暫準進出口貨物:非實際進出境

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暫準進出口貨物:非實際進出境

  一、概述:

(一)暫準進出口貨物:特定的目的暫時覈准進出境,等稅擔保,在特定期限內復運出、進境。

ATA單證冊:是國際通用的報關單和擔保文書,替代暫準進出口貨物報關單和稅費擔保的國際性通關文件。依據:《ATA公約》、《貨物暫準進口公約》及其附約A。

由8頁組成:一頁綠色封面單證、一頁黃色出口單證、一頁白色進口單證、一頁白色復出口單證、兩頁藍色過境單證、一頁黃色復進口單證、一頁綠色封底。

  (二)特徵 非貿易性

1、等稅擔保下的暫時免稅

2、免證:非實際進出境

3、規定期限內原狀復運進出境。

4、按貨物實際使用辦結海關手續。最終去向:轉爲正式進出口、復運進出境、放棄或贈送。相應覈銷。

  (三)範圍: 條件:非貿易性、復進出境

1、展覽會、交易會、會議或類似活動中展示用的貨物

2、文體交流活動中的表演、比賽用品

3、新聞報道或拍攝電影電視用的儀器設備、用品等

4、科研教學、醫療活動用的儀器設備、用品等

5、上述活動所需交通工具

6、貨樣

7、安裝、調試、檢測所用儀器、工具

8、盛裝貨物的容器(可重複使用的集裝箱)

9、其它非商業目的貨物

按監管方式分爲:

1、適用ATA單證冊報關的暫準進出境貨物(展覽品);1.5

2、不適用ATA單證冊報關展覽品;1.5

3、集裝箱箱體;8

4、暫時進出口貨物。

(四)暫準進出境貨物的報關比較:

貨物類別

前期階段

進出境階段

後續階段

期限

延長狀況

ATA單證冊貨物

進境或出境

覈銷結關

6+6

6個月直屬批覆,外總署批准。

進出境展覽品

在境內舉辦展覽

會的報批備案

進境或出境

……

6+6

進出境集裝箱箱體

/

進境或出境

……

6+3

暫時進出口貨物

/

進境或出境

……

6+6

二、程序

(一)適用ATA單證冊的暫準進出境貨物

1、ATA單證冊:僅限用於展覽會、交易會、會議及類似活動項下的貨物。

(1)ATA單證冊的使用: 中國國際商會是我國ATA單證冊的擔保協會和出證協會。

a、 正常使用:i、申請出證協會,繳納手續費,提供擔保,核發ATA單證冊;ii、憑冊出境、ii進境、iv、復出境、v、復進境;vi、交還使用過的、各國海關簽註的ATA單證冊。

b、非正常使用:超期未復運出境,或未遵守進境國規定而遭罰時,i、進境國海關索賠本國擔保會;

ii追索出口國擔保協會;iii追索出證協會(二協會不同一時),iv追索持證人;vi持

證人清償,結束使用;v、若拒償,追索擔保銀行或保險公司vi、繼續拒付,法律行動。

(2)、我國ATA單證冊有效期

我只接受展覽品及相關貨物使用ATA單證冊申報進出口。單證冊有效期6個月,超期需直屬海關

批准;如超過1年的,需經海關總署批准。

  3、ATA單證貨物申報 ATA單證冊申報

①、進出境申報: 白聯

a、 在中國國際商會將證冊內容預錄入ATA單證冊電子覈銷系統(與海關聯網),交紙質ATA單證冊、提貨單、備案清單、箱單等給展覽會主管海關;

b、 海關簽註白色單證,留存正聯,退單(含存根)證冊給收貨人;

c、 復出境時海關在白色復出口單證上籤注,留存正聯,退持證人覈銷結關。(不能規定期限復運的,海關向中國國際商會追索。)

②、出進境申報: 黃聯

a、 提交主管部門批件、紙質ATA紙質單證冊、裝貨單出境地海關。

b、 海關在黃色出口單證和綠色封面簽註留存黃色正聯,退單證冊給展品所有人。

c、 復進境時,海關在黃色復進口單證上籤注,留存正聯,退持證人覈銷結關。(不能規定期限復運的`,海關向中國國際商會追索。)

