與往年類似，今年的兩會聚焦政治、經濟、民生、社會等各個方面的熱點問題，探討了很多大家共同關心的話題，又一次爲廣大老百姓交上了一份滿意的答卷。下面跟yjbys一起來回顧一下今年兩會的十大熱點問題吧!
熱點一 “十三五”規劃謀篇佈局未來
今年兩會即將審議的“十三五”規劃重要性毋庸置疑。
當下正處於中國全面建成小康社會的決勝時期，也是第一個百年目標是否達成的決勝時期。
因此，這份備受關注的中國未來五年發展“規劃書”將主要闡明國家戰略意圖，明確政府工作重點，引導市場主體行爲，是未來五年經濟社會發展的藍圖，也是行動綱領。
此前，中共十八屆五中全會已公佈了“十三五”規劃建議，將創、協調、綠色、開放、共享的五大發展理念，體現了“十三五”乃至更長一段時期中國的發展思路、發展方向、發展着力點，爲中國如期全面建成小康社會、開啓新一輪現代化建設謀篇佈局。
在此基礎上，中國怎樣設置其今後五年經濟社會發展的重要指標，如何扮演在世界舞臺上的角色，都有賴於“十三五”規劃綱要這張新藍圖予以明確。
中金公司董事總經理樑紅指出，“十三五”規劃綱要明確未來經濟轉型的方向。“十三五”是落實改革的時間窗口。財稅改革重在減稅以及劃分中央地方關係，今年的減稅主要通過“營改增”實現。同，大力度改善民生，通過人口、戶籍改革促進人口的自由流動，逐步建立全國統一的社保體系，將養老保險上交中央政府統一管理。實現有質量的經濟增長，促進產業升級，加快發展節能環保產業;淘汰傳統產業的過剩產能，促進信息科技、新能源等新興產業的發展。
熱點二 增長目標：設定爲一個區間
隨着全國兩會時間的確定，2016年經濟增長目標再成焦點。考慮到當前的經濟形勢，政策目標不宜過分強調具體目標數字，而應設置一個彈性更大的目標區間，這樣既能強調政策底線，又能起到適度向上引導的作用。
從本屆政府開始，宏觀調控着手弱化經濟增長目標值的意義，逐步引入“區間調控”思路。而隨着各省區市“兩會”的召開，各省區市今年GDP增速目標也陸續揭曉，不少省區市都將目標指定爲一個區間範圍，這也讓更多經濟學家和分析機構猜測，全國的GDP增速目標也將是個區間。
中國國際經濟交流中心經濟研究部部長徐洪才表示，當前區間調控理念已經深入人心，區間目標上有“天花板”、下有“地板”，更科學也更有彈性。
徐洪才指出，只要經濟增速處於區間之內，沒有突破“天花板”，也沒跌破“地板”，就不必做出過大的調控動作，而是要保持宏觀政策的相對穩定性、連續性、針對性和靈活性，發揮市場配置資源的決定性作用。
“在區間目標下，政府能夠把更多精力着眼於結構調整和深化改，特別是推進惠及長遠的供給側結構性改革，這對實現未來中長期可持續發展是非常有益的。”徐洪才表示，今年全國的經濟增長目標也很有可能設爲一個區間目標。
熱點三 供給側改革：任務將進一步細化
去年12月份召開的中央經濟工作會議提出，2016年及今後一個時期，要在適度擴大總需求的同時，着力加強供給側結構性改革。所謂“供給側改革”，就是從供給、生產端入手，通過解放生產力，提升競爭力促進經濟發展。具體而言，政府需要簡政放權，協調政策制度爲經濟減負;市場要清理殭屍企業，淘汰落後產能，將發展方向鎖定新興領域、創新領域，創造新的經濟增長點和新興產業。
縱觀去年年底召開的中央經濟工作會議、中央農村工作會議的會議精神，以及總書記今年的幾次重要講話，不難發現，“供給側改革”的基本路徑已經慢慢清晰。而今年“兩會”上，供給側改革的任務預計將進一步細化，相關文件將陸續出臺。
中金公司分析師邊泉水指出，供給側改革的任務預計將進一步細化，並在國務院層面出臺相關執行文件，但具體成效需要看政府的執行力。去年12月召開的中央經濟工作會議釋放出加快供給側改革的意願，並明確提出了“去產能、降成本、去庫存、降槓桿、補短板”的五大目標。
“預計目標會得到進一步的分解和明確，相關文件將在上半年陸續出臺。” 邊泉水指出，雖然實施供給端改革有助於提高全要素生產率，提升投資者對中國經濟增長的預期，但具體影響需要看具體執行文件的力度。比如，春節前夕，國務院分別發佈了關於鋼鐵行業、煤炭行業化解過剩產能的指導意見，去產能力度大幅低於預期，中國產能過剩情況在一段較長的時間內難以改善。因此，關於後四項目標的具體進展，還需觀察後續相關執行文件的規定和具體部門的政策。
熱點四 國企改革：清理“殭屍企業”
2016年，國企改革進入攻堅階段。
2015年國企改革的頂層設計目前取得了重大進展，已公佈“1+11”政策文件，最近又審議通過了8個配套文件。同時，國有企業完善現代企業制度工作全面提速，結構調整力度切實加大，創新驅動力略有力推進。
供給側管理去產能與國企改革不可分割。自去年12月以來，高層逐步顯示了對於清理過剩產能的決心，強調要破舊立新。由於大量殭屍企業佔用社會資源，擠佔了新興產業的發展空間，高層看到想轉型必須要強改革。因此，國企改革聯繫供給側改革就是清理“殭屍企業”。
那麼，今年兩會將如何佈局國企改革?分析人士指出，結合供給側改革，今年股權多元化改革和清理“殭屍企業”將是國企改革兩大關鍵點。
中國企業研究院執行院長李錦認爲，實際上，推動央企重組的便是供給側改革。國有企業對供給側改革的結構調整起着至關重要的作用，2016年是國企結構改革年，也是清退產能之年，是央企恢復效益的關鍵時期，也是國企改革的重要實施年，國企面臨巨大壓力，也面臨巨大機遇。在供給側改革和國企改革的雙輪驅動下，2016年國企重組與清退步入實質性推進階段，資本市場也將迎來機遇。
