調整後的工期，在保證其工期不變的前提下，輔助設備的交貨期最多可以延長多少天?

7、某五星級酒店進行大堂改造裝修，業主採取公開招標方式選擇施工單位，業主要求投標單位具有裝飾設計甲級、施工-級資質，並具有同類工程施工經驗。共有A、B、C、D、E、F 6家裝飾施工單位報名，經過資格預審，投標單位F因資質證書不符合要求而未通過資格預審。該工程採用綜合評標法，業主要求技術標和商務標分別裝訂報送，評標規定如下：

(1)技術標40分。其中施工方案20分，總工期8分，工程質量6分，項目班子3分，企業信譽3分。技術標各項內容的得分爲各評委評分去掉最高分和最低分後的平均數。

(2)商務標60分。以標底的40%與承包商報價算術平均數的60%之和爲基準價，但最高或最低報價高於(或低於)次高(或次低)報價的15%者，在計算承包商的算術平均數時不予考慮，且其商務標得分爲15分。以基準價爲滿分(60分)，報價比基準價每下降1%，扣1分，最多扣10分，報價比基準價每增加1%，扣2分，扣分不保底。

(3)技術標與商務標綜合得分最高者爲中標單位。

通過資格預審的A、B、C、D、E 5家單位在投標截止時間前提交了投標文件，其中E單位將技術標與商務標分別封裝，在封口處加蓋單位公章和項目經理簽字後在投標截止前1天報送招標代理公司，在規定開標前1小時，又遞交-份補充材料，修改投標報價，但招標公司有關工作人員以-個投標單位不能提交兩份投標文件爲由，拒收補充材料。

開標會由市招標辦主任主持，市公證處公證人員在開標前對各投標單位的資質進行審查。

並對所有投標文件進行審查，確認A、B、C、D投標文件有效，E投標爲廢標，正式開標。

主持人宣讀投標單位名稱、投標價格、工期和有關投標文件的重要說明，見表4—17和表4—18。

表4-17各承包商報價和標底價

表4—18技術標的綜合評分

經過計算按得分最高者中標原則確定了中標單位。

問題

1.從背景材料來看，在該項目招標投標程序中存在哪些問題?作簡要說明。

2.E單位的投標書爲何爲廢標?

3.請按綜合得分最高者中標原則確定中標單位。

8、某市越江隧道工程全部由政府投資。該項目爲該市建設規劃的重要項目之-，且已列入地方年度固定資產投資計劃，設計概算已經主管部門批准;施工圖及有關技術資料齊全。該項目擬採用80T方式建設，市政府正在與有意向的B0T項目公司洽談。爲趕工期，政府方出面決定對該項目進行施工招標，因估計除本市施工企業參加投標外，還可能有外省市施工企業參加投標，故招標人委託諮詢單位編制了兩個標底，準備分別用於對本市和外省市施工企業投標價的評定。招標過程中，招標人對投標人就招標文件所提出的所有問題統-作了書面答覆，並以備忘錄的形式分發給各投標人，爲簡明起見，採用表格形式見表4—19。

表4—19質疑答覆備忘錄

在書面答覆投標人的提問後，招標人組織各投標人進行了施工現場踏勘。在投標截止日期前10天，招標人書面通知各投標人，由於市政府有關部門已從當天開始取消所有市內交通項目的收費，因此決定將收費站工程從原招標範圍內刪除。

問題

1.該項目的標底應採用什麼方法編制?簡述其理由。

2.該項目施工招標在哪些方面存在問題或不當之處?請逐-說明。

3.如果在評標過程中才決定刪除收費站工程，應如何處理?

9、 某管道安裝工程項目，有A、B、C 3家潛在投標人，A投標人近期施工任務已經飽和，但企業考慮到該管道工程項目的利潤豐厚，爲了使企業增效，決定投標。B投標人投標時在確定了總價的前提下，適當調整了各分項工程的報價，使得該報價既不影響總報價又可在中標後獲得較好的經濟效益。C投標人在投標決策時，結合自身技術實力、經濟實力、管理實力和業績信譽實力綜合考慮了影響該工程項目投標決策的客觀因素後決定放棄投標。

問題

1.按投標的性質，投標書-般可分爲哪幾種類型的標書?投標人應根據什麼選擇不同性質的標書?A投標人的投標屬於什麼性質的標書?

2.投標過程中的投標技巧有哪些?B投標人運用了哪種投標技巧?

3.影響投標決策的客觀因素有哪些?

10、某大型工程項目，經省有關部門批准後決定採取邀請招標方式招標。招標人於2007年4月25 日進行了公開開標。

評標委員會共有7人組成，其中當地招標監督辦公室1人，公證處1人，招標人1人，技術、經濟專家4人。評標時發現B企業投標文件有項目經理簽字並蓋了公章，但無法定代表人簽字和授權委託書;D企業投標報價的大寫金額與小寫金額不-致;E企業對某分項工程報價有漏項。招標人於2010年5月10日向A企業發出了中標通知書，雙方於2011年6月12日簽訂了書面合同。

問題.

1.指出評標委員會人員組成的不妥之處。

2.指出招標人與中標企業6月12日簽訂合同是否妥當，並說明理由。