同志們：
從7月12日開始的為期五天的區第六次人口普查綜合試點工作馬上就要結束了。剛才區人普辦調查業務組組長應再福從技術層面對試點進行了全面的總結。在這短短的時間裏，參加綜合試點的同志們經過艱苦奮戰，克服了時間緊、任務重、天氣熱等諸多困難，精心組織、統籌安排、周密計劃，各項試點工作進展順利，圓滿完成了人口普查區級綜合試點任務，達到了演練重要過程、檢驗實施方案、探索工作方法、鍛鍊普查隊伍和積累工作經驗的目的。藉此我代表區人普辦向為這次綜合試點工作做出積極貢獻，辛勤付出汗水的全體人員表示衷心的感謝，謝謝你們。
下面，我就這次綜合試點情況和下一階段工作安排，講幾點意見。
一是對綜合試點的基本評價和收穫
本次綜合試點模擬機構成立、宣傳動員、清查摸底、業務培訓、普查登記填表和審核、質量抽查、試點總結等七個環節，完成了試點區域545户人口的調查登記工作，達到了預期目標，取得圓滿成功。這為全區人口普查的正式開展積累了寶貴經驗。主要收穫有以下幾個方面：
一是領導重視，組織協調規範嚴密。
這次綜合試點是全方位、全系統地模擬演練的過程，各級領導高度重視。市人普辦副主任張旭峯參與了區級綜合試點並就人口普查工作開展進行了指導；區副區長屠國富親自為試點工作作了重要講話，對我們全體普查員提了要求；街道林生健副書記也就此次試點工作作了發言，為我們此次試點的順利開展提供了組織保障；街道人普辦王官忠主任忙前忙後為我們提供了後勤保障。此外，我們成立了區級人普綜合試點領導小組及辦公室，負責組織協調試點工作，明確了試點辦公室內設工作組的責任分工，實行層層負責制，做到分工明確。為保證入户調查有條不紊進行，根據工作量和工作難度劃分了21個調查組，模擬21個小區，實行組長負責制，分組調查，共同協商解決試點中的難點問題。
二是深入宣傳，氛圍營造取得成效。
在前期準備過程中，利用各種方式開展宣傳發動，讓調查對象瞭解普查、理解普查、支持普查。一是印製人普宣傳圖標、《致被調查户的一封信》共計700多份，提前在試點區域內進行張貼和發放宣傳。二是在試點期間，街道人普辦組織人員在試點區域懸掛40條橫幅和60多條標語，並出動宣傳車播放人口普查知識，進一步擴大了綜合試點的影響力和宣傳面。三是在整個試點之前，我們通過農民信箱向全區37740户羣眾告知了試點信息，並藉此了宣傳我們的人口普查工作。四是在試點期間我們還組織協調了電視台、今日等多家新聞媒體對綜合試點進行了跟蹤報道，宣傳人口普查的重要意義和綜合試點的必要性。
三是重點突出，培訓清查紮實有序。
這次試點授課時間不長，但擔任授課的應再福、辛峯、羅景文、喻俊傑等同志自參加市級試點、省級培訓後，就依據區實際情況穿插了生動形象的實例準備培訓課件，並在區人普辦內部進行多次試講，應該説這次業務培訓具有較強的針對性與可操作性。所有參加培訓的人員都能認真聽課、勤做筆記、積極思考，善於發現問題、提出問題、體現了良好的肯學習、肯鑽研的良好精神風貌。整個培訓工作取得了較好的效果，進一步提高了業務水平。
四、積極參與，骨幹隊伍得到鍛鍊。
我們要求區人普辦和各鎮、街道人普辦的業務骨幹全程參與劃區繪圖、清查摸底、入户登記等環節的工作任務，儘可能地熟悉人口普查的工作流程和基本框架。雖然綜合試點正值夏熱酷暑，工作非常辛苦。但參會代表都很珍惜這次難得的機會，緊緊抓住短短几天的試點時間，以飽滿的工作熱情，全身心地投入到試點工作的每一個步驟、每一個環節、每一項工作中去。這種對人口普查高度負責的態度和樂於奉獻的精神，也是我們搞好綜合試點的寶貴財富。
本次試點過程中也發現了不少問題，如試點地區人員分佈狀況複雜，出現了流動人口、集體户口、人户不一致等情況。一是小區劃分時不夠細緻。我們當時考慮是每個小區大概在25户到30户之間的，但是實際上很多小組超過了這個數量，有的甚至達到了50多户，這個也給我們敲響了警鐘，我們前期在小區劃分的時候，沒有考慮這麼多，小區的劃分還有帶着主觀性，從這次試點的情況來看，大家要回去對於轄區內的小區劃分要重新有個認識，小區是不是劃得太大，這個大不是指地域大，而是指人員的數量太多，是不是很複雜，特別是外來人口的集聚地等等，都需要去排摸。二是調查對象也有不配合。儘管大部分調查對象還是不錯的。但有些調查户理解能力和認知能力還沒有達到我們表格的要求，出現報表填報時的難度。這種現象在我們以後普查全面鋪開的時候還會很明顯，大家要做好心理準備。三是培訓方式還有待於進一步改善。儘管我們的講師團之前在辦公室進行了試講，各位老師之間還進行了溝通。但是，在培訓過程中還是會出現由於理解偏差出現的一些不同的想法，看法。所以説溝通很重要。四是小區基礎資料的掌握需要進一步完善。比如説是户籍人口，流動人口、死亡人口、出生人口等等情況的基本掌握，儘管前期人峯社區給我們提供了很大的便利，但是在實際的操作過程中還是存在着數據不夠用的問題，這就需要我們下階段進一步挖掘基礎資料。五是調查表的質量問題。我們這次試點一直強調不求完美，而是想通過試點對我們的以後的工作步驟做一個展示和明確，讓大家在以後的組織過程中做到心中有數，方便大家在各自鄉鎮的工作指導。因為各位是各鎮抽調過來的精英，報表的質量相對來説還是不錯的，但是讓村居調查員做得報表質量規範與否是很讓人擔憂的。