③、過境申報與結案: 蘭聯

海關在兩份藍色過境單上籤注留存正本後,退交承運人或其代理人。不填報關單。

④、免證、免稅、免擔保

⑤、單證的印刷文字與申報文字: 中文 和 英文或法語

  (二)進出境展覽品: 不使用ATA單證冊 備案免稅、免證

1、進出境展覽品的範圍

a、展示的貨物貨物品

b、展示或示範機器消耗的物料

c、設置臨時展臺所需的一次性建築材料及物品(如油漆、壁紙等裝飾材料)

d、示範宣傳用的電影片、幻燈片、錄像帶、錄音帶、說明書、宣傳資料相片、廣告日曆招貼等

e、會議使用的表格文件等

▲*、出境展覽品種還包括招待品

▲*下列物品雖在展覽活動中使用,但不是展覽品:

a、展覽會期間出售的小賣品,屬於一般進口貨物;進出境時,交證交稅。

b、含酒精飲料、菸葉製品、燃料,▲不按一般進出口貨物管理,但一律徵收關稅。▲隨身攜帶則按行李物品辦理。

2、展覽品的暫準進出境期限:6 + 6個月

3、展覽品的進出境申報與後續管理:

① 進境申報與後續管理:(展覽主辦單位負責向海關提供擔保,)

進境前,主辦方持展會批件、展品清單展出地海關備案;

申報時:主辦方持報關單、展品清單及必須單、證(尚含文化部批件等),免稅免徵。

復出境時:參展人或其代理人持報關單、清單、箱單、裝貨單據報關,出境海關簽發“報關單核銷證明聯”,展品所有人或代理人據以覈銷結關。

② 出境申報與後續管理:

出境時,提交主管部門批件、報關單、展覽品清單一式兩份等報關出境地海關,擔保免稅免證;兩分清單留存一份,另份封入關封復運進境時用。

復進境時,提交報關單、關封、箱單、提貨單據報關,海關簽發“報關單核銷證明聯”,展覽品所有人或代理人辦理覈銷結關。

③ 其他覈銷結關 都要徵稅,除因不抗力毀損或滅失可以減免外。

a、 轉爲正式進出口:交證納稅;我出境展覽品被售賣後,補辦出口手續,交稅。

b、 放棄: 海關變賣,上繳國庫;接收單位要辦理進口申報和納稅。

c、 贈送:受贈人辦理進口手續:交證交稅。

d、 丟失、被竊:展覽會主辦單位書面報告,海關按照同類貨物徵收進口關稅。

e、 毀壞:海關根據毀壞程度估價徵稅。

f、 因不可抗力毀損或滅失的,海關根據受損程度,減免進口稅。

  (三)集裝箱箱體:免稅免證

暫時進出境期限:6+3個月,逾期納稅。

境外集裝箱箱體暫準進境,無論是否裝載貨物,都應當作爲運輸設備申報對箱體單獨申報。

但是新箱則免報關,只需登記。

  (四)暫時進出口貨物:擔保免證免稅

1、暫時進出口貨物的適用範圍

ATA單證冊貨物、展覽品、集裝箱箱體外的所有非貿易性非商業性貨物,都按這種監管方式報關。

2、暫時進出口貨物期限:6+6個月

3、進出境申報與覈銷結關 (暫時進出口貨物進出境覈准屬於海關行政許可範圍)

0、申請行政許可:覈准爲暫時進出境貨物

a、 進境申報:提交可定性爲暫時進境貨物的批件、箱單、報關單、提單等進境報關。擔保條件下免稅、證。

(國家規定需要實施檢驗檢疫的、或爲公共安全、公共衛生等實施管制措施的,仍應提交許可證。)

b、 出境申報:提交貨物定性爲暫時進出口貨物的批件等出境報關。擔保條件下免稅、免證

(但易製毒化學品、監控化學品、消耗臭氧層物質和有關核出口、核兩用品及相關技術除外)

c、 復進境:報關單、箱單、提單等報關,簽發報關單證明聯。

d、 轉爲正式進口:提交許可證,正式報關繳稅.

e、 覈銷結關:持復運進出境報關單、或貨物放棄收據、或正式報關單報核。審覈後退還保證金或其他擔保,銷案結關。