農村五保供養調研報告

各位領導:

農村五保供養調研報告

首先,歡迎劉主任、彭局長等省市領導在百忙中抽出時間到我縣調研工作。下面我就我縣五保供養工作的基本情況向在座的各位領導做一個簡要的彙報。

一、我縣五保供養工作的基本現狀

我縣地處鄂東大別山南麓,東鄰英山,南連浠水,西接麻城、團風,北與安徽省金寨縣交界,是一個“八山一水一分田”的山區、老區縣和全國扶貧開發工作重點縣。全縣版圖面積2144平方公里,下轄7鎮5鄉4個國有林場,412個行政村,63萬人,其中農業人口49.6萬人,在冊實有五保供養對象2840人,其中集中供養對象980人,分散供養對象1860人,近年來,縣委、縣政府始終堅持以人為本、為民解困、為民服務的科學發展理念,高度關注農村弱勢羣體,認真貫徹實施《農村五保供養工作條例》,全面落實五保供養政策,加大農村福利院後續管理力度,五保供養水平有了明顯提高,有效地保障了農村最弱勢羣體的基本生活,

主要表現在:

1、加強領導,強化責任,為五保對象供養提供製度保障 近年來,為切實抓好農村五保供養工作,我們積極爭取縣委、縣政府重視,研究制定了《關於規範五保供養工作的通知》、《羅田縣農村福利院管理暫行辦法》、《羅田縣農村福利院規範化管理考評辦法》等一系列規章制度,並與鄉鎮、福利院簽訂了安全管理責任狀,明確了鄉鎮政府和縣直相關部門責任。我縣堅持把農村五保供養作為統籌城鄉經濟社會發展、加快和諧社會建設的民心工程來抓,明確目標任務,把農村福利院管理工作納入縣政府對鄉鎮、對縣直單位年度目標管理考核的重要內容,並定期和不定期地由縣民政局牽頭對各鄉鎮政府、福利院開展工作情況專項檢查,確保了農村五保供養責任落到實處。

2、突出重點,落實政策,為五保對象供養提供資金保障 近年來,我縣在財政極不寬裕的情況下,不斷加大投入力度,提高五保供養水平,真正使他們感受到黨和政府的温暖,享受到經濟社會發展的成果。目前,我縣已初步建立五保供養費自然增長機制,適時提高供養費標準,現分散供養五保對象供養經費由2017年的800元提高到2017年的1300元,集中供養對象年供養費由2017年的1000元提高到1800元,今年我們按照上級要求,集中和分散供養標準分別提高了300元。同時,我們優先解決五保對象供養經費和五保供養公益服務經費,2017年我縣共計落實五保對象供養資金418.2萬元,其中:中央轉移支付資金224.85

萬元,省財政中列支176萬元,縣級財政預算安排17.35萬元;福利院公益事業經費31萬元,福利院工作人員工資由2017年的人平6000元提高至人平8000元。我們還資助所有五保對象參加新農合,並相應提高五保醫療救助標準,五保對象醫療救助標準由每年3000元提高到7000元。

3、強化管理,規範運作,為集中供養對象提供服務保障。 我縣現有農村福利院17所,現有院民980人,工作人員37人,集中供養率為34.5%。按照上級要求,近年來我們一改過去平均分配,撒“胡椒麪”的作法,集中資金,集中力量重點每年建設幾個重點院、精品院。我們一是下大力氣開展慈善温暖工程。先後投入資金25萬元,集中對駱駝坳鎮福利院、鳳山鎮兩河口福利院、九資河張家咀福利院、三裏畈七道河福利院、白廟河虎形壪福利院、匡河付家莊福利院等6所福利院的取暖、淋浴設備進行了全面升級改造,徹底解決了以上6個院老人過冬取暖和洗澡的突出問題。同時,每年縣財政拿出5萬元用於農村福利院維修改造資金補助;二是籌措資金解決五保老人的居住問題。每年計劃安排解決1-2個院的基礎設施落後的問題,2017年我縣重點在勝利、平湖兩個院投資150萬元新建福利院綜合樓兩棟,徹底解決勝利鎮和平湖鄉的集中供養對象的居住問題;三是撤併村院、小院,合理配臵資源。按照省廳要求,為合理利用現有資源,我們針對一些院條件較差,基礎設施不完善,安全隱患多,不便於管理的現狀,採取多種穩妥有效的措施,逐步撤銷。2011年已安

排九資河、大河岸2個鄉鎮小福利院進行合併,投入資金集中改造中心福利院。並根據實際情況將供養對象大部分就近轉移到附近鄉鎮中心福利院供養,小部分有自理能力的對象在自願的基礎上返回各自村轉為分散供養對象;四是積極爭取公益崗位,落實院長待遇。鑑於我縣農村福利院管理人員責任大,工資低,應有待遇得不到充分落實的實際情況,積極向縣委縣政府反映,爭取通過以錢養事等途徑,已經爭取23個公益性崗位,解決他們的後顧之憂,提高工作的積極性;五是大力發展院辦經濟,建設福利院長效機制。為了提高福利院的造血功能,補貼五保資金的不足,近年來,各鄉鎮為福利院調田調地,因地制宜,積極開展果樹種植、牲畜養殖、釀酒、木材加工等副業生產,有效的改善了院民生活。

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