二、對做好下一步人口普查工作的三點要求
一是思想上的要求。
對於做好人普工作我覺得我們要用三個詞來形容他：快樂、責任、科學。快樂，指的是做人普工作要快樂。在座各位很多人一開始知道要做這項工作，很多人心裏有想法，不願意做，工作平白無故多了一份，現在是工作做得越多，壓力越大，事情做砸掉的可能性也越大，收到上級領導批評的可能性也很大，基於這種風險，大家思想上還是有包袱的。那麼我覺得從今天開始，我們都要甩開這個包袱。責任，我一直覺得一個人只要有責任心就可以彌補很多的缺點，責任心會讓我們思考很多東西，會讓我們對自己的工作很喜愛，會讓我們靜下心來做事情。科學，科學是我們這次人普工作的一個原則，我們不能力求面面俱到，要有所為有所不為。哪個方面需要我們花精力去鑽研的，哪些需要下功夫做的，這需要在座的各位進行總結和思考，我們要打有準備的仗，不能盲目行事。
二是下階段重點工作要求。
這次綜合試點的結束，表明人口普查工作即將全面開展，也已經進入到關鍵的組織實施階段。因此，我們必須抓重點、抓難點、抓薄弱環節，取得實效。
一是抓學習。
一要學習上級的文件。前期我們根據省市的普查方案有發了很多的相關文件，有普查工作方案，宣傳方案、普查工作進度表等等文件。這些文件為我們的普查有指導性和方向的作用，是我們工作的枴杖，各鎮街道的人普辦要組織人員進行這些文件的學習。二是要搞懂我們試點中的各個環節的流程。三是要學習普查需要的各種報表填寫。特別是清查摸底表格、短表、長表等表格裏面的各個指標的設置，特別要熟悉那些遇有邏輯關係的指標。各鎮街道人普辦一定要掌握好哪個指標是重要的，有的放矢。
二是抓宣傳。
從目前來看，各鎮（街道）關於人普的宣傳工作做得步調不一，有些鎮（街道）做得不錯，這個還涉及到信息報送的問題，信息報送不夠及時，即使你們做了，我們也不清楚，可能你們已經做了大量的工作，我們現在有自己的人普網站，還有自己的qq羣，還有人普簡報等等，你們可以通過這些平台來展示你們鎮街道的人普風采，這樣我們也有了報送的基礎資料。同時，我們更需要做一些實實在在的事情，讓人普工作得到羣眾的`理解、支持、配合。那麼各鎮街道要各顯神通進行人普宣傳，大型的廣告牌、宣傳車、板報、標語橫幅，廣播等傳統的宣傳工具要一應俱上，還可以利用婦女、老年人、青年、學生等羣體進行宣傳。
三是抓培訓。
各鎮街道結合試點工作考慮怎麼抓培訓，要的什麼樣的培訓效果做好，特別是針對我們現在的普查員的現狀。
四是基礎資料的收集。
基礎資料現在收集的越詳細，以後就越方便，底數搞清楚了我們才更加便利的開展人普工作，其中包括户籍人口、流動人口、死亡人口、出生人口。
五是前期工作的完善。
下面幾個工作是需要完善的：
一是普查員選調。
我們全區目前有普查指導員394個，普查員1800人，按照市裏的計算標準户籍人口加上流動人口加上户籍人口在全區範圍內的流動，起碼要登記80萬人的計算的話，那麼我們還需要普查員至少是800個。當然，我們也不能完全按照他們的計算方式做，不過這也是一個參考，你們也要測算一下，做到心中有數。另外在補選小區普查員的時候，要考慮素質的問題，要儘量在退休的幹部、老師、年輕待業在家的大學生、計生專幹、流管員等當中選。接下來公安要搞户口整頓，按照今年的政策，户口整頓員就是普查員的一部分。
二是劃區繪圖。
普查小區的劃分的問題，區人普辦將各位的小區圖和村圖會返還給各鎮街道，各位可以着手做小區圖的完善，一是重新審視一下你們的編號，編號有沒有嚴格按照從西北角開始從001小區以順時針的方式劃同心圓的來排列；二是你們的小區圖上建築物是不是有變化，道路是不是有變化，都要進行檢查，如有變化，要補上。
第三個要求要樹立質量第一的意識。普查數據質量是衡量普查成敗的生命線。那麼，如何保證數據質量？其實最有效的辦法就是建立普查數據質量目標管理體制。在普查隊伍建設方面，嚴格實行工作目標和崗位責任制，提高普查人員的責任心；在業務培訓方面，強化培訓質量考核制，把業務差錯消除在發生之前；在調查登記方面，要建立數據質量責任追究制，堅決杜絕弄虛作假。
同志們，五天的時間即將過去了，普查試點工作的帷幕已經拉下，全面普查工作的幕布徐徐拉開，我們今後的工作任務還相當艱鉅，我們應當以本次試點為起點，齊心協力、腳踏實地，高質量地完成第六次人口普查任務，向區委、區政府及全區人民交出一份滿意的答卷。
最後，再次對街道和人峯社區的領導對區級試點工作的支持表示誠摯感謝！對參加試點人普業務人員在試點中的辛勤付出表示感謝！謝謝大家！
