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英國工黨和費邊社的理論家和政治活動家，社會民主主義和政治多元主義的重要思想代表。1893年 6月30日生於曼徹斯特一個猶太富商家庭。1914年畢業於牛津大學新學院，後赴加拿大麥吉爾大學和美國哈佛大學任教，1920年回國。1926年起在倫敦經濟政治學院教授政治學。他回國後以極大的熱情從事政治活動，爲工黨競選奔走。30年代，他參加了工黨左派激進分子的左翼書社。從1936年起擔任工黨執行委員會委員，1945年當選爲該委員會主席，1949年退出。1950年 3月24日逝世。拉斯基的理論工作與政治活動緊密結合在一起，他總是根據現實政治的發展變化修改他的政治理論，因此他的理論具有多變性的特點。主要代表作有《主權問題研究》(1917)、《現代國家的權力》(1919)、《政治典範》(1925)、《國家的理論與實踐》(1935)、《論當代革命》(1943)等。
青年時代的拉斯基是多元主義者，他批判了傳統國家學說的神祕主義一元論，集中攻擊了作爲一元論基礎的.主權理論，指出關於國傢俱有至高無上主權的一元主義理論是不符合實際的，當國家與教會、工會、商會等團體發生衝突時，各種社會團體常能得到其成員的忠誠和服從，這會迫使國家對它們作出讓步。拉斯基由此得出結論：社會基本上是聯盟性質的，國家是人類多種形式的團體之一，其性質與其他社會團體並無根本區別，它們之間的關係是並列的而非從屬的。他主張建立一種多元主義的國家，它由一系列目的可能極不相同的合作團體組成，國家主權將分配給具有不同職能的團體和自治區域。
1923年工黨上臺執政後，拉斯基的思想開始發生變化。他放棄多元主義國家觀，承認國家在性質上不同於其他社會團體，具有超越於其他社會團體之上的強制性權力。他把國家說成是社會大門拱頂石，社會的基本工具。認爲國家的目的在於最大限度地滿足人們的慾望。30年代，受資本主義危機、法西斯主義崛起和工黨政府倒臺等因素的影響，拉斯基的思想表現得十分激進。他接受K.馬克思的觀點，把國家看作階級統治的工具，完全摒棄了多元主義。
拉斯基終生是一個社會主義者。他早年的政治思想基本屬於費邊社會主義。當他宣傳多元主義時，其目的在於保護工人組織免受政府控制的自由。當他推崇國家的作用時，其目的在於使國家成爲實現社會主義的工具。他主張基本工業國有化，要求政治民主服務於經濟民主或社會主義,希望通過和平道路實現對社會的改造
